安全行動(dòng)計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-01-25 17:51:30
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篇1
食品安全是一個(gè)重大的公共衛(wèi)生問題,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,黨和政府歷來高度重視。保障食品安全,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)頒布后,國家實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,把食品安全和營養(yǎng)納入了法制化管理。當(dāng)前,我國食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善,已建立較為完善的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測體系,大多數(shù)食品企業(yè)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,采取了保證食品安全的措施,食品衛(wèi)生總體狀況在向好的方向發(fā)展。然而,我國食品安全面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻:一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素;二是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物對(duì)健康的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題;三是食品新技術(shù)、新資源(如轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料)應(yīng)用給食品安全帶來新的挑戰(zhàn);四是我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低;五是防范犯罪分子利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動(dòng)的重要性越來越突出;六是食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
*年,世界衛(wèi)生大會(huì)通過了《食品安全決議》,制定了全球食品安全戰(zhàn)略,將食品安全列為公共衛(wèi)生的優(yōu)先領(lǐng)域,并要求成員國制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃,最大程度地減少食源性疾病對(duì)公眾健康的威脅。許多國家據(jù)此采取行動(dòng),加強(qiáng)了食品安全工作。
我國是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,特別是加入WTO后,消費(fèi)者對(duì)食品安全更加關(guān)注,食品安全與食品貿(mào)易的關(guān)系更為密切,提高我國食品安全水平的要求越來越迫切。為深入貫徹《食品衛(wèi)生法》,充分保障食品安全,在總結(jié)原有工作的基礎(chǔ)上,并借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定本行動(dòng)計(jì)劃,用于指導(dǎo)今后5年我國的食品安全工作。
二、行動(dòng)目標(biāo)
總目標(biāo):控制食品污染,減少食源性疾病,保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
具體目標(biāo):到2008年,在保障食品安全的水平上實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(1)建立較完善的食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
(2)建立和完善食品污染物監(jiān)測與信息系統(tǒng)。
(3)建立和完善食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)。
(4)建立加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身管理的食品安全監(jiān)管模式。
(5)建立有效保證食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督體制和技術(shù)支撐體系。
三、行動(dòng)策略
(一)健全食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系
食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須遵守的行為準(zhǔn)則,是消費(fèi)者保護(hù)自身合法權(quán)益的法律武器,是政府實(shí)施食品安全監(jiān)督的重要法律依據(jù)。只有進(jìn)一步健全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,才能有效地開展食品安全監(jiān)督管理工作。
1、目的
(1)為保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)食品貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供有效的法律保障。
(2)為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作提供法律與技術(shù)依據(jù)。
(3)為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自身管理提供行為準(zhǔn)則。
2、內(nèi)容
(1)起草《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》,明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者在保證食品安全中的責(zé)任,分清“食物鏈”全過程各階段的監(jiān)管職責(zé),更好地貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》。
(2)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》,結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)行有關(guān)食品安全的規(guī)章和規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)修訂,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新的食品安全規(guī)章、規(guī)范,完善食品衛(wèi)生法律法規(guī)體系。
(3)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和食品行業(yè)發(fā)展的需要,采用“危險(xiǎn)性評(píng)估”的原則與方法,系統(tǒng)修訂國家和地方食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)、及時(shí)制定新的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(4)按照WTO的有關(guān)協(xié)定和相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)審查和修訂有關(guān)食品安全的部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),使食品衛(wèi)生規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)消費(fèi)者健康的前提下,不斷滿足食品進(jìn)出口貿(mào)易的需要。
3、指標(biāo)
(1)*-*年完成以下法規(guī)、規(guī)章的制(修)訂和工作:
─《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》;
─《食品衛(wèi)生抽檢管理規(guī)定》;
─《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》。
(2)*—*年制定或修訂以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件:
─完成現(xiàn)行(316項(xiàng))食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂和工作;
─制定乳制品、飲料、肉類制品等食品良好生產(chǎn)規(guī)范;
─制定《嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊營養(yǎng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
─制定主要(19種)化學(xué)污染物在各類農(nóng)產(chǎn)品(食品)中的限量標(biāo)準(zhǔn),主要(132種)農(nóng)藥品種在農(nóng)產(chǎn)品(食品)的殘留限量標(biāo)準(zhǔn),各種(*余種)食品添加劑的使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);
─起草并《食品中常見污染物、致病菌快速檢驗(yàn)方法》。
(3)2006-2008年完成以下法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改:
─起草并《中國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建立指南》與《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定原則與方法》;
─制定或修改食品衛(wèi)生理化檢驗(yàn)方法和微生物檢驗(yàn)方法;
─開始第十一個(gè)五年規(guī)劃中有關(guān)食品安全的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
(二)建立和完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
食品污染物數(shù)據(jù)是控制食源性疾病危害的基礎(chǔ)性工作,是制定國家食品安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。建立和完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),有效地收集有關(guān)食品污染信息,有利于開展適合我國國情的危險(xiǎn)性評(píng)估,創(chuàng)建食品污染預(yù)警系統(tǒng)。在保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者健康與利益的同時(shí),提高我國在國際食品貿(mào)易中的地位。
1、目的
(1)確定國家食品污染水平和對(duì)健康的危害。
(2)鑒定常見污染物的污染來源與污染原因。
(3)提供監(jiān)測數(shù)據(jù),為食品生產(chǎn)者和政府進(jìn)行污染控制和法規(guī)制定提供指導(dǎo),驗(yàn)證食品安全政策、措施的實(shí)效性。
(4)為“食物鏈”各階段相關(guān)管理部門的工作提供技術(shù)依據(jù);促進(jìn)我國食品安全水平的提高以及在國際市場的競爭力;防止國外不安全食品進(jìn)入我國市場。
2、內(nèi)容
(1)開展食品中化學(xué)污染物監(jiān)測與評(píng)價(jià)。依照WHO推薦的監(jiān)測目標(biāo),通過對(duì)指示性食品和危害人體健康的有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,了解污染水平,建立食品污染狀況數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。重點(diǎn)開展監(jiān)測的化學(xué)污染物包括:有害重金屬、農(nóng)藥和獸藥殘留、環(huán)境污染物(如多氯聯(lián)苯和二惡英)以及食品加工過程形成的有害物質(zhì)(如氯丙醇、丙烯酰胺、亞硝胺、多核芳烴等)。
(2)開展食品中生物污染物監(jiān)測與評(píng)價(jià)。在全國建立致病菌及真菌毒素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)重點(diǎn)食品實(shí)施主要食源性致病菌和真菌毒素污染狀況的主動(dòng)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的和正在發(fā)生的食品中生物性污染問題,進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),用于制定相關(guān)的政策法規(guī),指導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,引導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi)。
(3)開展總膳食研究。通過對(duì)中國居民的總膳食研究,獲得我國主要和特定污染物的實(shí)際膳食攝入量,通過與安全攝入量比較評(píng)價(jià)我國居民膳食安全水平,為國家制(修)定食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供重要依據(jù)。
(4)進(jìn)行化學(xué)和生物污染物的連續(xù)和主動(dòng)監(jiān)測。開展污染源的追蹤調(diào)查,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和相應(yīng)微機(jī)軟件,系統(tǒng)分析全國食品污染物的污染水平和動(dòng)態(tài)變化,從而提出食品污染物危險(xiǎn)性管理的重點(diǎn)及防治措施。建立食品污染的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。
3、指標(biāo)
(1)污染物監(jiān)測點(diǎn)建設(shè):在現(xiàn)有污染物監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上,*年在12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立40-50個(gè)監(jiān)測點(diǎn);*年在15個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立50-60個(gè)監(jiān)測點(diǎn);2006年在18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立60-80個(gè)監(jiān)測點(diǎn);2007年在27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立140-150個(gè)監(jiān)測點(diǎn);2008年在31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)建立180-200個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。
(2)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)
─*-*年,化學(xué)污染物監(jiān)測國家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室通過WHO的核心監(jiān)測項(xiàng)目分析質(zhì)量保證(AQA)考核,12個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室要達(dá)到WHO的全球環(huán)境污染監(jiān)測規(guī)劃/食品部分(GEMS/Food)規(guī)定的核心監(jiān)測項(xiàng)目名單要求,并通過國家中心實(shí)驗(yàn)室的AQA考核。其中,5-8個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開展15種常用獸藥殘留(克侖特羅、抗生素等)或氯丙醇監(jiān)測。
在生物污染物監(jiān)測方面,國家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室通過WHO的室間質(zhì)量控制考核(EQAS)。
