農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文
時(shí)間:2024-04-17 11:33:54
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篇1
[關(guān)鍵詞] 基層 農(nóng)機(jī)監(jiān)理 工作 責(zé)任
[中圖分類(lèi)號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2017)03-0215-02
1 抓住“基層”二字,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任
1.1 基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位要制定不同性質(zhì)的責(zé)任書(shū),與單位農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員簽訂了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,與單位副職簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,與農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)手簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。層層分解工作責(zé)任和工作任務(wù),牢固樹(shù)立紅線意識(shí),完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),形成了“農(nóng)機(jī)監(jiān)理主抓,專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶配合,農(nóng)機(jī)手參與”的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.2 開(kāi)展接地氣的各種形式安全宣傳和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查及變拖專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)使用知識(shí),解答農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全事故警示教育周活動(dòng)。在警示教育周活動(dòng)中,與農(nóng)機(jī)手零距離、面對(duì)面的進(jìn)行安全教育活動(dòng),并通過(guò)具體事故案例提高農(nóng)機(jī)手遵守法規(guī)意識(shí)和安全意識(shí)。
抓住重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”大檢查。按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的總要求,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員要深入田間路頭、農(nóng)家場(chǎng)院和集貿(mào)市場(chǎng)等可能存在農(nóng)機(jī)安全隱患的場(chǎng)所,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員無(wú)牌行使、無(wú)證駕駛、違法載人、酒后駕駛、未檢作業(yè)等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。
在開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治中,要和公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展道路安全變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治的方案》文件,與交警大隊(duì)配合進(jìn)行安全檢查,作為長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)月定期檢查3至5天。
2 抓住源頭,規(guī)范業(yè)務(wù)
2.1 嚴(yán)把注冊(cè)登記關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序?qū)r(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)架號(hào)碼和產(chǎn)品合格證等做到認(rèn)真仔細(xì)核對(duì),凡檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械不予注冊(cè)登記。堅(jiān)決杜絕舊機(jī)拼裝、組裝、隨意改裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶。嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理的原則,嚴(yán)禁異地入戶。
2.2 嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)。駕駛員培訓(xùn)時(shí)必須學(xué)滿規(guī)定的課時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行考試。對(duì)考試不合格的,堅(jiān)決按法定程序進(jìn)行補(bǔ)考,認(rèn)真落實(shí)“雙人監(jiān)考,雙人簽字”的規(guī)定,杜絕“人情證”。
2.3 嚴(yán)把C車(chē)及駕駛操作人員年度檢驗(yàn)關(guān)。做到不見(jiàn)車(chē)、不見(jiàn)人不予年檢,且年檢時(shí)車(chē)證、人證相符。
2.4 嚴(yán)把機(jī)車(chē)、駕駛員檔案管理關(guān)。檔案管理員每辦結(jié)一份及時(shí)歸檔,發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的地方立即退回補(bǔ)齊。在檔案管理上 切實(shí)要做到專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)柜、專(zhuān)袋,查閱起來(lái)非常方便。
3 認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶的農(nóng)機(jī)安全管理工作
3.1 基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理站積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。充分利用農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的空閑時(shí)間逐一對(duì)大型作業(yè)機(jī)械進(jìn)行掛牌、年檢、辦證。
3.2 集中時(shí)間積極宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)。通過(guò)向合作社成員以及駕駛、操作員發(fā)放安全宣傳資料、播放安全宣傳影片等形式進(jìn)行安全教育活動(dòng),充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
3.3 協(xié)助各合作社建立完善各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度。將安全操作規(guī)程等制度制成版面懸掛上墻,并且嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
3.4 認(rèn)真組織好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。對(duì)機(jī)庫(kù)(棚)、維修站點(diǎn)、田間、場(chǎng)院、設(shè)施裝備等場(chǎng)所,進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查,防止制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和操縱機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重隱患的拖拉機(jī)上路行駛和作業(yè),糾正違法違規(guī)行為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育,全面排查治理事故隱患。
3.5 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械的服務(wù)工作。一方面組織合作社維修人員成立維修服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展自助、互助維修服務(wù)工作。另一方面積極協(xié)調(diào)作業(yè)地塊、認(rèn)真調(diào)度作業(yè)機(jī)械,幫助農(nóng)機(jī)合作組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)。
4 多措并舉,努力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平
4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)的支持。與公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)變拖進(jìn)行整治的實(shí)施方案》,要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行法制培訓(xùn),將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核之中,從而調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重視,促進(jìn)“三率”水平的提高。
4.2 加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)各界及廣大農(nóng)民的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。充分利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取趕大集、辦安全教育培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等形式,進(jìn)行農(nóng)機(jī)法律法規(guī)宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),提高廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和安全生產(chǎn)防范意識(shí)。
