導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)常見安全措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題措施

Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中圖分類號：F2文獻標識碼：A

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。近年來，電力安全生產(chǎn)己步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

一、安全生產(chǎn)管理常見問題分析

（一）.安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位。目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍存在不足之處：一是對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，大多停留在開會講話或者安全培訓(xùn)上與實際工作存在較大脫鉤，對實際工作中的安全措施宣講不全面、不具體。二是專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章，反“三違”活動開展沒有形成制度化，沒有很好地長期堅持下去。

（二）.安全工器具管理混亂，存在安全隱患。一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂，尤其是一些登高作業(yè)器具及承重的安全繩等安全器具的質(zhì)量不能得到保證，甚至沒有進行定期檢測，報廢管理也沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，只是根據(jù)外觀來確定是否報廢，對其性能是否能滿足要求沒有及時進行檢測。

（三）.不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如維修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進行修理工作；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。

二、加強安全生產(chǎn)管理的措施建議

（一）.充分強調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等棲息相關(guān)，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標準、細則、作業(yè)指導(dǎo)書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，一是要堅持開展習(xí)慣性反違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）。二是要全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。

（二）.加強機制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標準的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強電力安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

（三）.落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，把安全責(zé)任層層分解落實到人，實行各級承包。要層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，實行《安全風(fēng)險抵押金制度》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，一級保一級的局面，將考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理。

（四）.加強安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

（五）.全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。一是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理。保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓(xùn)力度。有計劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。

篇2

關(guān)鍵詞：電力工程，安全管理；問題；措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著現(xiàn)在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)改擴建的不斷進行，電力工程建設(shè)進入了快速發(fā)展的階段，施工單位也逐漸對安全施工有了較深刻的認識，企業(yè)的安全管理水平有了較大的提高。電力工程建設(shè)在新形勢的要求下，充分發(fā)揮了工程建設(shè)中安全生產(chǎn)的核心作用，時刻把安全生產(chǎn)放在重要位置，才能使項目的整體利益得到了最大化的實現(xiàn)。在施工企業(yè)中，要建立以技術(shù)保障為核心的管理體系，加強群眾的監(jiān)督作用，以安全管理為目的，建立完善的安全生產(chǎn)機制，以人為本，建立長效的安全管理激勵機制，為員工提供安全的工作環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。

1 電力工程項目安全管理的重要性

安全生產(chǎn)一直是電力企業(yè)長期以來實行安全管理的目的，是電力企業(yè)進行系統(tǒng)化管理活動的目標，電力企業(yè)的安全管理是為了保證人的健康和生命不受到損害，這也是電力企業(yè)長期以來最根本的利益保障，同時從整個社會的發(fā)展來看，電力工程項目安全管理也有利的保護了社會的生產(chǎn)力，促進了社會的生產(chǎn)關(guān)系的快速發(fā)展，保護了廣大人民群眾的合法利益。

2 電力工程安全管理常見問題分析

2.1 安全意識薄弱

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著整個社會的穩(wěn)定，同時也是實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益的最大保證。 目前部分電力企業(yè)的管理者還認識不到安全生產(chǎn)的重要意義，只是從主觀上判斷項目的安全性，對安全工作沒有一個全面的認識，工作片面化，許多時候存在著僥幸的心理，在安全生產(chǎn)方面盲目的樂觀性致使對安全管理的力度不夠，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2 施工過程中管理不到位

現(xiàn)在電力項目施工中由于管理者對安全的意識缺乏，從而導(dǎo)致在工作中安全管理工作不到位，管理方法落后，只單純的追求企業(yè)的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，而在安全防范上卻存在著僥幸心理，具體的安全措施落實不到位。

2.3 施工過程中缺乏有效的事故預(yù)防和事故控制機制

在施工過程中只片面的強調(diào)施工的進度，事前對可能發(fā)生的事故沒有相應(yīng)的預(yù)防機制，所以導(dǎo)致在事故發(fā)生時不能采取及時的控制措施，即使事故發(fā)生后態(tài)度也認識不到位，不能及時的進行有效的總結(jié)，因此導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。

3安全生產(chǎn)過程中的不安全因素分析

3.1加強人為因素的控制

加強人為因素的控制主要表現(xiàn)在：1)要求施工人員服從指揮，杜絕一切危及自身或他人安全、健康的行為；2)重點要求操作人員要按規(guī)程操作、正確使用機械設(shè)備；3)施工中及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài)；4)安全人員及時巡視檢查；5)各類操作人員正確使用安全防護用品，熟悉避險方法；安全管理人員準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假。

3.2 加強機械設(shè)備安全檢查與維護

首先要控制機械設(shè)備的操作安全。任何電力機械設(shè)備都有壽命，設(shè)備的故障都有其規(guī)律性，施工過程中只要掌握其規(guī)律，加強檢查、維護、保養(yǎng)，就能有效避免其不安全狀態(tài)。在電力生產(chǎn)中盡量使用自動保護裝置，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、在設(shè)備有缺陷的情況下也要保證避免事故的發(fā)生。

3.3 采用先進的施工方法和施工環(huán)境

任何先進的施工技術(shù)都有其特殊的安全要求，選擇先進技術(shù)的首要條件是安全可靠，要考慮作業(yè)的環(huán)境、作業(yè)的時間等因素對人心理的影響，保證操作者能夠安全有效的勞動。

4電力工程項目安全管理的措施

（1）在國家和部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)指導(dǎo)下，建立健全工程項目的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司有完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對安全監(jiān)督實行標準化管理，按事前防范、事中控制、事后改進三個環(huán)節(jié)的要求，完善各級安監(jiān)人員的管理標準和工作標準。項目部加大對施工過程的安全監(jiān)督，嚴格監(jiān)督執(zhí)行“兩票”作業(yè)，督促現(xiàn)場施工人員正確使用勞動防護用品，定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施，有效防范安全事故的發(fā)生，做到事故的事前控制。

（2）對工程項目進行危險源分析、公示與預(yù)控，編制專項安全施工方案，做到防患于未然，加強施工危險點分析，開展危險源調(diào)查，制定危險點清單。在此基礎(chǔ)上制定危險點預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險源，防止事故發(fā)生；并加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部位進行重點監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過等“四不放過”原則；制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進行反事故演習(xí)，提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。

（3）提高項目管理人員的安全管理水平。參建人員的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基本保證，要提高安全素質(zhì)最有效的辦法就是對其進行安全教育培訓(xùn)。對項目管理人員的教育可使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)決策能力，施工中能自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻具有正確處置應(yīng)變的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進行辨識并制定和落實相應(yīng)的控制措施；在無明確的規(guī)章制度情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高安全教育培訓(xùn)的針對性和實用性，在工作中時刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。

（4）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。施工過程中每個分項和工序完成后都要進行安全檢查，每道工序交下一工序施工前必須得到有關(guān)安全人員檢查驗收后才能交下一工序施工。如：深基坑、腳手架、大模板、高處作業(yè)、安全圍護、機械性能、個人勞動安全防護用品等項目以及施工中的習(xí)慣性違章作業(yè)。檢查的目的是看方案中的設(shè)施是否落實到位或?qū)嵤┻^程中有沒有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡，項目管理人員尤其是專職安全員必須把好這一關(guān)。

（5）工程實施過程中現(xiàn)場施工人員及安全員必須對安全技術(shù)措施的落實情況進行監(jiān)督指導(dǎo)，要善于根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，及時對所做的安全措施進行安全性評價，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時補充完善措施中的漏洞，對事先分析的重大危險源要進行重點監(jiān)控，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，從而能夠?qū)Ω唢L(fēng)險的機械、設(shè)施、過程和人員進行詳細的控制和管理。

5 結(jié)束語

總之，在電力工程建設(shè)施工中，其安全管理貫穿于施工的全過程，所以項目安全管理應(yīng)進行全過程管理。在安全生產(chǎn)管理中真正將源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故反思有機的結(jié)合起來，電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立積極有效的安全文化，使安全目標同其他管理目標一樣得到全員的認可，通過管理者的自身行為和管理實踐而逐步實現(xiàn)。只有重視了安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)各項目標的順利實現(xiàn)，使企業(yè)得以長足的發(fā)展。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對策和建議

Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.

Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化企業(yè)的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1安全職責(zé)落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍然有對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.3不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等棲息相關(guān)［3］，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產(chǎn)。

2.2加強機制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》［2］等規(guī)程、標準的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

2.3落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，把安全責(zé)任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，事故是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

2.4加強企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而，實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設(shè)。

2.5認真落實安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。

2.6全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理，保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點推廣應(yīng)用標準化設(shè)計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。

2.7抓好設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強設(shè)備管理，著重應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患；二是合理安排電力設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

2.8加強安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

總之，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前，隨著電力技術(shù)的進步與發(fā)展，復(fù)雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時，對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。

參考文獻

［1］任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討［J］.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5)

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【關(guān)鍵詞】常見故障；處理措施；信號回路；安全措施

0.引言

改革開放以來，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，使電力的日漸增高，但由于變電運行的安全管理，關(guān)系到國家社會和經(jīng)濟的正常發(fā)展，而備受社會各界的關(guān)注。因此，促使安全變電管理工作規(guī)范化、標準化，不斷完善安全保障、安全監(jiān)察、安全評估和安全獎懲體系，具有重要的意義。安全制度是安全運行的保證，有效地實施現(xiàn)場安全管理和落實責(zé)任制是安全運行的關(guān)鍵。堅持以人為本，提高用電安全，充分發(fā)揮電力技術(shù)人員的積極性是搞好安全變電運行工作的根本。根據(jù)可靠性理論和供電可靠性的定義，電網(wǎng)的整體供電可靠性要靠電網(wǎng)中各運行元件的可靠性和運行水平保證。可以通過四個途徑來提高電網(wǎng)的供電可靠性：第一，是盡量采用高質(zhì)量的元件(設(shè)備)，降低設(shè)備的故障率；第二，是盡量改善設(shè)備的運行條件，如采用地下電纜、建室內(nèi)變電站等不同方式，提高運行維護水平；第三，是提高配電自動化水平，盡量縮短故障后恢復(fù)供電時間；第四，適當(dāng)增加備用元件，加強冗余結(jié)構(gòu)，如采用雙回線或環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)供電等，可以避免檢修時停電。

