導語：如何才能寫好一篇安全法制教育的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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通過對現場違章行為的討論和參與執法協勤的換位思考，6名司機深有感觸，紛紛認識到交通違法行為的危害性。其中一名曾因超載被處罰而一直對交警心存芥蒂的司機，也在此刻慚愧地低下了頭。這是邵武市交警大隊開展道路交通安全教育獎勵活動、交通違法行為人參與執法協勤的一個鏡頭。

可折抵、可“儲蓄”的教育活動

從長期的執法實踐來看，以處罰為主的執法方式效果并不理想。大多數交通違法行為人都對交警的處罰，心中懷有抵觸情緒。這樣，使被處罰者難以通過處罰吸取教訓，進而規范自身交通行為。而且，由于帶著“交警執法只會罰款扣分”的不良情緒，也一度造成警民關系緊張。

新形勢下如何提高執法的有效性，提高行為人的安全意識，改善警民關系，進而推動交通安全執法工作，維護好城市的交通秩序?

為此，邵武市于2008年9月初開始，開全省之先河，在全市范圍內開展交通安全教育獎勵活動，對道路交通違法行為人實施折抵性日常教育獎勵措施。

活動內容具體為：凡是因違法停放車輛、闖紅燈、逆向行駛等較輕微違法行為，受到公安交管部門非現場查糾的道路交通違法行為人，均可通過自愿申請，參加交警組織的“觀摩”和“協勤”兩種強化教育形式。所謂觀摩，即通過觀看交通安全警示教育資料片和參觀交通事故模擬展臺，并經，必要的安全知識測試，力求交通安全意識入腦入心；所謂協勤，即通過在道路上現場勸導和糾正交通違法行為，實地感受交通違法行為危害性和對交通秩序的破壞性，體會文明安全行車的重要性。協勤結束后，由帶隊民警對協勤工作進行評價。

對于通過強化教育并經測試或評價合格的申請人，在年內出現符合規定的違法行為時，可以按照每通過一次合格強化教育，給予折抵因交通違法所致的經濟處罰100元和2分的違法記分。對于沒有發生交通違法的行為人，通過強化教育可以“儲蓄”起來。以備出現交通違法時進行折抵。

參與熱情高，教育效果好

“以前交警執法只是單一地處罰，許多駕駛人員對此比較反感。現在的新做法，首先讓我們駕駛人員的心里消除了抵觸情緒，更樂于接受。這樣再去參加教育活動，效果自然也就更好!”蔣少華是邵武一名出租車司機，他前不久參加了教育活動之后，體會很深。“通過參加教育，我切身感受到交通違法行為的危害性，除了自己更加自覺規范自身交通行為，生活中還會時時提醒同事和其他駕駛員朋友!”

在具體實施該教育活動時，邵武交警大隊考慮得很周到。凡申請參加教育活動的違法行為人，邵武交警大隊稱之為“交通安全宣傳志愿者”，申請人參加教育活動時，均披上標有“交通安全宣傳志愿者”字樣的授帶。“小縣城熟人多，以志愿者的身份在大街上參與協勤，讓人心里更容易接受，這樣我們臉上也不會掛不住!”許多參加過教育活動的人都有類似感受。

這一舉措，還能進一步拓展社會化交通安全宣傳工作。鑒于此，邵武交警大隊還將這項活動進一步延伸，將其納入到社會化交通安全宣傳志愿者活動的范疇，進行統一管理。邵武市交警大隊大隊長姚暉說：“雖然我們的警力有限，但是民力無窮!這項人性化活動的開展，大大增強了全社會參加交通安全宣傳的力量!”

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【關鍵詞】學校教育；法制教育；班級管理；作用

一、引言

隨著社會經濟的不斷發展，“思想道德水平”已成為衡量一個人好與壞的主要價值標準。當今社會，“有能無得”已成為社會所淘汰的“低級”人才。所以在學校教育的過程中不斷滲透思想政治教育，法制教育，愛國主義教育，尊重學生的情感，制定相應的紀律規章，以其他學科教育教學為途徑，來不斷增強學生的法律意識，進而約束學生的行為，讓他們養成遵規守紀的良好習慣。下文筆者就針對班級管理在法制教育中的作用進行探討：

二、當前法制教育在學校教育中實施的現狀

1.看重學習成績，忽視對學生的法制教育

很多學生依然以學習成績為終極目的，各學科的教師都以學科成績論英雄，誰的班級在年級組成績排上名次，才算是最好的班級。而對學生的安全教育和思想道德教育重視的比較少。在班會上談的最多的是學習成績，對學生很少滲透和貫徹如何對安全、法制知識的學習。學生法制觀念、生命意識比較淡薄。

2.學校法制教育活動開展甚少

作為教育未來人才的專門機構——學校，關注的更多的是學校的發展前景，學校的升學率，以及生源的多與少，而很少用心思組織一些對學生進行法制教育相關的活動，明顯的對學生法律法規知識的傳授和教育，讓學生意識不到法律、安全、生命、道德等方面的學習和注重，遇到問題，卻后悔莫及。

3.教師法律意識淡薄

當代教師，不但能夠要“傳道授業解惑”，而且要有一定的法律意識，掌握基本法律知識，樹立法制觀念，積極引導學生要做一個守法知法的社會公民和建設祖國的未來花朵。但是，很多教師自己對法律知識都孤陋寡聞或者不感興趣，覺得“教好書”就是履行教師職責的全部，缺乏時代感，缺少對當前學生所思所想的真正了解，又如何能夠面對他們。

三、如何發揮班級管理對法制教育的作用

1.利用班會培養學生的法律意識

俗話說得好“沒有規矩，不成方圓”，初中學習階段正是學生人生觀、價值觀初步形成和定型的重要階段。因此，每位班主任在制定班級管理制度時，都要以《中學生守則》、《中學生日常行為規范》為準則，然后借助學習德育工作思路，利用每周的班會，要求學生從嚴律己，強化法制意識，有效防止事故、事件的發生，激發學生在班級管理中的積極性，進一步增強民主法制意識，提高學生學習的興趣，鼓勵他們做守法的公民。

2.憑借思想品德課增加學生的法律知識

對學生進行法律意識的培養，不能單單只靠班主任的教育和影響，還要依靠其他各科的任課教師通過德育教育的途徑，對學生進行法制教育。比如，法制教育可以與初中《思想品德》課中的普及基本法律常識的內容結合起來，充分利用教材與光盤，對學生進行法律知識的教育。學校可以規定每個班級的第幾周為法制教育周，組織學生學習《未成年人保護法》、《教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《治安管理處罰法》、《道路交通法》等法律法規，進一步加強初中生地法律知識的學習和了解，培養他們養成學法、知法、守法、用法的行為習慣。

3.通過教師來引導學生認識法律

立法律意識是班級法制教育的根本保證。因此作為班級的直接管理者——教師，首先要有明確的法律意識，能夠知道基本的法律常識和法律法規，比如《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等 ，將學到的基本法律知識通過班會和其他方式，滲透到學生的思想教育當中，不斷豐富學生的法律知識，提高學生的法律意識。

4.開展班級活動來豐富法制教育的手段

在班級管理工作中，教師可以依據《中小學生守則》、《公民道德建設實施綱要》、“八榮八恥”等為法制教育的核心內容，開展豐富多彩的法制教育活動，比如利用主體班會、唱愛國主義歌曲、觀看愛國主義電影、“做一次交警”、 “法制知識競賽”、“法制演講”、“學雷鋒，樹新風”讀書演講等班級活動，在活動中，展現學生的個性，充分激發學生自主教育的積極性，很大程度上豐富了學生的法律知識，增強了學生的道德意識，把一些枯燥的法制教育通過具體的班級活動達到寓于感化的目的。

四、小結

班級管理在初中生法制教育中的作用至關重要，同時也是一項長期而又艱巨的工作。班主任及其各任課教師在班級管理工作中，要用多種途徑和方式，對學生進行法制教育，鼓勵他們珍惜今天，把握好明天，做一個讓家長放心，讓學校放心，力爭做對社會有用的人。而且通過班級法制教育，啟發學生走向健康發展的軌道，也使得班級管理工作在預防未成年人違法犯罪工作中發揮應有的作用。

參考文獻：

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加強中小學法制教育，是落實依法治國基本方略，是引導和幫助青少年學生健康成長、預防未成年人違法犯罪、培養社會主義法治國家合格公民的重要舉措。因此，對青少年學生的素質教育，決不能忽視道德品質教育和法制教育的內容，否則就是一種缺失的畸形教育。然而，由于他們正處生理和心理的成長期，其世界觀和人生觀尚未形成，缺乏完全判斷是非的能力，很容易受到不良行為和思想的腐蝕。在物理學科教學中滲透法制教育十分重要，但也要注意簡單化，庸俗化的形式主義是不行的。所謂的滲透，既不是強加附合，更不能喧賓奪主；不能認為物理與法律無關，又不把物理課當思想品德上，因此要注意以下幾點：