4.3 與農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作緊密配合。對(duì)推廣補(bǔ)貼的機(jī)具,符合要求的必須辦理注冊(cè)登記、駕駛證的考試。與農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的申報(bào)工作相結(jié)合。農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊(cè)登記、年檢、農(nóng)機(jī)駕駛證持有數(shù)量必須達(dá)標(biāo),方可申報(bào)。
5 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn),提高駕駛操作人員的整體素質(zhì)
全面提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全責(zé)任意識(shí)及整體素質(zhì),是保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要一環(huán),主要采取以下方式進(jìn)行培訓(xùn):
5.1 與基層農(nóng)機(jī)校駕駛培訓(xùn)相結(jié)合。利用農(nóng)機(jī)校培訓(xùn)駕駛員的機(jī)會(huì),給他們上好農(nóng)機(jī)安全知識(shí)這一課,牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
5.2 與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理相結(jié)合。在辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí),讓新購(gòu)機(jī)農(nóng)民積極參與農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)。
5.3 與專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶配合。在春耕、午收、秋種前,對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn),《農(nóng)業(yè)機(jī)械操作安全知識(shí)》、《農(nóng)機(jī)在轉(zhuǎn)移中的注意事項(xiàng)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)環(huán)境中的安全防范》等安全知識(shí)。
篇2
[關(guān)鍵詞] 轉(zhuǎn)型時(shí)期;農(nóng)機(jī)監(jiān)理;對(duì)策
農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍作為黨和政府行政職能的組成部分,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握“三個(gè)代表”科學(xué)論斷的深刻內(nèi)容,切實(shí)將“三個(gè)代表”的要求,特別是將代表最廣大人民群眾的根本利益的要求認(rèn)真落實(shí)到自身建設(shè)的實(shí)踐中去,真正肩負(fù)黨和人民交給的重托。在新時(shí)期如何搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,我認(rèn)為,應(yīng)從如下方面抓起。
一、保障群眾利益是出發(fā)點(diǎn)和歸宿
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一方面具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,另一方面又具有廣泛的群眾性。這就構(gòu)成了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的顯著特點(diǎn)。新時(shí)期檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是否走群眾路線的基本標(biāo)準(zhǔn):一要看群眾的參與率;二要看群眾的支持率;三要看群眾的滿意率。這三個(gè)方面提高了,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也就落在了實(shí)處。
二、堅(jiān)持群眾路線是做好監(jiān)理工作的前提
在新的歷史時(shí)期,廣大農(nóng)村的種植結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械也向技術(shù)含量高的機(jī)械化轉(zhuǎn)化,這就要求我們的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須懂得更多的新的技術(shù)知識(shí),才能適應(yīng)新的技術(shù)要求,才能保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。這么艱巨的任務(wù)單靠農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)自身的力量是無(wú)法完成的,必須依靠人民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的理解和支持。廣大農(nóng)民有機(jī)戶才是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的力量源泉。縱觀農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),哪里的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作搞得好,工作做得順,任務(wù)完成得及時(shí),生產(chǎn)事故少,哪里的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作群眾路線堅(jiān)持的就好,這就說(shuō)明了要切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的根本利益,就必須注意發(fā)動(dòng)群眾,緊緊依靠群眾,切實(shí)走群眾路線,堅(jiān)持執(zhí)法部門(mén)與群眾相聯(lián)系。
三、提高對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作必須緊緊圍繞“安全責(zé)任重于泰山”這個(gè)宗旨,牢固樹(shù)立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的“五民”觀念,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和投入產(chǎn)出率創(chuàng)造良好、寬松、和詣的安全環(huán)境。
四、加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育
農(nóng)機(jī)安全宣傳,要常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,注重在質(zhì)量上下功夫,力改就事論事的被動(dòng)性宣傳和多年一貫制的翻轉(zhuǎn)式宣傳,以政策為導(dǎo)向,理論研究和倡導(dǎo)安全教育為重點(diǎn),拓寬宣傳面,由點(diǎn)及面,把宣傳工作滲透到基層的每個(gè)角落,做到家喻戶曉,人人皆知。
結(jié)合年度檢審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)日,大力宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);利用廣播和電視進(jìn)行宣傳,與廣播站、電視臺(tái)共同開(kāi)辦“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”節(jié)目;利用報(bào)紙、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和布告進(jìn)行宣傳,督促農(nóng)機(jī)操作人員積極訂閱《中國(guó)農(nóng)機(jī)安全報(bào)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、街道等顯著位置出黑板報(bào),事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段樹(shù)立警示牌;每年的各種安全普法活動(dòng)中張貼標(biāo)語(yǔ)、布告、發(fā)放安全生產(chǎn)材料,舉辦農(nóng)機(jī)安全知識(shí)講座等,大張旗鼓地宣傳農(nóng)機(jī)安全;深村屯、學(xué)校,在村屯組織學(xué)習(xí)班、中小學(xué)校開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)安全教育課,開(kāi)展“大手牽小手”等安全活動(dòng);利用集市日,張貼事故圖片,用血淋淋的事實(shí)教育農(nóng)機(jī)操作人員和干部群眾注重農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);將“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的通告”發(fā)放到社會(huì)各界,引起全社會(huì)高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);通過(guò)宣傳,在廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員中產(chǎn)生“共振”效應(yīng),以消除麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
五、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度