1.變電運行常見的故障及處理措施

1.1變電運行中信號回路出現(xiàn)的故障及處理

1.1.1斷路器事故跳閘出現(xiàn)故障

當(dāng)斷路器事故跳閘后，蜂鳴器不響時，首先應(yīng)按事故信號試驗按鈕，蜂鳴器仍不響，則說明事故信號裝置出現(xiàn)故障。這時，應(yīng)檢查沖擊繼電器及蜂鳴器是否斷線或接觸不良，電源熔斷器是否熔斷或接觸不良。

1.1.2變電運行中預(yù)告信號出現(xiàn)故障。

在設(shè)備發(fā)生異常工作狀態(tài)時，警鈴不響，光字牌不亮。可能的原因是：光字牌中兩燈泡均已損壞或接觸不良。信號電源熔斷器熔斷或接觸不良或啟動該信號的繼電器的觸點接觸不良等。此時，應(yīng)用轉(zhuǎn)換開關(guān)檢查燈泡是否損壞，若所有光字牌均不亮，就要檢查信號電源，若只有個別燈泡不亮，則應(yīng)更換燈泡。若光字牌信號發(fā)出，警鈴不響，首先，應(yīng)按預(yù)告信號試驗按鈕，若警鈴還是不響，則說明預(yù)告信號裝置故障，這時，應(yīng)檢查沖擊繼電器及警鈴是否斷線或接觸不良。若按試驗鈕后警鈴響，則應(yīng)檢查光字牌信號轉(zhuǎn)換開關(guān)的觸點是否導(dǎo)通、連接線是否斷線或接觸不良。

1.2變電運行中交流電壓回路故障處理

在變電運行中，交流電壓回路斷線是最常見的故障，其主要現(xiàn)象是：“電壓回路斷線”光字牌亮，警鈴響，有功及無功功率表指示不正常，電能表停轉(zhuǎn)或走慢，斷線相的相電壓為零，而其它兩相的相電壓正常。電壓互感器一次側(cè)熔斷，其現(xiàn)象也是這樣。這時，變電運行人員應(yīng)停用因電壓回路斷線可能誤動的保護和自動裝置。如自動空氣開關(guān)跳閘，應(yīng)試合一次。若試合后仍跳閘，說明二次回路可能有故障，不得再試合。要立即將故障情況，向上級報告，并通知專業(yè)人員處理。

1.3變電運行中交流電流回路的故障及處理

變電運行中交流電流回路的主要故障，是電流互感器二次回路的開路，發(fā)生的現(xiàn)象是：信號光字牌亮，電流指示為零，電流互感器發(fā)出異常響聲，導(dǎo)線端子處可能出現(xiàn)放電火花。若是操作二次交流回路開路引起，應(yīng)立即將其恢復(fù)。若不能及時找出開路地點，應(yīng)立即將開路的那一組電流互感器二次側(cè)短接。注意在處理這種事故時要做好安全保護措施：應(yīng)穿絕緣靴，戴絕緣手套。同時，要停用可能誤動的保護及自動裝置，立即向上級報告情況，并通知專業(yè)人員處理。

2.變電運行中的安全管理措施

在變電運行中，為了維持良好的生產(chǎn)用電秩序，應(yīng)確保變電站的安全運行，需建立有效又規(guī)范的變電運行生產(chǎn)管理制度。變電站的運行生產(chǎn)管理是圍繞變電安全運行的主題，堅決貫徹“兩票三制為核心”的一系列綜合性的生產(chǎn)管理措施。“兩票三制”包含著電力企業(yè)對安全生產(chǎn)科學(xué)的管理，也包含著電力員工對安全生產(chǎn)居安思危的責(zé)任感，它是電力企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保障。在成熟的電力企業(yè)中，安全應(yīng)該是首要任務(wù)，因為在電力企業(yè)中安全本身就是效益的理念，就是電力企業(yè)管理的核心，所以安全就是效益。它涉及變電站運行管理的各個方面。變電站的日常運行工作，除巡視、操作、工作許可、驗收、維護和異常事故處理外，還有大量的保證正常生產(chǎn)秩序的管理工作。

2.1要盡快建立健全的變電運行安全管理制度

要盡快建立健全的變電運行安全管理制度，因為在電氣設(shè)備上工作，保證安全組織措施是指工作票和操作票制度，還有工作許可制度、工作監(jiān)護制度和工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。

2.1.1要堅決執(zhí)行工作制度

在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填用工作票和操作票制度，在具體工作中可按規(guī)定填用工作票或填用操作票后才可以實施操作，如果情況緊急，也可通過口頭或電話命令進行施工，但用口頭或電話命令布置工作時，口頭或電話命令必須清楚正確，值班員應(yīng)隨即將發(fā)令人、負責(zé)人及工作任務(wù)詳細記入操作記錄簿中，并向發(fā)令人復(fù)誦核對一遍。高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者或高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電填用變電站的工作票。帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；在控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；在二次結(jié)線回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；在轉(zhuǎn)動中高壓電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作，以及非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路電流工作。均要填用變電站的操作票。

2.1.2要建立工作許可制度

工作許可人在完成施工現(xiàn)場安全措施后，還應(yīng)履行以下工作許可手續(xù)：第一，會同工作負責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，以手觸試，證明檢修設(shè)備確無電壓。第二，對工作負責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項。和工作負責(zé)人在工作票上分別簽名。只有完成上述許可手續(xù)后，工作班方可開始工作。工作許可后，工作負責(zé)人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施，值班人員也不得變更有關(guān)檢修設(shè)備的運行結(jié)線方式。

2.2提高變電運行人員的專業(yè)素質(zhì)

要提高變電運行人員的專業(yè)素質(zhì)，變電運行的現(xiàn)場工作人員都應(yīng)定期進行培訓(xùn)，學(xué)會緊急救護法。包括會正確解脫電源、會心肺復(fù)蘇法、會止血、會包扎、會轉(zhuǎn)移搬運傷員、會處理急救外傷或中毒等。

2.3在變電運行中要加強定期檢修設(shè)備

變電站內(nèi)設(shè)備及設(shè)施應(yīng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的要求。變壓器和設(shè)備架構(gòu)的爬梯上應(yīng)懸掛“禁止攀登，高壓危險”標示牌。停電工作使用的臨時遮欄、圍網(wǎng)、布幔和懸掛的各種標示牌應(yīng)符合現(xiàn)場情況和安全規(guī)程要求。變電站內(nèi)道路交通標志應(yīng)符合有關(guān)交通法規(guī)的要求。在室內(nèi)、外配電裝置的母線應(yīng)有電壓編號、相位標志；單相變壓器、電抗器、互感器、避雷器還應(yīng)表明相序，散熱器逐個編號。蓄電池應(yīng)逐個編號，總引出線端要有極性標志，鉛酸蓄電池室門上應(yīng)有“嚴禁煙火”標志牌。

3.結(jié)語

變電運行的故障排除及安全管理的各個環(huán)節(jié)都必須認真按照有關(guān)規(guī)程規(guī)定、規(guī)范的要求，安全管理工作要從源頭抓起，從管理層和執(zhí)行層角度，對人員、設(shè)備危險點進行預(yù)控。加強變電運行故障排除及安全管理。　[科]

【參考文獻】

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【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；習(xí)慣性違章；責(zé)任制

0 引言

安全是一切工作的基礎(chǔ)，也是社會文明進步的重要標志。電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用共同決定的。電網(wǎng)運行系統(tǒng)是由發(fā)電、輸電、配電和用戶統(tǒng)一組成的，其中任何一個環(huán)節(jié)出了事故，都會影響整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，嚴重的事故則會使電網(wǎng)運行中斷，甚至導(dǎo)致電網(wǎng)的崩潰和瓦解，造成長時間大面積的停電。

在電力改革的新形勢下，做好電力安全生產(chǎn)工作顯得更為重要，因為這關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，關(guān)系到電力企業(yè)自身的生存發(fā)展和效益。電力企業(yè)應(yīng)該更加明確電力安全生產(chǎn)的目標，防止影響國民生產(chǎn)生活的重大事故的發(fā)生，尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實現(xiàn)這一總體目標，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，要把搞好安全生產(chǎn)作為電力企業(yè)管理工作的核心和基礎(chǔ)。并從電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設(shè)、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設(shè)等方面著手，采取一系列措施，加強和改進安全管理工作，努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。

1 電力安全生產(chǎn)

1.1 電力安全生產(chǎn)的概念

電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進行，以防止人身傷亡、設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障職工的安全健康和設(shè)備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個環(huán)節(jié)的正常進行而采取的各項措施和活動。

（1）確保人身安全，杜絕人身傷亡事故；

（2）確保電網(wǎng)安全，消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故；

（3）確保設(shè)備安全，保證設(shè)備正常可靠運行。

這三方面是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機組成部分，互不可分，缺一不可。

1.2 電力安全生產(chǎn)的范圍

電力安全生產(chǎn)范疇很廣，其中包括發(fā)電、送電、變電、配電、用電、電網(wǎng)的生產(chǎn)安全；電力基本建設(shè)的生產(chǎn)安全，即火電建設(shè)施工、水電建設(shè)施工、送變電建設(shè)施工等的生產(chǎn)安全；此外還有電力生產(chǎn)建設(shè)施工多種經(jīng)營的生產(chǎn)安全。

1.3 電力安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

（1）貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；

（2）加強安全生產(chǎn)管理；

（3）健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（4）堅持安全檢查，排除不安全隱患；

（5）堅持對領(lǐng)導(dǎo)、職工和特種作業(yè)人員進行安全教育，提高作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；

（6）采取各種安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，消除不安全因素；

（7）不斷改善安全裝備和勞動條件，減輕勞動強度，保證勞逸結(jié)合；

（8）對職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進行調(diào)查、處理和統(tǒng)計報告。

