導語：如何才能寫好一篇社區平安建設半年總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建立“平安建設”工作領導小組，認真落實各項工作建立“平安建設”工作領導小組。擬定工作職責制，定立了工作計劃，制定了實施方案，社區還建立了相應的其他工作領導小組。明確了各組織機構的工作職責，形成全員參與創安建設，促進轄區安全與健康和諧發展的平安建設工作新局面。社會力量積極參與

二、大力開展“平安建設”工作宣傳。一是明確平安建設全社區目的意義;二是加強、消防、食品衛生、化學危險品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設的重要意義和轄區單位進行平安建設相關知識普及。三是廣泛在轄區主要地段、人口密集區、公共場所設立安全警示標語標牌。

三、加強安全隱患的排查和整治。一是社區按區域進行排查。二是轄區主要單位通過單位的安全員進行日常排查，對排查的安全隱患進行收集整治，督促相關單位落實責任進行整治。三是層層簽訂安全責任書，明確轄區各單位的安全工作責任。

四、加大宣傳力度，廣泛宣傳平安建設的重要性，必要性。實施全民“安全素質工程”，大力宣傳普及安全知識，增強全民安全意識，在全社區唱響“安全發展”主旋律。根據建設“平安鹿城”的要求，努力推進安全社區創建工作，一是治安防控體系的完善，二是教育改造和矯治工作的開展。三是社區轄區單位突發矛盾糾紛的排查調處。四是群體性事件的預防和控制。五是加強學校安全設施設備的維護和管理，學校周邊交通、治安環境治理，防范社會閑雜人員對學生的傷害。六是加強道路交通、食品衛生、養老助殘等工作。

五、存在的主要問題

一是轄區部分單認識不到位，未真正落到實處，人人參與安平安建設工作積極性有待于提高。二是部分轄區單位領導重視不夠，

六、下半年工作計劃

(一)進一步落實全年平安建設創建工作計劃，保證各項措施得到落實。

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一、社會治安穩定工作

1、城市建設開發中的穩定工作。

近年來隨著*開發建設的步伐加快，轄區征拆遷項目多，工程建設多，矛盾糾紛隨之增加，特別是縣廉租房建設占用居民規劃小區用地，群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發生群體性上訪事件。社區干部實行分片包干，下組入戶做工作，耐心宣講相關政策，直至化解群眾思想。

2、勸訪的穩定工作。

根據屬地管理原則，轄區上訪對象驟增，轄區共14人，其中涉教對象1人，涉軍對象12人，涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪，社區接到訊息后第一時間派人接防，成功勸回，未造成惡劣影響。

二、創安工作

1、今年來社區廣泛開展平安社區、平安小區、平安家庭、平安單位、平安企業、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區即制定了創平安社區、小區、家庭、單位、企業、學校、交通線工作規劃，并配備了相應的工作班子，完善了相應的工作制度。

2、廣泛進行宣傳，利用召開各層次會議印發創安工作標準，開展創安工作活動，旨在提高全民創安工作意識參與度，為創安工作能真正落到實處夯實基礎。

3、全面啟動轄區單位創安工作。今年通過加強與轄區單位聯系，全面推進創安工作，重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標準居民小區的創安工作。

4、社區干部堅持夜間輪流值班制度，確保了集體財產安全，同時及時處置各種突發事件。

三、司法行政工作

1、民事糾紛調解。社區合并以來矛盾糾紛層出不窮，社區始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區調解糾紛12起，未發生一起民轉刑案件。

2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求，一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。

四、人口管理工作

*社區由原*、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設步伐的加快，轄區流動人口增加，人口構成復雜。社區加強流動人口的管理，對轄區流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理，建立專門臺帳，使社區人口管理工作走上一個新臺階，從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎。

五、存在的問題

1、面對日趨復雜多變的維穩工作局面，社區無論在觀念認識上還是在人力物力財力上，與當前工作要求還有很大差距，從而導致維穩工作壓力大，工作被動。

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一、進一步強化領導責任制，切實為經濟建設提供強有力的保證

社區黨工委、居委會高度重視社會治安綜合治理工作，加強領導，落實人員，保障經費，切實把社會治安綜合治理工作擺上了重要議事日程。積極開展平安創建工作。每季度定期召開黨政及綜治委會議，研究綜治及平安建設有關工作，與基層綜治責任單位簽訂社會治安綜合治理責任書，嚴格落實責任追究制。

二、深入開展“平安社區”創建活動

1、對轄區校園、幼兒園及周邊開展“護校安園”整治活動

為維護學校及周邊環境的良好秩序，有效排除校園及周邊各種安全隱患，保證學校正常的教育教學秩序和生活環境。**社區在轄區范圍內開展校園、幼兒園周邊“護校安園”排查整治活動：一是社區發動退休黨員、職工、學生家長、治安志愿者成立小組，集中整治校園及周邊治安秩序。二是督促學校和幼兒園配備視頻監控裝備和報警設施，落實技防。進一步加強物防設施的建設，確保校門、校窗的安裝符合安全要求。三是加大學校周邊秩序管理力度。社區綜治辦配合執法中隊、文明辦，配合社區民警在學校園周邊進行巡邏。四是進一步強化高危人員的管控，降低安全風險。

2、加強巡邏控制案件

為保證**轄區有一個良好的治安環境，有效地控制案件。社區每季度對轄區的周邊進行排查，并制定整治方案.同時對于轄區的案件，進行周公示。通報轄區發案情況，針對案件開展巡邏防范活動，同時做好案件回訪，治安預報及時更新，不斷向居民報告轄區治安狀況，提示防范措施。

社區綜治委嚴抓治安巡邏防范活動，安排好與派出所民警的巡邏計劃，社區分管領導周小紅副書記每周一與民警帶領社區治安和巡邏人員對轄區的重點地段進行巡查，發現問題現場解決。同時周小紅副書記不定期的在晚上帶領綜治辦工作人員對社區治安員巡邏情況進行檢查，打消某些巡邏人員的僥幸逃避心理，使其認真巡邏。

截止6月30日，轄區共發生可防性刑事案件34起，同期相比下降4%。

3、開展打擊傳銷活動

**社區按照區打傳辦的指示精神，在轄區內開展“春季戰役”行動。成立“春季戰役”打擊傳銷活動領導小組，主要職責是統一協調、指揮專項整治工作，及時收集傳銷活動的相關信息，確保打擊傳銷活動順利進行。要求社區對流動人口和出租私房加大摸排力度。在轄區內廣泛宣傳動員，要求各網格人員在生活小區每棟樓棟張貼一封信，利用櫥窗、小喇叭、宣傳標語等形式，加大群眾對“拉人頭式”和“資本運作”式傳銷的認知度，綜治辦工作人員全天深入社區巡查，對社區上報的出租私房進行抽檢，查看流動人員就業、生活情況，形成全覆蓋監管網絡。

通過摸排，未發現轄區內有傳銷窩點，未發現大規模集中集會。此次宣傳活動中，在紅陽飲食群設立宣傳站，懸掛橫幅和展板，向居民發放宣傳資料320多份，張貼標語30余張，達到深厚的宣傳氛圍。

4、杜絕，利國利民

3月20日在**小花園開展“**春風行動”禁毒宣傳，4月17日在**小學禁毒宣傳教育，6月23日上午在**小花園開展“6.26”禁毒宣傳日宣傳活動，6月23日晚上在**小花園放映禁毒影片《湄公河行動》。**社區禁毒宣傳工作切實增強了社區居民對禁毒活動的認知度，擴大禁毒宣傳的覆蓋面，增強了群眾的禁毒意識。禁毒工作還結合綜治宣傳月活動，在社區內懸掛橫幅，張貼標語幾十條，向居民發放《新型危害》的宣傳單，從源泉頭上堵住精、麻的流入渠道。切實做到超前預防，增強他們“識毒、明毒、拒毒”的能力。