田檢路查是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦工作。要加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度,就要把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。一是建立農(nóng)忙季節(jié)安全大檢查制度,深入田間地頭,確保機(jī)具安全作業(yè)。二是在備耕期間和群眾集市日時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全大檢查。三是把“警監(jiān)聯(lián)動(dòng)”作為長(zhǎng)效機(jī)制,造聲勢(shì)、降違章、壓事故。四是要標(biāo)本兼治,與縣政府安監(jiān)相關(guān)部門(mén)密切配合,組成“農(nóng)機(jī)安全綜合治理小組”,對(duì)“黑車(chē)非駕”徹底調(diào)查、摸底,制定有效機(jī)制,使“黑車(chē)”入戶掛牌,“非駕”培訓(xùn)考證。五是與工商等部門(mén)合作對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,遏制假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)說(shuō)明書(shū)、無(wú)生產(chǎn)單位的“四無(wú)”機(jī)具一律不得購(gòu)置入戶,從源頭上消除不安全因素。六是和農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)操作人員簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),增強(qiáng)機(jī)手安全責(zé)任感,使全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。七是監(jiān)理部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)間的協(xié)調(diào)配合,在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)上要以我為主,部門(mén)聯(lián)動(dòng),安全共創(chuàng),責(zé)任共擔(dān),形成“橫向聯(lián)合,齊抓共管”的良好工作局面,同時(shí)將村長(zhǎng)定為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,與場(chǎng)監(jiān)理部門(mén)簽訂掛牌、考證、檢審、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),獎(jiǎng)罰分明。八是對(duì)未參加年度檢審驗(yàn),尤其是對(duì)“黑車(chē)非駕”拖拉機(jī)違章載人、超載、超速、酒后駕車(chē)的嚴(yán)管重罰,決不姑息遷就。九是對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,各司其職,各負(fù)其責(zé),實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度,定期通報(bào)本單位的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),分析事故隱患,制定防范措施。
六、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)
為加強(qiáng)提高駕駛員的操作水平,根據(jù)操作人員居住面廣、線長(zhǎng)、分散的特點(diǎn),要積極與農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)推廣站共同組織學(xué)員短期培訓(xùn),或到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講授指導(dǎo),或結(jié)合機(jī)具的保養(yǎng)維修,開(kāi)展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。同時(shí)要保證質(zhì)量,按教學(xué)大綱要求及學(xué)員條件,靈活掌握,授課要突出重點(diǎn)難點(diǎn),使學(xué)員熟練掌握駕駛操作技術(shù),嚴(yán)把考證關(guān),從源頭消滅事故隱患。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地選派農(nóng)機(jī)教師、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)監(jiān)理員到外地參觀學(xué)習(xí),或到大專(zhuān)院校進(jìn)修,更新知識(shí),以提高農(nóng)機(jī)安全教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙文明.淺議當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作對(duì)策.中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理,2007(02):10
篇3
XX鎮(zhèn)位于XX省XX市北部,全鎮(zhèn)人口X人,耕地面積X萬(wàn)畝。南依洛X(qián)X市區(qū),北接X(jué)X水利樞紐。下轄X個(gè)行政村和X個(gè)社區(qū),共68個(gè)自然村,農(nóng)民人均純收入16268元。近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)糧強(qiáng)基,突出特色,著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)定面積,提高品質(zhì),調(diào)整結(jié)構(gòu),注重效益”的發(fā)展方針,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為載體,以規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花卉、藥村、無(wú)公害蔬菜為重點(diǎn),不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
一、創(chuàng)建基本情況
2020年以來(lái),XX鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興活動(dòng),在市、縣農(nóng)機(jī)、安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下,扎實(shí)有效地深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),形成了“政府主導(dǎo),農(nóng)機(jī)主抓,部門(mén)配合,社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理新格局,推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)850臺(tái),其中大型拖拉機(jī)186臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)161臺(tái)、手扶拖拉機(jī)、小型耕整機(jī)等小型農(nóng)機(jī)500臺(tái),年機(jī)械耕整5萬(wàn)畝、機(jī)械收割4.8萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,無(wú)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,已創(chuàng)建xx和xx2個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范村。
二、創(chuàng)建主要作法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副職任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,研究部署農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。各村相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作專(zhuān)班,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。建立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,與各村委會(huì)都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作納入目標(biāo)考核管理范圍。
2、強(qiáng)化宣傳力度。把創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、示范村活動(dòng)與農(nóng)機(jī)安全宣傳相結(jié)合,充分利用微信、大喇叭等媒體,加大《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于拖拉機(jī)及駕駛員管理規(guī)定的宣傳力度,共發(fā)放《“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)倡議書(shū)》和《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》等資料兩千多份,增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)機(jī)手自覺(jué)遵守農(nóng)機(jī)安全法規(guī),自覺(jué)維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序。
3、健全管理網(wǎng)絡(luò)。一是各村專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、推廣、培訓(xùn)等項(xiàng)工作,在村委會(huì)成員之中挑選一人兼任農(nóng)機(jī)安全員,負(fù)責(zé)村級(jí)農(nóng)機(jī)安全工作,建立鎮(zhèn)、村安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為載體,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理組織,組織合作社機(jī)械安全優(yōu)質(zhì)地服務(wù)本村及周邊耕整、機(jī)植保、機(jī)收割。三是挑選一批有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)手聘為農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系人,協(xié)助開(kāi)展安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)咨詢等項(xiàng)工作,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全管理進(jìn)村入戶。
篇4
1、為確保我鄉(xiāng)2013年半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員,進(jìn)一步明確了單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立健全了安全生產(chǎn)工作制度,完善了安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2、鄉(xiāng)政府與各單位(部門(mén))、各村(社區(qū))、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及企業(yè)分別簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書(shū);與沿河村(社區(qū))簽訂水上交通目標(biāo)安全管理責(zé)任書(shū);與各機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);與各貨運(yùn)船、自用船主簽訂水上交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和安全承諾書(shū);與各渡口簽單人員簽訂協(xié)議和水上交通目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),層層落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)的負(fù)責(zé)制。
