導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇煤礦安全管理建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1安全管理技術(shù)落后

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜多變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化水平低下，安全意識(shí)不強(qiáng)，管理技術(shù)和管理手段落后。“重生產(chǎn)，輕安全”，只知道盲目追求高額利潤(rùn)，沒(méi)有落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，裝備陳舊落后，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，只憑自己主觀意志和經(jīng)驗(yàn)指揮生產(chǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，以致生產(chǎn)系統(tǒng)不健全，采掘生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)劃，私采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重，井下長(zhǎng)期無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)、明火明電，違規(guī)使用火藥，事故應(yīng)急救援系統(tǒng)沒(méi)有建立等，突發(fā)事故時(shí)有發(fā)生。

1.2非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重

前些年，有很多黑心非法礦主，為牟取暴額利潤(rùn)，無(wú)視國(guó)家法令和礦工生命，私采濫挖嚴(yán)重，不僅造成煤炭資源的浪費(fèi)，更使地表千瘡百孔，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;還有一些小煤礦假借探礦、資源整合或技術(shù)改造施工之名，逃避政府監(jiān)管，騙取火工用品，在不具備安全生產(chǎn)的條件下，私自違規(guī)生產(chǎn)出煤。近年來(lái)，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，監(jiān)管力度的加大，煤炭行業(yè)不太景氣，但利潤(rùn)空間仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通經(jīng)營(yíng)，部分小煤礦雖然通過(guò)了技術(shù)改造，但沒(méi)有嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則進(jìn)行生產(chǎn)，大部分技改采掘工作面作為擺設(shè)，到非法區(qū)域進(jìn)行私自生產(chǎn);受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，小煤礦“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。

1.3技術(shù)裝備落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大都在淺部、小范圍邊角處開(kāi)采，個(gè)別煤礦依然使用國(guó)家已經(jīng)淘汰禁止的設(shè)備，企業(yè)歷史安全欠賬太多，資金不足，裝備改造技術(shù)升級(jí)困難。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦雖然難過(guò)了技術(shù)改造，更換了淘汰設(shè)備，“六大系統(tǒng)”進(jìn)行了升級(jí)，但大部分設(shè)備閑置不用，單體液壓支柱、刮板運(yùn)輸機(jī)銹跡斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推車(chē)進(jìn)行開(kāi)采作業(yè)，生產(chǎn)力低下，安全隱患大大增加。因礦井大部分在山區(qū)，傳輸信號(hào)不穩(wěn)定，導(dǎo)致瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)形同虛設(shè)。

1.4現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系的不足

(1)現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)完成不了國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù)。而煤炭行業(yè)管理部門(mén)的職權(quán)卻越來(lái)越小，機(jī)構(gòu)被弱化，又是地方監(jiān)管，在依法治國(guó)的今天，責(zé)任越來(lái)越大，缺乏國(guó)家權(quán)威性，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。(2)安全監(jiān)管、監(jiān)察大多針對(duì)礦井“證照”是否齊全、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、設(shè)備運(yùn)行是否穩(wěn)定及有無(wú)“三違”現(xiàn)象等細(xì)節(jié)檢查，而對(duì)于礦井設(shè)計(jì)、巷道走向設(shè)計(jì)是否符合地質(zhì)構(gòu)造等具有決定作用的地方往往成為安全監(jiān)督檢查過(guò)程中被忽視的環(huán)節(jié)，從而埋下禍根。(3)現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系形式呆板，方法單一，以罰代管，導(dǎo)致了大量煤礦事故被隱瞞不報(bào)。

1.5安全培訓(xùn)不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困的農(nóng)民輪換工，他們大多都是小學(xué)文化，甚至連自己的名字都寫(xiě)不好，隨季節(jié)流動(dòng)性大，短期行為嚴(yán)重，對(duì)安全教育培訓(xùn)不重視，導(dǎo)致他們安全素質(zhì)差，不懂安全操作技能，自我安全保護(hù)意識(shí)薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只顧煤炭銷(xiāo)售，平時(shí)也不下井帶班，安全生產(chǎn)管理者也大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限，只憑自己主觀意志和經(jīng)驗(yàn)指揮生產(chǎn)，安全管理技術(shù)落后，安全隱患令人擔(dān)憂。

2.實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議

煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理工作，以關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平，加快落后技術(shù)裝備設(shè)施升級(jí)改造，全面培訓(xùn)提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能，注重日常安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2.1深化開(kāi)展“打非治違”工作，淘汰落后產(chǎn)能

從嚴(yán)執(zhí)法，始終保持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”原則，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、私挖濫采、拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令的煤礦持續(xù)加大打擊力度，從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)無(wú)視國(guó)家法律和職工生命的違法行為造成嚴(yán)重危害的，堅(jiān)決繩之以法。淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、煤炭資源枯竭、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、污染環(huán)境嚴(yán)重的煤礦堅(jiān)決予以關(guān)閉。

2.2加大安全教育培訓(xùn)力度

只有加強(qiáng)煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際突出實(shí)學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)的培訓(xùn)，使每一名現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員真正學(xué)到安全操作技能和安全管理技術(shù)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，嚴(yán)格按照煤礦“三大規(guī)程”作業(yè)，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.3依靠科技建立完善的安全保障系統(tǒng)

貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備，改造落后生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)安全保障能力，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。推廣信息、生物識(shí)別技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急事故的能力。建立和完善井下遇險(xiǎn)人員地面快速定位系統(tǒng)和快速救援系統(tǒng)及設(shè)備，杜絕事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象。

2.4從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程中加強(qiáng)安全管理

篇2

論文摘要：安全監(jiān)察隊(duì)伍是煤礦安全監(jiān)察工作的重要力量，安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)好壞，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要作用.本文從討論加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和必要性和重要意義上入手，圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置、配置人員、提高安全監(jiān)管手段、提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力、完善安全監(jiān)管工作自律機(jī)制等方面內(nèi)容展開(kāi)論述，提出了加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高煤礦安全管理水平的一些做法。

引言

煤礦安全監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。監(jiān)察體系是由一系列的環(huán)節(jié)和各方面因素構(gòu)成的，存在諸多方面的矛盾，我們首先要抓住煤礦安全監(jiān)察工作中帶有根本性、全局性的問(wèn)題，即抓住主要矛盾作為工作的切入點(diǎn)，才能有效地推進(jìn)安全監(jiān)察工作。理論和實(shí)踐都證明，監(jiān)察隊(duì)伍在依法開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作方面的不完全適應(yīng)成為當(dāng)前的主要矛盾，煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)，是我們搞好煤礦安全監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的必要性和重要意義

（1）煤礦安全監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了我們必須首先抓好隊(duì)伍的自身建設(shè)。依法開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察，是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基本職能。作為煤礦安全監(jiān)督檢查的主體，所有監(jiān)察人員具有一定的執(zhí)法權(quán)力，如檢查權(quán)、處罰權(quán)、對(duì)事故責(zé)任人的處分建議權(quán)等，這些大大小小的權(quán)力，既是嚴(yán)格執(zhí)法的手段，同時(shí)也是對(duì)每一個(gè)監(jiān)察員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

因此，要教育廣大監(jiān)察人員樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

（2）監(jiān)察工作所處的特殊位置決定了必須抓好隊(duì)伍的自身建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)和工作人員處于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的第一線，同時(shí)也是隊(duì)伍建設(shè)的第一線。每天和現(xiàn)場(chǎng)操作人員打交道，在監(jiān)察和被監(jiān)察的活動(dòng)中，我們總是處于矛盾的主要方面，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法力度，對(duì)廣大員工的思想情緒和工作積極性有著很大的影響，從而也在一定程度上影響著企業(yè)的安全與穩(wěn)定。我們既要嚴(yán)格執(zhí)法，使廣大員工受到教育，又要體現(xiàn)親情所在，調(diào)動(dòng)大家改進(jìn)缺點(diǎn)、搞好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性。

（3）煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的人員構(gòu)成也決定了加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性。作為矛盾的主要方面，要解決矛盾就要首先加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)。比如在全處450名安全監(jiān)察人員中，從事井下安全監(jiān)察工作的人員占了70%以上，是開(kāi)展工作的中堅(jiān)力量；在450名安全監(jiān)察人員中初中學(xué)歷及以下的占50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代企業(yè)安全管理所要求的科學(xué)化、規(guī)范化操作的要求。另外，從煤礦企業(yè)被推向市場(chǎng)后，人員多、負(fù)擔(dān)重、負(fù)債高等問(wèn)題影響了企業(yè)對(duì)安全的投入，部分企業(yè)仍存在重生產(chǎn)、輕安全思想，同時(shí)煤礦工作風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低，難以吸引人才，安全管理和工程技術(shù)人員相對(duì)缺乏，管理層次難以提高，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員力量不足，機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題日益突出。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的基本素質(zhì)，己是當(dāng)務(wù)之急。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的基本手段