─2006-2007年,化學(xué)污染物監(jiān)測有20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測項(xiàng)目名單要求,12個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的中級(jí)監(jiān)測名單要求;其中,10個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開展氯丙醇或獸藥殘留或60種以上農(nóng)藥殘留的監(jiān)測。2-3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能選擇性開展魚、蛋、奶中二惡英和多氯聯(lián)苯監(jiān)測或油炸食品中丙烯酰胺監(jiān)測。5個(gè)實(shí)驗(yàn)室有能力通過WHO的AQA考核。
生物污染物監(jiān)測方面,有12-20個(gè)監(jiān)測點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過國家中心實(shí)驗(yàn)室的EQAS考核。
─2008年,化學(xué)污染物監(jiān)測有30個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測項(xiàng)目名單要求,20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的中級(jí)監(jiān)測名單要求,10個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測名單(包括多氯聯(lián)苯或二惡英和硝酸鹽/亞硝酸鹽的監(jiān)測)要求,6個(gè)實(shí)驗(yàn)室通過WHO的AQA考核。10-12個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開展獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、氯丙醇、多核芳烴或丙烯酰胺監(jiān)測。20個(gè)監(jiān)測點(diǎn)能夠監(jiān)測100種以上農(nóng)藥殘留。
(3)監(jiān)測工作和監(jiān)測數(shù)據(jù)
─*-*年,開展有害重金屬、農(nóng)藥殘留、霉菌毒素監(jiān)測,獲取5萬個(gè)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù);
生物污染物監(jiān)測方面,監(jiān)測肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品和水產(chǎn)品中的沙門氏菌、單核細(xì)胞增生性李斯特菌、彎曲菌、大腸桿菌O157:H7,玉米、花生及其制品中的黃曲霉毒素,玉米中的伏馬菌素。
─2006-2007年,獲取10萬個(gè)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù),初步繪制我國食品中主要污染物污染狀況趨勢(shì)圖;
生物污染物監(jiān)測方面,增加副溶血性弧菌,蘋果與山楂制品中的展青霉素。
─2008年,獲取15萬個(gè)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù),繪制出我國食品中主要化學(xué)污染物污染狀況趨勢(shì)圖。
生物污染物監(jiān)測方面,增加志賀氏菌、金黃色葡萄球菌,谷物中的嘔吐毒素和棕曲霉毒素A。
(4)每2-3年一次,在12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展中國總膳食研究,監(jiān)測指標(biāo)能夠滿足GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測名單。
(三)建立和完善食源性疾病預(yù)警和控制體系
建立食源性疾病的報(bào)告與監(jiān)測系統(tǒng)是有效地預(yù)防和控制食源性疾病的重要基礎(chǔ)。通過完善食源性疾病的報(bào)告、監(jiān)測與溯源體系,借助于食品污染物監(jiān)測數(shù)據(jù),在全國建立起一個(gè)能夠?qū)κ吃葱约膊”┌l(fā)提前預(yù)警的系統(tǒng),并采取針對(duì)性措施,提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害,以更有效的預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā),提高我國食源性疾病的預(yù)警和控制能力。
1、目的
(1)確定我國食源性疾病監(jiān)測的種類,通過分析污染水平與食源性疾病的關(guān)系,評(píng)估特定食品污染物及其對(duì)人群健康的危害程度。
(2)提高食源性疾病的快速診斷、溯源及處理能力。
(3)加強(qiáng)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測,公布食源性疾病監(jiān)測信息,為政府和消費(fèi)者提供食源性疾病監(jiān)測與控制的科學(xué)依據(jù)。
(4)建立食源性疾病暴發(fā)預(yù)警系統(tǒng),預(yù)測和預(yù)報(bào)食源性疾病發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì),制定控制食源性疾病的針對(duì)性措施。
(5)加強(qiáng)與國際組織和其他國家食源性疾病預(yù)防和控制的信息交流,預(yù)防和防止國外新的食源性病原菌進(jìn)入我國。
(6)推廣建立社區(qū)食品安全宣傳點(diǎn),加強(qiáng)食源性疾病預(yù)防知識(shí)宣傳教育。
2、內(nèi)容
(1)建立并完善我國的食源性疾病報(bào)告體系。在我國現(xiàn)有食物中毒報(bào)告和法定急性腸道傳染病報(bào)告制度的基礎(chǔ)上,建立我國的食源性疾病報(bào)告體系,運(yùn)用現(xiàn)代化電子網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)現(xiàn)快速、高效、準(zhǔn)確的資料上報(bào)和數(shù)據(jù)分析。
(2)建立我國的食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。以省(自治區(qū)、直轄市)為監(jiān)控單位,下設(shè)市、縣監(jiān)測點(diǎn),對(duì)重要的生物性、化學(xué)性食源性疾病的暴發(fā)與流行進(jìn)行監(jiān)測、分析和評(píng)估。
(3)提高對(duì)生物性食源性疾病病原的溯源能力。利用DNA指紋圖譜分型(PFGE)等現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù),建立我國的食源性致病菌溯源與信息網(wǎng)絡(luò)。
(4)開展食品中病原危害的危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)某些高危、特定食品,實(shí)施生物性危害(如禽肉中的沙門氏菌)、化學(xué)性危害(三氯丙醇、伏馬菌素等)的危險(xiǎn)性評(píng)估,提出保護(hù)我國人群健康與安全的食品中病原菌適量水平(ALOP),或化學(xué)性危害的每日最大耐受攝入量(PMTDI)。
(5)建立食源性疾病的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。建立食源性疾病暴發(fā)的預(yù)警模型,對(duì)可能發(fā)生的食源性疾病的暴發(fā)與流行提出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào);建立我國食源性疾病的預(yù)警和控制系統(tǒng),針對(duì)預(yù)報(bào)的食源性疾病暴發(fā)的特征制定不同的管理措施及突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,以指導(dǎo)控制工作。
(6)將食源性疾病預(yù)防作為衛(wèi)生宣傳的重要內(nèi)容,在社區(qū)中設(shè)立食品安全宣傳點(diǎn)。
3、指標(biāo)
(1)*年制(修)訂我國食源性疾病報(bào)告制度,*-2006年完善并全面實(shí)施國家食源性疾病報(bào)告體系。
(2)食源性疾病監(jiān)測點(diǎn)建設(shè):*年建立10個(gè)省級(jí)食源性疾病監(jiān)測點(diǎn);2006-2008年擴(kuò)大到全國15-20個(gè)省、市級(jí)監(jiān)測點(diǎn)。
(3)*年強(qiáng)化國家級(jí)食源性疾病病原確證與溯源實(shí)驗(yàn)室。2006-2008年建立3-5個(gè)具有食源性疾病溯源能力的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,初步形成中國的食源性疾病溯源、監(jiān)測與控制網(wǎng)絡(luò)。
(4)*年開展危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)培訓(xùn);*年完成我國禽肉和雞蛋中沙門氏菌的危險(xiǎn)性評(píng)估;2006-2008年根據(jù)我國重大食源性疾病暴發(fā)和食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測資料的科學(xué)性分析,完成我國1-2項(xiàng)高危食品中生物或化學(xué)性危害的危險(xiǎn)性評(píng)估。
(5)2007年起,在對(duì)我國主要或常見的食源性疾病進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國食品中污染物監(jiān)測(化學(xué)和生物性污染)的數(shù)據(jù)和資料,以及其他數(shù)據(jù)庫資源信息,對(duì)我國食源性疾病的暴發(fā)與流行趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)警。
(6)*年開始,定期向社會(huì)和基層單位預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi)。
(7)2006年起,縣級(jí)地方衛(wèi)生行政部門均建立一個(gè)食品安全和食源性疾病預(yù)防宣傳培訓(xùn)點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)管理及企業(yè)自身管理
為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí),從源頭上保證食品安全,必須加強(qiáng)食品企業(yè)誠信管理,全面實(shí)施食品衛(wèi)生規(guī)范(GHP)或者良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP),積極推行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)方法,以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)及自身管理,保證食品安全。
1、目的
(1)明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者為食品安全的責(zé)任主體,提高其責(zé)任意識(shí),實(shí)行食品衛(wèi)生管理員制度。
(2)激勵(lì)食品企業(yè)增加投入,不斷改進(jìn)食品加工工藝和生產(chǎn)條件。
(3)食品企業(yè)自覺實(shí)施有效食品安全控制措施,確保食品生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者提供安全的食品。
(4)提高食品的可溯源性,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品供應(yīng)的安全感。
2、內(nèi)容
(1)建立企業(yè)誠信機(jī)制。加強(qiáng)食品行業(yè)管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立和加強(qiáng)食品企業(yè)的誠信和食品安全承諾制度。對(duì)采用先進(jìn)管理技術(shù)和方法,并具有良好信譽(yù)和確保食品安全的企業(yè)予以鼓勵(lì)和表彰。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品收回制度。制定不合格食品收回制度,企業(yè)自身及行業(yè)管理規(guī)范,加強(qiáng)市場監(jiān)督抽檢,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)不合格食品收回制度。
(3)推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)、考核及管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)配有取得資質(zhì)的食品衛(wèi)生管理員,實(shí)行食品衛(wèi)生管理員責(zé)任制度。
(4)建立食品安全溯源制度,提高食品的可溯源性,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心。
3、指標(biāo)
(1)2003年開始推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生管理員制度。
(2)*年開始建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信公告制度。
(3)*年所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求。
(4)*年制定并實(shí)施不合格食品收回管理規(guī)范及食品安全溯源管理規(guī)范。
(5)*年在乳制品、飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工等食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國家食品衛(wèi)生規(guī)范(或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范)要求。
(6)2006年所有餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)、食品儲(chǔ)藏運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國家食品衛(wèi)生規(guī)范要求。乳制品、果蔬汁飲料、碳酸飲料、含乳飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工企業(yè)、學(xué)生集中供餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。
2006年在醬油、食醋、面粉加工、食用植物油、肉品屠宰、熟肉制品、酒類、糖果、蜜餞、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國家食品衛(wèi)生規(guī)范(或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范)要求。
(7)2007年醬油、食醋、植物油、熟肉制品等食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和醫(yī)院營養(yǎng)配餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。
(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督、檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)
提高政府對(duì)食品安全的監(jiān)管能力,包括加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)的基本裝備、加快危險(xiǎn)性分析方法的應(yīng)用,提高衛(wèi)生監(jiān)測能力和應(yīng)急反應(yīng)速度,完善食品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)人員素質(zhì)。
1、目的
(1)提高現(xiàn)場食品衛(wèi)生監(jiān)督的裝備水準(zhǔn)。
(2)提升食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力。
(3)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(4)提高食品衛(wèi)生監(jiān)測和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2、內(nèi)容
(1)更新現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)手段。加快研制和裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備,不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、通信和執(zhí)法取證的條件,以提升食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。
