導語：如何才能寫好一篇建設生態文明調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我區現在在做兩件事情，一是發展工業，二是建設城東新區，這也是我們常說的兩翼齊飛，雙輪驅動，只有這兩件事情都做好了，兩個輪子都轉起來了，才能加快我區發展。發展工業，要求我們打造工業區，引進一批重大項目，特別是有根的產業項目。建設城東新區，要求我們規劃先行，逐年推進，使我區迅速向中心城區邁進，使我區為××做強做大作出應有的貢獻。那么我們要建設一個什么樣的城東新區呢？建設生態文明新城區的戰略構想回答了這個問題。

為什么要提出這樣一個戰略構想？首先，是我區發展的需要。在今后一定時期內，我區必須以建設生態文明新城區為核心戰略，其他戰略任務乃至一切工作恐怕都要圍繞這個核心戰略來推進。其次，我們只要看一看××做強做大的整體態勢，就可以知道為什么要提出這一核心戰略了。

××市的城市建設是按照東拓、西進、南延、北突的思路推進的。東拓，是我區的城東新區和高新開發區的科技新城。這些年以來，城東的變化最為迅速，一些專家學者常常對城東的變化贊嘆不已。西進，則是西湖區的朝陽洲的開發建設，這塊××儲備多年的土地今年已經啟動建設，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進的南大門建設，將蓮塘縣城打造成昌南新區和××新城，并計劃以紅谷灘的標準建設和打造，用3至5年的時間實現與××市區的無縫對接。還有青云譜區雄心勃勃規劃了一個新昌南城，并要將其打造成一個以產業為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區作為××市加快現代城市建設的核心區域，無疑處在領跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎設施與紅谷灘區全面對接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區，實現從城郊新建向××新城的歷史性轉變。××的未來到底屬于誰？這是一個房地產商在推介他的樓盤時說的一句廣告用語，卻道出了當今××各地城市開發建設的熱鬧場面和競爭態勢。

2008年，市委、市政府決定全力推進城市建設的82個重點項目，總投資70億元。重點加快舊城改造建設，分期實施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運會，今后幾年××必將進行大規模的城市開發建設。在今年的在建項目中，與我區發展密切相關并具有戰略意義的幾個項目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴建，解放東路二期，紫陽大道改造等項目。

綜上所述，可以得知，當今，城市建設已成為各地經濟社會發展的主戰場，也是爭奪今后發展主動權的制高點。××大規模的市政基礎設施建設，對我區發展必將產生愈來愈大的影響。我區自改名為××區以來，已經邁進了城市開發建設和發展城市經濟的新階段。如何利用好城市資源，如何增創城市發展新優勢，實現經濟社會又好又快發展，已經成為我區新的發展模式和新的經濟增長方式。基于這樣的考慮，我們甚至可以說，生態文明新城區的開發建設是我區發展最大最重要的項目。而要實施這個項目，就必須抓緊制訂規劃。

這個規劃的總體要求是：以科學發展觀為指導，策應鄱陽湖生態經濟區，走新型城鎮化的路子，堅持完善一核二區三帶的功能布局，全面啟動羅家板塊，儲備“留白”揚子洲新區，逐步將我區開發建設的重心東移，用3-5年的時間，力爭在羅家板塊上再造一個××經濟總量。

這個規劃的意義在于：對外是樹立形象，吸引眼球，是影響力。對內可以統一思想，激活內力，鼓舞士氣，凝聚力量。對客商則是吸引力，是投資環境。

篇2

按照市委關于深入開展“大學習、深調研、真落實”的工作部署，根據工作職能和確定的調研課題，落實生態就是資源，生態就是生產力的重要要求，以抓好生態保護，切實維護國家生態安全為著眼點，我們從減少人為因素對森林資源破壞的角度出發，對伊春林區近年來林場（所）撤并整合實施生態移民情況進行了深入調研。

一、原有林場所基本情況

伊春是國家重點國有林區，林管局施業區面積351.2萬公頃，包括17個森工林業局，共有230個林場所，都是始建之初根據木材生產需要規劃建設的，其中新青、烏伊嶺林業局各有3個林場所未建。共有居民6.9萬余戶、19.4萬 人。林場所平均經營面積1.5萬公頃，經營半徑不足20公里。目前隨著全面停止森林商業性采伐政策的實施和生態文明建設的全面推進，現有林場所布局已不適合新形勢需要。

二、實施場所撤并整合進行生態移民的重大意義

進行林場（所）撤并整合實施生態移民是一項優化資源配置，促進林區和諧發展，最大限度減輕人為因素對環境的破壞、加快生態系統自然恢復的有效途徑，兼具保生態、興產業、聚人口、促脫貧等多重作用。一是在生態效益層面上，通過撤并林場（所）實施生態移民，對撤并區域進行封山育林，森林植被得到更好的保護和管理，使森林火災和病蟲害的發生率大大降低，有利于森林的休養生息，森林生物量增加，森林質量提高，促進森林生態的恢復；由于林區內減少了人為活動，使燒材等非生產性消耗和破壞森林資源案件大為減少，加之林場(所)撤并后對林場(所)址進行造林綠化，森林的面積和覆蓋率得到增加，使森林生態系統更加穩定，有利于提高森林的綜合效能，推動生態文明建設進程。二是在社會效益層面上，按照居住生態、出行便捷、就業充分、看病放心、上學就近、管理民主、晚年安樂、服務均衡的標準，將撤并的林場（所）居民遷移到山下城區，可帶動區域城鎮化進程，改善林區的基礎設施條件，使林區職工告別艱苦的生活條件，創造安寧、舒適的生存空間和便利的生存條件，融入現代社會的環境中，有效地提高林區職工生產生活水平，促進林區社會事業發展和穩定。

三、林場所撤并搬遷情況和主要做法

伊春林區進行林場所撤并實施生態移民時間較早，為徹底解決林場居民多年一直沿襲以木舉炊、取暖的生活方式，最大限度防止對森林資源的破壞和消耗，改善林場所職工生產生活條件，保證森林生態安全和林區可持續發展，我們從上個世紀90年代末期就對林場所整合進行謀劃，并于2001年制定出臺了伊春林管局林場所布局調整規劃，但因體制和機制以及經濟形勢等方方面面的制約，一直沒有大面積鋪開。從2009年開始，借助國家棚戶區改造、大交通以及城鎮化建設的有力契機，充分將林場（所）撤并與國家二期天保工程、大小興安嶺生態保護和經濟轉型規劃的實施相結合，在面臨停伐帶來的陣痛和經濟轉型發展的時代背景下，重新細化調整了林場（所）撤并總體規劃，擬定將現有的230個林場（所）撤銷101個，調整比例為44%，需要生態移民2.4萬戶，66000余人，區劃調整后林場（所）平均經營面積可達27546公頃，比調整前增加11878公頃，并確定分期整合撤并目標。經過不懈努力，全林區已有57個林場（所）完全撤并搬遷到位，搬遷移民戶數14000余戶，35000余人。搬遷的林場所居民除少數困難職工要求申請廉租房和要求資金補償而自購房之外，其余全部安置在棚改房中。各地在撤并搬遷過程中，都能根據自身實際，切實從解決下山職工生產生活條件出發，積極想辦法，謀出路，確保山上職工群眾搬得出、穩得住。

（一）強化組織領導，形成了統一思想、統一領導、部門協調、上下聯動的工作機制，從2011年開始，連續幾年都將這項工作作為加強林區生態建設的重要內容之一寫入黨代會報告和市政府年度工作報告之中，并將其納入各地黨政領導干部主要責任目標考核體系，制定考評辦法，加強督辦檢查，實施年終考評，有力推動了林場（所）撤并工作的開展。

（二）兼顧現實和未來發展，找準出發點和落腳點，科學規劃林場（所）撤并布局，重點重點解決農林混居、不利于資源管護的實際問題，合理處置林場（所）撤并后形成的大量空房和建筑物。對林場(所)舊址、道路、居民生活區舊址進行還林還草，盡快恢復植被。