2 電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前電力安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故不斷增加。另外，相繼發(fā)生多起主變壓器、斷路器、隔離開關(guān)等主設(shè)備故障，特別是新投產(chǎn)設(shè)備、同類性質(zhì)設(shè)備故障多發(fā)。值得一提的是不受控的外力對電力設(shè)備的損壞大大增加，例如偷盜、盜賣電力設(shè)施等。

電力建設(shè)工程受阻，增加電網(wǎng)遭遇瓶頸，網(wǎng)架不堅強。電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展，電網(wǎng)發(fā)展跟不上用電發(fā)展，對電網(wǎng)安全生產(chǎn)更是投入不足。對于特高壓直流、百萬機組或者超高壓電網(wǎng)大發(fā)展，以及高新技術(shù)大量應(yīng)用，造成技術(shù)準備跟不上、管理跟不上、人員素質(zhì)跟不上，大電網(wǎng)安全可靠運行機制還沒有被充分認識與掌握。而且，受不良風(fēng)氣影響，施工單位為了趕工期進度，不顧施工質(zhì)量，采用一些價低質(zhì)次的設(shè)備“大干快上”，工程安裝質(zhì)量也存在相當(dāng)大的問題。生產(chǎn)過程中，施工人員的素質(zhì)參差不齊，工程多以包代管。

根據(jù)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，主要問題總結(jié)如下。一是，不可預(yù)見的自然災(zāi)害仍然是電網(wǎng)安全建設(shè)生產(chǎn)的大敵；二是，電力設(shè)備生產(chǎn)制造、施工安裝、維修維護做的不到位是事故頻發(fā)的根本原因；三是，人員因素不可忽視。這里面有一線操作員工和施工人員直接導(dǎo)致的故障也有管理監(jiān)理人員失職導(dǎo)致的故障；四是，法規(guī)制度缺失，以罰代管威懾力不足。

3 電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的主、客觀原因

3.1 自然災(zāi)害等客觀原因影響重大

自然災(zāi)害和惡劣天氣發(fā)生頻次高，影響范圍廣，造成損失大，搶修恢復(fù)困難，對電網(wǎng)運行的負面影響日益嚴重，特別是地震、洪水、泥石流、冰災(zāi)等罕見的自然災(zāi)害不斷發(fā)生，給電網(wǎng)安全運行造成嚴重威脅。在不可預(yù)見的自然災(zāi)難頻發(fā)的嚴峻形勢下，再加上電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)繁重、人員相對短缺。特別是在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)和改造中任務(wù)重、工期緊、戰(zhàn)線長、要求高的情況下，注重了搶工期、搶任務(wù)，相對忽視了安全生產(chǎn)，事故苗頭、安全隱患在予以滋生。

3.2 人為的主觀原因不容小覷

主觀原因即就是人的原因。安全生產(chǎn)最根本、最首要的要素就是人。據(jù)統(tǒng)計，90%以上的事故主要原因都是因為人的不安全行為，人違反安全規(guī)程所致。

調(diào)度人員技術(shù)水平未達標，操作流程不規(guī)范，安全警惕性不高，對于流程中的細節(jié)未加注意。甚至一些指揮人員由于命令有誤，以致下面的整個操作流程混亂。另外，調(diào)度人員對于單位的操作管理制度沒有完全掌握，在不確定的的情況下進行操作，同樣也會造成誤送電的事故發(fā)生。

一線操作人員誤操作引發(fā)的故障數(shù)量占比大，因無法事先預(yù)判，往往對電網(wǎng)運行造成重大影響，特別是帶電合地刀、帶地線送電等惡性誤操作。人員責(zé)任故障，暴露出現(xiàn)場人員檢修操作過程中，安全監(jiān)督管理未落到實處，安全規(guī)章制度履行不到位，安全防護措施不完善等一系列問題。

管理者長時間處在穩(wěn)定狀態(tài)，產(chǎn)生了麻痹思想和松懈情緒，對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、周期性、反復(fù)性認識不足，警惕性有所放松，危機意識有所淡漠。對一線班組和員工存在要求不嚴，考核松、散、軟等問題。事前預(yù)防和事中控制過程不夠，安全生產(chǎn)管理關(guān)口未真正前移，工作流程不清，標準化作業(yè)還沒有真正落到實處，班組和作業(yè)現(xiàn)場混亂，現(xiàn)場安全措施不到位。

4 電力安全現(xiàn)狀的解決對策

4.1 制定事故預(yù)案，提高應(yīng)變能力

嚴重自然災(zāi)害引起的局部斷面N-2及以上故障，對網(wǎng)間送電斷面或電廠送出斷面造成完全或部分的破壞，導(dǎo)致送電能力下降，甚至造成電廠全停，直接影響電力平衡和系統(tǒng)頻率，同時該類故障往往引起潮流大幅度轉(zhuǎn)移，從而誘發(fā)相關(guān)斷面越限、設(shè)備過載等異常情況。調(diào)度機構(gòu)對于此類故障要提高警惕，密切關(guān)注氣象異常地區(qū)和同桿并架線路及緊湊型線路輸電通道，制定切實有效的事故預(yù)案，有針對性地開展反事故演習(xí)，建立起完善的應(yīng)急制度，提高此類事故的應(yīng)變處置能力。

4.2 全過程監(jiān)管，防患于未然

設(shè)備故障原因往往多種多樣、無法預(yù)料，因此必須在基建、調(diào)試、運行各個階段對重要電力設(shè)備進行全程管理。首先完善設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范設(shè)備監(jiān)造工作流程和標準，抓好安裝調(diào)試、交接試驗、竣工驗收過程中的質(zhì)量控制和安全管理；現(xiàn)場運維人員加強設(shè)備巡視及維護，提高危險源辨識能力，實施隱患全面排查、全方位治理、全過程監(jiān)控，實現(xiàn)隱患管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；調(diào)度運行人員要針對重要聯(lián)絡(luò)線和送電通道相關(guān)設(shè)備編制全方位事故預(yù)案，開展隱患排查治理專項監(jiān)督檢查，督促現(xiàn)場人員做好設(shè)備運維工作。

4.3 開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

（1）抓職工安全思想教育，針對常見的習(xí)慣性違章，實行“擺、議、挖、找”四步法教育，即擺習(xí)慣性違章的事例，議習(xí)慣性違章的危害，挖習(xí)慣性違章的根源，找反習(xí)慣性違章的辦法。把相關(guān)安全文件及時下發(fā)到班組，警鐘長鳴，養(yǎng)成反違章的良好習(xí)慣，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。

（2）通過把好選人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)、研討關(guān)及整改關(guān)五關(guān)抓好職工隊伍建設(shè)。

（3）抓安全監(jiān)察，嚴格處理各種違章，對頑疾必須下猛藥，否則不能見效。在說服教育的前提下，必須嚴抓安全監(jiān)察，做到“三有，三到位”。“三有”即有安監(jiān)周期，有安監(jiān)記錄，有安監(jiān)限改通知書；“三到位”即安監(jiān)思想到位，安監(jiān)人員到位，安監(jiān)處罰到位。

4.4 實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級職責(zé)

一方面，現(xiàn)場運行人員應(yīng)切實負起安全責(zé)任，作業(yè)風(fēng)險全過程管控，從工作組織、人員配置、現(xiàn)場實施等環(huán)節(jié)，全面落實作業(yè)風(fēng)險防控措施，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行防誤操作規(guī)定，嚴肅糾查裝置違章、行為違章和管理違章行為；另一方面，由于檢修、調(diào)試施工現(xiàn)場點多面廣，參與人員眾多，交叉跨越多，運行人員在做好安全“自保”的同時，絕不能放松“互保”與“群保”，必須加強生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護，深入開展現(xiàn)場標準化作業(yè)工作，認真實施設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行設(shè)備運行、檢修規(guī)范，杜絕各類人員責(zé)任事故的發(fā)生。

4.5 完善法律法規(guī)制度建設(shè)，加強監(jiān)督力度

隨著改革的不斷深入和電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力企業(yè)必須通過加強學(xué)習(xí)，牢固樹立執(zhí)法意識。必須通過制定實施細則，制定安全技術(shù)措施和反事故措施加強事故調(diào)查，實行重獎重罰，加強執(zhí)法力度，發(fā)揮法規(guī)的威懾力量。對安全生產(chǎn)不好的單位和個人要有經(jīng)濟處罰，并恰如其分地給予紀律處分直到追究法律責(zé)任。必要時，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任等。與此同時， 依照相關(guān)的要求，在相關(guān)法律的編制中，把加強電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理作為一項重要的內(nèi)容加以體現(xiàn)，從而使依法監(jiān)管有法可依，有章可循。

5 結(jié)束語

本文通過對安全生產(chǎn)的全面闡釋，闡述了安全對電力企業(yè)的重要性。通過安全管理現(xiàn)狀的羅列總結(jié)，挖掘出了各種背后原因，重點分析了人為因素的不利影響，并針對現(xiàn)有問題，一一給出了解決對策。

安全是一個永恒不變的主題。安全既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。對電力企業(yè)來說，安全就是生命和效益，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)不出差錯，企業(yè)才能去爭取更好的成績。在新形勢下，必須按照新的電力安全生產(chǎn)責(zé)任體制落實責(zé)任，分清任務(wù)，共同做好電力安全生產(chǎn)工作。同時也應(yīng)看到，電力安全管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要科學(xué)統(tǒng)籌，人性化管理充分調(diào)動各方面積極性，充分依靠各級政府、社會團體和新聞媒休，形成合力共同保障電力安全生產(chǎn)。

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篇6

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn)；薄弱環(huán)節(jié)；安全管理；建議

安全是人類生產(chǎn)和生活的基本需要。電力企業(yè)是一個重要的工業(yè)部門，在國民經(jīng)濟中占有重要地位，它肩負著保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全、保證電網(wǎng)安全可靠供電、保證國家和投資者的資產(chǎn)保值增值并取得效益等3項任務(wù)。同時電力企業(yè)屬于技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，會遇到不同類型、不同性質(zhì)的風(fēng)險。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提升，整個社會對于電能的需求不斷的上升，給電力生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力，也使得電力生產(chǎn)的安全管理工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。電力安全關(guān)系到國計民生社會穩(wěn)定，尤其是面臨突發(fā)事件，嚴重時會造成極壞的社會和政治影響。如2008年1月份的凍雨、2008年5月汶川大地震中的供電全面中斷都嚴重影響了抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展和人民群眾的正常生活，因此，研究和分析當(dāng)前電力安全生產(chǎn)所面臨的問題，統(tǒng)一思想，始終把安全生產(chǎn)置于一切工作之首，做好電能生產(chǎn)的安全管理工作，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供可靠的電力供應(yīng)是十分必要的。