三、加強人民調解職能作用，確保轄區社會穩定

為加強矛盾糾紛排查調處工作，各聯工委組建了信息員和義務調解員隊伍，圍繞社區矛盾糾紛的特點進行定期排查，充分發揮社會各階層及“二代表一委員”的作用，對排查出的問題進行疏理分類和公解，做到責任明確到位、穩定措施到位、解決問題到位確保矛盾糾紛化解在基層。

截止6月30日，上半年轄區共發生民事糾紛13起，調解率100%，調解成功率達100%，無一起因調解不力而發生“民轉刑”案件，無因調解不及時導致群眾械斗和非正常死亡。

四、做好維穩工作，為轄區經濟建設保駕護航

1、做好企業干部包保工作

正確處理人民內部矛盾是維護社會穩定的重點，今年上半年，社區黨工委多次召開維穩會議，對轄區現有的39名企業干部實行細化管理，實行社區領導班子包保到人，社區黨工委書記與重點人員方榮浩行談話，安排臨時工作，消除上訪的念頭。

2、做好特定時期的維穩工作

為在特定時期做好穩定工作，全面完成維穩工作任務。在全國、省“兩會”期間發，社區黨工委書記何玲玲對“兩會”期間的穩定進行部署，一是認真做好矛盾糾紛排查工作，全面排查我轄區當前隱患和不穩定因素，并做好重點人員的穩控工作，明確包保責任人；二是嚴格落實屬地責任制；三是加強確保信息，充分發揮信息員作用；四是對重點案件和實施監控。要求各部門密切配合，確保全國、省“兩會”期間無進京、赴省上訪事件發生。

3、開展加強源頭治理、打擊反邪宣傳活動

為了打擊“”、“全能神”等組織，綜治站加大對各種的宣傳，發動治安員在居民樓道口及小街小巷發放宣傳單和噴刷宣傳標語，讓居民對有所了解，增強居民的防范意識。

五、加強社區服刑和刑釋解教人員安置幫教工作

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一、加強社區建設，在加強和創新社會管理中發揮好平臺支撐作用

城鄉社區是各項社會管理與服務的基礎平臺，在加強和創新社會管理中具有重要的基礎支撐作用，也是民政全面參與社會管理與創新，提升民政影響力的重要抓手。下半年，全省各級民政部門要深入貫徹落實第三次省社區建設領導小組會議精神，努力開創全省社區建設的新局面。

一要高度重視社區建設工作，按照省第三次社區建設領導小組會議的有關部署，把其納入地方經濟社會發展的目標考核體系，加大組織領導和推進力度；

二要全面落實“雙百示范工程”指標任務，不斷加大投入，在抓好城市社區建設的同時，全力推進 “農村社區建設實驗全覆蓋示范創建”工作，確保年底前全省城市社區達標率達到56%，農村社區建設啟動率達到60%。在這里我要強調的是，建設3000平方米、5000平方米的社區只是社區建設的重要硬件基礎，更重要的要發揮好社區的服務作用，社區建設一定不能只搞參觀項目，一定要增加群眾的參與度，讓群眾真正受益。

三要大力推進社區專業化社工服務“百千萬工程”落實，進一步提高社區服務專業化水平。要結合抓好《社區老年人日間照料中心（室）管理辦法》的實施，加強社區養老服務問題研究，全面提升社區為老服務水平；力爭落實1000名社區老年人日間照料專職服務崗位設置，建立“小紅帽”老年服務者隊伍，打造具有我省特色的社區養老服務品牌；啟動全省中心鄉鎮社區養老服務示范點建設，強化社區為老服務功能。

四要深入開展和諧社區示范創建和街道社區創先爭優活動，引導駐區單位積極參與和支持社區建設與管理，著力打造我省“特色型”和諧社區建設品牌，探索推行社區“網格化”管理機制，并適時召開全省和諧社區建設工作推進會議。

五要出臺《關于進一步加強全省城市社區居民委員會建設工作的實施意見》，全面加強以“民主自治”為核心的社區居委會建設，為全國和諧社區建設會議在我省召開做好充分準備；

六要確保第九屆村民委員會換屆選舉圓滿順利，并以此為契機，進一步提高村務公開民主管理的質量和水平，確保年內100%完成“難點村”治理轉化任務，并研究修訂我省《村委會組織法實施辦法》和《選舉辦法》，形成推進農村民主自治的長效機制。

二、加強社會服務，在加強和創新社會管理中發揮好直接推動作用

民政專項社會事務管理工作是社會管理的重要內容，在加強和創新社會管理中具有協調社會關系、理順社會秩序、促進社會和諧的基本功能。下半年，在社會組織管理上，要堅持“培育發展”與“監督管理”并重的原則，制定出臺“黑龍江省行業協會內部建設指引”，加強對行業協會建設的指導與規范；力爭會同省委組織部制定出臺“黑龍江省社會組織切實開展黨的工作的意見”，以加強黨建工作確保社會組織正確的發展方向；引進上海“恩派”組織，以購買服務、爭取項目支持等方式，對省屬社會組織開展能力建設培訓，對全省登記管理機關開展業務培訓；加大社會組織創先爭優活動指導力度，以培養、發掘先進典型為抓手，深化開展“社會組織服務社會”主題實踐活動，引導社會組織積極參與社會救助、社會福利、災害救援、社區服務等社會公益事務，促進社會組織功能作用的發揮。在區劃地名管理上，著眼服務地方經濟發展和推動我省城鎮化建設，充分挖掘政策空間，穩妥實施行政區劃調整；著眼方便群眾生產生活，加大推進地名公共服務工程建設力度，完善地名管理政策，編制完成13個地市和部分縣（市）地名規劃，并按期完成第二次全省地名普查試點工作任務；著眼促進邊界地區和諧穩定，加快《黑龍江省界線管理辦法》的立法進程，深化開展平安邊界創建活動。在婚姻殯葬管理和流浪乞討人員救助上，著眼維護社會秩序、落實基本國策，進一步推進婚姻登記的規范化建設，加大爭創國家3A、4A及5A級婚姻登記機關工作力度，力爭建成省級婚姻登記信息平臺，提高全省婚姻登記機關信息化建設水平。著眼優化公共服務、促進精神文明，修訂出臺黑龍江省殯葬管理規定，研究制定公墓分類等級評定辦法和公墓收費政府定價機制，繼續大力推動各地出臺殯葬惠民政策，力爭年底前實現市（地）全覆蓋。同時，深化開展殯葬行風建設，加大公墓清理整頓力度，加強行業監管和社會監督，探索實行殯葬服務單位“星級評定”或創先爭優表彰，努力打造“惠民、陽光、綠色、文明”殯葬。著眼促進社會公平、維護社會秩序，進一步加強流浪乞討人員救助基礎設施建設，探索建立跨省（區）救助機制，提高救助效能；建立健全未成年人救助保護機制，為實現明年底城市街面基本無流浪兒童的目標奠定基礎。

