導語：如何才能寫好一篇設施農業論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1病蟲害的發生情況

從當前情況來看，該地區的病蟲害情況非常嚴重，主要病蟲害有黃萎病、白粉病、灰霉病、葉霉病等，導致農作物發病的原因主要有蚜蟲、蜘蛛、斑潛蠅、白粉虱。該地區年平均降雨量遠遠低于我國東部沿海地區，農歷四月十五后，降雨量增多，大棚里的空氣濕度不能得到良好的控制，因此出現大面積的農業病蟲害。

1.2預防措施

針對上述現象，當地相關部門制定關于設施農業病蟲害的防治政策，該項政策主要本著“預防為主，綜合防治”的原則進行。具體方式有：物理、生物、化學等。在對農作物進行灑藥作業時，應用先進的煙霧機，并利用有效方式，降低大棚內溫度和濕度，為防治工作打下堅實基礎。

1.2.1黃萎病的防治…播種前，先將種子浸泡在濃度為1∶150的福爾馬林溶液中，浸泡1…h后，再利用50%多菌靈500倍液浸泡1…h，然后才可以實施播種。在定植前，同樣利用50%多菌靈500倍液浸泡植物的根部，等農作物緩苗后，利用相同濃度的藥劑量對其進行灌根處理。每…9…d灌1次，視情況可以適當調節時間。除此之外，還可以用松脂酸銅進行防治。

1.2.2白粉病的防治…對于發生白粉病的農作物，利用2…000倍水配合濃度為25%的粉銹寧可濕性粉劑進行噴霧。另外，也可使用敵力康2…700倍液進行噴灑防治。

1.2.3葉霉病與灰霉病的防治…在對農作物進行藥物噴灑之前，首先要利用對農作物傷害性小的殺菌劑進行預防，再對農作物噴灑治療性殺菌劑，如烯酰瑪琳等。3.2.4蚜蟲、斑潛蠅的防治…對于成蟲，主要采用黃板誘殺。做符合規格的黃色板，涂上黃油，掛在棚中。每…667…m2掛35塊板以上，每周涂抹1次黃油。如果使用藥物消滅蟲害，則要利用毒性相對較低的農藥，如艾美樂70%水分散粒劑等。

2強化設施農業病蟲害的培訓與學習工作

相關部門要為當地農民組織形式各樣的設施農業病蟲害防治培訓工作，將基層防治人員和農民對病蟲害防治的水平提升一個檔次。在組織培訓學習時，相關部門可以利用現代多媒體技術，例如報紙、網絡、廣播等。在進行培訓的同時，還要強化相關技術服務。在農業病蟲害高發期，相關部門要下派人員到基層去，將農業部最新推廣的病蟲害防治資料下發到農民手中。該項工作要認真貫徹執行，從根本上指導農民做好設施農業病蟲害的防治工作。在做好上述工作的同時，相關部門還要積極探索最新的病蟲害防治模式，以提高防治效果。

3切實做好農業安全用藥，實施綠色防治

當地部門在發展區域性特色農業的同時，還要在真正意義上將傳統農業轉化為現代生態農業，認真切實做好綠色食品的供應和加工工作。結合當地的生態環境與氣候特征，全面利用地理環境的優勢，從根本上擴充反季節蔬菜播種的規模，強化綠色蔬菜的生產工作。要想使上述工作得到有效開展，各地方農技部門要向農民推廣低毒高效的農藥，并介紹正確的使用方法，告知農民傳統農藥的危害，從根本上做到以人為本，提高當地農民的素質和修養，利用有效方式把農藥的殘留量降到最低。除此之外，相關部門還要在當地推廣綠色蔬菜監測點，保證蔬菜的安全性，對于設施農業病蟲害的監測與防治工作，當地農技部門應該加強推廣綠色防控技術。據相關文獻表明，利用綠色防控技術能夠將病蟲害的發生控制在理想范圍內。同時，利用該種方式還能夠為當地農民節約成本，從根本上改變農民朋友單純依賴農藥防治病蟲害的觀念。有關部門在對當地農民宣講上述優點之后，農民們可以自覺地利用該種方式及時對病蟲害進行防控。

4加強農產品病蟲害防治工作的協同工作

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設施農業工程與民用建筑工程既有聯系又有區別。設施農業工程一方面具有結構形式相對簡單、統一的特點，但另一方面其建造面積大，需要嚴格遵循作物的生長特點來設計與建造設施工程，同時又有建造成本的限制。正是由于這樣的特點，可借鑒的模式和經驗比較少。實際上，海南大學設施農業科學與工程專業在教學實踐中常出現以下問題。

1.1實踐教學認識問題

在實踐教學過程中，學生經常處于被動的狀態，沒有積極的參與到實踐過程中，也沒有充分意識到實踐教學的意義，仍停留在修滿學分敷衍的態度；另外，由于農業生產實習單位條件相對艱苦，大部分學生接觸實習時并沒有充分做好相應的心理準備，適應過程較長，難以盡快融入實踐動手過程中。

1.2實踐單位對接問題

目前，在海南從事設施農業工程的企業以中小企業為主，限于企業規模，同期能夠接納的實習生崗位少則1-2個，多則3-5個，由于實習學生人數較多，需要較多的企業同時來接收實習生，而島外的實習單位由于路途遙遠及實習安全等因素，大部分學生選擇在本島實習，因此，在操作上具有難度。而且短期的學生實習，會對企業的正常生產造成部分的影響，影響效益，這對于大多數中小企業是比較難以承擔的，因此，一般實習單位不太愿意接待學生進行生產實習；同時實踐教學的時間安排與生產企業的時間上也存在著需要協調的問題。

1.3實踐過程實施問題

實踐的目的在于鍛煉學生應用理論知識解決實際問題的能力，但實際上往往只有重復的動手操作，沒有充分結合知識進行轉化，甚至一些實習單位往往只安排學生進行如搬運、整地或看守等簡單重復的生產勞動。而有的實習單位出于技術保密或知識產權的考慮，只能讓學生進行參觀式的接觸或介紹，學生沒有得到動手鍛煉的機會。產生上述問題的主要原因是工科方面的課程實踐對象往往是一個“已完成、較大”的對象，學生由于學時的安排不能完整地參加整個過程，往往是其中的一個環節或一部分步驟，再者由于工程建設中，很多內容屬于隱蔽工程，學生在參觀實習中往往無法看到，使得學生對知識的整體把握無從談起，不太符合專業的教學目標以及社會對復合型人才的需求。