1.安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)

隨著我國各個行業(yè)電氣化的程度不斷提升，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，我國的電力生產(chǎn)工作都面臨著極大的壓力。這極大的增加了生產(chǎn)過程當(dāng)中發(fā)生事故的可能性，當(dāng)前我國電力生產(chǎn)安全形勢十分嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力

近年來我國電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷發(fā)展，我國電力生產(chǎn)能力將會有很大程度的提升，這在一定的程度上緩解了當(dāng)前我國電力供應(yīng)緊張的局面。隨著電能供應(yīng)局面的緩解，很多問題也開始浮出水面。伴隨社會的不斷進步，人們電力供應(yīng)的安全性和可靠性的需求進一步上升，這加大了我國電網(wǎng)改造的力度與步伐。我國電網(wǎng)改造工程在在建設(shè)過程當(dāng)中一旦存在問題，就有可能為日后的電能安全生產(chǎn)埋下隱患。

1.2安全管理存在缺陷

很多電力企業(yè)將主要的管理重點放在一些較大的作業(yè)上，而對于日常的一些規(guī)模較小的作業(yè)缺乏足夠的重視。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型分散作業(yè)時發(fā)生的，產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分職工仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告設(shè)備檔案記錄也不及時不準確不規(guī)范，保管不認真。

1.3責(zé)任意識淡薄

當(dāng)前我國的電力生產(chǎn)企業(yè)存在管理制度不夠健全的情況，很多企業(yè)沒有完善的管理制度，即使制定的相應(yīng)的管理制度也沒有認真的執(zhí)行，這就導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)責(zé)任管理流于形式，并未認真地開展和動員員工，自身責(zé)任意識淡薄。從電力專業(yè)人員方面看，有的專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有持認真負責(zé)的態(tài)度，更沒有掌握電力生產(chǎn)過程中的制度。例如，有的工作人員對生產(chǎn)過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握，導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤的情報等情況出現(xiàn)，所以這樣的專業(yè)人員不能充分指導(dǎo)基層工作。這就導(dǎo)致安全管理工作無法有效的開展，一旦發(fā)生安全事故，往往也沒有人承擔(dān)責(zé)任，這在很大程度上加重了電力生產(chǎn)的不安全形勢。

1.4安全工器具的管理存在問題

一些電力生產(chǎn)企業(yè)的安全器具配備不到位、存在數(shù)量不足的情況，有的存在嚴重的質(zhì)量問題，對于器具的管理工作不到位。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式，許多已顯損壞的工器具仍在超期使用，沒有做到及時淘汰過期的工具。以致一旦發(fā)生安全事故，這些器具不能夠及時投入使用，導(dǎo)致微小的事故引發(fā)大的災(zāi)難。

1.5違反電力安全生產(chǎn)章程

在電力生產(chǎn)過程中，一些工作人員在操作上都出現(xiàn)了違章現(xiàn)象 工作人員對電力設(shè)備進行盲目維修，導(dǎo)致修理人員觸電身亡更有甚者在沒有切斷電源的情況下去接線 對于這樣的情況，我們必須提出相應(yīng)的整改措施。很多的電力事故，常常是由于工作人員由于缺乏責(zé)任心 疏忽大意導(dǎo)致了事故的發(fā)生 有的人則是貪圖省事，存有僥幸和自大的心態(tài)，往往用自己的生命去換取血的教訓(xùn)，不僅給自己帶來慘痛的教訓(xùn)，也給家人帶來不幸因此，一定要從管理上進行提高，認真總結(jié)經(jīng)驗，對在安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)的事故進行整理規(guī)劃，制定出標準管理制度。

1.6電網(wǎng)運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢

近幾年，我國的電力生產(chǎn)環(huán)境逐漸成形出惡化的趨勢，一方面表現(xiàn)為天災(zāi)不斷增多，各種自然災(zāi)害、氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，夏季暴雨、雷擊，南方沿海的一些地區(qū)臺風(fēng)頻繁；而冬季的大風(fēng)、覆冰情況比較多。這些都導(dǎo)致原本的電力基礎(chǔ)設(shè)施往往無法承受這些自然災(zāi)害的破壞而經(jīng)常發(fā)生損壞。"人禍"突出表現(xiàn)為外損和偷盜現(xiàn)象呈惡化趨勢。電力公司每年在防外損方面投入了大量的人力與物力，但仍不足以阻止外損事故的蔓延和加劇，這其中相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的滯后，以及行政執(zhí)法主體的缺位或不作為是一個主要原因。

2.加強安全管理的幾點建議

2.1創(chuàng)新機制，與時俱進地進行制度革新。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多制度都推陳出新進行了革新，當(dāng)然在電力安全生產(chǎn)上也不例外，也要與時俱進，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展方向。首先在理論上要進行革新，要適應(yīng)市場經(jīng)營體制和現(xiàn)代的管理理念；其次在制度上進行創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個企業(yè)生存發(fā)展的必要條件沒有創(chuàng)新，企業(yè)就要落后，就要被淘汰；第三，機制上創(chuàng)新，企業(yè)內(nèi)部要進行深化改革，員工的職業(yè)道德職業(yè)技能和管理知識要相應(yīng)的提高，須建立和完善科學(xué)合理的現(xiàn)代體系，從而降低安全隱患發(fā)生的概率。

2.2加大管理力度，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度

"隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山"不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患，還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主，更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責(zé)任是關(guān)鍵。只有在管理制度上要嚴格落實，不放過每個小細節(jié)，使工作人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣，從企業(yè)主要負責(zé)人到每一個部門、每一個項目部、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴格落實責(zé)任，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程"三大規(guī)程"的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。

2.3加強電力安全工具的監(jiān)管與維護

由于安全工具質(zhì)量的好壞也是造成安全隱患的重要因素，安全工具的質(zhì)量存在缺陷也易發(fā)生安全事故，所以在以后的的生產(chǎn)生活中需提高安全工具的質(zhì)量，規(guī)范安全生產(chǎn)條件。選用質(zhì)量優(yōu)良的設(shè)備是設(shè)備管理的基礎(chǔ)，并且從設(shè)備的設(shè)計選型、采購監(jiān)造、基建調(diào)試、運行巡視直至退役報廢的等各個環(huán)節(jié)都要監(jiān)管好，對報廢的工具已損壞的和不合格的產(chǎn)品要強制報廢，不允許這些次品進入市場，在制造環(huán)節(jié)上應(yīng)進行安全監(jiān)督，一經(jīng)查出須追究法律責(zé)任 生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要定時查收記錄驗收，把責(zé)任落到實處。從生產(chǎn)角度看，設(shè)備管理的重點是運行維護。將設(shè)備缺陷率降到最低。缺陷管理是設(shè)備運行管理的基礎(chǔ)，無論設(shè)備有多好，檢測手段有多先進，缺陷管理都不能放松。

2.4 加強現(xiàn)場安全措施的落實和監(jiān)管事故的發(fā)生

盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實。因此，要反復(fù)強調(diào)：抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。針對危險源，我們制定了具體措施，就要把措施落實到每一個相關(guān)人，進行監(jiān)督執(zhí)行，真正把問題展開進行落實，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。

2.5全面做好應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時迅速，應(yīng)急資源準備充分，要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推進電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè)，提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

2.6制定合理的培訓(xùn)計劃，給員工提供安全培訓(xùn)。

在培訓(xùn)或生產(chǎn)過程中，都要強化安全第一、預(yù)防為主的思想，把以人為本的理念落實在工作中，最終強調(diào)安全意識的培養(yǎng)，教育他們把管理當(dāng)作自己的責(zé)任，以身作則，嚴格按照制定的章程去辦事，積極完善整個安全生產(chǎn)過程中的布局。培訓(xùn)要以現(xiàn)場講解和現(xiàn)場操作為主，以課堂理論傳授為鋪。比如對新工人的培訓(xùn)，可以先在教室對其講解必要的生產(chǎn)現(xiàn)場安全要求，然后帶他們到生產(chǎn)現(xiàn)場進行形象直觀的實地講解，接著授之實際操作，使他們熟練掌握工種的安全操作技能，最后又回到課堂上進行理論培訓(xùn)，這樣通過現(xiàn)場、實物或模擬演示進行形象直觀教育，定能收到事半功倍。通過事故現(xiàn)場或事故模擬演示的形式，對職工進行安全形象直觀教育，使他們有一種身臨其境的現(xiàn)場零距離感覺，從而受到震撼人心的深刻教育。同時安全宣傳要多人情味，給職工以溫情提醒，如組織職工、家屬召開"親情規(guī)勸"座談會；在工區(qū)、車間開辟全家福專欄并配有親人安全贈言；從地面到井下，從主運巷到采場，以"一條龍"的有人情味的橫幅標語提示職工時刻注意安全；開辟事故案例展廳并組織職工經(jīng)常參觀等等，都是不錯的做法。經(jīng)常開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全文化活動如安全知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文藝表演、安全大家談、設(shè)置曝光臺等等，使安全教育真正入腦入心。

2.7建立和完善安全責(zé)任的考核和獎懲制度。

為更好的督促、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎懲制度。特別是電力體制改革給中國電力企業(yè)帶來了巨大的沖擊，致使電力企業(yè)不得不對自身內(nèi)部管理的高效性、安全可靠性和經(jīng)濟效益等在內(nèi)的綜合業(yè)績予以極大的關(guān)注，良好的業(yè)績管理體系可直接支持電力企業(yè)通過改善運營效率迅速提高經(jīng)濟效益，幫助電力企業(yè)加強內(nèi)部管理。

