導語：如何才能寫好一篇公共衛生整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

按照市衛生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規定，充分認識衛生計生系統健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發點，確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況等工作。

二、 整改措施

（一） 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開

進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫院扶貧工作領導小組，在醫務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現的新情況、新問題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現的“先診療后結算” 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識， 開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫生簽約服務應簽未簽”的問題，我院公衛科人員按區域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫以及貧困戶幫扶對象聯系，時刻關注貧困戶人員去向；同時下鄉核實走訪貧困戶；及時組織全鎮村醫開了村醫整改會，動員村醫積極聯系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。

（二） 健康扶貧政策知曉率低。

通過醫院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌，讓醫護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。

（三） 加強監督檢查，確保各項減免政策及時到位。

我們加強了減免政策與信息化管理的監督檢查，根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。

三、 保障措施

（一） 加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫務部成立扶貧組，由醫務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態來抓，及時處理扶貧工作出現的新問題、新情況。嚴格執行并做好建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。

（二） 完善工作機制，加大工作統籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。

（三） 規范診療行為，嚴格落實有關法律法規、規范性文件。

（四） 加大全院臨床、護理、醫技科室對健康扶貧政策的學習， 熟記各項減免政策，加強醫患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫服務提供良好的就醫環境及就醫條件。

篇2

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以領導班子分析檢查報告為依據，以解決群眾提出的突出問題為出發點和落腳點，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于衛生科學發展的體制機制，提高領導衛生科學發展、推動社會和諧的能力，把科學發展觀貫徹落實到衛生工作的各個方面，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、整改目標

通過落實整改，達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，統一思想，明確方向，用科學發展觀統領各項衛生工作。

三、主要存在問題

在開展深入學習實踐活動分析評議階段中，我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計，共發出征求意見表200份，收回154份，建議征求到意見、建議十二個方面，共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高，醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻，公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。

四、整改內容

(一)加強學習，用科學發展觀武裝頭腦

整改目標：通過不斷加強理論學習，使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，并用科學發展觀指導實踐，解放思想，轉變觀念，改進工作作風，深入研究新醫改方案，健全體制機制，促進衛生事業科學發展。

整改措施：

1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度，堅持每兩個月集中學習一次，重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性，用中國化的最新成果武裝頭腦，指導實踐，解放思想，勇于創新，不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會，加強黨的執政能力建設的認識，努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。

2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律，堅持思想與形勢的緊密結合，要緊跟形勢任務的變化，把握工作特點和規律，堅持與時俱進。要認真向書本學習，增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習，做好調查研究，認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。

責任領導：*、*

責任部門：辦公室(*)

整改時限：持續開展，爭取今年內取得實質性進展。

(二)加強黨的建設，改進工作作風，提高工作效率

整改目標：堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設，不斷完善領導班子組織建設，改進領導作風及機關工作作風，提高工作效率。

整改措施：

1、切實加強領導班子組織建設，完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用，都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中，增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。

責任領導：*、*

責任部門：辦公室(*)

整改期限：2009年下半年

2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設，牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。

責任領導：*、*

責任部門：辦公室(*)

整改期限：2009年下半年

3、加強機關作風建設，提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動，深入開展調研，進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。

責任領導：*、*

責任部門：辦公室(*)

整改期限：2009年下半年

4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》，把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育，大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制，堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度，繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，加大糾風工作源頭治理力度。

責任領導：*、*

責任部門：辦公室(*)、醫政科教科(*)

整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效。

(三)深入開展“醫院管理年”活動，進一步提高醫療服務質量，改善醫患關系

整改目標：進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入，探索各項管理制度，探索醫院科學管理的長效機制，提高醫療服務質量和水平，改善醫療服務態度，構建和諧醫患關系。

整改措施：

1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育，引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度，建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動，全面推行院務公開。

責任領導：*

責任部門：醫政科教科(*)

整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效。

2、切實改善醫療服務。優化就醫流程，增設服務窗口，推行彈性派班，緩解收費、取藥等候時間長，看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”，即先檢查、先診斷、先搶救治療，后辦入院手續及交費，保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權，特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。

責任領導：*

責任部門：醫政科教科(*)

整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效

3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度，加強醫患溝通，構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制，妥善處理醫患糾紛，保護醫患雙方的合法權益，維護正常的醫療服務秩序。

責任領導：*

責任部門：醫政科教科(*)

整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效

(四)加強衛生隊伍人才建設，提高醫療服務水平和質量

整改目標：牢固樹立科學人才觀，堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，樹立人才興醫、人才強衛的觀念，采取有效措施，提高衛生隊伍人才建設，提高醫務人員整體素質和診療水平。

整改措施：一是加強衛生人才培養，采取學歷教育、培訓、進修等方式，使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構，重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓，對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓，加強全科醫師培訓，同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目，提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進，逐步提高人才引進標準，引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設，選拔一批高層次衛生專家，尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人，避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作，強化崗位培訓，提高衛生管理干部的醫院管理水平，建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。

責任領導：*、*

責任部門：醫政科教科(*)

整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效

(五)深入推進衛生監督體制改革，加強衛生執法監管

整改目標：進一步加強衛生監督體制改革，尤其是根據《食品安全法》的規定，做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力，加大監管力度。

整改措施：一是加強衛生監督隊伍建設，不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質，增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制，加強衛生監督稽查，規范執法行為，增強服務意識，切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作，提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度，嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識，主動開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署，認真履行食品衛生監管職能，切實做好職能的移交、銜接工作，確保食品衛生監管工作不缺位。

責任領導：劉明

責任部門：醫政科教科(*)、州衛生監督所(巖溫叫)

整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效

(六)加強農村及社區衛生服務工作

整改目標：以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機，加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入，充分利用好中央和各級財政資金，強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新，逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調，農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題，緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。

整改措施：

1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目，要加強監督檢查，確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備，及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐海縣人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。

責任領導：*

責任部門：醫政科教科(*)、規財科(徐虹)

整改期限：2009年下半年

2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等，為其提供更好的學習、培訓機會，穩定農村及社區衛生服務隊伍。

責任領導：*

責任部門：醫政科教科(*)、規財科(徐虹)

整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。

3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作，提高診療水平和服務質量。今年，通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。

責任領導：*

責任部門：醫政科教科(*)