（三）堅持典型引路。各林業局在推進場（所）撤并過程中，都能結合自身實際，確定新穎的工作思路。烏馬河林業局加大招商引資力度，按照撤并安置人性化、住宅布局合理化、起居生活生態化的模式加強基礎設施建設，同時以高端產業促進就業、以平民產業促進增收，投資數億元打造了西嶺現代化生態型中心林場，創建了“西嶺模式”。美溪林業局為確保撤并林場（所）職工“搬得出、穩得住”，整個移民過程堅持以人為本、和諧搬遷、分戶對待、因場施策的工作原則，在工作做到了“三個同步”，即：移民的分批安置與工程進度保持同步，移民的生活安置與生產安置保持同步，移民的生活安置與公益設施建設同步。為了真正達到職工逐步致富的工作目標，該局還緊緊抓住了移民就業這一關鍵環節，采取了“四個充分考慮到”的做法，即：安置移民就業充分考慮到他們的一技之長，安置移民就業充分考慮到移民的未來發展，安置移民就業充分考慮到他們的個人意愿，安置移民就業充分考慮到他們的個體差異，由于方向對路，措施得力，收到了事半功倍的效果。這些好的思路和做法，為全林區提供了可借鑒的寶貴經驗，并通過大力推廣，進一步加快了林場（所）撤并和生態移民進程。

（四）制定切實可行的優惠政策，下大力氣、多渠道解決資金短缺、下山職工就業壓力大及生活負擔重等“三大難題”。在下山職工安置方面，市政府結合國家的棚戶區改造政策，要求各林業局在棚改房分配上要優先考慮撤并林場（所）搬遷職工，對確屬廉租房保障對象的低收入、低保家庭可合并使用林區棚改和廉租房政策，解決下山職工住房困難問題。并出臺了《關于棚戶區改造實施移民異地安置的意見 》（伊政發［2010］40號），職工群眾搬遷安置總體上按照山上向山下、林業局向中心城區“兩個集中”的原則進行，根據居住生態、出行便捷、就業充分、看病放心、上學就近、管理民主、晚年安樂、服務均衡的標準，制定了保障性住房、社會保障扶助和創業、再就業等相關優惠政策。出臺了撤并林場（所）職工搬遷補貼政策，市政府(林管局)在資金極其困難的情況下，從財政中拿出部分專項資金，對移居到林業局局址、中心城區的給予每戶5000元搬遷補助；對移居到中心林場的，給予每戶2000元搬遷補貼。目前，部分撤并到位林業局的搬遷補助費已順利發放到搬遷職工手中，極大地調動了場所職工下山的積極性。2012年6月，市政府又出臺了《伊春林區棚戶區改造異地安置工程建設實施方案》（伊政發［2012］38號），對林場（所）撤并搬遷職工的住房安置政策進一步細化。在搬遷居民生活環境方面，為確保山上居民轉入山下遷得出、住得上、不回流，市政府不斷加大基礎設施投入力度，盡最大努力解決就業、就醫、就學以及用水、取暖等問題，營造良好的居住環境。并充分尊重棚改遷入山下居住者的意愿，將同一林場居民盡可能安置在一個小區，增加文體活動場所和便民服務設施，受到了群眾歡迎。在解決下山職工生活方面，要求各地在做到“四個到位”，即拆遷補償到位、住房安置到位、培訓就業到位、社會保障到位的同時，對下山的特困職工群眾需要繳納的水費、電費、物業費、供熱費等適當給予減免，努力降低搬遷職工生產生活成本，確保下山弱勢群體的穩定。在解決林場（所）搬遷職工就業安置方面，對撤并的林場（所）加大專業管護力度，調整管護方式，通過提供交通、食宿等便利條件，組織營林撫育生產合森林管護工作，安置了一批下山職工，使他們既改善了生活居住條件，又保證了工作的穩定性；鼓勵扶持搬遷職工在淺山區發展林下經濟，實現以短養長，發家致富；結合招商引資，擴大生態工業園區建設，發展接續替代產業，扶持龍頭企業，創造了很多新的就業機會，增加了職工收入；為下山職工積極創造和開發一些保綠、保潔、保安等公益性崗位和社區服務性崗位；在企事業單位招聘人員時，積極協調推薦，優先安置撤并林場（所）職工，減輕林場（所）撤并帶來的就業壓力。

四、存在問題和需要解決的困難

隨著生態文明建設的不斷深入，市委、市政府還將進一步加大林場所移民搬遷力度，但從目前實際運作情況來看，要在“十三五”期末完成全部移民目標，還存在較大困難：一是此項工程的實施是在國有森工企業大量減產和全面停止商業性采伐經濟十分困難的情況下進行的，“十二五”期間，各森工企業完成的林場（所）撤并在移民搬遷進行異地安置和保留林場所基礎設施建設以及撤銷林場（所）房屋拆除、恢復植被等方面動用了大量資金，欠下了很多債務。二是《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃（2010-2020年）》所定扶持政策和2015年出臺的《國有林區改革指導意見》中的“加快深山遠山林區職工搬遷。將林區城鎮建設納入地方城鎮建設規劃，結合林區改革和林場撤并整合，積極推進深山遠山職工搬遷。林場撤并搬遷安置區配套基礎設施和公共服務設施建設等參照執行獨立工礦區改造搬遷政策”以及2015年《國家發展改革委振興司關于進一步實施獨立工礦區改造搬遷工程的緊急通知》中“參照執行獨立工礦區改造搬遷政策的重點國有林區深山遠山林業職工搬遷與林場撤并調整工程，近期主要支持大小興安嶺和長白山林區的重點國有林業局”等相關政策在伊春一直沒有落實兌現，僅靠林業局自身完成后續撤并任務舉步維艱；二是由于林區供熱成本上揚，國家給予的補貼標準過低（幾十年來沒有變化，有的林業局甚至沒有補貼），職工下山后供暖成本增加，較困難的無力繳納熱費；三是天保二期工程只對林區五項社會保險給予了補助，沒有將林區職工住房公積金納入補助范圍之內，按林區棚改政策，移民搬遷職工需要交納一部分住房差價，回遷房職工籌資困難，而且由于經濟危困，林業企業無力為職工繳納住房公積金。四是目前林場（所）居民多為老人，故土難離的思想根深蒂固，加之擔心下山后生活成本提高，不愿意搬遷，一定程度上影響了撤并進程。

篇3

黨的十提出了建設美麗中國的方針。美麗鄉村建設是美麗中國建設和生態文明建設的重要組成部分，是推進城鄉一體化發展、提升社會主義新農村建設水平的重要途徑，也是全面建成小康社會的必然要求。根據勐臘縣委宣傳部關于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調研活動”的通知，8月12日，易武鎮宣傳辦組織相關人員，通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式，對易武鎮落水洞村美麗鄉村建設情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、落水洞美麗鄉村建設的基本情況  

為進一步提升農村人居環境和廣大群眾的生活品質，加快城鄉一體化進程，易武鎮在繼續深化和拓展、鞏固農村環境綜合整治成果的基礎上，按照“重點培育、示范帶動、穩步推進”的要求，實施美麗鄉村建設2014年行動計劃，并提出了明確的工作目標和要求：力爭通過2020年末實現示范村人居環境明顯改善，同步實施綠化亮化、路網硬化、村內亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點工程，落水洞村環境得到了質的飛躍，村民的幸福感和滿意度大大提升。走進村落水洞村，村里茶葉飄香，村外古樹蔥蘢，老態而生機勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農家小院，村坊鄰居笑靨如花；縱橫交錯的村內巷道上，人來人往；村級活動場所里，老人們圍坐在一起談笑風生，孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉村建設的景象。

   產業富村  村民笑開顏。 茶產業是落水洞村小組的祖宗產業，也是他們現在的拳頭產業，村民們世世代代種茶、飲茶、貿茶。俗話說得好，靠山吃山、靠水吃水，“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點。為了讓村民走上致富路，多年來，村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心，深入細致地做好村民的思想工作，組織村民到廣東、北京等地參觀學習，邀請這幾個大城市的茶企業介紹經驗，同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業，引領村民加快致富步伐。

通過發動，村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據了解，截至目前，落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園，戶戶茶飄香，茶葉面積達2000余畝，茶葉產量26噸，有民間傳統手工作坊30個，村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化，村小組組長黃永能開心地笑了，他告訴筆者：“以前我就是個地道的農民，2010年我帶頭恢復創辦了民間傳統手工茶葉加工作坊，經過發展，現在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了，年收入達30多萬元，帶動了村里農戶都學著做茶。現在，我們村民的收入可不比城里人低。”

