導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村財(cái)務(wù)整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；整改措施

隨著我國財(cái)政體制改革的深化，財(cái)務(wù)管理作為單位管理的核心，越來越受到各行政事業(yè)單位的重視，逐步建立起了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)、以財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù)、以有利于自身發(fā)展為目的的財(cái)務(wù)管理新機(jī)制。但是，部分行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中仍然存在諸多問題，影響到單位工作的順利開展。因此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

1.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度存在問題

（1）執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)格，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù)，憑習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)辦事。一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視，生搬硬套，沒有結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)人員墨守陳規(guī)，見票報(bào)銷，不按制度辦事。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法性不能得以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致制度化管理監(jiān)督機(jī)制弱化。

（2）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有些人甚至未經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)欠缺，缺乏勝任工作的能力。不鉆研業(yè)務(wù)，不加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏必要的責(zé)任心，難免造成工作上的差錯(cuò)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)秩序混亂。

2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在問題

（1）預(yù)算編制不完善，管理不健全。有些行政事業(yè)單位預(yù)算編制不夠細(xì)化，專項(xiàng)資金重要性認(rèn)識(shí)不足。預(yù)算收支很隨意，將應(yīng)納入預(yù)算收入的預(yù)算外資金不納入，隱瞞截留的資金私設(shè)小金庫；支出嚴(yán)重超預(yù)算，亂發(fā)獎(jiǎng)金等。

（2）忽視預(yù)算評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算資金使用不進(jìn)行考核，使好多項(xiàng)目難以得到預(yù)期的社會(huì)效益。

3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在問題

（1）貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患。有些行政事業(yè)單位銀行賬戶開立混亂，票據(jù)管理不規(guī)范。如領(lǐng)購手續(xù)不健全，核銷上存在監(jiān)督漏洞；票據(jù)存根與入賬金額不符等。在實(shí)際工作中，一些單位會(huì)計(jì)、出納等不相容職位沒有嚴(yán)格分離，有的崗位互串，單位對(duì)出納工作監(jiān)督不到位，很少對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)。大額開支使用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存、虛列支出等現(xiàn)象在部分單位仍然存在。

（2）固定資產(chǎn)清查制度不健全、管理權(quán)責(zé)不清。一些行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，雖然固定資產(chǎn)的購置嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，但在使用、維護(hù)、處置以及調(diào)撥、報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，很少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)和清理，普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象，造成資產(chǎn)使用效率低，國有資產(chǎn)的流失嚴(yán)重。

4.行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在問題

（1）監(jiān)督管理機(jī)制不健全，缺少制約和監(jiān)督。。單位內(nèi)部控制制度不夠完善，部分撾荒誆課瓷枳門的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職，違背了不相容崗位職權(quán)分離原則。

（2）會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不夠合理，人員兼職過多，職責(zé)不明確。

（3）會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的整改措施

第一，完善會(huì)計(jì)核算制度，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，建立有效的相互制約機(jī)制。

行政事業(yè)單位結(jié)合本單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，審批權(quán)限的分配，財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施，資金的籌集和使用，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都要有明確而具體的規(guī)定。還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)。單位應(yīng)配備合格的財(cái)會(huì)人員，持證上崗，每年定期加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)綜合素質(zhì)，全面掌握政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。應(yīng)用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)行為，減少或避免各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。

第二，規(guī)范銀行賬戶，加強(qiáng)票據(jù)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理銀行開戶和收支事宜，不出借出租賬戶，不公款私存。票據(jù)由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)領(lǐng)取或購買、保管，不使用不合規(guī)票據(jù)；同時(shí)，要加強(qiáng)票據(jù)繳銷管理工作，做到票面收入與入賬金額相等。確立以“錢物分離、互相牽制”的原則，合理分工，明確職責(zé)。經(jīng)費(fèi)支出要取得真實(shí)、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕報(bào)銷。現(xiàn)金資產(chǎn)日清月結(jié)，定期或不定期進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，確保資金安全。

加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理，行雙人保管，相互制約，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，以確保單位財(cái)產(chǎn)的完好無損，切實(shí)做到賬實(shí)相符。采用公開招標(biāo)形式采購，增加物品采購的透明度；完善政府采購預(yù)算編制制度和政府采購監(jiān)督體系，建立一套規(guī)范的倉儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)日常管理。

第三，強(qiáng)化預(yù)算管理，加大預(yù)算約束力度。

預(yù)算管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，徹底改變“只重預(yù)算執(zhí)行，忽視編制和評(píng)價(jià)工作”的預(yù)算管理方式，科學(xué)、合理地編制部門預(yù)算，大力推廣“零基”法績效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，將全部收支編入預(yù)算。執(zhí)行過程中確保預(yù)算與實(shí)際相符。

第四，完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。

篇2

通過對(duì)方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理和提煉，經(jīng)過進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題：

1、要統(tǒng)攬全局，根據(jù)*實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金；

2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費(fèi)”人員安置，工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；

4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息；

5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；

6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢，管好人；

7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《*縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類，立即著手整改，認(rèn)真解決。

1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局，根據(jù)*實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金問題

整改措施：引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取國、省補(bǔ)貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標(biāo)：至2011年末，全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里，二級(jí)公路284.3公路，三級(jí)公路134.5公路，農(nóng)村公路通暢工程363.7公里，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時(shí)限：2011年11月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局黨委書記、局長

*縣交通局副局長

*縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮

2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問題

整改措施：縣交通局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量），建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制，定期召開專題會(huì)議研究部署落實(shí)，把住“四關(guān)”（即材料入場(chǎng)關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)），層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

整改目標(biāo)：交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮

3、關(guān)于解決“兩費(fèi)”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題

整改措施：待省政府安置方案出臺(tái)后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)*縣“兩費(fèi)”人員安置方案，在全縣范圍內(nèi)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，做好“兩費(fèi)”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費(fèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，同時(shí)，按照國家有關(guān)政策，確保“兩費(fèi)”人員待安置期間工資。

整改目標(biāo)：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，按國家和省有關(guān)規(guī)定，妥善解決“兩費(fèi)”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

整改時(shí)限：2011年12月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長

4、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息問題

整改措施：加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的政策扶持力度，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極探索增收途徑，逐步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

整改目標(biāo)：利用2—3年時(shí)間，力爭(zhēng)使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長。

整改時(shí)限：2012年12月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長兼運(yùn)管站站長

5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難問題

整改措施：進(jìn)一步完善落實(shí)《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)1次，調(diào)查研究，幫助解決突出問題。

整改目標(biāo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)18次以上，形成調(diào)研報(bào)告2篇，為基層單位解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題1件以上。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體

6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢，管好人

整改措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

整改目標(biāo)：無違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局紀(jì)檢書記

7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。

整改目標(biāo)：每年組織黨員開展集體活動(dòng)1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學(xué)上門，基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通黨委副書記

*縣交通黨委組織委員

通過整改，解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭(zhēng)到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系：

