幫扶計劃方案范文
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導(dǎo)語:如何才能寫好一篇幫扶計劃方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、主要目標
從2016―2020年,通過全區(qū)48所技工院校與54個貧困縣開展結(jié)對幫扶的方式,動員組織全區(qū)建檔立卡貧困家庭子女參加職業(yè)培訓(xùn)專項計劃,幫助他們實現(xiàn)技能型就業(yè),促進家庭穩(wěn)定增收,同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級輸送一批青年技能人才。
二、實施對象
全區(qū)54個貧困縣建檔立卡貧困家庭中,參加培訓(xùn)當年12月31日前15周歲以上、22周歲以下,未婚,未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生(含退學(xué)、輟學(xué)等,以下簡稱“兩后生”)。
三、實施內(nèi)容
根據(jù)“兩后生”的培訓(xùn)意愿、勞動能力和崗位需求,分類實施下列職業(yè)培訓(xùn):
(一)中期就業(yè)技能培訓(xùn)
為期一學(xué)年(10個月),熟練掌握一門就業(yè)技能,并養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
(二)短期就業(yè)技能培訓(xùn)
為期2個月以內(nèi),強化實際操作培訓(xùn),提高初次就業(yè)能力。
(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項目,重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力。
(四)中等職業(yè)教育
“兩后生”直接參加,或參加上述培訓(xùn)后繼續(xù)參加中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)學(xué)歷教育。
四、實施步驟
(一)明確責(zé)任
各技工院校與結(jié)對幫扶縣人民政府簽訂結(jié)對幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任書,明確雙方責(zé)任。在責(zé)任書的框架下,還可根據(jù)實際需要,由有關(guān)各方簽訂具體的培訓(xùn)協(xié)議。
(二)調(diào)查摸底
各縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)每年定期組織對本縣“兩后生”培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿進行調(diào)查摸底,將需要參加職業(yè)培訓(xùn)專項計劃的“兩后生”人員詳細名冊,提供給技工院校,同時報送自治區(qū)、設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公共服務(wù)專責(zé)小組。
(三)組織招生
根據(jù)“兩后生”人員名冊,技工院校與結(jié)對幫扶縣聯(lián)合進校、進村、進戶,集中開展春季、秋季招生工作。
(四)實施培訓(xùn)
由技工院?;蛭新殬I(yè)院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)年度招生計劃,分類、分專業(yè)組織開展培訓(xùn)工作。
(五)推薦就業(yè)
對培訓(xùn)合格的學(xué)員,實施培訓(xùn)的技工院?;蚵殬I(yè)院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)推薦就業(yè),各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)予以積極配合。
(六)補貼申請
實施培訓(xùn)單位和學(xué)員按規(guī)定向人力資源社會保障、財政、扶貧等部門申請相應(yīng)的經(jīng)費和補貼。
(七)工作考核
對各貧困縣及技工院校“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項計劃實施工作進行考核。
五、政策措施
(一)中期就業(yè)技能培訓(xùn)
1.開展結(jié)對幫扶的技工院校,當年招生計劃開設(shè)的全部職業(yè)(工種),自動取得在全區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)技能培訓(xùn)定點培訓(xùn)資格。
2.培訓(xùn)實行全日制、寄宿制,培訓(xùn)時間為一學(xué)年,按10個月計。原則上單獨編班,也可根據(jù)實際情況靈活編班。培訓(xùn)開班分春季學(xué)期、秋季學(xué)期,原則上春季學(xué)期開班安排在2-4月,秋季學(xué)期開班安排在8-10月。
3.學(xué)員培訓(xùn)期間的基本生活費(以下簡稱“生活費”)、學(xué)費、住宿費和實習(xí)材料費等實行全免,由自治區(qū)財政按1.2萬元/人/學(xué)年給予補貼。其中,學(xué)費、住宿費、實習(xí)材料費、臥具費、實訓(xùn)工裝費、體檢費、醫(yī)療保險等培訓(xùn)費用補貼標準為6500元/人/學(xué)年,從各級財政安排的就業(yè)資金中列支;生活費補貼標準為5500元/人/學(xué)年,由各縣從自治區(qū)切塊下達的扶貧專項資金等資金中統(tǒng)籌安排。
4.培訓(xùn)結(jié)束后,技工院校推薦學(xué)員實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率達到規(guī)定比率的,給予相關(guān)技工院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)獎勵(具體辦法另行制訂)。
(二)短期就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和中等職業(yè)教育按我區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。
六、補貼資金管理
參加中期就業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)費和生活費補貼資金來源、申請、撥付和核算按下列辦法執(zhí)行:
(一)補貼資金來源
各級財政安排的就業(yè)專項資金和自治區(qū)切塊下達各縣的扶貧專項資金等資金。