一、找準“滲透點”。

法制教育中的滲透必須依托教材，離開了教材就成為無本之木，無源之水。而教材中的育人因素，大多寓于知識之中，呈隱性狀態。例如，在聲的利用的教學中，聲音可傳遞信息，可滲透《中華人民共和國人口與計劃生育法》，本文由收集整理第十五條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學的選擇性別的人工終止妊娠。第十六條，違法本法規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；并處于罰款。聲的概念為：從物理學角度，噪聲是發聲體做無規則振動時發出的聲音；從環境保護的角度，凡是影響人們工作、學習、休息的聲音以及對要聽的聲音產生干擾的聲音都是噪聲。《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》第七章第三十九條規定：“建設項目的噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關保護管理的規定的要求，投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書的環境保護部門責令停止生產或者使用，可以并處罰款。”《中華人民共和國住宅設計規范》中規定：住宅臥室、起居室（廳）內的允許噪聲，晝間應小于或等于50分貝，夜間應小于或等于40分貝。住宅臥室、起居室（廳）宜布置在背向噪聲源的原則。電梯不應與臥室、起居室（廳）緊鄰。凡受條件限制需要緊鄰時，必須采取隔聲、減振措施。讓學生來理解噪聲的兩種定義和噪聲污染的相關法律可以幫助學生更好地理解噪聲的定義。

二、把握“滲透時機”。

教師從教材出發，覓到源頭——滲透點后，引出源源流長的“活水”。人教版八年級物理第二章“光現象”中，在光的傳播中有一個重要的規律：光在同種均勻介質中沿直線傳播。根據這個規律，光遇到不透明的物體在其后會形成陰暗區域，也就是影子。這就涉及了居民的采光權問題。采光權是相互毗鄰的不動產所有權人或使用權人之間，一方為接受日照而要求另一方限制其建筑物或植物距離或高度的權利。《物權法》第八十九條對“采光權”有明文規定：建造建筑物，不得違反國家有關工程建設標準，妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。根據《中華人民共和國國家標準城市居住區規劃設計規范（gb50180—93）》的規定：“大城市住宅日照標準為大寒日≥2小時，冬至日≥1小時，老年人居住建筑不應低于冬至日日照2小時的標準；在原設計建筑外增加任何設施不應使相鄰住宅原有日照標準降低；舊區改造的項目內新建住宅日照標準可酌情降低，但不應低于大寒日日照1小時的標準。”

我們通過光的直線傳播規律與采光權，使學生深刻理解采光權的概念，了解物權法的界定，進而充分理解法律制定的意義，讓他們在生活中自覺遵守法律，也維護好自己合法的權利。滲透點是客觀存在的，它不可能由施教者任意安排，必須遵循其在教材中所處的特定位置、層次、地位來具體安排，隨著教學進度隨機滲透，因材施教。這就是說滲透的方法、形式、時機都應利于創造最佳的滲透氛圍，即學生認知與接受滲透的最佳心理。不能因為滲透而置教學知識于不顧，強行滲透，也不能只顧及教學，對法制教育或敷衍了事或事過境遷才勉強滲透。這樣都會破壞課堂教學的整體效應。由此可見，把握好滲透時機是為了獲取最佳滲透效果，只有精心設計教學，充分運用先進的教學手段與方法，方能達到事半功倍的育人效果。例如，第十二章第五節《牛頓第一定律》中：《中華人民共和國道路交通安全法》第四十三條同車道行駛的機動車，后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離……第五十一條機動車行駛時，駕駛人、乘坐人員應當按規定使用安全帶，摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規定戴安全頭盔。第五十二條機動車在道路

上發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。

三、掌握“滲透度”

找準滲透點是為了解決育人從哪兒選擇突破口，把握滲透時機是為解決什么時間、怎么突破的問題，教師要恰倒好處地處理二者的關系。而在教學中滲透法制教育時，這種滲透如果

“透”得不夠，不到位，則會功虧一簣，效果不佳；而過“度”則會改變學科性質，變成法制課，這就要求教學中我們要做到既不可偏頗一方，又能抑揚有節，調度有方，處理好滲透的尺度，做到既到位又不越位。法制教育教學中處理好滲透的“點”、“時”、“度”至關重要，找準“滲透點”是重點，把握“滲透時機”是難點，掌握“滲透度”是關鍵。教師只有做到因材施教、寓情于教，才能有機地熔知識傳授、能力培養、智力發展和思想陶冶于一爐，發揮課堂教學法制教育的主渠道作用。

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關鍵詞：小學數學 數學教學 法制教育

《中小學法制教育指導綱要》明確提出：“法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”，學校要“將法制教育與學科教學相結合，滲透到相關學科教學中”。在實際教學活動中，我們必須遵循學生的認知規律，充分駕馭教材，探尋到知識教學與法制教育的最佳融合點，把握好法制滲透的有機性原則、選擇性原則、貼近性原則、情感性原則和有趣性原則。要遵從在生活中滲透、在情境中滲透、在案例中滲透、在現代教育技術運用中滲透等方法。隨著教學進度隨機滲透，因材施教，動之以情，曉之以理，從大處著眼，小處著手，持之以恒，才能達到良好的法制教育效果。

一、挖掘課本內容，增強守法觀念

在數學學科教學中滲透法制教育必須將教學內容與法制教育有機地結合起來。既不能把數學課上成法制課，也不能漠視教學內容中 蘊涵的法制教育因素。要根據數學學科的特點和教材內容，在教學中恰當地把握分寸，潛移默化地進行滲透。

如在教學《比例的意義》時，結合教材在開課時視頻播放《中華人民共和國國歌》，引出國旗，展《國旗法》教育，增強學生尊敬國旗、熱愛祖國的情感。這樣將法制教育與《比例的意義》教學緊密聯系起來，激發了學生的學習熱情，為比例的認識學習創造了條件，同時提高了學生的法制意識，很好地體現了法制教育的意義與價值。又如在教學《千克和克的認識》時，我一邊指導學生通過天平稱出一千克的重量，一邊告訴學生：天平代表著公平交易，誠實做人，一千克雖輕但意義非凡。通過這樣的教學，使學生認識了生活中“公平與誠信”的意義，輕松獲得法律、法規知識。

可見，數學教師在教學中將法制教育與主題內容自然融合，有助于調動少年兒童學習法律知識的積極性與主動性，使本來抽象、乏味的法律條文形象化、生活化、實用化，豐富了課堂內容，易于學生接受理解，拓展學生的知識面。這樣既沒有把數學課上成法制課，又不漠視教學內容中蘊涵的法制教育因素，實現法制教育與數學教學有機結合，上好了法制教育滲透課。

二、數學游戲中進行法制教育

在小學數學教學中，教師要把法制教育與數學游戲教學相結合。通過數學游戲活動的開展，實時、合理、有效地進行法制教育滲透，將有助于活躍課堂氣氛，激發學生學習興趣，提高學生的觀察力、想象力、創造力，同時增強了學生法制意識，培養了學生團結合作的精神，使教學達到法制與文化知識教學雙豐收。

例如，在學過簡單的數據整理后，我給學生布置作業：放學回家后調查自己家里每天使用垃圾袋的數量，通過計算全班同學每個家庭一天使用垃圾袋的數量，一星期使用垃圾袋的數量，一個月使用垃圾袋的數量，一年呢.....通過這些數據對比，結合垃圾袋對環境造成的影響，說說自己的看法，這樣學生既掌握了有關的數學知識，又對他們進行了環保教育，可謂是一舉兩得。還比如：“節約用水”的學習，可向學生滲透《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》等等......讓學生知道水的珍貴，我們應該保護有限的水資源，特別是淡水資源，合理、節約使用水資源。

三、教學實踐中提升法制理念

法制源于生活，寓于生活，用于生活.。我們可引導學生觀察了解身邊的事，從學生的生活經驗和知識背景出發，將法制教育與數學生活情境相結合，“潤物細無聲”地對學生進行法制教育。

如，教學“百分數”時有一道例題：2012 年中秋節前夕，質量監督局對某超市的月餅抽樣檢查，發現300 件產品中有297 件合格。這批月餅的合格率是多少？我及時向學生介紹《食品安全法》的有關知識，讓學生知道用法律知識保護自己的權益。又如，在講“進一法”和“去尾法”的練習中，有這樣一道題：用載重5 噸的貨車運42噸貨物，需要多少輛車才能一次運走？有的學生計算得出：42÷5=8.4≈8（輛）。這時，除了提醒學生在這里應用“進一法”外，還可以向大家宣講有關貨車違法超載所造成的危害。二年級練習冊上有一題讓學生查資料， 把亂扔塑料袋對環境的危害寫下來，這是講《環境保護法》的一個機會。通過學習，學生既掌握了有關的數學知識，又受到了一次良好的環保教育。我還告訴學生：如果有人從樓上往下亂扔垃圾砸傷他人，還有可能承擔一定的法律責任，這樣更能讓學生注意遵守有關環境保護的法律。因此，多利用數學教學實踐， 更有助于培養學生對法制知識的分析和辨別能力。

二、拓展教學內容，巧妙滲透法制教育

對學生進行法制教育在不改變學校教學計劃或教學大綱的前提下，對各學科專業授課的內容預先進行巧妙設計，在所要講授的內容中努力尋找法律知識的切入點或滲透點。是通過具體的課本內容來演繹法律條文，使抽象的條文形象化、實用化，更容易被學生接受和理解。

