導語：如何才能寫好一篇農業安全生產存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：賀州市；農機安全生產；理念；監管機制

引言

長期以來，我市十分重視農業發展，農業機械化水平顯著提升。特別是近年來，各類機械設備在農業生產過程中的應用更加廣泛，推動了農業機械化、現代化發展。農業機械的廣泛使用減輕了農民的負擔，提高了農產品播種、管理、收獲的質量和效率，極大促進了農業的發展。但是，我市的農機安全工作與發達地區的差距較大，且存在諸多問題，給農民生命健康帶來了威脅。因此，必須進一步強化我市農機安全生產工作，不斷提高農機安全生產水平，這對保障農民人身安全、推動我市農業發展具有十分重要的意義。

1.當前賀州市農機安全生產面臨的困境

1.1.農機安全生產意識還不強

雖然我市很多地方都比較重視農機的推廣和應用，但是完全忽略了農機安全生產這一問題。主要表現在：一是少數政府重視不足，政策約束不夠，在農機管理工作中，缺少對農機安全方面的政策規定，無法有效約束農機工作者。加之，農機工作者對于農機的安全生產工作認識不到位，并未注意農機生產中存在的一些安全問題。二是安全意識淡薄，農機操作人員普遍存在一種錯誤認識：農機操作環境簡單，技術含量不高，不容易發生交通事故。但事實上，據調查農機作業的事故率遠遠高于普通的道路運輸交通事故，并且具有明顯的季節波動性。這些問題產生的主要原因部分政府機構和普通民眾存在錯誤觀念，忽視了農機安全生產工作。

1.2.農機安全生產監管乏力

眾所周知，隨著農村機械化程度越來越高，農機作業必然成為人們生活的一部分。因此，如何加強監管，有效規范農機工作，確保農機安全生產，已經成為賀州市政府比較關注的問題之一。根據我市的實際情況，地廣人多，農機的分布也呈現出農村為主、數量多、種類雜、戰線長等特點，加之管理組織網絡不夠完善，農機監管機構存在權責不一的問題，限制了監管機構職能的有效發揮，這使得農機安全監管工作難以全面實施。

1.3.農機車輛違章問題較為突出

農機事故率居高不下，主要有以下幾種原因：無牌無證駕駛較多、疲勞駕駛、超載、年檢率較低等。首先，據統計數顯示，全區手扶拖拉機無證駕駛率高達到60%左右。這些無證駕駛人員中，可能因為駕駛技術較差，不能應對緊急情況，大大增加了事故發生的可能性。其次，在農機作業時，一些人為了省時省力，將一些重物放在機器上面，造成嚴重超載，這非常容易導致制動失靈和方向失控，也會加大事故發生率。再次，疲勞駕駛是比較常見的現象，因為工作量大，所以駕駛員都是超負荷的工作，精神狀態極差，極易造成事故。另外，手扶拖拉機年檢率不到20%，用拖拉機超負荷載人現象比較普遍，這也是目前農機生產中存在的不可忽視的問題。

2.強化賀州市農機安全生產工作的措施

2.1.牢固樹立農機安全生產理念

農機安全生產已經成為我市重點關注的問題之一，它不僅關系到人民的切身利益，更關系到廣大群眾的生命安全。所以要通過多種途徑，牢固樹立農機安全生產的觀念。一是政府監管部門擴大宣傳，可以利用電視媒體、網絡、廣播、以及宣傳車等手段，將農機安全生產的相關知識宣傳到各個角落，讓人們逐漸重視安全工作。二是借助合適時節，組織開展創建“平安農機”活動，通過集中的標語宣傳和圖片展示，加上法律手段輔助，讓人們清楚的認識到，哪些行為違章，哪些是不合法的，進一步加大安全生產方面的相關法律法規政策的宣傳工作。

2.2.加快健全農機安全監管機制

目前，我市農機安全生產監督隊伍力量薄弱，監督不到位，必須建立健全農機安全監管機制。一是提升農機監管工作人員的綜合水平，逐步強化其職業道德建設，進一步樹立全心全意為群眾服務為宗旨，做到無私奉獻，盡職盡責，嚴格按照要求開展監管工作。二是要完善監管制度，目前我市關于監管的政策法規不完善，無法對現存問題進行有效規范，將為群眾服務和科學監管有效結合起來，以監管帶動服務，以服務促進監管，提高農機監管的總體水平。

2.3.改革農機安全生產管理制度

政府機構要切實加強制度建設，將各項制度落到實處。一是完善和落實《道路交通安全法》，加強對道路車輛的管理，對于各種農機上路，必須制定出詳細科學的規定，并緊抓落實；二是制定和完善《駕駛員考試工作規范》，嚴格進行資格審查，對于資料不全，存在缺陷，以及情況不實的人員，要堅決禁止參加考試；嚴格按照考試程序和紀律執行，堅決杜絕一些駕駛員通過非正常途徑獲得資格證。三是改革上戶辦證制度，堅決執行“五必須”：車輛檢驗必須合格，培訓考試必須合格，機動車交強險必須繳納，必須使用本人身份證原件，駕駛員體檢必須合格。通過農機安全生產管理制度的改革和落實，確保農機生產安全，有效保障人民群眾的生命財產安全。

3.結語

提高農機安全生產水平，對于農業生產發展至關重要。農機安全生產，是農業生產的關鍵一環，關系到農民的人身安全，關系到一系列農業活動的質量和效率，關系到我市農業建設的大局。我們必須以牢固樹立農機安全生產理念為前提，以加快健全農機安全生產監管機制為保障，不斷改革和完善農機安全管理制度，從多個方面保證農機安全生產。面對新形勢下我市農機安全生產存在的新情況和新問題，我們必須細化我市農機安全生產的條例細則，增強其針對性、可操作性，認真落實我市農業發展的政策措施，加強各級政府、各職能部門、農民三者之間的有效協作和良性互動，保證上下一致，推動農機安全生產相關體制機制不斷完善，保障農業機械設備的合理、安全使用，為加強我市社會主義新農村建設、實現農業發展現代化發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]田國紅.突出“三抓”力保農機安全生產[J].湖北農機化，2013，（6）

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關鍵詞：農業機械；安全生產管理；對策

目前各個行業的長足發展都需要依托機械作為基礎動力，特別是農業生產環節，雖然在農業生產流程中融入機械化，能夠有效提高農業生產效率，但是安全問題卻也相對存在，一旦控制、管理不當，安全隱患就會上升為實質性問題，這類問題在初始接觸機械的農業生產地區較為常見，這是因為大部分農戶并不能精準掌握農機應用要領，操作失誤現象較為常見，這不僅會導致機械的磨損問題加劇，更嚴重的還會導致安全事故的發生，造成生命及財產損失。