公路建設(shè)目標(biāo)：圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，全力實(shí)施國道升級(jí)、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程，為“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。

公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，健全管養(yǎng)體系，提高養(yǎng)管水平，進(jìn)一步延長公路使用年限，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營模式。

運(yùn)輸市場(chǎng)管理目標(biāo)：以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管，提高運(yùn)輸市場(chǎng)為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的水平和能力，探索客運(yùn)經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式，不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場(chǎng)。

節(jié)能減排目標(biāo)：以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容，以形成集約型增長方式為內(nèi)在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)資源的少用、用好及循環(huán)使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

完善制度目標(biāo)：對(duì)過去出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析，對(duì)其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開透明運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項(xiàng)）：一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法；二是政務(wù)公開工作制度；三是財(cái)務(wù)管理制度；四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法；五是股級(jí)干部任用規(guī)定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項(xiàng)）：一是縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責(zé)任追究制度；四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。

五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)整改質(zhì)量的高低，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題，監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見，對(duì)具備條件解決的問題要立即著手解決，對(duì)不具備條件解決的問題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確保《方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

篇3

按照區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，在堅(jiān)決做好疫情防控的同時(shí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，排查整治財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)及違規(guī)違紀(jì)問題以及民主決策和財(cái)務(wù)公開不落實(shí)問題，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，排查整治壟斷農(nóng)村資源，侵占集體資產(chǎn)等問題，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、集體資源管理方面的制度措施，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作報(bào)告如下。

一、工作推進(jìn)情況

一是開展宣傳，做好動(dòng)員。在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)及村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)利用會(huì)議標(biāo)語、刷寫大字塊、電子顯示屏、微信等多種方式開展宣傳，宣傳掃黑除惡行業(yè)清源的重要意義。在不同層次、不同范圍以多種形式召開培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)，動(dòng)員全體農(nóng)經(jīng)管理人員和農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到這次專項(xiàng)行動(dòng)中。設(shè)立舉報(bào)箱，主動(dòng)接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。二是定期匯報(bào)和定期監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度和具體情況。實(shí)行按月例會(huì)，聽取掃黑除惡行業(yè)清源專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)度、存在的問題，下步工作打算。按月填報(bào)掃黑除惡行業(yè)清源專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)表，監(jiān)測(cè)開展檢查次數(shù)、部門聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)、出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)。上報(bào)發(fā)現(xiàn)了哪些問題,整治了哪些問題。三是組織集中檢查和相互檢查、相互開展自查，區(qū)里指導(dǎo)各鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)管理人員深入村、屯、戶排查是否存在壟斷農(nóng)村資源不交費(fèi)，民主決策不落實(shí)，財(cái)務(wù)公開不到位的問題；鎮(zhèn)街組織各村互檢，檢查財(cái)務(wù)制度不落實(shí)和是否存在違規(guī)違紀(jì)的問題。在鎮(zhèn)街的督導(dǎo)下，各村按著工作要求，進(jìn)行自檢、自查、自糾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展檢查76次，出動(dòng)執(zhí)法人員228人，檢查單位或場(chǎng)所180個(gè)。

二、存在的問題

通過專項(xiàng)檢查、互查和自查，發(fā)現(xiàn)各村不同程度的存在以下問題。

（一）民主決策落實(shí)不到位的問題

1、村民代表會(huì)議人數(shù)未達(dá)到法定人數(shù)問題。個(gè)別村在召開村民代表會(huì)議時(shí)，參會(huì)人數(shù)少于法定人數(shù)，會(huì)議決議沒有法律效力。

2、村民代表會(huì)議記錄過于簡單，沒有記錄村民代表發(fā)言內(nèi)容，沒有表決的具體情況；不能真實(shí)反映村民代表會(huì)議的過程。

（二）村集體財(cái)務(wù)公開不落實(shí)的問題

1、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容專業(yè)化，公開的內(nèi)容專業(yè)化，公開的內(nèi)容是按會(huì)計(jì)科目整理而來，村民看不懂。

2、土地補(bǔ)償費(fèi)使用情況不公開

3、機(jī)動(dòng)地收入未公開

（三）財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)

1、大額支出票據(jù)無明細(xì)

2、年末未編制決算

(四)違規(guī)違紀(jì)問題

1、挪用村集體資金給外村使用問題。

2、收入經(jīng)營和承包收入不入賬問題

（五）集體經(jīng)濟(jì)管理制度措施不健全、不完善的問題

1、村集體資金管理制度不健全的問題

2、村集體資產(chǎn)管理制度不健全的問題

3、村集體資源管理制度不健全的問題

4、民主決策機(jī)制殘缺不全的問題

5、經(jīng)濟(jì)公開制度不完善問題

6、民主理財(cái)監(jiān)督機(jī)制不健全

7、內(nèi)部牽制機(jī)制不到位問題

三、整改措施

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)癥下藥，采取對(duì)應(yīng)的整改措施。

1、責(zé)令立行整改，對(duì)于挪用集體資金給外村使用，收取集體經(jīng)營收入私自截留，五荒收入不入賬的問題；責(zé)成當(dāng)事人馬上入賬，并依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理。對(duì)于未公開的土地補(bǔ)償費(fèi)使用和機(jī)動(dòng)地收入，責(zé)令問題所在村依規(guī)公開；未編制決算的，責(zé)令補(bǔ)編決算。

2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)部分村、村民代表會(huì)議記錄不規(guī)范；財(cái)務(wù)公開內(nèi)容專業(yè)化，村民看不懂等問題開展專業(yè)培訓(xùn)，要求鎮(zhèn)、街履職履責(zé)指導(dǎo)各村如何做好村民代表會(huì)議記錄，村集體財(cái)務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、通俗、易懂。

3、完善規(guī)章制度。

利用全區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制，完善健全了票據(jù)管理、資產(chǎn)管理等十五項(xiàng)制度。

四、建立長效常治機(jī)制。

針對(duì)掃黑除惡行業(yè)清源專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村上組建了經(jīng)濟(jì)合作社，在開展村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中創(chuàng)新了新型管理體制，制定完善了各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，具體為：

篇4

為強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，明確資金管理工作職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管工作保障措施，加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效使用，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化。根據(jù)《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管相關(guān)工作制度如下：

制度一、財(cái)政資金監(jiān)管信息通達(dá)工作制度

第一條、為了有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息及時(shí)傳遞和反饋，建立資金監(jiān)管信息共享機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作成效，特制定本制度。

第二條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息，是指上級(jí)各部門安排的各類財(cái)政資金的政策文件、管理辦法、指標(biāo)批復(fù)等以及各部門單位在資金監(jiān)管中反饋的監(jiān)管工作情況和抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題以及提出的整改意見。

第三條、資金監(jiān)管信息通達(dá)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息在鎮(zhèn)直各部門、包村干部、村（居）之間以及與市主管部門之間的雙向傳遞。

第四條、XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息通達(dá)工作，具體有財(cái)政部門負(fù)責(zé)，確定專人收集、整理、傳遞，嚴(yán)格執(zhí)行《資金告知制度》，及時(shí)將資金使用情況、監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議與結(jié)果向鎮(zhèn)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組反饋。