只有認(rèn)清加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的重要性和緊迫性，在基本組織機(jī)構(gòu)和人員的思想、品德、業(yè)務(wù)、能力等各個(gè)方面夯實(shí)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，才能全面提高煤礦安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置人員.要在健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，做到人員到位，責(zé)任到位。一是要嚴(yán)格按國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小合理設(shè)置專(zhuān)兼職安全管理機(jī)構(gòu)和工作人員；二是必須堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、推廣當(dāng)前我們企業(yè)實(shí)行的六大責(zé)任保障體系。從工作職責(zé)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)責(zé)任等各個(gè)方面加以明確，真正使設(shè)置的機(jī)構(gòu)和人員履行崗位職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。

（2）提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的技術(shù)手段和科技含量。要借鑒國(guó)內(nèi)和發(fā)達(dá)國(guó)家各類(lèi)企業(yè)在安全監(jiān)管、監(jiān)察方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，改變傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)式的管理方式，如采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等的跟蹤、監(jiān)控管理系統(tǒng)：開(kāi)發(fā)并應(yīng)用職業(yè)安全健康管理體系軟件等，促進(jìn)安全監(jiān)管的技術(shù)進(jìn)步與效果提高。

（3）健全培訓(xùn)教育體系，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力。一方面，要依托目前企業(yè)建立的各類(lèi)培訓(xùn)教育陣地。建立功能齊全的安全監(jiān)管、監(jiān)察人員培訓(xùn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；另一方面，要通過(guò)課堂講解、模擬仿真訓(xùn)練、工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練等方法，全面提高參培安全監(jiān)管人員的生產(chǎn)技術(shù)理論、安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)以及實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、避險(xiǎn)自救他救等能力，切實(shí)發(fā)揮出安全監(jiān)管人員在保障安全方面的作用。

（4）實(shí)行公開(kāi)招聘等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，逐步建立職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)型的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。當(dāng)前，我們煤礦安全監(jiān)察工作具有艱苦細(xì)致、技術(shù)性高的高難度特點(diǎn)，需要的是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)際工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員。由于現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的年齡和文化結(jié)構(gòu)的限制，僅靠教育培訓(xùn)來(lái)提高安全監(jiān)管人員能力與素質(zhì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代安全管理水平的要求，因此，必須采取多種有效形式來(lái)拓寬安全監(jiān)管人員隊(duì)伍，合理改善監(jiān)管隊(duì)伍的年齡、文化構(gòu)成，提高安全監(jiān)管人員的技法水平與能力。

（5）要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作自律機(jī)制，通過(guò)實(shí)行安監(jiān)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、尾數(shù)淘汰等方法，建立起安全監(jiān)管人員優(yōu)勝劣汰用人機(jī)制；通過(guò)對(duì)安全管理人員實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任事故連帶分析追究制、改進(jìn)分配政策等方面工作的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)安監(jiān)人員的自律意識(shí)和責(zé)任感，從而為保障安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展提供可靠的組織保障。

總之，通過(guò)在上述方面不斷加強(qiáng)安全監(jiān)察人員隊(duì)伍的建設(shè)工作，全力提高安全監(jiān)察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法能力，為開(kāi)展安全監(jiān)察提供最根本的保證，才能更好地提高煤礦企業(yè)的安全管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的正常發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

參考文獻(xiàn)：

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[2]邱振先.煤炭仍然是中國(guó)最主要的一次能源[Z].歐盟一遼寧環(huán)境綜合治理項(xiàng)目研討會(huì)，2000.

篇3

市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于將部分市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理的通知》（辦發(fā)[]25號(hào)），文件明確要求，將蒲圻礦業(yè)有限公司（原蒲圻礦務(wù)局，以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)公司）整體下放移交到市，實(shí)行屬地管理。礦業(yè)公司下屬4家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、2家基建礦井)，加上市屬煤礦（基建礦井），全市境內(nèi)共有5家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、3家基建礦井)。分別分布在我市北部和南部，監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng)，范圍廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任十分重大。各地、各部門(mén)、各煤礦企業(yè)一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，從堅(jiān)持以人為本和樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有效措施，切實(shí)做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

市政府建立由安監(jiān)部門(mén)牽頭，國(guó)土、公安、行業(yè)辦、監(jiān)察、環(huán)保、工商、礦業(yè)公司等部門(mén)和單位參加的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是：充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，部署安排專(zhuān)項(xiàng)整治工作，督促落實(shí)重大隱患的排查、整治，分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，研究解決煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

煤礦企業(yè)監(jiān)管、監(jiān)察工作是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，必須以礦業(yè)公司現(xiàn)有技術(shù)力量為支撐，同時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家組與安監(jiān)部門(mén)一起共同參與負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)察工作，定期和不定期檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

二、落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、監(jiān)察力度

（一）為了便于對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，市政府決定將煤礦劃歸礦業(yè)公司管理。各有關(guān)單位和部門(mén)按照以下分工抓好落實(shí)。

蒲圻礦業(yè)公司對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查治理和上報(bào)、安全教育培訓(xùn)、安全評(píng)估“三同時(shí)”驗(yàn)收、煤礦企業(yè)各種資料和圖紙的建檔、各種作業(yè)規(guī)程和措施的審批、安全責(zé)任和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系的建立、五大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建立和演練、礦難的施救和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、協(xié)助事故調(diào)查等。

專(zhuān)家組每季度參與一次全面安全檢查、每半年對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)條件評(píng)估、重大隱患的排查和治理、“三同時(shí)”驗(yàn)收等。

安監(jiān)部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)和發(fā)放、日常檢查、督促隱患排查治理、特殊工種培訓(xùn)、安全評(píng)估、“三同時(shí)”驗(yàn)收、召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)、事故調(diào)查等。

國(guó)土部門(mén)依法對(duì)煤礦礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案、采礦許可（證）、勘查許可（證）等進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)牽頭整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序、配合安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全檢查，負(fù)責(zé)尾礦（庫(kù)）的排查和整治。

公安部門(mén)依法對(duì)煤礦企業(yè)民用爆破器材的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆器材案件的查處和煤礦企業(yè)爆破員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。

行業(yè)辦依法協(xié)助安監(jiān)部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)、發(fā)放和瓦斯等級(jí)的鑒定與劃分。

工商部門(mén)嚴(yán)把煤礦企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)沒(méi)有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得核定其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

監(jiān)察部門(mén)依法參與事故調(diào)查處理，督促落實(shí)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、排污許可證的核發(fā)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察。

經(jīng)貿(mào)局和煤礦所轄地政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)以外日常協(xié)調(diào)工作。

各單位、各部門(mén)在實(shí)際工作中，按照上述分工的規(guī)定，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、相互支持、通力合作，形成齊抓共管的格局，從根本上遏制煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。

一是必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，作業(yè)規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。建立健全隱患排查、治理和報(bào)告制度。

二是必須保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用。

三是必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)職安全員，各種崗位人員不得缺位。

四是必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)蒲圻礦業(yè)公司審批。注重應(yīng)急避災(zāi)知識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

五是必須為從業(yè)人員提供合格的煤礦專(zhuān)用勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴使用。

六是必須為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，在指定銀行按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金相關(guān)手續(xù)。

七是必須依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全評(píng)估。對(duì)評(píng)價(jià)、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施進(jìn)行整改，確保安全。

八是必須完善六大系統(tǒng)。

九是必須有應(yīng)急救援組織，配備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)器材、設(shè)備和設(shè)施，針對(duì)五大災(zāi)害制訂切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

（三）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定，要認(rèn)真履行職責(zé)，定期召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，組織排查和治理各種隱患。堅(jiān)持礦長(zhǎng)入井制，深入生產(chǎn)第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

三、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治

煤礦企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，必須突出重點(diǎn)，盯緊盯牢，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管，長(zhǎng)期不懈地抓下去：瓦斯治理貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，瓦斯監(jiān)控必須聯(lián)網(wǎng)，集中監(jiān)控，瓦斯記錄必須齊全；防治水工作必須根據(jù)水文地質(zhì)條件，編制年度防治水計(jì)劃，采取“探、防、堵、截、排”等綜合防治措施。在暴雨或惡劣氣候條件下，對(duì)防治水工作要進(jìn)行重點(diǎn)布置和全面檢查，各煤礦企業(yè)必須配齊鉆探水設(shè)備，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，探放水必須落實(shí)到人，記錄齊全；頂板管理上堅(jiān)持敲邦問(wèn)頂制度，嚴(yán)禁空區(qū)作業(yè)；機(jī)電設(shè)備管理上嚴(yán)防電氣失爆，杜絕淘汰設(shè)備下井，杜絕井下火源；斜井提升運(yùn)輸必須設(shè)置可靠的“一坡三擋”，堅(jiān)決杜絕行車(chē)行人。