整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。

(七)加強傳染病防治，提高公共衛生事件應急處置能力

整改目標：加強傳染病防治工作，有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。

整改措施：免費提供艾滋病咨詢檢測，為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度，完善突發公共衛生事件應急機制，強化規范管理，完善預案，組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。

責任領導：*、盤有明

責任部門：基婦科(*)、防艾辦(*)

整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。

(八)推進醫療保障體系建設工程

整改措施：進一步建立和完善醫療保障體系建設工程，積極配合其他部門，推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險，滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理，提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。

責任領導：*

責任部門：基婦科(*)

整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。

(九)加強宣傳報道，樹立衛生良好形象

整改目標：通過加強宣傳報道，樹立醫療衛生良好形象。

整改措施：進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系，加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳，弘揚正氣，在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。

責任領導：*、*

責任部門：局機關各科室(各科室負責人)

整改時限：從現在開始，逐步完善，長期執行。

四、工作要求

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關全州衛生事業發展大局，事關人民群眾的切身利益，是對我局衛生工作的一次重大考驗，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。

第一，堅持思想領先，通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實十七大精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統一思想，不斷加深對中央、省、州有關科學發展的精神的學習和領會，加深對科學發展觀的理解和把握，做到活動每推進一步，學習就更深入一層，切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識，積極主動地投身于這次活動中來。

篇3

 

為全面提高我院全體干部職工的安全生產意識，進一步筑牢安全防線，增強員工的安全防范意識。按照大檢查的要求我院立即組織召開了安全大會，傳達縣衛計局安全指示精神，現將我院2018年度安全生產大檢查工作總結如下：

一、加強領導，提高認識

按照縣衛計局文件精神要求，成立了院長為組長的院“安全生產大檢查”活動領導小組，明確了領導小組職責，領導小組統一組織、協調、指導了本院“安全生產大檢查”活動，及時解決安全生產大檢查活動中存在的突出問題，扎實推進了本次活動工作。

二、突出重點，落實整改

各科室均能根據大檢查范圍、內容，全面、徹底的組織開展大排查，不留死角。并根據查找出的問題，制定整改方案，提出整改措施，同時限期進行了整改，扎扎實實的把整改措施落實到位，在邊檢查邊整改的同時，不斷優化了醫院安全生產環境，促進醫院又好又快發展。

三、開展安全生產大檢查

1、為有效開展醫療安全生產工作，醫院成立了院長上官書章為組長的醫療安全管理領導小組，制訂了一系列醫療安全生產管理制度，制訂《突發公共衛生事件應急預案》明確了各類安全事故處置預案。

2、制定了醫療質量安全管理制度，及時總結評價，嚴格落實獎懲機制，并針對問題認真開展持續改進工作。

3 、開展了醫療安全教育工作。適時組織職工開展醫療安全教育培訓工作，不斷強化質量安全意識。

4、完善了醫療事故糾紛防范處理機制，對醫療安全隱患進行了及時排查，及時處理化解了醫患矛盾。

5、大檢查過程中，發現安全隱患2條，分別為：

(1）未對滅火器進行安全檢查

(2）四樓天臺雜物堆積，存在安全隱患

   上述安全隱患，在7月31日進行整改，并將整改情況報衛計局。

四、院內感染預防進一步得到落實

我院成立醫療垃圾、醫療廢物處理領導小組，依照相關規定做好對一次性注射器的毀型、浸泡和焚燒處理，并做好登記。加強了傳染病管理工作。嚴格按照《傳染病防治法》規定，認真做好重點傳染病防治工作。

五、加強值班，做好防火防盜工作實行24小時值班制度。

 

 

篇4

摘要：某空調區域采用風機盤管加新風空調設計方案，運行時，2F用戶普遍反映其工作環境內噪音大，空氣品質不良等問題。通過對該區域空調系統的現場測試及分析，找出了問題的主要原因在于新風系統，并制定了整改方案，對其送風口及進風系統進行了改進。改造后實測數據表明改造前的問題得到了較明顯的改善。

關鍵詞：風機盤管 新風系統 空氣品質 送風口

1 概述 某數據中心建筑總面積35000平方米，是目前國內商業銀行中規模最大、技術最先進，具有國際先進水平的集中式大型電子數據處理中心之一。主要由生產樓和辦公樓組成，生產樓內計算機房采用恒溫恒濕空調方案，辦公區域采用VAV空調方案；辦公樓采用風機盤管加新風兩管制空調方案。中心自2001年投入使用以來，除了辦公樓2F外，其它空調區域的空調情況基本正常。

辦公樓2F的用戶普遍反映其所在的房間的噪音較大，并伴有胸悶、頭痛、嗓子發麻、眼睛發癢及惡心等不適癥狀。通過對該區域的空調系統的具體構成情況檢查后，發現該區域的空調新風系統按建筑區域劃分為2個分系統，記為1#、2#系統。各辦公室根據需要分別采用頂送風式風機盤管及卡式風機盤管，新風量設計參數為40m3/(人·h)，排風為通過走廊經公共衛生間排風機排至室外。新風機組參數如表1：

表1 新風機組參數

篇5

大家好！

我們非常高興地迎來了市衛生鄉考核驗收組一行。首先，請允許我代表鄉黨委、政府對各位領導、各位專家的蒞臨指導表示熱烈的歡迎！下面，我就春建鄉創建“市衛生鄉”的工作情況向各位領導和專家們作如下匯報：

一、主要做法和取得的成效

（一）加強組織領導，健全工作機制

確立創建“市衛生鄉”工作目標以來，我們堅持把創建工作作為推進全鄉各項工作的基礎和前提，擺在突出位置，加強組織領導，強化工作機制，列入專項考核，扎實推進創建工作。鄉黨委政府專門成立了強有力的領導班子，由鄉長擔任領導小組組長，3名黨政班子成員擔任副組長，抽調精干力量成立創建辦公室，集中人員、集中精力協調開展創建工作。各單位部門、各村也都建立起“創建”領導小組，確保對創衛工作的組織領導，形成運轉有效的“創建”領導組織和管理網絡，確保創衛工作“層層有人抓，事事有人管”，形成上下聯動、齊抓共管、持續有效的工作機制。