第五條、鎮(zhèn)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)反饋信息及時(shí)召開會(huì)議討論研究，進(jìn)行部門工作約談，提出整改意見，落實(shí)整改措施。

第六條、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤整改落實(shí)效果，財(cái)政部門定期將監(jiān)管信息分類、整理、打印、裝訂成冊(cè)并存檔備案。

制度二、財(cái)政資金信息公開公示工作制度

第一條、為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息公開工作的落實(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，明確公開的范圍，規(guī)范公開內(nèi)容、程序、方式和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度，特制定本制度。

第二條、公開公示的責(zé)任主體

（一）嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰公開”??“分配到哪里，公示到哪里”的工作原則。

（二）鎮(zhèn)直各涉農(nóng)資金管理部門是政策公開、資金分配、項(xiàng)目批復(fù)及項(xiàng)目實(shí)施等信息公開的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)履行法定的公開職責(zé)。

（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用及發(fā)放結(jié)果信息公開，并擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息公開監(jiān)督檢查職責(zé)。

（四）村（居）委會(huì)是村級(jí)集體資金（財(cái)務(wù)）信息公開主體，負(fù)責(zé)村級(jí)資金（財(cái)務(wù)）信息公開。

并擔(dān)負(fù)補(bǔ)貼對(duì)象村級(jí)初評(píng)以及分配到村財(cái)政資金使用結(jié)果等信息公開職責(zé)。

第三條、公開公示的程序和內(nèi)容

（一）惠農(nóng)補(bǔ)貼類資金信息公開。

包括資金名稱、政策依據(jù)、申報(bào)規(guī)程、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼指標(biāo)以及資金發(fā)放結(jié)果、監(jiān)督電話等。實(shí)行申報(bào)、初評(píng)、發(fā)放前和發(fā)放后村、部門、鎮(zhèn)及財(cái)政四級(jí)分層分級(jí)序時(shí)公開。

（二）涉農(nóng)項(xiàng)目類資金信息公開。

包括項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、批復(fù)文件、資金來源、受益范圍、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)工期、項(xiàng)目決算、管護(hù)責(zé)任、監(jiān)督電話等，按照事前、事中、事后鎮(zhèn)、村兩級(jí)同步公開。

（三）財(cái)政扶貧類資金公開：脫貧攻堅(jiān)到戶項(xiàng)目資金信息公開的內(nèi)容及程序比照惠農(nóng)補(bǔ)貼類資金的要求進(jìn)行信息公開；

扶貧工程項(xiàng)目資金信息公開的內(nèi)容及程序嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目類資金的規(guī)定實(shí)行全面信息公開。

（四）村級(jí)資金（財(cái)務(wù)）信息公開。

包括村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃，財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、資源、債權(quán)債務(wù)等，按照鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心的規(guī)定按月按時(shí)公開。

（五）財(cái)政預(yù)算資金信息公開。

包括財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)資金使用等。按照財(cái)政預(yù)算管理公開公示相關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。

第四條、公開的方式和載體

（一）嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行鎮(zhèn)、部門、村（居）三級(jí)公開公示制度。

（二）實(shí)行“墻上+網(wǎng)上”公開公示辦法，通過村務(wù)公開欄、部門公開欄、鎮(zhèn)務(wù)公開欄等固定場(chǎng)所實(shí)行常態(tài)化公開公示，并通過政府網(wǎng)站、村（居）先鋒網(wǎng)同步予以網(wǎng)上公開。

釆取線上、線下相結(jié)合方式，完善固定公開、定期公開、隨時(shí)公開、分層公開相結(jié)合機(jī)制。

第五條、暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

（一）資金管理各責(zé)任主體單位部門要設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱，公布舉報(bào)途徑，建立舉報(bào)登記臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)整理相關(guān)公開公示記錄備案，做到政策可追溯，過程有痕跡，數(shù)據(jù)可查詢。

（二）資金管理各責(zé)任主體單位部門要切實(shí)提高資金監(jiān)管信息公開的針對(duì)性和有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公開公示制度的執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行資金發(fā)放7日內(nèi)，項(xiàng)目批復(fù)10日內(nèi)信息予以公開的規(guī)定，確保信息公開的時(shí)效性，進(jìn)一步明確公開的時(shí)限，通過網(wǎng)站公示的信息保留期不得少于3年，通過公開欄張榜公示的信息時(shí)間不得少于10天。

第六條、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)財(cái)政資金信息公開督查，要定期不定期地組織督查巡查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，確保政策公開、管理公開、執(zhí)行公開和結(jié)果公開。

制度三、財(cái)政資金監(jiān)管抽查巡查工作制度

第一條、為切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，及時(shí)掌控財(cái)政資金運(yùn)用情況，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性，確保政策落實(shí)和資金安全，特制定本制度。

第二條、抽查巡查范圍：是對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍各類財(cái)政資金的政策落實(shí)、程序規(guī)范、信息公開、資金使用（發(fā)放）以及財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行。

第三條、抽查巡查依據(jù)：政策文件、管理辦法、資金批復(fù)、績效目標(biāo)以及財(cái)經(jīng)法規(guī)等。

第四條、細(xì)化抽查巡查內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼類資金抽查巡查。

補(bǔ)貼對(duì)象的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性政策核查，發(fā)放程序是否規(guī)范，是否按規(guī)定進(jìn)行公開公示等，補(bǔ)貼資金抽查比例原則上不得低于補(bǔ)貼對(duì)象的1%。或補(bǔ)助資金總額的10%。

（二）預(yù)算資金抽查巡查。

政府綜合預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、政府采購、“三公”經(jīng)費(fèi)的管控等檢查監(jiān)督，是否實(shí)行定期財(cái)政財(cái)務(wù)公開公示以及專項(xiàng)資金使用情況公開等抽查巡查。

（三）項(xiàng)目類資金抽查巡查。

項(xiàng)目立項(xiàng)真實(shí)性、合法性和可行性，工程招投標(biāo)按規(guī)執(zhí)行，項(xiàng)目公開公示，工程施工質(zhì)量，竣工驗(yàn)收、資金撥付以及項(xiàng)目管理等。

（四）扶貧類資金抽查巡查。

財(cái)政扶貧資金投入的精準(zhǔn)度、項(xiàng)目實(shí)施程序的規(guī)范性，補(bǔ)助資金發(fā)放的準(zhǔn)確性，項(xiàng)目資金撥付的合規(guī)性，以及項(xiàng)目驗(yàn)收、資產(chǎn)管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)營、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益及績效目標(biāo)管理等監(jiān)督抽查。

（五）村級(jí)“三資”抽查巡查。

村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，資產(chǎn)、資源的管理，債權(quán)債務(wù)的管控以及村級(jí)財(cái)務(wù)公開落實(shí)情況等。

第五條、強(qiáng)化抽查巡查措施

（一）鎮(zhèn)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織紀(jì)檢、財(cái)政及相關(guān)部門開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管抽查巡查工作，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施。