(二)補貼資金申請
補貼資金由技工院校統(tǒng)一申請,其中,培訓(xùn)費補貼按屬地原則,向技工院校所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門和財政部門申請;生活費補貼根據(jù)生源情況,分別向其戶籍所在地的縣級扶貧和財政部門申請。
(三)補貼資金撥付和核算
培訓(xùn)費補貼從就業(yè)補助資金撥付給技工院校。生活費補貼先撥付給技工院校,再由技工院校轉(zhuǎn)撥付給學(xué)員。
各技工院校在培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)后1個月內(nèi)將學(xué)員信息錄入信息管理系統(tǒng)。根據(jù)信息管理系統(tǒng)中學(xué)員人數(shù)及指紋數(shù)據(jù),由技工院校在一定范圍內(nèi)公示并提出申請。經(jīng)各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障部門審核后,預(yù)撥培訓(xùn)費用補貼總額的60%。
1.培訓(xùn)費實行政府購買培訓(xùn)成果的方式,按實際參加培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)及獲取國家職業(yè)資格證書率,對承接培訓(xùn)任務(wù)的技工院校給予補貼。學(xué)員完成一學(xué)年培訓(xùn),參加職業(yè)技能鑒定并獲取國家職業(yè)資格證書的,按100%給予補貼;學(xué)員完成1個學(xué)期培訓(xùn),沒有獲取國家職業(yè)資格證書的,按60%給予補貼;學(xué)員未完成1個學(xué)期培訓(xùn)的,不給予補貼。培訓(xùn)結(jié)束后,據(jù)實核算補貼應(yīng)撥費用,預(yù)撥費用大于應(yīng)撥費用的部分,轉(zhuǎn)為下年培訓(xùn)費用預(yù)撥。參加職業(yè)技能鑒定獲取國家職業(yè)資格證書率低于60%的技工院校,不給予補貼,預(yù)撥費用全部退回財政部門或轉(zhuǎn)為下年培訓(xùn)費用預(yù)撥。
2.生活補貼費由技工院校代為申請,縣級扶貧、財政部門按學(xué)期分兩次撥付到學(xué)員就讀的技工院校。申請審批流程如下:
新學(xué)員開學(xué)后,技工院校按學(xué)員戶籍所在地提供學(xué)員名單給縣級扶貧部門審核補助資格開班1個月后,技工院校按學(xué)員戶籍向縣級扶貧部門提出補助申請,附上經(jīng)縣級扶貧部門審核符合補助條件的學(xué)員名單列表(含申請第二學(xué)期補助的學(xué)員)及技工院校出具的學(xué)員在校培訓(xùn)證明縣級扶貧部門審核縣級扶貧部門按學(xué)員戶籍地在村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處公示,同時在縣級政府信息公開平臺公示(公示期為7天)報縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批縣級財政部門在審批后15個工作日內(nèi)把補助資金劃撥到學(xué)員就讀的技工院校,由技工院校按月通過校園卡發(fā)給學(xué)員。
學(xué)員中途退學(xué)的,本學(xué)期未發(fā)完的生活費,由技工院校一次性退回縣級財政部門。
參加短期就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和中等職業(yè)教育的,按我區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。
七、工作要求
(一)精準識別
利用扶貧大數(shù)據(jù)平臺,比對相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),充分發(fā)揮各貧困村“第一書記”作用,對“兩后生”開展到村、到戶、到人的培訓(xùn)需求調(diào)查,確保人員名冊準確。
(二)精準宣傳
一要內(nèi)容精準。每一個貧困村都要張貼宣傳海報,詳細告知貧困戶有關(guān)政策精神、補助標準和辦事流程。二要對象精準。要對照人員名冊,對貧困戶“兩后生”及家長開展一對一、面對面宣傳。三要責(zé)任精準。各縣要積極配合有關(guān)技工院校開展定期招生宣傳,各貧困縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要成立宣講團,開展不定期宣講,各貧困村“第一書記”要經(jīng)常帶領(lǐng)駐村工作隊走家串戶宣傳政策,了解實情。
(三)精準協(xié)作
結(jié)對幫扶的技工院校要確定若干所技工院?;蚵殬I(yè)院校、定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作為協(xié)作單位,在本單位難以滿足學(xué)員的專業(yè)需求或其他條件時,及時推薦到協(xié)作單位開展培訓(xùn)工作。54個貧困縣以外的建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加專項職業(yè)培訓(xùn)的,參照本方案實施,相關(guān)技工院校應(yīng)積極予以配合。
(四)精準擔(dān)責(zé)
各縣負責(zé)準確提供本縣建檔立卡貧困家庭“兩后生”名冊及相關(guān)信息,配合技工學(xué)校做好學(xué)員及家長的思想教育工作,幫助學(xué)員安心接受培訓(xùn),實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。各技工院校負責(zé)按結(jié)對幫扶縣提供的“兩后生”名冊開展招生工作,組織實施職業(yè)培訓(xùn)專項計劃并保證培訓(xùn)質(zhì)量,做好學(xué)員在校期間安全工作,積極推薦學(xué)員就業(yè)創(chuàng)業(yè),要指定一名校級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)幫扶工作,組建專門工作隊伍,落實結(jié)對幫扶工作專項經(jīng)費。各設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公共服務(wù)專責(zé)小組負責(zé)督促指導(dǎo),組織實施各縣職業(yè)培訓(xùn)專項計劃考核工作。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公共服務(wù)專責(zé)小組負責(zé)制定相關(guān)考核辦法,協(xié)調(diào)推進職業(yè)培訓(xùn)專項計劃實施工作。技工院校主管部門要加強對結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo),為技工院校提供必要的支持。