一、農業機械安全生產中存在的問題

1.農機操作員缺少安全意識。通常情況下，在農村從事農業生產的主體都是以普通農民為主，他們知識水平普遍不高，對新事物的接受能力也較為薄弱，這就使得他們難以在思想上形成對農業機械的安全認識，相對的他們也并不愿意去接受規范操作農機的培訓。這部分農民對農機的了解僅僅停留在能操作上，但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中，農機安全駕駛意識一旦難以形成既定影響力，必然會導致農機安全意識的相對弱化，法律法規更是有所缺失，這種安全操作意識過于薄弱的不良現象，將會直接阻礙安全生產水平的相對提升。2.農機作業環境不夠安全。從農業機械的應用現狀進行研究不難發現，其運行效率與既定環境是存在較強的關聯性的，只有在相對穩定的環境下，始終保持安全操作意識，才能從根本上避免安全隱患的相對存在，從而避免事故的發生，為操作人員的人身安全提供基礎保障。農業機械安全生產管理的核心就在農機操作員身上，只有能夠為其提供安全穩定的操作環境，才能真正做到對農業生產的高效保證，也只有做到保護農機操作員的人身安全，才能不斷在發展浪潮中提高農業整體生產水平，因此農業機械安全生產管理中存在的另一弊端性問題就在操作員本身，只有他們能夠意識到農業機械生產流程中是存在安全隱患的，嚴格按照規范內容去操作農機，才能確保農機作業環境是達到安全標準的。3.農機安全管理法規體系存在不盡完善之處。隨著我國農業法律法規的不斷建立和完善，有關農機方面的法規已經很多，我國初步建立農機安全生產方面的法律框架，一定程度上滿足了我國農業機械發展的需要。但隨著近些年農業的大發展，有些早期制定的法律法規已不適應了新的形勢，不僅不利于農機的發展，反而起到制約的作用。而且在新的生產實踐中，也存在和遇到了很多新的棘手問題，也需建立新的法律法規去完善指導和調整。這就要求我們立法工作應該與時俱進，不斷完善和發展，適應新形勢，適應新的發展需要，只有這樣，我國農機事業的發展才會取得更大的進步。4.農機安全監理基礎設施和裝備落后。由于長期以來我國經濟比較落后，各方面的發展都存在著資金投入不足，歷史欠賬很多，有限的資金只夠用于維持基層農機從業人員的開支，至于農機基礎設施方面則無從發展，更談不到裝備什么設施了。這就造成廣大基層農機人員無心工作，沒有設施設備工作，不能很好地學習新的農機知識，實踐掌握農機技能，更好的為廣大農民服務就更是無從談起。

二、加強農機安全管理工作的建議和對策

1.要按照因地制宜，分類指導，重點突破的原則。如何才能做好農機安全管理工作呢?筆者認為，必須做到因地制宜，因為我國地域廣大，各個地方都有著不同的特定情況，只有針對不同情況，做到有的放矢，才會起到很好的作用。另外區分不同情況，做到分類指導，重點突出，專注于農機工作的主要方面，下大氣力，真抓實干，勇于開拓進取，就一定能夠使農機工作取得更大的進步，更上一個新臺階，取得顯著地效果。2.強化農機安全監督檢查制度，加大整治力度。農機工作是一項長期工作，只有加強日常管理，強化農機安全工作常態化，加強安全監督檢查制度，真正做到常抓不懈，強化管理監督機制，加大整治力度，讓農機安全工作監督檢查深入人心，切實得到廣大農機駕駛人員的擁護，做到心里時時有農機安全意識，及時糾正和監督他人麻痹大意心里，做到齊抓共管，才會起到好的效果。3.加強農機安全生產宣傳教育。針對廣大農機從業人員比較缺乏安全意識，麻痹大意，存在僥幸心里，忽視安全生產，農機操作方面法律法規意識淡薄的情況。我們應該加大這方面的宣傳，做到大張旗鼓，深入人心，時時抓，事事抓，有針對性，有重點的宣傳，教育廣大農機駕駛人員，做到要上崗先學習，再考試，最后考核合格才上崗。只要嚴抓，狠抓，強化思想意識，讓安全生產這根弦緊繃住，才能做好農機安全生產工作。4.加強農機網絡建設，充分保證基層農機安全。要想使農機事業做大做強，必須形成一定的規模，在有規模的基礎上，逐漸形成一定的網絡，讓農機網絡化的觸角深入千家萬戶。而且通過網絡化經營，使更多人意識到農機安全的重要性。只有做扎實了此項工作，才會充分調動廣大基層群眾的積極性，讓農機安全工作的大網鋪的更開，安全才能充分得到保證。5.抓好年度審驗和堅持田檢路查。農機工作的日常管理工作必須常態化，但是重中之重是必須做好年度審驗工作。只有抓住這個主要環節，才能掌握主動權，并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作，做到隨時隨地監督檢查，不漏掉每個環節，才能使農機安全管理工作躍上一個新臺階，切實做好農機安全生產工作。農業機械化生產對我國而言是利國利民的大事，為了確保農業機械化能夠得到順利推廣，就要不斷加強農業機械化生產的安全管理。為此，政府、農機從業人員應加大對農業機械化安全生產管理的重視，以合理、有效的措施解決農機生產中存在的問題，確保農業生產能夠在安全的環境下進行。本文就如何提高農業機械安全生產管理提出了幾點建議，以為農機安全生產管理提供參考，不斷加大對安全監管的投入，不斷落實政策法規的推行，以期農業機械化得到安全開展。

作者:季娟 單位:黑龍江省七星農場第十六管理區

參考文獻：

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1.1農業機械安全生產管理的現狀

自改革開放以來，我國農業機械的應用得到大幅度的發展，我國農業機械化的水平得到顯著的提高，據有關調查發現，現階段，農業機械的應用領域越來越廣，從早期的糧食作物的應用逐漸過渡到經濟作物的應用當中。在新農村建設當中，農業機械管理的相關法律法規得到進一步的健全和完善，在農業機械方面的管理網絡方面逐漸健全。幾年來，農村的農業生產得到我國黨和政府的高度重視，各級政府部門不斷完善和健全相關的農業機械管理法律法規，但是，由于我國農村地區范圍廣，比重大，農業機械使用和管理素質普遍比較低，盡管我國農業機械的安全生產管理有所提高，但是依然面臨著嚴峻的問題。

1.2農業機械生產管理中存在的問題及因素

(1）我國農業機械的安全生產事故發生的頻率仍然還比較高，據統計，2010年，在國家等級之外的農業機械安全事故有1287起，死亡人數為298人，受傷人數依然近1000人，關直接性的經濟損失就達850.56萬元。我國農機安全生產事故形勢依然十分嚴峻。