（二）加大經費投入，建立保障機制

建立了民辦公助、分級負責、多渠道、多元化的投入機制。年鄉財政支出2016.18萬元，年鄉財政支出2584.14萬元，增長比例為28.1%；年鄉支出衛生事業費32.62萬元，年鄉支出衛生事業費42.41萬元，增長比例30%。年落實年度居民預防保健經費35元/人、農村公共衛生專項資金31.15萬元、新型農村合作醫療資金35萬元，農民健康體檢專項資金6.09萬元。年落實年度艾滋病、結核病等其他公共衛生經費和基層衛生結構基礎設施建設經費1.5萬元；基本設備配備和人員培養等經費1萬元。年截止今日，我鄉已投入衛生經費33.29萬元，其中考核獎金116400元，垃圾焚燒處理費24000元，改水改廁142500元，除四害市場化運作18000元，創衛臺賬經費2000元，健康教育宣傳圖板5000元，疫苗經費25000元。

（三）強化考評獎勵，確保責任落實

落實“創衛”工作領導責任制和部門責任制，將創建任務分解落實到各職能部門，使創衛工作形成層層有人管、處處有人抓、事事有落實的良好工作格局。建立考核獎懲機制，根據創“衛生鄉”考核檢查標準，落實考核經費，并從年開始，提高了獎勵標準。采取按人口每人每年17元獎勵到村，根據每月督查情況，每季進行評定的辦法實施，平均分在90分以上的村，該季度獎金全額撥付；平均分在85—90分的村，該季度獎金按85%撥付；平均分在85分以下的村，取消當季獎勵。年終，鄉財政再安排6000元，對各村全年的衛生工作進行評比，對前3名進行表彰獎勵。

（四）對照“創衛”標準，狠抓工作落實

1、扎實開展健康教育。我們充分認識到“健康教育”工作的重要性，專門成立了健康教育領導小組，制定了健康教育工作計劃，健全組織機構，采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作。設置健康教育宣傳欄14處，每月定期出版報；從健康知識、健康觀念、健康行為幾方面宣傳教育。轄區中小開設健康教育課，開課率100%，學生健康知曉率87.4%，健康行為形成率78.1%。目前，我鄉農民健康知識知曉率達到81%，健康行為形成率達到72%。

2、大力整治環境面貌。我們以創建全國環境優美鄉鎮為載體，大力整治“臟、亂、差、散”現象，通過整治，全鄉面貌有了較大的變化，生活環境有了明顯改觀。一是制定一系列環境保潔長效機制，與各村簽訂了環境保潔工作責任書；建立衛生保潔工作聯絡員制度和村干部包組制度，黨員村民代表包戶制度，確保了環境保潔橫向落實到邊，縱向進行到底。二是根據《春建鄉“清潔城鄉”工作考核細則》，成立督查組，每月對全鄉環境保潔工作情況進行督查，針對督查中存在的問題，下發整改通知書，提出整改意見，落實快速處置措施。目前我鄉市級衛生村率達到50%，生活垃圾收集按照“戶集、村收、鄉運、市處理”的處理機制運行，生活垃圾年產生量為2.5萬余噸，做到日產日清，垃圾實現無害化處理，建成區綠化覆蓋率35.2%，人均綠化面積8.1平方米。

3、積極開展環境保護。通過生態村建設和百千工程的開展，農村環境狀況明顯改善。春建是農業型鄉鎮，大氣環境污染源較少，工業企業較少，目前已落實各項環保治理措施。污染物處理后達標排放，重點工業污染源排放達標率保持100%。企業危險廢物納入廢物集中收集處置體系，農村醫療廢物統一納入城市醫療廢物集中處置體系。合理整治各溪流，制訂了水源保護制度，對飲用水源進行嚴格監控，水環境質量明顯上升，各村均采用集中式供水，配備了過濾、消毒設施。飲用水合格率100%。污水管網服務人口比率為82%，生活污水處理率達到82%。

4、除“四害”工作常抓不懈。始終把除“四害”工作作為愛國衛生和“創建”的主要任務來抓，鄉愛衛辦每年制訂除四害工作計劃并根據《國家病媒生物防治管理辦法》，采取專業消殺和群眾消殺相結合，化學防治與環境防治相結合的辦法，大力開展滅鼠、滅蚊、消除蒼蠅孽生地為重點的除四害防病工作。加強了對各類食品經營場所、服務場所“四害”密度的監測與管理。年對“除四害”工作進行了市場化運作，有效降低了“四害”密度。三年來，全鄉共投放粘鼠板3000多張，毒餌約1噸，到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達到100%，鼠密度控制在2.5%以內。2007年度我鄉被評為富陽市滅鼠先進鄉。

5、全面開展衛生監督。鄉管轄范圍內食品經營企業、公共場所、醫療機構和職業病危害企業建檔率、監管率達到100%，每年對企事業單位進行一期職業病防治培訓。建立了農村集體聚餐監管制度。三年來，全鄉無重大食物中毒和職業中毒事件發生。無證行醫和非法行醫基本得到控制。積極開展餐飲業、公共場所的衛生整治工作。針對公共場所、食品行業點多、面廣、線長等特點，實行歸口管理，加強預防性衛生審核，建立健全各項崗位衛生責任制，各食品經營單位硬件設施建設；組織餐飲業、公共場所經營戶，統一進行衛生法律法規培訓和健康檢查，培訓率達90%，合格率達98%以上。

6、認真開展疾病防控。認真完成上級布置的疾病預防控制任務。成立防治工作領導小組，優先統籌和解決傳染病防控工作經費。健全衛生應急預案體系；完善突發公共衛生事件監測預警系統，提高衛生應急快速有效應對能力。每年重點抓好手足口病、甲型H1N1流感和艾滋病防控工作。加強對社區衛生服務中心人員和鄉村醫生，衛生聯絡員的技術培訓。利用廣播、橫幅、黑板報、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展防控應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識。幾年來，我鄉無重大傳染病疫情。認真做好免疫接種工作，免疫規劃疫苗全程接種率98%，安全注射率100%，注重對流動人口的調查摸底工作，流動人口免疫接種率達到96%。

7、積極實施改水改廁。根據市農村改水改廁工作整體部署，及時下發全鄉年度工作目標，將工作任務進一步細化、量化，把工作目標分解到村、責任到人、落實到基層。年下俞村成功創建改廁樣板村，年春建村創建已基本達標。鄉改水改廁領導小組多次召開會議，研究部署改水改廁工作，并深入各行政村指導督促。目前，我鄉衛生戶廁已達到2859戶，普及率達到99.69%，其中三格式戶廁達到2312戶，糞便無害化處理率達到80.61%。在農村改水工作上，我們把農村改水工作納入政府的工作計劃，安排專款，用于農村改水。目前全鄉農村已經建成自來水站11座，飲用自來水普及率為100%。徐家塢、鐵坎2個村水站正在改建。強化自來水站內部管理，提高服務質量和水質。農村自來水站全面落實各項管理措施，安裝水質加氯消毒器11套；對供水管網進行定期排污、沖洗，并建立值班和搶修制度，保證安全正常供水；加強飲用水監測，水質余氯合格率達到100%。