如講授平面直角坐標系時，首先講平面直角坐標系是一種劃定點位置的工具，它把幾何中研究的基本對象的 “點”與代數中基本對象“數”聯系起來，通過平面內點與有序實數對的對應關系，將一個點在平面內的位置，由它的兩個坐標（橫坐標、縱坐標）確定下來。由此引申，我們所處的整個社會，實際上也有一些無形的坐標系，每個人進入社會后，就平行面內的點一樣，都在尋找自己的位置。一般來說，個人的定位主要有兩個：即個人的先天因素和后天因素。這兩個因素中確定定位高低、好壞的唯一能動因素是后天因素，那就說明個人在社會上的定位，在某種程度上與自己的后天努力是密切相關的。

總之，只有充分發揮課堂主渠道的作用，在學科教學中滲透法制教育，才能把法制教育落到實處，才能通過學科教學在學生的心田從小就種下中國特色社會主義法治文明的種子，不斷增強其法制意識，提高法律素養，培養祖國合格的建設者和接班人。

參考文獻：

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20xx年是“五五”普法的第三年，也是關鍵年。“五五”普法的重點對象是未成年人。為全面了解學校法制宣傳教育的狀況，進一步推進學校法制宣傳教育工作的開展，**縣法治辦、縣司法局提請縣關工委對全縣學校法制宣傳教育現狀開展調研。我們會同縣教體局、司法局等8個縣關工委成員單位對縣一、二中等8所完全中學的法制宣傳教育情況進行了調研，情況如下：

一、法制宣傳教育工作的現狀

近幾年來，大部分學校能堅持“依法治校、以德治校”的法制教育方略，圍繞預防校園暴力，綜合治理校園環境，關心留守兒童的心理健康等主題，在廣大師生中認真開展法制宣傳教育工作，取得了一定的成效。部分學校實現了在校學生零犯罪，先后獲得“安全文明校園”、“文明單位”等榮譽。

(一)法制宣傳教育的組織、網絡較健全。8所中學都成立了以校長為組長，分管副校長、相關部門負責人、班主任為成員的法制宣傳教育領導小組。法制宣傳教育做到年初有計劃安排，年末有工作總結。分別聘請了所在地派出所所長、民警、司法所所長為法制副校長和法制輔導員，為青少年法制宣傳教育工作的開展提供了組織保證。部分學校做到有計劃、有針對性地開展普法教育，把教師學習法律知識納入繼續教育的范疇，作為年度考核的一項內容，要求教職員工樹立“依法治教”的思想，依法從教，依法執教。

(二)法制宣傳教育的形式較廣泛。一是積極組織學生參加各類普法學習和宣傳活動。充分利用廣播操、每周政治學習時間、國旗下講話等播放、宣講法律知識；利用櫥窗、板報等，張貼法制宣傳講稿、資料圖片、學法心得等；組織學生開展案例征集，讓學生走訪法院、社區，調查、搜集有關資料，“以案釋法”；通過發放法制宣傳教育讀本，張貼法律宣傳標語、印發普法宣傳教育教材，對師生進行法制宣傳教育和依法治校工作意義及重要性的宣傳。二是邀請縣法制宣講團、法制副校長作法制專題報告。官港中學、縣職業教育中心邀請縣法制宣講團成員和本校的法制副校長為全校師生做“預防未成年人犯罪”專題報告和有關青少年健康成長的法制法規知識講座，讓全校師生接受教育。三是認真抓好安全法律法規宣傳教育。各校會同公安交管部門大力宣傳道路安全法律法規，組織學生參與維護交通秩序，增強青少年交通法規意識和交通文明意識。結合全國中小學生“安全教育日”活動，邀請優秀民警深入學校舉辦安全教育講座、進行現場咨詢。縣一中、二中利用校園廣播、電視、網絡、媒體組織學生觀看《火災自救》、《珍愛生命、安全第一》、“珍愛生命，拒絕”禁毒宣傳等影像資料。官港中學還開展了“安全出行，遵守交通法”征文活動和“珍愛生命、遠離”宣傳活動。

(三)法制宣傳教育納入校園安全綜合治理。堅持預防為主，注重教管結合，把法制教育同學校綜合治理結合起來。學校一方面構建綜合治理網絡，積極與所在地的公安派出所及鄉鎮綜合治理辦公室聯系，建立了接處警快速反應機制，有效地提高了預防打擊違法犯罪的能力。積極開展“青少年維權崗”活動，為未成年健康成長營造了良好法治環境。另一方面建立健全與綜治相關的配套管理制度，如安全防范等，定期檢查，對重點時期，重點部門進行重點防范，對學校師生反映強烈的熱點、難點問題和影響學校穩定的重大問題，采取切實措施，加強法制宣傳教育和專項整治。8所中學都實行安全、綜治目標管理，明確校長為第一責任人，班主任為直接責任人，分管副校長具體抓，把各項措施落到實處。

(四)各級關工組織重視并積極開展法制宣傳教育。一是縣關工委對青少年的法制宣傳教育非常重視，將青少年的法制教育和對失足青少年的幫教轉化工作納入每年的工作計劃，并及時督促檢查工作開展情況；二是政法各部門關工組織充分發揮職能作用，積極做好青少年法制宣傳教育和失足青少年幫助矯正工作。縣公安局關工組織聘請1o名局退休老同志為文化市場監督員，到網吧、電子游戲廳巡視，對違反文化市場管理、危害青少年健康成長的業主進行監督和教育；縣交警大隊為全縣中小學生舉辦“關愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”交通安全警示教育講座，并向學校贈送交通安排掛圖1000多份、光碟150盤。縣司法局關工委積極組建青少年學生法制教育宣講團，赴學校開展法制宣傳教育活動。在全縣共組建了30個法制宣講團，共有宣講成員95人，舉行法制報告會150多場次，受教育青少年近5萬余人次；為進一步了解學校法制宣傳教育開展情況，縣司法局通過深入部分學校與領導班子成員進行交流和召開法制宣傳教育工作座談會等，認真聽取學校領導及相關部門的意見和建議，共同研究在校學生法紀教育的有效方法和措施，并向縣關工委提出開展《學校法制宣傳教育現狀調研》的課題；縣關工委與縣司法局、縣法治辦配合向縣直中小學贈送了青少年法制教育專題系統電視片《與法同行》和縣司法局與縣電視合攝制的法制教育新聞專題片。《讓未成年遠離犯罪》等兩套光盤。政法部門在全 縣建立了幫教小組37個，參加幫助教育活動的政法系統關工委會員112人，幫助教育失足青少年26人。

(五)法制宣傳教育取得初步成效。一是在廣大學生中開展了向不文明行為告別的大型簽字儀式，引導學生加強自我修養，自覺養成良好的日常行為習慣，學生遵紀守法意識明顯增強。昭潭中學開展平安校園每周通報制度，實行周六晚上簽名查崗制度，禁止學生在校外住宿，規范學生的行為，有效地預防了校園暴力的發生，學生違法犯罪現象顯著減少。二是把心理健康教育特別是留守兒童的心理健康教育貫穿在法制教育教學活別之中，通過開設心理健康訓練、問題辨析、心理知識講座等，普及心理健康科學常識，對少數有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調節自我，提高心理健康水平，增強自我教育能力，有效地預防在校學生因心理異常而導致違法犯罪的發生。

二、存在問題及原因

(一)法制副校長的配備流于形式，作用沒有充分發揮。8所中學都配備了法制副校長，但是學校與法制副校長缺乏有效的溝通。法制副校長對工作職責也缺乏全面了解，有的在工作中積極性、主動性差。部分學校法制副校長“只見文件不見人”。法制課教育大多數是由各校的思想品德與政治課教師承擔，他們法律知識不全面，教育不能結合實際、不能結合學生特點，法制教育效果差。

(二)學校對法制宣傳教育重視不夠。8所中學都存在將安全教育代替法制宣傳教育的傾向。調研中，從聽取的匯報、查閱的資料看，法制教育的內容基本上就是安全教育的內容。根據《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》要求，要逐步將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。8所中學法制教育課都沒有納入年度教學計劃，教材、課時、師資沒有落實。在法制教育教學內容上，均由學校自行安排，年初沒有邀請法制副校長來學校共同研究教學內容。

(三)教育針對性差，社會負面作用影響了法制宣傳教育的效果。學校大多采用集中授課，強制灌輸的方法，尤其是初中、高中，不分年級，一概采用相同的教育方式，相同的教育內容，每學期舉行一次大型法制講座，幾百甚至上千人集中聽課，這種強制性的說教，大多缺乏趣味性，令青少年學生產生厭學心理，實際效果可想而知。法制教育的內容主要是中小學生日常行為規范、交通安全、自我防范、預防未成年人犯罪等，內容比較單一。而社會上一些不良風氣影響著學生的身心健康，抵消了法制宣傳教育的效果。如校園周邊網絡文化屢禁不止，學校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會家庭的消極影響，作為學校只能看管而無法取締這些不良設施。