(2）我國農業機械的技術狀態不平衡，目前我國大多數農村對農業機械的管理模式普遍為重使用、輕保養，嚴重影響了農業機械的使用壽命，機械的維修費用高，沒有根據國家規定的報廢年限進行處理，使得農業機械本身存在著極大的安全隱患。

(3）基層農業機械的安全管理網絡還不夠健全，由于在社會發展和農村制度改革的過程中許多農機站進行了改造和合并，但是合并的農機站并沒有配備專業的農業機械安全管理人員，農業機械的安全管理被嚴重忽視。

(4）由于相關政策和措施的不到位，我國農村地區沒有進行專門的農業機械安全管理方面的培訓，同時，由于培訓經費的緊缺使得培訓的大綱和培訓的內容以及培訓的效率都得不到保證。

2加強農業機械安全生產管理的措施

2.1提高農業機械使用和管理人員的素質

要不斷加強農業機械安全生產管理的效率，保證農業機械的安全生產，農業機械的使用和管理人員的素質和管理和水平十分重要，不斷更新和強化農業機械使用和管理人員的知識是實現農業機械技術創新的基礎和前提。因此，一方面，從使用和管理人員自身方面來看，農業機械的相關人員需要主動提高自身的素質；另一方面，從農村基層管理部門方面來看，相關政府部門和管理層要加大農業機械的培訓力度，加大培訓經費的投入，不斷提高農業機械的培訓效率。

2.2轉變農業機械安全生產管理的觀念

要不斷加強農業機械安全生產管理，首要的一點是要改變農業機械使用和管理人員的管理觀念，轉變傳統的“重使用、輕保養”的農機管理模式，不斷加強農業機械的管理，降低農業機械的損壞率，保證農業機械的質量，不斷延長機械的使用壽命。同時相關部門還要不斷完善回收和報廢政策，通過改進回收政策提高機械的報廢率，從而有效的降低超使用期限機械的使用，降低農業機械的安全隱患。

2.3健全相關法律法規和基層管理網絡

另外，有關部門還需要不斷的構建和制定相關的法律法規，不斷健全和完善農業機械的法律法規，通過法律法規保證農業機械的安全生產管理有效的進行。通過健全農業機械基層管理網絡的建設提高農業機械的安全生產管理效率。

3結語

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關鍵詞：農機安全；監理工作；開展對策

中圖分類號：S232 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333062

現階段農業生產中農機使用數量不斷增加，農業安全生產面臨著很大的挑戰，農機安全監理工作的開展可以預防農機安全事故，減少農機安全事故的發生幾率，為農業的生產安全做出貢獻，促進農業現代化的進程。

1 農機安全監理工作開展中存在的問題

1.1 農機安全監理工作制度設置不完善

農機的安全生產還沒有納入政府的績效考核之中，這也使得管理部門對農機的安全使用情況沒有足夠的重視，地方政府也對其進行了忽視；在農機安全監理的工作開展中并沒有比較完善的法規制度對其進行支持，使得相關的執法工作不能定期有效的開展，在農機安全監理工作中所處的環境以及監理對象都存在一定的特殊性，在實際的工作開展中容易發生機構職能交叉的問題，如果對這一問題不能進行解決最終就會造成監理工作得不到真正的落實。農機安全監理的相關設施的缺乏以及農機保險的問題都比較嚴重，為農機的安全增加了很大的隱患，在農民使用中缺乏相關的安全生產意識，思想比較落后，為農機安全監理的有效開展增加了難度。

1.2 農機安全監理人員操作技術不足

對農機質量進行檢測時仍使用傳統方法，沒有借助自動化設備來完成，檢測結果與實際情況存在差異，工作效率偏低，沒有形成完善的系統，工作開展形式也不規范[1]。農機安全監理的工作人員薪資待遇較差，單位中一些優秀的人才容易不安于現狀而另謀職業，使得人才的流失比較嚴重，專業人才不穩定，造成了人力資源方面的保障不足，形成不了完善的體系建設。而且監理人員由于待遇較差容易削弱其工作的積極性，而且也不能對工作進行創新，在出現問題的時候不能進行及時的上報處理。在農機安全監理工作中還存在駕駛員文化水平不高的問題，大多數的農機操作人員都是農民，他們普遍都沒有進行過專業的知識技能的學習，對機械的安全使用規范也并不了解，對安全監理的相關標準也不清楚，對農機的養護維修也不及時，很容易發生安全事故。

2 農機安全監理工作開展的對策研究

2.1 加強農機安全監理工作的宣傳教育

農機安全監理工作開展不順利，很大一部分原因是安全知識宣傳不力造成，因此，農機安全監理機構應該積極進行農機安全使用知識的宣傳與教育。在進行安全監理的宣傳中可以通過制作安全知識手冊在農民群體以及農機生產企業中進行發放，監理人員也可以深入到農村一線對農民的農機生產活動進行講解、進行知識技術的溝通，使得農民能夠認識到農機安全生產的重要意義，在農機的購買與使用過程中能夠按照相關的規范去操作。政府應該積極的支持這一宣傳工作的開展，不能出現懈怠，而且要對宣傳教育工作開展的質量與效果進行分析總結，將相關的工作加入到農機生產、銷售等環節之中。

2.2 完善農機安全法律法規，提高服務水平

農機安全監理工作的重要內容就是檢查農機生產與銷售廠家的安全許可，驗證農機的安全性，這樣才能從根源上提高農機的安全應用[3]。對整體的農機銷售市場進行規范化管理，這樣有利于農機安全監理工作的有效開展，監理人員具備管理與執法2方面的職能，可以在發現農機違規生產銷售的問題時對個人或者企業實行懲罰，主要是通過教育手段來使其增強安全意識，處罰的數額不宜過高。在工作開展中還可設立突擊小組，對農村的農機使用狀況進行突擊檢查，對檢查合格的村莊提出表揚，使其能夠起到一個榜樣的作用。原有的農機安全監理工作主要是由農民提問，監理機構解決的形式開展的，其服務水平比較低，在現階段農機監理人員應該不斷的提升自身的服務素質，在農村設立監理服務點，對出現的農機安全生產問題提供上門服務，使問題能夠得到及時的解決，積極開展技術指導工作。

3 結束語

在當前農機的快速發展中，對農機推廣工作的要求也在逐漸的提高，尤其是農機監理工作中還存在比如監理制度不完善、農機安全隱患等問題，使得不斷出現一些農機安全事故，所以在今后的農機監理工作的開展中需要不斷的加強法律規范，提升人們的安全生產認識，增加政府投入，提高對農機監理工作的重視，為農業的安全生產提供保障。

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農業和農村安全監管工作調研匯報材料

 