四、強(qiáng)化檢查，及時(shí)排查和治理各類(lèi)隱患

各單位、各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)抓好煤礦企業(yè)安全檢查工作。檢查的主要內(nèi)容：“六證”是否齊全并有效、安全機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)、制度落實(shí)情況、安全管理基礎(chǔ)（含圖紙、采掘部署、安全出口、規(guī)程）、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理、頂板管理與巷道維修、井下電氣設(shè)備、斜井運(yùn)輸、防治水、防滅火、防塵、應(yīng)急救援及演練情況等。安全檢查要與隱患排查治理相結(jié)合，在重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，全面排查治理各類(lèi)隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。對(duì)排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，要限期整改到位。暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合檢查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入井下和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度。

蒲圻礦業(yè)公司和安監(jiān)局、行業(yè)辦駐礦人員每月每礦下井檢查不得少于1次。

專(zhuān)家組每季度必須下井檢查1次。

國(guó)家、省煤監(jiān)局的專(zhuān)項(xiàng)督查、“三同時(shí)”驗(yàn)收檢查，上述人員必須陪同下井檢查。

篇4

每當(dāng)夜幕降臨，在我礦宿舍康樂(lè)園娛樂(lè)區(qū)是一幅多么美的畫(huà)面，有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲，有老年人運(yùn)動(dòng)健美操表演，有散步的，有鍛煉身體的，有打球的，這不由讓人們心境高興起來(lái)，感受生活的美好和生命的偉大，然而突然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過(guò)，打破了這美好的寧?kù)o，讓人高興的心情不免增添了一點(diǎn)凄涼，不由的讓我們又想到煤礦一個(gè)沉重的話題——安全。

人的生命安全是第一位的，沒(méi)有了生命人就沒(méi)有了一切，生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘，生命的過(guò)程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè)，井下惡劣的環(huán)境，潛藏著不安全的隱患，隨時(shí)都有可能對(duì)職工造成身體的創(chuàng)傷，因此說(shuō)煤礦工人生命和身體的完整是每個(gè)家庭幸福的源泉。關(guān)注生命，關(guān)注安全是我們整個(gè)礦區(qū)和每個(gè)家庭的根本。

如何確保職工生命安全，構(gòu)建家庭的幸福和礦區(qū)的和諧，是煤礦第一的主題，永恒的主題，是每一個(gè)煤礦的管理者，職工家屬第一的責(zé)任。 確保我們煤礦工人的生命安全，國(guó)家和礦上無(wú)論從法律和管理的角度都提供了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境，那么我們煤礦工人自己如何珍視自己的生命，來(lái)確保家庭的幸福呢？俗話說(shuō)設(shè)備故障人失誤，軌跡交叉出事故，改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為，是確保安全生產(chǎn)的主要措施，人的不安全行為的消除是確保安全生產(chǎn)的最主要的手段。我們每一個(gè)煤礦工人要克服生產(chǎn)中的僥幸心理，在生產(chǎn)中要時(shí)時(shí)刻刻樹(shù)立安全第一的思想，把對(duì)安全生產(chǎn)的注重提高到保命的地位，要意識(shí)到?jīng)]有安全就可能沒(méi)有生命，沒(méi)有生命就沒(méi)有了一切，在井下一定要按章作業(yè)，正規(guī)操作，堅(jiān)決杜絕不安全的行為，對(duì)于存在的不安全隱患要先積極地排查處理，確保安全后再生產(chǎn)。對(duì)井下個(gè)別職工的違章行為要堅(jiān)決制止，要把制止違章放到對(duì)職工工友生命負(fù)責(zé)的高度來(lái)要求自己。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的安全技術(shù)素質(zhì)，和安全生產(chǎn)的能力，在井下要知道怎樣才是安全的操作，怎么做才能保障安全，不要盲目蠻干，亂干瞎干，不要等到出了事故，才意識(shí)到自己的操作不當(dāng)。我聽(tīng)說(shuō)一名職工在井下違章開(kāi)小絞車(chē)，安監(jiān)員制止他不聽(tīng)，他繼續(xù)他的不正規(guī)操作，結(jié)果他受傷進(jìn)了醫(yī)院，那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他，他痛心地說(shuō)：現(xiàn)在想改正，也沒(méi)機(jī)會(huì)了，胳膊斷了。礦工同志們，多么痛心的表述，生命無(wú)返程，違章不能行，讓我們好好的珍視生命，為了父母的囑托，妻兒的牽掛，家庭的幸福，礦區(qū)的和諧，請(qǐng)杜絕違章行為吧，只要我們遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)，多出煤，出好煤，我們的生活一定越過(guò)越好，我們的礦區(qū)一定更加和諧美好。

篇5

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；機(jī)制；措施

煤炭是我國(guó)的主要能源，在開(kāi)采作業(yè)中，安全生產(chǎn)和作業(yè)是煤礦企業(yè)的第一要義。安全管理制度宏觀上涵蓋了技術(shù)、生產(chǎn)、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)綜合的概念，抓安全要從思想、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)多管齊下，穩(wěn)抓實(shí)干才能有成效。煤礦安全是礦區(qū)民眾幸福的希望線，需要從我們每個(gè)人做起，從點(diǎn)滴做起，完善煤礦安全管理相關(guān)制度刻不容緩。

一、影響煤礦安全管理的客觀因素分析

安全管理制度是保障礦區(qū)企業(yè)和人民財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。常言道“安全就是煤礦的天”，它直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)和煤礦員工的生命安全，根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，我們總結(jié)礦難事故發(fā)生的客觀原因主要有：

1.我國(guó)煤層自然賦存條件復(fù)雜，尤其是煤礦的開(kāi)采層地質(zhì)構(gòu)造多變、透氣性低、瓦斯含量大，造成在采礦之前很難做到對(duì)瓦斯含量進(jìn)行處理。隨著開(kāi)采深度的增加，煤礦瓦斯的危險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)越大，大規(guī)模的開(kāi)采誘發(fā)的瓦斯流動(dòng)場(chǎng)、應(yīng)力場(chǎng)及煤巖體裂隙場(chǎng)發(fā)生急劇的變化，很容易導(dǎo)致瓦斯突然噴涌而出帶來(lái)很大的災(zāi)害。

2.地下水防治成為頑疾。煤礦開(kāi)采過(guò)程中對(duì)于煤層的地質(zhì)構(gòu)造已經(jīng)進(jìn)行了破壞，加之開(kāi)采深度和規(guī)模的擴(kuò)大以及開(kāi)采技術(shù)的變化，使其原來(lái)的還原環(huán)境變成了氧化環(huán)境，很容易形成酸性水害。水害的產(chǎn)生不僅給井下突水的水源、導(dǎo)水通道和補(bǔ)給強(qiáng)度造成難度，并且它自身還有很強(qiáng)的腐蝕性，危害下井作業(yè)工人的身體健康，增加了水害的治理難度。

3.煤炭需求的增加導(dǎo)致了超通風(fēng)能力、礦井提升能力過(guò)度開(kāi)采煤礦，日久天長(zhǎng)必然導(dǎo)致礦井積弊叢生。我國(guó)開(kāi)采煤礦的技術(shù)與設(shè)備還不夠先進(jìn)，很處于相對(duì)落后的時(shí)期，詳查找資源和精查找資源占的比例太小，為煤礦安全事故的發(fā)生埋下了安全隱患。

二、影響煤礦安全管理的主觀因素分析

1.安全管理的思想麻痹大意

安全管理者的思想松懈，缺乏安全管理的意識(shí)，對(duì)安全問(wèn)題抱有僥幸心理，這樣勢(shì)必造成了下屬和更多員工對(duì)安全作業(yè)方面的疏忽，給安全管理工作帶來(lái)了隱患和交流障礙，同時(shí)安全管理者對(duì)于很多的井下作業(yè)環(huán)境及真實(shí)的安全狀況缺乏了解；加之礦工自身安全意識(shí)淡薄，缺乏專(zhuān)業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)，釀成了一系列的礦難事故，給企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)了不可磨滅的損失。