3.結(jié)語

以上是對電力生產(chǎn)安全工作的一點理解與認識。當(dāng)前電力供需仍然存在不確定的因素、自然災(zāi)害和外力破壞威脅始終存在、設(shè)備隱患排查治理長效機制尚不完善等，這都將對電力安全構(gòu)成威脅，就需要全員統(tǒng)一思想，提高認識，不斷學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代安全管理知識，加強對事故的分析預(yù)測，提高事前預(yù)防，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，切實做到安全工作真抓實干，用"以人為本"的安全文化筑起企業(yè)的安全長城，促進企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。同時，要在電力安全生產(chǎn)過程中要不斷加大安全監(jiān)督力度，對嚴重違章的一定要追究法律責(zé)任，不斷深化完善機制體制創(chuàng)新，從而進一步提高電力生產(chǎn)中的科學(xué)管理水平，避免電力安全事故的發(fā)生，讓安全推動企業(yè)的深化改革和保證經(jīng)濟的騰飛。

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篇7

【關(guān)鍵詞】電力安全管理；問題；建議

電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，管理關(guān)系著國家、社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活等各個方面，所以電力工作從業(yè)者，應(yīng)結(jié)合國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，從影響供電企業(yè)安全生產(chǎn)的因素及加強電力企業(yè)的安全管理方面入手，切實做好電力安全生產(chǎn)工作。

1.供電企業(yè)安全生產(chǎn)中常見問題

1.1 管理的職責(zé)、范圍、技術(shù)要求變化給安全管理帶來壓力。

1.1.1 安全管理職責(zé)更重了。農(nóng)電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理，電力部門不再行使政府管電的行政職能。對農(nóng)電工進行統(tǒng)一收編，其人身安全也納入了縣級供電企業(yè)安全管理范圍。此外，農(nóng)村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故時，不管責(zé)任在誰，供電企業(yè)都難逃干系，使縣級供電企業(yè)肩上的擔(dān)子更加沉重。

1.1.2 安全管理范圍更廣了。縣級供電企業(yè)常規(guī)安全管理范圍一般指10kV及以上電力設(shè)施，農(nóng)村配變的低壓出線為用戶產(chǎn)權(quán)分接點。農(nóng)村電網(wǎng)實行“兩改一同價”后，供電企業(yè)的電費計量點設(shè)在每個農(nóng)戶的進戶線端即縣級供電企業(yè)的安全管理范圍從1OkV 延伸到農(nóng)村220V。管理范圍擴大了數(shù)十倍，發(fā)生事故的幾率也同比增加，導(dǎo)致安全管理難度加大。

1.2 安全管理的方式、方法、措施沒有跟上改革與發(fā)展的步伐。

1.2.1 安全意識不強。沒有正確處理好安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績的關(guān)系，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識淡薄，職工自我保護技能差，習(xí)慣性違章屢禁不止，人員責(zé)任事故時有發(fā)生。在檢修、施工中不認真落實現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施，違反操作規(guī)程作業(yè)和不正確使用安全工器具造成人身死亡、重傷，電網(wǎng)事故、主設(shè)備損壞事故屢屢發(fā)生。

1.2.2 措施執(zhí)行不力。對安全工作缺乏嚴肅認真的態(tài)度，缺乏“嚴、細、實”的工作作風(fēng)；安全生產(chǎn)說起來重要，做起來次要，忙起來不要；安全管理措施沒有完全落實到位。

1.2.3 設(shè)備管理不實。設(shè)備缺陷處理不及時，長期帶病運行：設(shè)備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照“到期必修，修必修好”的原則進行；電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力，留有安全隱患。

1.2.4 運行管理不細。現(xiàn)場運行規(guī)程沒有及時修訂；“兩票執(zhí)行情況差”；“五防裝置”管理不規(guī)范：應(yīng)急預(yù)案不完善：設(shè)備運行檔案不健全。

1.3 在依法保護、安全監(jiān)督上措施不力，經(jīng)營環(huán)境堪憂。

1.3.1 依法治企欠缺。電視線、廣播線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；未按要求懸掛安全警示牌、告示牌和標志牌：與電力用戶未簽訂供用電安全協(xié)議：項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等，不依法依規(guī)的現(xiàn)象普遍存在。

1.3.2 安全監(jiān)督不嚴。由于縣級供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，致使“一般號召多、具體組織少，宏觀部署多、實際指導(dǎo)少，提出要求多、監(jiān)督落實少”，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。

1.4 供電企業(yè)內(nèi)部的一些影響因素：

①安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位，對實際工作中的安全措施宣講不全面不具體。

②在安全生產(chǎn)工作中，習(xí)慣性違章，如有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電，掛地線情況下，就開始工作。

③管理工作不到位，設(shè)備的檢修記錄，設(shè)備檔案等記錄，不及時，保管不認真。

1.5 高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力。

①電力供需形勢轉(zhuǎn)換迅速，把握工作重點的難度增加。由于電源不足所掩蓋的電網(wǎng)供應(yīng)能力與結(jié)構(gòu)缺陷逐漸浮出水面。

② 電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)模空前，對安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。從基建質(zhì)量監(jiān)控、現(xiàn)場安全管理、施工器械維護到設(shè)備試驗投運驗收、系統(tǒng)方式調(diào)整、啟動投運等方面都長時間處于高強度運轉(zhuǎn)，稍有不慎，就會留下事故隱患。

1.6 電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來新的問題。

①不能根據(jù)市場變化趨勢及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機制和市場運作機制，不穩(wěn)定因素增多。

②基建市場逐步開放，但與之相適應(yīng)的管理規(guī)范未能及時修正，安全管理控制的難度加大。

2.加強電力安全生產(chǎn)管理的幾點建議

2.1 建立持續(xù)改進機制，抓好安全性評價動態(tài)管理：建立應(yīng)急預(yù)警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理，限期整改”原則，對存在安全隱患的單位，及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督管理通知書，督促整改到位；完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理，認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《十八項重點反措》等規(guī)程、標準的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。

2.2 加強監(jiān)督考核，完善約束機制。

2.2.1 切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即思想認識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時要強化“四種意識”，即服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。

2.2.2 完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。完善安監(jiān)職能和人員配備，通過安全性評價和安全檢查，使安全生產(chǎn)監(jiān)督工作向發(fā)電側(cè)和需求側(cè)延伸，加強農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村中低壓電網(wǎng)延伸，做到“縱向到底、橫向到邊”。

2.2.3 在預(yù)防事故上下功夫。堅持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行“三重”(重大險情、重要施工、重大操作)到崗到位規(guī)定，嚴防各類責(zé)任事故的發(fā)生。

2.3 牢固樹立安全生產(chǎn)的思想，對待工作要有責(zé)任心。“安全第一”的思想不能體現(xiàn)在口號上，更重要的是貫徹落實。檢查設(shè)備時，一定要按標準化的要求進行巡視。各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)以身作側(cè)，遵守各項規(guī)章制度。

2.4 堅持科技創(chuàng)新，強化員工的專業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)整體管理水平。同時，還應(yīng)繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷提高員工的整體素質(zhì)；技能培訓(xùn)不能僅限于一般專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還應(yīng)包括安全技能的內(nèi)容，善于總結(jié)，善于吸取教訓(xùn)，加強個人修養(yǎng)。

2.5 加強現(xiàn)場管理，在管理過程中要細心。因為整個管理過程都是一些細小的事情，如標準化巡視等都是一些細小的事情，而只有通過這些細微工作，才能及時發(fā)現(xiàn)隱患。

2.6 是要完善管理機制，加強基礎(chǔ)管理，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理和安全事故監(jiān)督考核，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違規(guī)作業(yè)、確保施工作業(yè)方案的正確性、合理性；嚴格控制執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底、確保每一位作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、現(xiàn)場危險源和風(fēng)險預(yù)控措施清楚。

2.7 加強安全性評價工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

2.8 加強隊伍管理，對待違章現(xiàn)象不能姑息遷就。所以要強化作風(fēng)管理，要真正地做到令行禁，有關(guān)部門要深入基層一線，掌握現(xiàn)場的情況，遇到問題要及時解決，使規(guī)章制度能得到更好地執(zhí)行。

2.9 建立健全安全生產(chǎn)文化，加強思想培訓(xùn)教育，提高員工安全意識；同時要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎罰機制，加強安全責(zé)任體系建設(shè)，這也是目前各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以落實的組織保障，各級領(lǐng)導(dǎo)與一線的工作人員，一定要時刻樹立安全責(zé)任的傳遞意識。安全責(zé)任落實到位，通過量化、細化，使各項工作都具備較強的可操作性。事故發(fā)生后，堅決抓住事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者這一環(huán)節(jié)不放，讓他們在思想深處真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。總而言之，只要我們不斷地提高員工的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)他們良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，安全生產(chǎn)就不會成為一句空話。

篇8

Abstract： Safety is for production， and the production must be safe. Based on safety， thrift and dedication are the voices and wonderful power builder aspiration for each power builder. Grasping site security is for promoting enterprises' safety culture construction， creating a safe production environment， paying attention to the risk management， and strengthening the safety， responsibility and execution awareness of construction management staff.