在發展經濟的同時，村小組還大力推進惠民實事工程建設，積極爭取資金100萬元，新建了416平方米的村級活動場所，現在正積極準備硬化道路2500米，為村民提供更為便利的出行條件。

村規民約  “約”出好規矩。走進落水洞村小組，環境整潔，空氣清新，30多幢樓房錯落有致；抬眼望去，幾十米高的大榕樹枝葉繁茂，搭成了一個天蓬，樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯；路邊的一片片古茶樹枝葉交錯，綠意盎然，優美怡人的環境，讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說：“我們制定的村規民約，從來沒有人違反，開會從來不會有人缺席，村民不會亂砍樹木，村里的公益事業大家都很齊心地去做，環境衛生都是每家每戶自己按時打掃，干凈整潔的衛生環境讓村民的日子過得特別舒心。”

近年來，落水洞村小組堅持把環境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創建文明村的重點，全面開展環境衛生整治，村容村貌煥然一新。去年，村小組投入100多萬元用于村小組基礎設施建設和村莊環境整治，新建垃圾處理池一個，修建水泥路300米，安裝路燈26盞……

 文明和諧  村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創建的內容和形式，使文明村創建工作融入到村民的生產生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農村秘密入黨的地方，也是重要的愛國主義教育基地。在創建文明村的過程中，落水洞村小組緊緊圍繞弘揚革命傳統和中華美德這個中心，大力倡導文明風尚，樹立文明新風。去年，村小組涌現出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今，在落水洞村小組，尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風。談到新的發展時，落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說：“今后我們將圍繞創建全縣、全州乃至全國文明村目標，認真修訂完善方案，積極開展創建活動，讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗。”

二、存在的問題   

雖然落水洞村美麗鄉村建設工作取得了明顯成效，但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個方面需著力加以解決：

（一）要素制約有待進一步突破。美麗鄉村建設是一項綜合性工作和系統工程，涉及到方方面面，并且由于規劃定位較高，環境整治、公共服務、基礎配套等工程量大，需要投入大量的資金。落水洞村現在除向上申報項目，爭取省、州財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮村投入，由于勐臘縣財政實力有限，而落水洞村級集體經濟薄弱，難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，這直接影響到了工作的進展。因為整治任務重，資金配套壓力較大，只好有多少錢辦多少事，而村民要求加快美麗鄉村建設的夙愿又很迫切，由此顯得心有余而力不足。

（二）項目實施推進難度較大。由于涵蓋面廣，整治類別多、現狀復雜、受制因素多，包含規劃、交通、建筑、林業、水利、環衛、文化、旅游等諸多內容，在建設過程中由于各種各樣的原因，造成工程建設推進難度較大。還有不少村民認為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，村民認識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產時，難以積極配合，極大地影響了美麗鄉村工程進度。  

三、建設美麗鄉村的幾點建議

要實現落水洞村美麗鄉村建設的目標任務，建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化宣傳引導，發揮村民的主體作用。

美麗鄉村建設，廣大村民既是受益者，也是推進主體，因此，要充分調動村民參與的積極性，發揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動，深入推進“美麗家園”人居環境整治工作，清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后，發動村民爭做提升鄉村人居環境的踐行者；創新方式，不斷豐富農村環境整治工作內涵；著眼一流，推進農村環境整治工作深入開展；進一步完善整治長效機制，堅持重點在“治”，實質在“做”，充分調動各方力量，以實際行動實現“美麗家園”愿景，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉變;要培育鄉村文明，倡導健康文明的生活方式，把美麗鄉村建設與人的塑造培養有機結合起來，與鄉村建設大馬車“并駕齊驅、雙輪驅動”，使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉村建設工作，強化村民自治作用，引導廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉村的建設和管理維護，自覺維護美麗鄉村建設成果。

（二）突出特色，充分發揮落水洞村良好的自然生態優勢，提升美麗鄉村建設的品質內涵。

一要抓住省政府提出的進一步加快茶產業發展的意見；抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產業、建設和打造 “易武------中國貢茶第一鎮”的歷史機遇；抓住易武鎮2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮”、2007年被列為“歷史文化名鎮”以來，易武鎮黨委、政府提出“文化古鎮立鎮、生態旅游活鎮的發展戰略和發展茶產業、保護古茶園、弘揚茶文化、開展茶旅游、建設和打造易武——中國貢茶第一鎮”的發展思路；抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護村落、全國茶馬古道重點文物保護段機遇。

二要抓住重點、突出特色、抓好規劃，構建落水洞村美麗鄉村建設茶文旅游的新內涵，使茶文化旅游落到實處。落水洞村現在還保留有比較完整的茶馬古道，有著豐富的古茶園（林）旅游資源，要保護好這些資源，高起點、高水平規劃建設。全村要牢固樹立依法保護的意識，嚴厲打擊破壞生態的犯罪行為，把落水洞建設成古茶園（林）生態科普和生態教育基地。開展落水洞村美麗鄉村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經濟現象，既有利于弘揚中華文明，傳播先進文化，又可使山區人民脫貧，使農村經濟發展，為實現易武鎮黨委、政府提出的“旅游活鎮，文化名鎮”目標作貢獻。因此，茶文化旅游是建設民族文化強省、歷史文化名州，發展綠色經濟的一個較好的結合點，是落水洞村茶產業和特色旅游業全面、協調、可持續發展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標，對美麗鄉村特色茶文化旅游提出思路，做出規劃。

開展落水洞美麗鄉村特色茶文化旅游，在內容上要避免和其它村鎮旅游趨同化，要突出自己的特異性，做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子，把它作為落水洞茶文化旅游的大名片，圍繞普洱茶為主導的品牌來搞，抓好落水洞村現有的“七子餅”茶文化傳習所建設；“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味，奇特的功效，讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌；“古”就是以滇藏茶馬古道為主線，開辟茶文化走廊，開展重返茶馬古道活動，讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡，去體味古茶文化的無窮余韻；“怪”就是讓游人參與到茶事中，做采茶人、當制茶工，以茶歌舞、以茶書畫，去享受落水洞村自然風光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好，基礎設施，景點建設和產品開發。

篇4

一、 加強生態文明建設與綠色發展

總理的《政府工作報告》在論述“加快轉變經濟發展方式”時談了四個方面的內容。一是推進節能減排和生態環境保護；二是產業結構升級；三是促進區域經濟協調發展；四是積極穩妥推進城鎮化。

其中談生態保護建設和節能減排的一段話給我留下深刻的印象，他說：“推進生態建設，促進生態保護與修復，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果，加強草原生態建設，大力開展植樹造林，嚴格保護河源、濕地、湖泊等重要生態功能區。加速適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，堅持共同但有區別的責任的原則和公正原則，建設性推動應對氣候變化國際談判進程。我們要以實際行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”

自黨的十七大提出生態文明建設以來，政協加大工作力度，關于生態文明建設和綠色發展方面的發言、建議、提案逐年增多，這一議題給政協開拓了一個很寬闊、很有前景的議政建言平臺和領域，建議今后要一如既往地繼續呼吁，持之以恒地把這個議題堅持下去。

我國“十二五”規劃綱要在第二章“指導思想”里明確指出，今后5年的工作，科學發展是主題，加快轉變經濟發展方式是主線。而轉變發展方式又是推動科學發展的必由之路。

我的體會是政協組織、派和政協委員履行職責要與時代主題、主線和內蒙古的實際密切結合，找準工作的切入點，持之以恒，勇于創新，不斷完善議政建言的議題。這些年我根據分管的工作，與政協以及民盟的同志們和政協委員圍繞生態文明、綠色發展展開多個議題的調研，在調研報告基礎上提出發言和提案，一直向這個方向努力。

（一）保護濕地、草原、森林等生態系統

總書記來內蒙古考察時指出“內蒙古是我國北方的重要生態屏障，切實把生態環境保護好、建設好，事關全國的生態安全。”國務院去年21號文件“促進內蒙古又好又快發展”文件中，對內蒙古的戰略定位，首先是“生態安全保障線”，建國以來國家對內蒙古還是第一次這樣定位。

在生態問題上，我們要樹立高度的危機意識和安全意識，把鞏固國家的生態安全放在維系民族生存和國家富強至高無上的位置。根據新形勢，這次政協會上委員們呼吁修訂我國的《環境保護法》。