2.安全管理的執(zhí)行缺乏力度

安全管理規(guī)章制度形同虛設(shè)，只說(shuō)不做，雷聲大，雨點(diǎn)小，起不到實(shí)質(zhì)的防治效果。主要變現(xiàn)是，第一，缺乏有條不紊的安全培訓(xùn)計(jì)劃。在煤炭需求旺盛時(shí)期，對(duì)于采煤速度的要求往往掩蓋了對(duì)于質(zhì)量和效益的追求，安全培訓(xùn)工作成為文件類(lèi)觀賞性學(xué)習(xí)，缺乏培訓(xùn)與實(shí)踐的互動(dòng)；第二，缺乏安全責(zé)任制度的落實(shí)。在沒(méi)有出現(xiàn)煤礦安全事故的前提下，安全責(zé)任的落實(shí)往往就是虛設(shè)，豈不知這種“平流無(wú)石頭”的思想是最為可怕的，也往往是造成事故發(fā)生的主觀原因之一。

3.安全管理監(jiān)督機(jī)制不健全

安全監(jiān)督的力量之一是國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方安全監(jiān)察部門(mén)。安全監(jiān)察監(jiān)督的形式比較單一，主要是重點(diǎn)檢查和集中檢查，其以罰代管的手段，缺少真正有強(qiáng)制力的監(jiān)督方式，多是關(guān)注規(guī)定的細(xì)節(jié)問(wèn)題，而忽視礦井的設(shè)計(jì)是否是了以及地質(zhì)條件是否適宜采礦等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。以至于很多煤礦企業(yè)形成了“走走樣子”的慣性做法。安全監(jiān)督的力量之二煤礦職工的集體監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮相應(yīng)的作用。職工缺乏統(tǒng)一的安全管理認(rèn)識(shí)，這不僅是安全培訓(xùn)所造成的缺失，也是由于很多礦工企業(yè)不會(huì)將職工納入到監(jiān)管體系主導(dǎo)地位。

三、煤礦安全管理制度完善的建議

煤礦企業(yè)的安全管理工作抓的好壞，關(guān)系著礦區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著礦區(qū)文明的和諧發(fā)展。“安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。”這是對(duì)于煤礦安全制度最為經(jīng)典的概括，筆者基于研究提出完善安全管理制度的如下建議。

（一）技術(shù)上深化瓦斯事故防治

瓦斯防治是頭等大事。抓好瓦斯事故的關(guān)鍵在于嚴(yán)格按照“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針來(lái)操作。建立健全瓦斯防治能力評(píng)估制度，貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》要求，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估辦法》；強(qiáng)化瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)管理；靈活掌握瓦斯正確的抽取方法，靈活運(yùn)用順層密集長(zhǎng)鉆孔抽放瓦斯法、格式穿層鉆孔抽放瓦斯法、綜合抽取瓦斯等方法；創(chuàng)新使用瓦斯事故的預(yù)防新技術(shù)，建立行業(yè)主導(dǎo)、政府支持、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的瓦斯技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。

（二）思想上樹(shù)立“安全至上”的原則

結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思想上的麻痹大意和松散往往是釀成事故隱患的“罪魁禍?zhǔn)住保瑯?shù)立安全至上，防治結(jié)合的思想是推進(jìn)煤礦安全制度完善的前提。要始終堅(jiān)持“安全至上”的原則，處理好實(shí)踐中安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，促使三者形成良性的互動(dòng)。生產(chǎn)是煤礦產(chǎn)出的過(guò)程，安全影響著這個(gè)過(guò)程，效益則是生產(chǎn)的最終目的。煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接影響企業(yè)的效益，只有處理好三者的關(guān)系，才能真正做到思想重視“安全至上”，在實(shí)踐中嚴(yán)謹(jǐn)慎行，避免礦難事故的發(fā)生。

（三）行動(dòng)上完善煤礦安全管理制度

完善煤礦安全管理制度的外延制度是確保安全管理有效進(jìn)行的必要措施。第一，建立安全事故警戒的制度。時(shí)時(shí)刻刻牢記安全是第一要義，在既發(fā)事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以觀鏡子的方法自慎自戒，始終以如履薄冰的狀態(tài)做好安全工作。第二，提升現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。將瓦斯抽放與預(yù)防作為管理工作的核心，建立瓦斯防控、治理的制度措施，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患扼殺于搖籃狀態(tài)，堅(jiān)決執(zhí)行安全績(jī)效考核制度，強(qiáng)化責(zé)任負(fù)責(zé)制度。第三，建立有效的安全文化建設(shè)，加大對(duì)職工安全教育的培訓(xùn)和宣傳的投入，用以提高員工的安全意識(shí)；開(kāi)展多形式的培訓(xùn)方法，組織小組學(xué)習(xí)討論，提高職工的安全保護(hù)能力，規(guī)范職工的工作行為，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、制度、環(huán)境、管理的和諧發(fā)展；解放思想，創(chuàng)新管理模式，建立完整的安全培訓(xùn)制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制

監(jiān)督管理機(jī)制是安全制度的“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，確保安全管理監(jiān)督的首要任務(wù)是強(qiáng)化激勵(lì)考核制度，制定符合行業(yè)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度，調(diào)動(dòng)員工的積極性，量化安全管理責(zé)任到個(gè)人，確保制度能夠無(wú)折扣實(shí)施；建立安全動(dòng)態(tài)評(píng)估的機(jī)制，深入發(fā)揮國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，監(jiān)察內(nèi)容要覆蓋從細(xì)節(jié)到實(shí)質(zhì)，另外建立職工監(jiān)督的組織形式，將職工納入到監(jiān)督的力量之中，努力形成自我全監(jiān)督與國(guó)家安全監(jiān)督相輔相成的機(jī)制。

五、結(jié)束語(yǔ)

煤礦安全重于泰山。做好煤礦安全管理工作，必須時(shí)刻謹(jǐn)記“安全第一”的原則，提升煤礦安全管理的制度的完善度，創(chuàng)新安全管理的模式，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，促使煤礦企業(yè)在安全、效益、持續(xù)的互動(dòng)中良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭言.對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管的反思[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（8）：12-15.

[2]趙明星，王忠江.綜論煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（07）：25-27.

篇6

[關(guān)鍵詞]煤礦安全事故；煤礦安全管理；建議措施

[中圖分類(lèi)號(hào)]TD7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

我國(guó)煤礦資源豐富，并且煤礦質(zhì)量較高，在我國(guó)煤礦儲(chǔ)量較多地區(qū)存在很多煤礦開(kāi)采企業(yè)。煤礦主要有井工煤礦和露天煤礦，我國(guó)的煤礦主要都為井工煤礦。這類(lèi)煤礦大多數(shù)都遠(yuǎn)離底表層，對(duì)其進(jìn)行開(kāi)采需要向地下挖掘，人工進(jìn)行開(kāi)采。但是地下開(kāi)采存在很多安全隱患，礦井一旦坍塌，就會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡。

1煤礦安全管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)很多煤礦企業(yè)為私人企業(yè)，缺乏完善的管理制度，并且對(duì)于煤礦的安全管理沒(méi)有形成完整的認(rèn)識(shí)，這也就造成了我國(guó)煤礦事故頻發(fā)，給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，我國(guó)煤礦安全管理存在諸多問(wèn)題。

1.1缺乏安全管理理念

我國(guó)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)中，大多都只注重于經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)于煤礦的安全問(wèn)題沒(méi)有投入應(yīng)有的精力，并且對(duì)效益、安全、生產(chǎn)三者的關(guān)系沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。“安全第一，預(yù)防為主”口號(hào)幾乎僅存在于表現(xiàn)，沒(méi)有真正的去落實(shí)。

1.2對(duì)于煤礦企業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃

我國(guó)在改革開(kāi)放之后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)處速發(fā)展階段，生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了公眾認(rèn)識(shí)。煤礦企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中，大多只關(guān)注眼前的利益，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的，切合實(shí)際的規(guī)劃。

1.3礦井機(jī)器年久失修，裝備落后

我國(guó)煤礦企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)的原因，很多采礦工具已經(jīng)使用了很多年份，安全裝備差，生產(chǎn)的技術(shù)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就給煤礦開(kāi)采造成了很大的安全隱患。

1.4缺乏完善的管理機(jī)制

由于大部分煤礦企業(yè)都只注重于經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)于煤礦的管理缺乏制定，在沒(méi)有管理體系的監(jiān)管下，煤礦生產(chǎn)時(shí)也沒(méi)有按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，違規(guī)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，安全隱患十分嚴(yán)重。