（二）抽查巡查方式，采取定期抽查、隨時(shí)抽查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)群眾反映的問題采取跟蹤巡查，確保資金安全和政策落實(shí)。

（三）抽查巡查監(jiān)管記錄備案。

鎮(zhèn)資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組確定財(cái)政部門負(fù)責(zé)抽查巡查監(jiān)管記錄的登記備案，并根據(jù)抽查巡查結(jié)論及時(shí)開專題會(huì)，落實(shí)整改措施，明確監(jiān)管責(zé)任，跟蹤整改的落實(shí)。

制度四、財(cái)政資金監(jiān)管責(zé)任追究制度

第一條、為了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管工作成效。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管長效機(jī)制，特制定本制度。

第二條、嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)管原則，落實(shí)申報(bào)、審核、分配、發(fā)放（使用）、績效、監(jiān)督、廉政、整改“”責(zé)任機(jī)制。

第三條、建立資金監(jiān)管工作約談機(jī)制。鎮(zhèn)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各單位、各部門資金管理中出現(xiàn)以下情況要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行工作約談，責(zé)令其整改糾正。

一是政策貫徹落實(shí)不力，執(zhí)行不到位，資金管理責(zé)任不落實(shí)，通過工作會(huì)商仍未整改的。

二是資金管理工作中存在問題較多，績效管理低下的。

三是資金管理、分配、使用和發(fā)放中存在違規(guī)違紀(jì)問題的。

第四條、嚴(yán)肅紀(jì)律，執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鎮(zhèn)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)資金管理單位部門發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問題，及時(shí)報(bào)請(qǐng)黨委政府研究追責(zé)。依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，由紀(jì)檢部門依據(jù)違規(guī)違紀(jì)問題的性質(zhì)和造成的影響與后果，給予分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、直接經(jīng)辦人黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。

五、附則

篇5

 

市民生辦對(duì)金安區(qū)開展20xx年民生工程績效評(píng)價(jià)后，區(qū)水利局嚴(yán)格對(duì)照督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三，認(rèn)真查找原因，進(jìn)一步梳理問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改工作。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：  

1、存在的問題

 

（一）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

 

1、項(xiàng)目公示方面

 

管網(wǎng)延伸項(xiàng)目(主體工程系水廠，但不在本次績效評(píng)價(jià)范圍)公示牌原在路邊，因道路暢通工程、加寬工程等，部分已被清除。

 

2、工程管護(hù)方面

 

有相關(guān)管護(hù)的文件或其他資料，有相關(guān)管護(hù)內(nèi)容，但沒有針對(duì)農(nóng)飲水具體每一個(gè)項(xiàng)目的管護(hù)協(xié)議，并明確管護(hù)內(nèi)容，明確管護(hù)責(zé)任人。

 

3、其他問題

 

（1）xxx鄉(xiāng)(xxx村)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目：室外管道未做保溫處理，個(gè)別表箱放地面上；入戶費(fèi)非貧困戶收700元。

 

（2）城北鄉(xiāng)(xx村)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目：入戶費(fèi)貧困戶收600元(含一年水費(fèi)120元)、非貧困戶收1030元(含一年水費(fèi)120元)。

 

（二）水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)

 

1、張母橋河防洪治理工程

 

施工方施工日志填寫不規(guī)范；日期填寫不規(guī)范；單項(xiàng)工程已驗(yàn)收，未進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算，沒有辦理資產(chǎn)移交。

 

2、張家店河防洪治理工程

 

監(jiān)理日志不規(guī)范，部分登記日期不完整；單項(xiàng)工程已驗(yàn)收，未進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算，沒有辦理資產(chǎn)移交，。

 

3、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程

 

鄭大塘水庫、郭大塘水庫完工約80%左右，鄭大塘水庫1標(biāo)、郭大塘水庫3標(biāo)設(shè)計(jì)單位履約金未付，中標(biāo)通知書暫未發(fā)放；暫未簽訂設(shè)計(jì)合同；1標(biāo)、3標(biāo)施工日志內(nèi)容較簡單，無記錄人員簽字；因未完工，未辦理資產(chǎn)交接和登記手續(xù)。

 

2、整改措施

 

（一）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

 

1、項(xiàng)目公示方面

 

20xx-20xx年，我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通，為全面完成金安區(qū)“區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧”的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)“十大工程、領(lǐng)域”皆同步實(shí)施，因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè)，造成部分與前期安裝的項(xiàng)目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后，我局及時(shí)落實(shí)對(duì)全區(qū)291個(gè)行政村制作安裝永久項(xiàng)目公示牌，計(jì)劃于20xx年4月底前完成。

 

2、工程管護(hù)方面

 

20xx年，xx區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》（金政辦【20xx】xx號(hào)），《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20xx年以來，金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運(yùn)行管理協(xié)議，并約定雙方責(zé)、權(quán)、利，要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運(yùn)行管理。20xx-20xx年，我區(qū)291個(gè)行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并移交至各供水企業(yè)，目前供水運(yùn)行正常，得到群眾認(rèn)可。

 

3、其他問題

 

（1）對(duì)xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個(gè)別水表箱放在地面上的問題，金安區(qū)水利局已落實(shí)橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。

 

（2）對(duì)城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費(fèi)用1030元的問題，金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改，城北水廠承諾將多收取的30元退回（承諾書附件附后）。

 

（3）安徽省物價(jià)局、水利廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見》（皖價(jià)商【20xx】xxx號(hào)）后，省未對(duì)農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，因近年物價(jià)上漲，入戶管網(wǎng)配套材料費(fèi)和人工工資不能滿足實(shí)際需求，在對(duì)我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后，金安區(qū)物價(jià)局和水利局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》（金價(jià)業(yè)【20xx】xx號(hào)），明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、安裝機(jī)械表貧困戶為300元/戶，非貧困戶為700元/戶；2、安裝智能表提倡用戶自愿，但每塊表補(bǔ)差不超過180元，即貧困戶不超過480元/戶，非貧困戶不超過880元/戶；3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容：“五個(gè)一”；一個(gè)水龍頭、一個(gè)閘閥、一塊水表、一個(gè)水表井和20-30M的管線；4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會(huì)公益單位按實(shí)際成本收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實(shí)際。

 

水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)

 

1、xxx橋河防洪治理工程

 

（1）項(xiàng)目建設(shè)單位于12月29日組織施工、監(jiān)理單位召開專題整改會(huì)，要求施工單位按照民生工程督察組整改意見，對(duì)填寫不規(guī)范內(nèi)容及日期進(jìn)行完善，監(jiān)理單位全程監(jiān)督整改過程，目前施工單位已整改完畢，監(jiān)理單位已進(jìn)行審核，并通過建設(shè)單位驗(yàn)收。

 