各位領導、各位專家：10月27日市衛生鄉技術評估組對我鄉創衛工作進行了調研。評估組對我鄉前期創衛工作給予肯定，指出了存在的一些問題和不足。針對調研組指出的問題，我們及時召開創建領導小組會議，認真梳理，研究措施，制訂《春建鄉創建市衛生鄉整改方案》。方案中對近期我鄉的創衛工作進行分解和細化，并明確責任，具體落實到各單位和行政村。各單位和行政村迅速行動，逐項實施，通過近一個月緊張有序地整改，我鄉的創衛工作又邁上了新臺階。在組織管理方面：一是進一步完善了臺帳資料，并制作資料目錄，對符合要求的資料及時進行裝訂；二是合理設計了群眾滿意度調查表，并重新進行了調查和統計。在經費投入方面：針對部分環衛基礎設施不到位情況加大投入，調研后截止今日已投入衛生經費6萬余元，新建垃圾收集房2處，購置果殼箱、垃圾箱100余只。在健康教育方面：一是進一步完善了健康教育組織網絡，按“億萬農民健康促進行動”中的規定，充實部門、單位網絡成員；二是加強了控煙宣傳力度，營造了濃厚氛圍；三是新制作健康教育墻體畫2處，各行政村及企事業單位都更新了健康教育宣傳欄。在鄉容環境衛生方面：一是加強道路清掃保潔，對積泥及時進行清洗。二是對環衛作業工人進行了業務培訓，大大提高了保潔質量；三是對農貿市場進行了徹底整治；四是加強了居民住宅區房前屋后的衛生整治，清理堆積物和建筑材料。在除四害方面：一是在除四害市場化運作的基礎上，加大檢查督促力度；二是按照規范要求，單位、飲食店食品倉庫加設了擋鼠板；三是飲食經營單位完善了“三防”設施；四是對四害滋生地加強衛生打掃，進行消殺，并及時清理雜物，清除四害活動痕跡。在食品公共衛生方面：一是對轄區內飲食經營單位進行檢查督促，落實食具消毒保潔制度，規范消毒保潔操作；二是進一步規范飲食經營單位從業人員的操作。在傳染病防治方面：一是將“五苗”接種年報等有關業務資料充實到臺帳中；二是規范了社區衛生服務中心的門診日志。在社區單位衛生方面：一是進一步完善了社區單位的愛國衛生臺帳；二是對社區單位加強了環境衛生整治。在行政村衛生方面：一是鄉村聯動，加強了對行政村內和道路沿線的衛生整治；二是加強了對行政村環衛設施的維護；三是結合“庭院整治”，加強居民的庭院衛生整治，有效提高了行政村的衛生水平。目前，對照“創衛”標準，我鄉已基本達到市衛生鄉的各項要求。

二、下一步工作打算

下一步，將重點抓好四個方面工作：一是進一步完善基礎設施。計劃2011年全面完成巧溪集鎮改造，使集鎮面貌更加整潔；二是堅持建管并重，完善長效管理機制。三是不斷提升創建工作整體水平。繼續加大創建工作力度，提升創建工作水平；四是不斷提高全民參與意識。通過多種渠道、多種形式，提高居民參與建設參與管理的自覺性，提高居民衛生意識。

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一、圍繞“一個保障”，公共衛生服務能力持續提升

一是提高新農合籌資標準和保障水平。年人均籌資標準提高到350元。農村常住人口參合率穩定99%，住院費用報銷比例達到75%，封頂線達到8萬元。全面推開提高兒童白血病、終末期腎病等20種重大疾病醫療保障水平工作。二是普及健康知識和提高全民保障健康能力。開展健康大講堂和大型義診周活動，通過進社區、進機關、進學校、進企業的流動式健康知識講座，進一步宣傳健康理念，提高全民健康水平。對敬老院、養老院、福利院、孤兒院采取多種醫療救助方式，通過減免檢查費或治療費，不斷讓困難群眾享受醫療惠民服務。三是“十二運”工作任務有效完成。在醫療衛生保障方面，建立了嘉賓綠色通道，為10萬余名人員提供了保障服務。在食品安全方面，充分發揮綜合協調職能，突出抓好重點地區、重點環節的監督巡查和專項治理，共出動食品安全監督員5769人次，監督檢查1902戶次，共保障了運動員、技術官員、媒體記者和工作人員960238人次的安全就餐。被第十二屆全國運動會組委會辦公室授予突出貢獻先進集體一等功。

二、突出“二個強化”，全面推進軟環境建設的有效落實

1.強化制度建設，確保責任落實。一是把軟環境建設納入醫療衛生總體規劃和績效考核中。制定并下發了軟環境工作實施方案以及群眾選題活動實施要點，細化責任分工，明確責任主體，確定完成時限，各項工作如期完成。二是起草服務標準化實施方案以及服務標準化框架，通過明確服務公開標準、服務形象標準等十個方面的內容，進一步規范服務、提高效率、促進發展。三是完善聯席會議制、工作調度制度和訴求案件分析報告制度，通過通報軟環境建設工作情況，查找存在問題、剖析問題原因、制定整改方案、完善規章制度，逐步建立健全長效糾錯機制。四是落實管理責任，實行精細化管理。年初與省、市、區縣和廠企醫院59家單位簽定了責任狀，確保工作有序推進。

2.強化輿論引導，樹立醫務人員社會良好形象。一是開展了宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，筑牢思想道德底線。在職醫務人員教育覆蓋面達到了100%。二是開展“崇尚道德尊重生命”醫療衛生職業精神巡回演講，通過講身邊先進人物、身邊先進事跡，促進醫務人員牢固樹立“以病人為中心”、“大醫精誠”的服務理念，服務態度、服務能力得到進一步提高，1—8月，市屬醫療單位共收到錦旗1104面，收到表揚信3000余封。三是加強輿論宣傳，擴大影響力。通過報紙、電臺、網站和專刊等媒體，著力宣傳衛生系統的相關政策、法規、先進做法、服務舉措以及健康服務知識等內容。截止目前，省、市等媒體宣傳報道事跡材料100余篇。