(四)保障不力。法制教育是一項需要經濟投入的工作，學校教育經費不足，法制宣傳教育經費又沒有納入學校財政預算，造成學校在法制宣傳教育上基本沒有投入，學校法制課師資力量薄弱，基本上沒有，法制課教育也只能是“紙上談兵”，難以滿足青少年學生對法律知識的需求。

(五)各級關工組織參與開展法制宣傳教育的力度不夠。首先，各級領導對關工組織開展工作的重視和支持還有待進一步加強；其次，各級關工組織沒有經費預算，限制了工作的開展；第三，各級關工組織開展法制宣傳教育受到學校教學計劃的限制；第四，各級關工組織自身的法律素質有待迸一步加強和提高。

三、開展法制宣傳教育的建議

學校法制教育是全社會的共同責任，必須充分發揮社會、學校、家庭三方的整體作用，只有各職能部門切實履行職責，才能全面提高青少年的法律素質。

(一)提高認識，增強開展法制宣傳教育的責任感。未成年人是法制宣傳教育的重點，而未成年人的教育關鍵在學校。學校主要領導要將法制宣傳教育工作納入學校管理規劃，學校要將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。學校與法制副校長、法制輔導員要進行有效的溝通，學校每學年要邀請法制副校長、法制輔導員，針對學生教育需求，制定本年度法制宣傳教育計劃。

(二)豐富內容，創新形式，增強效果。要根據青少年特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高學生18學法用法的興趣，增強青少年的法律素質。一是教學內容要有針對性，要最大限度地滿足廣大青少年健康成長需求。采取開展主題班會、案例討論、以案釋法等方法，以發生在校園內、學生身邊的案例進行警示教育，增強法制宣傳效果；充分利用現代傳媒，用生動、形象、直觀的法制教育內容，或發生在學生身邊的具體事例，教育引導青少年抵制消極、丑惡的影視作品和黃、黑、惡網吧的負面影響；結合道德規范教育和科技文化知識的學習開展學生學法用法活動；采取教、學互動，現場提問、解答，讓學生寫感想、談體會、提建議的形式確保法制宣傳教育效果；總結現有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業余活動內容；二是要把保護青少年合法權益，預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法制教育結合起來。加強青少年法制教育不僅僅要讓青少年學法，更重要的是要讓青少年守法、用法、護法，提高用法律保護自身和他人合法權益的能力與水平。各部門各類學校在開展青少年法制教育的同時，要積極為青少年提供法律服務和法律幫助，運用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務都成為一場生動直觀的法制教育。三是要根據不同年齡段青少年的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性。四是要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一，樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更

光榮的教育觀念。

(三)協調溝通，密切配合，形成合力。一是要加強各職能部門之間的協調。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責，既避免重復交叉、浪費人力、物力、時間，又避免互相推諉扯皮、產生真空空白地帶，形成各部門協調配合，互相促進，共同發展的良性運行機制。一方面，各級黨委、政府要加強領導，居中協調指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權，為青少年健康成長創造優良的社會環境，比如，加大校園及周邊環境的治理力度，凈化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。二是要加強學校與社會的協調，加強學校與家庭的聯系，尤其是加強與留守兒童監護人的聯系，密切注意青少年的思想動向，一方面加強對學生的正面引導，教師、家長要起典型示范作用，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；另一方面，對于已經產生的錯誤，家長要配合學校及時批評教育，堅決予以糾正。

(四)加強領導，健全隊伍，提供保障。一是青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協調，賦予各部門相應的職責權限，并給予必要的人、財、物支持，領導的重視，是做好這項工作的條件。要大力增強學校法制課的師資力量，提高法制課教育者的法律素質，鼓勵現有的法制課老師參與法律學歷教育，吸引法律專業的大中專畢業生投身中小學教育事業，徹底解決中小學法制課師資短缺問題。二是要充分發揮法制副校長、法制輔導員、縣級法制宣講團的作用。法制副校長、法制輔導員要積極、主動開展工作，要對學校每學期的法制宣傳教育教學計劃和內容進行研究、安排。主管部門要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，完善他們的法律知識結構，改變法制副校長、法制輔導員法律知識的單一結構現狀；要培養適合青少年特點的法制聘用人才，同時要加強各種法制教育陣地建設。建設青少年法制教育基地，開辦家長法制學校等，為青少年學法用法提供必要的活動場所。

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【關鍵詞】 高職學生 法律意識 法制教育 普法工作

近幾年發生在高職學生群體中的違法犯罪案件呈上升趨勢,這說明高職學生群體的法律意識與掌握的法律知識的現狀令人堪憂。今年是 “五五”普法的最后一年,也是研究制定“六五”普法規劃的重要一年。高職學生作為普法教育對象的特殊群體,如何加強對他們的普法教育,增強他們的法制觀念,培養他們的法律意識,不僅僅關系到學生個體的命運,也事關國家和民族的未來。因此,這一問題不僅值得廣大高職院校教育工作者的深思,也應引起整個社會的高度關注。

一、當前高職學生群體中普法教育的現狀及成因

(一) 重技能輕品行,導致普法教育保障機制的缺失

高職院校是社會教育的重要陣地,其優勢在于突出以工作技能和任職能力的培養,為社會輸送優秀的懂專業、精技能的專業技術人才。正因為如此,一些院校在培養學生的過程中不同程度地存在著重技能輕素質、重專業輕品行的思想,甚至為了保證專業課程的教學而大量壓縮和削減《思想道德修養與法律基礎》課教學課時。

(二)工作途徑和渠道單一,導致普法教育的實效性不強

當前,高職院校普法教育的工作途徑和渠道主要有如下三種方式:一是主要依靠開設《思想道德修養與法律基礎》課來實施,其他形式很少;二是僅由法律基礎課老師來實施,學校的其他教育工作者參與很少;三是社會各界,如公、檢、法等部門以及學生家長參與很少。因為缺乏更多學法、用法的渠道,致使學生學法的積極性和主動性受到抑制,從而使普法教育的實效性大打折扣。

(三)《思想道德修養與法律基礎》課教學效果欠佳,導致普法教育的受歡迎度不高

在高職院校的《思想道德修養與法律基礎》課課堂教學過程中,多采用以教師為主體,以學生為客體的“單向灌輸式”,忽視了受教育者的主動性;教學手段較為落后,教學工具陳舊,現代科學技術和案例教育在教學中運用有待得到推廣;考試過于簡單,多數學生為了應付考試而傾向于法律理論知識的簡單記憶,缺少對法律知識的深入理解。以上種種原因,導致大學生對學習法律知識的興趣受到抑制。

(四)《思想道德修養與法律基礎》課教材的內容比較精簡,導致普法教育的可操作性不強

《思想道德修養與法律基礎》課教材中涉及法律的內容僅具有宏觀指導意義,因其內容僅限于法理和法的基本框架,所以教師在實際教學中很難把握:哪些內容要精挑細選,重點補充,哪些內容應當取舍,如何處理好講授與自學、精講與泛講的關系等都要考量教師的智慧與經驗。鑒于以上因素,導致教師在課堂上進行的法制教育可操作性不強。

(五)教師的知識結構存在缺陷,導致普法教育的深度不夠

高職院校中從事《思想道德修養與法律基礎》課教學的教師絕大多數是非法律專業的畢業生,他們本身就沒有受過系統的法律知識培訓(其中通過國家司法考試并有著律師從業經驗的教師則少之又少),為了完成教學任務而半路出家,學了一點法律知識就免為其難的充當人師,又缺少司法實踐經驗,自然在授課過程中就會捉襟見肘。因此,教師本身具備的法律知識和司法實踐經驗的有限,也是導致普法教育不能深入開展的重要因素之一。

二、加強對高職學生群體普法教育的深遠意義

(一)在高職學生群體中進行普法教育是社會主義依法治國的客觀需要

同志曾說過:“依法治國是社會進步、社會文明的一個重要標志,是我們建設社會主義現代化強國的必然要求”。可想而知,要建設一個高度文明、高度民主的社會主義現代化強國,沒有具備法治理念的建設者是不可能實現的。高職學生是社會中的高知識群體,也是建設社會主義法治國家的生力軍,培養他們的法制觀念、增強他們的法律意識,是建設社會主義法制國家、實現依法治國的客觀需要,是不以人的意志為轉移的客觀規律。

(二)在高職學生群體中進行普法教育是構建社會主義和諧社會的必然要求

構建社會主義和諧社會科學內涵的首要任務就是實現“民主法制”。換言之,構建和諧社會應依靠法律制度來推動和保障。所以,和諧社會離不開法律的支持,離不開法制的支撐。我們進而得出,大力開展普法教育工作,培養良好的法制觀念和法律意識,有助于高職學生樹立社會主義公民意識,增強公民權利義務和當家作主的責任感,并在社會生活中帶頭學法、守法、用法,進而在全社會普法過程中發揮其影響力,起到以點帶面的輻射作用,為構建社會主義和諧社會添磚加瓦。