尊敬的銀局長、各位調研組領導：

    大家上午好，首先我代表蘆溪鎮黨委、政府熱烈歡迎各位領導蒞臨蘆溪調研指導農業農村安全監管工作，下面我就農業農村安全監管工作情況作如下匯報：

  一、農業和農村安全工作現狀

（一）全鎮基本情況

蘆溪鎮地處三臺縣北大門，緊鄰綿陽科技城，全鎮幅員面積94.85平方公里，下轄30個村8個社區232個村民小組，戶籍人口5.92萬人，轄區總人口近8萬人，常住人口4.75萬人。城鎮化率58%。擁有耕地面積4.9萬畝，農業人口4.86萬人，農業產值3.89億元，占比為31。農村產業以種養殖業、畜牧業為主，主要農產品有水稻、玉米、紅薯等現有3000畝國家級藤椒標準化種植示范區、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農業旅游觀光區2500畝，優質桃李水果基地3000畝，以綠色生態大米和稻鴨共育基地2800畝，建成糧油高產示范基地1萬畝。

我鎮現有高中一所、小學幼兒園18所（在校學生1.3萬余人），醫院2家、敬老院2個、自來水廠一個、金融快遞等公共服務機構18個。是北路片區商貿服務中心和物資集散地。

轄區內縣鄉級公路36.5公里，村、社級道路860公里，各類工業企業61家，小商店、小加工企業、小餐飲等九小場所381家，各類個體商戶、新型經營主體等共計1937家，加油加氣站、危化品生產企業等高危行業企業33家。旅游景區、棚戶區等特殊場所17個，涉水場所江河4條，水渠21條，塘庫堰390座。

（二）農業和農村安全工作情況。

1、加強組織領導，健全監管網絡

（1）全鎮成立了安全生產委員會及辦公室，形成了鎮、村、社三項監管體系。定期每個季度召開安委會成員單位會議，總結上一季度安全工作，研究部署下一階段工作，鎮黨委做到了每月研究一次安全生產工作。

（2）縣級委托執法派駐、應急單位以及鎮常設安全監管執法機構共計8個，分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊、消防中隊、城市管理執法中隊、食藥工質所、鎮安辦、食安辦、交管辦（其中鎮安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人，消防中隊在編6人，城管執法編制3人，臨聘8人，食藥工質所編制8人負責北路3個鄉鎮，派出所在崗人員8，交警二中隊13人，負責整個北路片區）

（3）村（社區）安全管理機構基本建立，由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導員，結合綜治網格員共同組建起了村社安全監管力量。對轄區內道路交通違法、食品安全、建筑領域、涉水涉電等不安全行為進行勸導，涉嫌違法行為報送對應部門進行處理。

2.強化保障，加大投入，配齊相關設施設備

駐鎮單位和鎮安辦均有單獨辦公場地，有電話機、照相機、電腦等基本的辦公設備。鎮財政每年投入約400余萬元，主要用于安全監管人員的培訓、危舊土坯房建擴建、農村道路橋梁、農田水利設施的維護以及其他各類隱患的整治和制作各類宣傳資料。

3.規范農業農村安全監管行為，注重痕跡和閉環管理。

各種安全生產制度、職責包括管理機構均規范上墻，分類建立各生產經營單位。種養殖戶基本檔案，做到了家底清，底數明，并實施動態管理，完善監管臺賬，對排查出的隱患實行全過程的跟蹤銷號管理。

4.重視宣傳教育培訓，營造安全發展氛圍

每年年初都會制定好年度安全生產宣傳教育培訓計劃，鎮安辦牽頭農服中心、村建、國土、燃氣等部門在重大節日期間和重點時段、安全生產月、食品安全生產周、安全百日攻堅等時段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發放宣傳單等形式開展安全生產常識的宣傳活動。

5.完善應急預案，不斷提高應急處置能力

  及時完善各類安全生產應急預案并組織應急隊伍開展應急救援演練，現我鎮有專業救援隊伍2支，村社應急救援隊伍38支，配備了相應的救援物資。

（二）取得的成效

1.各級對安全生產工作更加重視，安全發展理念深入人心。

2.安全生產事故“四項指標”（事故發生起數、人員受傷率、人員死亡率、直接經濟損失）呈逐年下降趨勢。近三年轄區內未發生較大事故，也未發生一起安全責任事故。

3.安全生產基層基礎工作不斷夯實，隊伍、陣地建設不斷完善，設備、經費保障等都逐年提升。

4.群眾安全意識不斷提高。

5.2017年以來整治各類安全隱患86余處。

二、存在的主要問題和安全風險

（一） 農村安全監管體制機制方面存在的問題

企業和從業人員安全生產意識不強。少數村（居）干部對安全生產工作重要性認識不夠，抓經濟，重政績，安全意識相對淡薄，導致對安全生產工作的人、財、物投入不足，工作陷入事后被動；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認為安全事故發生是一種偶然性，管理松懈，對隱患疏于排查，整治不力。

監管隊伍不專不穩。各鄉鎮雖然都設立了安辦，但安辦人員兼職較多，不能專職于安監工作，使安全生產工作缺乏系統性和連續性；同時安辦工作人員知識結構不能適應現在社會科技發展，使得開展工作時力不從心；鄉鎮一級在安全監管中責任無限大、權力無限小，安全監管主要靠嘴巴，缺乏有效抓手。

監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在經費不足等問題，自身財力僅能保運轉，拿不出更多的資金投入到安全監管工作，致使鄉鎮安辦經費不足，設施設備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長期存在。

聯合監管力度不夠。鄉鎮安全監管齊抓共管聯動機制還不夠健全，相關部門與鄉鎮之間缺乏協調、聯動，沒有形成監管合力，致使鄉鎮事故隱患，一些老難問題長期得不到整治。

應急救援隊伍建設滯后。鄉鎮由于經費有限，人員有限，應急救援隊伍基本都是依托民兵應急分隊和村社干部，專業性不強，平時演練少，也無專業應急救援裝備。

企業責任人安全生產法律法規知識欠缺。鄉鎮普遍存在企業責任人對安全生產法律法規了解不夠，認識不足。許多企業責任人疏忽于法律法規知識方面的自我完善，長期采取被動的工作方式。

（二） 社會層面存在的突出問題

1.留在農村的基本都是“老弱病殘”安全意識都較差，安全自我保護意識、安全自救能力都較差。

2.隨著鄉村振興戰略、脫貧攻堅戰略等項目實施，新業態不斷發展，村村都通了公路，農村建設項目也增多，建設工程增多，安全隱患、安全風險增加。

（三）農業農村存在的安全風險分析

1.自然災害類: 地質災害點等較多，但由于地質災害點整治金額大，立項程序復雜，整治難度大；森林火災等防范難度大。

2.生產作業類: 農村道路基本已村村通公路，但由于條件受限，存在設施不完善、標志標牌不全等問題，農村交通方面尤其是電動摩托車、三輪車的規范管理問題是個難題；農毛支渠的大多年久失修，維修整治不到位；農房建設存在個別工地安全防護設施不全，建設隊伍無資質等問題；用火、用電、用氣，由于大多都是老年人和兒童，安全用火、用電、用氣知識欠缺，發生火災等事故后逃生能力差。