三、狠抓“三個環節”，促進服務行為的規范運行

1.狠抓“專項整治”環節，全面治理損害群眾利益的突出問題。一是認真貫徹落實國家基本藥物制度。制發了《2013年鞏固完善基本藥物制度工作方案》，全市共有347家基層醫療衛生機構及1596家村衛生室實施國家基本藥物制度，截至10月29日采購額為10289萬元，涉及1024個品規。國家基本藥物目錄范圍內藥品全部實現“零差價”銷售，門診人次年均同比增加20%左右，門診次均藥費與實施國家基本藥物制度前相比下降50%。二是大力加強食品安全綜合監管工作。以“兩大治理”和“三大建設”為重點，統籌落實各項工作。主要開展“違禁超限”和“假冒偽劣”、乳制品、餐具及食品包裝材料等重點品種專項整治工作，嚴厲懲處食品安全違法犯罪行為。三是開展“社區衛生服務中心為重點的基。

本公共衛生服務收費等問題專項治理”活動，利用四個月時間，對城區62家社區衛生服務中心的基本公共衛生服務收費等問題進行了專項檢查，對檢查情況進行了嚴肅通報，立即給予制止和糾正，對相關責任人員給予黨政紀處分，極大地維護了人民群眾公平、公正、均等獲得國家規定基本公共衛生服務的權益。四是在全系統開展收受“紅包”的專項整治行動。本著教育為先，強化監督，有舉必究的原則，通過重點強化八項措施，形成治理“紅包”的高壓態勢。截止10月底，全地區醫療單位拒收“紅包”5702人次，441萬余元。

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（一）學習方面

1、在學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性，不善于學習、學習抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應付思想。

2、學習敷衍了事，學習只限于一般性地讀書看報，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學習時就學一學，要求學什么就學習什么，僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等，很少主動學習學習與自己業務無關的一些知識。

3、理論聯系實際不夠，學習的目的雖然明確，但實際學習時導致學習歸學習，理論和實際相脫節，沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。

（二）工作方面

1、對待就診群眾不能始終保持熱情的態度，有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待就診或辦事群眾。

2、有些工作不夠細，與領導和同志們的要求有差距，工作責任心還需加強。

3、工作中時有急躁情緒，偶爾有發牢騷的現象，謙虛謹慎的作風還不夠。

（三）解放思想、更新觀念方面

1、在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創新意識不強。

2、對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關醫療技術和公共衛生方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我們的前輩、專家和其他同志溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創新精神。

3、遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。

二、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以學習貫徹落實科學發展觀為主線，以學習宣傳貫徹黨的十七大和省、市、縣、鎮有關精神為主題，認真總結衛生事業不斷發展的實踐經驗，正確認識和把握當前所面臨的新形式、新任務、新機遇、新挑戰，著力解決思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的問題，在大討論中積極探索新思路、新舉措，促進我鎮衛生事業又好又快發展。

三、整改措施

（一）加強學習，全面提高理論水平，增強服務意識

面對新形勢新任務，要實現衛生事業的大發展，就要把思想統一到科學發展上來，用科學發展觀指導實踐。在大討論和以后的工作中，確立學習主題、突出學習重點，深刻領會，融會貫通，固定學習時間，抓住一切學習機會，加強業務知識學習，提高用理論指導具體工作的能力；加強市場經濟、計算機等方面知識的學習，不斷提高自己的綜合素質；虛心向書本學習、向他人學習、借鑒好的工作方式方法，提高自己的水平和能力；端正思想態度，注重發揮和調動個人和團體的積極性、創造性，經常與同事開展談心交流，注重征詢和吸納別人的意見和建議，促進自己的工作，杜絕盲目性和主觀性。

要將學習貫穿始終，通過學習提高自身素質和理論修養，提高剖析問題的能力，提高研究和計劃工作的能力，增強執政為民，加快發展的責任感。首先要加強對黨的理論方針政策的學習，制定學習計劃，開展理想、信念、職業道德教育；改進工作方法，實行“明晰、積極、主動、創新”的工作方法，提高工作效率，提高工作質量；進一步加強事業心、責任感的培育；不斷加強黨風廉政建設，嚴格依法辦事，一切從人民的利益出發，為人民的身體健康安全著想。

（二）要進一步解放思想，繼續打造“求真、務實、高效”的工作氛圍

針對工作中存在的重點問題，緊緊圍繞打造“求真、務實、廉潔、高效”的氛圍，結合崗位要求，從工作的目標、改革的深度、創業的環境、發展的效果等具體方面入手，堅持解決突出問題與建立長效機制相結合、思想教育與獎勵懲處相結合、管理創新與規范行為相結合，以“抓創新、重落實、促發展、爭一流”為指導，認真落實各項整改措施。貫徹落實上級制定的各項目標任務，以預防、醫療服務質量、突發公共衛生事件為重點，總結經驗，精心謀劃，創新思路，加大工作落實力度。

（三）進一步開拓創新，加大創新力度

要解放思想，就要增強發展創新的意識，徹底破除一切阻礙發展的觀念，消除一切影響發展的因素；增強危機意識，全面了解當前的發展趨勢；準確把握面臨的形勢和任務，增強發展的緊迫感和責任感；增強責任意識，敢于負責；增強開拓意識，銳意進取，樹立大發展、快發展，在突破中創新，在進取中創新的意識。

結合新形勢、新任務和新要求，聯系實際，發揮智慧，創造性的開展工作。衛生院各科組根據制定的工作計劃、思路，目標積極實踐，為創造性的開展今年的工作打下堅實基礎。加強黨風廉政和醫得醫風教育，進一步建立黨風廉政建設的監督機制，暢通**渠道，牢記黨的紀律，堅持依法辦事。同時，認真開展批評與自我批評，利用反面典型不斷敲警鐘，班子成員之間互相監督，提高防腐拒變的自覺性。

（四）進一步提高服務質量，確保人民群眾健康安全

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為確保師生集體用餐和飲用水衛生安全，維護我市學校正常教學秩序，預防群體性食物中毒、傳染病暴發流行等突發公共衛生事件的發生，根據《食品安全法》、《未成年人保護法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校衛生工作條例》等法律法規，今年4月份對全市各學校、幼托機構食堂的餐飲安全管理現狀進行調查，現將調查結果分析如下：