生態保護最迫切的是濕地，但我國的“濕地保護法”至今還未出臺，成為本次會議委員們熱議的話題。按照世界濕地公約，河流、湖泊、沼澤、水庫等都是濕地，濕地被人們稱為“地球之腎”。2010年我與人資環委、政協委員到東部盟市進行了濕地調研，感到我國北方水資源越來越短缺，特別是我區沒有雪山，水資源的涵養全靠濕地。濕地還調節著氣候，棲息著鳥類等生物多樣性，生態價值最高，是生態家族的“大家閨秀”，須格外呵護。濕地與草原森林相互依從，草原森林的退化都是從濕地開始的，我國應該抓緊制定 “濕地保護法”。

這些年，我國對森林和草原的保護明顯加大。根據內蒙古政協、人大和一些政協委員的提案，全國政協多次組團赴草原地區調研“保護草原”議題，我兩次陪同調研。在多方努力下，國務院在2010年出臺了“草原保護獎補政策”，去年全面落實了這個政策，地方也予以配套資金，廣大牧民受益。我區得到國家補貼40億元，自治區配套10多億，共50多億提高了農牧民人均收入的比例。可見，在保護草原的同時也可惠及民生。今后要根據各地不同情況，進一步細化、堅持和完善獎補機制。

（二）推進節能減排和碳交易步伐

從目前情況看，我國發展方式的轉型還比較慢，轉變的效果也不如人意。轉變發展方式很重要的一項內容是要推進節能減排，溫總理在《政府工作報告》中談去年工作的問題和不足時說“節能減排任務沒有完成”，可見確實壓力很大。節能減排一是工業減排，二是充分發揮森林、草原固碳增匯的作用。國家今年1月出臺了“碳交易”的試點方案，定了7個省做試點，但沒有我區。我在會上寫提案建議在西部草原、森林、地區建立固碳增匯示范基地，我們要積極爭取。

一些發達國家在金融危機的影響下，加緊了綠色碳匯技術的創新，將碳匯作為一種金融工具，將碳匯產業化、市場化，如果我們不能把握這個趨勢，搶占先機，會很被動。所以，要加強這方面的工作，特別加強相關的立法和政策的出臺。我區一方面是碳匯大區，同時也是二氧化碳等溫室氣體排放大區。可以自行交易，可以先行先試。要發揮市場作用，健全碳匯機制，加快碳排放交易的步伐，促進生物固碳增匯減排步伐，因為生物固碳增匯減排要比工業減排成本小30倍。

科學研究證明，植樹造林、保護建設草原、治理沙漠，就是創造碳匯，創造綠色新財源。綠色植被增加后，可以計算出創造的碳匯數量。在會上我建議盡快啟動國內碳交易市場，企業可以通過碳交易、排放權交易，實現碳平衡。

因此，應改善我區資源配置方式，以綠色產業換資源，以地上碳匯換取地下礦產資源，把沙漠、荒漠的綠化工程配置給煤電企業和能源資源性企業，把真金白銀送到農牧民手中，對沙漠、荒漠進行綠化應該是一種很好的配置方式。煤電企業在沙漠創造的碳匯可以與自己排放的二氧化碳交易，實現自身碳平衡，同時也為農牧民致富提供了機會。

在金融危機背景下，會議提出“壯大實體經濟”是對的，但要與轉變發展方式密切地結合起來，淘汰落后產能，推動實體經濟走上綠色發展的道路。象我區這樣的資源富集區有雙重的壓力：一方面國家要提高供電能力，另一方面要完成節能減排的任務。這次政協會上很多人大代表、政協委員都建議要明確節能減排的責任主體，呼吁能源企業要積極參與自愿碳減排，同時積極參與碳匯交易，以完成“十二五”規劃中應對氣候變化，實現綠色發展的各項指標。

篇5

一、傳統的環境社會學教學中存在的問題

1．重視程度明顯不夠

隨著科學技術日新月異，人類改造自然的能力日益強大，人類社會的迅速發展和不斷加強的經濟活動已經嚴重打破了地球自然生態環境原有的平衡，嚴重破壞了自然界物質循環和能量輸送的客觀規律，嚴重威脅到人類社會的可持續發展。充分了解與把握人類與自然之間關系的客觀規律，尊重自然，按照自然規律組織生產與生活，是維持人類社會可持續發展的前提條件。我國當前的生態環境問題愈發嚴重，而當代大學生如果對生態環境問題的現狀、產生原因、社會影響和解決途徑不了解或片面了解，就會直接影響到我國生態文明社會的建設以及我國社會的可持續發展。而環境社會學獨特、全面的視角，對于培養建設生態文明社會的合格大學生，無疑具有基礎性作用。但是，我國當前環境社會學方向課程的開設只局限于國內設有社會學專業的部分高校中，且大都作為社會學專業的選修課而設置，沒有受到足夠重視。同時，在這些業已開設了環境社會學方向課程的高校中，也只有中國人民大學、中央民族大學、河海大學等寥寥可數的幾所高校的社會學系將環境社會學作為主要教學與研究方向，這種現狀極其不利于我國建設生態文明社會的人才培養與儲備。

2．教學內容略顯貧乏

環境社會學產生于上世紀70年代，在我國的起步要更晚一些。當前，我國環境社會學的研究成果與其他較早形成的分支社會學如農村社會學、家庭社會學等相比要明顯單薄得多。國內學者出版的以“環境社會學”命名的教材也只有李友梅、崔鳳、孔德新等編著的寥寥幾本。總體而言，這些教材對國外環境社會學理論與案例等知識的講解較多，而對國內環境社會學研究成果的介紹則相對較少，缺少貼近人民日常生活的現實案例，理論與實際也未能較好地融合為一體。此外，對與環境社會學密切相關的生態學、生態哲學、環境倫理學、環境經濟學、環境政治學、環境史學等學科知識的介紹略顯不足。因此，在傳統教學對教材的依賴程度還比較高的背景下，國內環境社會學的教學內容就顯得較為貧乏。

3．教學模式較為僵化

當前，多數高校在環境社會學教學上依然采取傳統的教學模式，而我國傳統的教學模式以代際式的灌輸式教學為主。這種教學模式過度強調教師對知識的單向式傳遞，采取單一化的填鴨式方法向學生灌輸知識，忽略了學生在學習過程中的主體感受和積極參與，導致學生對所學知識缺乏感性認識，感覺學習內容枯燥乏味，學習興趣難以提高，從而陷入被動學習的窘境。此外，課堂教學學時比例過高以及實踐教學學時比例過低，也導致環境社會學教學的實踐性、系統性與開放性嚴重不足，在很大程度上限制了學生對當前生態環境問題的正確認識與理解，最終導致教學效果大打折扣。

4．教學手段過于單一

傳統教學模式下，教學手段過于單一。在課堂上，教師認認真真地講解與學生仔仔細細地記憶，輔之以師生之間偶爾的提問和回答以及課后間或留下的作業，已經成為教學中的固定場景。這種呆板單一的教學手段對學生而言過于單調，學生很難感覺到自身受到了教師的關注與重視，長期在這樣的狀態下學習，無疑會使學生將學習當做一件枯燥乏味的事情，嚴重時甚至會產生抵觸情緒。在這種情形下，學生表面的學習成績尚且無法保障，遑論學習的實際效果了。

5．考評方式不甚合理

傳統的學習成績評價方式不甚合理，主要表現為過于看重學生硬性記憶知識的“能力”，過于依賴書面式期末考核，過于強調結論式評價，過于注重定量式評價。在這樣的成績考評方式導引下，學生往往不會注重在學習過程中提升自己對知識的真正掌握與實際運用能力，而只在意最終考試前的“背水一戰”。這樣的考評方式極不利于學生對知識的真正理解、掌握與運用，不能有效表現出學生的真實水平，自然也就無法對學生的學習形成有效推動。

二、環境社會學教學改革的途徑

1．在高校中普及環境社會學教育

筆者認為，鑒于我國當前的生態環境現狀，為有效推動生態文明建設，進而保證我國未來社會的可持續發展，有必要在我國高校中普及環境社會學教育。高校普及環境社會學教育，不僅是我國建設生態文明社會的現實要求，更是新時期我國社會發展的必然需要，同時也是當代大學生適應社會的必修內容。學習并掌握環境社會學的基本理論與研究方法，了解我國自然生態環境的歷史變遷和當前現狀，學會用社會學的視角分析我國當前的生態環境問題，直接有助于提升當代大學生的綜合素質，直接有益于我國生態文明社會的建設以及未來我國社會的可持續發展。