3、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任金制度。各安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人及重要企業(yè)、貨運(yùn)船等繳納了安全責(zé)任金,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決做到不留死角。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決制”,真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四落實(shí)”,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面。
5、建立健全各類(lèi)安全應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展各類(lèi)救援演練。
6、制定完善安全生產(chǎn)會(huì)商制度。
二、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高群眾安全意識(shí)
1、廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳工作,通過(guò)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)全鄉(xiāng)干部群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)通過(guò)會(huì)議宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)欄,設(shè)立街頭咨詢宣傳點(diǎn)發(fā)放安全告知書(shū)等多種方式,積極向群眾宣傳道路交通安全、水上交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、建筑施工安全、汛期安全等法律法規(guī)和安全常識(shí)知識(shí)。2013半年來(lái)共舉辦街頭宣傳4次,發(fā)放宣傳資料20000余份,辦安全知識(shí)宣傳墻報(bào)3期,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)、客貨運(yùn)船漁船安全培訓(xùn)、煙花爆竹安全培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)各5期次;懸掛各類(lèi)安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)共計(jì)8幅,向全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū)5700余份和泥南鄉(xiāng)自用船安全生產(chǎn)告知書(shū)200余份,切實(shí)做到了宣傳到位,不留死角,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)人民群眾的安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議宣傳和培訓(xùn),提高作業(yè)人員和管理人員安全意識(shí)。按月按季度召開(kāi)鄉(xiāng)村干部安全會(huì)和安委會(huì)議。進(jìn)行安全政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期召開(kāi)安全工作會(huì)議及車(chē)主、船主、企業(yè)法人會(huì)議。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次安委會(huì)全體成員會(huì)議,專(zhuān)題研究安全工作;每月召開(kāi)一次鄉(xiāng)村干部安全會(huì)議,宣傳安全法律法規(guī);堅(jiān)持每月召開(kāi)一次對(duì)車(chē)主、船主、企業(yè)法人的安全會(huì)議,定期培訓(xùn)自用船船主。半年以來(lái)共對(duì)轄區(qū)類(lèi)的自用船主進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)共12次,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。通過(guò)會(huì)議的宣傳和培訓(xùn)使全鄉(xiāng)形成了齊抓共管的安全局面,進(jìn)一步使企業(yè)、車(chē)、船主明確自己的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、積極組織開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是第十二個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,我鄉(xiāng)在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中通過(guò)多種方式廣泛向群眾宣傳安全知識(shí),共張貼標(biāo)語(yǔ)60張,懸掛安全標(biāo)語(yǔ)6幅,期間(6月8日)組織鄉(xiāng)安委會(huì)成員單位在場(chǎng)鎮(zhèn)黃桷樹(shù)處開(kāi)展了泥南鄉(xiāng)第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月安全知識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料3500余份,播放安全警示教育片2部,播放時(shí)間累計(jì)50個(gè)小時(shí)。同時(shí)組織開(kāi)展安全大檢查和“打非治違”一次,檢查車(chē)輛20余輛,船只12只,單位5個(gè),企業(yè)4家,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行了整治。
4.召開(kāi)安委會(huì)、傳達(dá)落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。上半年共召開(kāi)傳達(dá)貫徹落實(shí)縣委縣府和縣安委會(huì)會(huì)議4次,定期不定期召開(kāi)鄉(xiāng)安委會(huì)形勢(shì)分析會(huì)7次。
三、認(rèn)真組織開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)縣上安全社區(qū)創(chuàng)建的有關(guān)要求,積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,一是及時(shí)調(diào)整安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;二是安全制定文件,進(jìn)行了全面安排布署,制定了創(chuàng)建安全社區(qū)的各項(xiàng)制度和職責(zé);三是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,逐步健全各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)帳資料,成立項(xiàng)目促進(jìn)組。今年我鄉(xiāng)雖然我鄉(xiāng)沒(méi)有申報(bào)驗(yàn)收,但其他各項(xiàng)工作如期開(kāi)展。
四、摸清家底建全臺(tái)帳、定期開(kāi)展自用船年審辦證
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)類(lèi)船只、車(chē)輛的管理,在去年開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,再次開(kāi)展車(chē)輛、船只的清理工作,及時(shí)更新臺(tái)帳。其中,在5月中旬分別對(duì)楊家、施加、火箭等村的自用船進(jìn)行年審和辦證。
五、認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理和打非治違各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,并加強(qiáng)自用船管理
根據(jù)縣安委會(huì)相關(guān)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真及時(shí)組織開(kāi)展節(jié)假日和日常安全生產(chǎn)大檢查、打非治違工作,開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)打非治違摸底和專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)水上交通、危化品、加油站開(kāi)展了安全檢查工作。同時(shí)對(duì)道路交通安全、煙花爆竹安全、建筑施工安全、非煤礦山等重點(diǎn)安全隱患進(jìn)行了排查整治。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)安全生產(chǎn)檢查10余次,其中查處船只50余艘次,查處違規(guī)行為20余人次。定期對(duì)火箭村、施加村的自用船船主進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)12次,分別到各沿河村張貼政府公告,規(guī)范各類(lèi)船只的日常行為,并向各船主發(fā)放泥南鄉(xiāng)水上交通安全告知書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)自用船只的安全管理,提高了船主和群眾的安全意識(shí)。
六、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違章行為
1、認(rèn)真開(kāi)展了“春節(jié)”、“清明”、“五一”等節(jié)日期間的安全檢查工作。對(duì)水上航行的船只和路上運(yùn)行的車(chē)輛進(jìn)行常態(tài)化地檢查,對(duì)各種違法違章行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),半年來(lái)共檢查車(chē)輛120余輛次,船只20余次,糾正摩托車(chē)違章325人次,集中開(kāi)展了對(duì)摩托車(chē)違章載人的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2、集中整治煙花爆竹零售市場(chǎng),嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。在春節(jié)和清明期間對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶42余戶次,共收繳銷(xiāo)毀煙花爆竹2件。同時(shí)培訓(xùn)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2次,培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)人員14戶。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范了煙花爆竹市場(chǎng),提高了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的安全意識(shí)。