2.“設施專業”工科課程綜合實踐平臺建設的意義

目前，開設設施農業科學與工程專業的高校都非常重視學生在工程學科方面實踐能力的培養。如：西北農林科技大學探索了一系列改革措施，包括實施分模塊培養、提高教師工程素質、將工程類課程體系化、引導學生參與科研和工程項目、長期在企業建立實習基地等。紅河學院建議在生產實習上調整實習季節，延長實習時間，做到生產實習分階段分地域進行。云南農業大學設施農業科學與工程專業的實驗教學，除依托已建成的“云南農業大學農科專業基礎實驗教學中心”和“云南農業大學工科專業基礎實驗教學中心”外，還根據新專業教學的需要，進行了實驗室建設。但普遍存在工科課程薄弱問題，直接影響實踐教學效果。針對上述問題，以設施農業科學與工程專業為基礎，在海南大學設施農業科學與工程專業由原來的農學學士學位改為工學學士學位的背景條件下，結合專業課程設置，探索適合在校內用于教學的工科課程綜合實踐平臺建設對專業實踐課程具有重要意義。綜合實踐平臺以工科實踐課程為依托，以鍛煉學生不同的實踐能力來劃分平臺建設內容，總體思路為以模型為載體，反應工科課程的主要理論知識和設計方法，模型按照實際內容等比例縮小，學生能夠從總體上學習和感受相關知識，同時模型也可實現反復裝配，鍛煉學生動手能力的同時也對理論知識有更加深刻的理解，具有較好的理論與實踐意義。

3.“設施專業”工科課程綜合實踐平臺建設方案

目前，海南大學設施專業的實踐教學設置在社會實踐和畢業實習基礎上，結合各門專業課程，增補了設施作物栽培學總論課程實習、設施作物育種學課程實習、無土栽培實習、設施農業環境調控綜合實習、設施農業綜合實習(環島)、溫室建筑與結構設計課程實習、設施蔬菜栽培綜合實習、設施作物病蟲害防治課程實習、科技創新實踐、溫室工程施工與維護綜合實習等相關實踐內容。其中，根據設施農業科學與工程系主要工科課程的實踐要求，綜合實踐教學平臺建設可從5個方面來考慮。

3.1溫室建造全過程實習平臺

主要針對實踐教學環節的《溫室設計與建造實習》課程。按照實踐課程的要求，設計1種實踐教學平臺，能夠讓學生在校內完成溫室建造實習的各環節內容，包括基礎放線、基礎開挖、預埋件定位、鋼結構的安裝等。所有環節根據教學的特點，能夠反復利用，重復教學。學生通過平臺的實習，能夠掌握溫室建造的一般流程和主要技術難點，可以避免學生到工地實習時間不宜協調，時間過長，不能完全掌握整個流程的弊端。

3.2溫室灌溉模型實習平臺

主要針對《設施農業節水灌溉》的實驗課，將不同灌溉首部、灌溉形式的模型集中展示，能夠讓學生動手設計、安裝、觀察實際使用效果、熟悉每部分構件的作用和安裝使用方法。

3.3溫室設備、機構實習平臺

主要針對《溫室設計與建造》、《農業設施學》的實驗課，將主要常見的溫室類型形成模塊化，如圓拱薄膜溫室、鋸齒薄膜溫室、Venlo型溫室等。模型以各種機構的使用為主要實踐內容，通過對這些機構的設計、安裝，達到對溫室常用機構的深刻理解和熟練掌握。

3.4無土栽培裝置實習平臺

主要針對《無土栽培實習》課程，通過設計的模型讓學生動手安裝并演示主要無土栽培方式的主要設計原理。3.5CAD制圖技能競賽平臺主要針對《工程制圖》的實踐課程，同時也是對學生制圖工具學習和掌握形成良好的促進作用。按照本專業的課程特點，設計出適合本專業的競賽章程、競賽方式和題庫。以上5個方面平臺共同組成設施農業科學與工程專業工科課程的綜合實踐教學平臺。

4.小結

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1）溫室棄管、小區閑置、土地租金滯繳、經營效益低下、銀信部門貸款無法回收等直接現實問題十分突出

間接問題是承包者交不上土地租金、拖欠農民工工資引發的上訪；鄉鎮財政支付的巨額土地租金問題；鄉鎮干部頂替借貸問題、部分小區缺水問題，部分水管路施工質量問題等。

2）缺少有干勁的農戶或真正干點事業的大戶，缺少有較高素質農民工

當前比較先進的溫室技術，我們都已經應用80%以上，生產技術已經成熟，但缺少真正把設施農業當作一項產業，腳踏實地、勤懇勞作的人。農民懶惰性較強，年輕人眼里根本沒有“農”字，不想從事設施農業。凡是農戶自家獨立經營的溫室，自己都管理的很好，效益平均都在350～400元/m，因為那是自己的事，是一家人的主要經濟來源。經營大戶（面積都在3000m以上），由于靠雇傭人員經營，效益并不理想。因雇傭者按天或按月取酬，從上班熬到下班完事，技術人員讓啥，我就干啥，他們不是為了多出效益，而是少干活，多掙錢。

3）大多數經營大戶老板自己缺少技術，無法真正指導生產

設施農業是資金、技術、勞動密集型產業。大戶老板自己沒有生產技術，無法安排生產，無法指導生產，只靠雇傭的一些技術人員指導，顧此失彼。我經常深入小區指導，告訴農戶白天干活，晚上看書（白天干活實踐，晚上學習理論），用學到的理論指導實踐。一個生產周期下來，生產要點完全掌握，下一個生產周期再細化每個環節。1～2年完全掌握了生產技術。

4）大戶再生產資金嚴重不足

每個小區的經營大戶，投入的資金（包括補貼資金、貸款）大多數用于溫室建設、土地租金、貸款利息等。有的設施大戶一大茬或兩茬下來除去各種費用、地租所剩無幾，無法按時償還貸款及利息，再生產資金嚴重不足。

2發展建議及對策

1）對于因再生產資金不足（不拖欠地租、雇工工資的、政府免地租）棄管閑置小區，建議通過更換承包人、整體出售或分租形式，讓想干的或有勞動能力但生活較貧困的農戶經營；對因災害造成棚體坍塌（無資金恢復）棄管閑置小區，建議上級給予解決資金；對因套取補貼、貸款（具詐騙性質的）而棄管閑置的小區，建議堅決收回或復墾。

2）建議采取扶貧開發方式，由鄉鎮政府利用扶貧開發資金將棄管閑置溫室修繕后承包給貧困戶或通過資金扶持貧困戶自己修繕，由貧困農戶經營并承擔土地資金。

3）建議采取激勵機制（貼息、免息、貸款延期等）對經營不善的龍頭企業或大戶將溫室轉租或承包、出售給當地農戶經營。

4）建議國家惠農補貼資金向設施農業傾斜。

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在農村基礎設施建設中，受到各種因素的影響，導致農村基礎設施建設中仍出現較多不足之處，具體如下。

(一)農村基礎設施建設存在一定的滯后性，制約著農業經濟增長

當前農村基礎設施建設存在一定的滯后性，這種問題如若不引起注意，則將會在發展之中進一步的制約著農業經濟增長。農村基礎設施建設存在一定的滯后性，制約著農業經濟增長的主要原因在于，基礎設施建設無法達到合理化，有其在整體布局上，致使基礎設施建設的計劃難以與當地實際發展性相符合。例如河南省欒川縣的“面子工程”，從此事件背后反映出的社會現實，即農村基礎設施建設不但尚未農業經濟發展起到任何促進作用，還鋪浪費，花費了眾多建設資金，這種資金的浪費，將會影響其他建設的發展，進而對農業經濟起著制約作用。