篇2
緊緊圍繞縣委關(guān)于縣級機關(guān)單位主動服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個集中”工作要求,以提高農(nóng)林部門干部職工機關(guān)作風(fēng)為切入點,以提高集中區(qū)農(nóng)村組織和農(nóng)戶農(nóng)林效益為中心,以增加收入為基本目標,以增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和促進農(nóng)業(yè)升級為重點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個集中”區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),人居安全和農(nóng)林牧建設(shè)項目給予技術(shù)、項目、物質(zhì)上給予傾斜,實現(xiàn)集中區(qū)農(nóng)林牧健康快速發(fā)展。
二、工作目標
1、在服務(wù)土地集中方面:一是對項目集中區(qū)流轉(zhuǎn)的土地的種糧大戶和專業(yè)合作社給予免費的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并對符合條件的在農(nóng)業(yè)項目上給予傾斜,預(yù)計在項目區(qū)免費開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)累計10場次。推廣新技術(shù)6項,新品種6個,二是盡可能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地集中區(qū)傾斜農(nóng)業(yè)項目。傾斜測土配方項目、科技入戶項目、高產(chǎn)創(chuàng)建項目等農(nóng)業(yè)項目不少于4個。實現(xiàn)項目集中區(qū)良種覆蓋率90%以上,農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率90%,種植效益比大面積生產(chǎn)提高5%以上。
2、在服務(wù)工業(yè)集中方面:一是優(yōu)先給予集中區(qū)辦理林木采伐證,為林木采伐證審批提供“綠色通道”,按照特事特辦的原則,簡化報批手續(xù),變“被動審批”為“主動服務(wù)”。二是對集中居住區(qū)爭取“省級標準化綠化示范村”和“綠化示范村”項目。三是對集中區(qū)連片林果示范基地爭取防護林項目資金。計劃申報“省級標準化綠化示范村三個,“綠化示范村”15個,爭取資金150萬元,爭取集中區(qū)各種幫扶資金500萬元以上。
3、在服務(wù)人口集中方面:嚴格審查集中區(qū)周邊新建和已建動物飼養(yǎng)場,確保達到符合動物防疫要求,符合無害化處理要求和畜禽糞污治理要求,科學(xué)指導(dǎo),人畜(禽)分開,符合村居生態(tài)文明建設(shè),
三、實施步驟:
第一階段5月—6月,方案制定階段。主要是宣傳發(fā)動和方案制定。向全系統(tǒng)職工宣傳做好服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個集中”工作的重要性,以及各涉及部門科室拿出實際可操作的服務(wù)方案。
第二階段7月—10月.服務(wù)實施階段。按照既定的服務(wù)方案有計劃有步驟的進村住戶開展服務(wù)幫扶工作,責(zé)任落實到人,任務(wù)落實到戶(專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè))
第二階段11月—12月.驗收考核階段。對照既定的目標任務(wù)驗收考核服務(wù)幫扶成果,并根據(jù)考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎罰。
四、檢查驗收
1.驗收時間:2013年12月下旬
2、驗收范圍:涉及幫扶任務(wù)的科室單位
篇3
一、幫扶措施
1、制定我局扶貧濟困工作方案,成立了由局長XX任組長的扶貧濟困工作小組,副組長XX,成員:XX、XX。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子開會制定活動方案,確定時間安排,深入基層宣講調(diào)研,根據(jù)實際情況形成幫扶計劃。
3、加大對幫扶濟困信息反饋工作,要求幫扶村隨時掌握困難村民的現(xiàn)狀和存在的問題,真實上報困難戶的年度脫貧情況。
二、幫扶內(nèi)容
1、結(jié)對幫。我局扶貧濟困工作小組與幫扶村XX鎮(zhèn)XX村委會村干部一起與XX村建檔立卡貧困戶44戶進行結(jié)對幫扶,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。其中我局幫扶24戶,村干部幫扶20戶。扶貧濟困工作小組全部填寫《黨員干部精準幫扶手冊》,并與全部困難戶對接,幫助貧困戶填寫《貧困戶精準受扶手冊》。
2、幫資金。我局積極與省農(nóng)村信用合作社聯(lián)系,領(lǐng)取貼息貸款宣傳卡,幫助XX村建檔立卡的貧困戶獲取擔(dān)保貸款,目前XX村種植戶肖明輝已獲得10萬元貼息貸款,另外歐陽英國、江繼明、肖安生三人的申請已獲得審批。養(yǎng)殖專業(yè)戶周偉達、鄭慶祥、歐陽龍有、肖文慶、肖林秀、鐘萬有的申請也在審批中。
3幫技術(shù)。我局了解XX村養(yǎng)羊戶比較多,扶貧濟困小組特地舉辦養(yǎng)羊知識培訓(xùn)講座,23戶養(yǎng)殖戶參與了培訓(xùn)。請畜牧局專業(yè)人士進村走訪養(yǎng)殖戶,幫助養(yǎng)殖戶解決小羊羔成活率低的問題。
4、幫創(chuàng)收。我局了解到XX村山地較多,造林近2萬畝,幫助XX村成立XX鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)合作社。了解到村內(nèi)養(yǎng)羊戶較分散,形成不了規(guī)模,建議村民成立合作社經(jīng)營,并成立的XX鎮(zhèn)XX村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社。
5、幫就醫(yī)。我局扶貧濟困小組走訪困難戶8戶發(fā)放慰問金3200元。在走訪XX村XX村小組時,了解到村民XX身患白血病,在XX救治。在局長的號召下,全局共捐款2000元送到XX家中,并電話XX一附院朋友,請求盡力救治。