1 基本情況

此次共調查各類學校和幼托機構113所共128個食堂，其中中學37個，小學43個，幼兒園29個，中專及職技校4個。除新建1所，其他學校都進行了食品安全監督量化分級管理，其中A級49個、B級52個、C級26個，新建1個（未分級），ABC級食堂比例約為2：2：1，明顯高于全市餐飲業總體水平，其中學校食堂A級數占全市餐飲業A級數的64%。

同時，對39所學校和幼托機構開展餐飲具消毒效果監督抽檢，每家抽樣10件，共390件，經疾控中心實驗室檢測，合格率為89。7%；對26所學校和幼托機構開展現場快速檢測共計87件，其中紫外線輻射照度36件、餐飲具潔凈度檢測51件，檢測結果合格率92%。

各學校在飲用水衛生、傳染病防控方面措施落實到位，未發現明顯問題，個別單位晨檢記錄不全。

2 現場調查情況

2.1 餐飲食品安全 一是各學校負責人非常重視學校食品安全工作，制定并落實校長負責制。建立了食品原料進貨驗證和臺賬登記、餐飲具消毒、食品留樣等制度，配備專職或兼職食品安全管理人員強化日常管理。從業人員法律意識和衛生知識水平比往年有所提高。二是多方面籌集資金，加大硬件設施投入。學校負責人積極爭取資金，盡力完善食堂設施。多個學校重建了寬敞、整潔的新食堂，設置了洗消專間和獨立庫房，增設了熱力消毒、不銹鋼保潔保溫設備，定期更換紫外線消毒燈等。三是落實崗位職責，強化從業人員管理。多數學校制定并落實食堂從業人員崗位職責，做到定崗定責，強化責任心，從原料采購到食品上桌層層把關，避免因加工環節問題導致食物中毒事故的發生。四是強化培訓和考核。各學校積極邀請衛生監督員上門開展講座，定期組織內部考核和培訓工作，進一步充實了從業人員食品安全知識，強化食品安全意識。

2.2 飲用水衛生 我市所有學校生活飲用水均采用集中式供水，從源頭上杜絕了二次污染事故。大多數學校提供開水，均做到加蓋加鎖并定期消毒茶桶，并有臺賬記錄。部分學校提供桶裝純凈水，索證資料齊全并做到定期清洗消毒和臺賬登記工作。

2.3 傳染病管理工作 針對春季傳染病高發季節，此次重點調查學校落實晨檢工作和傳染病疫情報告制度執行情況，特別是春季呼吸道、腸道傳染病防治措施的落實情況，預防接種登記情況等。綜合調查情況，傳染病防控工作在幼托機構和小學開展情況較好，嚴格落實晨檢、因病缺課登記和信息系統上報疫情工作。幼托機構定期開展教師、午睡室的紫外線消毒和廁所的化學消毒工作，并做好消毒臺賬登記。

2.4 健康教育工作 各學校都能開設健康教育課或健康教育講座，大部分學校能利用宣傳陣地進行衛生知識的宣傳，內容記錄完整，部分學校積極開展健康促進學校的創建工作。

3 工作亮點及存在問題

在本次調查中，發現不少學校創建A級食堂的氛圍比較濃厚，有些學校力爭嘗試先進的“五常法”“六T法”管理模式。部分學校利用假期改造食堂條件，完善基本設施和布局流程。

但是，在調查中也發現在餐飲管理中存在以下幾方面的問題：一是個別實行食堂對外承包經營的學校，對承包經營者沒有建立切實有效的資格審查和監管機制，學校沒有嚴格準入要求，食堂食品安全疏于管理。二是還有少數學校食堂硬件設施和衛生條件存在諸多安全隱患。衛生設施陳舊或缺乏，有的存在超負荷接待學生用餐的情況。三是目前我市學校食堂量化分級管理B、C級所占比例較高，雖然A級食堂和社會餐飲相比比例較高，但同行業相比，A級食堂的比例還是較低，僅為38.3%。四是少數學校現有的衛生設施不能正常運轉，特別是個別學校的備餐間不正常使用，存在食品安全風險。五是部分學校晨檢工作流于形式，登記不及時傳染病防控制度沒有很好落實。

4 下階段工作措施

針對本次調查中發現的問題，結合實際情況，我們將會同市教育主管部門督促相關單位采取措施，限期整改到位，并采取“回頭看”的方式對問題突出的單位再次進行監督檢查。對整改不到位的或不及時整改的將依法處理。

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主任、各位副主任、各位委員：

2009年11月，區人大常委會對我局進行了工作評議，這既是對衛生工作的關心和重視，更是對衛生工作的監督和促進，對我區衛生事業發展起到的積級推動作用將無可估量。在評議過程中，區人大衛生工作評議調研組共提出了五個方面的意見，我局對此高度重視，成立了整改工作領導小組，通過召開不同對象參加的座談會和書面征求社會各界的意見等多種形式廣泛收集對衛生改革發展的建議和良策，并專門召開局務會議，研究討論整改方案，明確整改目標和措施，落實整改工作的責任制和時間表，在全局上下的共同努力下，整改工作已取得了初步進展，現匯報如下：

一、對“技術人才缺乏，骨干醫生青黃不接”問題的整改落實情況

衛生機構嚴重缺編，技術人才缺乏，年齡結構斷層是多年來困擾我區衛生事業持續發展的現實問題。針對這一問題，我局大力實施衛生人才戰略，創新人才培養、引進和使用的體制、機制，加強衛生人才資源能力建設，推進衛生人才結構調整，推動我區衛生事業持續、協調、健康發展。目前主要采取爭取編制、提高醫務人員待遇、加強教育培訓的解決方式，力求逐步緩解衛技人員不足、技能偏低給衛生事業發展帶來的壓力。