（2）該項(xiàng)目已于2017年10月30日通過單位工程完工驗(yàn)收，12月28日督查組檢查時(shí)，竣工決算審計(jì)單位正在合肥進(jìn)行審計(jì)，目前竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)已結(jié)束，區(qū)水利局計(jì)劃近期組織竣工驗(yàn)收，待竣工驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)移交運(yùn)行管理單位。

 

2、xxxx河防洪治理工程

 

（1）xx月xx日建設(shè)單位組織召開的專題整改會(huì)上，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照民生工程督察組提出的整改意見對(duì)監(jiān)理日志進(jìn)行梳理，對(duì)不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行修改補(bǔ)充，對(duì)登記日期不完整的進(jìn)行完善。目前監(jiān)理單位已整改完畢，并通過建設(shè)單位驗(yàn)收。

 

（2）該項(xiàng)目已于20xx年xx月xx日通過單位工程完工驗(yàn)收，xx月xx日督查組檢查時(shí)，竣工決算審計(jì)單位正在合肥進(jìn)行審計(jì)，目前竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)已結(jié)束，區(qū)水利局計(jì)劃近期組織竣工驗(yàn)收，待竣工驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)移交運(yùn)行管理單位。

 

3、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程

 

（1）因近期雨雪較多，小水庫施工受天氣影響較大，水庫完工情況達(dá)80%，已經(jīng)通知施工單位在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)；

 

（2）截止報(bào)告日，鄭大塘水庫設(shè)計(jì)單位已經(jīng)交納履約保證金，已經(jīng)通知郭大塘水庫設(shè)計(jì)單位限期交納履約保證金，待履約保證金繳納完畢即發(fā)放中標(biāo)通知書和簽訂合同。

 

（3）1標(biāo)、3標(biāo)施工日志目前已經(jīng)完善。

 

篇6

一、排查整治范圍

街道范圍各村級(jí)組織年度“三資”管理情況。

二、排查整治重點(diǎn)

（一）資金出借不規(guī)范。包括未經(jīng)村、居民（代表）會(huì)議同意或未按規(guī)定程序、手續(xù)借出資金；出借協(xié)議未明確利率、期限，無抵押擔(dān)保；本金逾期未收回或無法收回；資金出借未收取或未及時(shí)足額收取利息等。

（二）舉債不規(guī)范。包括舉債未經(jīng)村、居民（代表）會(huì)議同意或未報(bào)街道審核；無實(shí)際需求，為舉債而舉債等。

（三）匯票管理不規(guī)范。包括為他人提供承兌匯票貼現(xiàn)或變相貼現(xiàn)（即用單位近期匯票與他人遠(yuǎn)期匯票相調(diào)換）服務(wù)；收取承兌匯票后未按要求入賬等。

（四）超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)錢。包括為干部及工作人員超額發(fā)放福利報(bào)酬、津補(bǔ)貼；養(yǎng)老金未按規(guī)定比例足額代扣個(gè)人應(yīng)繳部分；亂設(shè)發(fā)錢名目，濫發(fā)困難補(bǔ)助等。

（五）超范圍開支。包括違規(guī)列支禮金、香煙酒款，貧困村列支招待費(fèi)等。

（六）財(cái)務(wù)管控不嚴(yán)。包括亂開銀行賬戶、公款私存、賬外賬、坐收坐支、白條報(bào)支等。

（七）工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。包括工程項(xiàng)目未經(jīng)村、居民（代表）大會(huì)同意，未按規(guī)定招投標(biāo)，未簽施工合同，開工建設(shè)項(xiàng)目無立項(xiàng)、備案、監(jiān)理、預(yù)決算手續(xù)等。

（八）資產(chǎn)管理不規(guī)范。包括新增固定資產(chǎn)未及時(shí)登記入賬，已滅失的固定資產(chǎn)未及時(shí)清理核銷；大額固定資產(chǎn)、資源處置未經(jīng)村、居民（代表）會(huì)議同意，或未經(jīng)街道審核；對(duì)外出租資產(chǎn)，出讓資源未簽合同，租金未達(dá)市定標(biāo)準(zhǔn)，出讓金標(biāo)準(zhǔn)過低，租金、出讓金未及時(shí)足額收取；將集體資產(chǎn)登記在個(gè)人名下致權(quán)屬不清等。

（九）“三務(wù)”公開不到位。包括應(yīng)公開事項(xiàng)未公開，內(nèi)容更新不及時(shí)，公開信息不完整，公開信息與臺(tái)賬記錄不一致等。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段

街道成立“三資”管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記任組長，街道農(nóng)村工作科、集體資產(chǎn)管理中心、街道紀(jì)工委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道集體資產(chǎn)管理中心設(shè)工作辦公室，在街道紀(jì)工委設(shè)督導(dǎo)工作組，分別負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”管理專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各社區(qū)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作班子，抓好本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作。街道將于6月上旬召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體部署，并采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。各社區(qū)也要制定具體工作方案，召開相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）集中自查階段

各社區(qū)是村級(jí)“三資”管理專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施主體，要認(rèn)真對(duì)照排查整治重點(diǎn)，逐項(xiàng)逐條核查，并及時(shí)填寫專項(xiàng)整治自查表（詳見附件）。要堅(jiān)持開門整治，主動(dòng)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要重點(diǎn)清查。

（三）問題整改階段

針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要精心擬定整改措施，盡快整改到位。同時(shí)，要舉一反三，深挖問題根源，及時(shí)堵塞各類管理漏洞，確保類似問題不再發(fā)生。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段

請(qǐng)各單位完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)并報(bào)街道整治工作辦公室。街道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量，對(duì)各單位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把這項(xiàng)專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。各職能部門要密切配合，形成合力，共同做好專項(xiàng)整治工作。各單位主要負(fù)責(zé)人是專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人。對(duì)活動(dòng)開展不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，工作敷衍了事或弄虛作假，造成一定后果的，將按照有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

篇7

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范

多年來的實(shí)踐證明，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問題，歷來是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題之一，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此，我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。

1．以制度建設(shè)為突破口，狠抓“三代管”落實(shí)到位

在制度建設(shè)上，我們出臺(tái)了《望城縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》，辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施，必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”，即統(tǒng)一會(huì)計(jì)電算化，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一銀行賬戶，嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施，使我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范，深受廣大人民群眾的擁護(hù)。

2．以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升

村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提，是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，鑒于村級(jí)換屆人員異動(dòng)較多，且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)也不斷更新。為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力，我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面，邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課，為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

3．以換屆為契機(jī)，狠抓審計(jì)監(jiān)督

一是全面開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作，今年2月底，我局與財(cái)政局、民政局等單位一道，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒有進(jìn)行審計(jì)的村，暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，財(cái)政所干部為主力軍，逐村開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù)，否則不予報(bào)賬，不得作為下屆村級(jí)班子的候選人。縣局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo)，由于組織措施得力，參加人員多，只用20天時(shí)間，全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù)，逐村寫出了審計(jì)報(bào)告。

二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè)，以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村，審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬元，查出違規(guī)金額26萬元。

三是開展了建設(shè)扶貧村的專項(xiàng)資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對(duì)全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)專項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。