2加強(qiáng)煤礦安全管理的措施

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜且全面的工作，因?yàn)槲覈?guó)煤礦生產(chǎn)很多問(wèn)題，在制度上、人上，所以想要在短期內(nèi)改變這一問(wèn)題是不可能的，我們需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的管理才能杜絕煤礦企業(yè)安全問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)礦工和礦工家屬負(fù)責(zé)。

2.1對(duì)煤礦全體員工進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)

由于大部分煤礦企業(yè)對(duì)于安全意識(shí)薄弱，所以對(duì)煤礦安全管理的第一步就是建立從礦工到煤礦領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，所以對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，是保證煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)。對(duì)員工的安全教育應(yīng)該包含安全意識(shí)的提高、工作中安全規(guī)范的重視，從而提高員工的安全防范意識(shí)。煤礦企業(yè)的安全教育還需要擴(kuò)大到對(duì)礦工親友的安全教育，親友作為安全生產(chǎn)的第二道防線，只有親友建立了安全工作的意識(shí)，才能在日常生活中對(duì)員工進(jìn)行叮囑，讓員工潛移默化的樹(shù)立安全意識(shí)。

2.2建立完善的安全管理體制，進(jìn)行科學(xué)化管理

大多數(shù)煤礦企業(yè)缺乏完善的安全管理體制，對(duì)于員工的實(shí)際礦采操作沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)行監(jiān)督，這就會(huì)對(duì)煤礦的安全造成了一定的安全隱患。

2.2.1管理中進(jìn)行柔性管。在過(guò)去，大多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)于進(jìn)行違規(guī)操作的員工僅僅才去也教育和象征性的獎(jiǎng)金扣罰。雖然批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰會(huì)對(duì)員工起到一定的監(jiān)督作用，但是這些手段大多是治標(biāo)不治本的。而且有一些管理人員在進(jìn)行管理時(shí)，往往態(tài)度粗暴，使得員工無(wú)法對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，也就造成了相應(yīng)處罰會(huì)引發(fā)員工的不滿，缺乏預(yù)期效果。所以在對(duì)員工進(jìn)行管理需要柔性管理，例如在生產(chǎn)不規(guī)范時(shí)，管理人員需要把員工的安全放在第一位，而不是一上來(lái)就劈頭蓋臉的就批評(píng)員工。礦采工作本來(lái)就十分艱辛，所以管理人員需要給員工營(yíng)造一個(gè)舒適的環(huán)境，保證員工生產(chǎn)的積極性和操作的規(guī)范性。

2.2.2完善煤礦管理制度建立。整個(gè)煤礦是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，所以在員工進(jìn)行生產(chǎn)中，需要建立相應(yīng)的煤礦管理制度，進(jìn)行規(guī)范員工生產(chǎn)。一個(gè)完善的煤礦管理制度需要有煤礦機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)功能、員工職位安排、工作流程以及各項(xiàng)工種的操作標(biāo)準(zhǔn)。管理層需要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，落實(shí)個(gè)人責(zé)任負(fù)責(zé)制，從而形成全方面的、操作合理便捷的管理體制，在保證礦產(chǎn)工作的安全下，確保煤礦工作的正常運(yùn)行。

2.3加強(qiáng)對(duì)礦井的資金投入，加強(qiáng)技術(shù)投入

采礦機(jī)器年久失修，也是產(chǎn)生煤礦安全事故的重要因素之一。機(jī)器的安全時(shí)保證煤礦生產(chǎn)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以合理的投入資金對(duì)機(jī)器進(jìn)行更新?lián)Q代，進(jìn)行安全技術(shù)的研究是提高經(jīng)濟(jì)效益，保證安全的重要措施。主要可以從以下二個(gè)方面進(jìn)行，一方面，煤礦企業(yè)需要爭(zhēng)取國(guó)家科研單位對(duì)采礦技術(shù)研究的支持，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提高煤礦企業(yè)防災(zāi)、應(yīng)災(zāi)的能力；另一方面，煤礦企業(yè)自身需要增加資金投入，對(duì)機(jī)器進(jìn)行更新，改善礦井的通風(fēng)設(shè)施，瓦斯等安全設(shè)備的控制等。從而保證礦工在生產(chǎn)中的安全，預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生。

3總結(jié)

煤礦工作的安全主要在于人的監(jiān)管和完善的制度，只有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，才能保證從根本上杜絕煤礦事故的發(fā)生，確保采礦工作的安全進(jìn)行，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

[參考文獻(xiàn)]

[1]韋歡文，王政錦，孟馮超等.我國(guó)煤礦安全事故分析及對(duì)策探究[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2013（13）.

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【關(guān)鍵詞】精細(xì)化長(zhǎng)效安全成果

1　引言

“安全第一”是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的天字號(hào)工程，離開(kāi)安全這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，生產(chǎn)和效益就無(wú)從談起。在現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)條件下，控制入井人數(shù)，制約生產(chǎn)規(guī)模；保一班安全生產(chǎn)容易，保一天安全生產(chǎn)難……如何實(shí)施提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)管理，延長(zhǎng)安全周期，各級(jí)各地煤炭企業(yè)都在不斷地探索。幾年來(lái)，平頂山煤業(yè)(集團(tuán))一礦在安全管理中實(shí)踐“精細(xì)化長(zhǎng)效安全管理”，在礦井日均入井人員7000多人次的情況下，礦井連續(xù)安全生產(chǎn)超千天，產(chǎn)煤突破千萬(wàn)噸，取得了顯著效果。

2　概念與內(nèi)涵

煤礦精細(xì)化長(zhǎng)效安全管理，就是通過(guò)階梯與遞進(jìn)狀的安全培訓(xùn)提高員工素質(zhì)、推廣應(yīng)用科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，實(shí)施由點(diǎn)到面，縱向聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)調(diào)的從基層到全礦的層層包保措施，不斷延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期的方法。其運(yùn)行程序是，建立精細(xì)化長(zhǎng)效安全管理組織保證措施，將有效的管理措施通過(guò)安全職業(yè)健康體系，納入煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的安全績(jī)效檢驗(yàn)，對(duì)行之有效的方法進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)審核，反饋到組織保證措施再運(yùn)行，納入新的安全管理階段，從而進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)活動(dòng)向前發(fā)展。

3　運(yùn)行方式方法

3.1安全管理機(jī)制累進(jìn)，由“制約”到“自覺(jué)”

健全煤礦安全制度是激發(fā)煤礦安全活力、構(gòu)筑以法治礦、提升安全管理水平的前提。要從整章建制，規(guī)范管理，健全體系，奠定基礎(chǔ)人手，健全完善加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)管理制度、安全警示制度、瓦斯綜合治理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及獎(jiǎng)罰辦法等一系列安全管理制度，使安全管理納入“法制化”軌道。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。必須將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單產(chǎn)、單進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押、質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行精細(xì)化分解，使全過(guò)程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)責(zé)任包干到領(lǐng)導(dǎo)、量化到區(qū)隊(duì)、細(xì)化到班組、落實(shí)到個(gè)人。開(kāi)展階段性安全活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作總體要求的重要措施，通過(guò)階段性安全工作安排，明確“階段性安全質(zhì)量重獎(jiǎng)重罰規(guī)定”，制定具體保證措施，以持續(xù)改進(jìn)、積小勝為大勝等手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)不斷創(chuàng)水平、上臺(tái)階。

3.2安全管理原則累進(jìn)，由“重點(diǎn)”到“綜合”

將“一通三防”工作作為安全管理的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持每天排查一次“一通三防”隱患，每周召開(kāi)一次“一通三防”例會(huì)，每旬進(jìn)行一次“一通三防”安全大檢查，堵塞“一通三防”管理漏洞。將重點(diǎn)管理原則、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)原則、綜合治理原則運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

3.3安全管理文化累進(jìn)，由“理念”到“行為”

以“親情囑語(yǔ)”為主線的安全理念灌輸。大力倡導(dǎo)“沒(méi)有安全就沒(méi)有職工家庭幸福、沒(méi)有干部的政治生命、沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益”等理念，引導(dǎo)職工樹(shù)立“安全是企業(yè)的命根子”的安全價(jià)值觀。以“技術(shù)培訓(xùn)”為根本的安全素質(zhì)教育。以健全安全培訓(xùn)考核運(yùn)行機(jī)制為手段，充分發(fā)揮煤礦安全培訓(xùn)基地作用，有效地提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì)。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為關(guān)鍵的干部管理工作，是發(fā)揮干部安全管理決定性作用的入手點(diǎn)，必須廣泛深入地在干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)、自查、互查、生活會(huì)、征求意見(jiàn)等形式，查找不足，改進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)，樹(shù)立起良好的干部形象。