2．調整教學內容，優化知識結構

環境社會學是環境科學與社會學的交叉學科，獨特的學科背景要求學生必須盡可能掌握較多的相關學科知識。因此，在教學中適當引入一定學時的生態學、生態哲學、環境倫理學、環境經濟學、環境政治學、環境史學等學科的知識以拓寬學生的知識面，使學生從多個學科中汲取養分，極為有利于提高學生對生態文明建設的認同感和迫切感。同時，針對國內學者出版的環境社會學教材數量稀少，而且其中對國外環境社會學理論和案例介紹較多的現狀，教師在教學中應及時引入國內環境社會學研究領域的最新成果以及國內環境污染與保護的相關案例，以保證教學內容能夠緊跟學科前沿及我國社會的現實發展狀況。

3．引入參與式教學，注重實踐教學

為了改變傳統的灌輸式教學所引發的弊端，以達到更好的教學效果，在環境社會學的教學改革過程中引入參與式教學模式無疑是理想的選擇。參與式教學是指在教學過程中以學生自身的學習愿望為前提，以學生的實際需要為基礎，以實現學生的主體性為核心，以尊重學生的自覺性選擇為特征的一種師生合作式、協作式的教學方法。將參與式教學模式引入環境社會學教學，將學生塑造成學習的主人，并始終以使他們能真真切切地感受到學習帶來的樂趣，實實在在地體會到與教師及其他同學一起合作探求知識帶來的幸福作為教學的基本準則，始終強調學生的主體參與，并靈活應用多樣化的教學手段和教學方法，充分調動學生的學習積極性，培養學生的自主學習能力與創新精神，積極引導學生參與到教學過程中，使師生之間、學生之間展開積極互動，這就使學生能夠更加深刻地理解和掌握自己所學的知識，并且增強他們將其應用于實踐的能力。環境社會學的實踐性很強，因此就要求學生必須到實踐中去體驗和學習。在教學過程中，根據具體教學內容安排，緊密聯系我國生態環境污染、破壞與保護的實際情況，安排幾次專題性社會調查，積極引導學生在實踐中了解社會，在實踐中學習知識。學生根據選題獨立查閱相關文獻資料，確定調查提綱，設計調查問卷，根據具體情況采用觀察法、訪談法、問卷調查法等方法展開實地調研，搜集第一手材料，分析相關內容及數據，并運用環境社會學基本理論分析所遇到的問題，探討解決環境問題的途徑和具體方法，并將調查結果和研究結論寫成調研報告。這樣的實踐教學不僅能充分培養學生的實踐技能，在實踐中提高學生發現問題、分析問題以及解決問題的能力，而且還能使學生真切地感受到自然生態環境保護的重要性、難度及相關方法，培養學生熱愛環境的思想意識，豐富學生的生態環境知識，提高學生建設生態文明的必備技能。

4．整合教學資源，綜合運用多樣化的教學手段與教學方法

改變傳統教學中教師單純依靠口述及板書來為學生講解相關學習內容的僵化模式，整合多種教學資源，綜合運用多樣化的教學手段與方法，能夠充分調動學生的積極性，將學生緊緊吸引到學習中來，藉此達到更好的教學效果。比如，應用現代多媒體技術，將文字、圖片、音頻、視頻等教學信息有機結合在一起，不僅能增加教學活動的形象性、生動性和趣味性，還能使教學內容更加立體、形象與直觀，更容易使學生接納教師所傳播的理念。比如，將團隊教學與專題式教學相結合，針對不同的教學內容(尤其是生態學、環境倫理學等相關學科的知識)，將多位教師組成教學團隊，由不同教師各自以專題的形式傳授相關知識，就可以使學生在較短的時間內概略了解某一學科或領域的主要知識，有效地拓寬其知識面。比如，在學生中推廣小組式學習法，將學生分為若干學習小組，在日常教學中，學生以小組的形式展開學習，以小組的形式研究問題，撰寫平時作業、結課論文和調研報告，以小組的形式進行案例分析、問卷制作與教學實習。以此方法推動學生由記憶式學習向研究式學習轉變，不僅可以提高學生的學習效果，更可以調動起學生相互之間的合作，充分培養他們的團隊精神。此外，在應用小組式學習法時，應注意在學習小組的人員組成、小組組長的人選確定、教學實習過程中小組的進度等方面給予學生充分的自由，為提高學生的個人能力，發揮學生的主體能動作用，培養學生與人合作的基本素養創造直接便利的條件。多種教學手段與方法的靈活搭配與綜合運用，無疑會大大提高環境社會學的教學效果，可以令學生學習興趣濃厚，使學生的學習效果事半功倍。

5．健全考評體系，有效推動學生學習

篇6

按照全市轉方式、調結構動員會議要求,市政協黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協機關組織開展轉方式、調結構大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現提出如下實施方案:

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導 ,認真學習領會中央經濟工作會議和總書記總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉方式、調結構動員會議要求,緊緊圍繞轉方式、調結構這個重大任務和主攻方向,以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機關干部緊密聯系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學發展的突出問題和發展方式、經濟結構存在的現實矛盾,著力破解制約轉方式、調結構的思想障礙和發展難題,著力探索促進轉方式、調結構的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉方式、調結構的體制機制和政策導向,不斷提高廣大機關干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力.

二、討論重點

重點圍繞十個方面開展討論

一是圍繞深化思想認識、轉變發展理念 ,在把握發展大勢、貫徹中央決策、明確發展方向等方面進一步深化認識,深刻查找在發展理念、發展目標、發展路徑、發展措施等方面的不適應、不符合的問題,深入思考如何打破傳統思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統發展方式的依賴,加快推進理念轉變、目標轉換、工作轉型、發展轉軌,推動經濟社會發展全面轉入科學發展軌道.

二是圍繞轉變發展導向、推進全面發展 ,深入分析研究在經濟社會發展中不平衡、不協調、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進經濟社會全面發展.

三是圍繞轉變增長方式、促進轉型發展 ,認真分析本地經濟增長的動力結構和發展模式,查找問題,研究進一步加大優質增量投入、擴大消費需求、轉變外貿增長方式的具體舉措,促進經濟增長向投資、消費、出口協調拉動轉變.

四是圍繞調整經濟結構、推動協調發展 ,分析查找發展質量、經濟效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優化城鄉、區域結構,查找不足,統籌推進城鄉、區域協調發展.

五是圍繞調整產業結構、提升產業層次 ,認真分析三次產業發展及產業內部結構性矛盾,深刻查找產業發展方面的突出問題,深入研究加快傳統產業升級改造、大力發展高新技術產業、優化產業結構、提升產業層次的思路舉措.

六是圍繞加快自主創新、培育新興產業 ,深入研究在加大科技投入、研發平臺建設、科技成果轉化、人才隊伍建設以及政策環境等方面存在的問題,著重圍繞培育發展新興高端產業,認真研究產業發展規律,查找問題,找準工作著力點和突破口.

七是圍繞強化節能減排、建設生態文明 ,認真分析本地本行業能源資源結構和生態狀況,剖析問題,找出對策措施,促進集約發展、清潔發展、可持續發展.

八是圍繞加快改革創新、完善體制機制 ,分析在農村體制、企業和科技體制、要素市場等領域的差距,找出影響轉方式、調結構的機制體制,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉方式、調結構的體制機制和政策導向.

九是圍繞轉變領導方式、改進行政服務 ,重新審視工作方式方法,加快工作指導轉變,改進領導方式方法,切實提高領導科學發展的能力和水平.

十是圍繞轉變工作方式、改進工作作風 ,認真查擺薄弱環節和突出問題,切實提高執行力和創新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.

三、方法步驟

大討論活動集中一個月時間.主要分三個環節:

(一)學習調研. 主要任務是,抓好組織發動,加強學習宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎.

1、制定實施方案.根據市委的統一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.

2、動員部署.召開全體機關干部會議,對大討論活動作出整體部署,進一步統一思想,提高認識,明確目標要求、主要內容和方法步驟,以高度的自覺性、認真的態度搞好大討論活動.

