導語：如何才能寫好一篇局鄉村振興幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，促進脫貧人口穩定就業，加大技術培訓力度，發展壯大特色產業，分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強駐村工作隊伍管理，協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單，充分發揮駐村工作隊優勢，做好村鄉村振興產業發展規劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產生活條件。

（三）創新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發式幫扶，幫助其發展產業和參與就業，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監測，及時制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。

（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協調社會力量參與幫扶，創新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴格落實“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實，確保政策平穩有序過度，過渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產業項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協助村兩委做好產業項目謀劃，幫助村集體發展特色產業，壯大村集體經濟，引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業，動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監管，強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

（二）健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數，光伏等公益性資產要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產，依法維護其財產權利，由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”，促進鄉村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

篇2

結合當前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩”“六保”工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自然資源局“六穩”“六保”工作總結

一、助力脫貧攻堅

（一）堅持脫貧工作重心下移

堅持工作重心前移，服務重心下移。局領導、幫扶責任人和有關股室負責同志要經常深入脫貧工作聯系點，結合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進度和工作任務完成情況。

（二）建立督查機制

建立脫貧工作督查和定期總結制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯系村檢查工作人員任務完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結果列入局相關股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優的依據，進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣，全面推進脫貧工作水平再上新臺階。

（三）積極爭取項目扶持

在加大對脫貧聯系村的脫貧項目建設的同時，利用部門優勢，積極向上級或相關部門進行匯報銜接，為幫扶聯系村爭取土地整治和基本農田等基礎設施建設方面項目建設，努力改善村生產生活條件,提高耕地質量,增加農民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進脫貧攻堅各項工作，發揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標、狠抓實干，確保我區脫貧攻堅任務如期完成。

（四）優化項目用地保障

堅持靠前謀劃，精準服務，抓好脫貧項目用地選址和審批服務，為幫扶聯系村基礎設施和學校、醫療點、鄉村舞臺文化場所等服務設施建設項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯系村農村土地及房屋的確權、登記、頒證，明晰農村土地權屬，支持農戶在不改變土地權屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農戶流轉土地承包經營權，發展產業，增加收入。

(五)創新宣傳形式和載體

抓住關鍵時間節點，舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉村”創建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內環境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經費有效落實。繼續強化扶貧工作人員培訓，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執行力。

(五)積極做好疫情防控

駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區關于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產，優先保障畜禽養殖等設施農用地需求，確保疫情期間市場供應。

2020年，我局扎實做好大東鄉大東村委會以及金安鎮光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。

二、保障被征地合法權益

（一）征地拆遷開展情況

完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業園區4號路49.7畝、中節能文化醫療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態治理及城市防洪工程項目（護城河）116.26畝，新團片區600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區、尚義片區，八河片區、祥和片區，金山工業園區、新團片區、文化片區等地上附著物的賠償工作。

（二）建設用地報批情況

根據區政府的安排和具體建設項目實施的需要，為進一步及時保障古城區重點項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據項目需要還須及時組織相關用地報件，進一步做好重點建設項目用地保障工作。

（三）土地供應情況

通過網上拍賣供應四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經區政府同意方案已經上報市局進行審批。同時組織了網上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設用地。

（四）認真開展好征地過程中突出問題專項整治

嚴格執行征地法定程序、征地補償安置區和認真落實被征地農民基本養老保障制度等相關政策，切實維護被征地農民合法權益。

三、加強地質災害防治工作

2020年3月，我局委托云南地質工程第二勘察院結合汛前排查對我區范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發了地質災害防治方面的相關通知，協同古城區應急管理局編制了古城區地質災害防治方案、應急預案。通過汛前排查，我區確定在2019年的基礎上核銷8個隱患點，同時新增5個隱患點，故我區2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩定斜坡。在汛中，我局在云南地質工程第二勘察院排查的基礎上對一些重點監測的隱患點，重大建設項目，學校、旅游景點等人員密集區域進行了專門排查，新增了1個隱患點。在排查明確了地質災害防范的重點區域及隱患點、危險點后。與各鄉鎮、街道簽訂了2020年地質災害防治工作責任書，真正做到領導到位、責任到位、措施到位。建立了區、鄉、村、村小組四級監測網，積極與氣象部門密切配合，建立地質災害氣象預警預報及監測信息網絡，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監測員能及時接收到氣象預警預報信息。為保證對重點區域的監測，各個鄉鎮村都設有地質災害防治監測員，古城區2020年設置監測人員102名。同時加強應急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質災害氣象預報預警信息能及時發送給到責任單位和有關人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應急準備。今年我區未發生大中地質災害等嚴重事故。

四、扎實推進生態文明建設工作

為加快推進生態修復工作，我局采取掛圖督戰、局領導親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務上圖、進度上圖、責任上圖的督戰方式，嚴格落實工作階段任務，做到各項工作可量化、可考核、可督查。

一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態修復工作。國家下發古城區符合條件納入生態修復任務的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區文化街道、大東鄉、金安鎮、開南街道、七河鎮。本次露天礦山生態修復工作從2019年底開始，至2020年9月底結束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區生態修復工程分為六個施工標段，目前已全面進場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復任務。

二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區國土綜合整治項目，建設規模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設，正進行設計變更。七河前山土地整治項目，建設規模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設，現正進行設計變更。古城區開南街道辦事處良美等2個社區國土綜合整治（體質改造）項目，本項目建設規模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預算投資為3000.00萬元，工期六個月，現已完成監理招投標及施工招標。

五、大力支持鄉村振興發展

（一）百村行動計劃

麗江市金沙江綠色經濟走廊鄉村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區有4個示范點，分別為大東鄉建新村委會江邊村民小組、金江鄉金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮增明村、七河鎮金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮北排村打造為古城區鄉村振興的示范先行村。本批鄉村振興規劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區委、區政府的工作部署，在局領導班子的正確領導，各職能股室的配合下，認真履行自己的職責，提升服務，充分發揮規劃引領作用，切實履行規劃管理職能，加強和推進鄉村振興規劃工作。

（二）麗江市古城區鄉村振興規劃編制工作

“規劃先行”機制，被認為是鄉村振興戰略的一大亮點。中央也強調，各地區各部門要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念，抓緊編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案，做到鄉村振興事事有規可循、層層有人負責。