三、加強社會保障，在加強和創新社會管理中發揮好基礎保證作用

保障好貧困群眾、特殊群體、優撫對象的基本生活，是加強社會管理，維護社會和諧的基礎性、根本性工作。下半年，在推進社會救助工作上，要開展專項督導，確保新的低保補助標準及時足額兌現；要制定出臺最低生活保障標準與物價上漲聯動的政策性文件，并抓好實施；制定下發《關于進一步推進臨時救助工作的通知》，推動臨時救助工作的規范化開展，使黑龍江省社會救助網絡真正實現全覆蓋、無遺漏。制定出臺《黑龍江省城鄉醫療救助工作指導意見》，召開全省醫療救助工作會議，進一步擴大救助范圍、規范工作運行、強化資金管理，確保年底前所有市（地）本級和50%的縣（市）實行醫療救助一站式結算服務；抓好農村養老服務體系建設試點工作，把“鄉鎮社區＋敬老院、村級五保家園＋社區”兩種樣式和建制村開展“農村互助養老”形式相結合，總結經驗，形成模式，為在全省推開提出指導性意見，并確保農村五保對象集中供養率達到60%；抓好社會救助績效考評工作實施，落實獎懲措施，切實提高全省的社會救助工作整體水平。在發展社會福利事業上，以省政府名義出臺《黑龍江省“十二五”期間社會養老服務體系建設的意見》，全面部署推進“十二五”時期我省社會養老服務事業；下半年，召開養老服務體系建設綏化現場會，加強工作督導，確保實現“全省機構養老床位達到老年人總數2%、開展居家養老服務的城市社區達到60%”的工作目標。同時，在抓好農村養老服務試點工作的基礎上，實施好“社會養老服務體系建設示范單位創建工程”、“龍江愛心助殘工程”和“慈善超市進社區工程”等“三項工程”，使更多的困難群體共享改革發展成果；要打造10個公辦福利機構向社會開展服務示范點，按計劃完成“神華.愛心行動”孤困兒童助醫項目；要加大福利彩票發行的宣傳力度，增加“玩法”、嚴打“黑彩”，力爭福利彩票發行額在恢復性增長中實現新高。在落實優撫安置政策上，針對下半年國家集中出臺一系列重大優撫政策的情況，在進一步提高重點優撫對象撫恤補助標準的基礎上，著力抓好部分農村籍退役士兵、部分烈士子女和直接參與鈾礦開采軍隊退役人員等有關優撫政策和《烈士褒揚條例》的落實；在摸清底數的基礎上，大力推行優撫保障金社會化發放；召開全省重點優撫對象住房解困工程和“安烈保護工程”推進會議，力爭實現年內重點優撫對象住房解困率達到80%，按計劃完成“安烈保護工程”建設任務。同時，會同有關部門對已經出臺的《黑龍江省退役士兵職業教育和技能培訓實施辦法》和《資金管理辦法》抓好實施，召開全省退役士兵職業教育和技能培訓工作推進會議，力爭通過強化退役士兵教育培訓來帶動就業安置工作取得突破性進展；全面完成年度軍休干部、退役士兵安置和軍供保障任務，落實好涉軍服務對象的生活權益和政治待遇，確保復退軍人群體的穩定。認真做好全國雙擁模范城（縣）考評推薦工作，進一步提高雙擁創建活動的實效。在防災救災工作上，各級民政部門要在及時高效做好應急救災工作的基礎上，著力在提高災害防御能力上下功夫。要以貫徹《自然災害救助條件》為主線，力爭《黑龍江省防災減災“十二五”規劃》、《黑龍江省救災物資儲備庫標準》等文件盡快出臺，并研究制定省級自然災害救助資金管理辦法，推動“救助資金分級負擔”等要求落到實處；加快推進哈爾濱國家救災物資儲備庫搬遷新建項目建設，并爭取7個省級救災物資儲備庫盡早批準立項，動工建設；努力打造一批“規范化、社會化、特色化”減災示范社區，適時召開全省綜合減災示范社區創建現場會，進一步提高創建水平；及時總結農村災害保險試點經驗，為在全省普及推行摸索路子；指導各地制定鄉（鎮、街道）和村級災害救助預案，力爭年內實現普及。全面完成村級信息員培訓和資格認定的年度任務，大力推進城鄉避難場所建設，在提高基層應急防范能力上取得新的實效。

四、加強社工隊伍建設，在加強和創新社會管理中發揮好人才支持作用

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200*年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展“五五”普法工作，xx社區制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設，建立健全各項工作制度，規范工作程序，落實工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務，為維護轄區的政治穩定和社會安定發揮了應有的作用。

一、領導重視，建立健全各類組織機構。

1、組織領導小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。

2、根據普法規劃要求，我們從實際出發，制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃)，確定普法內容。

3、進行思想發動，動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動，發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。

二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。

對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執法的法制宣傳思路。同時，配合社區中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。

在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。3月25日，我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。

我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。

三、普治結合，搞好社區的普法依法治理工作。

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（一）社會救助體系進一步完善。一是建立城鄉低保標準動態調整機制。出臺了《關于建立城鄉低保標準動態調整機制的意見》，建立了“按照不低于上年度城鄉居民消費支出30%確定城鄉低保標準”的動態調整機制， 并將城鄉低保標準分別提高到月人均241元和年人均1 350元，財政補助水平分別提高到月人均197元和年人均1 044元，確保了貧困群眾的生活救助水平與經濟社會發展水平相適應。二是進一步完善臨時救助制度。積極協調財政部門，出臺了《臨時救助資金管理使用辦法》，采取省及地方財政各分擔50%的辦法，列支了1.2億元臨時救助專項資金，其中省級財政第一次列入預算6 000萬元專項救助資金，將采取“以獎代補”的方式投入各個市（地）、縣（市），為推動臨時救助制度深化落實提供了可靠的財力保障。三是實行社會救助工作績效考評。制定下發了《全省社會救助績效考評實施意見和實施細則》，對各地社會救助工作進行百分制考評，并將考評結果與經濟社會發展目標考核和有關資金分配掛鉤，必將有力地推動社會救助工作的規范化實施和救助效能的提升。四是探索推進農村社會養老服務工作。按照“農村養老服務設施與農村社區統籌建設、實現養老服務資源共享、養老功能優勢互補”的思路，在哈爾濱市呼蘭區等5個區（縣、村）開展了試點先行，著力打造我省農村養老服務新模式。特別是通過與各地簽訂責任狀，分解落實任務，較好地推動了農村養老服務設施建設。同時，積極推進城市居民收入信息核對機制建設，將齊齊哈爾、牡丹江、大慶、佳木斯和北安市列入國家第二批試點單位；大力推進醫療救助“一站式”結算服務，進一步提高了社會救助工作的整體效能。哈爾濱市在社會救助工作上創新機制、提高效能的做法以及七臺河市加強低保動態管理的做法等，為全省提供了借鑒。