3.消防安全類: 由于基礎條件有限，滅火栓等場鎮消防設施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農村地區消防設施更加欠缺等，消防安全壓力大。

4.群體活動安全類: 農村紅白喜事、廟會、商貿促銷、文體活動、節日慶典等活動由于場地有限，安全條件不達標、不主動申報備案等因素，導致安全監管壓力大，風險較高。

5.農產品安全類：農產品質量檢測周期過長，設備落后，達不到檢測的目的。

（四）農業農村事故情況和典型案例

2015年2月9日，我鎮金臺村村民陳發寶酒后駕駛貨運三輪車載6人，在蘆躍路轉彎時，由于車速太快，導致翻車，造成陳發財死亡，另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發寶酒后無證違法駕車；2.貨運三輪車非法載人；3.車輛超速行駛；4.駕車人和乘車人安全意識薄弱。農村電動摩托車、三輪車已成為出行主要工具，量寬面大，儼然成為農村交通事故易發頻發的源頭，亟待規范管理的一大難題。

三、工作措施建議

1.健全基層安全監管網絡。鄉鎮安辦實行定人、定崗、定編，保持鄉鎮安全監管隊伍相對穩定。同時，要加強對安辦工作人員進行安全監管業務培訓，提高安監員的業務水平，有效整合鄉鎮設置安辦、應急辦、道交辦、食安辦等部門，從編制上考慮增加工作力量，鍛造一支過硬專業的執法隊伍。

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農業機械手很少參加正規培訓。農業機械駕駛員參加正規培訓的少，無證操作的人多，操作具有很強的主觀經驗性和隨意性，不能按照農業機械操作手冊要求進行嚴格、規范操作。

2農業機械在安全生產方面存在的問題

2.1地方政府和部門認識不到位。一些地方政府和部門在對待安全生產與經濟發展的關系存在著模糊認識。工作重心主要放在推廣上，對農業機械安全生產關注不足、認識不清、重視不夠，“安全重于泰山”理念僅僅存在口號上、文件中，沒有落到實處，更沒有形成自覺意識和行動。

2.2農業機械安全生產宣傳不到位。關于農業機械安全生產的宣傳教育培訓沒能做到常態化、無縫化，農業機械駕駛人員主要為農民，相對來說文化水平不高，法制觀念淡薄，安全意識較差，在日常農業機械生產作業中，經驗式操作、隨意性駕駛情況較為普遍，無牌無證行駛、不參加年度安全技術檢驗，違法拉人，導致事故發生頻率增大。

2.3農業機械安全監理基礎設施和裝備落后。《農業機械安全監理機構建設規范》規定，“農業機械安全監理機構應具有適應農業機械安全監理工作需要的辦公場所，配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動化等儀器設備，并按照農業機械安全監理行業標識規范設臵相關標識標志。”但是目前，不少農業機械監理部門設施和設備不足和落后，不能適應農業機械安全檢查的需要，在很大程度上限制了農業機械監理規范化建設和農業機械工作效率的提高，使其無法充分發揮出應有的職能和作用。

2.4農業機械監理執法存在法律缺失。按《農業機械安全監理機構建設規范》要求，農業機械監理工作的主要目的和任務是保障農業安全生產。但我國道路交通安全法出臺后，農業機械監理機構只能對所負責的拖拉機進行掛牌、辦證、檢驗工作，無法對所管理的拖拉機進行全面有效監督管理，這就使其職能受到了嚴重的削弱和限制，無法對農業機械進行應有的監管。

2.5部分農業機械手對農業機械安全監管存在認識偏差。認為農業機械是自己的農具，主要用于農田作業和生活服務，很少上公路，技術容易掌握，操作比較簡單，出現故障自己就能解決，沒有必要到農業機械部門進行培訓，沒有必要辦理牌證和進行年度檢驗。

3農業機械安全管理的對策和措施

3.1切實提高農業機械安全監管工作在農業機械化發展中的地位。要將農業機械安全監管工作納入社會大安全生產工作范疇之列，作為政府考核的一項重要內容，形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系，從而將農業機械安全生產責任層層落實。

3.2加強農業機械安全生產宣傳力度。努力提高社會對農業機械安全生產的認知度。以法律、法規、事故案例、農業機械方面的惠農政策為內容，充分利用現代媒體或舉辦培訓班等形式，多渠道、多層次、全方位對農業機械人員進行宣傳教育。形成人人懂農業機械安全、個個講農業機械安全的良好局面。加大安全。

3.3提升農業機械監理服務水平。一方面更換老舊監理設備，一方面要完善科學、規范的管理制度及方法，用現代化的裝備武裝機手，進一步拓展農業機械安全監理機構的生存和發展空間。

3.4健全完善農業機械安全監理法規。政府部門要出臺農業機械安全監理方面的法律法規，將農業機械安全生產納入法制化軌道，保證農業機械安全管理體系的良好運行和持續改進。

篇7

[關鍵詞]農機；監理；安全生產；

近幾年，隨著國家農機購置補貼的不斷深入，農業機械化的長足發展，農機安全管理也走上了正規化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉、村三級農機安全管理網絡，依照現有的法律法規對全縣的農業機械實施安全管理，為農機安全生產及農業機械化發展作出了應有的貢獻。但同時農機生產中安全與效益之間的矛盾在加劇，人們在市場利益的驅動下，為追逐經濟效益往往忽視安全生產，無視相關法律法規，致使農機安全生產的問題日益突出，農機事故居高不下，已嚴重影響了農業農村經濟和農機化事業的持續健康發展。

一、農機安全管理存在的問題

1.農機安全意識淡薄。

2.農機管理服人員綜合素質偏低。

3.農機安全性能差。

4.地方政府財政投入不足。

二、農機安全監理對策

目前，農機行業的法律法規主要有《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、農業部的《農用拖拉機及駕駛員安全管理規 定》等。這些法律法規明確了農機監理工作的執法地位和農機監理機構職責范圍及權利義務，為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據。因此，必須與時俱進，調整工作思路，及時轉變思想觀念，進一步做好新時期農機安全監理工作。

1.加強宣傳教育

農機監理部門要根據工作實際，加強農機政策、法律法規的宣傳，通過村里廣播向廣大農民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產法》，深入主要場所開展農機相關安全法律法規教 育，達到普法教育的效果。以“農機安全示范村”作為示范和帶動，通過發放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農機安全宣傳力度，擴大宣傳效果，提高農民機手的農機安全生產意識。在農機手相對集中的企業、集市及鄉（鎮），采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育。