（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障

全區易地扶貧搬遷集中安置點為2個，一是文化街道魯準羅集中安置點，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點總面積為89.29畝，拆舊區面積為37.72畝。二是金江鄉普勤北山集中安置點，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點的總面積為43.85畝，拆舊區面積為17.12畝。為全力支持古城區易地扶貧搬遷工作，用活城鄉建設用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業復墾及內業資料整理工作，并已通過區級自查自驗及市局初驗，正根據專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業工作，現已完成70%，擬于年底申請市級驗收。

（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復墾復綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉、七河鎮、金江鄉、金安鎮、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復墾復綠工作，舊房拆除及復墾復綠率達到100%

六、深化“放管服”優化營商環境優化營商環境

在工程建設項目審批方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序，嚴把“一書三證”《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》的審批關。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規劃（2010-2030）》及片區控制性詳細規劃來開展建設項目規劃審批工作，堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則，嚴格遵守規劃法和行政許可法程序。累計發放不動產登記證書9282本，不動產登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農村不動產確權登記發證工作進展順利，通過云宅調信息采集工作已完成，作業單位正在用航拍的方式進行外業測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關壓縮不動產登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務，共提供上門服務15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區不動產登記中心便民服務再升級，即開啟不動產登記證書EMS快遞寄送服務，除原有的自行領證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現EMS上門送證服務，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務。加快實施“互聯網＋不動產登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經在古城區農信行、工商銀行及玉龍農商行設立了3個便民服務窗口正式辦理業務，并實現了1個工作日辦結。實行回訪制度，每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業務對辦理人進行電話回訪，另外對辦理過登記業務的56家企業進行實地走訪或電話回訪，進行滿意度調查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進一步優化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務部門的通力合作，已經實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉移登記業務。

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一、基本思路

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于扶貧開發系列重要講話精神，堅決落實中央及省市關于脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持以點帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉聯動、精準發力的工作方法，以提升能力為主攻方向，以創新驅動和全面小康為目標，堅持縣抓落實、工作到村、幫扶到戶的工作機制，嚴格落實“四個不摘”要求，強化攻堅責任，加大工作推進落實力度，確保完成脫貧攻堅目標任務。

二、 主要目標

計劃新增高新技術企業11家，新建6家農業科技專家大院，建立一批院士工作站、博士后工作站、產業技術創新戰略聯盟、企業研發中心、星創天地等科技平臺。選派“三區”科技特派員15 名，本地科技特派員 30名以上（其中貧困村繼續保持全覆蓋）。繼續推進產學研合作，加大科技培訓力度，開展多層次、多形式的科技培訓。以科技助力產業發展， 以產業發展帶動農民就業和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉融合發展工作中的支撐能力，確保完成全縣科技扶貧目標，堅決打贏脫貧攻堅戰，與鄉村振興有效銜接。

三、 重點任務

（一）重點開展科技特派員與貧困村結對幫扶

立足于貧困村主導產業需求，發展科技特派員，開展技術服務。計劃今年新增選本地科技特派員30名，總數超過200人，科技特派員與貧困村進行結對幫扶，保持貧困村全覆蓋。發揮科技特派員在培育壯大村級集體經濟和特色產業中的重要作用，開展先進適用技術示范、推廣，促進科技成果轉化應用。

（二）加強科技扶貧服務平臺建設

加大調研力度，積極摸底培育，建立創新創業服務平臺培育庫，成熟一個創建一個。在鄉鎮建設高質量的科技特派員工作站和科技專家大院，將科技要素送到農村。在開發區，培育和發展技術創新中心、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地，推動大眾創業，萬眾創新。隨著工業園區一些電子信息等高新技術領域的企業投產，力爭今年新增高企11家，3年內即到2022年底，我縣高新技術企業數量突破50家。聯動形成核心區、示范區和輻射區，帶動貧困群眾脫貧致富。

（三）提升特色產業技術支撐

以全縣80個貧困村和山庫區為重點，圍繞茶葉、油茶、中藥材、優質糧油等優勢特色產業，突出項目帶動，實施以優良品種選育，高效栽培技術集成示范為主要內容的科技項目。同時，繼續推進產學研合作，注重鄉土人才的培養，通過項目的實施，帶出一支人才隊伍，為脫貧攻堅提供智力保障，以產業振興帶動農民增收和農業提質增效。

（四）實施重點人群幫扶工作

繼續保持原有的扶貧政策不變、力度不減，實現已脫貧人口的持續穩定脫貧。要結合脫貧攻堅重點任務清單，及時分析掌握幫扶村貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數基礎上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓，提升就業本領。對本縣特色扶貧產業、工廠、車間等進行重點幫扶，采取主動上門與網絡服務相結合的形式協助產業扶貧。

（五）促進成熟科技成果在我縣落地轉化

鼓勵本地企業積極對接長三角經濟帶及我省先進的農業科技成果，以提升我縣茶葉、油茶、水生蔬菜、中藥材等優勢特色資源，以及農業智能設備等發展水平為重點，熟化轉化一批技術含量高、產業化應用前景好、經濟生態效益高的農業科技成果，為鄉村振興提供科技支撐。

四、 有關要求

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聚焦產業興旺，深耕支農支小“責任田”

鄉村振興，產業興旺是重點。濟陽農商銀行以支持農業供給側結構性改革為主線，充分利用地緣、人緣優勢，圍繞“點、線、面”三個維度，持續加大涉農信貸投放力度，培育鄉村發展新動能。

“點”上做強，瞄準主體規模化。加大農戶貸款投放，積極服務和推動農民轉型生產經營模式，擴大生產經營規模。瞄準家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，加快信貸產品創新，推廣農村“兩權”抵押貸款，探索應收賬款融資、農業設施抵押貸款等業務，有效減輕“三農”經營主體融資壓力。今年年初，疫情形勢較為嚴峻，轄內仁風支行通過減免開戶費用及縮短辦理時間等一系列便捷措施，成功與42家村級集體經濟組織簽訂合作協議，并先后開立基本存款賬戶。

“線”上延伸，突出農業產業化。圍繞農業“新六產”，做精做細產業鏈上各環節的金融服務。立足鄉村資源稟賦特點，因地制宜支持打造“一村一品、一鄉一業”的特色產業發展格局，增強農村特色資源的開發利用和可持續發展能力。濟陽農商行全力支持了曲堤黃瓜農產品批發市場建設、商戶招商、冷鏈物流、產品展銷中心的打造，助力農產品電子商務、物流配送等“互聯網+農業”新業態、新模式發展，有效延伸了當地農業產業鏈、價值鏈。截至10月末，該行實體貸款65.93億元，較年初增長10.62億元，占全部貸款的88.27%。