3、認(rèn)真開(kāi)展加油站安全管理和操作規(guī)程建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)加油站的安全管理制度和操作規(guī)程建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行了督促完善,并協(xié)助配合開(kāi)展消防應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步加強(qiáng)加油站的日常安全管理,做得更加規(guī)范。
4、為確保人民群眾的身心健康,強(qiáng)化食品衛(wèi)生行政監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)行為。加大打擊處罰力度,共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)食品衛(wèi)生檢查3次,檢查單位4個(gè)。積極組織開(kāi)展職業(yè)安全工作。
5、持續(xù)加大建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)施工單位存在的共性問(wèn)題:建筑材料堆放較亂、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、高空作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽、安全帶,等問(wèn)題進(jìn)行了5次綜合整治,整治單位和個(gè)體建房戶6戶。
七、加大隱患整治力度,及時(shí)消除隱患
1、與自用船主簽定了安全生產(chǎn)承諾書(shū),同時(shí)對(duì)自用船主和群眾進(jìn)一步加大了安全宣傳教育,發(fā)放《水上交通安全告知書(shū)》1000余份,使水上交通安全深入人心,做到家喻戶曉,確保了群眾生命安全。
2、加大對(duì)水上交通安全的檢查力度,繼續(xù)完成自用船辦證工作,對(duì)船上救生衣落實(shí)兩個(gè)“100%”,確保了水上安全。
3、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金整治叢樹(shù)村農(nóng)村道路3.7公里,清除治理農(nóng)村道路交通安全隱患20余次,對(duì)小二型水庫(kù)衛(wèi)星水庫(kù)堤壩進(jìn)行加固維修,目前此叢樹(shù)村道和衛(wèi)星水庫(kù)正在加緊施工中。
4、同時(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、非煤礦山、校園安全、消防安全、電力安全等方面的安全隱患進(jìn)行排查治理,及時(shí)清除各類(lèi)安全隱患10處,設(shè)置各類(lèi)安全警示標(biāo)牌6處。
八、存在的問(wèn)題
1、有非法抽砂行為:由于鄉(xiāng)安辦對(duì)非法抽砂打擊設(shè)備、人員等因,對(duì)非法采砂打擊打擊力度難度大,發(fā)現(xiàn)非法抽砂死灰復(fù)燃的情況。
2、道路交通方面:現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路況較差,車(chē)輛增多,交通流量增大,違章載人、違規(guī)駕駛的現(xiàn)象存在。
3、消防安全方面:我鄉(xiāng)森林覆蓋率大,群眾消防意識(shí)差,面臨消防形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
篇5
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
為切實(shí)抓好今年的“三夏”工作,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),全面打好三夏硬仗,推動(dòng)秸稈禁燒工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特提出以下工作意見(jiàn)。
一 、指導(dǎo)思想
突出“搶”字抓夏收,集中一切人力物力,調(diào)撥足夠農(nóng)機(jī)數(shù)量,采取多種措施,突擊搶收,做到顆粒歸倉(cāng)。立足“早”字抓夏種,爭(zhēng)取組織群眾搶時(shí)播種、適墑下種、應(yīng)種盡種,決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象,注重“好”字抓夏管,堅(jiān)持種子落地,管字當(dāng)頭,宣傳田管的重要性,為秋糧豐收打基礎(chǔ),落實(shí)“嚴(yán)”字抓禁燒,做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn),一旦出現(xiàn)將嚴(yán)格查處。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬(wàn)畝,完成夏種總面積7.5萬(wàn)畝,其中水稻4.8萬(wàn)畝、大豆0.5萬(wàn)畝、玉米1.6萬(wàn)畝、其它作物0.6萬(wàn)畝。狠抓安全生產(chǎn),實(shí)行秸稈禁燒,積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實(shí)做好在地作物的夏管工作。
(一)“三夏”工作
1、積極行動(dòng),做好準(zhǔn)備。各村(社區(qū))要及早查看農(nóng)田道路、收割時(shí)讓大型收割機(jī)順利通行,全面檢查塘壩、溝渠、機(jī)泵等設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。
2、發(fā)揮機(jī)械作用,搶收搶曬,確保顆粒歸倉(cāng),按時(shí)完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥?zhǔn)崭顜?lái)很大難度,造成收割機(jī)械緊張,因此要通過(guò)各種渠道想方設(shè)法調(diào)運(yùn)大型收割機(jī),確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機(jī)械不少于220臺(tái),為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺(tái)大型收割機(jī)成立了4個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì),隨時(shí)增援收割薄弱地段,在收割期間要靈活掌握隨時(shí)觀察天氣,力爭(zhēng)在5月31日開(kāi)鐮爭(zhēng)取利用3-5天時(shí)間即6月5日前全面完成小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)。
3、趁墑?chuàng)尫N,種好秋季作物。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用,加快整地播種進(jìn)度,努力擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積,趕時(shí)間搶速度,適時(shí)播種,力爭(zhēng)收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積,搞好間作套種,提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、要發(fā)展間作套種,二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹(shù)種植,二要積極開(kāi)展秋糧競(jìng)賽活動(dòng),確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競(jìng)賽田,三要加大獎(jiǎng)勵(lì)土地流轉(zhuǎn)力度,凡是當(dāng)年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎(jiǎng)勵(lì)外鎮(zhèn)政府每畝再獎(jiǎng)勵(lì)20元。四要適時(shí)適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化,今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植,鼓勵(lì)引導(dǎo)李莊、團(tuán)結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹(shù)和中草藥種植,五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機(jī)械插秧,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高水稻種植機(jī)械化水平。
4、盡快著手做好夏管工作。要堅(jiān)持種子落地,“管”字馬上的原則,要注意防漬、防旱、防倒伏,同時(shí)高度重視病蟲(chóng)草害的綜合防治工作,重點(diǎn)做好玉米螟、玉米粗s病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲(chóng)草害的防治。
5、采取嚴(yán)格措施,確保“三夏”工作安全。各部門(mén)要增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任感,切實(shí)做好“三夏”各項(xiàng)安全工作,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機(jī)戶家開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng),教育機(jī)手遵守安全操作規(guī)章,電管所要認(rèn)真做好用電線路檢修,消除事故隱患。公安部門(mén)及鎮(zhèn)消防隊(duì)加大防范力度,嚴(yán)厲打擊不法分子的犯罪活動(dòng),及時(shí)處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負(fù)責(zé)道路清障工作,224省道不準(zhǔn)打場(chǎng)和曬糧,謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進(jìn)井路只準(zhǔn)曬糧不準(zhǔn)打場(chǎng),曬糧時(shí)不準(zhǔn)設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車(chē)輛通行,確保以上四條主干道路安全暢通。
(二)秸稈禁燒工作
1、禁燒時(shí)段;夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區(qū)域;全鎮(zhèn)實(shí)行禁燒。
3、工作措施
(1)鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書(shū);各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負(fù)總責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)焚燒秸稈,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任,對(duì)焚燒當(dāng)事人依法處罰。