(三)在高職學生群體中進行普法教育是社會主義市場經濟的客觀需要

作為當代的大學生,作為未來的社會主義市場經濟的建設者,作為21世紀中國參與國際競爭的高素質人才,如果沒有相應的法律知識,沒有較強的法制觀念和較高的法律素質,就不能適應市場經濟和社會發展的需要。高職學生知法、懂法和守法,才能在社會主義市場經濟建設中有所為有所不為,才能真正成為社會主義法律的忠實踐行者和堅定的捍衛者。因此,社會主義市場經濟的發展也客觀需要對高職學生進行普法教育。

(四)在高職學生群體中進行普法教育是大學生知識結構合理化及個人全面發展的需要

加強對高職學生普法教育在培養形成知法、守法的人格的同時還能增強其防范意識和法律意識。當自己的人身財產受到非法侵害時,不是簡單地報復他人或放棄自己的權益選擇逃避,而是懂得使用法律武器保護自己,使個人在法制社會獲得全方位的發展。

三、加強對高職學生群體普法教育的措施

筆者認為,要改變當前高職學生法律意識淡薄的現狀,需要社會各界在高職學生群體中持之以恒的開展和改革普法教育。具體措施如下:

(一)堅持智育與法育并重,健全保障機制

從現實情況來看,現行高職院校的教學大綱和教學實踐中,智育和技能培訓的比重很大,而法育卻處于從屬地位,甚至有的院校法制教育流于形式。高職院校教育比重的失衡將會導致學生能力素質的失衡,法律素質低下也是學生走向違法犯罪的一個重要因素。鑒于此,積極倡導在高職學生群體中恢復法制教育的應有地位已刻不容緩:首先,高職院校的管理層要從思想上對學生法制教育應引起足夠重視,將法制教育看作是提高大學生綜合素質的重要舉措;其次,高職院校應遵循教育部的要求有效保障《思想道德修養與法律基礎》課的教學課時;再次,對法制教育工作要從教材選定、課程設置、教學實施、教學評價、實踐活動等建立一套完備的教學體系;第四,在法制教育工作過程中要加大保障力度,健全保障機制,建立專項的經費保障、物資保障、人力保障、時間保障,做到不因人而變,不因事而廢,同時加強保障機制監督,確保法制教育保障機制的良好運行。

(二)創新普法教育服務載體,進一步拓展法制教育工作途徑和渠道

1、突出《思想道德修養與法律基礎》課的主渠道作用的同時積極開辟第二課堂

《思想道德修養與法律基礎》課是對高職學生進行法制教育的主渠道,是社會主義大學的本質特征。我們在堅持它的基本功能的前提下還應充分利用第二課堂來開展豐富多彩的法制教育工作,使學生在“潤物細無聲”的潛移默化中提高學法守法的意識,實現從“要我學法”向“我要學法”的轉變。如,開展“綠色上網 戒除網癮”活動,引導學生用自己的行動踐行網絡道德、維護網絡安全,加強網絡法制意識;開展“消防安全教育”和創建“平安校園”活動,在潛移默化中增強學生的消防安全意識和消防法制觀念,提高他們自救的能力;辦好班級普法黑板報、安全法制展板,舉辦法制知識競賽、征文競賽、法制文藝演出活動,召開守法主題班會,利用法律咨詢、法制系列講座、參觀勞教所、禁毒所等課外法制教育實踐活動,不斷推進高職學生學法、用法實踐,使法制教育落到實處、取得實效。

2、運用現代化手段,不斷創新普法手段和載體

現代傳媒技術擁有超信息量、立體化、交互式及便捷性等特點,為學生提供了全方位、多層次的法制資訊,使全天候為高職學生提供法律服務成為現實。高職院校應充分利用校園現代傳媒的優勢在學生群體中開展法制宣傳教育。如在校園網平臺上開設“法律援助欄”,下設法律學堂、法律問答、法律援助、時事案例、網上申請法律援助等子欄目,便于學生在瀏覽過程中遇到難點及時查詢相關法律知識。象網絡普法這種新型普法方式能很好地吸引學生的眼球,激起學生學法的興趣,給法制宣傳工作深入開展創造了有利條件。同時高職院校還應充分發揮校園廣播和電影院的宣傳引導作用,從而形成全方位普法教育格局,營造濃厚的宣傳氛圍,增強普法教育的實效性。

3、加強合作,形成法制教育合力

對學生進行法制教育,是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務。形成法制教育合力,對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。首先,實施全員育人教育模式。要扭轉高職院校長期以來形成的“開展法制教育只是兩課教師的責任”的錯誤觀念,增強全體工作人員的育人觀念和責任意識,讓他們都積極參與到對學生的普法教育過程中來。其次,理順學校、家庭協作教育體系。輔導員(班主任)可以通過與學生家長電話、通信溝通或者邀請學生家長到學校等渠道,一方面使家長了解學校法制教育的具體要求,另一方面也可以通過家長監督教育學生知法、懂法、守法,從而積極發揮家庭教育的優勢。再次,充分發揮警學共建、檢學共建、法學共建以及律師的作用。如定期請民警、檢察官、法官、律師給學生上法制課;開展“庭審現場”進校園、參加法庭旁聽、參觀少管所等活動……總之,只要學校、社會、家庭三方團結協作、各盡其責,形成法制教育合力,就能營造“普法重擔眾人挑,人人肩上有目標”的良好局面。

(三)改革教學方法,提高《思想道德修養與法律基礎》課在學生中的受歡迎度

傳統《思想道德修養與法律基礎》課教學僅依靠一塊板、一支筆、一張嘴、一本書的教育模式已經無法適應當代大學生的心身發展的規律,因此要加大《思想道德修養與法律基礎》課教學方法的改革力度,以增強法制教育的針對性和實效性。首先,教師要充分利用計算機多媒體技術,將抽象的教學內容由單一的文字變成圖像、聲音、活動視頻等學生樂于接受的多媒體信息,以增強對學生的感染力和吸引力。其次,教師要在教授學生法律理論知識的同時,還需要不定期地舉行各類活動,如模擬法庭,將理論知識的學習與實踐應用結合起來,使學生感受到學習法律知識的價值,從而提高學生的學習積極性與主動性。再次,要在法制教育中突出案例教學的重要地位,在選擇法律教育素材時,應選擇那些有利于學生對法律知識的理解,又具有典型意義、教育意義的案例。案例教學能很好地將抽象的法律和現實生活緊密聯系,學生更加易于理解與接受。同時,通過案例的剖析,以案說法、以人為鑒,可以起到較好的警示教育效果。第四,在課堂上不定期地組織學生觀看法制影視片,將法制教育滲透在富有吸引力的內容和環節之中,激發學生學習的興趣,使法制教育內容能夠入心、入腦。

(四)改革教學內容,增強《思想道德修養與法律基礎》課的可操作性

信息社會、知識經濟時代的到來對高職院校人才培養提出了新的要求,因此,在選擇法制教育內容上要精挑細選。教師在《思想道德修養與法律基礎》課教學中,應根據學生的實際需要,以培養學生的自治自律精神、法制意識和法律信仰為目的,根據法律位階,建立根本法、基本法、特別法、一般性法規特別是與社會主義市場經濟相適應的新的法律、法規組成的科學的法制教育內容體系,同時還應把握好內容的取舍,處理好講授與自學、精講與泛講的關系,有針對性地組織學生對疑點、難點、熱點問題進行討論,并進行案例分析、法理分析,以提高《思想道德修養與法律基礎》課的可操作性。

(五)改變教師知識結構,提升普法教育的深度

強化師資是開展和落實法制教育的有效保證。常言道:學高為師、名師出高徒。因此,要保證普法教育的深度,當務之急是對高職院校中從事《思想道德修養與法律基礎》課教學的教師進行系統的法律知識培訓,改變他們的知識結構,才能勝任普法任務。同時還應適當地引進法律專業教師或外聘法律專業人士(如律師、法官)充當客座教授來提升高職院校的普法教育深度。

總之,對高職學生法制教育工作是一個在理論和實踐上充滿創新的過程,沒有現存和固定的模式。伴隨著民主法制進程的加快,我們應抓住有利時機,鞏固和擴大已有成果,不斷改進薄弱環節,積極探索新形勢下對高職學生的法制教育的特點和規律,創新宣傳的載體和形式,為實現依法治國、構建和諧社會、培養“四有”新人而貢獻出應有之力。

參考文獻:

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青少年是國家和民族的未來，青少年法律素質的提高是全民族素質提高的關鍵。因此在“五五”普法工作中，我局將青少年的法制教育作為全民普法教育的重點，采取多種形式，認真抓緊抓好，收到了較好效果。我們的做法是：

一、加強領導，提高認識

青少年是國家的希望和未來，加強和開展青少年法制教育既是一項宏大的社會系統工程，也是一項惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢下，加強青少年法制教育是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是促進培養現代化建設合格人才的需要，是全面提高青少年素質的內在需求，也是引導和保障青少年健康成長的重要保證。加強青少年法制教育是功在當代、利在千秋的事業，具有積極重要的意義。