“面”上突破，推動產業集群化。積極對接農業特色產業園、科技園、示范園等園區金融需求，依托園區廠房按揭、流動資金貸款、微型企業主貸款等信貸產品，支持園區新型產業發展。圍繞地方特色小鎮規劃，以特色產業為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，在特色小鎮基礎設施、產業開發、公共服務體系等方面加大支持力度。濟陽農商行積極對接轄內濟北智造小鎮、崔寨智慧物流、孫耿有機食品等特色小鎮，量身定制系列金融服務和產品，為特色小鎮提供廠房購置、生產經營、生活消費全方位融資支持，以及結算、理財、智e購線上銷售等一攬子綜合型金融服務。

聚焦生態宜居，把好提質增效“方向盤”

支持鄉村振興，生態宜居是關鍵。該行堅持綠色發展、持續發展、創新發展，探索構建綠色金融激勵約束機制，優化信貸資金投向，助力實現百姓富與生態美的統一。

綠色發展，做好“老樹新枝”的文章。把綠色金融發展模式融入“鄉村振興”戰略中，強化對企業環評情況的考察，將企業環保守法情況作為授信的前提條件。引導信貸資源逐步退出“兩高一低”行業，積極支持農村光伏發電等清潔能源項目、農村水污染防治、固體廢棄物和垃圾處置、公共衛生設施改造等環境治理項目，實現信貸投放“騰籠換鳥”，助力打造生態宜居的鄉村環境。10月末，該行個人住房貸款余額24.20億元，占比32.40%，較年初下降個0.75百分點。投向涉農龍頭企業、綠色新動能、環保行業信貸資金達3880余萬元。

創新發展，做好“育種蹲苗”的文章。積極推廣綠色信貸、能效信貸，制訂差異化的信貸政策，逐步完善綠色農業信貸發放機制。優化調整信貸結構，創新綠色信貸產品，改善綠色金融服務模式，根據行業不同生產周期及實際經營情況，量身定制金融服務策略，通過利率優惠、流程簡化、考核激勵等方式，加大對低碳環保、教育文化、健康養老、科創型小微企業等低能耗產業的金融支持，構建鄉村發展新格局。年初以來，新增濟南勝邦綠化工程有限公司授信180萬元，其中“政銀保”貸款100萬元；新增山東冠榮畜牧有限公司“魯擔惠貸”100萬元。

聚焦鄉風文明，下好普惠金融“一盤棋”

鄉村振興，鄉風文明是保障。該行堅持將普惠金融的重心放在鄉村，加強金融知識普及宣傳，為鄉風文明建設打下堅實基礎。

布局“線下”，優化基礎服務功能。按照“雙線四型”網點建設定位，加快網點轉型工作，持續優化營業網點的物理布局、推動功能升級。推進農村綜合金融服務站、農金通等項目建設。優化農金員隊伍建設，推動金融服務進村入社區，有效打通“最后一公里”。為進一步提高農金員隊伍素質，根據省聯社及辦事處工作要求，該行全面加強農金員七項管理推進工作，制定了農金員提升方案，計劃將攬存余額在50萬元以下的農金員進行清退，對農金通業務量較少按照撤機進行處理。

發力“線上”，完善新型服務模式。著力構建“互聯網+金融+農業”服務模式，發揮智e購商城平臺優勢，建立生產、銷售、消費、結算、融資全鏈條的金融服務體系，推動優質生活用品下鄉、農副產品進城。推廣銀行卡“1+N”模式，依托電話銀行、網上銀行、手機銀行、助農POS等產品，提高金融服務的便捷性和可獲得性，形成全方位、多層次、廣覆蓋的普惠金融體系。截至10月底，全行智e通個人累計開通77147戶，較年初增幅55.81%；智e通企業累計開通2639戶，較年初增幅19.52%；聚合支付累計開通5047戶，較年初增長1345戶；智e購本年度新增客戶10040戶，本年度累計交易178.99萬元。

聚焦治理有效，牽住信用筑基“牛鼻子”

鄉村振興，治理有效是基礎。該行積極開展信用體系建設，以整村授信工程為抓手，有效提升金融服務鄉村振興的質效。

突破重圍，創新載體解難題。做精做細農戶信息采集和信用檔案數據庫建設，綜合運用大數據分析，進一步深挖農村地區的申貸獲得率和信貸覆蓋率。該行把每周二、周四作為固定營銷日，通過開展零售類貸款專項營銷、“四張清單”和“兩類”客戶精準對接等一系列舉措，優化信貸流程、延伸營銷渠道、實行貸款集中審查審批制度等一系列轉型探索，全行主動營銷氛圍進一步濃厚，信貸精細化管理進一步提升，支農支小服務定位進一步堅守。10月末，實體貸款戶均貸款余額40.87萬元，較年初增加3.96萬元，新增實體貸款戶均余額41.67萬元；共有“信e貸”客戶2191戶，貸款余額2.08億元，占實體貸款的2.79%，較年初增長451戶，余額增長7502.43萬元。

巧妙借力，凝聚共識搭平臺。加強同政府、人行、監管、法院、工商、稅務等部門的合作，借助村“兩委”、農金員等力量和第三方數據平臺，充分利用農商行原始客戶信息數據，整合政府部門的信息資源，進一步完善農戶信用檔案信息，探索構建更為完善的農民信用信息庫平臺，有效解決信息不對稱的問題。自一卡通用智慧社區上線以來，該行積極拓展營銷，截至10月底，共與仁和社區、濱河社區、新世紀3家物業完成簽約工作，并開始信息導入工作。

聚焦生活富裕，打好富民強村“攻堅戰”

鄉村振興，生活富裕是鄉村振興的根本。該行按照“抓重點、補短板、強弱項”的要求，堅持支農惠農，積極把鄉村建設成為幸福家園。

抓重點，推動基礎設施提檔升級。以創建鄉村振興樣板村為引領，先后助力打造了2個省級樣板村（仁風西街村、崔寨前街村）、1個市級樣板村（曲堤直河村）和41個區縣級樣板村。同時，大力支持農村安全飲水、道路硬化、危房改造等基礎設施建設，提升農村基礎設施建設標準和覆蓋面，改善和提升農村居住環境。該行對接幫扶的貧困村—曲堤鎮閆家村，轄片客戶經理為駐村“第一書記”，行領導班子分別對接幫扶9戶貧困家庭，并出資為其修整房屋、清理院落、購置家具等，每月按時走訪慰問，節假日送去米、油、面等生活必需物資。目前已提前完成“脫貧摘帽”攻堅任務。