(二)農村基礎設施建設效率低，影響農業經濟增長

在農村基礎設施建設如火如荼開展進程中，出現眾多農村基礎設施建設效率低下的問題，就目前農村基礎設施建設工程而言，其建設的特殊性導致了其在運營過程中的效率普遍不高。尤其體現在貧困地區，受到建設規劃，以及農村當地發展的制約，導致農村基礎設施建設難上加難，農村基礎設施建設，一方面要做好先進科技與技術的引用，另外一方面還要做好相關的監督工作。在國家投資建設中，出現農村基礎設施建設效率低下，從而導致農業招商引資的困難，使得農村第三產業發展不順，影響農業發展整體形象，既浪費了國家經濟資源，也影響了農業經濟的有效增長。

(三)政府扶持力度不夠，阻礙著農業經濟增長

農村基礎設施建設難以脫離政府扶持而獨立進行，但在農村基礎設施建設中部分地區存在政府扶持力度不夠的問題，政府扶持力度不夠將直接影響政策的實施，導致政策落實不到位，政策落實不到位將導致農村建設無法進行拓展，管理方法不到位，致使豆腐渣工程”屢見不鮮，從而影響了農村基礎設施建設力度，造成農村基礎建設無法發揮其原本功能，并桎梏了農業經濟的發展與增長。

(四)機械化難以普及，基礎設施建設破壞耕地

當前，農村基礎設施建設由于各地區農村實際情況不同，因此其規劃也存在較大的區別，在整體計劃之中，可以看出國家大力發展機械化，以其為減輕農民負擔，造福農民，但這種計劃并沒有根據各地區實際情況進行開展。有些山區地區農村積極響應國家號召進行機械化建設，當地政府投入眾多，但這些機械化建設，在實際難以運行，至此造成經濟運行缺失，基礎設施資源浪費的現象。有些地區甚至在進行基礎設施建設過程之中，大力開墾農地，致使周邊地區耕地遭到嚴重的破壞，農村耕地遭到破壞直接影響農業收入，因此這種農村基礎設施建設發展中的不足體現，制約的當地的農業經濟發展，阻礙當地農業經濟增長。

二、優化農業基礎設施建設，促進農業經濟增長

(一)加強技術引導，提升基礎設施建設效率

農村基礎設施建設的滯后性將會直接影響農業經濟的發展。因此需統籌全局對農村基礎設施建設進行規劃，加強技術引導，大力扶持新型科技，在國家政策的扶持下，積極進行技術革新，合理應用網絡化建設，充分發揮政府職能，為技術革新創作更多的溝通機遇與條件，不斷的提升農村基礎設施建設技術水平，從而提升基礎設施建設效率。

(二)合理配置農村基礎設施建設管理工作

隨著新農村建設如火如荼的展開，各地區開展農村基礎設施建設，在各地區積極開展建設中，既要考慮基礎設施建設效率，還要做好其后期的管理工作，在農村農村基礎設施建設管理中，本文認為，首先要保障按照指導原則規范管理工作，因地制宜的采取管理工作。其次，在管理中，可以按照當地的農業發展情況進行分類式合理規劃，合理安排建設人員數量，將農村基礎設施建設落實到每個政府人員身上，明確規定農村基礎設施建設內容，并按照責任制度進行管理，一旦存在某一環節管理缺陷，可對管理人員進行查找，對管理人員作出處罰或嚴懲。最后堅持政府的引導，堅持保護農村環境原則，保障農村基礎設施建設的正常開展，在農村基礎設施建設過程之中，防止對耕地以及當地環境的污染和破壞，為緩解農村基礎設施建設問題，而匯集多方位建設力量，共同保障農村建設的有效性。

(三)因地制宜，開展農村基礎設施建設

加強農村基礎設施建設，對于農業經濟增長而言，有著至關重要的作用。結合當前農村基礎設施建設中的不足，應切實結合當地發展情況，開展農村基礎設施建設。從而使其可以推動我國農村建設的經濟結構整體轉型，確保農村經濟發展穩步前進。此外應重視非建設工程基礎設施對當地農業經濟發展的影響力與生命力，并根據當地發展狀況著重安排基礎設施建設重點方向，如道貧困地區的路建設工程，飲水工程等，著重把握基礎設施建設的重點，通過政府的積極引導，最終達到其與當地農業經濟發展的共同促進的作用，保證當地農業各項活動穩定開展，從而調整其農業經濟結構，通過農村基礎設施建設，來進一步增加農業經濟發展。

(四)加強質量監管，充分發揮政府職能

在農村基礎設施建設中，質量監管工作至關重要，其要做好農村基礎設施建設各環節的掌控，可利用電子計算機，定時進行監控與管理。此外這種質量監督不僅僅來自于建設工程的相關管理人員，也是農村廣大人民群眾的責任，基礎設施建設的安全，廣大人民群眾最具發表權益。因此，各項基礎設施建設的選址、動工、建設等各項目，要集合廣大農村群眾的力量，集思廣益傾聽群眾意見，在政府干預下，大力扶助農村建設，并通過農村基礎設施建設的開展，打破傳統農村發展局限性，以其不斷的提升農村農業經濟的發展與增長。

三、結論

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目前農機裝備制造業應該加強的一些薄弱環節

1、產業規模較小，行業帶動力不強。全市裝備制造業起步早但基礎弱、數量多但規模小、新品種多但發展較慢。與國內一些地區的裝備制造業相比，我市農機裝備制造業規模明顯偏小，產值在全市所占的比重較低，大型的農機制造企業不多、不大、不強，帶動作用不夠充足，缺乏規模化、產業化生產。總體上看，全市農機裝備制造業的參與市場的競爭能力較低，抵御風險能力不強。

2、自主創新能力弱，缺乏品牌競爭力。全市農機裝備制造業總體技術水平不高，缺乏核心技術，創新能力較弱，創新機制不完善，缺乏鼓勵科技人員創新的氛圍。主要是企業自身創新動力不足，企業與科研部門的創新合作不夠緊密；產品科技含量和裝備現代化程度不高，企業研發能力較差，持續發展的后勁不強；科技投入不足，影響了企業技術開發，新產品新技術的開發周期較長，高附加值高技術含量產品較少；具有自主知識產權的產品很少，部分企業產品檔次低，缺乏名牌產品，市場競爭力不強；產業發展的主導技術基本上依賴國內和國外，科技產業化的步伐還比較緩慢。

3、企業資金短缺，規模難以擴大。資金短缺問題是絕大多數企業生存發展的制約因素。一些農機生產企業由于資金短缺，不能承接大訂單，只能維持現有生產，無法占有更多的市場份額。同時，由于受資金制約，企業無法擴大生產規模和延伸產業鏈條，產量低，資產的有效利用率低，產品成本較高，產品價格缺乏競爭力。大部分企業新的技術改造項目和已培育的產品研發項目無法及時實施，落后設備不能及時更新換代。不少企業設備陳舊、老化，造成多數產品單位能耗高、浪費大、資源利用率低，與先進企業形成明顯的落差和劣勢，企業效益難以提高。