2.增強服務意識

農機監理人員必須以全心全意為廣大農民群眾服務為宗旨，以忠于職守、無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業、奮發有為、盡職盡責為根本要求，轉念，堅持以人為本，執法為民的力提高服務質量，組織農機監理人員深入鄉鎮、村、組開展服務，以幫助農民發展生產，致富奔小康為工作目標。

3.抓好農機監理隊伍建設

從實施規范管理人手，內強素質，外樹形象。積極主動地爭取縣委、縣政府和主管部門的支持，恢復各鄉鎮農機管理機構，增加農機管理人員，加大農機安全監理工作的投入，加強隊伍素質培養。農機監理部門應把政治合格、作風過硬、業務精通、執法嚴明作為主要工作目標，嚴把監理人員素質關，建設一支高素質的監理隊伍。要求監理人員應具備較強的專業技能和 執法水平，正確履行政策法規，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹立服務“三農”、服務機手的思想意識，自覺擺正監理與服務的 關系，保證農機安全生產。

4.加強農機市場監管

加強農機打假護農工作，制定行之有效的方案，積極協調各級管理部門，采取聯合執法的方式，與公安、工商、質量監督等部門協調聯合行動，嚴厲打擊，保證農機市場的正常化經營。從源頭上杜絕假冒偽劣產品進入農機市場，消除農機安全隱患，確保農機安全生產。

5.嚴把培訓關和檢驗關

必須加強拖拉機駕駛員的思想理論素質和職業道德素質，在年檢中嚴格依照相關規定把好質量關，做到檢車要見車，證審要見人。注重駕駛人員的考試培訓不走過場，確保農機安全、優質、高效投人生產。從源頭上杜絕農機安全隱患，堅決杜絕帶病車上路行駛，對無證人員加強培訓管理，不具備駕駛資格的人一律強制禁駕，確實保障農村經濟健康發展。

總之，為了適應高速發展并不斷更新的農業機械化的發展進程，就要加強管理，提高農機人員的整體管理水平，各級政府及相關職能部門要給予足夠重視，為更好地為農機事業的發展提供良好條件，使其正常順利向前發展。

參考文獻：

篇8

【關鍵詞】農機 安全管理 對策

農機安全生產的好壞，不僅關系到農業和農村經濟的發展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。

一、農機安全管理存在的問題

（一）農機安全認識上的制約

一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發展，農機安全生產未能納入農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投入不足，農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位，執法不嚴格，農機安全生產監管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。

（二）宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱

由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農機從業人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想對農民負責，這是最重大的責任。

（三）農機監理基層管理服務網絡不全

從目前情況來看，縣、市、區都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。

（四）地方政府財政投入不足

農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為，特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納入財政全額預算，致使監理工作經費短缺，導致農機監理靠收費養人，形成重收費、輕監理，給農機安全監管造成負面影響。此外，農機監理業務裝備不規范，一是農機監理車無統一的標志；二是農機監理服裝制式不統一；三是農機監理檢測設備不齊全完備，基層農機監理計算機技術裝備水平低。

二、農機安全管理的措施及建議

(一)要正確認識當前的形勢

道路交通安全事關人民生命財產安全，事關經濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區黨委、政府的正確領導和全區上下的共同努力下，我區農機安全事故四項指標有了明顯下降，但農機安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。因此，農機監理人員要從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發，認真履行好自己的職責，善始善終地、一如既往地加強農機安全管理，尤其是農用車的安全管理，在政府沒有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農機安全管理的職責。

(二)履行職責，強化宣傳

我們應繼續抓好農機安全生產責任制的落實工作，做到任務明確，責任到人。要嚴格履行目標管理責任制，做到各個部門有責任，人人身上有擔子。同時要加大宣傳力度，組織農機執法人員深入鄉村、農戶，采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調動一切積極因素，充分發揮市、縣、鄉、村四級農機安全管理網絡作用，做好對廣大農機手的學習和宣傳工作，提高農機手遵章守法的自覺性。

（三）加強農機安全監理隊伍建設

一是建立提高農機監理隊伍素質的培訓考核機制，定期組織農機監理人員開展政策法規、政治理論、專業技能等方面的培訓教育，并制定培訓教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高農機監理隊伍專業技能和政治思想素養；二是有計劃選送年輕、能力強的農機監理人員到高等院校進修學習，從而逐步提高農機監理隊伍專業技術水平；三是實行末位淘汰制，對業務能力差、工作責任心不強、機手意見大的監理員進行待崗學習，以建設一支素質高、作風硬、紀律嚴的監理隊伍。

（四）提高群體安全生產意識

加強宣傳，防患于未然是農機安全生產的一項重要措施。為此，要深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的規定》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《農業機械安全監督管理辦法》和農業部《關于切實加強當前農機監理工作的通知》等一系列法規文件，要充分利用報紙、電視、廣播等多種媒體，采取印發宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式，進行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領導宣傳，多匯報，以引起領導對農機安全生產的高度重視，使各級領導了解農機安全管理的職責任務、性質和工作范圍及特點，爭取各級領導的關心與支持。二是面對農民和機手進行安全生產宣傳教育，貫徹安全第一、預防為主的方針，提高其操作、保養技術水平，增強其安全生產意識和安全責任感，使之認識到安全生產的重要性，在講經濟效益的同時，要注重安全生產，能夠自覺遵章守紀，減少違章現象發生，杜絕事故隱患，實現安全生產。三是面向社會各界宣傳，取得各相關部門的支持和配合，做到報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標語，家喻戶曉、人人皆知，努力營造全社會關心農機安全生產的良好氛圍。

參考文獻

[1]李文通.農機管理的首要責任是安全生產[J].河北農機，2008，(03) .

[2]劉開順.抓好農機安全生產是一種政治責任[J].中國農機監理， 2008，(04).