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一、組織保障

（一）加強脫貧攻堅領導組。局黨委高度重視精準扶貧工作，切實加強組織領導，加強了扶貧工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，班子成員任副組長，各股室、局屬單位負責人為成員，明確專兼職人員具體負責脫貧攻堅工作，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員具體負責”的工作機制。

（二）班子成員調研指導。局班子成員多次召開局務會專題研究脫貧攻堅工作，對交通運輸行業服務“精準扶貧、精準脫貧"工作的人員保障、計劃安排、項目支持、資金落實和檢查督辦等進行專題研究部署，主要負責人到村調研指導共4次，班子成員到村調研指導30余次，我局黨委每兩個月聽取一次駐村工作組的情況匯報，現場辦公解決實際問題15個。

（三）強化干部駐村工作。繼續選派擔任村“第一書記”，為駐村工作隊員，明確辦公室主任擔任聯絡員。今年，多次全覆蓋走訪貧困戶，做好貧困戶精準識別，通過“一看、二問、三算”，對農戶住房、生活生產設施、家庭成員情況及人均年純收入等進一步了解，摸清家底，配合鎮、村因戶施策，建立工作臺賬，落實具體責任，實施幫扶項目。

二、工作措施

（一）制定幫扶計劃。我局根據縣委、縣政府關于精準扶貧工作部署，為進一步推進幫扶對口單位的脫貧工作，加快貧困村、貧困戶脫貧不“返貧”，結合交通實際，制定《交通運輸局2020年脫貧攻堅定點幫扶計劃》，對幫扶人員、幫扶資金、幫扶措施、幫扶要求作了詳細安排部署。

（二）建立結對幫扶。一是按照脫貧攻堅“五個一”幫扶機制，將村、文武村的149戶貧困戶分別落實對口聯系幫扶責任人，制定“定點扶貧一對一幫扶”措施，實行一對一精準扶貧，按照一對二、一對三的方式進行定點幫扶，落實工作第一責任人，做好對口幫扶貧困戶的幫扶工作。二是與結對幫扶戶交心談心，了解幫扶村及村民的基本情況，實現了交通運輸系統全體干部職工與貧困戶結對幫扶全覆蓋，了解他們在生產生活上的困難，幫助出謀劃策。

（三）堅持定期走訪。干部職工要定期走訪結對幫扶聯系戶，深入了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握情況，做好基礎性工作。在全面了解實際情況的基礎上，入戶調查貧困戶享受政策的情況，填寫季度對賬卡，幫助結對幫扶聯系戶分析原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取幫扶措施，并及時進行溝通協調，宣傳解釋政策，從根本上解決他們的實際困難。今年以來，幫扶干部人均走訪達12次以上。

（四）落實幫扶措施。一是開展種植養殖幫扶。在入戶摸查的基礎上，針對各戶的實際情況和各戶脫貧發展計劃，切實為有關農戶提供種植養殖幫扶。想方設法為貧困戶解決種植養殖技術和資金問題；二是支持改善生產生活基礎設施。幫助貧困戶咨詢房屋改造、種植、養殖相關產業發展政策，做好與農業、林業、畜牧部門協調，改善貧困戶生產生活條件，在公路建設上給予政策傾斜。三是做好與鄉鎮的協調配合，為貧困戶提供致富信息、政策咨詢幫助、就業機會，農村公路養護崗位可優先安排貧困人員。

（五）加大宣傳力度。強化脫貧攻堅政策宣傳，充分利用院壩會、座談會、農民夜校等形式，大力宣傳扶貧政策；大力宣傳脫貧攻堅普惠政策給村內發展帶來的巨大變化；大力宣傳扶貧開發給村內發展帶來的大好機遇；大力宣傳鄉村振興戰略和三年交通大會戰等利民惠民政策，讓廣大群眾感受到發展的希望；加強與非貧困戶的互動交流，積極搞好現場答疑，及時反饋個別特殊疑難問題，切實化解各類矛盾。

三、工作成效

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一、取得成績

1.農村公路通達能力全面提升。緊緊抓住全省開展創建“四好農村路”示范縣和農村公路“三年集中攻堅”專項行動等惠民工程的良好機遇,科學規劃，精心組織，強化措施全力加快農村公路建設步伐。2020--2019年，已累計完成投資63916.3萬元，建設農村公路976.2公里，改造窄危橋19座。其中2020年，完成投資6633萬元，改造農村公路161公里；2017年，完成投資12815萬元，改造農村公路276.5公里；2018年，完成投資19468.3萬元，改造農村公路254.8公里；2019年，完成投資25000萬元，改造農村公路283.9公里,改造窄危橋4座。截止2019年底，全縣共擁有農村公路2505.8公里。按行政等級劃分，擁有縣道250.1公里、鄉道235.5公里、村道2020.2公里。按技術等級劃分，擁有二級公路110.2公里、三級公路169.0公里、四級公路2227.6公里。全縣國土面積為1032平方公里，以國地面積計算，每百平方公里擁有農村公路242.81公里；全縣擁有人口86萬人，以人口計算萬人擁有農村公路29.14公里,位居全市前列。全縣農村公路通達能力和通暢水平顯著提升，全縣390個建制村、1084個自然村全部實現了通公路，窄危橋數量大幅度降低。日趨完善的農村公路網絡，為全縣鄉村振興戰略實施、新農村建設和脫貧攻堅工作提供了有力支撐。