關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；現(xiàn)場；安全；管理；意見；建議

Key words： construction enterprises；site；safety；management；comments；suggestions

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0076-02

0 引言

很多員工在過去錯誤地認為安全事故是一種隨機事件，且很難預(yù)測和預(yù)防，因此，以往的安全管理重點是事后處理。在現(xiàn)場的安全管理中，在遵循事前嚴防、事中嚴管以及事后嚴處的工作原則下，還應(yīng)通過不斷強化安全監(jiān)督管理制度以確保安全生產(chǎn)、人身以及電網(wǎng)和設(shè)備的安全。我公司通過不斷的創(chuàng)新以及完善施工現(xiàn)場的管理機制和制度，在安全監(jiān)督管理工作中有一些經(jīng)驗和體會。

1 從施工作業(yè)現(xiàn)場抓起，全面落實細化“嚴管”措施

1.1 落實安全管理責(zé)任，完善安全監(jiān)督機制 第一，通過制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位規(guī)定》達到督促各級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場抓安全的目的，其最基本的著力點就是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第二，建立四級安全監(jiān)督體系。在公司內(nèi)成立安全檢查組、安監(jiān)以及工程等部門，各部門之間應(yīng)當(dāng)通力合作，并在各分公司的安全監(jiān)察以及其他專業(yè)抽調(diào)技術(shù)骨干到施工作業(yè)現(xiàn)場開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。為了能夠及時糾正現(xiàn)場的違章現(xiàn)象，各個分公司應(yīng)當(dāng)實行“安全監(jiān)察”制度，同時抽調(diào)有經(jīng)驗的安監(jiān)人員和退居二線的干部在作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查。第三，為了明確管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)推行“紅袖標”和“紅馬甲”制度。在施工現(xiàn)場，監(jiān)護人和負責(zé)人應(yīng)當(dāng)配穿“紅馬甲”，安全監(jiān)督人員應(yīng)佩戴“紅袖標”。這樣，不僅樹立了現(xiàn)場管理人員的威信，還能達到時刻提醒監(jiān)督人員肩負的安全責(zé)任的作用。第四，實行雙負責(zé)人制并強化外包施工管理。總公司以及專業(yè)分公司均應(yīng)當(dāng)排除人員擔(dān)任外包施工現(xiàn)場的監(jiān)督負責(zé)人，對安全進行全程監(jiān)督管控。第五，為了使得施工作業(yè)的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到有跡可循，便于事后監(jiān)督檢查以及消除管理盲區(qū)，不僅要實行工作前的交底制度，還要對安全交底全過程進行錄音。

1.2 設(shè)立“崗位紅線”，管控人的不安全行為 “崗位紅線”除強化了現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款外，更是員工不能違反和逾越的行為底線。分公司應(yīng)根據(jù)總公司和單位的實際情況，出臺各專業(yè)分公司的安全生產(chǎn)禁令。制定的分專業(yè)和分工種“紅線”條款，不僅要求一線員工熟練掌握本工種以及本崗位的工作禁令，還要求嚴格遵守，杜絕違章。此制度實施以來，除了員工增強了遵章守紀的意識外，還有效降低了現(xiàn)場的習(xí)慣性違章行為。

1.3 設(shè)立“設(shè)備紅線”，管控物的不安全狀態(tài) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)備和人身安全防護方面存在的權(quán)限制定保證人身安全的組織和技術(shù)措施。通過“紅線”設(shè)備辨識，能有效掌握施工現(xiàn)場存在的能夠威脅人身安全的因素；為了提醒作業(yè)期間的現(xiàn)場人員自覺地核對安全措施和有效的規(guī)避安全風(fēng)險，可以設(shè)立“紅線”設(shè)備臺帳和掛設(shè)安全提

示牌。

1.4 推進安全措施標準化，提供良好的作業(yè)環(huán)境 公司通過實施《電力安全文明施工要求》以實現(xiàn)施工現(xiàn)場全封閉的目標。為了明確各類檢修以及施工作業(yè)現(xiàn)場的安全措施方案，增加了在道路上施工需要裝設(shè)全封閉圍欄的規(guī)范，同時，也對圍欄和警示牌的懸掛進行了定置設(shè)計。

1.5 強化專項安全監(jiān)督整治，集中力量解決突出安全問題 在安全監(jiān)督過程中，公司應(yīng)當(dāng)通過分析問題的規(guī)律找出安監(jiān)工作存在的不足，通過組織專項安全監(jiān)督政治活動以集中力量解決突出問題。

2 建立安全事故的預(yù)防管理機制，有效防止安全事故的發(fā)生

事前預(yù)防工作是安全管理的重點。當(dāng)事故發(fā)生后，事后處理也不僅僅是追究當(dāng)事者的主觀原因和責(zé)任，更重要的還應(yīng)當(dāng)對造成事故發(fā)展的環(huán)境、條件以及制度和管理等各方面存在的缺陷進行分析和研究，然后找出彌補這些缺陷的更完善的方法，在以后的工作中加以應(yīng)用，使我們的管理制度及實際操作規(guī)程日臻完善，從起點上杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性。

只有建立長效的安全預(yù)警機制才能更好的實現(xiàn)這種想法。通過檢測、識別以及診斷電力企業(yè)導(dǎo)致安全事故的可控誘因，通過預(yù)先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障以及環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以全體員工盡職盡責(zé)和規(guī)章制度無條件執(zhí)行為保證，在設(shè)備安裝，試驗、及操作等所有施工過程中，貫徹安全施工、文明施工、質(zhì)量第一的方針，才能確保工程的圓滿完工。

所以，在工程施工中要做到：

2.1 我們在工作中首先要完善項目部的各種資料、落實各級公司管理部門對基建項目的具體要求。對“施工現(xiàn)場質(zhì)量通病防治”、“變電站施工標準工藝庫”以及“變電站電氣安裝強制性條文執(zhí)行計劃表”等文件的學(xué)習(xí)要落實到各個具體的施工過程中。組織項目部人員、施工負責(zé)人員、施工班組人員學(xué)習(xí)，編制相應(yīng)的學(xué)習(xí)文件以及安全交底、風(fēng)險源辨識，做好工程的責(zé)任落實制度以及，層層交底制度，在工程開始之前就將安全、文明施工貫徹到每個施工人員心中。

2.2 目前，尤其是針對項目多，戰(zhàn)線長的特點，造成管理跨度大、技術(shù)力量分散，特別是在工程中搶工期，安全、質(zhì)量關(guān)注不足的現(xiàn)象，要求我們在施工過程中要抓現(xiàn)場、抓落實、抓責(zé)任，要讓安全文明施工工作當(dāng)成每個施工人員普遍之事。給予高度重視；要注重落實，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放，善于用典型事件來抓落實，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。防止走馬觀花看現(xiàn)場。拿著記錄抓落實，因此，抓落實要在項目部、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在施工人員中。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。

2.3 要強化提高職工素質(zhì) 施工人員在施工過程中的責(zé)任心和素質(zhì)決定了企業(yè)能否做好安全和質(zhì)量工作。如果施工人員和施工負責(zé)人具有較高的責(zé)任心和素質(zhì)，往往能夠避免很多事故的發(fā)生。素質(zhì)較高的人一般都具有較強的分析能力，一般發(fā)生的問題相對較少。因此，為了提高一線職工的安全素質(zhì)和規(guī)范操作，安全部門應(yīng)當(dāng)加強對一線職工的培訓(xùn)。

2.4 加強考核 考核作為避免事故發(fā)生一種行之有效的激勵和約束手段，由于個人的安全往往關(guān)系到自己的切身利益，因此，他們就會不自主的將他律變成自律而降低事故的發(fā)生率。召開事故分析會等時候考核機制應(yīng)當(dāng)嚴肅處理違反規(guī)定的行為，并一定要引起職工的高度重視。

3 安全管理是企業(yè)的永恒主題

安全和生產(chǎn)作為一對與生俱來的矛盾，不能避免也不能回避，因此，我們要正確對待兩者的關(guān)系。抓安全在現(xiàn)實中有兩種抓法：第一，事前一步一個腳印的扎扎實實的抓；第二，事故發(fā)生后，手忙腳亂的抓。由于任何事故發(fā)生錢都會有征兆，因此，有效的識別工程中的危險源對于杜絕和減少事故的發(fā)生具有重要的作用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，要及時進行整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)防止擴大。為了確保安全能夠處于可控狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)落實相關(guān)的安全技術(shù)措施。只有事前抓好安全工作，才能有效的避免事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法[M].中國電力出版社，2010.

篇9

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；安全用電；管理。

中圖分類號：TM246文獻標識碼： A 文章編號：

一、強化農(nóng)村用電宣傳，切實樹塑安全文化

近年來，我們以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，緊密結(jié)合“三夏”農(nóng)忙及抗旱抽水臨時用電進入高峰期和夏季高溫來臨的特點，為最大限度增加和諧因素，推動構(gòu)建和諧的供用電關(guān)系，深入開展了“三個一”活動。活動中發(fā)放了《安全用電常識》、《家用電器節(jié)約用電常識》、《農(nóng)村安全用電宣傳片》等宣傳教材，先后對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)14個班級進行了授課，接受安全知識教育的師生共計627人，發(fā)放宣傳資料1400余份，切實把用電安全知識進校園這一重要舉措落到了實處。精選和編制了活動宣傳光碟300余份，宣傳片內(nèi)容以介紹農(nóng)村用電安全知識、電力安全法律、法規(guī)及典型用電安全事故案例為主，采取模擬場景、動畫展示、漫畫講解等多種手段，講解應(yīng)對措施和安全注意事項。采用在平陸電視臺播放和對學(xué)校及村級組織發(fā)放的辦法，有效的提高了全縣農(nóng)民群眾安全用電意識，并對違章、違法用電進行了宣傳。另外，組織宣傳隊深入田間地頭開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨時用電設(shè)備檢測宣傳，教育群眾規(guī)范用電行為。特別對農(nóng)村排灌用電等臨時用電不按規(guī)定報裝、不按規(guī)定安裝末級剩余電流動作保護裝置等問題進行了宣傳。組織各供電所專業(yè)人員，深入每個村的田間地頭和群眾家里進行安全常識宣傳和測試演示活動。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活用電中遇到的常見農(nóng)村用電設(shè)備問題開展檢測示范。通過示范活動，有力的教育了農(nóng)戶如何正確使用、檢測家用電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電動機具，如何避免觸電事故的發(fā)生，如何正確進行觸電施救等安全常識。利用示范機會，共檢測126臺農(nóng)用潛水泵，磨面機28臺，其它農(nóng)用電動機173臺，對發(fā)現(xiàn)的絕緣老化等設(shè)備隱患217處進行了處理，有效避免了農(nóng)村用電安全事故的發(fā)生。