(2)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信信息、不良記錄信息等有關(guān)食品安全監(jiān)管信息庫,加強(qiáng)信息交換,提高食品安全的監(jiān)督水平。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。對(duì)國家、省、地、縣不同能級(jí)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備更新,強(qiáng)化檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和質(zhì)量控制,提高資源綜合利用能力。
(4)改進(jìn)食品安全監(jiān)督模式。
實(shí)施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度,引進(jìn)危險(xiǎn)性管理的理念,探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式,提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。
建立企業(yè)不良記錄檔案。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的行為,將其納入不良記錄檔案,并在全國衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)中予以通告,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要向社會(huì)公示,充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
(5)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)和培養(yǎng),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員工作考核,完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。
(6)提高處理食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力。制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備,隨時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。
3、指標(biāo)
(1)*年地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到食品安全現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備的裝備要求;2006年縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)備裝備要求。
(2)*年在地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò);*年在縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。
(3)*年建立省際不良記錄企業(yè)通告網(wǎng)絡(luò)。
(4)*年對(duì)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)一次;*年對(duì)地市級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員輪訓(xùn)一次;2006年完成縣級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員的輪訓(xùn)。
(5)2007年前具備一批具有國際先進(jìn)水平的國家和地方食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。
四、保障措施
(一)將食品安全列為衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域
衛(wèi)生部要依法行使主管全國食品衛(wèi)生的職責(zé),加大監(jiān)管力度,組織制定全國食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的標(biāo)準(zhǔn),確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,列入工作計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)扶持。
(二)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的建設(shè)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟實(shí)施,改革到位,充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。
(三)認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作中的部門協(xié)調(diào)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門在依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí),要注意與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,形成合力,共同做好食品安全工作。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上,逐步形成適應(yīng)中國國情的食品安全保障體系。
(四)充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)食品安全的監(jiān)管作用
建立有效的機(jī)制,保證消費(fèi)者和社會(huì)輿論監(jiān)督渠道暢通;建立全國統(tǒng)一的消費(fèi)者舉報(bào)投訴接受系統(tǒng),設(shè)立全國統(tǒng)一的監(jiān)督電話,營造一個(gè)企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)的作用,運(yùn)用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識(shí),增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度,把食品安全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(五)將保證食品安全列為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容
各地在開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將保證食品安全作為重要的內(nèi)容和目標(biāo),繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(六)依靠科技進(jìn)步,不斷提高食品安全的監(jiān)管能力
認(rèn)真實(shí)施國家“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”重大科技專項(xiàng),學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)技術(shù),建立符合我國國情的食品安全技術(shù)支撐體系。
篇2
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得積極成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)全縣工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,縣委宣傳部安排電視臺(tái)播出專題片公開版,各工貿(mào)企業(yè)要組織員工集中觀看學(xué)習(xí)。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各工貿(mào)企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,縣應(yīng)急局將安排專題學(xué)習(xí),分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各工貿(mào)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入本單位宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,積極營造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源頭管控為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全運(yùn)行管理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn),健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五是以專業(yè)化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。建立完善的企業(yè)安全承諾制度,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任;鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
(三)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”專題。一是深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展安全隱患排查治理;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。二是大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格高效的安全管理制度。力爭到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是加強(qiáng)員工安全宣傳教育,堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以員工安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)提升”的理念,提高員工安全素質(zhì)。四是組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng),深入開展“人人都是班組長”活動(dòng),激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”;加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的安全隱患,營造人人關(guān)心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會(huì)氛圍。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要按照縣應(yīng)急局《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,制定本企業(yè)實(shí)施方案,召開會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)對(duì)本單位重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場會(huì)診、咨詢專家等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,推動(dòng)建立健全安全預(yù)防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學(xué)習(xí)其它企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘本企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作中的特色亮點(diǎn),總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中好的做法和取得的成效,著力將安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長效機(jī)制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各工貿(mào)企業(yè)于8月5日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2020年、2021年年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況于相應(yīng)年度11月20日前報(bào)送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2022年11月20日前,各企業(yè)要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,形成專題總結(jié)報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急局。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各工貿(mào)企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。各相關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。要對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查和過程督促,協(xié)調(diào)推動(dòng)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(二)完善管理制度。注重運(yùn)用法律法規(guī)思維方式,推動(dòng)解決企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際和自身特點(diǎn),制定配套的管理制度,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審管理制度,進(jìn)一步落實(shí)完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法。
篇3
【關(guān)鍵詞】自動(dòng)化控制技術(shù) 水電廠 安全運(yùn)行
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,自動(dòng)化技術(shù)不僅在其運(yùn)行中,占據(jù)了有利的位置,同時(shí)控制技術(shù)也成為了其運(yùn)行管理的重要組成部分,有效的節(jié)省了水電廠運(yùn)行中的人力物力,運(yùn)行成本;同時(shí)自動(dòng)化的監(jiān)督系統(tǒng),不僅可以避免人為的操作失誤,也有效的提高了運(yùn)行的效率;但是自動(dòng)化控制技術(shù)的良好應(yīng)用,與人為操作、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等是分不開的,所以增加工作人員的技能水平,是尤為重要的。
1 自動(dòng)化控制技術(shù)的應(yīng)用分析
1.1 專家系統(tǒng)
專家系統(tǒng)主要是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的一種程序,是以水電廠運(yùn)行專家的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),與實(shí)際的運(yùn)行情況,以及技術(shù)操作的推理等結(jié)合在一起;然后利用知識(shí)表達(dá)的形式,輸入到計(jì)算機(jī)程序中;最后該計(jì)算機(jī)系統(tǒng),會(huì)對(duì)于運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行推理和控制。并且該系統(tǒng)的探究應(yīng)用,不僅給有效的推動(dòng)了水電廠經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展,同時(shí)隨著不斷的改善與更新,該專家系統(tǒng)也逐漸的優(yōu)化和完善,從而為水電廠自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.2 模糊控制