篇4
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確
我局為完成好年計劃生育“三結(jié)合”工作專項目標任務(wù),成立了由局黨組書記、局長岳同志為組長,各副局長、紀檢書記為副組長,各股室負責(zé)人為成員的計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自職責(zé),并將計生工作納入了各科(股)室、事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進行同部署、同檢查、同獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究檢查“三結(jié)合”工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)股室密切配合,為完成目標任務(wù)創(chuàng)造了良好的氛圍。
二、措施得力,操作性強
(一)為強化我局各單位及具體幫扶人的責(zé)任意識,我局計生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議,就如何落實“三結(jié)合”工作認真進行研究,并會同計生辦在具體落實上召開了聯(lián)席會議,統(tǒng)一了抓落實的思路、工作措施、各自責(zé)任分工以及檢查獎懲等事項。
(二)為順利完成目標任務(wù),我局制定了《縣建設(shè)局年計劃生育“三結(jié)合”工作實施意見》、及幫扶表格等文件,下發(fā)到了各個股室,為指導(dǎo)我局各股室及責(zé)任人抓好具體工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)在制定幫扶工作方案中,我局著眼于自身實際,立足扶貧聯(lián)系村民村的現(xiàn)實情況,以養(yǎng)殖、種植業(yè)為突破口,重點在養(yǎng)殖業(yè)上為幫扶戶實現(xiàn)致富增收。在選擇幫扶對象上,嚴格按照縣計生局要求,在具體幫扶上,我們針對困難家庭的不同情況,要求具體幫扶人分別制定了幫扶方案,并在資金、技術(shù)、信息、政策、物質(zhì)等五方面上加大了扶持力度,對新增幫扶對象在社區(qū)內(nèi)進行了公示,做到了公開透明。
(四)密切配合,互相協(xié)作。在幫扶過程中,我局與已選定的幫扶基地、幫扶對象上密切加強聯(lián)系,互通信息,交流工作經(jīng)驗,促進了我局在“三結(jié)合”工作上的順利開展。
三、宣傳力度強,群眾積極性高
我局在落實“三結(jié)合”工作中,局紀檢組長梁勇同志親自帶領(lǐng)局人事股、辦公室等相關(guān)人員6余人先后3次到幫扶村,為幫扶村送資金、送技術(shù)、送信息,并印發(fā)計劃生育政策宣傳資料50余份,下發(fā)到每個幫扶戶手中,加大對幫扶致富典型的宣傳力度,以典型說服人,教育人,帶動人,使群眾切實感受到了實行計劃生育的好處,營造了關(guān)心計劃生育困難戶的良好氛圍。
四、注重實效,幫扶效果好
我局按照市計生領(lǐng)導(dǎo)小組下達的計劃生育“三結(jié)合”工作目標任務(wù),在裕民村新建計生“三結(jié)合”幫扶基地1個,幫扶資金4000元,新增幫扶戶20戶并送去幫扶資金6000元,組織黨員干部多次深入基層,了解情況對幫扶對象采取“1+1”活動。根據(jù)幫扶對象的實際情況制定幫扶措施,送政策、送技術(shù)、送現(xiàn)金、送實物,為特困戶何明亮、劉小瓊一家送去了2000元幫扶資金。
五、管理規(guī)范,檔案資料完善
篇5
1、制定實施方案。根據(jù)各幫扶單位的特點,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,以組織建設(shè)、項目實施和活動開展等方面的工作為重點,選好點,搞好規(guī)劃,制定切實可行的工作方案。主要內(nèi)容包括幫助進行村級團組織標準化建設(shè)和關(guān)愛留守兒童、青年等,結(jié)合“五位一體”幫扶單位的幫扶計劃,組織開展一系列的活動,弄清楚我鎮(zhèn)留守兒童、青年的現(xiàn)狀,并盡力提供一些幫助;扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),以技術(shù)支持等形式,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供幫助。
2、抓活動及項目建設(shè)。將對口幫扶工作落實到具體的活動和工作項目上,把各項服務(wù)措施轉(zhuǎn)化為實實在在的工作項目,以項目運作的方式,促進結(jié)對幫扶取得實效。同時突出重點,根據(jù)各幫扶單位的工作特點和優(yōu)勢,有針對性地爭取開展幫扶活動,突出重點,集中資源,形成規(guī)模效應(yīng)。到目前為止,已經(jīng)開展了三次相關(guān)活動,為留守平困學(xué)生發(fā)放了2000多元的助學(xué)獎學(xué)金。開展青年創(chuàng)業(yè)交流會活動,鼓勵創(chuàng)業(yè)成功的青年去幫扶有創(chuàng)業(yè)愿望的青年,給他們提供技術(shù)、市場等方面的服務(wù)。
3、做好工作服務(wù)。定期與各幫扶單位聯(lián)系,反饋信息,溝通工作,同時做好鎮(zhèn)有關(guān)單位和相關(guān)村場的工作,取得其支持,使幫扶工作能夠順利開展。目前已與武大團委和三峽總公司團委建立了良好的互動關(guān)系,保證了活動的順利開展。
篇6
20xx年8月,我鎮(zhèn)分配到兩名省委組織部選聘生(大學(xué)生村官),分別在我鎮(zhèn)的黃臺村和xx村任職,為各該村的團支部書記。兩個村均以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè),有較好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶計劃主要依托團省委“計劃”,聯(lián)合其所在村和鎮(zhèn)涉農(nóng)部門對其提供幫扶,主要包括為其創(chuàng)業(yè)提供場地,組織技術(shù)人員幫助其選擇創(chuàng)業(yè)項目,制定創(chuàng)業(yè)方案,開展養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防治、日常管理、市場信息等服務(wù)工作,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?;顒娱_展半年以來,我鎮(zhèn)團委主要做了一下工作:
1、建立幫扶機制,選擇切實可行的創(chuàng)業(yè)項目,制定合理的發(fā)展計劃及實施方案。鎮(zhèn)團委負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對其項目選擇提供咨詢意見,并幫助其制定發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合起所在的村組織和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員對其提供多方面的幫助。
2、鎮(zhèn)團委負責(zé)幫助其解決前期資金籌集、場地建設(shè)、養(yǎng)殖品種引進等方面的問題,聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水、用電及交通暢通等方面的問題。主要包括幫主其申請“田園小康”項目和爭取“計劃”創(chuàng)業(yè)資金,目前,兩名大學(xué)生村官都已經(jīng)獲批了“計劃”創(chuàng)業(yè)資金,其中一個還申請到了“田園小康”的創(chuàng)業(yè)幫扶資金,初步解決了其創(chuàng)業(yè)所需的資金問題。場地方面主要是做當?shù)仞B(yǎng)殖大戶的工作,從其養(yǎng)殖場地分出一部分提供給大學(xué)生村官作為出資,年底可以用分紅的形式補償收入,目前,兩人均得到了適合的創(chuàng)業(yè)場地,可以直接用于生產(chǎn)。
3、組織涉農(nóng)部門為其提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在其創(chuàng)業(yè)過程中,組織涉農(nóng)部門對口幫扶,主要是為其提供技術(shù)指導(dǎo),并組織當?shù)仞B(yǎng)殖大戶進行經(jīng)驗交流,提高經(jīng)濟效益,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于養(yǎng)殖周期問題,只能做場地維護,技術(shù)學(xué)習(xí)等方面的工作,三月份以來,我鎮(zhèn)團委兩次帶領(lǐng)涉農(nóng)部門技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo),在魚苗購買和放養(yǎng)等方面為其提供指導(dǎo)。同時鼓勵其參加相關(guān)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會,自己多掌握一些技術(shù),確保創(chuàng)業(yè)成功。
4、在其創(chuàng)業(yè)過程中,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盡力幫助解決其遇到的困難,提供相關(guān)的便利條件,在力所能及的范圍內(nèi)為其代購飼料、藥物等,力爭助其創(chuàng)業(yè)成功。由于剛參加工作,經(jīng)濟能力有限,雖然有團省委各個項目的大力支持,但是在資金方面還是有些壓力。今年三月,在各方面的努力之下,經(jīng)銷商承諾,為兩名村官每人賒購4000元的飼料和藥物,在一定程度上增長了其創(chuàng)業(yè)積極性。
篇7
在精準扶貧過程中,離不開各條戰(zhàn)線的努力。而不同的戰(zhàn)線,在扶貧過程中充分發(fā)揮優(yōu)勢,方能有所作為。
湖北省應(yīng)城市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持 “四看定真貧”精準識別,“一戶一舉措”精準施策,凝心聚力,務(wù)實重行,“扶困、扶志、扶智”并重,不斷激發(fā)干部群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,探索出了一個發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢助推精準扶貧的新路子。
發(fā)揮優(yōu)勢全力扶困
應(yīng)城,位于湖北省中部偏東、孝感市西南,國土面積1103.3平方公里,人口67萬。資源富集,石膏、巖鹽、溫泉并稱“應(yīng)城三寶”,素有“膏都鹽?!敝Q,現(xiàn)為孝感市代管的縣級市。
《小康》記者了解到,應(yīng)城市于2014年進行了精準識別扶貧對象工作。數(shù)據(jù)顯示,應(yīng)城識別重點貧困村58個,貧困戶7822戶,貧困人口16153人。在此基礎(chǔ)上,該市決定采取“1+N”包帶模式,重點對貧困對象(貧困戶和貧困村)進行“一對一”、“點對點”幫扶,在扶貧方法路徑上積極探索,在政策體制上創(chuàng)新保障機制。
2015年,應(yīng)城市委統(tǒng)戰(zhàn)部駐點幫扶全市58個重點貧困村之一的湯池鎮(zhèn)蔡嶺村。統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,出謀劃策,牽線搭橋,在扶貧攻堅中彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。
規(guī)劃先行。受基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱等因素的影響,蔡嶺村經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,農(nóng)民收入增長緩慢。針對這些情況,工作組協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準發(fā)展項目。兩次組織農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、畜牧等單位黨外人大代表、政協(xié)委員到蔡嶺實地考察、商議產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃等工作。研究制定了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部駐湯池鎮(zhèn)蔡嶺村精準扶貧“1+X”實施方案》、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一戶一策脫貧方案等,因地制宜確定扶貧開發(fā)項目,加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境治理“六到農(nóng)家”,扎實抓好就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級集體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”。