二、強化農(nóng)網(wǎng)安全改造，排除整改安全隱患

農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面廣，線路安裝參差不齊，很多線路不規(guī)范，達不到安全用電要求，也造成了很多安全隱患。不僅高壓線對地安全距離、高壓線下對建筑物的安全距離、高壓線電桿拉線上附屬生長藤蔓植物等存在不同程度的安全隱患，而且在低壓線特別是農(nóng)村表后線路存在更大的安全隱患：很多農(nóng)村表后線路較長，在通過竹林、高大樹木等植物時易省事圖經(jīng)濟造成線路安裝極不規(guī)范，電線高度、間距（線間、兩檔電桿間）達不到應(yīng)有要求，且裸線極易碰線、斷落，房屋內(nèi)電線老化、線路零亂、線頭未絕緣等情況比比皆是，安全狀況不容樂觀。

在隱患排查方面，我們一是堅持現(xiàn)場安全稽查制，督促現(xiàn)場安全措施的落實，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，現(xiàn)場安全措施不到位的一律不得開工；二是積極開展了“危險點”預(yù)控和安全性評價工作，實行了安全生產(chǎn)的動態(tài)管理；通過開展安全檢查和安全活動，及時制定整改措施，消除事故隱患。2011年以來，共發(fā)現(xiàn)處理各類缺陷、隱患334處，并及時整改與消除，實現(xiàn)了整體安全生產(chǎn)工作可控、能控、在控。

三、強化安檢防范措施，安裝漏電保護設(shè)備

裝設(shè)漏電保護器是防止人身觸電傷亡事故的有效技術(shù)措施，也是防止由漏電而引起的電氣火災(zāi)和電器設(shè)備損壞事故的技術(shù)措施。雖然家用漏電保護器屬用戶資產(chǎn)，但是我們有責(zé)任和義務(wù)進行宣傳、指導(dǎo)、檢查，監(jiān)督其安裝使用和加速普及，農(nóng)村居民生活用電應(yīng)以戶建檔，應(yīng)根據(jù)負荷電流大小選擇安裝單相漏電保護器，裝在每戶進戶線總開關(guān)的后面。同時每月進行一次農(nóng)電線路安全檢查，每季電力企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人員進行一次全面的線路安全隱患排查，在特殊季節(jié)還應(yīng)加強安排檢查電力線路隱患，發(fā)現(xiàn)情況立即報告，隱患未消除決不送電。截止目前，共安裝總保護器676臺，投運676臺，投運率100%，家用保護器58670臺，投運58670臺，投運率100%。建立了保護器器運行檔案，定期有專人進行保護器的檢查和試驗，使居民用電有了安全保障。

四、強化電工操作培訓(xùn)，提高電工專業(yè)素質(zhì)

我們堅持開展供電所層面的日常培訓(xùn)、針對重點崗位進行專項培訓(xùn)，根據(jù)季節(jié)特點和生產(chǎn)任務(wù)進行針對性的安全教育，使職工加深了對安全生產(chǎn)重要性的認識，形成人人講安全的良好氣氛。一是有計劃、有組織地舉辦多專業(yè)、多學(xué)科的培訓(xùn)班。2011年以來，公司共組織農(nóng)電人員在臨汾、夏縣、運城培訓(xùn)72人次，組織現(xiàn)場技能競賽比武活動89人次，知識和技能競賽考試36人次，6名優(yōu)秀農(nóng)電工進入農(nóng)電系統(tǒng)人才庫，其中吳兆峰同志代表省公司參加了國網(wǎng)公司農(nóng)電工競賽，并受到省公司獎勵。二是堅持科技興企與人才強企并重，加大科技投入力度，不斷激勵職工發(fā)揮潛能、創(chuàng)新創(chuàng)效。公司農(nóng)電工王百管發(fā)明的避雷裝置成為科技創(chuàng)新的亮點，該成果每年可為公司減少因雷電造成的停電經(jīng)濟損失10萬余元。同時還組織員工進行學(xué)歷教育培訓(xùn)，2003年至今，共有35人參加繼續(xù)教育并取得大中專學(xué)歷，提升了企業(yè)的高技能人才比例，提高了企業(yè)的整體人員素質(zhì)。

五、強化內(nèi)部嚴細管理扼制線路外力破壞

針對電力線路下方違章建筑和超高樹木對供電安全的危害問題，我們加大了清理整治的力度，積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全縣電力線路樹障嚴重情況和由此帶來的安全隱患多、供電可靠性低等不良后果，公司在今年8月份集中開展了一次以防人身、防誤操作、防交通火災(zāi)、“三措”落實和重要電力設(shè)施等五項內(nèi)容為重點的隱患再排查、再整改工作，及時下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)網(wǎng)“線房、線樹矛盾”排查治理工作的通知》，成立了“線房、線樹矛盾”排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時下達《電力隱患整改通知書》，按照隱患輕重緩急分類制定整改措施，限期整改，難以整改的同時上報運城公司和平陸縣安監(jiān)局。嚴格遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。截止目前，已完善事故應(yīng)急預(yù)案25種，排查各類隱患286處，整改246處，下發(fā)隱患整改通知書259份。

六、強化落實服務(wù)承諾，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

公司始終堅持把深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為供電所建設(shè)的一項重要工作抓實抓好。嚴格實行所長接待日、營業(yè)窗口無雙休日、24小時值班服務(wù)等制度，堅持“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”管理。積極深入群眾，廣泛宣傳政策，并聘請行風(fēng)監(jiān)督員定期召開監(jiān)督員座談會和客戶座談會，認真聽取對服務(wù)質(zhì)量的評價，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

篇10

關(guān)鍵詞：輸電線路；檢修作業(yè)；作業(yè)風(fēng)險；安全監(jiān)督管理；電網(wǎng)建設(shè)；電力生產(chǎn) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM756 文章編號：1009-2374（2016）33-0116-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.057

輸電線路運維單位對于壽命周期內(nèi)的輸電線路運用相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟和組織措施進行綜合管理就是輸電線路檢修管理。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、科技的不斷進步，社會用電需求量隨之不斷增加，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大。而當(dāng)前對于輸電線路檢修的安全日益得到社會的關(guān)注，輸電線路是否完好、輸電線路的整體狀況，都對電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)濟效益有著密切的關(guān)系。

1 輸電線路檢修中的危險點

輸電線路檢修中存在一些危險點。危險點是指容易發(fā)生危險的位置、具體部位、工具和操作等。這類危險點并不是固定不變的，而是會隨著線路的運行狀態(tài)、具體檢修狀態(tài)的變化而變化。此外，天氣和環(huán)境也會影響危險點的變化。在輸電線路檢修中，要保障檢修人員和設(shè)備的安全，不能因?qū)ξｋU點的疏忽而造成人員的傷亡和設(shè)備的損傷。因而在進行輸電線路檢修時一定要認真分析檢修作業(yè)中的各個危險點，同時采取相應(yīng)的防護措施，務(wù)必保證人身、設(shè)備和電網(wǎng)的安全。

1.1 輸電線路檢修中的危險點分析步驟

1.1.1 在開展具體的輸電線路檢修工作前，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)負責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場進行仔細勘察，對于現(xiàn)場的周圍情況和狀態(tài)都要進行全面的了解和掌握。同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體檢修作業(yè)的特點，結(jié)合自身以往的工作經(jīng)驗、專業(yè)知識和技能以及以往對危險點的處理方法，在進行全面系統(tǒng)的分析之后，再規(guī)劃具有針對性的有效線路檢修方案。

1.1.2 確定初步檢修方案之后，該檢修工作的負責(zé)人就應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)作業(yè)班的人員，在遵守國家法律法規(guī)和國家標準以及行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況，進行正確的分析和評估，尤其是在作業(yè)計劃、人員分工方面要進行詳細的布置。對于作業(yè)現(xiàn)場的工作環(huán)境和安全措施應(yīng)當(dāng)進行認真勘察和清點。包括停電、驗電、接地線裝設(shè)和拆除在內(nèi)的安全措施更是應(yīng)該多加注意，確保安全措施的到位。同時對于在檢修作業(yè)過程中會用到的個人防護用品也應(yīng)當(dāng)注意檢查，如有破損等情況應(yīng)當(dāng)及時更換。以上各項因素都是危險點應(yīng)當(dāng)注意的地方。在輸電線路檢修過程中可能會存在多個危險點，而且危險點通常都復(fù)雜多變。這時不應(yīng)只考慮一個影響因素，而要全面細致進行判斷和評估。以往類似的經(jīng)驗可能在檢修工程中起到一定的作用，但不能完全依賴工作經(jīng)驗而忽視檢修過程中的實際情況。因而讓所有檢修成員參與到對危險點的分析判斷，可以更大程度上對危險點有一個全面的認識和分析，減少忽略某個危險因素的可能性。在充分的分析討論之后匯總相關(guān)的結(jié)果，從中篩選出能真正確定線路檢修危險點的方案。務(wù)必使分析危險點做到科學(xué)和合理。

1.1.3 當(dāng)危險點被確定之后，需要再根據(jù)實際的具體情況制定相應(yīng)的針對性強的控制措施。同時應(yīng)當(dāng)采用工作票、安全技術(shù)交底和班前會以及人物觀察等方法，認真管控整個作業(yè)過程，從各個方面確保整個檢修作業(yè)的安全性。

1.2 注意事項

線路檢修中的危險點通常不是固定不變的，它受到各類因素的影響，會隨檢修作業(yè)的現(xiàn)場狀況的改變而變化。因而在具體的線路檢修危險點分析時應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合具體的作業(yè)場地特點進行分析，如此才能保障危險點分析的合理性和科學(xué)性。

在考慮檢修工作的場地同時，也應(yīng)當(dāng)注意周邊的環(huán)境，尤其應(yīng)當(dāng)注意工作場地附近是否存在易燃易爆等危險品、是否存在可能導(dǎo)致檢修人員缺氧的因素、是否有危害人體的有害有毒氣體的泄露等。應(yīng)當(dāng)對工作場地的周邊環(huán)境進行排查，確保不存在危害檢修人員身心健康的安全隱患存在，在工作環(huán)境上保障檢修人員的人身安全。