1、爭取編制。Xx人民醫院從2000年改制以來核定編制人數143個，現有在崗在編人數103人。血防防疫婦幼保健站2000年定編13人，現實有在編人員11人。鄉鎮衛生院、衛生監督所、Xx社區衛生服務中心、農合辦一直沒有配編。按省醫療衛生事業單位機構編制標準，人民醫院應配編為210個；血防防疫婦幼保健站應配編為60個；5個鄉鎮衛生院應配編50人；衛生監督所、Xx社區衛生服務中心、農合辦分別應配6、20、4名。合計缺編236名。面對衛生機構缺編嚴重的現狀，我局積級向區委、區管委反映情況，爭取按政策配置編制。2009年12月區委同意給衛生系統配編33人（鄉鎮衛生院15人，Xx社區衛生服務中心13人，血防防疫婦幼保健站5人），2010年3月22日，我局制定了編制實名制實施辦法，按文憑、工齡、獎勵、職稱、投票五分項合計計分的辦法，依次從高分錄至低分，錄取了5名同志實名列入編制。目前，我局正在制定《Xx管理區2010年衛生系統公開招聘衛生技術人員實施方案》，實行公開招聘、考試考核、擇優聘用28名衛技人員補充到Xx社區衛生服務中心和血防防疫婦幼保健站。

2、提高待遇。我們以推行聘用制和崗位管理制度為重點，深化事業單位人事制度改革。按照政事職責分開、單位自主用人、政府依法監管的要求，建立符合醫療衛生單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。規范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環節，做到人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低。貫徹按勞分配與按生產要素分配、效率優先、兼顧公平的分配原則，逐步建立重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。建立量化績效考核體系，堅持群眾公認、注重實績的原則，完善定期考核和日常考核制度。今年我局為貫徹落實全省推進醫藥衛生體制改革工作會議精神，做好人員工資收入的摸底和相關政策性問題的調研，為公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資作準備。

3、加強培訓。我們牢固樹立人才投入是效益最大投入的觀念，不斷加大對人才工作的投入力度，專業技術人才系統培養工程。一是堅持以人為本，充分開發本系統人才資源，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個關鍵環節，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才，鼓勵人人都作貢獻，人人都能成才。二是堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準。加強衛生行業作風建設，弘揚救死扶傷精神，使衛生人才全面協調發展。三是開展衛技人員崗位技術培訓和繼續教育培訓工作。為著力提高區級醫院兒科醫療水平和服務能力，組織人民醫院3名兒科醫生參加全省縣級醫院兒科專業、心臟B超專業培訓；據《基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣實施方案（2009—2010年）》的要求，組織衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心90名衛生技術人員參加4項適宜技術培訓；根據《Xx省全科醫師崗位培訓實施方案》要求，組織3名衛生技術人員參加2010年度全市全科醫師崗位培訓。

二、對“醫療設備陳舊，診療質量不高”問題的整改落實情況

1、加大基礎設施投入，合理布局醫療機構。2005-2009年基本上完善了醫療衛生基礎設施建設，對全區所有醫療機構業務用房全部進行了新、改擴建，改善了老百姓的就醫環境。2005年投資40萬元，對Xx鄉和Xx鄉衛生院進行改擴建。2008年投資80萬元，對我區Xx鎮和Xx鄉衛生院進行新建。2009年投資270多萬元，歷時100天完成了Xx社區衛生服務中心改擴建項目（國土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米）。今年正制訂我區衛生事業“十二五”發展規劃，按照《Xx省村衛生室建設指導標準（試行）》，爭取在3年時間內對75個村級衛生室進行規范建設。

2、加大醫療設備投入，提高資源利用率。醫療設備是衛生事業發展的物質基礎，也是衛生事業現代化的一個重要標志。近年來，省政府不斷加大醫療設備投入，為我區鄉鎮衛生院裝備心電圖機、生化分析儀、尿液分析儀、婦產科器械和防疫保健基本設備，基本解決了群眾就近看病的問題，滿足廣大農村居民的預防保健和基本醫療需求。今年為進一步提高村衛生室的服務能力，使廣大農村居民得到安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務，我局爭取中央財政補助公共衛生專項資金項目，為全區75個村衛生室統一配置健康檔案柜、高壓消毒器等十余種基本醫療設備。由于我區沒有準行政區碼，人民醫院的升級改造難以納入國投資金項目，近2年，我區人民醫院為了更新醫療設備，集資和貸款430萬元購買彩超、CT，新建放射樓。為有效整合全區醫療衛生資源，我們將Xx中心衛生院的醫療設施整合到區人民醫院，提高醫療設備利用率。

三、對“衛生監督職能缺失，監管有肓點，服務不到位”問題的整改落實情況

《中華人民共和國食品安全法》（2009年2月28日）規定自2009年6月1日起，各級食品藥品監督管理部門負責《餐飲服務許可證》的申請受理、頒發工作，并加強對實施餐飲服務許可的監督檢查。我區未成立食品藥品監督局，我區食品、藥品經營許可證只能到岳陽市食品藥品監督局辦理，衛生監督與食品藥品監督和質量技術監督部門職能交叉模糊不清，衛生監督執法在運行中顯得非常尷尬，但為了防止監督、監測、監管脫節和缺失，有效地防止了惡性食物中毒事故的發生。我們以完善餐飲業、食堂等消費環節的食品衛生為重點，履行衛監依法行政之職，進一步提高食品衛生監管能力。

1、實施分級管理，推進量化分級管理制度。全面啟動了食品衛生監督量化分級管理工作。向社會公示監督量化分級管理的標準、內容及進展情況，將食品衛生監督量化分級管理制度落實到日常衛生監督工作中，提高了監管效果。目前，我區學校食堂量化率已達100%，12所學校食堂達A級單位，10所學校食堂達B級單位，餐飲單位108家，已完成量化的有78家，量化率為72.2%。

2、加大監督力度，確保食品衛生安全。今年我們全面加強衛生監督執法工作，共出動執法人員35人次，行政處罰12戶次，沒收銷毀食品8戶次、177公斤，有力地震懾了違法經營行為，凈化了食品市場。

3、加強職業衛生和放射衛生監督管理。根據我區重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業（行業）等情況，3月份我們重點開展職業衛生監督檢查，加強職業健康監護監督工作，擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面，督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。

4、加強衛生監測檢驗工作。對全區飲食店將進行一次抽樣檢驗，對全區范圍內的幼兒園、旅店、醫療單位及個體診所、藥店進行一次消滅檢測，有效杜絕食物中毒事故和醫療事故的發生。

四、對“醫療服務質量不高，行業作風需進一步加強”問題的整改落實情況

1、開展“醫院管理年”活動。堅持“以病人為中心，以提高醫療質量”為主題，不斷深化“醫院管理年”活動和創建“醫德醫風滿意院”、規范化收費醫院活動，完善了臨床、醫技科室質量控制體系，成立了臨床檢驗質量控制中心，促進了全區醫療機構服務質量的整體提高。加強醫院收費管理，有效地規范了自立項目、分解項目等重復收費、多收費、亂收費行為，認真落實“一日清單制”“住院費用認定制”等制度；不斷完善便民措施，簡化就醫流程，實行限時服務，確保患者就診方便、快捷；實施“優質導診臺”“優秀服務窗口”“醫護患聯系卡”等便民措施。