通過審計(jì)監(jiān)督，較好地服務(wù)了全縣村級(jí)換屆選舉，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為，維護(hù)了村級(jí)集體利益，促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展，發(fā)揮了較好的職能作用。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈

1.過去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品。現(xiàn)在，合作社打破了這種壟斷，農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社，自成立以來，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶，今年通過了國家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證，并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng)，在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn)，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市場(chǎng)。目前，全縣12%的專業(yè)合作組織注冊(cè)了自己的產(chǎn)品商標(biāo)，“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產(chǎn)品品牌享譽(yù)全國，有的還走向國際市場(chǎng)，合作組織的管理者和經(jīng)營者都認(rèn)識(shí)到，品牌就是市場(chǎng)，就是競(jìng)爭(zhēng)力，是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。

2．發(fā)展速度加快。今年以來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家（只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），其中：專業(yè)合作社42家，專業(yè)協(xié)會(huì)14家，在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升；入社入會(huì)的農(nóng)戶達(dá)到12718戶，與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元,籌集股金會(huì)費(fèi)875萬元,帶動(dòng)農(nóng)民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。

3.隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的牽頭人，培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會(huì)管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠信經(jīng)營，加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn)，依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門，建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。2004年以來，我們利用各種會(huì)議，采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn)，并組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學(xué)習(xí)。

（三）土地承包管理有序推進(jìn)

一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識(shí)50問》，發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中，對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限，發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，土地承包經(jīng)營權(quán)爭(zhēng)議的解決以及法律責(zé)任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策，該管的要管到位，該放的要堅(jiān)決放開，干部依法管理，農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。

二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底，掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對(duì)已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對(duì)全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：村委會(huì)取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位；流轉(zhuǎn)合同不完善，流轉(zhuǎn)效益低；流轉(zhuǎn)收益被截留，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問題。為此，我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范，印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同，制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，便于跟蹤服務(wù)；第二，及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息，接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請(qǐng)或委托；第三，提供流轉(zhuǎn)合同范本，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂，并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證；第四，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理；第五，建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來信來訪接待登記制度，接受群眾咨詢；第六，建立糾紛調(diào)解制度，及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛，維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，但多年的實(shí)踐表明，絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益，承包農(nóng)戶還沒有真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列，還沒有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問題，我們以“摸著石頭過河”的思想，在今年開始對(duì)土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建土地股份制合作社，集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營，合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料，龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售，所獲利潤按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣，既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價(jià)的問題，又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問題，更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。目前，我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社，同時(shí)，集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點(diǎn)，準(zhǔn)備做出樣板，在全縣推介。

（四）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好

4月下旬，我辦組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對(duì)*年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì)，暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對(duì)農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查，對(duì)查出的問題提出了整改意見。三是開展了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看，主要存在以下問題：一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒有必要了，可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞，甚至挪用，有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，亂支亂用；少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后，我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋，督促制定了整改措施，及時(shí)進(jìn)行了糾正，群眾反響較好。

8月下旬，按照湘價(jià)綜[*]116文件精神，開展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動(dòng)，為開展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作，制定方案，安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬，由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭，縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組，進(jìn)一步認(rèn)真開展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動(dòng)，把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，取得顯著成效。

（五）農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

1．開展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動(dòng)。

按照年初制定的機(jī)關(guān)制度，機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時(shí)，每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部，與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，把合作組織經(jīng)營管理，把農(nóng)戶的承包經(jīng)營當(dāng)成自己的本職工作，很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層，有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友。活動(dòng)的開展，既鍛煉了干部，又改善了干群關(guān)系。

2．狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的活動(dòng)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。

3．進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)

①10月份，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。

②選送優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織干部，參加市里的經(jīng)營培訓(xùn)。

篇8

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。通過強(qiáng)化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系，實(shí)施教育人才支撐和對(duì)口幫扶計(jì)劃，落實(shí)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準(zhǔn)落實(shí)到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，督促未完成的覆蓋貧困村項(xiàng)目按期完成；確保控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和留守兒童關(guān)愛工作落實(shí)到位；完成教師交流、培訓(xùn)、對(duì)口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理；完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)；加大投入，提升省扶貧重點(diǎn)村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果，順利通過各級(jí)脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收評(píng)估。

二、工作重點(diǎn)

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神情況

責(zé)任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學(xué)習(xí)省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會(huì)議精神等情況。

（以上材料要求有學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的會(huì)議紀(jì)要，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討的通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料）

(二)印發(fā)文件和專題會(huì)議情況

責(zé)任科室：規(guī)劃財(cái)務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺(tái)的實(shí)施意見、三年行動(dòng)實(shí)施方案；教育行政部門制定的實(shí)施意見、實(shí)施方案；歷年工作總結(jié)和計(jì)劃。

會(huì)議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)扶貧會(huì)議等通知、紀(jì)要、照片等相關(guān)材料。

落實(shí)臺(tái)賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實(shí)政策臺(tái)賬（按年度分學(xué)期整理，包括享受資助時(shí)建檔立卡個(gè)人及家庭信息、享受資助項(xiàng)目、資助金額、發(fā)放時(shí)間等）。

2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

（三）全面落實(shí)貧困生資助政策

責(zé)任科室：資助中心

學(xué)前教育資助:對(duì)教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒予以資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。

義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補(bǔ)助面為在校寄宿生的30%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補(bǔ)助面為在校非寄宿生的8%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費(fèi)、校車費(fèi)補(bǔ)助。義務(wù)教育階段貧困生認(rèn)定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。

普通高中資助:落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策，對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面為在校生的10%，平均標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)2500元每生每年；對(duì)建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。

中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)；為中職一、二年級(jí)學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。

全面落實(shí)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學(xué)生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對(duì)在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生，按實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；做到不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。

省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺(tái)賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)情況

責(zé)任科室：財(cái)務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺(tái)賬（涉及的貧困村學(xué)校）。

2.2016年以來制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財(cái)務(wù)規(guī)劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進(jìn)展情況，內(nèi)設(shè)配備進(jìn)展情況（臺(tái)賬及建設(shè)照片）。

4.2016年以來合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長教師培訓(xùn)工作（應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動(dòng)開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。財(cái)務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科

（五）控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和留守兒童關(guān)愛情況

責(zé)任科室：基礎(chǔ)教育科

1.出臺(tái)的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)文件和結(jié)對(duì)幫扶工作臺(tái)賬。

2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺(tái)賬（覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)注）。

3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。

（以上材料應(yīng)包括：印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺(tái)賬、勸返復(fù)學(xué)通知書、送教上門臺(tái)賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動(dòng)開展照片等）

（六）教師交流、培訓(xùn)、對(duì)口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況

責(zé)任科室：人事科、教師工作科

1.出臺(tái)的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。

2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長、教師輪訓(xùn)工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。

（以上材料按年度整理，應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺(tái)賬及相關(guān)活動(dòng)照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點(diǎn)村健身廣場(chǎng)建設(shè)水平