2 輸電線路檢修安全管理中常見的問題

由于輸電線路檢修的內(nèi)容繁多、工作時間有限，因此在線路檢修工作安排之時可能會出現(xiàn)顧此失彼的狀況，甚至?xí)蚴韬鰧?dǎo)致檢修項目過多而浪費了大量的人力物力，但卻不能真正進行檢修工作。此外，檢修工作時由于轄管的線路較多，檢修又往往相對集中，為了降低自身的工作壓力通常會利用外部施工單位來幫助協(xié)作完成檢修工作。但在協(xié)作過程中，容易出現(xiàn)因管理不善而導(dǎo)致的線路安全問題，這應(yīng)當(dāng)引起輸電線路檢修管理人員的高度重視。

輸電線路的不足和缺陷通常是在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的，而檢修不僅要對巡視中發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷進行相應(yīng)的改造，更應(yīng)當(dāng)在國家和行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合線路的運行狀況進行相關(guān)的預(yù)試定檢和技改檢查等。當(dāng)線路檢修實施不合理的計劃時，容易造成偷工減料的狀況。如此一來，線路檢修成了表面文章，檢修成了敷衍了事，而實際情況卻不能及時準確地反映給管理部門。管理部門不能真正掌握輸電線路的運行狀況，也就不能及時進行整改和消除隱患，很大可能會進行事后檢修和反復(fù)維護工作，導(dǎo)致人力物力的極大浪費。

輸電線路檢修有時會需要進行高空作業(yè)，因而檢修人員在進行高空作業(yè)時將會面臨更大的作業(yè)風(fēng)險。同時在檢修過程中，由于作業(yè)項目數(shù)量的繁多，導(dǎo)致檢修人員的相對分散，這就要求有極高的安全管理能力，對于有可能出現(xiàn)的危險應(yīng)當(dāng)及時排除和預(yù)防，保障檢修人員的人身安全。

在進行輸電線路檢修時，天氣因素也將增加輸電線路檢修的危險性。遭遇大風(fēng)大雨天氣，檢修人員在高空作業(yè)時將會面臨更大的危險。濕滑狀態(tài)下難以固定檢修人員，風(fēng)力較大時甚至有將檢修人員吹走的可能性。同時由于受到大風(fēng)的影響，檢修的輸電線路會不斷搖晃，更加影響檢修人員的檢修效率和安全性。高溫天氣時，由于高空作業(yè)不能得到很好的遮擋，太陽暴曬之下，檢修人員有可能出現(xiàn)中暑現(xiàn)象。一旦中暑或者更為嚴重出現(xiàn)熱輻射，檢修人員的身體健康將會受到極大的影響，甚至出現(xiàn)暈厥的狀態(tài)，加劇檢修工作的危險性。冰凍天氣同樣會加劇檢修工作的危險性，增大檢修的難度。冰凍狀態(tài)下會阻礙檢修部件的檢修，也同樣會影響檢修人員的身心，發(fā)生凍僵凍傷的狀況，因而對于天氣因素應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，確保檢修的安全。

檢修成果大致取決于檢修人員的水平、工作技能和工作經(jīng)驗。在實際檢修工作的過程中，因檢修人員的個體差異，可能會存在技術(shù)水平上的差異、態(tài)度上的差異和自身是否負責(zé)的差異，因而檢修的標準和質(zhì)量會隨之打折扣，對于日后的輸電安全存在一定的影響。

3 輸電線路檢修管理內(nèi)容和措施

3.1 檢修原則

輸電線路檢修工作是要將消除隱患和缺陷作為重點，將恢復(fù)輸電線路的性能和延長其使用壽命作為目標的。因而應(yīng)該秉持應(yīng)試必試、試必試全，應(yīng)修必修、修必修好的原則，對輸電線路進行及時的檢修。在檢修過程中，各個部件和項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進行檢修，及時進行檢修性操作，要按照相關(guān)的規(guī)定和標準進行檢修項目的實施，切勿隨意調(diào)整檢修項目。在實際檢修工作中應(yīng)當(dāng)盡可能依靠自身的工作經(jīng)驗和工作技能完成檢修工作，在此基礎(chǔ)上，可以在具體檢修工作中提高自身的工作技能。當(dāng)自身力量不足時，可以向外界尋求幫助，諸如利用社會化專業(yè)檢修力量進行檢修工作。在平時，應(yīng)當(dāng)注重對線路應(yīng)急搶修隊伍的建設(shè)，保障線路搶修的及時性和安全性，確保檢修人員擁有線路搶修的能力。

3.2 檢修計劃管理

檢修計劃應(yīng)當(dāng)是在檢修規(guī)程、反措要求、狀態(tài)評價和風(fēng)險評估結(jié)果及特巡特維要求等內(nèi)容的基礎(chǔ)上制定的。輸電線路管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際檢修項目和內(nèi)容并且結(jié)合停電計劃安排制定相應(yīng)的檢修計劃。在制定具體的檢修計劃時，可以將計劃細分，諸如年度檢修計劃、預(yù)試計劃、維護計劃、技改計劃、檢查性操作計劃等，細分檢修計劃，使檢修工作能夠更加合理高效。在落實預(yù)試計劃和維護檢修計劃的同時，應(yīng)當(dāng)進行相關(guān)的停電安排。在綜合實際輸電修路的具體情況之下，輸電線路管理部門可以根據(jù)實際設(shè)備狀況和風(fēng)險評估結(jié)果等要求將年度計劃拆分成月度計劃和周計劃，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的改變而及時對檢修計劃進行調(diào)整和修編。

3.3 檢修實施管理

在輸電線路的實際檢修過程展開前，應(yīng)當(dāng)及時準備好充足的物資、工器具和技術(shù)資料等，并進行詳細系統(tǒng)的風(fēng)險評估，尤其是可能危及人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全的各類因素都應(yīng)當(dāng)進行詳盡的風(fēng)險評估，盡可能降低危險因素的危險性。同時對于在檢修過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險應(yīng)該盡可能控制，做好相關(guān)的安全措施。在技術(shù)和管理上保障檢修人員的安全。檢修人員在進行檢修工作時應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行輸電線路的檢修。檢修所使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)在檢修工作開展之前認真檢查，儀器、儀表都應(yīng)該經(jīng)過專業(yè)人員的專門檢測。檢修工作完成之后，工作負責(zé)人需要和設(shè)備運行人員一起對檢修工作進行驗收。驗收人員應(yīng)該秉持嚴格把關(guān)的原則進行驗收，保證檢修的質(zhì)量，降低事后檢修的可能性。在檢修、預(yù)試和定檢過程中應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)工作的記錄。對于已經(jīng)完成的報告要進行認真的審核和審批，并及時形成電子檔案進行保存。對于檢修過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的缺陷進行及時的整理和總結(jié)，分析問題，從而可以高效、針對性地制定相關(guān)檢修計劃。

3.4 檢修安全管理

作業(yè)負責(zé)人在檢修工作開始前就應(yīng)當(dāng)對實際檢修工作和流程有基本的、全面的了解。在檢修工作開始前就應(yīng)制定科學(xué)全面的工作項目和工作計劃，統(tǒng)籌兼顧各類檢修作業(yè)的任務(wù)和安全。檢修工作開始前，作業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向檢修人員交代應(yīng)當(dāng)注意的安全事項和存在的危險點。作業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確工作票的作用和注意事項，對于工作票的管理應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，發(fā)揮好工作票應(yīng)有的作用。檢修人員應(yīng)該具備一定的安全認識，明確各自的安全責(zé)任。對于參與檢修的工作人員都要進行相應(yīng)的安全規(guī)范培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好取證驗證工作。進行特種工作的人員應(yīng)當(dāng)持有特種作業(yè)上崗證，并持證上崗。進行檢修工作前應(yīng)當(dāng)檢查相關(guān)安全防護用品是否配備齊全，例如安全帽、安全帶繩、絕緣鞋等安全用品是否攜帶齊全，金具、避雷器、驅(qū)鳥器等物品是否齊備。

在遵守健全的檢修安全管理制度的前提下，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)的安全工作流程進行檢修和試驗。全員、全過程和全方位控制檢修的安全。在檢修過程的實際實施過程中，特種工作人員也要嚴格按照國家有關(guān)作業(yè)規(guī)定進行檢修工作。在檢修過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時排除。同時，檢修管理人員應(yīng)當(dāng)對檢修過程加強安全監(jiān)督和檢查，注意檢修過程的各個方面，對于有可能存在危險的地方應(yīng)當(dāng)及時指出和糾正。對進行檢修工作的人員的安全措施進行檢查和監(jiān)督，監(jiān)督現(xiàn)場工作人員的安全防護用品的使用情況，是否損壞安全帽音響警報、是否系好安全帶繩、操作步驟與順序是否正確等。在實際操作過程中，對于在現(xiàn)場的每一位工作人員都要進行嚴格的監(jiān)督，以防意外的出現(xiàn)。

當(dāng)檢修作業(yè)進行到最后階段時，應(yīng)該更加注重安全管理，以防應(yīng)工作進入尾聲而對安全問題掉以輕心。完成線路檢修工作之后，要仔細檢查檢修質(zhì)量是否達標，尤其是線路的關(guān)鍵部位，各作業(yè)負責(zé)人都應(yīng)當(dāng)進行檢查核實。同時應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場組織措施是否閉環(huán)。結(jié)束檢修工作后要對后續(xù)工作進行認真的記錄和檢查。只有當(dāng)檢修作業(yè)的質(zhì)量驗收完畢，所有設(shè)備歸為原處，確保人員的安全，才能恢復(fù)送電。

4 結(jié)語

輸電線路在電力工業(yè)中有著重要的地位，它影響電力輸送和電力企業(yè)的發(fā)展。輸電設(shè)備檢修是對輸電線路的安全的基本保障。輸電線路的檢修工作影響到輸電設(shè)備的運行狀況和使用壽命，同時也是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的重要措施。隨著社會用電需求量的不斷增加，對電網(wǎng)運行的安全可靠性也有更高的要求，因此要倍加關(guān)注輸電線路是否完好，輸電線路的整體狀況的安全性、穩(wěn)定性，進而推動電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，有效地提高經(jīng)濟效益與社會效益。

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