模糊控制是一種先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù),主要以模糊的數(shù)學(xué)語言程序,同時(shí)也結(jié)合了數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)控制的優(yōu)勢(shì),來有效的帶代替人工進(jìn)行操作和控制系統(tǒng)運(yùn)行,并提高了系統(tǒng)的性能;但是由于模糊控制,是基于操作人員的工作經(jīng)驗(yàn)而形成的,對(duì)此控制規(guī)律也相對(duì)的模糊;所以該控制技術(shù)的應(yīng)用,隨著控制規(guī)律的不確定性,應(yīng)用率也在逐漸的下降。
1.3 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制,是有效的迎合了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),將以上兩種控制技術(shù),進(jìn)行優(yōu)化和改良的一種更加智能和可靠的控制技術(shù);完善的結(jié)合了多種先進(jìn)的專業(yè)學(xué)科知識(shí),在以上兩種控制范圍和領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,不斷的擴(kuò)大和完善;而目前對(duì)于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)的應(yīng)用,主要用在對(duì)于非線性控制系統(tǒng)性能的控制,充分的利用現(xiàn)代化的系統(tǒng)控制理論,將傳統(tǒng)控制技術(shù)的不足進(jìn)行改善,對(duì)此神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù),也有效的成為了水電廠自動(dòng)化技術(shù)的重要組成部分。
2 水電廠中自動(dòng)化控制技術(shù)的運(yùn)行問題
2.1 軟件功能和技術(shù)不完善
自動(dòng)化控制設(shè)備,再應(yīng)用的過程中,往往會(huì)受到系統(tǒng)軟功能和技術(shù)等方面的不完善影響,只能用于正常情況下的控制;但是當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),會(huì)缺乏一定的靈活應(yīng)對(duì)的能力;對(duì)此目前像專家系統(tǒng)等系統(tǒng),以及控制參照標(biāo)準(zhǔn)等,都存在一定的不足,導(dǎo)致自動(dòng)化控制技術(shù)的應(yīng)用效率不是很好。
2.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平不高
自動(dòng)化控制系統(tǒng)的應(yīng)用效率,自身技術(shù)的完善程度,都于編程員的專業(yè)知識(shí)水平,以及技術(shù)程度鋪有直接的關(guān)系;對(duì)此直接影響到控制系統(tǒng),與水電廠運(yùn)行之間的關(guān)系,對(duì)此控制系統(tǒng)的研發(fā)人員,不斷的完善自身的專業(yè)理論,合理的設(shè)計(jì)控制流程、彌補(bǔ)缺陷、增加控制技術(shù)的應(yīng)變能力是非常有必要的。
2.3 軟件系統(tǒng)的運(yùn)用
對(duì)于軟件系統(tǒng)運(yùn)用不當(dāng),而導(dǎo)致控制系統(tǒng)工作效率低,直接影響水電廠經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展;同時(shí)對(duì)于控制設(shè)備,在選型、設(shè)計(jì)以及組裝不合理,導(dǎo)致自動(dòng)化控制設(shè)備發(fā)揮不了有效的利益價(jià)值;這些都與人員專業(yè)知識(shí)水平,以及的自身責(zé)任意識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)有直接的關(guān)系。
2.4 系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)
目前我國對(duì)于水電廠自動(dòng)化控制系統(tǒng)的硬件設(shè)計(jì),還存在一定的缺陷,這也直接導(dǎo)致控制設(shè)備工作出現(xiàn)誤差、使用壽命降低、成本增加以及影響整個(gè)水電廠運(yùn)行系統(tǒng)等情況;加上后期系統(tǒng)維護(hù)和保養(yǎng)的缺乏,導(dǎo)致的系統(tǒng)缺陷不僅沒有得到改善,同時(shí)缺陷也會(huì)不斷的增加。
3 提升自動(dòng)化控制技術(shù)在水電廠中運(yùn)行的對(duì)策
3.1 優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能
要想保證自動(dòng)化控制系統(tǒng)合理的應(yīng)用,并且功能和技術(shù)能夠得到有效的提升,這與系統(tǒng)軟件的選用和調(diào)整有直接的關(guān)系;對(duì)此相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)合理的按照水電廠的運(yùn)行程序等,選擇設(shè)備器件和裝置等;尤其是水位自動(dòng)報(bào)警傳感器的選用,不僅能夠有效的保護(hù)水電廠建筑、設(shè)備和相關(guān)系統(tǒng),同時(shí)質(zhì)量的保證,也直接提高了自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全性、可靠性以及科學(xué)性。對(duì)此可以合理使用國外先進(jìn)的系統(tǒng)軟件,在保證其使用功能和技術(shù)水平的同時(shí),為水電廠自動(dòng)化控制系統(tǒng)的發(fā)展也奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
3.2 更新先進(jìn)設(shè)備
自動(dòng)化控制設(shè)備的質(zhì)量與運(yùn)行的效率,與水電廠的發(fā)展有直接的關(guān)系;對(duì)此 相關(guān)人員在采購自動(dòng)化控制設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)具備一定的合同意識(shí);保證設(shè)備的售后服務(wù),以及有效的利用設(shè)備安裝單位的專業(yè)技術(shù),對(duì)于設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。這樣會(huì)對(duì)于設(shè)備的故障起到很好的預(yù)防作用,從而更好的生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。
4 總結(jié)
綜上所述,通過對(duì)于自動(dòng)化控制技術(shù)的水電廠運(yùn)行分析,發(fā)現(xiàn)要想保證自動(dòng)化控制技術(shù)發(fā)揮最大的使用價(jià)值,來有效的推動(dòng)水力發(fā)電廠的經(jīng)濟(jì)效益,與自動(dòng)化控制系統(tǒng)缺陷的彌補(bǔ)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、傳統(tǒng)控制系統(tǒng)的優(yōu)化等有直接的關(guān)系;但是通過問題的研究,大部分的問題,都是可以人為避免的;對(duì)此有效的增加相關(guān)人員的專業(yè)技能和知識(shí)理論,使其增加對(duì)于自動(dòng)化控制技術(shù)問題的重視,并采取針對(duì)性的方法措施,從而更好的推動(dòng)水電廠自動(dòng)化技術(shù)的改革和創(chuàng)新是非常有必要的。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
買買提阿布都拉?買買提明(1977-),大學(xué)專科學(xué)歷。新疆維吾爾自治區(qū)和田市人。現(xiàn)供職于新疆維吾爾自治區(qū)烏魯瓦提水利樞紐管理局。研究方向?yàn)樗啺l(fā)電機(jī)機(jī)械。
篇4
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)定精神和省委十一屆六次全會(huì)精神及州委十一屆八次全會(huì)精神,落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于安全生產(chǎn)的系列決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭治理,完善落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為推進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的保障。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式組織全辦職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推進(jìn)安全發(fā)展理念入腦入心。二是組織全辦職工集中觀看“生命重于泰山---學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
(二)廣泛宣傳。把宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),充分利用qq、微信、電話等多種方式,進(jìn)一步完善形式、豐富內(nèi)容,切實(shí)做好宣傳工作,普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念,形成人人重視安全、人人參與安全的深厚氛圍。
三、重點(diǎn)工作及目標(biāo)
(一)辦公設(shè)施及相關(guān)設(shè)備
整治重點(diǎn):全辦職工要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全,時(shí)刻保持高度警惕;做好辦公場所的用水用電安全,定期對(duì)每個(gè)辦公室、庫房等重點(diǎn)部位的辦公設(shè)施及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),消除安全隱患。
(二)居家水、電、氣等設(shè)施
整治重點(diǎn):全辦職工要做好居家用水用電用氣安全措施,定期維護(hù)電器設(shè)備、電源線路、用水管道等,避免發(fā)生生活安全事故。
四、工作進(jìn)度
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。召開職工大會(huì),成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署,形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。根據(jù)本單位擬定的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作目標(biāo),組織開展學(xué)習(xí)教育和宣傳活動(dòng),排查安全隱患,填寫登記表,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除隱患,有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)重點(diǎn)推進(jìn)(2021年)。強(qiáng)化安全責(zé)任,結(jié)合單位實(shí)際,開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),規(guī)范安全生產(chǎn)管理。開展“回頭看”,做好總結(jié)分析,固化相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
五、保障措施
篇5
通過扎實(shí)開展煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展一次全覆蓋的隱患大排查,切實(shí)消除各類事故隱患,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任;始終堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)罰”,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)和非法行為,堅(jiān)決防范較大及以上安全事故,有效遏制一般事故,著力實(shí)現(xiàn)今年后段煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.安全生產(chǎn)許可證到期仍在生產(chǎn)的。
2.存在“三超兩改”違法違規(guī)行為,尤其是在同一工房內(nèi)從事多個(gè)危險(xiǎn)工序作業(yè)或?qū)⒏呶kU(xiǎn)等級(jí)置于低危險(xiǎn)等級(jí)工房進(jìn)行的行為,藥物總庫超量儲(chǔ)存、總成品庫庫存產(chǎn)品超過核定儲(chǔ)量,無藥工房存放藥物或含藥半成品以及超能力突擊生產(chǎn)等行為。
3.防靜電設(shè)施和措施落實(shí)不到位,責(zé)令整改后復(fù)查仍存在問題的。
4.特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證、其他從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就批準(zhǔn)上崗作業(yè)的。
5.未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和批準(zhǔn)或責(zé)令停產(chǎn)整頓后未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)產(chǎn)的。
6.存在轉(zhuǎn)包分包、多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)、委托加工、冒牌貼牌生產(chǎn)等行為。
7.未應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、粘貼產(chǎn)品流向標(biāo)識(shí)的。
8.黑火藥、引火線企業(yè)“五統(tǒng)一”未嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)到位,本質(zhì)安全水平(道路、視頻監(jiān)控)等未按要求完善整改到位、超量生產(chǎn)和儲(chǔ)存的。
9、企業(yè)未建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制、未組織開展隱患排查治理等未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)經(jīng)營和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)
1.經(jīng)營、儲(chǔ)存場所,經(jīng)營地址,經(jīng)營范圍等許可證載明內(nèi)容與實(shí)際不符銷售煙花爆竹的。
2.零售點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),零售單位非法經(jīng)營“三無”產(chǎn)品、違規(guī)銷售A級(jí)燃放產(chǎn)品等。
3.將煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存在不具備儲(chǔ)存條件的民房、廢棄的廠房工房或其他建筑物內(nèi)的。
(三)運(yùn)輸環(huán)節(jié)
1.使用非危貨專用車輛運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品以及易燃易爆原輔材料的。
2.不使用審批的危貨車輛、不按審批的路線、違反煙花爆竹運(yùn)輸要求等進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/p>
3.未按照跨廠區(qū)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品專項(xiàng)整治的要求落實(shí)整改措施的。
4.黑火藥、引火線未按要求進(jìn)行流向和包裝管理,未依法辦理運(yùn)輸許可手續(xù)擅自進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(四)燃放環(huán)節(jié)
違反煙花爆竹燃放的相關(guān)規(guī)定,在禁放的場所、地點(diǎn)、時(shí)間燃放煙花爆竹以及不在專門的燃放場或產(chǎn)品試驗(yàn)場試放產(chǎn)品,嚴(yán)重?cái)_民的或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
(五)打擊非法生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.未辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品的。
2.非法制作和買賣引火線、亮珠、內(nèi)筒等煙花爆竹原輔材料及半成品的。