（二）社會福利事業有力推進。一是著力推進養老服務體系建設。相繼制定出臺了《黑龍江省養老服務機構管理暫行辦法》、《示范化、規范化養老服務機構評定標準》，進一步推動了全省機構養老服務的規范化、標準化建設；制定出臺了公辦養老機構、兒童福利機構向社會提供服務的兩個《指導意見》，并在牡丹江市開展了試點先行；制定下發了《全省居家養老服務模范縣（市、區）評選活動實施方案》，落實了“以獎代補”資金，推動了居家養老服務的深入開展。特別是制定出臺了《黑龍江省資助民辦養老服務機構發展資金管理暫行辦法》，對符合條件的民辦養老機構給予一次性建設補貼和日常運營補貼，在推進我省養老服務社會化上實現了政策性突破。上半年全省新增公辦、民辦養老床位11 000多張，城市老年人床位占有率達到了1.9%，全省開展居家養老服務的城市社區達到了總數的55%。二是著力落實兒童福利政策。制定下發了《關于發放孤兒基本生活費的通知》，將全省機構養育和社會散居孤兒養育標準分別提高到每人每月1 000元和600元；以省政府辦公廳名義出臺了《關于加強孤兒保障工作的意見》，組織開展了孤困兒童救助月活動，實施了“神華―愛心行動”助醫項目，已為符合條件的白血病及先心病患兒實施免費手術60例。同時，聯合國家福利協會，舉辦了3期共487人參加的養老院長、養老護理員和兒童福利信息系統管理員培訓班，較好提高了社會福利工作隊伍的業務能力，也為我省老年福利規范化水平的提高打下了堅實基礎。三是著力發展福彩和慈善事業。截至6月30日，全省福利彩票銷量達到13.88億元，同比增長16.3%。13個地市彩票市場全部實現正增長，全線飄紅，有13個單位的增長幅度達到了兩位數，其中牡丹江、大慶、農墾總局、黑河、七臺河、森工總局等6個單位增長了20%以上，為實現全省今年福彩銷量“持續恢復增長、力爭歷史新高”的目標打下了堅實基礎，也募集了更多的社會資金用于福利事業和社會救助工作。同時，在推進全省慈善事業也有了新的進展，舉辦的首屆“龍江慈善獎”頒獎儀式，受到社會各界的廣泛關注和一致好評，民政部也給予了高度評價。綏化市開展了慈善工作“六進、六樹、三弘揚”活動，有效延伸了慈善工作的基層觸角，強化了全社會慈善氛圍，收到了較好的效果。

（三）優撫安置政策較好落實。一是優撫保障舉措深入推進。繼續實施了重點優撫對象“住房解困工程”，取得了新的進展；全面啟動了零散烈士紀念設施整合改造“安烈保護工程”，實現了開局良好；同時，實施了5個國家級烈士陵園和6個優撫保障基礎設施改造項目，為提高優撫保障質量創造了條件。二是“雙退”安置工作有序推進。出臺了《黑龍江省關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的意見》和《資金管理辦法》，加大了解決退役士兵安置遺留問題督查力度，妥善解決了哈爾濱鐵路局部分退役士兵安置問題。三是雙擁共建活動取得實效。指導全省各地扎實開展創建全國雙擁模范城（縣）活動，成功通過了國家第一輪檢查驗收；組織開展的“三聯行動”等在促進軍地建設發展上做出了新的貢獻。大興安嶺地區、鶴崗市積極推進優撫保障“城鄉一體化”的做法，充分體現了黨和政府對于“革命功臣”的關心和厚愛。牡丹江市率先開通了退役士兵安置網，在宣傳安置政策、促進退役士兵就業上收到了實效。

（四）防災減災能力得到提升。一是減災示范社區創建不斷深入。二是救災物資儲備體系建設有新的進展。三是防災救災手段得到完善。四是應急救災工作及時高效。

（五）城鄉社區建設加快發展。一是“兩項工程”全面啟動。各市（市）對社區建設重要性認識和重視程度普遍大幅提高，投入進一步加大。全省啟動實施了城鄉社區基礎建設“雙百”示范工程和社區專業化社工服務“百千萬”工程，目前，全省200個城鄉示范社區建設項目進展順利，完成主體工程建設和土建作業的達到了150個。全省100個專業化社區服務實驗基地即將命名掛牌，各地招聘了550名專職社工充實到社區工作崗位，并分層培訓了6 000多名專職社區工作者。二是社區服務能力得到加強。持續開展了城市 “百項服務進社區、打造特色型社區”和農村“打造新社區、構筑新家園、共享新生活”主題實踐活動，過去相對薄弱的縣級以及農村社區建設普遍得到了加強，以慶安、北安、愛輝為代表的一大批先進典型不斷涌現，為全省帶了好頭。同時，會同省委組織部、省公安廳下發了《關于選拔優秀駐村（社區）民警到全省城鄉基層組織任職的通知》，將進一步強化社區日常管理能力和治安服務能力；出臺實施了《全省社區老年人日間照料中心（室）管理辦法》，提高了社區養老服務規范化水平。三是基層民主建設有效推進。會同省委組織部實施了村“兩委”聯動換屆選舉，第九屆村委會換屆選舉工作正在有序進行；全省255個民主管理難點村，已經有247個得到治理轉化；全省社區工作者工資待遇普遍提高，工作熱情日益高漲。特別是召開了第三次省社區建設領導小組會議，研究議定了一系列加強城鄉社區建設的推進措施，必將推動全省社區建設在更高的起點上實現更好更快的發展。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、伊春等地在社區建設上重視程度高，推進力度大，服務效果好，走在了全省前列。哈爾濱前不久召開了全市社區建設大會，對社區建設做出了一系列部署，并成立了副局級的社區辦專門指導社區建設，一批6 000平方米、4 000平方米的大型精品社區建成并投入了使用；牡丹江市委主要領導上任后，市委下發的第一個文件就是關于加強社區建設的文件，這些都充分說明了全省社區建設正在步入一個嶄新的、跨越發展的新階段。

（六）社會組織管理探索創新。一是創新培育手段。二是創新服務載體。三是創新管理辦法。

（七）專項社會事務管理成效顯著。在區劃地名管理上，圍繞“經濟區、十大工程”建設及“十二旅游名鎮”建設等省委、省政府重點工作，深入調研，為省委省政府提供了可靠的決策依據和建議，并對有關行政區劃調整問題積極研究，穩妥提出審核意見，并批復一批調整意見，使區劃調整真正起到了促進經濟社會發展的重要作用；大力推進了地名信息系統建設，基本完成了各地標準化地名數據錄入工作；全面啟動了全國第二次地名普查，認真組織了2010年平安邊界建設檢查工作，國家綜治辦和民政部給予我省平安邊界建設工作滿分的評價；加快了《黑龍江省界線管理辦法》的立法進程，有望在年內出臺實施。在婚姻殯葬管理上，召開了多年未開過的全省社會事務管理工作會議，對社會事務工作進行了全面總結和部署；進一步推進了婚姻登記機關規范化建設，全省婚姻登記實現了零差錯；參與了全省婦女兒童2001年―2010年發展規劃終期評估和全省婦女兒童、計生工作發展“十二五”規劃編制工作。制定了《黑龍江省民政廳關于加強殯葬管理的意見》，組織開展了殯葬行風建設和優質服務活動，開展了公墓清理整頓和殯儀收費調查，對出現的違規經營、侵害群眾權益的行為進行了查處。同時，大力推進殯葬惠民政策的出臺和落實，目前，全省10個市（地）、41個縣（市）實施了惠民政策，困難群眾喪葬費用得到大幅度減免。大力倡導文明祭掃新風，確保了第四個清明長假群眾祭掃的平安、文明，得到了民政部、省政府及社會各界的一致認可。

同時，全省民政事業“十二五”規劃編制工作進展順利，完成了全省民政事業“十二五”總體規劃、基本養老服務體系建設規劃、社區建設發展規劃、防災減災規劃、殯葬事業建設規劃等5個規劃，形成了總分結合、緊密銜接、各有側重的“十二五”民政事業規劃體系，為牽引我省民政事業在“十二五”期間的創新發展贏得了先機和主動，并得到了省政府的認可和好評。全省基層民政能力建設、民政工作、民政法制工作、民政系統黨風廉政建設等都有了新的加強。尤其是各市（地）的民政工作呈現了全力創新發展、全面提檔升級的良好態勢，為順利推進年初確定的各項民政工作任務落實打下了堅實的基礎。