4、技術人才匱乏，激勵機制不全。一方面由于受企業規模、區域環境、工作條件等因素的影響，企業對人才的吸引力不夠強，導致一些高級專業人才不愛去，新的技術力量補充困難，大多數企業專業技術人員達不到企業發展的要求，專業復合型人才極為緊缺。另一方面，由于管理相對粗放，企業人才激勵機制不健全，出現人才流失現象，企業發展所需的中高級管理人才和技術人才匱乏。同時，技術工人的供給存在結構性問題，高技能人才短缺，一般工人過剩，從而制約了企業的發展。

5、整個農機裝備制造業發展自主創新能力不足。目前制約我省農機裝備制造業自主創新能力提升的障礙性因素主要是，具有自主知識產權的原創性技術極度缺乏；知識產權保護不力；農機裝備制造企業利潤很低，企業自身積累不足，無力進行大范圍的設備更新、技術改造；以“企業為主體、市場為導向”的新型產學研機制尚未完全確立；不同規模企業之間技術優勢互補的科研分工渠道和機制還比較欠缺；農機裝備的共性、公益型技術的研發難以持續有效地開展。

加快農機裝備制造業發展的幾點探索建議

1、加強組織領導，營造良好環境。加快發展農機裝備制造業對提升工業的整體水平具有十分重要的意義。我市應把發展農機裝備制造業作為重要產業，進一步強化工作領導，及時研究解決發展中出現的重大問題，做好國家政策的配套落實，積極搞好具體協調與服務工作，形成上下聯動、共促發展的良好局面。進一步理順農機裝備制造業管理的體制機制，建立各相關部門之間的協調機制，增強管理的統一性和協調性。全力支持農機裝備制造業發展及重點項目建設，認真落實財政稅收、技術引進、招商引資、市場開拓、名牌保護、人才培養等方面的各項政策，為農機裝備制造企業創造良好的發展環境。

2、加快產業聚集，做大做強骨干企業。產業集群化發展是農機裝備制造業發展的必然要求，骨干企業是產業集群化發展的核心，決定產業的聚集程度和集群的競爭力。一方面要注重提高全市農機裝備制造業現有資源的利用率，整合和合理配置現有資源，打破農機裝備制造業各自為陣、互不往來、企業資源僅限體內循環的行業狀況，提高配套協作能力和關聯度，延伸產業鏈，實現市場信息、產品研發、生產設備、自有資金等資源共享。走以市場為導向、相關產品集中生產、專業化協作配套、企業大量集聚的產業集群路子。另一方面，要注重做大做強骨干企業，充分發揮骨干企業的輻射帶動作用。在全市逐步形成具有成套生產能力的大型農機制造企業集團和骨干企業，努力加快我市農機裝備制造業的建設步伐。

3、加大扶持力度，提升裝備制造業整體水平。扶持推動農機裝備制造業形成一體化生產格局。一是要對龍頭企業重點扶持。通過增資擴股、技術改造、招商引資等手段，充分發揮工業園區的新產業集聚優勢和政策優惠的平臺條件，再布局一批農業機械及零部件和精鑄件生產有特色的制造業項目，通過政府扶持、政策引導等方式，加速農機生產企業在高起點上向規模化方向發展。二是要在資金上給予傾斜。緊緊抓住國家對相關產業政策扶持的大好機遇，積極爭取國家產業振興和技術改造專項資金支持重點企業。加強銀企合作，引導和促進金融機構創新金融品種和服務方式，各信貸部門要依照國家產業政策最大限度地對農機裝備制造企業貸款給予支持，有效解決企業融資難的問題。三是要大力支持舉辦和參與農機裝備制造業會展活動。通過政府搭臺、企業唱戲，舉辦和參加各種招商會、推介會、經貿洽談會等，全面提升我市農機裝備制造業的整體水平。

4、加強技術創新，提高競爭能力。要積極推進以企業為主體、市場為導向、技術引進和自主創新相結合的技術創新體系建設。通過與科研機構、高等院校的合作機制建設，提高自主研發能力。采取“引創結合、自創為主”的模式，積極引進省內外、國內外先進技術，提高自主研發的能力和水平。把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，用先進適用技術改造傳統產業，增強企業創新能力。加快農機裝備制造業信息化改造步伐，提升農機裝備制造業信息化應用水平。

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1組織管理模式對于合作社而言

屬于經濟實體，由煙農自發組織，根據自愿、平等、民主的原則，設立合作章程，通過無記名方式，選舉一名理事長與一名監事長。同時，構建專業煙草育苗、烘烤、運輸、植保、機耕、采摘、初分等小組，建立專業化服務隊伍，為合作社社員們提供煙草專業服務。

2煙草經營模式根據合作社的集中管理、統分結合的原則進行經營

有效統一煙草生產，實現種植、育苗、機耕、植保、烘烤的有效統一以分戶模式實行經營、管理與收購，建立獨立核算制度，進而提升煙草經營效益，提高煙草生產水平。在煙草生產各環節中，例如起壟整畦與中耕培土，均需實行專業化服務。

3專業化服務模式創新合作社模式

必須堅持市場運作，有效運用政策引導，對于培土、烘烤、運輸與植保環節，需推行機械作業。在合作社內，引導社員進行煙草生產服務。對于合作社生產，必須引進農用播種機、農用拖拉機、農用培土機、農用剪葉機等。對于這些機械管理、使用，需結合社會化分工，建立烘烤、運輸、育苗等專業戶，組件機耕、植保、采收等專業隊，創新生產服務模式，提倡專業化服務，進而提升煙草生產的集約化水平，使生產服務成本得以有效下降。

4效益分析對于合作社而言

針對技術與土地、資金與勞動力等資源，必須進行優化整合，以最大化煙草綜合效益。創新合作社生產模式，可促進煙草效益最大化。其一，有利于提升生產水平。對于貴州遵義的煙草合作社而言，根據集中管理、統分結合的原則，有效統一煙草生產流程，實現了煙草種植、煙草育苗、煙草植保、煙草烘烤、煙草交售統一化，進而使煙草生產的標準化水平有效提升。同時，可降低煙草生產成本。以單戶種植為例，采取傳統方法耕作煙草，必須花費大量勞力、物力，若采取機耕耕作，就必須加大機械成本投入，而且機械利用率較低，采取合作社創新模式，可實現資金、勞動力、社員的有效綜合，采取機耕作業，提供專業化服務，使機械利用率、資源利用率得以有效提升，達到增工、增效的目的。其二，有效提升集約化水平。對于專業合作社而言，優化整合資金與技術，實現了傳幫帶，進而提升煙草生產效益，通過“連片租用”的方式使用煙田，連片土地得到集中利用，提升了集約化水平。農戶與合作社之間的協調合作，對于農田采取連片租用方式，又使農田得到集中利用，使傳統家庭單位與小面積煙草生產、種植模式得以改變，提升了機械化水平。另外，構建育苗工廠、煙草培訓中心等，為社員提供專業化服務，使煙草生產資源得以優化整合，進而提升了煙草經營的集約化能力；其三，有利于提升專業化服務水平。對于貴州遵義煙草合作社而言，構建育苗工廠、煙農文化中心，提倡專業化服務，對煙草生產資源進行優化整合，使集約化能力明顯提升，煙草生產成本顯著下降。利用合作社生產模式，組織煙農進行煙草生產，有效擴大了遵義市的煙草種植場規模，加強煙農的職業化培養，有效發展煙草種植規模，有效促進了現代煙草農業發展。