3.利用廢舊工房和私搭亂建工庫房儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品或進(jìn)行組盆串引等生產(chǎn)行為的。
(六)原輔材料管理環(huán)節(jié)
1.采購質(zhì)量低劣或未取得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)的原輔材料組織生產(chǎn)的;
2.批量采購或使用未經(jīng)安全論證的新材料的;
3.在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)拒檢、逃檢現(xiàn)象的。
(一)宣傳動(dòng)員(10月26—28日)
1.10月26日,印發(fā)__鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。
2.10月28日前,召開全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)瀏陽市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈瀏陽市開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案〉的通知》(瀏安發(fā)〔2015〕7號(hào))文件精神,部署煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)企業(yè)自查自糾(10月28—31日)
1.各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)召開全體職工會(huì)議,組建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全廠長、安全員、各生產(chǎn)線(車間)主任等參加的專門工作班子,對(duì)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的精神和要求組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2.企業(yè)專門班子要按照《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第61號(hào))和《瀏陽市煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)檢查評(píng)分表》(具體內(nèi)容見附件1)的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容逐條開展安全隱患自查自糾。隱患自查自糾的情況要列出清單,建立臺(tái)帳,制定詳細(xì)整改方案、報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案,并嚴(yán)格按照整改方案落實(shí)整改的措施、人員、資金、時(shí)限,積極整改、消除安全隱患。企業(yè)安全隱患自查自糾情況于10月31日前上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查及部門督查(10月31日—11月30日)
自10月31日起,鎮(zhèn)政府利用一個(gè)月時(shí)間,組織檢查組按照“全面覆蓋、不留死角”的要求,對(duì)本轄區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,排查嚴(yán)格按照專項(xiàng)檢查和整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行。對(duì)檢查中,發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的責(zé)令立即整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改;無法保障安全的,要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)帳,督促企業(yè)一項(xiàng)一項(xiàng)、一條一條整改落實(shí)。同時(shí),按照《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案》文件要求,對(duì)全鎮(zhèn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,組織開展一次全面的摸排和聲勢(shì)浩大的
“清剿行動(dòng)”。
(四)接受市級(jí)抽查(11月1—2月7日)
自11月1日開始,市安委辦將組織7個(gè)專門的抽查工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行抽查(具體抽查安排見附件2),到2016年2月上旬前全面完成抽查工作。抽查的情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各部門安全生產(chǎn)年終考核的重要內(nèi)容。同時(shí),市安委辦每月組織開展一次暗訪活動(dòng),新聞媒體將全程參加并及時(shí)曝光暗訪情況。
(五)總結(jié)通報(bào)。
鎮(zhèn)政府將及時(shí)把工作開展檢查或督查情況報(bào)送至市安委辦,并對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)情況全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作重要性,務(wù)必把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力手段和果斷措施,嚴(yán)密防范,有效遏制事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
篇6
【關(guān)鍵詞】:電力調(diào)度;自動(dòng)化運(yùn)行;網(wǎng)絡(luò)安全問題;解決對(duì)策;電力企業(yè)
引言
在電力企業(yè)的發(fā)展過程中,電力調(diào)度自動(dòng)化工作的開展對(duì)用戶的用電安全具有重要作用,不僅能夠提高電力企業(yè)的供電質(zhì)量,還能保證電力企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。就現(xiàn)階段來說,電力調(diào)度自動(dòng)化工作網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出,只有積極對(duì)其進(jìn)行研究才能保證電力調(diào)度自動(dòng)化工作開展的有效性,推動(dòng)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1、電力調(diào)度自動(dòng)化的概念
電力調(diào)度自動(dòng)化主要是通過對(duì)電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行利用,構(gòu)建中心控制系統(tǒng)以及調(diào)動(dòng)技術(shù),從而可以實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)自動(dòng)化調(diào)動(dòng),主要包括安全監(jiān)控、安全分析、狀態(tài)估計(jì)、在線負(fù)荷預(yù)測、自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度等工作內(nèi)容,同時(shí)也是電力系統(tǒng)綜合自動(dòng)化的主要構(gòu)成部分,能夠幫助調(diào)度工作人員及時(shí)地檢測電力調(diào)度工作中存在的問題。
2、電力調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)安全問題分析
2.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理工作不合理
在電力調(diào)度自動(dòng)化管理工作開展中,由于電力調(diào)度自動(dòng)化較為復(fù)雜,調(diào)度工作人員在管理時(shí)不能準(zhǔn)確的對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障的原因進(jìn)行判斷,不能制定有效的措施,使得相應(yīng)的管理不具備科學(xué)性、針對(duì)性。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新,一些病毒、惡意軟件數(shù)量也逐漸增多,一定程度上增加了電力調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理工作的難度,嚴(yán)重影響了電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.2不能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新速度較快,如果不能及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行更新,就會(huì)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率造成一定的影響,甚至還會(huì)出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的漏洞,就會(huì)被惡意病毒侵害,對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)造成更大的破壞。
2.3電力調(diào)度工作人員綜合素質(zhì)不高
在電力調(diào)度工作開展過程中,工作人員的素質(zhì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管理水平都具有直接的影響。就現(xiàn)階段來說,在電力調(diào)度自動(dòng)化工作開展過程中,部分工作人員的綜合素質(zhì)較低,不能滿足實(shí)際的工作需求,不能勝任相應(yīng)的職位。在實(shí)際的工作中,工作人員不具備良好的責(zé)任意識(shí),,不能嚴(yán)格地開展相應(yīng)的工作,從而使電力調(diào)度自動(dòng)化管理工作中存在很多漏洞。如果出現(xiàn)一些突況,工作人員不能及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行排查,不能及時(shí)地解決問題,嚴(yán)重影響了電力調(diào)度自動(dòng)化的運(yùn)行。
3、提高電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理水平的措施
3.1建設(shè)科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)在運(yùn)行過程中,由于各種因素的影響使整個(gè)系統(tǒng)存在較為嚴(yán)重的安全隱患,其中有很大一部分是由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理,因此積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整勢(shì)在必行,只有這樣才能提高電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全系數(shù)。在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建過程中,工作人員應(yīng)該對(duì)其中存在的干擾因素以及不可抗拒因素進(jìn)行綜合考慮,依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。工作人員首先應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)地對(duì)電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備的安全性能、布線的合理性等進(jìn)行研究分析,并嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求進(jìn)行落實(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)配。在運(yùn)行過程中,電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)于相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境具有很強(qiáng)的敏感性,如果濕度以及溫度超過額定范圍,就會(huì)出現(xiàn)短路現(xiàn)象,從而對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響。因此工作人員應(yīng)該積極地對(duì)機(jī)房的溫度進(jìn)行控制,做好機(jī)房降溫工作,同時(shí)還要制定完善的措施,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。
3.2提高工作人員的綜合素質(zhì)
在實(shí)際的工作中,不斷提高工作人員的綜合素養(yǎng)也是工作質(zhì)量的根本保證。對(duì)于電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作人員來說,首先應(yīng)該積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性進(jìn)行分析,明確網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成以及細(xì)節(jié),及時(shí)地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ);其次,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng),在安全培訓(xùn)過程中,管理人員應(yīng)該積極組織以安全為主題的知識(shí)講座,不斷強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí),使安全操作的意識(shí)深入人心,只有這樣才能從根本上提高工作人員的安全意識(shí);最后,管理人員還應(yīng)該積極從思想層面對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助工作人員樹立良好的工作思想,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí),使工作人員在實(shí)際的工作過程中能夠認(rèn)真Υ每一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方面工作質(zhì)量的控制,才能保證電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.3 完善電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制
在電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作開展過程中,完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)安全管理工作質(zhì)量的根本保證,在電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制定過程中,工作人員可以從法律以及技術(shù)兩方面入手,依據(jù)實(shí)際情況制定完善的措施,保證措施全面性以及科學(xué)性。在電力設(shè)備以及工作人員管理過程中,工作人員應(yīng)該積極地從網(wǎng)絡(luò)安全管理的實(shí)際需求出發(fā),對(duì)相應(yīng)的管理內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將相應(yīng)的管理工作細(xì)化,落實(shí)到個(gè)人,使每個(gè)工作人員都能夠明確自身的主要工作內(nèi)容;在管理過程中,如果出現(xiàn)問題,能夠及時(shí)地落實(shí)到人,并且及時(shí)地進(jìn)行處理,保證管理工作開展的有效性。在管理措施制定過程中,工作人員應(yīng)該借鑒國內(nèi)外一些成功的管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)地和自身的情況進(jìn)行結(jié)合,取其精華去其糟粕,不斷完善管理機(jī)制中存在的漏洞,加強(qiáng)管理機(jī)制的法律力度,能夠從根本上提高電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的工作質(zhì)量。
結(jié)語