2.農村公路管理養護水平全面提高。牢固樹立了“三分建、七分養”的養護管理理念，始終堅持“有路必管、管必管好，有路必養、養必養好”的工作思路，著力抓好了農村公路管理養護工作。農村公路管理工作日趨規范。制定出臺了《縣農村公路管理養護辦法》、《縣縣道養護員管理實施辦法》等規范性文件，初步建立了農村公路工作監督考核制度，基本建立了縣、鄉、村三級農村公路養護隊伍，建立了“縣統一執法、鄉村協助執法”的工作機制，嚴格執行農村公路和橋梁定期巡查制度，不斷加大日常巡查工作力度。集中開展農村公路路域環境整治和公路安全隱患排查整治活動，確保路域環境得到有效治理，安全設施完好無損，營造了安全暢通的通行環境。大力實施農村公路安防工程。堅持同步設計、同步實施、同步驗收的“三同步”原則，穩步推進農村公路安全生命防護工程建設深入開展。截止2019年底，已累計投入資金1663.8萬元，完成農村公路安全生命防護工程685.6公里。其中2020年，完成124.4公里，完成投資351.5萬元；2017年，完成107個自然村道路安全生命防護工程建設工作，完成投資333.8萬元；2018年，完成207個自然村道路安全生命防護工程建設工作，完成投資364.6萬元；2019年，完成村級公路安全生命109公里，完成投資613.9萬元。消除了道路安全隱患，農村公路安全保障水平全面提升。全面推行“路長制”。全縣16條縣道，分別由14名縣級領導擔任“縣級路長”，67條鄉道共落實鄉鎮副科級以上干部60名，重點抓好了縣鄉公路沿線建筑控制區治理等工作，路域環境整治工作取得明顯成效。切實加強農村公路日常養護。2020年以來，全縣已累計投入資金2570萬元，對主要縣道進行了挖補、灑油、灌縫等日常養護。同時按照“一路一景”設計要求，累計完成縣道綠化310公里，完成投資1550萬元，完成鄉村道路綠化812公里，完成投資931萬元，暢、安、綠、美的農村公路路域環境有力助推了全縣美麗鄉村建設和城鄉環衛一體化工作。

3.城鄉公交一體化目標初步實現。公交線路全面優化提升。按照城鄉公交一體化的要求，根據原車輛運營線路、建制村分布情況，對規劃的每條線路都進行了實地勘察，在征求各方意見的基礎上，最終規劃了39條城鄉公交線路，6條城區公交專線，基本形成了“六橫七縱三環”的網狀運營格局。公交站點初具規模。對城鄉公交站點建設進行了市場化運作，城區采取出讓公交站亭13年廣告權的方式，農村公交站亭出讓17年廣告權的方式融資建設。現在已建成城區公交站點129個、農村公交站200個，累計節約財政資金1116萬元。目前，全縣已累計建成公交站亭488個。

公交運力得到補充。2018年縣政府撥付2000萬元專項資金，購置了40部新能源電動公交車，主要用于城區公交線路運營，徹底告別了城區無公交車的狀況。2019年又購置50部新能源公交車業投入運營。截至目前，全縣已投入城鄉公交車輛296部，其中城區公交車90部。縣率先在全市實現行政村全部通公交，城鄉居民出行更加方便快捷，進一步提升了群眾的獲得感和幸福感。

4.駐村幫扶工作扎實推進。駐村幫扶工作隊按照“一戶一案”扶貧方案，積極幫助貧困戶脫貧致富,先后有6個幫扶村的100多戶貧困戶擺脫了貧困的帽子。累計投入資金100多萬元，為幫扶村修建道路5.6公里，改造窄危橋3座，修徹下水道1200米，清理灌溉渠道8400米，開發魚塘2.3畝。同時積極組織學雷鋒志愿服務隊到幫扶村開展扶貧濟困、捐資助學等志愿服務活動，累計捐獻愛心資金30000多元，走訪慰問貧困戶、困難老黨員和貧困學生230余人次。

二、自評結果

自2020年以來，我局圓滿完成了年度行業扶貧攻堅任務。

三、自評出的問題

1、農村公路建設資金短缺。由于我縣農村公路政府購買服務項目被取締，郵政儲蓄銀行停止發放貸款，導致農村公路建設資金缺口大、欠賬多，有些計劃項目不能順利實施。

2、站場建設土地批復問題。因城鄉公交樞紐站和4處首末站建設土地申請，沒有得到批復，所以該項目沒有實施。目前實施的城鄉公交樞紐站是我局租賃的建設用地。

四、針對問題采取的措施

1.積極爭取政府債券資金。為解決農村公路建設資金短缺的問題，目前我局正在積極運作政府債券資金支持，預計今年8月底政府債券資金可到位，屆時農村公路建設資金不足的難題將會迎刃而解。

2.積極爭取站場建設用地。我局計劃建設的智慧停車場項目，已上報發改部門并被列為重大交通基礎設施建設項目。目前，正在積極辦理建設用地有關手續。一旦得到批復，我局將立即組織實施。

五、建議

1.建議縣財政加大對農村公路等交通基礎設施建設的資金支持力度。

2.建議縣政府加大對客貨運站場建設用地的傾斜力度。

六、下步打算

1.著力加大農村公路建設力度。全年計劃建設農村公路269.4公里，其中創建“四好農村路”示范縣新改建農村公路200公里，路網提檔升級工程改造農村公路39公里，黃河灘區遷建撤離道路建設里程17.3公里。同時全面啟動“戶戶通”工程，確保年底基本實現“戶戶通”。

2.著力搞好農村公路養護管理。在認真抓好小修挖補、撒油灌縫等農村公路日常養護管理工作的同時，積極組織實施農村公路安全生命防護工程100公里，改造窄危橋4座，綠化縣道沿黃公路老臨商至鄄鄆界路段16.6公里、黃河灘區遷建撤離道路10.6公里。同時嚴格按照市“路長制”辦公室的要求，積極做好黃馬路和金堤路的綠化提檔升級工程，確保這兩條道路都能打造成為“美麗公路”，并順利通過市“路長制”辦公室的檢查驗收。

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一、指導思想?

深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，全面落實省委省政府及市委市政府關于脫貧攻堅工作的部署安排，以區委脫貧攻堅“11358”工作要求為統領，以“全面小康決勝年”為抓手，以促進社區集體增收和群眾增收為目標，把扶貧工作作為本單位切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶，不斷增強貧困戶脫貧致富內生動力，著力提升“兩不愁三保障一安全”水平，持續對社區已脫貧戶進一步鞏固，提高增收能力，促進經濟持續增收，為社區實現全面小康建設和鄉村振興戰略奠定基礎。

二、工作目標?

1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關于疫情防控的重要指示精神，積極應對肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶，進行摸排，了解疫情對貧困戶的影響，做到“四個心中有數”，摸排因疫情導致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風險情況；摸清貧困勞動力務工就業底數，協助社區做好穩崗轉崗工作，積極引導貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。

2、努力幫助促進社區經濟發展。與社區“兩委”共同研究、理清發展思路，積極為黨員群眾提供服務，盡力幫助解決貧困戶在就醫、就學、就業中存在的實際困難，促進群眾增收。?