因此，我局在制定“五五”普法規劃時，即將青少年的法制教育作為普法重點，明確提出：“一切有接受教育能力的公民，都必須接受法制宣傳教育，做到學法、知法、守法、用法、護法，增強依法辦事和維權意識。重點是進一步加強對青少年的法制宣傳教育”。并在《規劃》中明確了青少年普法教育工作的任務和職責。各級各類學校結合自身實際，建立普法機構，明確工作職責。縣委普法辦加強指導和協調。各學校除開展正常的學校法制教育外還組織青少年學生參加社會各種法制實踐活動，將學生法制教育延伸到家庭，延伸到社會，充分發揮了學校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合，積極開展學校周邊環境的整治活動，重點整頓影響青少年學生身心健康的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，努力為學生營造一個安全、和諧、健康的學習環境。共青團、婦聯、關工委等部門充分發揮群團組織的作用，積極參與到青少年學生的法制教育工作具體實踐中。經過多年的不懈努力，共同關心青少年學生法制教育工作，逐步成為我縣社會各界的廣泛共識和共同行動。使我縣青少年法制教育工作形成了學校、家庭、社會共同參與的工作格局。

二、以學校法治教育為主線，全面推進青少年法制教育的深入開展。

(一)落實責任，明確目標。

一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規劃。我局加強對未成年人權益保障相關法律法規宣傳的工作力度，將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中，提出要求，保證了未成年人法制宣傳教育工作持續健康發展。

二是緊緊抓住“六一”未成年人維權周的有利時機，不斷深化未成年人法制宣傳教育。進一步幫助廣大未成年人提高法律素質，明確權利和義務，增強依法維權的意識和能力。20**年6月期間，根據紅司電20**-23號明傳電報精神，及時制定下發了《(蒙普電20**-1號)內部明傳電報》，要求教育部門、各鄉鎮司法所要以“法律進校園”為載體，積極開展法制宣傳教育工作。縣鄉各級學校、法制副校長、法制輔導員積極與各學校聯系，為青少年兒童上好法制課，學校利用標語、黑板報、主題班會等形式，扎實開展“法律進校園”活動，在學生中廣泛宣傳《憲法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《交通安全法》以及于6月1日起實施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權有關的法律法規的宣傳，提高他們的法律意識和法律素質，增強他們學法、用法、知法、守法的自覺性。××縣第二小學少先隊大隊部還于5月29日在全校范圍內組織舉行了以“飛揚的五環”為主題的迎奧運系列活動，隊員們以開展大、中隊主題隊會，繪畫，制作奧運會旗、會徽、國旗等形式深切表達了對奧運的祝福與期盼，并讓學生們學習了國旗法的相關知識。活動期間，共舉辦法制講座32場，36800余名中、小學生受到教育、出黑板報1期76版、展出法制展版7場64塊，縣司法局還為全縣中學、小學送上了《反法制教育讀本》122本。為維權活動的深入開展營造了良好的法制環境，得到了社會各界的充分肯定和高度評價。

在工作中我們充分發揮司法行政系統點多面廣、輻射范圍寬的特點及“教育一個學生，帶動一個家庭，影響一個社會”的優勢，在積極配合有關部門在學生中，大力宣傳國家法律法規。

(二)抓好法制副校長及輔導員工作。一是配齊全縣各級各類學校的法制副校長，建立健全了工作職責，使其充分發揮法制教育在預防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學校全部聘請由縣檢察院、縣公安局(鄉鎮派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉鎮司法所)等部門領導和法律知識和實踐經驗較豐富的人員擔任的法制副校長，并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。每學年，各校組織不少于3次的普法學習教育，參學率在95%以上。二是成立普法講師團，進一步落實“法律進校園”工作。為更好有效的開展法制宣傳工作，切實落實“法律六進”工作，由法律專業人士組成的普法講師團分別到全縣部分中小學校開展青少年法制教育講座。

(三)多形式多途徑進行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開展法制宣傳教育活動。如：“6.26”禁毒宣傳日，各中小學邀請戒毒所干警通過專題講座、圖片展示等給師生進行珍愛生命、遠離教育活動;“12.4”全國法制宣傳日，組織師生開展《憲法》等法律法規宣傳學習;運用到街頭和進校園開展法制宣傳教育形式，大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識，逐步形成了強大的輿論宣傳聲勢。

開展《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規教育。并將縣“12348”法律服務中心作為青少年法制教育基地，通過電話咨詢、上門服務等形式進行宣傳服務活動。

向初高中贈送了預防青少年違法犯罪法制專題講座vcd，在學校中開展“法在我心中”讀書教育活動。縣司法局與教育局聯合編印《青少年普法讀本》3000套，發至教師、學生和法制副校長手中，用于開展法制宣傳教育，同時，采取把法制教育與文化課教育和校園各項活動相結合，在校園全面營造法制育人環境，如組織師生辦法制板報、小報、櫥窗、寫學法心得。

全縣各級各類學校，均設置普法宣傳專欄，1175個班級設置了板報。三年來，全縣各校共出法制宣傳專欄630期，開展法制宣傳講座170場，各種會議宣傳930次，學校廣播宣傳265次，課堂宣傳23500節，各校采取開展學校、“家長學校”、“法律進社區”和“法律進村”三結合三聯動形式，對學生開展法制宣傳教育。五年來，全縣中小學校建立“家長學校”11所，組織學生家長開展法制宣傳教育31次，接受教育的師生和家長達15000人次。

通過以上制度和措施的實施，全縣學生的法律意識及法律素質有了較大提高，全縣教育系統依法治校、依法治教水平明顯提高，也增強了廣大師生依法維護自身合法權益的能力，促進了全縣普法依法治理的全面開展。

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一、具體措施是：努力工作，創建“和諧校園”

（一）落實學習制度。

及時學習上級有關的指示精神，把握好內涵，領會好實質，增強工作的主動性和自覺性。完善落實校園保衛安全規章制度，加強對學生的思想道德和法制教育，加強對校園周邊地區治安秩序的整治，積極維護校園的穩定。

（二）成立創建“法制進校園”工作領導小組。

法制副校長：*

（三）落實工作責任制

學校是一切具體工作落實的地方，任何工作對學校來說都是重要的，特別是安全工作，更是重中之重。我校成立的創建“法制進校園”工作領導小組，就是為了全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度。我們堅持“一崗雙責”，校級領導和中層干部既要做好教學工作，又要切實做好安全工作。以良好的校園秩序和優美的校園環境為師生提供優質的服務，為環境育人進一步起到保障的作用。

在張文副校長的監督下，學校與教師個人簽訂了《創建“和諧校園”目標管理責任書》，建立和完善了學校制度，各項工作職責到人、責任上墻、責任到位。

（四）落實監督檢查制度。

成立由米娜瓦爾書記為組長的監督檢查小組。定期召開例會，匯總情況，研究解決辦法，提出具體要求：1、校園校舍定期檢查，杜絕不安全的事故發生。2、加強校園學生的秩序，防止學生間的事故發生。3、加強門衛的工作，防止生人進入校園。檢查工作中堅持“三結合”：綜合檢查和專項檢查相結合，突擊檢查和日常檢查相結合，抽查和自查相結合，確保安全工作無疏漏、無死角。

（五）落實信息反饋制度。

學校確定李均均為信息聯絡員。學校嚴格執行安全工作信息反饋制度和信息通報制度，發現問題及時向上級匯報和向全校師生通報情況。

（六）落實宣傳制度。

學校利用主題班（隊）會、校會、升旗儀式、校報、宣傳欄、校園廣播電視等途徑，做好對學校安全工作的宣傳。通過宣傳，營造一種全員參與，齊心協力，共建安全有序校園的良好氛圍。

（七）落實家長聯絡制度。

進一步加強與學生家長的溝通與聯系，對學生實行在校時間的監控和應上學時間的監控，發現問題及時處理并與家長取得聯系。學校利用公開信或電話等形式，將采取的措施和要求及時向家長通報，爭取家長的配合與支持。

（八）落實責任追究制度。

對疏于職守，思想不重視，工作不落實，措施不到位的；對缺乏大局觀念、不服從統一指揮和調度，影響學校安全穩定的都要進行嚴肅查處。

二、所做的具體工作如下：

（一）、學校領導高度重視，領導班子認真學習了克黨辦發[2006]13號轉發《自治州依法治州領導小組關于認真開展自治州“法制七進”活動的實施意見》的通知的文件精神，成立了“法制進校園”工作領導小組，張文副校長結合學校實際情況，與領導小組成員商議制訂了《校園創建“法制進校園”工作計劃》，制定和完善了相關安全制度，實行了平安創建責任制和安全責任追究制。

（二）、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語，通過宣傳櫥窗、墻報板報、小報、校園廣播等形式進行廣泛宣傳，全面掀起創建的。積極組織教師學習文件精神，營造平安創建的良好氛圍。在九月底開展了以交通安全為主題的教育活動，學校向每一位學生家長發出了一封有關安全教育的公開信，要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作，要求學生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。

（三）、每周堅持升國旗和國旗下講話，學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育，班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安全教育。

（四）、學校與每位教師簽訂了創建“法制進校園”目標管理責任書，明確責任意識，通過開展“平安校園創建我也有責任”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動，進一步增強了學生的安全意識，擴展了學生的安全常識。2006年十月底在