搭橋牽線。應(yīng)城市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,積極爭取湖北省藥監(jiān)局駐點幫扶,到位幫扶款項近200萬元,解決群眾所需所盼。配套建設(shè)了水、電、道路、通訊以及報警裝置等,修建通灣(組)公路3公里,亮化、硬化、凈化通村、通灣公路6公里,改造清淤塘堰45畝,改造20畝稻田進行蝦稻混養(yǎng),硬化村委會門前空地,農(nóng)忙時作為打稻曬場,農(nóng)閑時作為村民廣場。
整合項目。駐村工作組積極出謀劃策,與鎮(zhèn)黨委、村兩委協(xié)商聯(lián)系、多方論證,多次組織專家實地考察,經(jīng)常與規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門協(xié)調(diào)解決遷村騰地建設(shè)過程中的困難和問題。通過各級政府專項補貼、社會救助、貧困戶自籌等多渠道籌集整合資金近300萬元,積極實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按期完成危改項目,確保貧困戶住有所居。第一期遷村騰地項目已于去年10月破土動工,搬遷騰地100余畝,在村委會門前建成占地面積近3000O的村莊集并點,外觀統(tǒng)一設(shè)計成徽派建筑樣式,建成35套連排住房,建成后可解決17戶危房戶住房問題,其中貧困危房戶8戶。
落實政策。采取召開會議、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的政策,發(fā)放“五個一批明白卡”25冊,落實“五個一批”政策18人,其中政策兜底“五保戶”3人、大病醫(yī)療2人,教育扶貧3人,助殘2人,危房改造8戶。
凝聚人心盡力扶志
授人以魚,不如授人以漁。應(yīng)城市委統(tǒng)戰(zhàn)部建立完善了廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)的機制,千方百計、凝心聚力扶困幫困,不僅注重扶物質(zhì)上的貧,更注重扶精神上的貧。
一是走訪慰問見真心。制定經(jīng)常性走訪慰問計劃,力所能及解決群眾困難,兩年來,共籌措慰問幫扶金7.8萬元,用于重大節(jié)日、重點節(jié)氣開展訪貧問苦活動。2016年4月份,工作組出資購買5500只土雞苗向11戶貧困戶免費發(fā)放,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,依托本村養(yǎng)雞大戶無償提供技術(shù)服務(wù),并簽訂土雞蛋、土雞收購合同,確保貧困戶養(yǎng)土雞無后顧之憂。
二是結(jié)對幫扶增決心。按照“戶有卡、村有賬、鎮(zhèn)有簿”的工作要求,對貧困村、貧困戶登記造冊,建立精準扶貧結(jié)對幫扶明白卡、承諾書和幫扶臺賬,做到一戶一策一干部,使每一戶貧困戶的基本情況和幫扶單位、幫扶責(zé)任人的幫扶情況一目了然。采取定點、定人、定責(zé)幫扶,部機關(guān)全員參與,7名在職黨員“結(jié)窮親”,采取“一幫一”、“一幫多”方式分別結(jié)對幫扶35戶貧困戶,對其中16戶重度貧困戶重點實施了駐村工作組、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部三級聯(lián)動、聯(lián)合包保幫扶的工作機制,并向貧困戶作出承諾:貧困戶不脫貧、幫扶不換人,“一幫到底”,力爭用三年時間,分階段分步走,確保貧困戶全部摘帽脫貧。2015年、2016年分別按期脫貧5戶、5戶,2017年計劃脫貧6戶。
三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)強信心。在認真分析村情、了解民意的基礎(chǔ)上,工作組實施精準到戶的“產(chǎn)業(yè)計劃”,提出了在養(yǎng)殖能人的帶領(lǐng)下發(fā)展特色B殖,變“輸血”為“造血”的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。通過召開戶主大會,充分征求民意,成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨和水產(chǎn)養(yǎng)殖三個專業(yè)合作社,建成了以“合作社+基地+農(nóng)戶”模式的養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞和水產(chǎn)養(yǎng)殖兩個合作社運作情況良好,初見效益。在湖北省藥監(jiān)局的扶持下,多次組織村民到潛江等地學(xué)習(xí)稻蝦養(yǎng)殖技術(shù),改造稻田進行試驗推廣,種養(yǎng)面積達20多畝,畝平增收4000元以上。統(tǒng)戰(zhàn)部工作組還聯(lián)系有投資意向的老板到蔡嶺村就稻蝦混養(yǎng)等項目進行實地參觀考察,雙方初步達成300畝混養(yǎng)規(guī)模的意向。此項目招引成功,將實現(xiàn)解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、貧困戶增收、村級集體經(jīng)濟壯大等多贏效果。
整合資源借力扶智
扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)貧困家庭的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
在參與精準扶貧工作中,應(yīng)城市委統(tǒng)戰(zhàn)部主動攬責(zé)、彰顯作為,整合多種資源互補、多方力量互撐,廣泛引導(dǎo)和動員統(tǒng)一戰(zhàn)線和各方面代表人士和社會力量參與精準扶貧,為應(yīng)城全面建成小康社會帶來新動力、注入新活力。
深化“民企聯(lián)村”。以文件形式印發(fā)了《應(yīng)城市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于進一步深化“民企聯(lián)村”活動、助推精準扶貧工作的實施方案》,明確了“五個一”幫扶目標,積極引導(dǎo)非公企業(yè)的資金、項目、技術(shù)、人才“四下鄉(xiāng)”,向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜。2016年,結(jié)成“民企聯(lián)村”對子48個,共簽約聯(lián)村項目48個。
篇8