在電力企業(yè)發(fā)展過程中,電力調(diào)度自動(dòng)化工作的開展能夠有效地提高電網(wǎng)運(yùn)行的效率,保證良好的供電質(zhì)量以及電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,保證了電網(wǎng)良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全問題是現(xiàn)階段電力調(diào)度自動(dòng)化運(yùn)行系統(tǒng)中存在的主要問題之一,對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行的質(zhì)量具有直接影響,只有積極的采取有針對(duì)性的措施,才能保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化;在措施制定過程中,管理部門應(yīng)該積極從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、工作人員的綜合素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制、安全管理措施等方面入手,遵循相應(yīng)的原則,制定有針對(duì)性的措施,才能從根本上保證良好的工作質(zhì)量,提高了電力調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
篇7
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;自動(dòng)化運(yùn)行;網(wǎng)絡(luò)安全問題;解決對(duì)策;電力企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F407 文章編號(hào):1009-2374(2017)01-0141-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.068
在電力企業(yè)的發(fā)展過程中,電力調(diào)度自動(dòng)化工作的開展對(duì)用戶的用電安全具有重要作用,不僅能夠提高電力企業(yè)的供電質(zhì)量,還能保證電力企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。就現(xiàn)階段來說,電力調(diào)度自動(dòng)化工作網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出,只有積極對(duì)其進(jìn)行研究才能保證電力調(diào)度自動(dòng)化工作開展的有效性,推動(dòng)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1 電力調(diào)度自動(dòng)化的概念
電力調(diào)度自動(dòng)化主要是通過對(duì)電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行利用,構(gòu)建中心控制系統(tǒng)以及調(diào)動(dòng)技術(shù),從而可以實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)自動(dòng)化調(diào)動(dòng),主要包括安全監(jiān)控、安全分析、狀態(tài)估計(jì)、在線負(fù)荷預(yù)測、自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度等工作內(nèi)容,同時(shí)也是電力系統(tǒng)綜合自動(dòng)化的主要構(gòu)成部分,能夠幫助調(diào)度工作人員及時(shí)地檢測電力調(diào)度工作中存在的問題。
2 電力調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)安全問題分析
2.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理工作不合理
在電力調(diào)度自動(dòng)化管理工作開展中,由于電力調(diào)度自動(dòng)化較為復(fù)雜,調(diào)度工作人員在管理時(shí)不能準(zhǔn)確的對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障的原因進(jìn)行判斷,不能制定有效的措施,使得相應(yīng)的管理不具備科學(xué)性、針對(duì)性。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新,一些病毒、惡意軟件數(shù)量也逐漸增多,一定程度上增加了電力調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理工作的難度,嚴(yán)重影響了電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.2 不能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新速度較快,如果不能及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行更新,就會(huì)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率造成一定的影響,甚至還會(huì)出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的漏洞,就會(huì)被惡意病毒侵害,對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)造成更大的破壞。
2.3 電力調(diào)度工作人員綜合素質(zhì)不高
在電力調(diào)度工作開展過程中,工作人員的素質(zhì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管理水平都具有直接的影響。就現(xiàn)階段來說,在電力調(diào)度自動(dòng)化工作開展過程中,部分工作人員的綜合素質(zhì)較低,不能滿足實(shí)際的工作需求,不能勝任相應(yīng)的職位。在實(shí)際的工作中,工作人員不具備良好的責(zé)任意識(shí),,不能嚴(yán)格地開展相應(yīng)的工作,從而使電力調(diào)度自動(dòng)化管理工作中存在很多漏洞。如果出現(xiàn)一些突況,工作人員不能及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行排查,不能及時(shí)地解決問題,嚴(yán)重影響了電力調(diào)度自動(dòng)化的運(yùn)行。
3 提高電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理水平的措施
3.1 建設(shè)科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)在運(yùn)行過程中,由于各種因素的影響使整個(gè)系統(tǒng)存在較為嚴(yán)重的安全隱患,其中有很大一部分是由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理,因此積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整勢(shì)在必行,只有這樣才能提高電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全系數(shù)。在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建過程中,工作人員應(yīng)該對(duì)其中存在的干擾因素以及不可抗拒因素進(jìn)行綜合考慮,依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。工作人員首先應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)地對(duì)電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備的安全性能、布線的合理性等進(jìn)行研究分析,并嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求進(jìn)行落實(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)配。在運(yùn)行過程中,電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)于相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境具有很強(qiáng)的敏感性,如果濕度以及溫度超過額定范圍,就會(huì)出現(xiàn)短路現(xiàn)象,從而對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響。因此工作人員應(yīng)該積極地對(duì)機(jī)房的溫度進(jìn)行控制,做好機(jī)房降溫工作,同時(shí)還要制定完善的措施,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。另外,還要制定完善的防靜電措施,保證電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)在運(yùn)行過程中不會(huì)受到靜電的影響。
3.2 提高工作人員的綜合素質(zhì)
在實(shí)際的工作中,不斷提高工作人員的綜合素養(yǎng)也是工作質(zhì)量的根本保證。對(duì)于電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作人員來說,首先應(yīng)該積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性進(jìn)行分析,明確網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成以及細(xì)節(jié),及時(shí)地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ);其次,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng),在安全培訓(xùn)過程中,管理人員應(yīng)該積極組織以安全為主題的知識(shí)講座,不斷強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí),使安全操作的意識(shí)深入人心,只有這樣才能從根本上提高工作人員的安全意識(shí);最后,管理人員還應(yīng)該積極從思想層面對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助工作人員樹立良好的工作思想,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí),使工作人員在實(shí)際的工作過程中能夠認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方面工作質(zhì)量的控制,才能保證電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.3 完善電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制
在電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作開展過程中,完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)安全管理工作質(zhì)量的根本保證,在電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制定過程中,工作人員可以從法律以及技術(shù)兩方面入手,依據(jù)實(shí)際情況制定完善的措施,保證措施全面性以及科學(xué)性。在電力設(shè)備以及工作人員管理過程中,工作人員應(yīng)該積極地從網(wǎng)絡(luò)安全管理的實(shí)際需求出發(fā),對(duì)相應(yīng)的管理內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將相應(yīng)的管理工作細(xì)化,落實(shí)到個(gè)人,使每個(gè)工作人員都能夠明確自身的主要工作內(nèi)容;在管理過程中,如果出現(xiàn)問題,能夠及時(shí)地落實(shí)到人,并且及時(shí)地進(jìn)行處理,保證管理工作開展的有效性。另外,在管理措施制定過程中,工作人員應(yīng)該借鑒國內(nèi)外一些成功的管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)地和自身的情況進(jìn)行結(jié)合,取其精華去其糟粕,不斷完善管理機(jī)制中存在的漏洞,加強(qiáng)管理機(jī)制的法律力度,能夠從根本上提高電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的工作質(zhì)量。同r管理人員還應(yīng)該積極構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測機(jī)制,采用一些先進(jìn)的設(shè)備及時(shí)地對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測,防止一些木馬、黑客等對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,從而能夠保證電力自動(dòng)化的安全運(yùn)行。
3.4 制定完善安全管理措施
在力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的工作中,應(yīng)該制定完善的安全管理措施,保證設(shè)備以及工作人員的安全,構(gòu)建一個(gè)良好的工作環(huán)境。在設(shè)計(jì)工作開展的過程中,管理工作人員應(yīng)該積極地從實(shí)際情況出發(fā),及時(shí)地對(duì)設(shè)備、技術(shù)等進(jìn)行管理,才能保證系統(tǒng)的運(yùn)行。首先,工作人員應(yīng)該積極對(duì)相應(yīng)的設(shè)備進(jìn)行檢查,保證設(shè)備的各項(xiàng)性能都能夠滿足實(shí)際的工作需求,對(duì)于其中一些存在問題的設(shè)備,工作人員應(yīng)該及時(shí)申請(qǐng)更換,保證設(shè)備可以正常使用,從而提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性;其次,在技術(shù)管理工作過程中,工作人員應(yīng)該積極地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,及時(shí)更新相應(yīng)的內(nèi)容,防止系統(tǒng)出現(xiàn)較大的漏洞,從而能夠提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性;最后,還要積極對(duì)工作人員的操作進(jìn)行管理,制定完善的操作模式,才能從根本上提高工作質(zhì)量。
4 工作原則分析
4.1 整體性原則
在實(shí)際的管理工作開展過程中,主要的管理目的是為了保證電力系統(tǒng)自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中不會(huì)受到一些非法攻擊,保證電網(wǎng)信息的安全性。管理工作中,應(yīng)該遵循整體性原則,從安全監(jiān)測、安全防護(hù)等方面入手制定完善的措施,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體監(jiān)控,如果受到惡意攻擊,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并且采取有效的措施,保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行,能夠提高供電質(zhì)量。
4.2 等級(jí)性原則
管理工作中,工作人員可以采用等級(jí)管理制度,對(duì)相應(yīng)的管理工作劃分等級(jí),能夠有效的提高工作效率,如果系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并進(jìn)行有針對(duì)性的管理和防護(hù)。實(shí)現(xiàn)等級(jí)制管理也從另一方面使工作人員的工作量減少。
5 結(jié)語
綜上所述,在電力企業(yè)發(fā)展過程中,電力調(diào)度自動(dòng)化工作的開展能夠有效地提高電網(wǎng)運(yùn)行的效率,保證良好的供電質(zhì)量以及電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,保證了電網(wǎng)良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全問題是現(xiàn)階段電力調(diào)度自動(dòng)化運(yùn)行系統(tǒng)中存在的主要問題之一,對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行的質(zhì)量具有直接影響,只有積極的采取有針對(duì)性的措施,才能保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化;在措施制定過程中,管理部門應(yīng)該積極從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、工作人員的綜合素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制、安全管理措施等方面入手,遵循相應(yīng)的原則,制定有針對(duì)性的措施,才能從根本上保證良好的工作質(zhì)量,提高了電力調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