全校舉行了交通安全的圖片展覽，組織學生參觀，全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動。

（五）、及時與家長溝通，取得家長的支持與配合，重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日，向家長發放《致家長的一封信》、《告學生家長書》，并通過家長會等途徑向家長傳遞信息，使家長充分了解我校創建“和諧校園”的具體活動，提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學生開展進營業性網吧的危害性的專題討論，揭示其危害性，教育學生不進入網吧、游戲機房、舞廳等未成年人禁止入內的場所，并組織教師進行檢查。

（六）、結合安全教育日，我校每期要開展安全教育周系列活動，請帕米爾路派出所的同志為我們開展了以“未成年人保護法”為主要內容的講座，期間，我們的老師也受益非淺，得到了許多相關的知識。同學們也有很大的熱情，知道了自己的權利，懂得了一些自我保護的知識。在2006年“11.9”消防安全日，在張校長的安排下，我校特地邀請克州消防支隊來我校進行一次消防演習，這對我們學生的教育意義更為深刻，身臨其境的感受了一下火場的危險，知道了防火的重要意義。同時在校園內安排以消防為主題的板報宣傳，還有主題班會，讓防火意識深入到學生內心。

（七）、重視學生和老師的法制教育，衛生紀律教育，行為養成教育，我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手，組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》，并能嚴格執行。積極開展法制教育和依法治校工作，發揮法制副校長的作用，邀請法制副校長張文來校進行法制教育報告；不斷拓展學校法制宣傳教育的形式，加強對學生的法制教育，學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。各班主任做好轉化后進生、學困生、,班級管理工作，學生日常行為規范訓練，家訪工作，以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點，在學生中開展消費教育，幫助孩子樹立正確的消費意識，讓孩子了解父母的艱辛，懂得感恩。

（八）、加強了教師值日和學生值崗力度，維護校園清潔，保護學生安全。針對學校面臨交通要道的實際，學校配足值日值周教師在校門口維持秩序，值日值周教師在送走最后一位學生后方可離開。同時勸阻非法設攤者離開，教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料，防止食物中毒。

（九）、經常性地進行治安防范檢查和安全隱患排查，即查即治，不留隱患。在貫徹《小學生日常行為規范》內容時擴展學生法律知識。夏季對學生進行防交通安全事故、防溺水、防中毒，防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育，下發了安全教育的相關資料，出刊了安全的黑板報和小報，各班積極開展了以安全教育為主題的班隊活動，學校品德課也增加了相關法律知識的計劃，學習了《未成年人保護法》、《道路安全法》、《預防未成年人犯罪法》等等法律。通過學校的紅領巾廣播站向學生宣傳交通、消防安全等方面的知識，提高學生的安全意識和自我保護的能力。

（十）、發揮黨員的先鋒模范作用。

平時我們重視黨支部的紀檢作用，加強學校黨風廉政建設和學校領導干部的廉潔自律教育，加強對黨員干部的思想教育，提高黨員的法制意識和守法的自覺性，深入開展黨員先進性教育活動，提高黨員帶頭示范和輻射的作用。

(十一)、扎實做好交通安全教育宣傳。

在努力抓好校園內部安全管理工作的同時，積極搞好交通安全教育，開展“百日安全無事故”競賽活動。“活動”期間都認真組織安全檢查，查事故隱患，抓隱患治理，保人身安全，促教學發展。

篇9

關鍵詞：高等教育 教育改革 安全管理

隨著高校后勤社會化這個新生事物的出現和發展，高校將從繁雜的“校園社會化”的圈子里跳出來，使學校全心全意搞好教學和科研，提高教學質量，辦好教育產業將成為可能。這是我國高等教育改革進程中的兩項重大改革舉措，已經對我國的高等教育產生了重大影響，對”科教興國”、提高全民族的人口素質將具有深遠的意義。

1.經過高校聯合辦學教育資源重新配置，高校的總體個數相對有所減少，但各校的校區卻在增多

各校現代化的教學和科研設備設施不斷完善和增加，增強了高等教育的辦學實力不少高校各方籌措資金，圈地置產，大興土木，拓展辦學條件，增添了各種高質量的現代化教學設備，發展不可謂不迅猛。但有的高校卻忽略了對這些來之不易的、國有教育資源和公有財產的有效保護。特別是一些地方性高校，由于受財力和管理體制的限制，以及對學校安全保衛管理工作的疏忽，用于保護校內財產安全的人力、物力、財力很難到位。在當前嚴峻的治安形勢下，不少學校的安全防范設施和安全保衛力量就顯得十分薄弱，形成了嚴重的治安隱患。

2.高校后勤社會化必然會給高校的教、學、研帶來新的變化

高校后勤社會化后，學校原有的兩大管理項目首先社會化。原屬學校總務管理范圍的學生食堂和校園衛生、綠化、水電、商業網點等從學校管理工作中剝離出去。這些管理工作并不是在校園內就此消失了，而是要借助校外的力量在校園內大力發展。因此，大量的校外來校務工、經商甚至有組織、成建制的企業集團進駐校園或扎寨校園周邊。校內從事這方面管理的人員并沒有因后勤社會化而減少，而是因經濟利益驅動，辦食堂，搞小吃，開超市，基建維修，管理校內花革園林。除因學校擴大招生，校園的總人口成倍激增外，實際上，因高校后勤社會化新增的從事后勤工作的人員也成為校園人口數量新的增長因素。這些人員隸屬關系不同，學校安全保衛部門對他們的治安安全管理關系不確定，易造成管理不便和不力，存在治安管理死角，可能會影響校園的安全。

3.安全教育和法制教育

安全教育和法制教育是高校安全保衛管理中一項經常性的工作，其對象為在校學生和教職工，以及進入本校后勤社會化崗位的非本校工作人員。工作原則為預防為主，教育先行，保護學生。工作形式一般為：抓住新生入學時機，進行專題安全教育和法制教育；利用校內治安問題、治安隱患、安全事故，經常進行有針對性動態性的安全法制教育，利用校園宣傳工具和通報、通知等，開展安全法制教育；根據環境、季節及有關規律，進行防盜、防火、防特、防突發性事件等方面的教育。注重傳授自我保護的辦法；對教職員工進行法制、國家安全、維護社會穩定和治安保衛的宣傳教育，以增強他們的法制觀念、政權意識和安全防范意識，預防和減少校內案件和犯罪的發生。

4.治安責任人的管理

高校的保衛處（科）作為黨委的保衛部門和學校的職能部門，依照法律、法規、規章和高校管理制度，對校園實施治安和安全管理。單位負責人為本單位的治安責任人。校內各單位負責人必須向校長負責，是本單位的治安責任人。高校后勤社會化后，學校內部的治安責任人管理較前期有所變化。原校內治安責任人是指校內各系、部、處的主要負責人與學校法定代表人簽定治安責任合同后而形成的治安責任人，通常由學校保衛部門受法人代表委托，加強與各治安責任人的聯系，對其進行管理和考核。“管理在校園內務工、從業的暫住人口和流動人口”是學校內保的主要任務之一，根據規定，在高校后勤社會化后，進入校園的務工、經商、從業的人員，必須服從高校安全保衛部門的治安管理。在校園內的建筑工程隊承包經營食堂、公寓、商店、超市、小吃部等單位主要負責人或業主，必須與校方簽定治安責任書，落實治安責任和獎懲措施，使之在治安責任和安全利益上與校方形成一個整體，共同管理好校園治安，維護校園穩定。

5.進一步加大防范力度

高校是人員聚集場所，安全穩定無小事，積極防范是主題。一是要加大安全防范力度。要不斷增強師生員工的安全防范意識，使安全防范真正深入人心。要采取有力措施，嚴防易燃、易爆物品引起的安全事故；嚴防食物中毒事故；預防和防止發生意外傷害、觸電、私自出走、交通事故等事故、事件；重點要害部門、部位，要采取人防、物防、技防綜合防范措施。二是加大治安防控力度。嚴防發生嚴重違犯校規校紀現象。三是加大火災預防力度。要經常進行消防安全教育和消防演練，保持消防疏散通道暢通，嚴格電源、火源、氣源、水源和易燃、易爆、危險物品管理，及時發現、整改火災隱患和消除初起火險，嚴防因管理不善引進的火災事故。

6.應對社會轉型期校園周邊地區治安形勢不良因素的影響

隨著城市化的進程，周邊環境對高校的治安環境影響越來越大。主要有三方面，一是校園及周邊的農貿市場、個體餐館、小攤販，二是校門外及周邊的“三室二廳”（電子游戲室、網吧室、錄像室、歌舞廳、卡拉OK廳），三是校園周邊的外來人員聚居點和三無人員。周邊環境對學校治安秩序的影響主要有二種形式，一是直接與學校師生員工發生矛盾，二是校外“三無人員，混入校園伺機作案。近年來尤其值得注意的是，學生在外租房居住引發的非法同居，以及在校外受到不法傷害等案件時有發生。