當前，黨和國家把加強以改善民生為重點的社會建設擺上了與經濟建設并駕齊驅的位置上大力予以推進。黨的十七屆五中全會對“加強和創新社會管理”做出了重要部署，中央舉辦了省部級領導干部加強和創新社會管理專題培訓班，總書記發表了重要講話；同時，省委召開了十屆十七次全會，專題研究部署我省加強和創新社會管理的問題，出臺實施了《加強和創新社會管理的若干意見》，可以說，在當前形勢下，推進社會建設，加強和創新社會管理已經成為了全黨、全國的重大任務。民政部門作為黨開展群眾工作和政府實施社會管理與服務的重要部門，在加強和創新社會管理中自然責無旁貸。為此，在下半年，乃至今后的工作中，全省各級民政部門一定要注重從加強和創新社會管理的角度來審視、定位、謀劃、推動民政工作，緊緊抓住省委出臺實施《關于加強和創新社會管理的意見》的有利時機，著眼促進“平安、和諧、幸福”龍江建設，乘勢而上，勇于擔當，積極發揮民政的職能作用，切實履行好加強和創新社會管理的應盡之責。對于全省各項民政業務工作，會上印發了省廳各業務處的總結和措施，進行了具體部署，各級要切實抓好落實，著重做好以下四項工作。

一是加強社區建設，在加強和創新社會管理中發揮好平臺支撐作用。

二是加強社會服務，在加強和創新社會管理中發揮好直接推動作用。

三是加強社會保障，在加強和創新社會管理中發揮好基礎保證作用。

四是加強社工隊伍建設，在加強和創新社會管理中發揮好人才支持作用。

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深入開展好學習實踐科學發展觀活動，是貫徹落實市委、市政府工作部署，強力推進當前各項工作平穩較快發展的重要載體。作為城區黨委、政府，我們要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的目標，建立學習實踐科學發展觀的長效機制，在扎實開展上下工夫，在促進發展上求突破，在改善民生上見成效，為我市在全省率先實現新跨越作出應有的貢獻。

一是強化措施，千方百計保持經濟平穩較快發展。解放區圍繞“兩帶四區”第三產業發展規劃和市工業集聚區建設，加大招商引資力度，對轄區37個地塊600多萬平方米可開發區域進行包裝策劃，推出了民主路重要節點開發等一批對解放區今后發展具有支撐拉動作用的重大項目。區領導注重發展樓宇經濟，依托恒基財富大廈、萬基商務中心、福安·中央尚都等已建成的樓宇，精心組織二次招商，先后派出多批招商小組赴廣東、福建、上海等地定向招商。同時，我區深入開展“企業服務年”活動，進一步完善“一個項目，一套班子，跟蹤服務，一抓到底”的工作機制，區五大班子成員分包錦江現代城等30個重點項目和華潤熱電等30家重點企業，對2009年安排的總投資68億元的38個重點項目，建立了周例會、月匯報、季觀摩、半年總結、年終獎勵的推進機制，近期將安排總投資12.65億元的10個項目集中開工。

二是克難攻堅，確保按期完成南水北調征遷安置任務。南水北調中線工程焦作城區段涉及解放區7個村，共需搬遷5896戶20411人，拆遷房屋面積130.41萬平方米。為服務工程建設，解放區把做好征遷安置工作擺在重中之重的位置來抓，成立了以區委書記為政委、區長為指揮長、區五大班子主要負責同志為常務副指揮長的服務南水北調工程建設指揮部，指揮部下設“一室五組”，全部由縣級干部負責。對安置小區建設，我區細化責任，倒排工期，調動一切力量，采取一切措施，克難攻堅，只爭朝夕，堅決服務好南水北調工程建設。

三是加強管理，切實鞏固創衛成果。解放區牢固樹立“城市管理是城區工作永恒主題”的理念，不斷加大人力、物力和財力投入，加強配套設施建設，完善城市功能；進一步建立完善環境衛生、三種經營、“七小”門店長效管理機制，真正做到有人辦事、有錢辦事、有章理事，努力實現城市管理的常態化、制度化、規范化，為轄區群眾營造一個整潔有序、舒適宜居的生活環境。

四是堅持以人為本，在改善民生、促進和諧上見成效。解放區以創建全國和諧社區建設先進區為目標，以多功能社區服務中心建設和實施“溫暖工程”為載體，進一步提升社區建設水平；在鞏固平安建設已有創建成果的基礎上，深入開展好“平安服務進萬家”活動，進一步提高群眾滿意度；努力拓寬就業渠道，加大對下崗職工、返鄉農民工和失地農民的幫扶力度，大力實施全民創業工程；積極推進全民醫保，加大醫療救助力度，切實抓好手足口病防治；繼續集中財力為群眾辦實事，千方百計解決好群眾關心的熱點、難點問題，讓轄區群眾切實感受到黨和政府的溫暖

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在區委、區政府打造商業門戶區和宜居先行發展戰略目標指示下，在道里區衛生局的全面布置及局領導的大力支持下，我們建國社區衛生服務中心遵照上級的指示精神，舉全院之力，做了大量的有效工作，取得了成績，為創和諧社會，在新醫改、藥改的前進路上邁出了努力創新、大膽實踐的可喜一步，取得了實現社會效益及經濟效益雙營利。現

總結匯報

一、社區內涵建設，年年必上新臺階

1月~10月，我們重點抓了社區內涵建設的薄弱環節。①首先，我們建國社區重點抓了65歲以上老人免費體檢，采取與辦事處多方協作、攜手走街入戶，對未在體檢的65歲以上老人進行全面梳理通知，于7月份正式進行體檢。截止今日，全社區的4080名65歲以上老人中我們已體檢3468人，體檢完成率85%以上，剩余部份經調查，均不在本地居住。此次體檢應視為100%完成任務。②把居民健康檔案建檔率提高一定的高度，完成國家規定的指標。自年初起，我們就加大人力物力的投入，從印刷健康檔案到組織人員在各社區的配合下入戶建檔，付出了辛苦，終于在10月1日前完成建檔。我們在原有的基礎上增加了7000份（28000人）健康檔案。截止今日，我們的累計建檔人數已達40800人，建檔率達90%以上，已完成上級下達的指標數。其它指標也均已完成或超額完成國家規定，并已接受了半年考核，且成績優異。例如：婦保、兒保、計劃免疫等工作，多次代表區、市接受省及國家級的檢查。，經多方努力，我們建國社區康復科已正式運營，每月都能取得相應的經濟及社會效益，對社區的康復指導管理工作打下了基礎，填補了社區衛生工作中的不足，現每月康復工作量已呈逐漸上升的態勢。

二、創特色發展是社區工作必須改革之路

社區的衛生工作遵循緊緊圍繞創和諧社會、為社區居民服好務的理念去進行。①我們建國中心在開展康復托老的道路上已走過了3年的里程，從創新的角度，多次被省、市領導及媒體的認可。此次創星級醫院，經專家組充分論證，認為此項工作在我市仍保持創新項目。不足之處就是我們開展的是為社區居民中的孤寡老人、低保、貧困老人，收費標準過低，政府補貼不到位，托老所連年虧損，方向是正確的，社會效益十分明顯，我們將繼續克服困難，為創和諧社區做出社區衛生服務機構應有的貢獻，為政府在民生問題上減輕了社會負擔。我們真誠希望得到政府的更進一步的物力、財力支持。②，由我們建國社區在全市率先開展了社區主任例會制，每月集中各社區主任到我們建國社區衛生服務中心開一次例會。內容：總結上個月的社區各項協同衛生工作，布置下月要在社區開展的工作。對社區主任接受新工作進行培訓，互相溝通、傳遞醫療信息。經過一年的實踐，使我們在完成社區各項任務上形成了方便、快捷的體系及保障。經總結，確認這確屬我們所創的一條創新之路。