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計劃脫貧13戶42人,2018年計劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號”。
二、對2014、2015、2016年精準扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
縣供銷合作社能認真貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧的工作部署,成立了以主要負責(zé)人為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實際情況,研究制定《縣供銷合作社精準扶貧攻堅實施方案》,落實工作措施,明確工作任務(wù),多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實脫貧責(zé)任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準確,并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人,對貧困戶實行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制,實現(xiàn)幫扶責(zé)任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢,充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動力的黃、紅卡貧困戶主動參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù),增加他們的收入。同時積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識,從點滴做起,從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料,積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補貼、新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢群體,真正讓扶貧惠民政策落實到戶到人。
(3)爭取項目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動,免費贈送書包和學(xué)習(xí)用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時對部分貧困戶免費捐贈一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級和有關(guān)涉農(nóng)部門爭取項目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強,與原單位工作脫鉤不徹底,有時月駐村不滿20天,幫扶手冊記錄不夠詳細,作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年,我社主動加強與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系,幫扶組長和第一書記主動加入鄉(xiāng)扶貧微信群,隨時了解和掌握縣扶貧工作動態(tài)和工作要求,促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅工作。
篇9
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
為了保證第八期“殘疾人從業(yè)脫貧工程”的順利實施,各鎮(zhèn)、街道要成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,殘聯(lián)、財政、民政、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門負責(zé)人任成員的“殘疾人從業(yè)脫貧工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對工程的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),按照全市統(tǒng)一部署,認真組織實施。
二、組織實施
(一)第八期從業(yè)脫貧工程全市共扶持100戶貧困殘疾人家庭,市政府按每戶2000元的標準提供資金扶持,進行從業(yè)脫貧。
(二)扶持對象的條件:持有殘疾人證的當?shù)爻W∪丝?;本人及家庭成員必須愛黨、愛國、愛集體,遵紀守法,政治表現(xiàn)好,沒有違反國家法律政策、村規(guī)民約和計劃生育政策;有一定的勞動能力,有脫貧致富的愿望和吃苦耐勞精神,有技術(shù)專長;上年農(nóng)村年人均收入低于1500元,城鎮(zhèn)月人均收入低于300元未納入低保的貧困殘疾人戶。為擴大脫貧覆蓋面,已納入前七期從業(yè)脫貧工程的殘疾人戶及兩委班子未健全的不穩(wěn)定的村,不得作為本期扶持對象。
(三)操作程序:
1、篩選扶貧對象。各鎮(zhèn)、街道要召開專題會議,落實扶貧任務(wù)。殘聯(lián)專職干部要深入到貧困殘疾人家中調(diào)查摸底,按照實施方案規(guī)定的條件自下而上確定幫扶對象,并在村或社區(qū)居委會公示一周。公示后無不良社會反映,填寫《市第八期“殘疾人從業(yè)脫貧工程”審批表》,于3月10日前報市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。市殘聯(lián)組織專人對扶持對象逐一核查落實確認。
2、落實幫扶責(zé)任。幫扶責(zé)任人一般由鎮(zhèn)、街道政府委派鎮(zhèn)、街道干部擔(dān)任,特殊情況也可委托村、居委會干部擔(dān)任。要逐戶制定幫扶措施、幫扶責(zé)任制、簽訂扶助脫貧協(xié)議書,此項工作于3月31日前結(jié)束。
3、確定幫扶項目。幫扶責(zé)任人要幫助殘疾人選擇生產(chǎn)經(jīng)營項目,項目選好后,由市、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)進行論證確定,扶持項目要立足本地資源和市場需求以及被扶持殘疾人戶的特長,本著投資少、見效快的原則進行選擇。選擇幫扶項目要充分尊重殘疾人本人的意愿,嚴禁自主包辦和搞一刀切。
4、組織項目啟動,足額下?lián)芊龀仲Y金。4月10日前,項目所需的生產(chǎn)資料必須全部到位,4月10日起所有項目要全部啟動。4月底市殘聯(lián)到各鎮(zhèn)、街道檢查項目資金落實情況。