二結語

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論文關鍵詞：縣級財政，支農投入

 

農業的重要性及其特殊性決定了政府必須對農業予以支持與保護，財政對農業投入是建設現代農業、強化農業基礎的迫切需要,財政投入對農業的發展具有長期深遠影響。本文立足圍繞赤壁市財政支農投入現狀，著眼于全市財政支農投入規模和結構的現實分析，就建立完善財政支農投入穩定增長機制，提高支農投入的資金使用效率進行相關分析與思考。

一、對赤壁市財政支農投入規模的基本判斷

我們可以通過財政支農投入比例的縱向變化以及與周邊相關縣(市、區)的橫向比較，來判斷赤壁市財政支農投入規模的情況。

1、從縱向比較，赤壁市財政支農資金的投入總量呈上升之勢。近些年，赤壁市財政部門努力加大支農力度,農村面貌正在發生翻天覆地的變化，農業經濟得到了較大發展,農民人均收入逐年遞增。“九五”、“十五”時期以及2008年、2009年至今，全市財政支農投入呈增長之勢。預算內財政支農投入占財政總支出的比例從“九五”期間的5.3％增加到2010年的10.7％，農投入絕對值從“九五”期間的924萬元增加到2010年18026萬元，支農投入增長率從2008年的12.4%提高到2010年度的24.1%。所以，從“九五”、“十五”和2008年至2010年預算內財政支農投入占財政總支出比重與預算內支農支出比上年的增長率兩個指標來看，赤壁市的財政支農投入處于逐年遞增的態勢。

2、從橫向與其他周邊縣（市、區）比，赤壁市預算內支農支出占財政總支出的比重偏小。我們選擇了周邊具有較強可比性的咸安、崇陽、通城、通山四縣（市、區），進行了支農投入規模的橫向比較。以2007～2010年四年為例，這四年赤壁市預算內支農投入占財政總支出的比重分別為10.2％、10.4％、10.6％和11.5%農業論文農業論文農業論文，而四縣（市、區）平均比重達到了12.2%、12.5%、12.2%和12.8%。由此可見，赤壁市預算內支農投入的規模偏小。

3、從財政支農投入傾斜指數判斷，赤壁市農業仍處在貢獻地位。財政支農投入傾斜指數＝（財政支農投入/財政總支出）/（農業生產總值/國民生產總值）是衡量財政支農投入和農業產值貢獻程度的一項重要指標，如果財政支農投入傾斜指數越高，說明農業獲得的財政投入支持越大。傾斜指數為1，表明農業獲得了與農業產值地位平等的財政支持度。根據上述公式計算，赤壁市2006～2010年五年財政支農投入傾斜指數分別為0.53、0.57、0.63、0.64和0.69。財政支農投入傾斜指數呈逐年上升的變化，首先表明了政府對三農的支持力度在進一步加強，其次表明了赤壁市的農業經濟還沒有獲得與其在國民經濟中貢獻相等的地位，仍處在貢獻地位，工業反哺農業、城市支持農村的任務還任重而道遠。

通過對赤壁市支農投入規模的橫向和縱向比較，以及近幾年的財政支農投入傾斜指數變化，表明赤壁市的財政支農投入規模和投入能力處在一個穩步上升的階段中國知網論文數據庫核心期刊目錄中國知網論文數據庫。隨著傳統農業向現代農業的發展過渡，赤壁市財政對農業的扶持由原來單一的農業發展項目拓展到支持農業結構調整、增加農民收入、農村生態環境保護等各個領域，因此，盡管赤壁市財政對農業的投入絕對規模有所擴大，但經濟發展水平所決定的支農投入能力的有限性與新農村發展的巨大需要之間還存在較大缺口，在財政支農投入規模逐步提升的基礎上，如何提高財政支農投入資金的結構效率，提升財政支農支出和農業生產發展的密切度，是我們建立完善現代財政支農投入機制的關鍵所在。

二、赤壁市財政支農投入結構存在的主要問題

近年來，赤壁市財政對“三農”投入的總量增長迅速，但市本級財政支農投入結構仍不盡合理。

1、農口系統事業費支出比例偏高。農林水利氣象事業基本支出，主要是維持農口事業單位的“吃飯”問題。從赤壁市近幾年財政農口事業費支出比例的變化看，盡管財政支出中農口單位基本支出比重有所下降，但是各年度農口單位基本支出仍處在一個較高的水平，如2009年、2010年財政支出中的農口單位基本支出占農口部門預算總支出的比例分別達到了51％和48％，過高的農口單位基本支出，對農業生產的直接作用甚小。

2、農村基礎建設投入不平衡。從赤壁市近幾年財政支農投入的實際看，對農村的基礎建設投入都占財政支農支出的較大比例，如2008年對農村的基礎建設投入達6530萬元，占財政支農項目總支出的65％；2009年投入農村基礎建設投入6791萬元，占財政支農項目總支出的57％；2010年投入7280萬元，占財政支農項目總支出的67%。但這些支出中用于大中型的帶有社會性的水利、交通等全社會普遍受益的項目投入比重較大，而對一些農民直接受益農業論文農業論文農業論文，可以真正用于改善農業生產生活條件，關系農業和農村發展全局的基礎性、戰略性、公益性項目，如動植物防疫設施建設、農業品種改良、農田水利以及節水灌溉等中小型基礎設施建設投入所占比重較小，缺乏足夠的投入保障。

3、農業科技、農民教育培訓投入較低。農業科技投入是農業投入的重要

摘要內容。據統計，農村教育投入每增加1元，就可以使農業產值增加8.43元。當前赤壁市對農民教育培訓的投入力度也明顯不夠，2009年這塊投入只占財政支農總投入的0.65％。

三、赤壁市財政支農投入穩定增長的對策與建議

根據赤壁市經濟發展的總體水平，按照農業效益和可持續發展并重的原則，建立財政支農資金穩定增長機制，進一步加大財政投入、統籌兼顧、合理配置，不斷優化財政支農投入的規模結構，確保農業結構戰略性調整，穩定和提高農業綜合生產能力，增加農民收入目標的有效實現。

1、加大投入，確保財政支農資金的穩定增長。一是確保預算內支農資金穩步增長。堅決貫徹“多予少取放活”的方針，切實按照中央提出的“三個高于”和“三個主要”的要求，進一步調整財政分配政策，在穩定現有各項農業投入的基礎上，將新增財政支出和固定資產投資向“三農”傾斜，努力增加預算內支農資金，確保預算內支農支出按法定比例增長。二是廣辟途徑，拓寬財政支農資金的籌資渠道。在加大財政預算內對“三農”投入力度的同時，不斷開拓新的穩定的支農資金籌措渠道，努力做到支農投入多渠道，資金來源多源化。一是加大政府性基金籌集力度。加強水利資金、土地開發資金、水資源費等預算外資金的征收管理。二是確保土地出讓金的支農支出。列入土地開發成本的耕地開墾費、補充耕地成本回收款、農業土地開發出讓金地方財政留成部分和省返回的新增建設用地有償使用費用于支農支出；從安排給經濟開發區、中心鎮、城市防洪工程、工業功能區及鄉鎮的土地出讓凈收益中提取8%用于全市新農村建設；大幅提高國有土地有償使用凈收入用于支農支出的比例；耕地占用稅征收標準提高后，新增地方財政留成部分用于支農支出。三是積極爭取上級資金。進一步充實和完善農業項目庫，以優勢項目爭取省、咸寧市財政在農業基礎設施建設、農業綜合開發，以及其他各項支農專項資金上對全市新農村建設的支持。