三、迎檢優秀就是硬道理

社區衛生工作十分繁重，各項工作任務都具有艱難性和挑戰性。任務一：藥品改革是國家惠民政策的具體體現，從3月15日起，我們就響應上級指令對藥品進行改革，首先是整理、清點現有庫存藥品，然后與藥商洽談藥改之政策，隨時準備網上招標采購，隨著道里衛生局與哈藥集團簽訂了購藥合同，我們建國社區衛生服務中心就按程序從網上招標采購，通過網上訂購哈藥集團供藥，截止9月1日，其它藥品一律下架，部份返回商家，而日常用藥極少部份藥品是網上采購招標藥品，絕大部份是零差價藥品。于9月17日代表道里區接受省聯合藥改專家組檢查。雖然不是盡善盡美，但從藥改的角度上看，已走在其它區的前面。任務二：創建星級醫院。道里區衛生局對建國社區下達的是創三星級社區醫院指標，經過不懈的努力，于8月21日接受了專家評定，除因老城區舊規格房屋形成的使用面各不足造成的硬件部份有缺陷外，從軟件建設上體現的工作業績，受到幾位專家的好評，即使是從硬件上提出批評的專家，最后總結也從內涵建設上給予表揚。任務三：代表全區接受市審計局審計。5月，因抽簽迎來了建國社區衛生服務中心接受市審計局審計，審計組十分認真地對全院的工作進行全面審計，從經濟支出到上崗人員工資，從有無非法經營到固定資產核查，方方面面地審計，時間長達2周多。我們建國社區衛生服務中心是嚴格按上級指示守法經營，依法執業的，所以，我們經受了考驗，沒給上級領導摸黑。下一步，我們的任務是舉全院之力，認真全面貫徹區委、區政府年初下達的指示，創中醫示范區，迎接區衛生局的年終考核，爭取以優異的成績向領導匯報。

四、醫院必須平安穩步前進

，建國社區衛生服務中心在創平安醫院的基礎上，進一步地加強了四防安全、醫療責任落實到人的工作，大力加強了院內感染責任制，消除不安全因素，全年醫院未產生醫療差錯事故及糾紛，全院無上訪事件發生。為保障和提高職工的生活質量，穩定職工隊伍我們將職工的工資發放比例由原來的老工資的80%，普升到新工資全部的　85%，年底有望提升到90%，。因保留10%作績效工資。且年節我們還均給職工搞一部份小的福利，以提高職工的工作積極性和工作效率。使建國社區衛生服務中心全面工作呈現出空前、穩定向上的局面。我們有信心在衛生局領導大力支持下，把社區衛生工作越辦越好。

xx年工作安排

xx年，我們要乘醫改、藥改的強勁東風，大力地推進社

區工作，鞏固現有的成果，開拓社區衛生工作的新局面。我們將主要做好3件事。

一、全面發展中醫特色

xx年在現有的中醫基礎上開展中醫理療工作，開展中醫足療方式，開展中藥熏、洗、泡腳項目，從健康教育入手開展中醫中藥保健及食療宣傳。采取走出去、請進來的方法開展中醫康復的新理念，探索中醫手段治療及康復小兒腦癱等項目。

二、全面實行績效工資，竟聘上崗

我們首先借鑒共樂社區的先進經驗，結合我們建國社區的實際情況，形成一套完整的績效考核方法，建立起以社區公共衛生服務和基本醫療服務為考核內容，體現多勞多得，不吃大鍋飯的原則。首先設置崗位，竟聘上崗人員，不足外聘，將職工工資分成兩部份，即：崗位工資80%，20%為績效工資。崗位工資必須保證足額發給，績效工資則通過個人完成服務數量和勞動紀律及服務質量來計算分值，再進行平定績效工資。以上方案確不完整，有待于不斷探索學習，在實踐中逐步完善。

xx年的社區工作依然繁重，我們將在衛生局的領導下努力奮斗，克服困難，把已取得的成績鞏固和拔高，再上新的臺階，與時俱進，再創新發展，跟上醫療改革的步伐，為社區衛生服務建設再創新輝煌。一切發展都離不開政府的支持和投入，希望在新的一年里能的沐浴到政府大力投入的陽光，使社區衛生服務事業茁壯成長，更好地服務于廣大基層社區居民。

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根據會議安排，受__*區長委托，我代表區政府向各位代表通報一下我區上半年主要工作情況，請提出寶貴意見。今年以來，在區委的正確領導下，在區人大的監督支持下，區政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照我區“十一五”規劃確定的發展戰略，圍繞年初確定的目標任務，大力發展區域經濟，加快推進城市建設和管理，著力加強和諧社區建設，繁榮發展社會各項事業，居民群眾物質文化生活得到進一步改善，全區經濟社會各項事業取得了新的成績。

（一）經濟平穩較快增長，經濟運行質量進一步提高

今年以來，區政府進一步強化經濟工作中心意識，狠抓大項目建設和招商引資，調整優化產業結構，優化區域經濟發展環境，全區經濟保持了良好的發展勢頭。今年上半年，全區預計完成生產總值45億元，完成年度計劃的50.3，同比增長12.4；規模以上工業增加值25.15億元，完成年度計劃的51.96，同比增長20.48；三產增加值預計完成25.5億元，完成年度計劃的70.2，同比增長20；規模以上固定資產投資20.3億元，完成年度計劃的43.89，同比增長57.7；社會消費品零售總額30.61億元，完成年度計劃的51.02，同比增長28.76；轄區全口徑財政一般收入8.4億元，其中，轄區一般地方預算收入3.93億元，比去年同口徑增長35.2；實現區級財政收入2.12億元，完成年度計劃的50.56，同比增長28.2。各項主要經濟指標均保持了兩位數以上的增幅，基本實現時間、任務雙過半的目標，部分指標增幅達到我區歷史最好水平。總結上半年經濟工作，主要有以下幾個特點：

一是重點項目積極推進，招商引資成效明顯。今年以來，區政府高度重視大項目建設和招商引資，把20__年確定為“項目落實年”，確定了51個重點建設項目，其中__港區二期吹填工程等4個項目被確定為市重點項目。51個重點項目預計總投資額194億元，今年預計完成投資約40億元。進一步加大了對重點項目的督查推進力度，實行了重點項目區級領導分工負責制，每個項目都明確責任領導、責任單位和進度要求，進行定期調度、每月通報，實現了重點項目梯次推進，滾動發展。上半年，全區51個重點項目中，已經建成開業的8個，已經取得形象進度的17個，已經簽約或進入手續報批等實質性操作階段的18個，正在進行規劃論證或洽談的8個，已完成投資13.5億元。同時，我們還不斷創新招商方式，拓寬招商領域，積極組織人員赴南方發達地區和歐美、日韓等國家進行組團招商，招商引資工作取得了新的進展。上半年，全區共引進500萬元以上市外內資項目6個，預計實際利用內資3.76億元，完成年度責任目標的49.2，同比增長15；引進百萬美元以上外資項目2個，預計實際利用外資2300萬美元，完成年度責任目標的51.1，同比增長10；實現外貿出口2.01億美元，完成年度責任目標的45.68，同比增長4.1。引進了世界500強企業韓國錦湖韓亞集團，投資500萬美元興建了青島市首家外資汽車租賃公司——錦湖汽車租賃（青島）有限公司，6月份已正式開業；另一家世界500強企業聯邦快遞公司投資建設的大田——聯邦快遞有限公司青島分公司已于7月份正式營業。