篇9

關鍵詞 農機；安全生產；問題；對策；寧夏固原

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）06-0206-01

近幾年來，固原市隨著農機購置補貼和農機免費管理政策的深入實施，一大批先進、適用的農業生產機械被廣泛應用到農業生產的各個環節，極大提高了全市農業生產的機械化水平。但隨之也給農機安全生產的監管工作帶來了新的考驗，如何在發展生產的同時，實現提高“三率”水平和確保安全生產的雙贏，成為各級農機部門面前新的思考命題。

1 農機安全監理現狀

1.1 “三率”水平

截至2013年年底，全市農機社會擁有量達4.12萬臺，在冊管理拖拉機3.80萬臺，入戶率為92.2%；在冊駕駛人員3.4萬人，持證率為89.7%；檢驗拖拉機2.71萬臺，檢驗率為71.3%。

1.2 農機監理機構及人員情況

設置有市農機監理所，下轄五縣區農機監理站，均屬于農牧部門下屬的事業單位。全市農機監理編制共有57名，其中高級職稱6名，占總數的10.5%；中級職稱27名，占47.4%；初級職稱24名，占42.1%。

1.3 農機監理辦公條件及裝備

各縣（區）均有固定的辦公場地，均配發了農機安全監理車輛、專用車輛檢測設備，建立了駕駛員考試場地，滿足了辦公所需。

2 農機安全監理工作存在的問題

2.1 監管權限和職責不一致

《道路交通安全法》明確了農機主管部門和農機安全監理機構的執法主體地位，然而，法律僅授予農機安全監理機構對拖拉機及其駕駛員登記、檢驗、發牌證、考試、宣傳教育等靜態管理權限，收回了上道路檢查權、違章處罰權和道路事故處理權等動態管理權限，執法難度加大[1]。

2.2 監管職能和體制不一致

《道路交通安全法》規定農機安全監理工作經費應列入財政保障渠道，但現有農機監理機構全部為事業單位，工作經費得不到保障，依法行政、規范執法缺少必要的物質基礎。

2.3 執法水平達不到規范管理的要求

農機安全生產監管工作要求監管人員擁有較高的專業技術水平，但是由于監理機構性質不明，體制不順，崗位調動頻繁，導致監理隊伍的知識結構、年齡結構和專業水平、編制等方面很難適應監管的要求[2]。

2.4 基層監管網絡建設不能適應監管形勢的需要

近年來，由于開展鄉鎮機構體制改革，撤鄉并鎮，使原有鄉鎮農機站受到嚴重影響，很多鄉鎮沒有專職的農機專干，經費不到位，各項責任和措施無法真正落實到基層。

3 對策

3.1 理順關系，夯實農機監管工作基礎

一是盡快完善配套法律、法規。以《道路交通法》、國務院和寧夏《農業機械安全監督管理條例》為基礎，進一步明確各級監理機構行政管理職責和安全監管權力及范圍。二是盡快明確農機監理機構的性質。根據相關法律、法規，各級農機安全監理機構屬于行政執法部門，應參照公務員管理。三是切實加強農機監理隊伍建設。建立一支思想好、懂法律、服務精、作風硬、守紀律、素質高的農機監理隊伍。

3.2 守土有責，落實農機監管工作職責

“安全生產，責任重于泰山”。一是要將部門行為變為政府行為。將各項目標列入政府考核目標，形成政府牽頭、部門配合、齊抓共管的長效管理機制。二是要層層落實安全生產責任制。明確各級政府和相關職能部門承擔的農機安全生產責任，建立市、縣、鄉鎮、村、駕駛員層層簽訂安全生產責任書的機制[3]。三是要實施嚴格監管。把嚴格的源頭管理和道路監管結合起來，開展田檢路查（縣以上道路與公安交管部門聯合進行），實施嚴格的違章違法查處，消除事故隱患。

3.3 轉變作風，將服務理念注入農機監管全過程

一是牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”理念，將“管理員”轉變到“服務員”。二是要按照農業部創建示范窗動的要求，切實做到“四公開”、“一站式服務”，實施“一條龍”辦公，提高辦事效率。三是要不斷改進服務手段，用現代化的裝備改變傳統的“手摸、眼看、耳聽、腳踹”的檢測方法。

3.4 更新觀念，不斷探索農機監管工作新方法

一是在體制創新方面，要強化基層農機監理網絡建設，配備鄉鎮農機專干，鄉鎮間聯合執法，使各項工作得到認真落實。二是不斷創新工作方式方法。進一步加強與公安交警部門的配合協調，聯合對上道路拖拉機開展有效的監管[4-5]。

3.5 積極探索，建立農機監理工作激勵機制

一是繼續深入地推進自治區正在實施的農機免費管理工作，延伸黨的惠民政策，提高農機“三率”。二是根據《中華人民共和國農業機械促進法》第六章第二十八條規定，將燃油補貼直補到有機戶，提高“三率”水平。三是推廣浙江等省農機報廢補貼辦法，消除農機事故隱患。四是借鑒推廣陜西等省農機救助資金補貼辦法，防止駕駛員因事故致貧、返貧。

總之，農機安全管理是一項復雜的系統工程，也是“三農”工作的主要組成部分，要求人們積極探索，開拓創新，破解難題，消除農機事故隱患，確保人民群眾生命財產安全，為農業增效、農民增收、農村繁榮做出更大的貢獻。

4 參考文獻

[1] 辛玉滿.農機安全監理工作存在的問題與對策[J].農業科技與裝備，2010（4）：127-128，130.

[2] 王曄昌.當前農機安全監理工作中存在的問題及對策[J].福建農機，2011（2）：31-33.

[3] 于美華.論農機安全監理工作的規范化管理[J].農業科技與裝備，2011（8）：80-81，84.

篇10

一、農業綜合服務中心工作

今年春季，為了做好春耕備耕生產，鎮農用物資服務站為農民提供優良玉米種、水稻種、花生種、大豆種等共4.5噸，優質化肥203噸，高效低毒農藥1.6噸，農用膜及地膜1.8噸。

同時，“既開方，又賣藥”，為農民解答生產中遇到的各種疑難問題，傳授農作物防病治病知識，對農民的增產增收、發展優質農產品起到了非常重要的作用。

二、農業工業統計工作

為了及時、準確地摸清各季度農業生產、全年農業生產播種面積情況及全年農作物預計產量，積極組織各村會計認真填報“蔬菜瓜果類及特種作物生產情況”、“畜牧業生產情況”、“非農戶畜牧業生產情況”季報表、“農作物播種面積全年報表”、“蔬菜瓜果類播種面積全年報表”及“全年農作物預計產量表”。同時嚴格把好數據質量關，及時收集、匯總、上報統計報表，為上級進行科學決策提供真實、可靠有效的第一手資料。

為了全面、準確地摸清各季度工業生產情況，積極組織24家私營企業會計和18個村會計認真填報“非國有企業主要指標季報表”、“個體經營主要指標季報表”。同時嚴格把好數據質量關，及時收集、匯總、上報統計季報表，

從8月10日開始，我鎮認真按照區第二次全國經濟普查領導小組辦公室要求，及時成立鎮經濟普查辦公室，組織各村（社區）全體經濟普查人員參加區經濟普查工作會，9月9日至9月17日，組織、指導各村（社區）經濟普查員進行轄區內個體經營戶及企業清查摸底工作。

三、食品安全工作

為進一步規范我鎮食品市場秩序，維護人民群眾身體健康和生命安全，確保奧足分賽期間食品安全萬無一失，我鎮與各村簽訂《*年食品生產加工業質量安全責任書》，加強食品安全管理，及時上報存在隱患。