3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。?

4、加大推進產業脫貧力度。根據貧困戶自身發展情況，提升特色種養業扶貧到戶覆蓋率質量。協助社區做好穗悅農業、大龍灣家庭農場的帶動作用，完善利益聯結機制，推進產業發展帶動增收。

5、落實健康脫貧政策。認真落實健康脫貧綜合醫療保障制度，積極為社區符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關注大病戶、特慢病等貧困人群。

6、堅持扶貧和扶智相結合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。?

7、推進人居環境規范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。?

三、工作措施?

1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴格落實“雙包”責任，結合本單位實際，從醫保扶貧的角度出發，擬定幫扶計劃，制定幫扶方案。針對社區實際情況，給予最大限度資金扶持。結合社區建檔立卡貧困戶自身產業發展意愿、家庭實際情況、技能情況，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全，落實“一戶一方案”，“一人一措施”，定期開展入戶走訪，廣泛宣傳黨的政策，及時發現實際困難并幫助解決。在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩定脫貧。二是完善幫扶協調制度。在全面了解實際情況的基礎上，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取幫扶措施，并及時與社區兩委進行溝通協調，從根本上解決他們的實際困難。

2、做好“雙包”工作。根據“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部5人，結對幫扶戶8人，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難，帶領他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。

3、多措并舉助農增收。首先是做好產業發展。鼓勵群眾積極自主發展種植及養殖等支柱產業。其次是優化農業產業結構，保增收。加強勞務輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務工，大力發展勞務經濟，轉移農村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農民增收。?

四、工作要求?

1、提高認識，加強領導。局成立幫扶社區工作領導小組，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格區委區政府脫貧攻堅工作要求，積極開展入戶核查走訪，定期調度會商，強化督辦落實，確保結對幫扶工作落到實處。?

2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，按照區委脫貧攻堅“11358”工作要求，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。?

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一、深入學習關于扶貧工作的重要論述

1.認真學習貫徹。把新時代中國特色社會主義思想、《扶貧論述摘編》、關于扶貧工作的重要論述，通過學原文原著，深刻領會總書記關于脫貧工作重要論述中蘊含的執政為民的宗旨觀念，攻堅克難的責任擔當和直面問題的政治勇氣和求真務實的工作作風。

2.深化成果運用。堅定不移用關于扶貧工作的重要論述推動工作，在學懂弄通做實上下功夫，切實把總書記指示轉化為脫貧攻堅的強大動力和實際效果，堅持把脫貧質量放在首位，聚焦脫貧攻堅年度目標任務，集中優勢、集聚資源、集結力量，持續在“四個切實”“五個一批”“六個精準”上用實勁、求實效，確保脫貧攻堅各項工作落地生根。

二、認真落實巡視反饋問題整改

3.壓實整改責任。堅決落實政治巡視要求，堅持從嚴從實，聚焦突出問題，切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，形成上下聯動、左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。

4.落實整改任務。認真對照巡視反饋的問題，主動認領、深挖根源、由點及面，逐項研究制定分解整改措施，制定問題清單、任務清單、責任清單，細化舉措，切實做到“四確保四不放過”。

5.用好整改成果。強化工作舉措，扎緊制度籠子，擰緊脫貧攻堅責任鏈條、聚力落實精準幫扶舉措、健全穩定脫貧長效機制、強化脫貧攻堅風險防范、深化扶貧領域作風建設，全力做好巡視巡察“后半篇”文章，用“繡花功”啃下“硬骨頭”，高質量打贏脫貧攻堅戰。

三、扶貧舉措

6.對包保的未脫貧3戶7人的貧困現狀再進行詳細調查和了解，并針對需求，積極與當地政府及相關部門溝通協調，每名包保干部年入戶要達到20次以上。

7.開展法律援助大走訪活動。在10個鎮（街道）司法所設立法律援助窗口，針對貧困戶中因經濟糾紛、意外事故等涉法原因產生的貧困，組織公證員、律師積極開展法律援助，幫助貧困戶依法維權。

8.對于有養殖意愿的貧困戶免費提供法律服務。協調相關部門為其提供免費畜禽動物疫病免疫所需疫苗和養殖技術，提供部分畜禽保健藥品等，大力扶持貧困戶發展養殖業。

9.根據貧困戶的實際情況，對患有慢性病、五保戶、子女就學等相關情況，協調聯系相關部門，落實相關政策。

10.開展法治宣傳活動，計劃發放法律小冊子2000本以上，以加強貧困戶的依法維權意識。計劃每年搞1次培訓，內容包括法律知識、農業種植、養植知識和實事政治的學習等，拓寬視野，解放思想，提高農業技術水平和拓寬致富途徑。

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一、高強度落實疫情防控

時刻繃緊疫情防控這根弦，慎始慎終、再接再厲，毫不松懈做好“內防反彈、外防輸入”全力維護社會穩定。

排查力度不減，保質保量完成上級交辦排查工作；小門“管控”力度不減，堅持24小時值班執勤，嚴防死守，確保抵疫情于場區之外；衛生消殺頻度不減，嚴格落實每日消殺制度，阻斷病毒傳染途徑；宣傳熱度不減，以“疫情不退、宣傳不減”為目標，進一步加強宣傳陣地建設，弘揚主旋律、傳播正能量，堅決打贏疫情防控持久戰。

二、高質量推進鄉村振興工程

（一）“三區同建”示范區建設。

社區建設：11號樓竣工后，按照相關手續分配到職工手中，新型社區建設基本完成。后續將對社區基礎配套設施進行維修、維護，職工群眾們提供便捷、溫馨的生活環境。

依托經濟開發區搞好產業園區建設，發展林果及蔬果種植同時探索林下養殖。由于近些年原鹽市場不景氣，2021年計劃將農場5副鹽灘收回，由鹽場改為蝦池，轉型升級找到一條綠色、高效發展的道路。

做好生態園區建設，在農場畜牧隊、農業隊繼續進行造林綠化，栽種適宜生長的多品種林木、果木。同時籌建蔬果大棚、蔬果集貿市場。2021年計劃再建設標準化蔬菜大棚5-10個，提升產量、質量，形成規模化種植。