7.校內治安問題和突發事件的處置

發生在校內的治安問題和突發事件，大部分是人民內部矛盾，有的是一般違法違紀行為，不一定達到犯罪的程度，絕大部分問題用校規校紀來調整即可達到教育處理的目的。根據預測和分析，隨著高等教育“適度超前發展”，高等教育大眾化和高校后勤社會化的推進，校內治安問題和突發事件及不安定因素可能會增多。對校內治安問題和突發事件的查處工作，高校保衛部門要有前瞻性，要作好查處程序、人力和技術上的準備，在不越權執法的情況下，設計好控制事態、調查取證、教育處理等一系列工作程序，規范校內治安問題和突發事件處置的行為。在高校保衛處（科）的內部人員中，安排有較高政治覺悟，有一定政策水平和法律知識，有分析問題和文字、口頭表達能力的同志，組織相對穩定的處理校內治安問題和突發事件的工作小組，與有關部門、系部配合，完成控制事態、調查取證、教育處理等工作。其中，對查處過程中的證據搜集和文書立卷工作要規范。用校規校紀來調整校內治安問題和突發事件，遵循”重證據，重調查研究”的原則。

8.校內外來人員和單位的治安管理

校內外來人員和單位是指經與校方簽約或準許，在校內經商、務工、從業的外來人員和單位。高校后勤社會化后，校內的學生食堂、學生公寓、衛生綠化、商業網點、基建維修等都要由校外人員或從校內剝離出去的人員經營管理。對外來校內工作的人員，要辦理出入證件和工作標志牌。進駐校內工作的單位，其人員按要求著工作裝，以利于校方對校園秩序的安全管理。對居住在校內的外來務工、經商、從業人員，要有在常住戶口所在地鄉、鎮政府有關部門辦理“三證”（外出打工證、計劃生育證、居民身份證），憑”三證”到校所在轄區公安部門、校保衛處申報臨時戶口，辦理暫住證和校內住所登記手續。校內各務工、經商、從企業組織的負責人在與校方簽定進校經營的經濟合同的同時，須與學校保衛部門簽定治安責任書，根據“誰主管，誰負責”的原則，落實治安責任。

9.校園治安秩序管理和內部保衛工作制度的完善和施行

在高教改革進程中，學校已有的安全保衛工作制度，有的尚可繼續施行，有的隨著學校整體情況的變化已經失去了存在的意義。根據學校當前的治安實際和發展趨勢，要不斷完善一些能適應校園發展的新的安全保衛工作制度。治安管理制度是校園安全防護體系的重要組成部分。學校需完善和施行校園治安管理制度。

總而言之，高校安全保衛工作既有共性的問題，又有特性問題，值得我們關注。隨著我國綜合國力的不斷增強，創建若干所世界一流大學的目標已清晰呈現在我們面前。而實現這個目標的前提是辦好一大批國內一流大學，打下一個厚實的基礎。只有在這個基礎上，才能進一步向上攀登高峰，而高校安全保衛工作是學校管理體系中不可缺少的一個環節。

篇10

建設社會主義新農村是我們黨當前和今后一個時期工作的重點，農村交通和諧發展是一個不可缺少的大主題，處于基層的公安交通管理部門對如何推進農村交通發展是很值得思考的一個問題。筆者結合鄉村交通安全管理工作實際，從如何營造“法制型”、“文明型”、“發展型”、“和諧型”四型農民方面談談自己的心得體會。　一、營造交通“法制型”農民 　所謂“法制型”農民，主要是指農村農民積極學習和遵守交通安全法律法規，樹立交通安全法制意識，村民從單純的方便出行向依法出行、文明出行、安全出行方向轉變。我們都知道，困擾著農村發展一個重要因素是農民法制意識缺乏，交通安全法制并不例外。在一些農村中，農民對交通法規雖然有所了解，但缺乏深刻認識，沒有從象賭博犯法、偷盜違法犯罪等的高度去認識、遵守交通法規。在一些農民眼里，想當然認為我駕車惹著誰了，我自己的事，我負責。再則，由于農民文化素質滯后、管理不到位等原因，一些交通違法放縱泛濫，如在鄉村中，大多都知道無證駕車是禍患無窮的，但誰也不會去關注，去制止，一些年青人在購買了摩托車后，稍加擺弄就騎車上路，開起車來風馳電掣，不顧后果。一些長者對自己的小孩駕駛摩托車上路不以為然，甚至有些家長還引以為榮，大肆炫耀。從而造成無牌無證、超速行駛、超載濫載、酒后駕車等現象隨時可見，引發不少交通事故，影響農村生產生活，阻滯農村交通發展。

顯然，加強農村交通法制教育是一個不可容緩的大課題。作為基層的公安交通管理部門要提高對農村交通法制教育重要性的認識，把農村交通安全法律的宣傳教育作為一個重點抓實抓好，結合工作實際，抓住有利時機，從深、從細、從實方面下功夫，著力提高農村的交通法制意識，花大力氣普及農村交通法律常識，營造“法制型”的新農民。

舉措一：抓住交通安全社會化管理的有利之機，在各級政府的協調下，與司法、教育、綜治、村委等部門單位密切配合，擴大交通安全宣傳，使村民加深對交通安全的認識，增強交通法制觀念。

舉措二：創新交通安全法制教育。根據農村實際，利用風俗節、唱山歌、小品、戲藝等群眾喜聞樂見的形式，把交通法律知識融進農民日常生活，引導農民學習交通安全法律法規。

舉措三：從實效上下功夫。通過創建的示范村，以點帶面，逐步推進，把交通安全有關法規知識送到鄉村、到家庭，增強村民交通安全自我防范意識。

舉措四：以交通事故危害為切入點，以案說法。通過組織一些典型案例、典型事故巡回鄉村展播，使群眾深刻認識到交通事故的危害性，從根本上促進農民抵制交通違法，抵制交通事故。

二、營造交通“文明型”農民

在一些邊遠鄉村，由于管理不到位，一些村民缺乏文明行車走路意識，認為“山高黃帝遠”，交警難得管理一次。再則，有些村民認為鄉村道路是我們的天地，要怎么走，就怎么走，任怎么行就怎么行，鄉村交通違法“陋習”隨處可見。交通安全法律有多嚴都難以湊效。基于這種情況，我們在加強交通法規宣傳的同時，應從道德教育，倫理關系的教育方面加以引導，把交通安全文明建設列入新農村建設的重要內容，加強鄉村交通文明建設。同時，可以發揮鎮級村級交通安全助理、交通安全信息及村干部或村族中德高望重者作用，把現代交通文明意識融進鄉里鄉風進行傳授，樹牢文明交通良好觀念，使村民交通出行時，關愛自己，尊重別人，自覺遵守交通法規，使村民在鄉里鄉間也養成人人講法規、人人講安全的良好風尚，群眾乘車出行，駕車上路，時時講安全、講文明。只有這樣，才能杜絕鄉村交通“陋習”，抵制各種不良交通現象，促進新農村建設。

三、營造交通“發展型”農民

建設新農村是我們黨工作的一個主流，農村的發展缺少不了交通和諧發展。因此，我們必須樹立科學的發展觀，理順交通安全與農村經濟發展的關系，從交通安全方面營造“發展型”農民，大力推進農村發展轉型。

俗話說：路通財通。目前，大多數農村都實現村村通公路，這為新農村建設邁出可喜一步。隨著農村經濟的發展，車輛不斷增多，輕便快捷的摩托車已進入千家萬戶，這對于新農村發展而言無疑是一道亮麗的風景線，但如果缺乏交通安全與農村經濟發展關系的認識，不解決交通安全與農村發展中出現的矛盾，對于新農村建設而言是極不和諧的。因此，我們必須結合實際深入探索鄉村交通安全管理的新路子，深入進行調查研究，找出鄉村交通和諧發展的有效途徑，大力推進農村交通和諧發展，使農民深刻認識到安全才是財富，平安才能發展的硬道路。針對農村中存在的實際問題，筆者認為著重抓好幾個方面：

（一）抓好農村交通安全社會化管理。在鎮、村設立交通安全管理組織，通過鎮、村普查登記，對新購的車輛實行“臺帳化”、“戶籍化”管理，長期督促辦理牌證，強制培訓考試，將大量“黑車、黑戶”明朗化，使農民大大方便上路行駛，提高群眾出行安全感，真正體現“生命至上，安全第一，文明行車”的現代交通文明理念，扭轉失管失控局面。

（二）加大摩托車和拖拉機安全管理力度。據了解，隨著摩托車的增多，摩托車事故時有發生，已成為危害村民出行安全一大隱患。因此，我們在日常的交通管理工作中，應合理安排警力，嚴查摩托車交通違法和拖拉機違法載人，堅持杜絕無證駕駛、無牌無證上路行駛，形成嚴查嚴管的態勢，消除群眾僥幸心理，使群眾認識到無證駕車對社會的危害性和對農村發展的影響，提高群眾遵章行車的自覺性。

（三）采取惠民便民措施，促進農村交通良性發展。

由于農民收入有限，消費有限，在辦理車輛注冊登記時，在政策允許的范圍，采取惠民便民措施，采取降低稅率，從減輕農民經濟負擔入手，盡量為農民節約開支，降低費用，讓他們真正體會到實實在在的實惠，提高辦理車輛入戶、辦理牌證的積極性，這對于推動鄉村交通良性發展有很大的積極意義。