2、科學安排，合理調整財政支農投入結構。合理配置農業投入，正確處理好生產性與非生產性投入的比例、產業之間的投入比例、長期投入和短期投入的比例關系，使有限的資金發揮最大的經濟效益和社會效益。一是制定完善促進農業生產發展的各項補貼政策。積極改進補貼方式，加大對農業生產環節的補貼，增強農產品政策性補貼轉作直接補貼資本的能力，提高財政支農投入與農業生產的聯系密度。要把農產品政策性補貼一部分轉投到改善農業生產條件和農業科技上去，進一步擴大良種補貼、農機具購置補貼的范圍和規模農業論文農業論文農業論文，增強農業生產能力。在補貼對象和補貼重點的選擇上，目前除重點補貼糧食生產者外，還需注重對農業保險的補貼，支持建立農業災害保障機制。二是適當穩步減少農業事業費支出。在現有財政支農投入水平下，按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，進一步壓縮財政支出存量中的一般性支出，根據各個農口單位的實際情況，努力創新體制機制，開源節流，騰出財力用于增加“三農”投入。三是加大農業基本建設投資力度。合理調整農、林、水等投入比例，增加對農業基礎設施和生態環境建設的投入，農業基本建設投資占本級基本建設投資總額的比重達到30%以上。結合農業綜合開發工程，重點支持與農業生產、農民增收關系密切的中低產田改造、中小型農田水利設施建設、優勢特色農產品生產配套機械、鄉村道路、山間林道等農業基礎設施建設，不斷增強農業生產能力，提高農業生產效率。四是增加農業科研和推廣、質量安全和檢驗檢測、農產品流通設施、農民培訓等方面的投入。科技投入是解決“三農”問題的關鍵，也是推動農業發展的持續動力中國知網論文數據庫核心期刊目錄中國知網論文數據庫。要進一步加大對農業科技推廣項目及服務體系建設的投入，財政對農業科技三項費用的投入比例要提到財政支農投入總額的2％以上；加大對種子工程、動植物保護體系建設的投入，加快品種引進和改良；加大對農業社會化服務體系、農產品市場信息體系的投入，提高農業社會化、信息化服務水平；加大對農產品認證體系、檢驗檢測體系、農業標準化體系建設的投入，不斷提高農產品的質量安全水平；加大對農村教育的投入，積極開展多渠道、多形式、多層次、多領域的農民教育和科技培訓班，不斷提高農民素質。

3、形成合力，發揮財政支農資金的引導作用。堅持工業反哺農業、城市帶動農村，市、鄉鎮（辦、場）兩級政府要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，發揮農業財政支持和導向功能，進一步建立農業投入的激勵機制。積極探索“民辦公助”方式，采取“以獎代補”、“以獎”、“先建后補”等多種形式，鼓勵農民投資，政府適當補助，引導農民自愿籌資、投工投勞。要逐步建立信貸風險抵御機制和加大財政貼息力度，充分發揮農村金融機構在新農村建設中的作用，引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。

篇8

關鍵詞 設施農業科學與工程；創新應用型；人才培養；措施

中圖分類號 G640 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）09-0337-02

Study on Applicative and Innovative Talents Training of Agricultural Facility Science and Engineering

FAN Jing-jing ZHANG Bao-ren CAO Hui LI Yuan-yuan

（Biological and Agricultural Engineering College of Weifang University，Weifang Shandong 261061）

Abstract Combined with the condition of construction of Shandong Province applied characteristic school of Weifang University，according to the problems existing in the talent training of Agricultural Facility Science and Engineering，measures of applicative and innovative talents training of Agricultural Facility Science and Engineering were put forward from the the training goal，training mode，teaching management，faculty building and applicative talents training.

Key words Agricultural Facility Science and Engineering；innovation and application；talent training；measures

我國蓬勃發展的設施農業產業催生了設施農業科學與工程這一新興專業，濰坊學院設施農業科學與工程專業是2003年由國家教育部首批獲批設立的本科專業[1]。目前大多數高校設施農業專業仍然沿用以往的“象牙塔單線培養模式”，在這種模式下培養起來的學生往往滯后于現代社會發展需要。如何在地方高校建設健全這一專業，進行創新應用型人才的培養，提高教育水平，培養特色鮮明的大學生滿足現代農業發展對設施農業人才的需求，是學科發展中的重要課題[2]。結合山東省高等教育應用型人才培養特色名校建設工程，開展設施農業科學與工程專業改革，構建創新應用型人才培養模式，對于滿足經濟發展對人才的需求、全面提高人才培養質量，形成自己的辦學特色和示范帶動都具有非常重要的意義。

1 確立設施農業一、二、三產業綜合能力培養目標

在社會不斷進步，科技進步日新月異的21世紀，傳統的設施農業專業培養目標迎來了新一輪的機遇與挑戰。隨著城鄉統籌發展，大城市帶動大農村發展步伐的加快，尤其是都市農業的日漸發展、成熟和普及，對設施農業專業的畢業生提出了新的要求，傳統的設施農業專業培養目標急需注入新的內涵。都市農業集生產經營、休閑娛樂、旅游觀光、餐飲食品等于一體。因此，設施農業專業的學生除了應掌握設施農業學的基本理論知識、實踐技能[3]，能從事設施農業科學相關的生產經營、銷售管理、推廣開發、教學科研等工作外，還需掌握信息科技、管理科學、規劃設計、農產品包裝加工等知識。目標是培養具有設施農業一、二、三產業綜合能力的創新應用型人才。

2 構建“一二三四”創新應用型人才培養新模式

“一二三四”人才培養模式從培養目的（一中心）、師資（雙導師）、學生（三階段）以及課程（四平臺）4個方面入手，全方位構建設施農業科學與工程專業高素質應用型人才培養模式。

2.1 一中心

“一”即一中心，是指以培養創新應用型人才為中心，明確培養目的，使學生在畢業后能夠勝任設施農業產業相關單位的工作。

2.2 雙導師

“二”即雙導師，是指“學校導師+企業導師”。從學生入學開始即根據雙向選擇，給每位學生配備學校導師，負責學生的學習、思想及日常生活。從大三下學期到大四上學期，學生以企業等校外實踐基地為主，進行專業知識實踐。在實踐期間，學生根據興趣愛好選擇從事的實踐類型，企業為學生配備專門的企業導師。負責指導學生的專業技能，提高學生的實踐能力，使學生盡早適應社會。