（二）開展移風易俗活動，推進農場殯葬改革事業，完成農場祠堂建設。

三、高水平做好幫扶工作

按照脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶的要求，2021年我場將繼續真心真情做好幫扶工作，給予脫貧對象更多關懷、關注，嚴防返貧現象發生。加強后續幫扶，確保脫貧不脫幫扶、脫貧不脫感情。

四、嚴要求防治環境問題

（一）在大氣污染治理上，嚴格落實重污染天氣應急措施，加大建筑工地管控力度，持續開展工地揚塵管控、秸稈焚燒、荒草及生活垃圾焚燒專項整治，力爭轄區內無著火點。

（二）在水污染防治上，深入貫徹河長制，嚴格落實兩級巡河制度，對轄區內河渠進行日常巡查、保潔。

（三）在土壤污染防治上，繼續推進造林綠化，同時加大對位于濕地自然保護區內畜牧隊的巡查力度，防止出現新違建。同時下大力度規范轄區內畜禽養殖業，積極與相關部門協調，嚴禁養殖業污水、糞便私排亂放，造成環境污染。

五、高標準完善民生事業

（一）根據屬地管理體制，繼續完善推進職工養老、醫療保險、工傷等保險覆蓋，建立和完善自然災害綜合防治體系，保障職工生命財產安全。嚴厲打擊拖欠農民工工資行為。

（二）始終大力防控重要時間節點期間各種風險特別，制定詳細方案、預案，做到心中有數確保穩定。嚴厲打擊非法集資融資，大力防控安全生產風險，深入開展大排查大整治，堅決遏制各類安全事故發生。深入開展掃黑除惡專項斗爭，維護和諧穩定、安定有序的社會環境。

（三）依法依規化解社會矛盾、解決群眾利益訴求，根據上級統一部署的開展各項專項行動和每月一至兩次的矛盾糾紛大排查,及時擬定具體實施方案,按計劃逐一抓好落實,組織做好節前、節后矛盾糾紛大排查.堅持小問題邊査邊化解,難點、重點問題及時落實防范措施,擬定整改方案和計劃,安排資金,明確具體負責人,定期限整改完成。真正做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批，最大限度解決因社保導致的問題。

六、高效率完成其他工作

（一）持續開展好“三創四建”活動，以工作專班的形式推進各項工作開展。進一步提高工作效率，將工作清單化，扎扎實實完成好此項任務。

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一、延川縣情及貧困戶致貧狀況

延川縣是陜甘寧革命老區振興規劃重點扶持縣、新一輪國家扶貧開發重點縣。全縣轄7鎮1個街道辦，163個行政村，總土地面積1985平方公里，總人口19.2萬人，其中農業人口13.5萬人。延川縣貧困戶致貧原因有以下幾點：一是生存環境惡劣致貧；二是自然災害頻繁致貧；三是文化素質低下致貧；四是因病致貧；五是因殘致貧；六是因學致貧。

二、延川縣精準脫貧“十二項”措施及主要成效

1.實施移民搬遷脫貧。堅持群眾自愿、積極穩妥的原則，對基本上不具備脫貧條件的貧困人口，因地制宜實施移民搬遷脫貧。在2015年集中搬遷5325戶18638人（其中貧困人口2381戶8334人）的基礎上，2016-2017年計劃移民搬遷的5821戶15134人，均為建檔立卡在冊登記貧困戶，今年一次性規劃布點全面啟動建設。主要采取集中搬遷、分散搬遷和就近集中新建三種方式進行安置。①集中搬遷安置。由鎮街根據搬遷村實際擬定搬遷計劃報扶貧辦；由扶貧辦根據上級指標和鎮街實際提出分年度搬遷方案報縣政府研究確定。選擇在縣城集中搬遷安置的，由搬遷戶本人申請、村鎮審核、扶貧辦審批備案，搬遷補助資金集中兌付到安置點。選擇在鎮、社區集中搬遷安置的，由搬遷戶申請、村鎮審核、扶貧辦審批備案，鎮街根據區域規劃，統一建設安置。2016-2017年計劃集中搬遷2911戶7567人。②分散搬遷安置。由搬遷群眾自愿選擇在一城四鎮八社區購買產權合法的四層以上樓房。補助資金由搬遷群眾申請、村鎮匯總、房管局審核、扶貧辦審批備案，一次性兌付到戶。2016-2017年計劃分散搬遷1164戶3027人。③就近集中新建安置。結合美麗鄉村建設和區域產業發展布局，由搬遷群眾自愿就近選址，統一建設搬遷安置點。具體由搬遷群眾申請、村鎮審核匯總、扶貧辦審批備案，鎮街負責實施。2016-2017年計劃就近集中新建安置1746戶4540人。移民搬遷安置點實現“六配套”，即基礎設施、公共服務、產業開發、能力建設、生態環境及后續管理配套，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。④落實特困群眾安置政策，確保特困群眾優先享受移民搬遷脫貧政策。

2.實施產業幫扶脫貧。①繼續落實產業補助政策。對貧困家庭發展棗果畜棚等主導產業，優先落實產業補助政策。發展紅棗產業的，搭建紅棗防雨棚，按照0.5萬元/畝的標準予以一次性補助；發展設施大棚紅棗（50米以上），按照1萬元/棚的標準予以一次性補助，并提供1萬元/棚的扶貧貼息貸款。發展蘋果產業的，對新建果園提供苗木、地膜和技術指導，并從第二年起，按照100元/畝?年標準，連續補助三年。對五年以下的幼園，從2016年起，按照100元/畝?年標準，連續補助三年。發展棚栽產業的，新建二代加強型設施大棚，按照2萬元/棚的標準予以一次性補助，并提供4萬元以下/棚的扶貧貼息貸款。發展養殖產業的，根據圈舍面積、存欄數量、種草青儲、生態養殖等情況，進行多層次、差異化扶持，具體補助額度由鎮街掌握。同時，可提供5萬元以下扶貧貼息貸款。②加大整村產業開發推進力度。把扶持貧困戶產業發展與整村產業規模化和專業化發展結合起來，產業發展整體規劃、共同推進，實現整體帶動局部，整村致富帶動貧困戶脫貧。對建設專業村的，對參與產業開發建設的戶，每戶可提供5萬元以下的2年貼息貸款。