(2)實(shí)行包保責(zé)任制;今年秸稈禁燒實(shí)行包保責(zé)任制實(shí)行鎮(zhèn)包村,村、隊(duì)包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路,哪家地上的樹(shù)被燒了由本戶負(fù)責(zé)賠償所有損失,這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人,村書(shū)記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋的書(shū)記主任一定要包到具體田塊,要嚴(yán)防死守、堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
(3)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制;對(duì)禁燒期間沒(méi)發(fā)生一個(gè)火點(diǎn)的對(duì)村支兩委、包村干部、班子成員每人獎(jiǎng)勵(lì)300元,如發(fā)生一處火點(diǎn)扣除包村干部獎(jiǎng)勵(lì)并扣除村書(shū)記、主任各100元,發(fā)生兩處火點(diǎn)扣除包村干部當(dāng)月績(jī)效工資,并扣除書(shū)記、主任獎(jiǎng)勵(lì)工資,三處以上責(zé)任人扣績(jī)效工資500元,并給予黨政紀(jì)處分,包點(diǎn)鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。
(4)成立組織;鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)卜濤為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)湯t、劉勝林、吳培松為副組長(zhǎng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報(bào)道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊(duì)。
(5)廣泛宣傳。各村(社區(qū))和機(jī)關(guān)部門(mén)要利用廣播、明白紙、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報(bào)、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個(gè)村要在主要交通路口懸掛兩個(gè)以上橫幅,在人員積聚處張貼十個(gè)以上標(biāo)語(yǔ)。
(6)加大投入力度,提高綜合利用水平;大力支持秸稈離田還田、秸稈機(jī)械粉碎旋耕還田、打捆。凡購(gòu)買(mǎi)秸稈粉碎還田機(jī)械、打捆機(jī)械的除享受?chē)?guó)家、市縣補(bǔ)貼外鎮(zhèn)政府還給適當(dāng)補(bǔ)貼(建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋每個(gè)村購(gòu)買(mǎi)1-2臺(tái)打捆機(jī),交給本村農(nóng)機(jī)大戶由村里統(tǒng)一使用)。大力開(kāi)發(fā)以秸稈為原料的生物能源,推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè),凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(7)加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進(jìn)村入戶,主動(dòng)深入基層,想農(nóng)民之所想、切實(shí)做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個(gè)人包兩個(gè)村,指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機(jī)械和秸稈打捆技術(shù),到田間地頭要求機(jī)手收割小麥留茬高度不超過(guò)10厘米。
(8)強(qiáng)化督促檢查。各部門(mén)、各村(社區(qū))要全力開(kāi)展“三夏及秸稈禁燒”工作,期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項(xiàng)工作,若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé),嚴(yán)肅處理,造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
附:1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單
篇6
截止目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)76.4萬(wàn)千瓦。擁有各類(lèi)拖拉機(jī)43100臺(tái),配套農(nóng)具47852臺(tái)(套),擁有聯(lián)合收割機(jī)2240臺(tái),大中型拖拉機(jī)6312臺(tái),插秧機(jī)1615臺(tái);新增插秧機(jī)1000臺(tái)。全縣機(jī)械耕整面積145萬(wàn)畝達(dá)到85%,小麥水稻機(jī)收面積120萬(wàn)畝達(dá)到90%,播種面積10萬(wàn)畝,機(jī)插秧面積36.1萬(wàn)畝。建設(shè)錢(qián)場(chǎng)十萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)和羅店萬(wàn)畝高檔優(yōu)質(zhì)稻示范基地各一個(gè),機(jī)插“整鎮(zhèn)推進(jìn)”鎮(zhèn)11個(gè),“整村推進(jìn)”村50個(gè),成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社23個(gè);培植農(nóng)機(jī)大戶80個(gè);培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員6200人。已實(shí)施國(guó)家《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施》資金1710萬(wàn)元,在部、省、市級(jí)以上新聞媒體和信息網(wǎng)上農(nóng)機(jī)信息共63條,農(nóng)機(jī)監(jiān)理:檢機(jī)車(chē)1710輛,審駕駛員364人,核發(fā)號(hào)牌425副,考駕駛員374人;招商引資共投資3200萬(wàn),其中農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建設(shè)投資1200萬(wàn)元,京山輕機(jī)公司投資2000萬(wàn)元,生產(chǎn)銷(xiāo)售插秧機(jī)1000臺(tái)。
二、主要作法及成效
1、全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范縣和水稻機(jī)插秧示范縣建設(shè)。2007年我縣納入全國(guó)100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū),2009年又被定為全省4個(gè)水稻機(jī)插示范縣,圍繞以上工作目標(biāo),我局采取多項(xiàng)舉措,因地制宜,實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)、沿路推進(jìn)、整鎮(zhèn)推進(jìn)工程。在全縣掀起加快農(nóng)機(jī)生產(chǎn)全程機(jī)械化和全面推廣水稻機(jī)插的。一是農(nóng)機(jī)保有量從2007年53.5萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到目前的76.4萬(wàn)千瓦,各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械從25651臺(tái)增長(zhǎng)到43100臺(tái),插秧機(jī)從215臺(tái)增長(zhǎng)到1615臺(tái),增長(zhǎng)率分別為42.8%、68%、651%,機(jī)耕、種、收綜合作業(yè)率從55.6%增長(zhǎng)到74.6%,農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要生產(chǎn)力,年產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益6.4億元。二是水稻機(jī)插在全縣11個(gè)鎮(zhèn)全面推廣,擁有插秧機(jī)1615臺(tái),機(jī)插面積達(dá)到36.1萬(wàn)畝,其中早稻7.4萬(wàn)畝,中稻20.4萬(wàn)畝,晚稻8.3萬(wàn)畝,占全縣水稻面積49%,糧食增產(chǎn)2500萬(wàn)公斤,節(jié)省人工開(kāi)支5700萬(wàn)元,共為農(nóng)戶節(jié)支增收1個(gè)億,水稻機(jī)插平均每年糧食增產(chǎn)增收7300萬(wàn)元,目前,我縣插秧機(jī)擁有量和機(jī)插面積在全省居于首位。
2、強(qiáng)化服務(wù)措施加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣。培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展的保障,強(qiáng)化服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,是普及推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)的有效途徑,今年共投入資金15萬(wàn)元,開(kāi)展培訓(xùn)47次,培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員6200人。一是農(nóng)機(jī)科教推廣中心在全縣按南中北成立三個(gè)水稻機(jī)插技術(shù)指導(dǎo)小組,投入資金10萬(wàn)元,舉辦機(jī)插培訓(xùn)班和新式農(nóng)機(jī)具推廣培訓(xùn)班44次,培訓(xùn)農(nóng)民6100余人。二是對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)公益人員年初簽定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),按季度考核,年終結(jié)硬賬,公益人員全年上門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶育插秧1270戶,機(jī)插面積12.5萬(wàn)畝。三是投入宣傳費(fèi)5萬(wàn)元,在《京山報(bào)》和京山電視臺(tái)宣傳發(fā)動(dòng),編印《水稻機(jī)插育秧技術(shù)資料》10000份下發(fā)到農(nóng)戶手中。四是通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)理、推廣、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1000多人。五是大膽創(chuàng)新開(kāi)展新技術(shù)試驗(yàn)推廣,有針對(duì)性在坪壩、永興、孫橋、永隆等鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展油菜、小麥、棉花免耕直播種收全程機(jī)械化試驗(yàn)示范300畝。