3.4安全管理措施累進(jìn)，由“治理”到“預(yù)防”

3.4.1突出安全技措。積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，如巷道錨桿支護(hù)、綜采、綜掘、礦壓觀測(cè)等新技術(shù)改善煤礦生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件。

3.4.2深究“三違”責(zé)任。根據(jù)不同時(shí)期安全工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)和典型“三違”、事故暴露出的問(wèn)題，針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)反“三違”、反事故活動(dòng)，對(duì)“三違”人員從嚴(yán)、從重、從快處理，做到對(duì)一般“三違”按處罰規(guī)定的上限處罰不手軟，對(duì)較重“三違”降級(jí)不恢復(fù)，對(duì)嚴(yán)重“三違”開(kāi)除不留用。

3.4.3動(dòng)態(tài)安全評(píng)估。按照一專(zhuān)多能的要求，對(duì)安檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，完善安檢人員工作質(zhì)量考核評(píng)比辦法、安全檢查制度和安全質(zhì)量評(píng)估辦法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

3.4.4做好信息反饋。一是充分發(fā)揮安全信息站的監(jiān)管作用，對(duì)安全問(wèn)題做到“條條有落實(shí)，件件有回音”。二是狠抓員工精細(xì)管理考核，進(jìn)行安全否決，員工當(dāng)天安全工作好，其它行為規(guī)范按規(guī)定比例考核得分，否則，其它行為規(guī)范不能正常得分。并將員工考核結(jié)果進(jìn)行日公布。三是實(shí)施安全合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)廣大職工積極提合理化建議，重獎(jiǎng)建議有功人員，激發(fā)廣大員工參與安全管理的積極性。

3.4.5強(qiáng)化警示職能。一是發(fā)揮警示職能在安全管理中預(yù)防控制職能，以“預(yù)防什么，如何預(yù)防”為主題，對(duì)職工進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使其掌握預(yù)防和控制危險(xiǎn)的知識(shí)、手段和方法，形成一種自我防范、自我保安；二是發(fā)揮安全管理警示職能具有的警示、警告之意，要求職工不僅要重視發(fā)生頻率高的、危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)事件，而且要重視小概率事件，在思想上克服僥幸心理，消除危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，從而控制危險(xiǎn)的發(fā)生；三是強(qiáng)化人的能動(dòng)作用，變“亡羊補(bǔ)牢”為“防羊出牢”，要求職工不僅要重視已有的危險(xiǎn)，還要主動(dòng)地識(shí)別新的危險(xiǎn)，牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)；四是提高全員參加警示安全管理的自覺(jué)性，從而有效發(fā)揮安全激勵(lì)、懲罰和教育“三關(guān)”齊下的綜合管理作用。

篇8

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題

1.1機(jī)構(gòu)不健全人員配備不足

全省除六盤(pán)水、畢節(jié)2個(gè)地區(qū)(州、市)有獨(dú)立的煤炭管理局外，其它6個(gè)地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無(wú)專(zhuān)門(mén)的煤炭管理部門(mén)，地、縣兩級(jí)煤礦管理部門(mén)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管，多數(shù)只有煤炭管理科，沒(méi)有安全監(jiān)察科，全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷(xiāo)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)管理站兼管。在三級(jí)煤炭管理部門(mén)人員中，大多數(shù)為聘請(qǐng)臨時(shí)的管理人員，少數(shù)為事業(yè)編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。

1.2專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員缺乏

地(州、市)，縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)煤炭行政管理部門(mén)大多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在聘請(qǐng)的管理人員中，雖有專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員和近年分配來(lái)的大、中專(zhuān)畢業(yè)生，僅有書(shū)本知識(shí)，沒(méi)有煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。因此，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患，也是管理嚴(yán)不起來(lái)和安全事故隱患整改落實(shí)不到位的主要原因。在聘請(qǐng)的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費(fèi)中開(kāi)資(含事業(yè)編制人員)，現(xiàn)今上級(jí)部門(mén)已不允許收取煤炭管理費(fèi)。由于有的煤炭管理部門(mén)財(cái)政緊張，工資待遇低，工資發(fā)放不能按時(shí)到位，煤礦安全技術(shù)管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創(chuàng)新熱情，不能主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，煤礦安全檢查責(zé)任心不強(qiáng)，有的安全檢查人員不懂，查不出問(wèn)題。有的未盡心、未盡責(zé)，煤礦

安全檢查工作存在死角。

1.3對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無(wú)數(shù)

全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)均不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可以說(shuō)他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒(méi)有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好，沒(méi)有長(zhǎng)期打算和遠(yuǎn)期目標(biāo)，對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無(wú)數(shù)。有的煤炭管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任意識(shí)從上至下呈現(xiàn)層層衰減，逐級(jí)弱化趨勢(shì)。

1.4領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁

1998年“關(guān)井壓產(chǎn)”以來(lái)，全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁，至今，大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè)，技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大，工作環(huán)境差，煤礦井下作業(yè)點(diǎn)受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、有害氣體等災(zāi)害的危害，新領(lǐng)導(dǎo)又不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監(jiān)督和責(zé)任制也只停留在口頭上，紙面上，會(huì)議上。以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的問(wèn)題仍然相當(dāng)突出。

1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實(shí)不到位

有的煤炭管理部門(mén)未按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求對(duì)煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒(méi)有落實(shí)，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實(shí)檔案。沒(méi)有按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識(shí)淡薄，存在著“僥幸的心理”等。

2對(duì)策及建議

2.1從人的因素上消滅安全隱患

從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來(lái)看，可以說(shuō)都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說(shuō)明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產(chǎn)，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門(mén)安全技術(shù)管理人員較少和無(wú)安全技術(shù)管理人員的實(shí)際，建議各級(jí)煤炭管理部門(mén)配備1名主管煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全技術(shù)管理的工程師，負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全技術(shù)管理工作，對(duì)目前所有不是安全技術(shù)管理的人員全部組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書(shū)者方可從事煤礦安全技術(shù)管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。

2.2建立健全煤炭管理機(jī)構(gòu)

建議地、縣級(jí)設(shè)立煤炭管理機(jī)構(gòu)和煤炭監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際，配備足夠煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，從事煤礦開(kāi)采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理工作，并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，層層分解，處處落實(shí)和把關(guān)，變領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為全員負(fù)責(zé)，變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心為大家關(guān)心，真正的形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。地、縣級(jí)煤礦管理部門(mén)和重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的總工程師，負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，煤礦安全生產(chǎn)才有保障。

2.3聘用合格的領(lǐng)導(dǎo)干部

作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門(mén)的總工

程師或主要分管領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專(zhuān)業(yè)理論和獨(dú)立解決采礦工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重要技術(shù)問(wèn)題的能力，以及采礦工程專(zhuān)業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的技能，有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面能撰寫(xiě)有重要價(jià)值的技術(shù)報(bào)告或提出重要價(jià)值的建議和意見(jiàn)。熟悉國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策，并應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐中去。要從指導(dǎo)方針上、措施對(duì)策上有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍，要知道如何扭轉(zhuǎn)該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對(duì)外開(kāi)放的整體水平；要知道如何營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國(guó)際慣例的法制政策環(huán)境。要能夠?yàn)榻窈笤撦爡^(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商家的煤礦建設(shè)項(xiàng)目、煤炭深加工利用項(xiàng)目、煤炭潔凈技術(shù)(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術(shù))項(xiàng)目，要能夠?yàn)閷?lái)煤炭工業(yè)的發(fā)展指明方向。

2.4提高安全管理人員素質(zhì)

隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開(kāi)采技術(shù)要求的提高，那些傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采方法將被先進(jìn)的符合現(xiàn)代化的開(kāi)采技術(shù)所取代，先進(jìn)的煤炭開(kāi)采技術(shù)必須要有高素質(zhì)的人來(lái)管理，因此煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員必須專(zhuān)業(yè)化。所以提高各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員的素質(zhì)是全省各級(jí)煤炭管理部門(mén)今后煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有依靠科學(xué)的進(jìn)步和提高管理人員的素質(zhì)，才能促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，才能把煤礦安全事故降下來(lái)。