二是工業經濟增勢強勁，優勢骨干企業支撐作用進一步增強。今年以來，區政府在發展傳統優勢產業的基礎上，圍繞產業集群建設，進一步加強了對轄區優勢骨干工業企業的扶持和服務，積極發展品牌經濟，強化品牌培育，加強對轄區內企業綜合利用與節能工作的服務與管理，對全區70戶重點工業企業進行重點監控。捷能汽輪機、海晶化工、泰能燃氣集團等6家企業入圍青島市20__年工業系統主要經濟指標前50名企業名單，“花手箱牌女式時裝”等8個品牌產品列入20__年青島名牌培育計劃，4家單位被評為“青島市資源綜合利用和節能工作先進單位”。上半年，全區70戶重點監控企業共實現稅收5.04億元，較去年同期增長34.96；其中上繳區級稅收1.03億元，較去年同期增長了34.01，占區級稅收總額的55.22， 占全區財政收入的48.34。

三是加快產業結構調整，第三產業繁榮發展。按照“擴大規模，完善功能，規范管理，提升層次”的總體要求，進一步加大專業市場的建設力度。目前，燈具市場二期（窗簾布藝市場）正在建設中，汽車配件城三期擴建工程已竣工使用，環宇易得裝飾城二期工程已完工，經過改造擴建，完成市場投資3900萬元，新增市場面積2.6萬平方米。加快推進特色商業街建設，籌劃舉辦了第二屆汽車貿易大道購車節，進一步提升了汽車貿易大道的知名度和美譽度；完成了人民一路方中圓小商品街改造工程；啟動了海云庵民俗小吃街和糖球廣場地下綜合管網、地面環境工程改造工程。進一步加大了現代服務業和區域性商貿中心的建設力度。完成了__港區物流園項目可行性研究報告，并納入我市現代物流業發展規劃，引進了世界500強企業聯邦快遞公司等知名物流企業。完成了人民路威尼斯商城詳細規劃設計方案和單體設計方案；引進青島利群集團，投資2億元在海琴廣場地下開發建設總建筑面積4.3萬平方米的大型商場，預計今年年底2.4萬平方米的一期地下超市將建成開業，區域性商業中心已具雛形。。

四是積極推進都市科技園區建設，科技創新步伐不斷加快。圍繞“一個園區、三個體系”建設，積極整合轄區科技資源，引導企業、高校、科研院所之間開展產學研聯合，大力培育和發展高新技術產業，增強企業技術創新能力。青島科大都市科技園已完成了園區概念性規劃設計和兩個孵化區的規劃編制等工作，并以市自來水公司60畝土地、第四印染廠9000平方米廠房和鄭州路為啟動點，著手啟動科技園一期工程。截至目前，市自來水公司地塊孵化區已完成園區功能產業定位、交通管網和綠化景觀等方面的規劃編制，德國朗盛公司已與青島科技大學達成了合作意向，計劃投資1100萬歐元在大學科技園孵化區建立高分子材料研發中心；與第四印染廠簽訂了4400平方米廠房租賃協議，中國兵器工業集團的省級重點實驗室—聚氨酯技術開發中心已入住園區；鄭州路科技創業街已完成街區整治方案、業態整合以及沿街違章建筑、臨建的調查摸底等工作。前哨精密機械都市科技園完成了12360平方米舊廠房改造和新廠房建設，引進了十多家高新技術項目。上半年，全區共組織實施科技計劃14項，新認定青島市高新技術產品5項、高新技術企業2家，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的27.6；華濤模具等5家企業共14項技術創新項目被列入青島市20__年第一批重點技術創新項目。

五是加大對民營經濟的扶持培育，民營經濟不斷發展壯大。今年以來，區政府進一步加大了對民營經濟的培育扶持力度，民營經濟發展環境不斷優化，民營經濟實力進一步增強。捷能汽輪機股份有限公司、雁山集團被評為“青島市百強民營企業”，__區潔神飯莊等4家個體工商戶被評為“青島市百強個體工商戶”。上半年，全區民營企業實現稅收4.75億元，同比增長24.1，占全區稅收收入比重55.57；其中個體私營業戶實現稅收1.28億元，同比增長了20，占全區稅收收入比重15。全區新注冊個體工商業戶__0戶，總數達到11829萬戶；新注冊私營企業577家，總數達到5125家，新增注冊資金6.33億元，總數達到38.9億元。

六是財稅經濟意識進一步增強，稅收秩序更加規范。今年以來，區政府堅持把財源建設作為經濟工作的重中之重，狠抓了稅收征管、稅收考核、協稅護稅等關鍵環節，加強對異地納稅清理、以及房地產、房屋租賃和專業市場的稅收監控，綜合治稅質量和水平進一步提高，全區財政形勢進一步好轉。上半年，轄區全口徑財政一般收入8.4億元，其中，轄區一般地方預算收入3.93億元，區級財政收入累計完成2.12億元，區級財政收入對全市收入的貢獻度為4，比去年同期提高了2.5。上半年，國稅局完成7250萬元，占年度預算51.86，同比增長23.11；地稅局完成__99萬元，占年度預算46.63，同比增長28.42；財政部門組織的非稅收入完成2488萬元，占年度預算74，同比增長20.9。進一步調整和優化支出結構，科學調度財政資金，資金安排做到分清輕重緩急、量入為出、量力而行、量財辦事，各項支出都嚴格按照預算安排和進度執行，集中有限資金重點保證了政府實事、社會保障、科技、教育、公共衛生等重點支出的需要，進一步提高了財政資金的使用效益。上半年，區級財政支出累計完成21035萬元，占年度預算的51.81，同比增長24.97。

（二）城市建設管理成效明顯，城區環境面貌進一步改善

大力實施舊城舊村改造、基礎設施建設和環境綜合整治“三大工程”，城區開發建設與管理取得了新的進展。

一是舊城舊村改造穩步推進。今年全區計劃開工建設住宅140萬平方米，竣工65萬平方米。上半年，河西村安置房部分地塊已開工建設，鄭州路兩側、大山村、小水清溝村、大水清溝村、華光村、河崖村等村莊改造前期工作進展順利。長沙路以北經濟適用房項目北片15個樓座主體已全部竣工，位于長沙路27號的18個樓座已基本封頂，海關地塊部分拆遷工作已結束，建設單位已進場開工建設。21處舊城改造項目中，南昌路兩側等6處舊城改造基本竣工，靶子溝等8處改造項目已經開工或進行續建，5處正在做前期工作。1—6月份，全區開工建設住宅39.2萬平方米，竣工22.5萬平方米。

二是市區重點城市建設項目進展順利。杭州支路—鞍山路快速路建設拆遷工作進展順利，區域內的非住宅已基本拆遷完畢，住宅拆遷已完成1150戶，占拆遷總數的96。李村河中下游整治工程進展順利，拆遷工作已基本完成，經過公開招投標確定了項目監理單位和施工單位，目前已進場開始施工。

三是加大了城市管理和基礎設施改造力度。開展了“門前三包”、“三項整治”等環境治理活動，清運垃圾2350余噸，拆除違章建筑4.1平方米，完成年度清違計劃（7萬平方米）的59；抓緊推進自來水一戶一表改造，完成自來水一戶一表改造1.85戶，占年度計劃的68。新建、改造308國道、四流南路兩側等12處綠地、7萬余平方米，栽植各類喬灌木3萬余株 ，城區環境面貌得到明顯改善。汛期來臨前，對區內主要河道進行了清淤，清淤量約2萬立方米，保證了排水通暢。