2、開展職業道德教育活動。開展“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫務工作者”教育活動，不斷強化“以人為本”的理念，增強服務意識，提高廣大衛生工作者的思想道德素質。通過組織廣大醫務人員深入學習“三個代表”重要思想，學習《公民道德建設實施綱要》和醫德醫風教育讀本《大醫精誠》，開展職業道德討論、優質服務競賽等一系列活動，廣大醫療衛生人員的思想認識不斷提高，職業道德水準不斷提升，進一步增強醫務人員全心全意為病人服務意識。

3、建立健全規章制度。建立健全了醫務人員執業行為日常監管制度，緊緊把握“抓規范，抓檢查，抓懲處”這個重要環節，不斷規范醫務人員的行為；實行了醫療機構執業信息公示制度，通過多種方式，及時向社會公示醫療機構的綜合信息，醫政監督、重大案件及服務投訴等情況，自覺接受群眾監督；實行《醫療機構處方點評制度》，加強處方管理，促進合理用藥，逐步建立公開透明、規范運作的藥品購銷機制。

4、查處醫療行業違紀行為。進一步加大了對醫務人員收受“紅包”、開大處方、花處方，濫檢查、濫收費等違法違紀行為的查處力度，我局成立了糾風監查組，延長檢查時間，擴大檢查范圍，增加檢查內容，并采取對重點問題一跟到底的方法，使我區醫療衛生單位行風建設明顯好轉，有效地遏制了各種不正之風問題的發生。

5、開展治理商業賄賂專項工作。按照市政府廉政工作會議精神，精心制定工作方案，密切與紀檢監察、檢察、工商、公安等部門合作，摸清醫藥購銷中的不正當行為的基本情況；堅持“教育為主，把握政策，區別對待”的原則，認真開展自查自糾工作；加強與執紀執法部門的溝通與協調，嚴肅查處醫藥購銷中的商業賄賂案件。

五、對“個別診所無證經營和個別醫務人員無證上崗的現象依然存在”問題的整改落實情況

今年醫政及醫院管理工作目標就是進一步深入開展醫院管理年活動，切實加強醫院內涵建設、促進醫患和諧，讓患者安全就醫、讓醫師安全執業，把醫患關系回歸到相互溝通、相互理解、相互信任的本質上來。我們按照衛生部提出的深化和擴展“以病人為中心”的服務理念，加強醫政及醫院管理工作，提高醫療服務質量，構建和諧醫患關系。

1、堅持依法執業管理，規范執業行為。強化依法執業意識、提高醫療質量是醫院工作的核心，堅持依法執業、依法管理是醫療質量和醫療安全的重要保障。通過醫院管理年活動，認真清理醫師和護士執業資格，依法執業意識得到加強，把依法執業作為醫院管理的重要手段。進一步加大依法執業、依法管理工作，進一步拓展依法執業、依法管理的范圍，在認真貫徹《執業醫師法》和《護士管理條例》的基礎上，進一步學習貫徹《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《品和管理條例》、《醫療廣告管理辦法》、《處方管理辦法》等法律法規，把依法執業作為加強醫院內涵建設的一項重要任務抓實抓好。

2、健全崗位責任制，落實醫療管理制度。結合我區醫療單位的實際情況，按照衛生部醫院管理制度、工作人員職責的要求，進一步明確各工作崗位的職責和要求，通過健全崗位責任制來促進醫療管理制度的貫徹落實。醫院的規章制度進一步健全，流程也比較清晰，醫療風險得到了有效防范.

3、加強“三基三嚴”培訓，防范醫療風險。醫務人員的素質是保證醫療質量的關鍵因素，當前，由于各種原因，一些醫師重高新技術發展，輕體格檢查、無菌操作、心電圖判讀、基礎急救、病歷書寫等基本技能的提高；一些醫務人員的法律意識和與患者溝通的能力還有待提高，在具體工作中就表現為工作不細致、對病人不耐心、醫患溝通出現障礙，進而影響到醫療質量，甚至引發醫療糾紛。針對這些問題，我局加強對醫務人員“基本理論、基本知識、基本技能；嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度”的培訓，在全區衛生系統開展“三基三嚴”的崗位練兵活動，按照崗位類別，規定培訓內容，強化“三基”技能操作訓練，提高了醫務人員依法執業的踐行能力和“三基”基本功。

篇10

一、指導思想

堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導，以“保安全、抓質量、求發展”為主題，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。 二、工作目標

通過創建平安校園活動的廣泛宣傳，制度完善，強化責任，落實措施等，促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園風無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環境問題。以求師生平安，秩序井然。

三、工作任務與措施

（一）明確工作重點。根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；2、要加強未年人的思想道德建設，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；3、要認真開展網絡安全教育，提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力；4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防倒屋傷人事件的發生，確保學生的生命安全；5、對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇、易燃易爆品的管理；7、加強飲食衛生管理工作；8、加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境。9、加強校園周邊環境的綜合治理工作。10、做好貧困學生的幫困結對助學，消除社會不穩定因素。

二)、廣泛宣傳，增強師生安全意識。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定，和教育事業的健康發展。因此，要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳、校園廣播廣泛宣傳，加強學校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。

(三)、加強教育，提高安全防范能力。

重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，諸如，學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環境協調制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

(五)、排查隱患，安全工作防患未然。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，針對我校實際主要對以下方面進行排查：1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛生。6.學生課外活動。7.環境衛生。8.教育不當造成的隱患等。9、后進生（特別是有不良行為的）。10、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

（六）協調關系，加強周邊環境治理。

學校將盡全力協調與當地黨委政府。各有關部門及學校周邊村、組與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。同時，注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。

(七)開展活動，創建工作不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：1.開展“安全與衛生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”征文競賽。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。

(八)、加強領導，創建工作常抓不懈。

為切實加強對創建平安校園工作的領導，學校成立領導小組，由校長金珍云任組長，其他行政人員、村校負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作，責任到人。使得該項工作常抓不懈，抓有成效。版權所有

（九）、強化責任，確保創建工作到位。