3、組織學習.認真組織學習中央、省、維坊市及我市關于轉方式、調結構的決策部署和有關領導的講話精神,重點學總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經濟工作會議上的講話,學習張新起、許立全同志在市轉方式、調結構動員會議上的講話,學習馬躍啟、張新強同志在全市轉方式、調結構動員會議上的講話.從實際出發,采取個人自學、專題輔導和集中座談及網絡媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領導干部要帶頭學習,迅速掀起大討論活動熱潮.

4、 抓住重點,認真做好市政協重點調研課題的進一步論證和調研成果的提煉.要把開展大討論活動與當前市政協正在進行的三區建設推進、城市社區建設、現代農業投入等重點調研視察活動有機結合起來,把開展大討論活動的精神實質有機地融入重點調研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現在市政協重點調研視察成果中.目前,市政協三區建設推進情況重點課題調研工作已經進入實質性的階段,要抓好重點課題 調研報告的綜合修改論證,特別是要結合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協委員、專家學者、有關部門和單位對調研報告的意見和建議,認真修改調研報告并起草建議案,力爭向市委提交質量較高、參考性較強的調研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據.其他調研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉方式、調結構的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.

(二)集中查擺問題. 主要任務是,認真查找在轉方式、調結構方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.

1、組織專題討論.組織全體機關干部圍繞大討論活動的學習內容,結合以下三個專題開展討論.(1)聯系工作實際,結合崗位職責,談談如何轉變發展理念、強化責任意識、增強創新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協機關進行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發展縱向比,審視自己在發展歷程和工作過程中的優勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標任務時是否有強烈的責任感和使命感,在推進各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務承諾、服務環節有沒有完善和到位.

2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機關干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰略部署,深入思考和研究要實現轉方式、調結構全面勝利,政協應該怎么想、怎么干?結合工作實際,重點查找在履行政協三項職能方面,自身存在的問題;在促進全市經濟社會又好又快發展方面,是否按科學發展觀要求提出了高質量的調研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.

3、撰寫交流體會文章.在認真學習和征求意見的基礎上,組織廣大機關干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結自己近年來的思想觀念、工作作風和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.

(三)制定規劃方案. 主要任務是,在對照檢查的基礎上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標,推動工作落實.

1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責任.建立健全長效機制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.

2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進思想作風,強化服務意識,發揮政協職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.

3、專題總結交流.全體機關干部圍繞轉方式、調結構大討論活動作交流發言,主要領導作大討論活動總結講話,對下一步工作作全面部署.

四、具體要求

(一) 加強組織領導. 市政協機關大討論活動在政協黨組領導下進行.為切實加強對大討論活動的組織領導,市政協成立大討論活動領導小組.領導小組組長由黨組副書記、副主席徐學珍同志擔任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領導小組下設辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負責收集整理大討論開展情況,協調工作中的具體問題.

篇7

小胡在開學第一課學到的，正是華中農大開設的“節約型校園建設”教育課的內容，這也是“做文明華農人”主題教育活動的一部分。“七個‘守則’雖然都是‘小事’，但都是基礎的的文明行為，如果每個人都做到了，校園生活的品質就會得到大提升。”接受本刊記者專訪時，華中農業大學副校長吳平說。

華農在今年召開的第九次黨代會上，提出要建設生態校園、平安校園、書香校園、文明校園、和諧校園五位一體的“美麗華農”，“節約型校園建設”是其中的重要內容之一。“勤儉辦事是華中農大的優良傳統，厲行節約成為華農人的習慣，這已經成為華農的文化。”吳平表示。

校內，營建節約型校園

在吳平看來，建設節約型校園是一項系統工程，華農很重視宣傳引導的作用，“華農堅持倡導大學經營理念，營造勤儉節約的校園氛圍，組織開展了‘做文明華農人’主題教育活動和‘光盤行動’，教育同學們‘珍惜每一滴水，珍惜每一粒糧食，節約每一度電，節約每一張紙’。”她告訴記者。

華農的同學們成為節約行動的自覺踐行者，節約體現在他們的日常行為中。據介紹，資源與環境學院大三的鄭華健同學從不使用一次性用品，外出用餐時，他總是自帶各類餐具，包括筷子和勺子，出去旅行時，牙膏、牙刷、毛巾、洗發水、香皂這類洗漱用品更是一樣也不缺。

“大學生是節約型校園的主人，鄭華健是華農節約型校園建設過程中涌現出的優秀同學之一。”吳平說。

外國語學院的王鳳竹有一個習慣，出門隨手帶一個提手袋，買東西從不使用塑料袋，她的書包里放著一雙“綠色筷子”，筷子用淺綠色的布袋子裝著，袋子上寫著“我們的森林正在減少”，在食堂和在校外吃飯，她都用這雙自帶的筷子。2007年8月，王鳳竹同學當選為聯合國環境署亞太地區的青年顧問，赴德國參加了第三屆世界青年會議。

華農的老師們也積極投入到環保宣傳中。今年3月23日，“地球一小時”活動中，青年教師付新華和大學生們組織了一場不插電音樂會，進行環保宣傳。

當晚8點30分，“不插電音樂會”拉開帷幕，現場燈光完全熄滅，舞臺被設置在場地中央，中間有“一棵樹”，樹葉上涂滿了熒光顏料，在黑暗中發出綠色的光。300只螢火蟲放在玻璃器皿中，在黑暗中，它們發出的微弱光芒一閃一閃，而現場演奏均由不插電樂器完成。除了本校學生，一些市民也慕名前來。吳平深有感觸地說：“現場效果非常好，師生和市民很受感染和教育。”

校外，參建節約型社會

“節約行動不僅在校園內開展，實踐活動是培養和強化學生節約意識必不可少的環節，我們一直鼓勵學生開展豐富多樣的實踐活動。”吳平說，“華中農大通過‘節約社會，你我同行’社會實踐活動，立項了一批實踐項目。”

這些實踐項目常常由學生社團來完成。華中農大非常注重通過學生社團引導大學生參與節約型校園和社會的建設，吳平說：“華農綠色協會是一個小有名氣的社團，這個協會多年來堅持關注濕地保護，取得了很好的成績。”

據介紹，綠色協會從2007年開始在洪湖開展濕地調研，從公眾參與機制、河蟹養殖、洪湖災害恢復、生態補償機制等六個方面對當地的生產生活、文化環境及生態環境進行調研。

2010年，以“洪湖清水蟹養殖對環境影響”為主題，分析了清水蟹的養殖情況及與環境的相互作用。2012年，以“洪湖濕地長效生態補償機制的構建”為切入點，針對濕地拆網補償機制進行評估，推動了生態補償機制的完善。

2012年，綠色協會還完成了一項全國26個省農村飲用水安全的調研報告，這是聯合國環境規劃署的一個科研項目，全校110多個同學利用寒假時間到各自家鄉采集水樣，共收集到來自全國26個省（自治區、直轄市）的108個不同村莊的300余份有效水樣，主要檢測了氮、磷、高錳酸鹽指數和重金屬指標，并通過指標對比對結果進行分析。吳平認為：“這些第一手數據對于我國進一步加強環保工作有借鑒意義。”

今年，華農開展了以“我的中國夢?生態環保”為主題的實踐活動，組織學生到農村、城鎮和社區，圍繞水資源保護、垃圾處理、環境污染、資源開發、自然災害預防等開展調研。華農每年還組織一個大學生骨干實踐鍛煉團，赴海南鸚哥嶺自然保護區開展服務工作，實踐團成員隨同自然保護區工作人員登山科考，和護林員共同巡護林區，并進行防護宣傳欄建設和設施維護。

除了開展系列環保活動外，華農還加大了技術改造，推廣應用先進節能裝置。累計投入1000余萬元改造水電管網，投入1100萬元專項改造“煤改天然氣”。華農有農業科技試驗基地1600畝，每年農田灌溉消耗水量很大，學校建立了設備共享平臺，2010年開挖建造了4個聚水池回收雨水用于灌溉，極大地減少了用水量。

2005年，學校支出水量419萬噸，生均支出221噸；2010年支出水量307萬噸，生均支出113噸，連續6年實現用水量負增長，遠低于同類高校生均用水率。

“在2011年中國教育科學研究院對教育部直屬高校績效評價排名中，華農列第15位，是產出投入比很高的學校，在各項事業加速發展的情況下，2012年耗水320萬噸，比2011年僅增長12萬噸。”吳平說，“很多效果無法細化，但確實是很實在的。”