（三）繁榮發展社會各項事業，努力創建文明和諧城區

今年以來，我們以構建社會主義和諧社會為目標，大力加強和諧社區建設，深入開展文明創建和平安創建活動，繁榮發展社會各項事業，為廣大居民群眾創造了安居樂業的生活環境。

一是熱心為群眾辦實事好事。今年區政府確定了9件實事，計劃總投資6580萬元（不包括海琴利群地下廣場的2億元），其中區級財政投入2680萬元，爭取市級資金支持3900萬元。截至目前，9件實事進展順利，已完成投資4050萬元（不包括海琴利群地下廣場的4000萬元），實事項目都達到或超過了預期進度。其中，投資400萬元，完成了溫州路24號、26號等2萬平方米老街坊、舊庭院試點片整治改造工作；投資1480萬元完成了203條小街小巷的整治改造，硬化面積21萬平方米，群眾出行難問題逐步得到了緩解。完成了7處社區文化中心的改擴建工程，新增社區文化中心面積1300平方米；完成了8處社區衛生服務中心的標準化建設；對26個社區辦公活動用房進行改擴建，目前，已有9個改造完工，13個正在施工，有效改善了社區辦公條件。投資627萬元，完成了人民一路特色街改造工程；啟動了海云庵民俗小吃街地下綜合管網改造工程。多方籌資560萬元，分別在周口路99號和廣昌路6號建成了2處愛心護理院；啟動了__區優生工程，免費為569名結婚登記青年進行了健康查體，檢出疾病患者100人；啟動了區、街、居三級勞動保障信息網絡建設，已確定的47個社區正在安裝網絡設施；區殘疾人勞動技能培訓實習基地建成啟用。

二是繁榮發展社會各項事業。市區義務教育管理體制調整工作進展順利，積極穩妥地完成了7所初中學校的劃轉工作，鞍山二小通過了省級規范化學校驗收。社區教育、體育工作成效明顯，海倫路街道和洛陽路街道被評為我市首批社區教育示范街道。成功舉辦了20__年青島海云庵糖球會、第二屆鄰居節、社區文化交流月、社區文化藝術節等特色活動。

三是切實做好就業和社會保障工作。成立了全省首家社區就業廣場和全市首家區級勞動協會，為就業困難人員推薦就業崗位1043人，安置失業人員574人，上半年累計實現就業16145人。深入開展了扶貧幫困和社會救助活動，截至6月底，共發放低保補助金863萬元、發放救助金23.7萬元，發放低保家庭義務教育內學生生活補助金6.6萬元，為低保家庭發放水費補貼23萬元，困難群體的生活得到了有效保障。

篇10

2019年上半年，我街道食藥品安全工作在區委、區政府的正確領導下，在區食安辦及相關單位堅強有力的支持與關心下，以“兩個創建”為契機，以保障廣大群眾的飲食與用藥安全為工作為出發點，突出抓好食品安全專項整治、農村群宴管理、宣傳培訓等工作，防止了食品安全事故的發生。現將上半年工作情況總結如下：

一、“兩個創建”工作開展情況

（一）強化責任意識，完善組織領導

上半年街道黨工委2次召開專題會議研究食品安全工作。明確了“以創帶建”的食品安全工作思路，全力推進食安環境建設，切實保障群眾食品安全。

（二）突出經費投入，強化食安保障

街道在食品安全經費方面不設上限，只要是工作需要、用在食品安全刀刃上，均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經費332305元。

（三）明確層級責任，狠抓目標落實

今年，街道繼續按照《食品安全工作基本規范及層級責任》要求，進一步理順和健全食品安全責任體系。根據《大興街道關于深入推進網格化服務管理工作的實施方案》，建立了食品安全網格監管工作機制，實現網格員食品安全監管轄區全覆蓋。

二、食品安全專項整治情況

以“規范一批經營單位，打擊一批違法行為，解決一批突出問題”為總體目標，針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，我街道深入開展食品安全專項整治。上半年共檢查經營戶1100余戶次，出動人員500余人次。

1、平安社區工程百日攻堅行動社區食品安全工作

堅持目標導向、問題導向，認真開展風險隱患排查治理，突出對重點問題的治理，堅決打好防范化解食品藥品安全風險攻堅戰，嚴防食品藥品安全事件發生。共檢查經營戶920戶次，排查問題對象338個，主要問題對象56個，均已解決。

2、重視農村群宴監管

一是做好流動廚師培訓，考試合格后發給流動廚師上崗證，上半的我街道共7名流動廚師已全部備案，組織開展培訓會1次；二是強化 “互聯網+農村群宴+食品安全”申報審批制度的落實，做好事前監管，上半年申報農村群宴71起，現場指導群宴71起。農村群宴及時審核率達到100%，農村群宴現場檢查率達到100%。

3、“三小”專項整治。

街道充分發揮三級監管網絡優勢，依托社區食品藥品監管站，發揮信息員、協查員作用，對轄區內的食品“三小”進行每季度一次的全面清理、排查。對檢查中發現的問題責令限期整改，拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前，我街道經排查共計有食品“三小”112家，平臺備案登記108家，備案登記率達96.4%，取締小作坊6家。

4、做好節日期間食品安全工作。

在元旦、春節、五一、端午節、中高考期間開展專項整治，確保了節日期間食品安全。檢查各類食品經營相關單位354家次，市場6個，出動人員346人次。

5、春季學校托幼機構及周邊食品安全隱患大排查大整治。

2019年春季學校開學前、3月13日到20日及5月9日13日31日，街道食安辦牽頭，組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊、市監所、社管中心等部門組成檢查組對本轄區學校食堂、校園內小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動。此次開學前食品安全檢查專項行動共檢查學校食堂47家次、學校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動人員120余人次。

6、其它專項整治活動。

每天組織社區對轄區臨時農貿市場進行一次巡查，對發現的問題要求限期整改，并進行食品安全宣傳。

三、宣傳培訓情況

1-6月份共開展宣傳活動82次（其中擺攤設點宣傳24次），發放宣傳資料12200余份，懸掛橫幅26幅，展板28塊，張貼海報500余張，播放公益廣告30余次，組織食品安全相關人員開展培訓會9次，每月舉辦結合街道“月月大舞臺開展1次有獎問答。

四、特色亮點

構建立體宣傳新格局。一是加強領導。街道主要領導高度重視食品安全宣傳工作，專門成立了以分管領導為組長的宣傳活動領導小組，負責組織、協調和指導各成員單位開展宣傳活動；二是創新宣傳。把食品安全宣傳引導轉變成具有一定趣味性、互動性強的活動，如 “文娛載體宣傳”、“有獎問答”、 “訂閱號推送”、“公益講座”等，用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識、寓教于樂，增強社會公眾參與食品安全宣傳系列活動的積極性；三是貼近實際。食品安全宣傳活動堅持貼近生活、貼近群眾，我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標語、設點宣傳、入戶宣傳、發放宣傳資料、走進社區、走進市場、走進學校等多種形式，面向社會公眾、食品生產經營者、學生等群體開展有針對性的宣傳教育。

五、存在問題及建議

1、部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄，仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發生。

2、有的工地食堂衛生條件太差，監管難，建議由住建交牽頭從項目源頭整治。

3、群眾食藥安全還不夠重視，食藥安全宣傳還需進一步加強。

六、下半年工作計劃

1、進一步強化平安社區工程社區食品安全百日攻堅工作，加強食品安全隱患排查和整治，強化紅線意識，狠抓責任落實。

2、以“兩個創建”為抓手，繼續大力度抓好創建相關工作，確保“兩個創建”工作圓滿完成。

3、嚴格群宴審批制度，加強現場指導。

4、加強對學校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查，督促經營者將食品安全工作相關制度落實到實處，增強檢查力度，重點要搞好流動食品攤點的整治和管理，堅決取締無證經營戶。

5、努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。建立街道、社區、小組三級聯動機制，加大開展食品安全的宣傳教育，提高轄區群眾食品安全意識。