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篇8
在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時(shí)候,經(jīng)縣委、政府研究決定,召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢(shì),研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作,明確各職能部門的職責(zé)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,確保創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、對(duì)我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作的基本估價(jià)
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺(tái),創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)為目標(biāo),加強(qiáng)道路交通安全管理,切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》;縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā),由于抗震救災(zāi)工作的原因,于9月3日才印發(fā)。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績,這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴(yán)防死守,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
1至8月,全縣共發(fā)生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元,與去年同比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降75,受傷人數(shù)下降6,經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢(shì)較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任
一個(gè)多月以來,我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng),全面開展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ鳌8鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合,推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日,實(shí)行全警動(dòng)員,全員上路,嚴(yán)防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災(zāi),全面開展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運(yùn)管部門加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)企業(yè)的清理整頓;交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對(duì)道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。
(三)立足嚴(yán)管重罰,道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化
交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格追究,不斷加大教育和處罰力度,對(duì)道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)進(jìn)行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作,嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
(五)立足夯實(shí)基礎(chǔ),道路交通安全條件有所改善
以專項(xiàng)整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善,交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時(shí),我們對(duì)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)及其規(guī)律、特點(diǎn),必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識(shí)。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí),明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作的不足,提出了七點(diǎn)反饋意見,并要求我們抓好落實(shí),找準(zhǔn)差距,及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法,精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí),沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強(qiáng)對(duì)石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對(duì)興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對(duì)上述存在的問題進(jìn)行一一整改。
(二)我縣境內(nèi)道路等級(jí)低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng),隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖,交通環(huán)境差,發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以,人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。
(三)機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。
(四)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。
(五)“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”為載體,抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施
(一)做好對(duì)照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會(huì)單位,要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神,對(duì)照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,按照職責(zé)分工,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作,弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作,還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案的要求,及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改。
(二)深入整治客運(yùn)經(jīng)營秩序,強(qiáng)化客運(yùn)安全管理
客運(yùn)安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生,預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合,在前一階段完成對(duì)客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí),堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識(shí)
我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里,其中,縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分,多為等外級(jí)公路,道路隱患多。前一段時(shí)間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金,增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌,進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)(危險(xiǎn))路段的整治的同時(shí),努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀,改善通行條件;繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作;大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí),提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力,是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門,要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù),多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
(四)加大重點(diǎn)路段的巡查力度,強(qiáng)化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)(危險(xiǎn))路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會(huì)突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對(duì)近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構(gòu)建社會(huì)防控體系,推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定,全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓落實(shí),認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法。總書記指出,“全部公安工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義,我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,增強(qiáng)素質(zhì),政治要過硬,業(yè)務(wù)要精通,紀(jì)律要嚴(yán)明,作風(fēng)要優(yōu)良,執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對(duì)我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。
(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理,杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度,加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?duì)機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
(六)落實(shí)專職交通協(xié)管員,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠,對(duì)鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上,農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),屢禁不止,一旦發(fā)生事故,后果將非常嚴(yán)重。因此,經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所三名專職交通協(xié)管員,專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作,人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
(七)加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真履行部門職責(zé)
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定,每月15日、25日都要對(duì)道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治,行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮,各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作,城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。
(八)加強(qiáng)痕跡資料的管理,為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)
一是各項(xiàng)工作都必須有記錄,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)工作開展情況時(shí)有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄;并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí),每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ,便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
二是按照管理權(quán)限,縣人民政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,并通報(bào)督查情況。
(九)強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人,絕不當(dāng)罪人”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格追究。下一步,由安委辦牽頭,監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對(duì)全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對(duì)發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時(shí)查處。
二是縣政府將對(duì)有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人,該處分的要處分,該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對(duì)有案不報(bào),故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴(yán)打擊。