篇8

*市學習實踐活動從20*年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結束。參加活動的有110家單位，共19個黨組、42個黨委、39個黨總支、573個黨支部、8210名黨員。*市把這次學習實踐活動作為難得的歷史機遇，扎扎實實抓好。

*市將學習實踐活動與經濟社會發展的實踐相結合，實現了兩手抓、兩促進、兩不誤。緊緊圍繞“科學發展新*”的總體目標，扎實做好學習實踐活動的各項工作，堅持規定動作不走樣、自選動作有創新，敢闖敢試。20*年，全市經濟整體運行平穩，綜合實力顯著增強。全年完成地區生產總值達到102億元，比上年增長16．4％；實現財政收入達7．03億元，增長23．1％；城鎮居民可支配收入達10955元，增長14．5％；農民人均純收入達5527元，增長19％，各項指標均上了新的臺階。同時，社會事業全面發展，社會繁榮穩定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設樹形象，科學發展上水平，市域經濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強學習培訓不斷提高認識

*市把黨的十七大精神、中央關于在全黨深入開展學習實踐活動的重要指示精神、中央規定學習的“三本書”作為學習的重要內容，把中央的要求轉化成推動*科學發展的思路、推進學習實踐活動的具體措施，采取“六學”方法深化學習成效。“組織集中學”：舉辦了全市領導干部讀書班；“專家輔導學”：邀請專家教授進行5個專題輔導，全市110個單位共邀請專家學者137人作專題輔導89次；“實踐體會學”：組織黨員干部進工廠、進農村、進社區、進家庭進行實踐體驗1．1萬人次；“交流相互學”：舉辦了“*市學習實踐科學發展觀報告會”，邀請來自部門、企業、鄉鎮、農村的先進典型作經驗交流報告；“考賽結合學”：舉行了科學發展觀理論知識考試和競賽活動；“服務寄送學”：對外出流動黨員寄送學習資料，對行動不便的老黨員實行送學上門，確保學習覆蓋面達到100％。

*市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領導干部解放思想報告會、網絡論壇、專題訪談等主題活動。努力在黨員干部思想中實現“四破四立”：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅、奮發有為的意識；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創新的意識；破除形式主義思想，樹立求真務實意識；破除“以物為本”思想，樹立以人為本意識。

深入開展調查研究探索科學發展之路

*市圍繞“科學發展新*”的目標體系，結合本部門職能和工作實際，在推進發展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調研課題274個。25名市級領導，每人負責一個事關*科學發展全局的課題調研，110家單位領導班子共組織426個調研小組，深入基層開展調研。共走訪了262家企業、14個鄉鎮街道，召開了530多次干部職工、服務對象、“兩代表一委員”代表參加的座談會，共發放問卷2萬多份，統計各類數據3萬多個（項），形成了一批有價值、有質量的調研報告。

*市還邀請專家就*市科學發展戰略性問題進行調研，探索科學發展之路。組織專門班子對274篇調研報告進行評審，將優秀調研報告在*媒體上交流。對調研成果進行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據，作為建立和完善*科學發展體制機制的依據。

充分發揚民主認真分析問題

*市緊緊圍繞“建設科學發展新*”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯系實際開展“五查五看”：查思想解放，看發展理念新不新；查科學發展，看發展方式優不優；查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風實不實。通過自我檢查、自我反省、自我評價，找出突出問題。

在召開專題民主生活會之前，*市要求各單位領導班子成員開展“談心日”活動，相互交心談心，溝通思想。會上，堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節。對領導班子分析檢查報告實行“四不過關”：問題找得不準不全不過關，分析不深不透不過關，群眾提出的意見沒有吸收不過關，整改措施不到位不過關。同時，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發言要自由、接受要誠懇”的要求，組織群眾對領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告進行評議，并進一步修改完善，充分體現群眾意愿。

狠抓整改落實加強督促檢查

*市把分析檢查報告查擺出來的6個方面問題進行認真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設重點。對查找出來的問題，馬上能改的，立即解決。據統計，全市110家單位采取多種形式查找經濟、民生、黨風廉政建設等方面的突出問題970個，目前已經解決720個。

在活動中，*市為了保證活動順利開展，采取普遍自查和重點抽查相結合。對自查中發現的問題和不足，要求各單位認真研究整改落實措施，明確時限，抓緊解決。按照強化“督”、突出“查”、著力“導”的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導檢查。突出了“七查七看”：查領導，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結合了實際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學習園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學習實踐活動；查工作安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環節，看各項程序是否到位；查整改落實，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。*市還專門制定《學習實踐活動考核辦法》和《量化標準》，堅持嚴格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課、整改，確保了全市學習實踐活動質量。

三、主要成效

【數字鏈接】

廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個

1350戶庫區移民危房改造全面啟動，1150戶在春節前入住新居

1000多名干部與10*戶困難群眾結成幫扶對子

*市廣大干部群眾普遍認為，此次學習實踐活動是黨員干部的一次思想大解放，提高科學發展能力的一次大培訓，全市經濟社會發展的一輪大推動，活動取得了明顯的實效。

提高認識，增強了科學發展的意識。通過開展學習實踐活動，*市廣大黨員干部逐步消除了對科學發展觀缺乏深刻把握和科學認識的“無識”傾向、片面強調保護資源環境不求發展進步的“無為”傾向、認為后發地區重在加快發展而不在科學發展的“無關”傾向。大家普遍認為，*市要爭當*省科學發展的排頭兵，就必須加快發展，堅持可持續發展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅持統籌城鄉發展，加快新農村建設，解決好“三農”問題；必須堅持和諧發展，按照以人為本的要求，高度關注和解決民生問題，讓發展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了領導科學發展的能力。通過深入開展學習實踐活動，*市提出切實轉變發展方式，著力打造“富裕*”；不斷改善民生，著力打造“和諧*”；保護生態環境，著力打造“綠色*”；推進精神文明建設，著力打造“人文*”；加強效能建設，著力打造“效能*”。努力實現發展方式更優、發展質量更好、發展速度更快，人民群眾幸福指數不斷提升。同時，*市的各級領導班子和黨員領導干部通過學習討論和實踐鍛煉，提高了“五個方面”的能力：進一步提高了發展戰略思維能力，能夠按照科學發展觀的要求，從全局上思考問題、出思路；進一步提高了科學決策能力，能科學判斷形勢，作出正確決策，把握發展先機；進一步提高了科學規劃能力，能從實際出發規劃本地本單位的發展，克服工作的隨意性；進一步提高了改革創新能力，勇于打破陳規，推動改革創新向縱深發展；進一步提高了統籌駕馭能力，能駕馭市場經濟，運用科學發展觀指導實踐，促進經濟社會發展。

解決突出問題，創新了一批推動和促進科學發展的體制機制。學習實踐活動促進了*市一系列經濟社會發展問題的解決。5個重點建設項目取得重要進展。其中蒲圻電廠二期前期準備工作正在進行，*古戰場旅游快速通道項目，已完成地質勘測、圖紙設計和試驗樣板路建設。柳山湖移民新村建設、農村飲水安全工程、血吸蟲防治項目也在加速推進。15個群眾反映強烈的突出問題已經解決或取得較大進展。整改落實方案上提出的32個具體問題的整改和10個機制建設按照“四明確一承諾”要求都在穩步推進。在活動中，*市重點建立健全了市委領導班子決策機制、領導班子和領導干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關效能建設機制、黨風廉政建設監督防控機制、全民創業促進機制、農村專業合作組織促進機制、城郊城中村居民建房監督管理機制、環境保護約束機制、農村居民救助保障機制等10大機制。據統計，全市各單位共廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個，為促進科學發展創造了良好的政策制度環境。

篇9

精準扶貧工作調研報告范文(一)

為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，鄉黨委及時召開黨委會、鄉村干部會等會議，安排布置全鄉精準扶貧、縣鄉村三級新村規劃全覆蓋、幸福美麗新村建設等當前重點工作;現將工作推進情況匯報于下:

一、加強領導，落實責任

鄉成立精準扶貧等當前重點工作領導小組，由黨委書記任組長，鄉長任副組長，班子其他成員及部門負責人為成員，制定了《鄉人民政府精準扶貧開發項目實施方案》;各村成立相應的工作機構，落實各自職能職責，同時加強對鄉村干部進行扶貧的動員、培訓，聯系我鄉工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，專題做了培訓。