責(zé)任科室：體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心

1.場(chǎng)地建設(shè)。積極對(duì)接鎮(zhèn)、辦政府及村委會(huì)等有關(guān)部門，全力做好健身場(chǎng)地建設(shè)工作，力爭(zhēng)讓所有不達(dá)標(biāo)的健身場(chǎng)所面積達(dá)標(biāo)。

2.器材維護(hù)與配備。聯(lián)系市體育局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取資金支持，加大全縣健身場(chǎng)所的投資力度，重點(diǎn)做好省扶貧工作重點(diǎn)村健身場(chǎng)所的器材維護(hù)和配備工作。

3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)省扶貧工作重點(diǎn)村公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，做好健身指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)提高健身質(zhì)量和健身水平。

（八）落實(shí)好幫扶責(zé)任人聯(lián)戶工作

責(zé)任科室：法規(guī)科

進(jìn)一步完善以單位主要負(fù)責(zé)同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各幫扶責(zé)任人要密切聯(lián)系貧困群眾，嚴(yán)格落實(shí)幫扶具體責(zé)任。堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風(fēng)，確保所有幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴(yán)格落實(shí)每周電話聯(lián)系不少于2次，并結(jié)合幫扶工作實(shí)際和上級(jí)有關(guān)工作安排，隨時(shí)入戶走訪，及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求、排查問題解決困難。重點(diǎn)排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習(xí)遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。

（九）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作情況

責(zé)任科室：職教科

1.出臺(tái)的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。

2.2016年以來中職學(xué)校精準(zhǔn)招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作開展情況（檔案應(yīng)包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺(tái)賬。

（十）農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況

責(zé)任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺(tái)的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件；

2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開展情況包括：工作臺(tái)賬、相關(guān)文件、活動(dòng)開展的照片等，應(yīng)對(duì)覆蓋貧困村學(xué)校進(jìn)行特別標(biāo)注。

三、節(jié)點(diǎn)安排

（一）自查評(píng)估。各責(zé)任科室完成脫貧攻堅(jiān)檔案和臺(tái)賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估報(bào)告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收督查，以問題為導(dǎo)向，徹底查擺在教育脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題，形成臺(tái)賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅(jiān)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對(duì)各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進(jìn)行自查評(píng)估，從中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對(duì)性的整改措施，邊查邊改、逐項(xiàng)整改。

（四）長效機(jī)制。9-12月，對(duì)原計(jì)劃于2020年底前完成的工作任務(wù)，要強(qiáng)化工作舉措，加快推進(jìn)實(shí)施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對(duì)我縣教育脫貧攻堅(jiān)工作的驗(yàn)收，確保打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評(píng)估作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準(zhǔn)細(xì)致地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保教育脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育和體育局成立主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點(diǎn)，加強(qiáng)扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項(xiàng)政策措施深入人心，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和監(jiān)督，凝聚合力，營造良好輿論環(huán)境。

（四）增強(qiáng)合作意識(shí)。脫貧攻堅(jiān)工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班，各有關(guān)科室要高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享，形成工作合力，確保高質(zhì)量、高水平完成各項(xiàng)教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到有的放矢

篇9

緊緊圍繞區(qū)委的“凝心聚力攻雙百，強(qiáng)化服務(wù)促增收，科學(xué)發(fā)展上水平”主題，突出“破難建制、轉(zhuǎn)型升級(jí)、保穩(wěn)促調(diào)”重點(diǎn)，認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)加大整改落實(shí)力度，努力解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機(jī)制上的問題、影響和制約教文體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出的問題著力完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，推動(dòng)全區(qū)教文體事業(yè)又好又快發(fā)展，確保全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐成果和制度成果。

二、整改的主要任務(wù)

（一）著力解決五個(gè)問題。

1、著力解決思想觀念不適應(yīng)教文體事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的問題。

主要舉措：切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化理論武裝，在提升理論水平和思想境界上下功夫，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；加強(qiáng)對(duì)基層校（園）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，組織好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校（園）建設(shè)，積極推動(dòng)全系統(tǒng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升科學(xué)發(fā)展的水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：組人科、辦公室、各黨支部

完成時(shí)限：2009年9月

2、著力解決干部隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)問題。

主要措施：組織好局機(jī)關(guān)中層干部、校(園)長、校（園）中層干部學(xué)習(xí)班和理論研討班，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)；執(zhí)行好干部任期交流制度，為干部提供新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；加強(qiáng)干部考察考核力度，切實(shí)解決執(zhí)行力問題，確保區(qū)委區(qū)政府和全局的重大舉措能夠落實(shí)到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*；責(zé)任單位：組人科、紀(jì)檢監(jiān)察室、各校（園）。

完成時(shí)間：2009年9月。

3、著力解決管理職能及履職方式方法不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的問題。

主要措施：按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)科室職能，堅(jiān)持在服務(wù)中體現(xiàn)管理，在服務(wù)中履行職責(zé)；大力推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，推動(dòng)教育事業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路；加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展評(píng)估體系建設(shè)，明確事業(yè)發(fā)展方向。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*；責(zé)任單位：組人科、辦公室、教育科、督導(dǎo)室、體育科、文化局綜合科、文物科、執(zhí)法大隊(duì)。

完成時(shí)限：2009年10月。

4、著力解決改革創(chuàng)新能力不適應(yīng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)的問題。

主要措施：加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，破除自滿情緒和因循守舊的意識(shí)，解放思想，準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇；自覺地站在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民利益的高度來看待工作，研究涉及體制機(jī)制的問題，從改革上找出路，以改革創(chuàng)新推進(jìn)問題的解決，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*；責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各科室、各校（園）。

完成時(shí)限：2009年12月。

5、著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題。

主要措施：局領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、破解難題制度；開展創(chuàng)建新型機(jī)關(guān)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，提高辦事效率，精簡會(huì)議文件，規(guī)范日常管理，提高機(jī)關(guān)效能；深化“三服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能提速，做好結(jié)對(duì)幫扶工作，為生活困難群眾排憂解難；完善懲防體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，健全落實(shí)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*；責(zé)任單位：組人科、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、各黨支部。

完成時(shí)限：2009年12月。

（二）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，結(jié)合教文體具體工作，已出臺(tái)的制度有：

（1）《關(guān)于印發(fā)2009年度全區(qū)教研系統(tǒng)評(píng)比活動(dòng)規(guī)范的通知》（柯教體研〔2009〕42號(hào)）

（2）《*區(qū)優(yōu)秀教育人才目標(biāo)管理實(shí)施意見》（柯教體人〔2009〕45號(hào)）

（3）《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育中小學(xué)食堂管理的意見》（柯教體財(cái)〔2009〕98號(hào)）

（4）關(guān)于開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)工作的通知（柯文綜〔2009〕21號(hào)）