篇9

1、國(guó)內(nèi)以及國(guó)外煤礦安全檔案管理信息化技術(shù)現(xiàn)狀分析

就網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)而言,國(guó)外起步早,資金投入大,科研人員多,因此國(guó)外信息技術(shù)化的水平要領(lǐng)先國(guó)內(nèi)很多。在國(guó)外,信息技術(shù)已經(jīng)普及到所有行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè),成了新一代企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,自然國(guó)外的眾多煤礦企業(yè)也是如此。如今,國(guó)外大部分稍具規(guī)模的煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)都安裝了安全檔案管理系統(tǒng)以及其他的信息化系統(tǒng),通過(guò)這些系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息化管理以及數(shù)據(jù)共享,不僅提高了整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全性,也提高了整體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效率和管理效率。但是反觀我們國(guó)外,整個(gè)煤礦行業(yè),除了少數(shù)規(guī)模大的國(guó)有企業(yè),安裝了安全檔案管理信息系統(tǒng)外,絕大多數(shù)的企業(yè)在安全管理方面還是延續(xù)著傳統(tǒng)的方法。整個(gè)行業(yè)在安全生產(chǎn)方面還存在很大的缺陷,整體的管理水平可謂十分低下。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所有行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也都愈演愈烈,煤礦行業(yè)更是如此,因此各煤礦企業(yè)想要不被競(jìng)爭(zhēng)淘汰,就只能增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,而安全管理方面實(shí)力的增強(qiáng)就是很重要的一方面。對(duì)于這些煤礦企業(yè)來(lái)講,要想增強(qiáng)他們的安全管理實(shí)力,就必須要借助科學(xué)技術(shù),也就是說(shuō)要引進(jìn)安全檔案管理信息系統(tǒng),只有這樣,才能提升整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全、生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)效益,也只有這樣才能提升我國(guó)整體煤礦行業(yè)的實(shí)力,縮短與國(guó)外的實(shí)力差距。

2、安全檔案管理信息系統(tǒng)構(gòu)成平臺(tái)和功能介紹

關(guān)于該系統(tǒng)的功能,其主要包含六個(gè)管理功能和一個(gè)查詢功能。六個(gè)管理功能是分別針對(duì)于是員工信息、隱患信息、安全獎(jiǎng)懲、三違信息、工傷事故以及機(jī)構(gòu)六個(gè)方面進(jìn)行管理;而查詢功能則是指綜合查詢。為了便于用戶使用,該系統(tǒng)特意增強(qiáng)了權(quán)限管理的靈活性,管理者可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行權(quán)限的設(shè)置以及角色的定義。

機(jī)構(gòu)管理。該模塊以樹(shù)形結(jié)構(gòu)來(lái)反映企業(yè)各部門(mén)的關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員組織的變換操作。

員工信息管理。該功能又分為三個(gè)小功能,用戶管理、人事管理以及角色管理。通過(guò)人事管理,可以對(duì)企業(yè)所有員工的個(gè)人信息進(jìn)行查詢、更改;通過(guò)用戶管理,則可以對(duì)操作該系統(tǒng)的所有用戶信息進(jìn)行設(shè)定、更改;通過(guò)角色管理可以賦予和變更不同角色用戶所擁有的系統(tǒng)權(quán)利,限制用戶們?cè)谠撓到y(tǒng)的行為權(quán)利。

工傷管理。在煤礦行業(yè)中,工傷是偶有發(fā)生的,因此,對(duì)工傷事故進(jìn)行記錄和處理是必不可少的。每當(dāng)發(fā)生煤礦工傷,相關(guān)人員應(yīng)該馬上對(duì)資料進(jìn)行錄入,并且對(duì)每個(gè)月發(fā)生的煤礦工傷事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),然后把數(shù)據(jù)提交到相關(guān)的管理部門(mén)。相關(guān)部門(mén)對(duì)各個(gè)煤礦的安全情況進(jìn)行分析時(shí),就必須要統(tǒng)計(jì)工傷事故的發(fā)生次數(shù),事故發(fā)生原因,所造成的人員傷亡情況等。對(duì)于煤礦工傷事故中受傷的人員,要對(duì)其信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄。把全年度每個(gè)月的工傷事故發(fā)生次數(shù)制作成直觀的柱形圖,便可得知煤礦的安全質(zhì)量問(wèn)題。

違規(guī)信息登記管理。在煤礦安全管理中,違規(guī)信息登記是基礎(chǔ)的,必不可少的一部分。違規(guī)信息包括礦難的發(fā)生時(shí)間,煤礦的負(fù)責(zé)單位,以及是導(dǎo)致違規(guī)的原因。除此之外,違規(guī)的相應(yīng)處分以及接受處分的人員同樣需要登記在煤礦違規(guī)信息中。相關(guān)單位把違規(guī)的信息公告于眾,并且就違規(guī)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且以折線圖的形式反映出煤礦違規(guī)情況的變化。

煤礦獎(jiǎng)罰制度管理。在煤礦的安全管理中,見(jiàn)義勇為應(yīng)該得到肯定和獎(jiǎng)勵(lì),而違規(guī)行為則應(yīng)該受到相應(yīng)的懲罰,這就是獎(jiǎng)罰制度。相關(guān)部門(mén)可以透過(guò)系統(tǒng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的獎(jiǎng)罰情況了如指掌。

煤礦安全隱患管理。安全問(wèn)題是煤礦行業(yè)中最備受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。為了有效防止煤礦事故的發(fā)生,有關(guān)部門(mén)必須從潛在的安全隱患根源上進(jìn)行杜絕。 從事煤礦工作之前,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)相關(guān)的單位對(duì)煤礦進(jìn)行安全評(píng)估,讓所有的工人都意識(shí)到安全隱患的存在。相關(guān)的煤礦負(fù)責(zé)人應(yīng)該共同研究討論應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的解決方案,做到真正意義上的避免煤礦事故。

綜合信息包括煤礦工人的個(gè)人信息以及煤礦自身的信息。煤礦安全管理系統(tǒng)中不僅記錄了所有煤礦員工的個(gè)人信息,例如:姓名和身體情況等。除此之外,煤礦過(guò)往的違規(guī)現(xiàn)象也記錄在案,這為煤礦工人索要工傷賠償提供了足夠的證據(jù)。

3、煤礦安全信息化系統(tǒng)的幾個(gè)要素分析

煤礦安全管理并不是僅僅針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的其中一個(gè)煤礦,而是對(duì)所有煤礦進(jìn)行集中統(tǒng)一自動(dòng)化的管理。企業(yè)需要在煤礦安全系統(tǒng)中建立起自己的檔案,這并不是一件復(fù)雜的事情。互聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)便的程序幫助煤礦企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)完成信息登記工作。當(dāng)需要查詢某個(gè)制定的煤礦企業(yè)時(shí),安全管理系統(tǒng)馬上為你打開(kāi)對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站。

專(zhuān)用軟件的下載讓很多人都覺(jué)得十分麻煩,但煤礦安全管理不需要下載任何的軟件,客戶只需要一臺(tái)有網(wǎng)絡(luò)的電腦,便可以輕松瀏覽各個(gè)煤礦的生產(chǎn)情況,管理情況,工傷情況等等,真正意義上的實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

煤礦安全管理是全自動(dòng)化,涵括多部門(mén)的一項(xiàng)工作。我們不僅僅能夠?yàn)g覽到其中一個(gè)部門(mén)、其中一部分人的信息。煤礦安全管理的范圍包括與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén)以及從業(yè)人員。

煤礦安全管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)文件的發(fā)送和傳達(dá),業(yè)務(wù)的規(guī)范管理以及工作的審批。

B/S系統(tǒng)以B/S架構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行信息和管理,煤礦安全管理系統(tǒng)和B/S系統(tǒng)直接形成緊密連接。B/S架構(gòu)提供人性化的菜單管理服務(wù),為客戶提供了豐富多樣的選擇。

煤礦安全管理系統(tǒng)包括資源和安全的管理,與此同時(shí),并不是所有的人都可以任意登陸安全系統(tǒng)。煤礦安全管理系統(tǒng)對(duì)于訪問(wèn)有著嚴(yán)格的控制,先進(jìn)的技術(shù)確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

4、建議及措施

如今,

企業(yè)管理更加趨向于自動(dòng)化,煤礦管理也同樣不意外。所有的信息不需要手工的抄寫(xiě),只需要錄入到電腦中便可。建立煤礦安全管理系統(tǒng),對(duì)于推進(jìn)煤礦的安全施工有著深遠(yuǎn)的意義。所有煤礦的違規(guī)信息都將會(huì)被記錄到安全管理系統(tǒng)中,這讓管理人員更加便捷地了解到各個(gè)煤礦的生產(chǎn)情況,并且針對(duì)存在的問(wèn)題制定出解決方案。確保安全是煤礦生產(chǎn)中的首要任務(wù),安全管理系統(tǒng)是輔助煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)測(cè)生產(chǎn)的一個(gè)工具。本文給出如下幾個(gè)方面的建議及措施: 第一,提升“防火墻”技術(shù),防止非法訪問(wèn)或病毒的入侵。“防火墻”技術(shù)不是一成不變的,要及時(shí)更新最新“防火墻”技術(shù),確保煤礦安全檔案信息化管理的安全性。