二、摸清情況，制定規劃

目前，全鄉共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調研的基層上，對兩個精準扶貧村制定3年發展規劃即：《鄉村2015-2017年發展規劃》、《鄉村2015-2017年發展規劃》，同時對全鄉的貧困情況進行了摸底。

三、落實幫扶措施和責任

全鄉311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌，對致貧原因，幫扶措施，幫扶責任人及責任人電話進行公示，方便貧困戶的聯系。

要求幫扶領導及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數不得少于1次，每月不得少于4次，及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。

明確幫扶部門責任，鄉政府已制定出貧困戶信息明細表，增收產業培育類由鄉畜牧站牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對養豬、養牛、養羊等建設內容的貧困農戶進行幫扶。農戶環境建設類由鄉農整辦、國土所、房管所牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設內容的貧困農戶進行幫扶。能力提升類由鄉農業服務中心和鄉勞保所牽頭幫扶領導、幫扶干部配合對勞務扶貧、職業教育的貧困農戶進行幫扶。基礎設施建設類的有鄉農業服務中心牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農戶進行幫扶。

四、抓住時機，把扶貧項目落到實處

省市縣全委會的召開給扶貧開發工作帶來了新的機遇，我們一定要搶抓政策、人才等機遇，落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產業.著力推進基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。

五、幸福新村建設穩步推進

幸福美麗新村建設，目前已完成養老社區安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實了小區內部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場建設正在有序進行，幸福美麗新村建設的各項工作正在有條不紊的進行中。

精準扶貧工作調研報告范文(二)

按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調研專班，到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下：

一、黃馬河村基本情況及發展現狀

黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。2014年農民人平純收入9961元，村集體經濟收入不足5萬元。

近年來，該村兩委班子團結帶領全村人民，齊心協力謀發展，集中精力搞建設，全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中，大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元，現有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網，是全區26個特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業，20**年集體經濟收入不足5萬元，債務化解難，造血功能差。

二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農民仍用傳統方式耕作，自給自足，經濟發展不成規模，產業結構調整比較緩慢。

三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化，村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數農戶安裝寬帶網，村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多，集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。

一是因病致貧是主因。在調查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經濟來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調查發現，貧困戶絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。

三是保障不足是誘因。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準扶貧工作的思考

一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應新常態，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾，把群眾的積極性調動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求，重新調整發展規劃。在產業上，積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費。在發展經濟的同時，更加注重班子建設，村民素質的提高和各種軟環境建設。

三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的前期準備，力爭有較多的項目落地，并產生較好的效益。

五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美，生態植被良好，在產業發展、項目建設過程中，要注重生態環境保護，避免資源環境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光，為夷陵區保留一方凈土，為子孫后代留下發展空間。

四、對全區精準扶貧工作的幾點建議

根據在黃馬河村了解到的有關情況，現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。

(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的，與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據統一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底，準確識別，把這些基礎數據匯總后，根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。

(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況，結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善1十N的精準扶貧規劃，即一個總體規劃，外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等，同時完善相關配套政策，使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。

(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。

一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織，帶動農民因地制宜發展主導產業，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會保障投入。調查發現，現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農合報銷的標準，加強基層衛生事業建設，切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施，為面上的脫貧致富奠定基礎。

四是適度發展養老產業。由于客觀因素，邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內五保戶將大幅增加，鄉鎮福利院要適當增加投入，擴大規模。現在，子女在外打工掙錢或在城鎮落戶，老人不愿離開農村，農村社會養老也將有一定市場，另外，現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望，這將給農村的養老產業帶來機遇，應統籌規劃，逐步發展。

五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設，完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點，然后逐步引導，必有所成。

(四)進一步創新方式。總結以往扶貧的經驗，這次精準扶貧在方式上要有所創新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結合。

1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發動起來才有不竭的動力。

2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時，先扶持農村合作經濟組織發展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后，又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面，動員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署，在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進，不搞成兩張皮。

4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區發展生產，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。

篇10

春節期間，我回到了農村老家過年。過去的十年，我一直在外地工作，難得有機會這樣踏踏實實在老家過年，感受家鄉的變化。現將所見所聞及一些感受闡述如下。

一、家鄉的變化

（一）生產

1、交通便捷了。老家在上饒縣茶亭鎮徐塢村楓林一組，這是山灣灣里的山灣灣，四面環山。原來只有一條石子路從中穿過，馬路只能到達村委會，基本上從城市到老家路線是固定的。而且春節期間特別堵車，四面八方的各式車輛都得從昆山村這個方向進來。而現在，基本上只要有幾戶人家的小地方都通上了水泥路，進出的路線也有三條以上，再也不會出現買年貨在路上耽擱半天的情況了。

2、農村產業多樣化了。十年前，家鄉青壯年基本在外地打工，農田里本是可以種兩季的水稻也大都改成種一季了，其他的生產致富路子非常少。現在，家鄉有的種上了馬家柚，有的種上了成片的，有的養了青蛙，有的種上了茶業，可以說是各顯神通。很多年紀稍大的在家也可以發家致富了。

3、務工就近了。以往，家鄉外出務工大多去浙江、福建、廣東等地，很多老人孩子每年就是盼著春節能一家團圓。現在，本地區的各類園區招商引資，各類產業也是蓬勃發展，很多人都在上饒本地打工了，不僅工資不會少，而且離家近能照顧一家老小。

（二）生活

1、樓房變美了。十年前家鄉的房子真是參差不齊，有的很高大漂亮，有的破爛不堪，危房也不在少數。現在，從縣城到老家，一路所見都是二至三層的小洋樓，路邊的也都統一刷上白漆，看著相當干凈整潔，放佛一路都是旅游區。

2、小車變多了。十年前，誰家買個小車，總是讓周圍很多人羨慕不已，覺得出了了不得的人物，而今，幾乎每家每戶都有小車，過年時都是愁著客人來了車子不方便停。

3、生活矛盾變化了。各方面條件的變化，帶來的是整個物質生活的變化。十年前，很多人愁著子女上學學費湊不齊，回家給老人的生活費不夠開支，家里想買電器預算不夠。而現在這些基本不成問題。很多人見面不再問“去年掙了多少錢？給了父母多少錢”，而是問“家里老人怎么辦？他愿不愿意去城里生活”。

（三）環境

1、空氣變好了。十年前，每到秋冬季節，到處是焚燒稻秸的濃煙，臭水溝、養殖場排出的污水隨處可見。隨著近年來國家禁止焚燒秸稈的規定出臺，畜禽禁養區、限養區的劃分，以及中心城區煙花爆竹禁燃禁放專項行動開展，空氣質量明顯改善。據悉，2018年上饒市城區環境空氣質量優良天數占比率為91.8%，PM10濃度均值為65微克/立方米，PM2.5濃度均值為36微克/立方米，空氣質量逐年好轉。

2、生態系統恢復明顯。十年前，家鄉鳥類稀少，山間野生動物也是難得一見。現在回到家鄉，山深林密，鳥類繁多，野豬、穿山甲等也是時常出現在人們視野里，感受著自然的氣息，讓人倍感清爽。

二、幾點建議

1、進一步改善生態環境。省委十四屆六次全會提出了“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”24字工作方針，綠色崛起是其中的重要組成部分。上饒市委、市政府也高度重視生態環境保護工作，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決把生態文明建設作為重大國家戰略、重大政治任務、重大民生工程來抓，鐵心治理、鐵腕執法、鐵面問責，著力做好治山理水、顯山露水的文章，推動生態文明建設不斷邁出新步伐。就目前來看，我覺得有兩點還需提起重視：一是農村用水問題。過去，農村有很多小河小溪，生活用水充足。而現在，山泉枯竭，小溪也基本是干涸狀態或者是水質下降不能用于生活。農村用水多靠抽取地下水，不但質量沒有保障，數量也是有限，干旱季節經常不夠用。二是農田生態系統破壞嚴重。記得小時候農田里青蛙很多，泥鰍黃鱔成群，而現在基本絕跡，秋收后的農田里生物似乎都滅絕了。

2、加快推動農業改革，因地制宜發展多樣化農業產業。家鄉地處丘陵山地地形，難以像平原地區一樣發展機械化現代農業。因此推廣廣豐馬家柚、婺源生態農村等模式，因地制宜發展多樣化的養殖種植，打造各類特色品牌或是帶動新型農村發展的路子。