2.3 三階段

“三”即三階段，是指把學生學習的整體工程劃分為“基礎―提高―強化”3個階段。第1階段：基礎階段，主要通過書院制完成，目的是培養學生的基礎能力和人文素養。時間為1年，安排在第1～2學期完成。學習公共課，進行文化素養教育，培養學生誠信、遵紀的品質，增強語言表達能力和計算機應用能力；學習部分專業基礎課，在校內實驗室和實習實訓基地進行基本技能訓練，掌握專業的基礎知識和基本技能。第2階段：提高階段，目的是培養學生的專業能力，主要方式為邊學邊做，時間為2年，安排在第3～6學期完成。主要學習專業課，在校內外實習、實訓基地進行技能訓練，掌握專業知識和技能。第3階段：強化階段，目的是培養學生的實踐綜合能力，主要進行集中實踐和畢業論文（設計），時間為1年，安排在第7～8學期完成。在集中實踐過程中，根據專業教學目標的要求和學生的興趣愛好，輪流在不同的崗位進行生產實訓，掌握專業崗位的實踐技能，安排專業教師常駐企業，會同企業導師對學生進行管理和實訓指導；畢業論文（設計）工作，學生根據不同興趣和愛好進行選題，在導師指導下獨立完成。

2.4 四平臺

“四”即四平臺，包括通識教育平臺、專業基礎教育平臺、專業教育平臺、實踐創新平臺。通識教育平臺主要通過理、工、經、管、文、法、藝術等相互滲透，培養學生多樣化的思維方式，提高學生的綜合素質。主要開設自然科學類、社會科學類、人文藝術類、經濟管理類、工程技術類等系列的選修課程，達到全面素質養成的目的。專業基礎教育平臺主要設置專業的基礎理論、技術基礎等方面的課程，加強對學生基礎理論和知識、基本技能和方法的培養。該平臺的課程設置要加大跨學科選修學分比例，增加專業基礎課比例，拓寬專業口徑，以實現培養學生適應行業、社會的職業生涯所需的可持續發展能力。專業教育平臺著重培養學生扎實的專業知識和創新精神。課程設置時根據學生就業的不同方向設置專業選修課，系統設計課程結構，實現專業課程結構模塊化，加大開設反映不同學科前沿的課程，使學生形成相對完整的專業知識結構。實踐創新平臺主要目的在于培養學生將所學專業理論知識應用到實踐中以解決實際問題的能力，實現理論與實踐的有機結合，培養學生創新、創業意識。該平臺包括課內實驗、研討課、專業實踐、專業綜合實踐、社會調查和畢業設計（論文）等。

3 優化教學手段，加強教學管理

在教學過程中積極進行方式方法的改革，總結形成了“雙主體”、“雙導師”教學模式。教學中采用案例教學法、直觀教學法、網絡教學法等靈活多樣的教學方法。教學過程中增加互動式、啟發式、討論式比例，激發了學生學習興趣，發揮了學生的主體地位，培養了學生學習和思辯的能力。多媒體課件圖文并茂、內容豐富，學生課堂印象深刻。多門專業課建立了網絡教學平臺，視頻、圖片、習題資源豐富，有較強的互動功能，為學生擴大專業知識面、自主學習提供機會。在實踐教學中，高度重視校外指導教師的作用，選聘基地優秀技術管理人員作為指導教師，把學院導師和企業導師放在同等重要的位置，實行學院和企業雙導師共同考核的辦法，全面準確地考核學生的實踐教學情況。實踐內容的選擇突出與生產實際、教師科研相結合的特點，注重學生應用能力的培養。

在強化教學質量監督制度方面，首先打造教學團隊。建立專業主干課程教學團隊制度，教學團隊至少由1名具有副高職稱以上的教師負責。其次堅持高級職稱教師（特別是教授）為本科生授課制度。再次，堅持嚴格的校、院、同行三級聽課和信息反饋制度，把發現的問題及時反饋給相關教師。每學期結束后，除了實施網上學生評教制度外，還要求學生對教學情況作出書面評價，提出意見建議。最后由主講教師對自己本學期教學進行全面總結，提出改進措施。

4 提高師資隊伍素質，構建設施農業學科梯隊

4.1 中青年骨干教師隊伍培養

加強學科帶頭人的培養力度，以提高教師素質為中心，以培養中青年骨干為重點，鼓勵和資助青年教師在職攻讀博士學位，經過近幾年師資隊伍的建設，教學團隊中80%具有博士學位。通過國外研修、國內高校進修及企業掛職鍛煉等方式，對中青年骨干教師加強培養。每年選派教師參加國內、境外培訓，學習專業課程體系開發、應用型本科院校先進經驗和專業技術等。

4.2 “雙能型”教師隊伍培養

每年選派教師到校內外實訓基地進行生產鍛煉，豐富專業實踐經驗，提高“雙能”素質。其他教師也輪流到生產一線進行實踐鍛煉，每年不少于10人次，每次不少于2個月。通過這樣的措施，培養了一批高素質、高水平的“雙能型”教師隊伍，“雙能”素質教師比例提高到63.6%，并有50%教師獲得職業資格證書或職業技能鑒定證書。

5 產學研緊密結合，加大創新應用型人才培養力度

結合學校的教學教育改革，制定學院科研規劃，堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合，激發教研人員從事科研的積極性。強化科研服務教學的針對性，與企業聯合創建教學改革需要的科研基地，理論聯系實際，將科研基地發展成為教學實踐和人才培養的流動站。支持鼓勵科研水平高的教授、博士把科研成果帶進課堂教學，豐富課堂內容，積極把科研資源轉化為教學資源，利用科研發展基金鼓勵教師將科研成果出版著作、教材，鼓勵教師用科研經費購買設備等，以改善教學條件。

通過實施大學生項目導師制、大學生自主創新和科研訓練項目，積極吸引學生參與教師承擔的縱向和橫向課題，鍛煉大學生的科研能力[4]。將學生的課程設計、畢業設計和畢業論文與教師的科研結合起來進行，使教師對學生的設計和論文能有的放矢地進行指導。加大基礎實驗室、重點實驗室的開放力度，充分利用現有基礎實驗室、重點實驗室、實驗實訓中心等實驗實習場所，組織學生科研團隊、興趣小組及個人等進入實驗室。積極組織學生參加“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、“挑戰杯”大學生創業計劃競賽、生物實驗技能大賽等高水平科技創新、技能競賽等活動，借助比賽籌備的各個環節，加強學生理論知識、實踐動手能力的培訓[5]。完善學生科研經費管理獎勵辦法，鼓勵科研經費用于學生參與科研的補貼，以支持和鼓勵學生開展科技創新和科技競賽活動，對于取得優異比賽成績的學生將進行創新學分獎勵和表彰。

通過幾年來創新應用型人才培養模式的實踐，培養的學生專業基礎扎實、動手實踐能力強，具有較強的創新精神和創業意識。5年平均本科生考研錄取率38.2%，有多名學生考取省、市級公務員，多在設施農業企事業單位或相關行業工作。用人單位反饋信息顯示：設施農業科學與工程畢業生基礎理論扎實，動手能力和創新意識強，具有較強的吃苦耐勞精神，能夠很快適應科研和生產一線的工作，獲得了良好的社會聲譽。

6 參考文獻

[1] 張保仁，曹慧，李媛媛，等.設施農業科學與工程專業實踐教學體系的建設與改革[J].中國農業教育，2012（6）：71-74.