2、根據(jù)征求到的意見，結(jié)合工作實(shí)際，擬出臺(tái)的制度有：

（1）《關(guān)于印發(fā)*區(qū)教育系統(tǒng)招待費(fèi)管理暫行辦法的通知》

（2）《關(guān)于在華墅初中、溝溪初中實(shí)行“一校兩區(qū)管理”的通知》

（3）根據(jù)群體運(yùn)動(dòng)的發(fā)展情況，出臺(tái)相關(guān)政策予以推動(dòng)扶持，如體育小康村建設(shè)等。

（4）根據(jù)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作實(shí)際，制定相應(yīng)政策制度，切實(shí)做好文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)。

三、整改工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決問題、主落實(shí)見實(shí)效的最后階段，各科室、校、園負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自落實(shí)整改措施，帶頭參與整改，推進(jìn)整改工作的開展，確保達(dá)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，充分運(yùn)用各種宣傳手段，結(jié)合學(xué)年度工作總結(jié)，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力宣傳整改落實(shí)的成效，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定做好新學(xué)年度各項(xiàng)工作的信心。

3、嚴(yán)格檢查指導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組成員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好分析檢查階段“回頭看”，要把握好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，特別是要加強(qiáng)對(duì)制定整改落實(shí)方案的指導(dǎo)，督促聯(lián)系單位抓好落實(shí)。

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立組織

鎮(zhèn)政府專門成立“五一”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

常務(wù)副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組：

1、排查調(diào)處組：

2、安全保衛(wèi)組：

3、安全生產(chǎn)組：

4、消防安全小組：

5、監(jiān)控組：

二、具體工作措施及分工

1、深入排查，摸清底數(shù)，及時(shí)化解矛盾糾紛，有效防范和妥善處理。

各村、各單位要立即開展一次因人民內(nèi)部矛盾引起的不穩(wěn)定因素的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和突出問題，努力做到對(duì)可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素，能夠發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。落實(shí)“三不出”工作目標(biāo)，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分清責(zé)任，明確任務(wù)，做好工作。要進(jìn)一步完善處理群眾性事件的工作預(yù)案，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，鎮(zhèn)、村、單位的主要負(fù)責(zé)人要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)妥善處理。對(duì)纏訪戶進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。建立有效防范和妥善處置群體上訪和機(jī)制，有效遏制群體訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)安全檢查，確保信息暢通。

“五一”期間有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門對(duì)全鎮(zhèn)水、電、氣、油等重要設(shè)施，礦山、加油站、學(xué)校、各村各單位財(cái)務(wù)室以及人群密集的公共場(chǎng)所等重要部位開展安全大檢查活動(dòng)，完善安全生產(chǎn)的軟、硬件建設(shè)及安全防范設(shè)施，建立健全各種規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改措施。各非煤礦企業(yè)、危化企業(yè)廠（礦）要每天上報(bào)單位安全生產(chǎn)情況，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。

3、加強(qiáng)爆炸物品的管理，落實(shí)防范措施，確保爆炸物品的安全。

“五一”期間各相關(guān)部門要不斷完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)，加大檢查、打擊力度，確保我鎮(zhèn)在爆炸物品管理工作中不出問題，維護(hù)全鎮(zhèn)的治安秩序。

4、認(rèn)真做好“五一”期間“”的監(jiān)控工作。

各村、各單位要切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)“”組織組織、策劃和實(shí)施破壞活動(dòng)的動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷處置，牢牢把握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。根據(jù)實(shí)際情況成立監(jiān)控小組，制定監(jiān)控方案，采取有力措施，把控制任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)“”的骨干及頑固分子進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，堅(jiān)定不移的執(zhí)行兩個(gè)“零”指標(biāo)，即進(jìn)京滋事零指標(biāo)和非法電視插播零指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)部位采取嚴(yán)格的控管工作，有效的遏制反宣品的散發(fā)和傳播。

5、加強(qiáng)環(huán)境整治，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序。

各村、各單位要廣泛動(dòng)員各界力量，積極參與維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)公益活動(dòng)，確保“五一”期間影響環(huán)境面貌的突出問題得到解決，社會(huì)不文明行為得到基本遏制，居民、村民的文明素質(zhì)和社會(huì)公德意識(shí)有明顯提高。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，“五一”期間要以治理“臟、亂、差”為突破口，認(rèn)真搞好環(huán)境衛(wèi)生大檢查，對(duì)公路沿線和村內(nèi)街道進(jìn)行一次徹底清掃，不留死角。

6、堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，保證“五一”期間不發(fā)生一起火災(zāi)。

各村、各單位加大對(duì)“五一”期間的消防安全檢查，尤其是對(duì)加油站、液化氣站、爆炸物品儲(chǔ)存庫等重點(diǎn)消防安全單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要求工作人員熟悉掌握消防器材的使用程序，滅火器要定期檢驗(yàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

7、全面排查道路交通事故隱患，抓好整改措施落實(shí)，大力開展交通事故預(yù)防工作。

各村、各單位層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，查找事故預(yù)防工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作目標(biāo)和要求，研究采取針對(duì)性措施，加大工作力度，增強(qiáng)事故預(yù)防工作的實(shí)效，保證“五一”期間不發(fā)生重大交通事故。

8、加強(qiáng)治安巡邏，保證我鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

“五一”期間派出所及鎮(zhèn)、村兩極聯(lián)防要加強(qiáng)巡邏，延長巡邏時(shí)間，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的巡邏力度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。各村專職巡邏隊(duì)之間要形成小的防范網(wǎng)絡(luò)，村與村巡邏隊(duì)之間，鎮(zhèn)級(jí)巡邏隊(duì)與村巡邏隊(duì)之間要形成嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)完善打、防、控機(jī)制，充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，形成嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)，控制治安案件和刑事案件的發(fā)生。

9、加大對(duì)外來人口管理和出租房屋的管理工作，預(yù)防和控制違法犯罪。

各村、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與派出所加強(qiáng)協(xié)作配合，把管理、教育服務(wù)緊密結(jié)合起來，預(yù)防和控制外來人口的違法犯罪活動(dòng)。社會(huì)各方面要本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口其他落腳點(diǎn)的管理。各村、各單位要健全流動(dòng)人口管理體系，與每名外來人員見面，逐一簽定協(xié)議書，對(duì)本村出租房屋的要進(jìn)行審查，簽定責(zé)任書。

三、具體工作要求

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立組織，明確責(zé)任，完善制度，制定科學(xué)的處置突發(fā)性事件的應(yīng)急方案，各村、各單位安排好足夠的力量值班、值勤，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，不準(zhǔn)外出，做到重大情況及時(shí)報(bào)告，一般情況綜合分析報(bào)告，無情況零報(bào)告，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各村、各單位要積極運(yùn)用廣播、宣傳材料、宣傳櫥窗、標(biāo)語橫幅等形式，大力加強(qiáng)“五一”期間安全保衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

3、各單位要進(jìn)一步健全完善處置各類和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的工作預(yù)案，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，主要負(fù)責(zé)同志要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，講究工作策略，避免激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。有效遏制群體訪和越級(jí)上訪事件以及重大事故的發(fā)生，使損失和影響減少到最小的程度。