配合區農牧局、林業局對林果、蔬菜生產村進行無公害生產宣傳，實行五戶聯保、市場準入制度，生產過程登記制度，促使生產無公害化。

配合區質量技術監督局對農村食品生產加工小作坊進行摸底調查共有52戶，對農村小商店、小雜食店、食品生產加工小作坊進行整治，建立熟食肉制品、豆制品生產經營戶檔案，確保證照齊全。

配合區農牧局加強對鎮域內農資經銷店的檢查力度，避免劣質農資、劇毒農藥上市，引導轄區種植養殖農戶科學使用農藥。

配合區監管部門規范楊各莊蔬菜批發市場，發揮食品快速檢測儀快速檢測功能，嚴把農藥殘留等各項指標關口，保證不合格產品一律下架退市。

四、企業安全生產工作

1、廣泛宣傳、警鐘長鳴，強化從業人員安全意識

我鎮充分利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄等多種形式，對《中華人民共和國安全生產法》、《*安全生產條例》等法律、法規進行廣泛宣傳，暑期共出動宣傳車4臺次，發放宣傳單600多份，使各私營企業時刻繃緊生產安全這根弦。同時，我們認真落實上級各項安全生產工作部署，及時將上級的文件精神傳達到每個私營企業。6月8日，我鎮積極參加了區安全生產監督管理局在海濱三角地廣場舉辦的“全區安全生產月宣傳咨詢日”活動，懸掛安全標語條幅，發放了“安全生產基本知識”宣傳資料300余份，解答群眾咨詢150多人次，廣泛宣傳“安全發展”科學理念，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，進一步提高了全社會的安全生產意識。

2、抓好培訓、防范未然，提高安監隊伍綜合素質

為了迎接奧運會勝利召開，確保今年安全生產萬無一失，進一步強化企業安全生產責任意識，加大安全生產宣傳教育力度，狠抓安全生產管理制度、措施的落實，我鎮于今年3月25日上午，舉辦了企業安全生產培訓。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業的安全生產負責人參加了培訓。我們在會上組織參訓人員認真學習了《中華人民共和國安全生產法》、《*安全生產條例》等法律、法規，進一步增強了各私營企業安全生產責任感和使命感，提高了安全生產技能，以實際行動迎接奧運會的勝利召開，確保今年安全生產萬無一失。

今年5月7日至8日，我鎮認真按照省安全生產監督管理局冀安監管人（*）12號文件要求，積極深入到轄區各企業開展以生產經營單位為主的安全生產自主培訓，嚴格按照省安監局《一般生產經營單位其他從業人員安全生產培訓大綱》組織實施，幫部分企業建立《企業職工安全教育培訓檔案》，并填寫《事故隱患排查治理臺帳》、《安全生產事故登記臺帳》、《特種作業人員管理臺帳》、《消防器材管理臺帳》等8個臺帳。

3、簽承諾書、開調度會，充實企業安監制度化含量

為進一步提高企業對安全生產的重視程度，落實安全生產主體責任，我鎮及早動手，今年2月中旬，按時完成了與19家重點企業法人代表簽訂《安全生產承諾書》，進一步增強了其安全生產責任感和使命感，不斷夯實企業安全管理基礎，提高企業自身安全水平，促進全鎮安全生產形勢穩定好轉。

為了及時全面掌握我鎮轄區內私營企業安全生產情況，狠抓安全生產管理制度、措施的落實，我鎮于今年3月中旬，召開安全生產工作調度會。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業的安全生產負責人參加了調度會。會上傳達了省、市召開的安全生產工作會議精神，部署了我鎮今年安全生產工作目標任務。各私營企業的安全生產負責人分別介紹了本單位近期安全生產情況及各自存在的問題。對在前段安全生產檢查中，發現企業存在的安全隱患提出整改意見，例如加強安全教育、檢修消防設施、暢通消防通道、易燃材料防火、規范用電線路、嚴格操作規程等。同時，我們督促他們完善、落實安全生產責任制度、安全生產管理制度及安全生產操作規程，踐行安全生產承諾,進一步增強其居安思危的安全意識，推動企業采取有效的事前控制和隱患整改措施，將一些存在的安全隱患及時消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。

4、系統組織、重點排查，加強企業安全監管力度

為進一步加強安全生產工作，結合區安全生產委員會工作布置，我鎮及時研究制定了《*鎮安全生產“隱患治理年”活動工作方案》、《*鎮法人代表安全生產承諾落實年工作方案》和《*鎮“安全生產行政執法年”工作方案》，研究制定了《*鎮*年“安全生產月”活動方案》。成立了鎮安全生產工作領導小組，鎮黨委書記和鎮長親自掛帥，切實加強對全鎮安全生產工作的組織領導。

一是按照《*鎮安全生產“隱患治理年”活動工作方案》，每月不定期對企業存在的安全隱患進行拉網式排查兩次。尤其對重點監管對象如氧氣廠、泡沫廠、印刷廠、家具廠等易燃易爆危險源較多的部位進行重點檢查，對發現的安全隱患當場提出整改意見6項，如嚴格操作規程、檢修消防設施、暢通消防通道、易燃材料防火、規范用電線路、掛安全警示牌等，現場改正4項，限期整改2項。及時消除事故隱患，使各企業對安全生產重視的程度有了明顯提高。二是按照《*鎮法人代表安全生產承諾落實年工作方案》，大力加強企業“三項制度”質量建設，嚴格落實“三項制度”，提高企業安全管理水平，使“三項制度”真正成為企業安全管理的基本規范。督促企業對照安全生產承諾內容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓等。對轄區企業開展安全生產專項排查整治活動，排查整治重點涉及各企業消防器材、滅火設施是否合格、消防安全措施是否落實、安全出口是否暢通等方面。對排查中發現有消防器材過期未檢、安全通道不暢等問題，當場要求限期整改，及時消除事故隱患。三是按照《*鎮“安全生產行政執法年”工作方案》，執法工作重點為存在重大危險源（使用鍋爐、壓力容器）、機械加工、建材等企業，檢查各企業落實安全生產法律法規和規程規范要求情況、落實安全生產主體責任情況、開展法人代表安全生產承諾和隱患排查治理工作落實情況。四是按照《*鎮*年“安全生產月”活動方案》，積極組織開展安全執法檢查和隱患排查；督導各企業組織開展安全生產法律法規及安全生產知識集中教育培訓和應急演練，并對本企業所有崗位、設施設備、危險源點進行拉網式排查，對發現的問題和隱患立即進行整改。為推動全鎮安全生產狀況的穩定好轉奠定堅實基礎，為奧運會的順利召開做出了應有的貢獻。