5、搞好跟蹤服務(wù)。一是做好扶貧對象的勞動技能培訓(xùn)工作,通過舉辦各類培訓(xùn)班使被扶持的殘疾人戶都能掌握一門勞動技能。二是做好經(jīng)常。鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)和幫扶責(zé)任人要經(jīng)常深入扶持戶家庭,及時幫助被扶持戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。要建立跟蹤服務(wù)登記簿,每次服務(wù)記錄要有被扶持人簽字。三是要繼續(xù)做好前七期工程被扶持戶的跟蹤服務(wù)工作,市里在適當時間將組織人員進行督查,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)時間安排。3月10日至3月31日為確定幫扶對象階段;4月10日至4月20日為幫扶項目啟動階段;4月20日至年底為組織生產(chǎn)經(jīng)營、搞好跟蹤服務(wù)階段;12月1日至10日為工程驗收總結(jié)階段。
三、脫貧標準
年內(nèi)使85%以上的被扶持戶達到城市月人均收入360元以上、農(nóng)村年人均收入1500元以上的脫貧目標。
四、檢查驗收
年內(nèi),市財政、殘聯(lián)等部門組成聯(lián)合檢查組,采取平時抽查,兩次全面檢查的形式(具體檢查時間隨時通知),檢查扶持項目、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟收入、幫扶責(zé)任落實和跟蹤服務(wù)等情況,檢查結(jié)果形成書面報告上報市政府。
11月底,各鎮(zhèn)、街道要在市檢查驗收前,進行全面認真自查,對工程運作情況進行認真總結(jié),形成書面材料,于12月3日前報市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。
五、相關(guān)要求
(一)各鎮(zhèn)、街道在扶貧戶的選擇上,要從嚴把關(guān),切實按照貧中選貧的原則和本方案規(guī)定的標準篩選確定扶貧戶,嚴禁在扶貧對象的選擇上弄虛作假,杜絕人情戶、關(guān)系戶、富裕戶。
篇10
一、提高認識,高度重視,深刻領(lǐng)會建立“村為主”工作機制的重要意義
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視人口和計劃生育工作,深刻領(lǐng)會強力推進“村為主”工作機制的重要意義。落實“村為主”工作的是筑牢全縣人口和計劃生育工作基礎(chǔ)的必由之路,也是充分調(diào)動基層干部積極性、提升服務(wù)水平、破解當前人口計生工作難題的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照省、市、縣有關(guān)要求,認真制定實施方案、健全承包網(wǎng)絡(luò)、明確包保責(zé)任、細化工作任務(wù)、完善考評機制、嚴格績效獎懲,確保計劃生育“村為主”工作機制真正落到實處。
二、認真分析,深入調(diào)研,全面摸清“村為主”工作實情
縣人口計生委對摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育“村為主”工作開展情況負總責(zé)。班子成員要聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn),科室負責(zé)人要包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村為主”工作開展情況,并及時把調(diào)查結(jié)果及各村實情向縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村不同情況,認真分析“村為主”工作落實不力的原因,提出破解“村梗阻”的有效對策,及時調(diào)整工作部署,推進工作順利開展。
三、分類指導(dǎo),建立幫扶,推進“村為主”工作機制穩(wěn)步實施
從四月份開始,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作調(diào)度會;縣人口計生委聯(lián)片負責(zé)同志要按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作例會,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員要駐點基層,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“村為主”工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,制定規(guī)范、科學(xué)的兌現(xiàn)評比方案,針對不同村情實行分類管理、分步實施,要注重“過程指標、過程核查、過程調(diào)度、過程評比、過程獎懲”,對村實行月積分考評、對村兩委干部實行績效工資考核,村干部績效工資基數(shù)每人每月不低于400元,必須與完成個案掛鉤,并確保按月考核發(fā)放到位。建立縣直機關(guān)單位重點幫扶計劃生育后進村機制,哪個過程出問題,重點幫扶哪個過程。力爭年底之前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村均能全面落實“村為主”工作機制。
四、嚴明紀律,嚴格驗收,確保“村為主”工作取得實效
縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村為主”工作開展情況逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村檢查驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估得分90分及以上、行政村評估得分85分及以上為合格。2012年7月組織第一次檢查驗收,凡是“村為主”工作機制落實較好,縣按照合格村獎勵1000元、合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10000元的標準獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求獎勵給合格村及有關(guān)責(zé)任人。第一次評估驗收合格村比例低于50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報批評,罰款10000元。第一次驗收不合格的村,縣委、縣政府將派工作組駐點基層,限9月底之前整改到位。