[2] 范晶晶.設施農業科學與工程專業創業指導體系建設[J].畜牧與飼料科學，2014，35（1）：55-57.

[3] 高洪波，張廣華，吳曉蕾，等.設施農業科學與工程專業人才培養模式研究與實踐[J].河北農業大學學報，2007，9（4）：112-115.

篇9

【關鍵詞】農業科技網絡培訓

1新型農民培訓現狀

1.1農民對技術培訓具有迫切需求

現代農業飛速發展，人們對農產品的質量要求逐漸增高，這就要求農民具有專業系統的農事知識和農機操作技能。現在互聯網技術發展迅速，農民大部分都已具備電腦、手機等上網條件，愿意使用互聯網進行學習的農民越來越多，因此培訓新型農民是我國農業現代化建設的基本要求和必然趨勢。

1.2農業部門支持農民培訓

近年來，農業信息技術受到國家有關部門和各省市領導的重視，并得到了有能力提供農業知識的各高校和科研院所的支持。本科研項目借助各方面的支持，希望為農業增效、農民增收創造良好的條件。

2農業科技網絡培訓的意義

2.1網絡培訓及時高效

如果在農村地區都設置實體圖書館、科技館，可能會出現因投入過大而布點不足的問題。科技信息的傳播需要及時，實體圖書館很難具備實時傳播信息的優勢，因此有必要設立網絡圖書館。

2.2現場培訓成本過高

傳統的農業技術培訓需要專業技術人員下鄉和農民面對面交流，但專家下鄉成本太貴，培訓人數也有限。網絡推廣可以提供完善系統、長時間可用的培訓材料，節省了交通費、招待費、住宿費、印刷費。

2.3科學技術準確詳實

現代農業發展的一個主要限制因素是農業創新成果供給不足的問題，而互聯網傳播農業科技信息會存在不詳實、不精準的問題，網站信息可以對科技資源進行合理的開發和利用，應用大數據的思維來管理農業技術資源，建立市級和地方農業專家庫，搭建農業現代化服務的新平臺。

2.4為決策部門提供參考

支撐社會化服務體系，為決策部門提供農業科技發展的信息。網站所提供的技術內容可以為行政領導決策、科技型企業技術研發與引進、農村實用技術定向推送提供有價值的科技信息產品。幫助農業發展解決人才瓶頸，提高掌握專業技術的新型農民總量。

3農業科技網站介紹

3.1網站規劃

網站向大眾用戶提供與本市主營農業相關的圖書、期刊、報紙、成果、專利、標準、論文、實用技術等的在線閱讀、瀏覽服務。技術內容包括：蔬菜、果樹、養殖、花卉、食用菌、裝備機具等專業。培訓形式包括：文章、課件、視頻節目、互動留言咨詢等。網站主要分為圖書期刊、成果專利、實用技術、視頻講座、設施農業、企業信息、專家名錄、縣區專欄、咨詢留言九大部分。

3.2網站主要功能

3.2.1圖書期刊、成果專利

網站參考圖書庫包括和本地農業相關的農業工具書（百科、手冊、詞典）、實用技術圖書、農業期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業期刊論文、農業科技標準、國內現行的三農問題政策法規。

3.2.2實用技術

設置專門網站信息員負責專業技術資料的收集、整理、錄入、調試等工作，逐步形成有特色的農作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時全面的技術與信息服務。圍繞本地一縣一業，一鄉一品的特色農產品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產品。

3.3視頻講座

相較于系統化的圖書期刊，農民首先更易接受可視可聽、真實形象的視頻講座，網站播放收集或錄制的農業實用技術方面的講座視頻。參考整理網絡實用技術講座、三農專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農業情況的視頻節目，讓農民聽得懂、學得會。另外，部分講座能夠提供培訓資料下載功能。

3.4設施農業

設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等新型農業經濟體的發展影響著農業相關的配套服務業尤其是設施農業的快速發展。本網站關注設施農業的發展，提供有效的設施農業技術、發展資訊。

3.5企業信息、專家名錄

按照國內權威、本地適用的原則，通過成果、專利、標準、專業論文加權統計建設國內高校庫、科研機構庫。提供和本市農業相關的龍頭企業、專家、學科帶頭人、研發團隊等信息。

3.6縣區專欄

縣區專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農業資訊、名優新特農產品、農產品價格等內容。傳統病蟲害發現、預報方式不及時，農民對病蟲害發生信息不能及時反饋和掌握，所以經常出現誤診、盲目防治等不必要的損失。網站可以提供及時準確的農事農時預報提醒服務，安全有效地防控病蟲害，規避了農業生產經營者的風險。

3.7咨詢留言

3.8網站輔助工作

4問題和反思

網站建設時間短，積累經驗不足，也存在著不少問題，例如：培訓內容有待完善；培訓方式有待提高；在一定程度上缺少與農民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動不多等。在今后的發展過程中，希望能不斷引導農業企業、鄉鎮農技站、科技示范戶、農民合作社、村委會建立遠程教育示范點，探索網站培訓的可持續發展模式。

5發展和展望

農村經濟的發展是我國全面建成小康社會的關鍵，農民的素質水平是決定農村建設與發展的根本所在，開展農業遠程教育，是培養新型農民和農業實用人才的重要渠道，是完善農業科技推廣體系，加快農業科技成果轉化的重要載體。我們要將傳統的培訓方式和現代網絡培訓手段相結合，把網絡作為農技推廣的公共服務平臺，探索社會主義新農村建設的新路徑，不斷完善農業技術推廣體系，為社會主義新農村建設的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]楊謙.參與職業農民培訓搭建農業社會化服務新平臺[J].中國合作經濟,2014,(4)51.

篇10

論文關鍵詞 財政支農政策

改革開放以來，由于全面貫徹落實國家關于農業和農村的各項財政政策和其他經濟政策，尤其是財政支農政策的落實，使得全國各地區農業生產全面發展，農民收入有了很大提高，農村基礎設施等公共品供給得到了很大改善，農民增收的外部環境有了很大提升。但是，隨著農業產品市場由賣方市場轉向買方市場，特別是近幾年來，農業產品購銷不夠、價格下降，農民群眾增收緩慢，說明了我國財政支農政策在取得成績的同時也存在許多問題。

一 改革以來我國財政支農政策的一般性考察

1、 財政對農業投入不足

改革開放以來，我國財政支農絕對量一直處于上升態勢。從1978年的151 億元增加到2004 年的1500億元(中央財政)。但是財政支農在政府財政支出中的比重卻相對下降。從1978年至今，財政支農總體規模不斷擴張，但財政支農支出占財政總支出比例不斷下降。（見表1）

表1 財政支農支出占總財政支出比重與農業GDP占全國GDP比重

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 農業GDP

占全國GDP

27.1 24.5 21.8 19.9 20.2 20.5 20.4 19.1 18.6 17.6 16.4 15.8 15.3 14.6 財政支農支出