3、高起點(diǎn)建設(shè)好十萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。在錢(qián)場(chǎng)萬(wàn)畝示范區(qū)的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)業(yè)條件比較好的錢(qián)場(chǎng)、雁門(mén)口等鎮(zhèn)20個(gè)村,建設(shè)高起點(diǎn)十萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)。一是2009年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn)向示范區(qū)傾斜,補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,共補(bǔ)貼插秧機(jī)360臺(tái),拖拉機(jī)31臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)26臺(tái)。二是扶持以曾令龍、向祖元為主的2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和姚三中等農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶5個(gè),總資產(chǎn)900多萬(wàn)元,分別成立機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等作業(yè)服務(wù)組織。三是示范區(qū)全年機(jī)插面積10.4萬(wàn)畝,其中機(jī)插早稻3.1萬(wàn)畝,中稻4萬(wàn)畝,晚稻3.3萬(wàn)畝,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5400多人,糧食增產(chǎn)750萬(wàn)公斤,節(jié)省人工開(kāi)支1600萬(wàn)元,為農(nóng)戶節(jié)支新增收入3000多萬(wàn)元。
4、嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策。2009年我局爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1710萬(wàn)元,為全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金之首。我們按照省辦要求結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際情況,制定了《京山縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》。為了確保專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的“公正、公平、公開(kāi)”,我們按照“本人申請(qǐng),村組證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,農(nóng)機(jī)部門(mén)審核,縣購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查”五道程序進(jìn)行。補(bǔ)貼機(jī)具1110臺(tái),其中插秧機(jī)660臺(tái)(不含外地插秧機(jī)),聯(lián)合收割機(jī)273臺(tái),拖拉機(jī)177臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)戶投資4000萬(wàn)元,全縣完成農(nóng)機(jī)總投資7600萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了全縣農(nóng)機(jī)化水平。
5、大力扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶。近幾年我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅猛,農(nóng)機(jī)作業(yè)遍及千家萬(wàn)戶,為提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和效益,我們依托全縣各地農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶,組建各類(lèi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)社23個(gè),培植農(nóng)機(jī)大戶80戶,投入資金6400多萬(wàn)元,擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3410臺(tái)(套),作業(yè)面積37萬(wàn)畝,創(chuàng)收2100萬(wàn)元。影響較大的有曾令龍、董長(zhǎng)宏、劉若崢等合作社。曾令龍組建的“京山縣親農(nóng)農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)合作社”,擁有會(huì)員120人,機(jī)具120臺(tái)(套),資產(chǎn)240萬(wàn)元,機(jī)插作業(yè)2.7萬(wàn)畝,創(chuàng)收160萬(wàn)元,不僅在本省開(kāi)展機(jī)插作業(yè),還將作業(yè)訂單簽到了江西、湖南、安徽等地。
6、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)效益明顯。在國(guó)家利民惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,全縣高性能聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到2000多臺(tái),農(nóng)機(jī)部門(mén)積極采取各種有效措施,組織跨區(qū)機(jī)收,一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)掌握機(jī)收市場(chǎng)信息,二是組建跨區(qū)作業(yè)隊(duì)對(duì)機(jī)手進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和機(jī)具檢修,三是發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證,搞好沿途服務(wù)。組建了以陳貴平、鄧高元、王識(shí)明為代表的三個(gè)跨區(qū)作業(yè)隊(duì),共190名機(jī)手、69合收割機(jī),赴河南信陽(yáng)、開(kāi)封、南考、山東荷澤等地機(jī)收小麥5.9萬(wàn)畝,創(chuàng)收290萬(wàn)元。
7、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)。今年,我們就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行周密部署,堅(jiān)持文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)行普法和執(zhí)法相結(jié)合,使全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故率控制在1‰以內(nèi)。一是組織監(jiān)理員和協(xié)管員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律法規(guī),全面提高執(zhí)法人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是認(rèn)真組織抓好年度檢審。年初監(jiān)理站利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、資料、宣傳車(chē)到各鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳發(fā)動(dòng),檢驗(yàn)機(jī)車(chē)1710臺(tái),審驗(yàn)駕駛員364人,登記注冊(cè)拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)425臺(tái),初考駕駛員374人。三是加大“田檢路查”和“雙無(wú)車(chē)輛”的整治力度,全年“田檢路查”達(dá)到180余車(chē)次,糾正違章250余次。四是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)村建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)安全文明生產(chǎn)示范村3個(gè)。
8、招商引資工作成果顯著。引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃總投資1個(gè)億,2009年已投入建設(shè)資金3200萬(wàn)元。一是引資湖北省興隆機(jī)械有限公司與京山慶豐農(nóng)機(jī)有限公司合資在新市城區(qū)綠林路投資5000萬(wàn)元建設(shè)的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng),投入1200萬(wàn)元完成第一期征地等基礎(chǔ)建設(shè),主體建筑營(yíng)業(yè)大廳于今年8月竣工投入運(yùn)營(yíng),年計(jì)劃銷(xiāo)售服務(wù)收入達(dá)到5000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅500萬(wàn)元,安置就業(yè)人員35人,帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員300多人,第二期建設(shè)投入3800萬(wàn)元計(jì)劃年底實(shí)施。二是引資江蘇南通富來(lái)威公司與湖北京山輕工機(jī)械股份有限公司投資2000萬(wàn)元的插秧機(jī)生產(chǎn)線。生產(chǎn)銷(xiāo)售插秧機(jī)1000臺(tái),產(chǎn)值2000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅200萬(wàn)元。三是引資黑龍江省農(nóng)科院作物營(yíng)養(yǎng)實(shí)用技術(shù)研究所投資3000萬(wàn)元,在京山合資興辦一家苗甫牌壯秧劑生產(chǎn)企業(yè),該項(xiàng)目已簽約落戶京山。
9、京山農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)在全市率先開(kāi)通。為了將京山農(nóng)機(jī)化工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和取得成效與全省農(nóng)機(jī)同行交流推廣,同時(shí)也向市、省、部上級(jí)部門(mén)提供農(nóng)機(jī)最新發(fā)展趨勢(shì),今年,我局投資4萬(wàn)多元,購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備和電腦,在全市率先開(kāi)通縣級(jí)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),共各類(lèi)信息63條,其中被市、省、部級(jí)以上媒體刊錄達(dá)23條。