四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,防止重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
(一)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,國慶長假期間,是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認(rèn)真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,深入實(shí)際和一線,進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則。
二是對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案,要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,跟蹤了解情況,促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控,做到萬無一失。
(三)要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管,禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象,嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。
二是要在國慶節(jié)到來之前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對(duì)各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查,特別是對(duì)汽車、渡船等游客運(yùn)載工具,容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求,存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改;對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查,及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治,全天候監(jiān)控,同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具。
四是要加強(qiáng)公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門,也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢修和維護(hù)工作,確保國慶期間安全生產(chǎn)。
(四)要加大宣傳,加強(qiáng)教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要運(yùn)用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng),努力提高公眾的安全意識(shí),營造“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì),做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對(duì) 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí),提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強(qiáng)值守,健全機(jī)制,努力做好應(yīng)急救援工作
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶期間的值班工作,堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援案,并組織好演練,落實(shí)各項(xiàng)條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對(duì)國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。
篇9
食品安全名言名句推薦
1) 把好食品安全關(guān),健康快樂人人歡。
2) 人民健康興百業(yè),食品安全利千秋。
3) 食品衛(wèi)生,法律保障。
4) 食品衛(wèi)生法是保障您合法權(quán)益的法律武器。
5) 三無食品少去碰,小攤小販離遠(yuǎn)點(diǎn)。
6) 食品安全,責(zé)任重于泰山。
7) 多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
8) 食品衛(wèi)生,連著你和我,連著千萬家。
9) 食品衛(wèi)生得注意,若是馬虎要不得。
10) 民以食為天,食以安為先。
11) 實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
12) 群策群力加強(qiáng)食品安全,一心一意構(gòu)建美好家園。
13) 食品無小事,健康是大事。
14) 安全食品為你為我為他,食品安全靠你靠我靠他。
15) 安全食品,健康萬家。
16) 講衛(wèi)生人民健康興百業(yè),重質(zhì)量食品安全利千秋
17) 健康人生,安全飲食
18) 建立完善制度,保障食品安全
19) 做放心食品,保百姓健康
20) 抓好食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)
食品安全名言名句精選
1) 人生百年為健康,若要福壽定得防
2) 人民健康興百業(yè),食品安全利千秋
3) 群眾利益無小事,食品安全是大事
4) 群策群力加強(qiáng)食品安全,一心一意構(gòu)建美好家園
5) 民以食為天,食以安為先
6) 來料檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn),食品安全有保證
7) 選購放心食品,吃出健康體魄
8) 樹立正確營養(yǎng)理念,養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣
9) 手牽手構(gòu)筑食品安全,心連心共建和諧平安
10) 食品無小事,健康是大事
11) 食品衛(wèi)生人人重視,國計(jì)民生時(shí)時(shí)關(guān)注
12) 食品安全,健康萬家
13) 實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
14) 生產(chǎn)不安全食品等于在禍害人民
15) 人生百年為健康,若要福壽定得防
16) 人民健康興百業(yè),食品安全利千秋
17) 群眾利益無小事,食品安全是大事
18) 群策群力加強(qiáng)食品安全,一心一意構(gòu)建美好家園
19) 民以食為天,食以安為先
20) 來料檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn),食品安全有保證
食品安全名言名句大全
1) 進(jìn)場生產(chǎn)要注意,干凈衛(wèi)生要保持
2) 講衛(wèi)生人民健康興百業(yè),重質(zhì)量食品安全利千秋
3) 健康人生,安全飲食
4) 建立完善制度,保障食品安全
5) 食品衛(wèi)生,法律保障
6) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人
7) 食品安全要重視,QS商標(biāo)少不了
8) 食品安全人人知,身體健康最重要
9) 食品安全,責(zé)任重于泰山
10) 食品安全,人人有責(zé)
11) 食品安全,人命關(guān)天
12) 食品安全,健康萬家
13) 實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
14) 生產(chǎn)不安全食品等于在禍害人民
15) 做放心食品,保百姓健康
16) 抓好食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)
17) 選購放心食品,吃出健康體魄
18) 樹立正確營養(yǎng)理念,養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣
19) 手牽手構(gòu)筑食品安全,心連心共建和諧平安
20) 食品無小事,健康是大事
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1.有關(guān)食品安全的格言
2.食品安全知識(shí)名言
3.關(guān)于健康飲食的名言
篇10
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“文明濱州”建設(shè),以“實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,營造暢通安全出行環(huán)境”為主題,以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,動(dòng)員全社會(huì)各界和人民群眾共同參與,大力開展農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動(dòng)”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面深化“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和“暢通安全行動(dòng)”活動(dòng),通過開展有深度、有廣度、有力度的農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)營造鋪天蓋地的交通安全教育氛圍,努力實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩減少”的工作目標(biāo),即“廣大人民群眾對(duì)文明交通關(guān)注率和知曉率進(jìn)一步提高,六大交通陋習(xí)和六大危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少”,在全市形成文明出行、和諧交通的社會(huì)風(fēng)尚。
三、工作步驟
濱州市農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動(dòng)”從20__年3月1日開始,至20__年5月31日結(jié)束,分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(20__年3月1日至3月10日)。市農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組(附件),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳工作,同時(shí)負(fù)責(zé)檢查、督促各縣(區(qū))開展工作。各縣區(qū)要按照各級(jí)政府的統(tǒng)一安排,積極參加啟動(dòng)日等有關(guān)活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,組織群眾代表宣讀文明交通自律公約和倡議書,通過發(fā)放宣傳材料、擺放展板、組織宣誓和簽名等活動(dòng),向全社會(huì)發(fā)出倡議,迅速掀起農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動(dòng)”的。
(二)全面實(shí)施階段(20__年3月11日至5月15日)。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育為切入點(diǎn),把宣傳教育活動(dòng)與“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)、打擊各類農(nóng)機(jī)道路交通非法違法行為、農(nóng)機(jī)道路交通安全隱患排查治理行動(dòng)等結(jié)合起來,以“平安農(nóng)機(jī)”示范單位為依托,采用群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)一步拓展宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,做到農(nóng)機(jī)安全宣傳教育“十個(gè)一”:
一是在每個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次現(xiàn)場咨詢教育活動(dòng);二是組織一次農(nóng)機(jī)道路交通安全警示圖片展;三是為示范村送一張安全警示教育光盤;四是向每個(gè)示范村送一套安全宣傳掛圖;五是給每個(gè)示范村機(jī)手送一張安全知識(shí)傳單;六是給農(nóng)機(jī)手上一堂安全知識(shí)課;七是在每個(gè)示范村顯要位置設(shè)置一條宣傳標(biāo)語;八是集中開展一次以打擊酒后駕駛、非法載人為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng);九是在每個(gè)監(jiān)理綜合大廳開辟一處以“倡導(dǎo)六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習(xí)、抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”為主要內(nèi)容的宣傳欄;十是設(shè)置一條交通安全宣傳教育長廊。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年5月16日至5月31日)。市局將組織對(duì)各縣(區(qū))開展農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育活動(dòng)的工作情況進(jìn)行考核、驗(yàn)收。各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好鞏固宣傳教育活動(dòng)成果,建立健全農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育工作的長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20__年即將迎來建黨九十周年,當(dāng)前正值“兩會(huì)”召開的重要時(shí)期,各縣(區(qū))要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),科學(xué)分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)道路安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)清農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳工作在預(yù)防和減少事故中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組,科學(xué)謀劃,周密部署,詳細(xì)制定工作方案,健全機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保活動(dòng)成效明顯,不留死角。
(二)強(qiáng)化工作措施,健全安全宣傳教育工作長效機(jī)制。各縣(區(qū))要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局部署,進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,積極主動(dòng)地開展工作,及時(shí)分析解決活動(dòng)中存在的問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作長效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)機(jī)道路交通安全宣傳教育工作常態(tài)化,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,始終處于良好的社會(huì)氛圍中。
(三)扎實(shí)推進(jìn),突出亮點(diǎn)。各縣(區(qū))要按照方案要求,扎實(shí)開展好以“十個(gè)一”為主要形式,以“倡導(dǎo)六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習(xí)、抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”及《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新活動(dòng)開展的方式方法,抓出活動(dòng)亮點(diǎn)。市農(nóng)機(jī)局“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣(區(qū))“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況,特別是抓亮點(diǎn)情況,適時(shí)組織各縣(區(qū))進(jìn)
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