篇10

1煤礦安全管理中常見(jiàn)的組織錯(cuò)誤及其危害

1．1煤礦安全管理制度存在的組織體系缺失

煤礦的安全管理制度是指導(dǎo)煤礦各項(xiàng)工作正常實(shí)施的理論依據(jù)，細(xì)小的關(guān)鍵上存在問(wèn)題，就會(huì)造成整個(gè)煤礦生產(chǎn)工作出現(xiàn)危險(xiǎn)。當(dāng)下的煤礦安全管理制度存在組織體系的缺失，嚴(yán)重影響了煤礦工作的進(jìn)一步實(shí)施操作，導(dǎo)致人員出現(xiàn)安全問(wèn)題［1］。組織存在錯(cuò)誤和缺失，就不能發(fā)現(xiàn)細(xì)微問(wèn)題，也不能積極的展開(kāi)對(duì)問(wèn)題的防范和預(yù)測(cè)，導(dǎo)致細(xì)小環(huán)節(jié)出現(xiàn)大問(wèn)題而面臨全面的危機(jī)。組織的體系缺失會(huì)導(dǎo)致工作人員的操作性不一致，隨之出現(xiàn)不容易管理和預(yù)測(cè)危險(xiǎn)的狀況出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致更大的安全問(wèn)題發(fā)生。

1．2煤礦安全監(jiān)管制度不健全

因?yàn)楸O(jiān)管力度不足，監(jiān)管人員對(duì)于監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)不夠?qū)I(yè)，會(huì)導(dǎo)致整體上對(duì)于煤礦安全預(yù)警工作的缺失，預(yù)防能力不足，是產(chǎn)生安全問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)祝?］。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式主要是依靠人工主觀觀察，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子科技的檢驗(yàn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在許多環(huán)節(jié)出現(xiàn)隱患，又不能得到及時(shí)的解決。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代監(jiān)管職能，要求針對(duì)煤礦安全管理的過(guò)程中實(shí)施準(zhǔn)確的儀器排查，能夠準(zhǔn)確到細(xì)微之處，才能保證防患于未然，不導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生。

1．3對(duì)于安全管理組織人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足以及工作范疇不明確

沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理組織人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)人員在工作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題又不知道如何解決，影響后續(xù)的生產(chǎn)進(jìn)行，還可能在出現(xiàn)危險(xiǎn)的緊要關(guān)頭，失去逃生的意識(shí)和知識(shí)方法，最終令工作人員失去生命。再者就是煤礦企業(yè)的工作范疇分工不夠明確，導(dǎo)致許多環(huán)節(jié)缺失人員管理，最后造成煤礦的事故，也使工作人員的人身安全受到威脅。

1．4制定的獎(jiǎng)懲制度不合理

獎(jiǎng)懲制度是維系一個(gè)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段，獎(jiǎng)懲制度一旦存在著嚴(yán)重的不公平性，就會(huì)造成員工的不滿心理，使得員工失去了工作積極性［3］。除了獎(jiǎng)懲制度評(píng)判指標(biāo)不公平之外，還存在著其他情況，比如應(yīng)該進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的員工沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，即便是得到了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于那些在工作中出現(xiàn)問(wèn)題的人，卻沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的處罰，僅僅是遵照著大事化小、小事化了的原則進(jìn)行處理。此種行為，對(duì)于工作成績(jī)優(yōu)異的員工來(lái)說(shuō)是一種極大的打擊，不僅僅使得員工的工作積極性大大減弱，還使得組織的核心凝聚力被削弱了。而那些沒(méi)有按規(guī)定處罰的員工則會(huì)產(chǎn)生僥幸心理，認(rèn)為安全管理并不需要太過(guò)重視，很容易在日后的工作中出現(xiàn)安全事故，危害員工的人身安全。

1．5管理者的管理行為不恰當(dāng)

在一個(gè)組織中，管理者的行為會(huì)起到表率作用，員工會(huì)下意識(shí)的按照管理者行為的引導(dǎo)進(jìn)行工作。而現(xiàn)階段我國(guó)煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人的管理行為卻存在著許多問(wèn)題，比如有些管理者對(duì)于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備毫不關(guān)心，容易造成因設(shè)備損壞或不工作而造成的安全事故［4］。還有的管理者對(duì)組織內(nèi)不同部門(mén)的員工采取同一種管理模式，沒(méi)有遵照員工工作的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)管理。管理者的不恰當(dāng)行為，會(huì)影響組織內(nèi)部其他員工的工作，對(duì)員工的工作態(tài)度和工作動(dòng)力都產(chǎn)生很大的影響。

2煤礦安全管理的防控途徑

2．1構(gòu)建安全管理組織體系

在構(gòu)建安全管理組織體系的過(guò)程中，一定要進(jìn)行科學(xué)化的考量，實(shí)現(xiàn)可靠的安全管理制度體系。首先，應(yīng)該有專(zhuān)業(yè)的安全管理部門(mén)，能夠?qū)ｉT(mén)進(jìn)行煤礦安全防范工作，檢查可能出現(xiàn)的煤礦安全危機(jī)，防患于未然。其次，還要實(shí)現(xiàn)制度的明確文獻(xiàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)和工人都能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定。還有就是需要對(duì)煤礦未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，在計(jì)劃的過(guò)程中添加對(duì)于未來(lái)的安全防范意識(shí)體系建立［5］。

2．2完善安全管理制度

在制度擬定的前期，要綜合所有專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)，還要切身實(shí)地的考察工人工作中可能存在的問(wèn)題，保證安全工作的管理手段要實(shí)施在危險(xiǎn)之前。防控管理的主要意義就在于，安全管理工作能夠在工程構(gòu)建初期就實(shí)現(xiàn)完善的制度管理，進(jìn)行預(yù)防比補(bǔ)救要實(shí)際得多，而且對(duì)于工人的人身安危更具有實(shí)際意義。

2．3對(duì)安全管理組織人員進(jìn)行定期培訓(xùn)并且嚴(yán)格劃分工作職能

對(duì)于煤礦的安全管理工作的開(kāi)展，必不可少的環(huán)節(jié)就是對(duì)于人員自主防范意識(shí)的培養(yǎng)［6］。定期的進(jìn)行工作人員的安全管理意識(shí)培訓(xùn)，很大程度上能夠提升工作人員的自我防范和自我營(yíng)救意識(shí)。在問(wèn)題沒(méi)有發(fā)生的前提下，工人能夠認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)性，防范補(bǔ)救可能發(fā)生的危險(xiǎn)。清晰的劃分人員職責(zé)，保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能有人監(jiān)管，就能將危險(xiǎn)制止于最小的程度上。

2．4重新確立獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)以保障獎(jiǎng)懲制度的科學(xué)性

為了解決現(xiàn)階段煤礦管理中存在的管理者制定的獎(jiǎng)懲制度不合理的問(wèn)題，應(yīng)該做到重新確立獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，確保獎(jiǎng)懲制度的科學(xué)性和合理性［7］。對(duì)于工作能力突出且做出了巨大貢獻(xiàn)的員工應(yīng)該進(jìn)行物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)員工積極性。而對(duì)于那些在工作中不遵守管理規(guī)定、投機(jī)取巧的工作人員，則應(yīng)該按照《煤礦安全管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重情況進(jìn)行相應(yīng)的警告或辭退處理。獎(jiǎng)懲制度的科學(xué)性能夠最大限度地提高員工的積極性，是管理者維持一個(gè)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。獎(jiǎng)懲制度的科學(xué)性使得員工認(rèn)識(shí)到認(rèn)真工作的重要性，為實(shí)現(xiàn)安全管理奠定基礎(chǔ)。

2．5規(guī)范管理者的行為

管理者的行為在組織內(nèi)部是其他員工的風(fēng)向標(biāo)，要想做好安全管理，就要實(shí)現(xiàn)對(duì)管理者行為的規(guī)范。比如在工作過(guò)程中，管理者看到工作人員或工作設(shè)備的操作或運(yùn)行存在著問(wèn)題，就應(yīng)該及時(shí)地解決問(wèn)題，避免問(wèn)題擴(kuò)大化帶來(lái)的損失。不僅如此，管理者還應(yīng)該根據(jù)不同部門(mén)的工作特色采取不同的管理模式，應(yīng)該做到具體問(wèn)題具體分析，切實(shí)做好煤礦的安全管理工作。

3結(jié)論