3.實施技能培訓脫貧。①加強職業農民培訓。充分利用農廣校面向農業農村農民的教育培訓工程，強化基層農技推廣體系建設，積極培育新型職業農民。由農廣校負責，以鎮、街、社區服務中心為單位，圍繞棗果棚畜四大主導產業，對全縣有勞動能力、積極發展產業的農村勞動力開展農業實用技術巡回免費培訓。按生產季節，不定期的有針對性地開展現場培訓。貧困人口優先納入培訓范圍。特別是加大對農口干部、基層干部、第一書記等脫貧致富帶頭人的培訓力度。培訓經費由農廣校和扶貧辦共同解決。②加大勞動力轉移就業培訓。以市場為導向，以就業為目的，加大農村勞動力轉移就業培訓，提升勞動力職業技能。由勞動就業局圍繞家政服務、物流配送、衛生保潔、旅游服務等行業，依托縣職教中心開展“菜單式”定向培訓。免除貧困人口就業培訓學雜費、食宿費、技能鑒定費等，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，實現靠技能脫貧。對自主參加國家認可的職業技術培訓并獲得初級、中級、高級技術等級證書的貧困人口，分別給予一次性3000元、5000元、8000元的技能培訓補貼。③積極拓展貧困人口就業平臺。鼓勵貧困家庭人口自由創業、自主擇業。鼓勵駐地企業優先招用貧困家庭子女就業。對貧困家庭離校未就業的高校畢業生加強就業援助，落實大學生就業見習和公益性崗位托底安置政策。

4.實施教育扶持脫貧。從2016年起，對2015年脫貧的鞏固提高對象和2016年建檔立卡在冊的貧困家庭人口，由教育局負責，按照學前一年在園幼兒750元/生?年和義務教育階段寄宿生小學1000元/生?年、初中1250元/生?年標準，發放生活補貼；對貧困家庭普通高中和中等職業學校在校生免除學雜費，并發放2000元/生?年生活補助。由扶貧辦負責，對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業教育資助政策外，再給予一次性3000元的扶貧助學補助；對貧困家庭新入學應屆本科大學生，按照四年12000元/生標準給予救助。同時，整合慈善、工會等社會捐助資金幫扶貧困家庭學生。

5.實施醫療扶持脫貧。加強醫療保險和醫療救助。以2015年脫貧的鞏固提高對象和2016年建檔立卡在冊的貧困家庭人口為基數，由人社局負責，對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分給予財政補貼；對無勞動能力的貧困人口，全額出資參加新型農村合作醫療；協調大病保險制度對貧困人口實行傾斜。由民政局負責，對新型農村合作醫療、慢性病門診救助、大病保險、重特大疾病救助等支付后自付費用仍有困難的貧困人口，加大臨時救助、大病救助、慢性病救助幫扶力度。由衛生局負責，建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治，將貧困人口全部納入重特大疾病救治范圍。

6.實施文化旅游脫貧。按照“一路風景一路店”的思路，將旅游開發與精準扶貧結合起來，實施文化旅游產業脫貧。對貧困家庭發展鄉村旅游服務業，符合有關規定的，提供不低于5萬元的扶貧貼息貸款，并落實5萬元產業幫扶資金。對發展規模達到《扶持乾坤灣景區農家樂發展的實施意見》要求的，按實施意見標準給予補貼。鼓勵支持旅游景區優先招用有勞動能力的貧困家庭人口參與旅游發展。

7.實施金融扶持脫貧。整合產業扶貧、就業創業和中小企業信用擔保基金，以政府擔保基金撬動5倍銀行貸款額度，支持產業、文化旅游和中小企業帶動扶貧。①繼續用好產業扶貧擔保基金。利用500萬元產業扶貧擔保基金，撬動銀行2500萬元貸款額度，支持貧困家庭發展農業主導產業、鄉村旅游服務業等特色產業。向有勞動能力、積極發展產業、資金缺乏的貧困家庭，提供5萬元以下的免擔保、免抵押小額扶貧貼息貸款。②積極利用就業創業擔保基金。利用1000萬元就業創業擔保基金，撬動銀行5000萬元貸款額度，支持貧困家庭發展產業、自主創業。向有勞動能力、積極發展產業、資金缺乏的貧困家庭，提供8萬元以下的免擔保、免抵押小額貼息貸款。向選擇自主創業且帶動效益明顯的貧困家庭離校未就業的高校畢業生，提供10萬元以下的免擔保、免抵押小額貼息貸款。③提升中小企業信用擔保基金效益。增加中小企業信用擔保基金注冊額度，撬動銀行貸款規模，支持企業、農業龍頭企業、產業大戶、專業合作社輻射和帶動貧困人口增產增收。

8.實施結對幫扶脫貧。①認真落實縣級領導包鎮街包村包戶、鎮街領導包村包戶和機關單位包村干部職工包戶制度，實現干部職工包扶貧困戶全覆蓋。由各級干部職工利用雙休日、節假日，深入到村到戶，訪貧問苦，出主意、想辦法，幫錢幫物，發展生產，提高技能，增強脫貧致富的信心和決心。②充分發揮總工會、共青團、殘聯、婦聯等人民團體和各派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優勢和作用，引導社會各類組織、志愿者參與精準扶貧，廣泛動員社會各界捐款捐物，幫助貧困人口脫貧解困。工商聯系統組織民營企業開展結對幫扶精準扶貧行動。

9.實施企業、大戶帶動脫貧。鼓勵支持企業、農業龍頭企業、產業大戶、專業合作社通過土地托管、土地經營權入股等方式帶動貧困家庭增收，積極發展“企業、農業龍頭企業、產業大戶、專業合作社+貧困戶”的農業扶貧模式。對企業、農業龍頭企業、產業大戶、專業合作社積極吸納貧困家庭人口穩定就業且月均收入不低于最低工資標準的，并簽訂用工合同或包扶協議兩年以上的，相關經營主體除可享受擔保貸款外，還可向貧困家庭人口所在鎮街申請貧困人口專項產業幫扶資金，每吸納一名貧困家庭人口就業一次性補助2000元。鼓勵企業建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地和專業村。

10.實施光伏、電商脫貧。鼓勵支持貧困家庭利用房前屋后、閑置場地等區域安裝分布式光電系統，促進貧困人口增收。深入推進京東商城支持貧困人口的電商就業扶貧，拓展貧困人口勞動力轉移就業渠道。加大電商培訓力度。支持貧困家庭發展電商產業，開網店、變網商，把農副產品推出去展出來。加快農產品網上銷售平臺建設，方便貧困家庭農產品就近銷售。推進寬帶網絡覆蓋貧困村。