三、存在問(wèn)題
1、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不能滿足廣大農(nóng)戶的需求。我縣每年申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶多達(dá)2000多人,每年能享受到補(bǔ)貼的不到三分之一。2009年按省辦要求,補(bǔ)貼資金主要向插秧機(jī)傾斜,擠占其它機(jī)具資金,導(dǎo)致300多戶申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)高性能大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)的農(nóng)戶購(gòu)機(jī)愿望落空。
2、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)后勁不足。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量越來(lái)越高,需要上級(jí)部門(mén)加大投入,保障培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。二是農(nóng)機(jī)新技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力變革的主要途徑,新技術(shù)惠及千家萬(wàn)戶,需要足夠資金,建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。三是要建立農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地,需要上級(jí)部門(mén)和地方政府大力支持。
3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理車(chē)輛列管率有待提高。安全事故隱患比較突出,開(kāi)展執(zhí)法無(wú)工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)法管理環(huán)境受限制,拖拉機(jī)保有量逐年上升而管理技術(shù)手段跟不上,有待重視解決。
4、農(nóng)機(jī)管理體制不暢。2002年全縣機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)機(jī)局由一級(jí)局降屬為農(nóng)業(yè)局的二級(jí)事業(yè)單位,編制、人員、經(jīng)費(fèi)相繼被裁編、壓縮、減少,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站被撤銷(xiāo)、人員下崗、資產(chǎn)變現(xiàn),形成了人散網(wǎng)破的局面。近幾年我局在全縣大力推廣水稻機(jī)插秧和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,但由于體制不暢,網(wǎng)站不全,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化推廣進(jìn)程和效果。
四、2010年工作目標(biāo)
2010年,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到85萬(wàn)千瓦。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械拖拉機(jī)要達(dá)到4.8萬(wàn)臺(tái),插秧機(jī)2000臺(tái),機(jī)插秧面積45萬(wàn)畝,其中早稻7萬(wàn)畝,中稻30萬(wàn)畝,晚稻8萬(wàn)畝。建設(shè)十萬(wàn)畝水稻機(jī)插示范區(qū)1個(gè),“整鎮(zhèn)推進(jìn)”鎮(zhèn)11個(gè),“整村推進(jìn)”村50個(gè),培植機(jī)插大戶120個(gè),舉辦機(jī)插演示培訓(xùn)班48次,培訓(xùn)農(nóng)民10000人,成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社34個(gè)。
1、不斷加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范縣和省級(jí)水稻機(jī)插示范縣建設(shè)。全縣各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量要達(dá)4.8萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上,全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化綜合作業(yè)率要達(dá)到81%,水稻機(jī)插面積要占全縣水稻面積60%。
2、組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織34個(gè),培植農(nóng)機(jī)大戶120戶,作業(yè)面積65萬(wàn)畝,創(chuàng)收4200萬(wàn)元。
3、加快油菜、小麥、棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化的試驗(yàn)推廣。計(jì)劃在永隆、石龍、孫橋、曹武、永興、羅店、坪壩7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,推廣面積1200畝。
篇7
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,傳達(dá)貫徹全市三夏生產(chǎn)會(huì)議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會(huì)穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面問(wèn)題。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責(zé)任感、緊迫感
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級(jí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),防汛工作緊系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。總的來(lái)看,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問(wèn)題:一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來(lái),全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開(kāi)展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是由于病蟲(chóng)害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重。現(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是小麥蚜蟲(chóng)、赤霉病等各種病蟲(chóng)和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對(duì)小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預(yù)防,認(rèn)真做好病蟲(chóng)害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢(shì)南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動(dòng)早、結(jié)束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長(zhǎng),容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開(kāi)展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢(shì)好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問(wèn)題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場(chǎng)、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來(lái)了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結(jié)合,嚴(yán)防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場(chǎng)硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時(shí),也進(jìn)入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將防汛作為重要任務(wù)來(lái)抓,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢(shì)復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進(jìn)入天氣不穩(wěn)定時(shí)期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對(duì)流性天氣將會(huì)逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大,防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng),所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加強(qiáng)村級(jí)建房管理會(huì)議,安排各村對(duì)本村建房進(jìn)行自查整改,但還有許多村對(duì)建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大,水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強(qiáng),部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開(kāi)展防汛工作帶來(lái)了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂(lè)觀。對(duì)于防汛工作,不少干部都存在盲目樂(lè)觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識(shí)淡薄,防汛準(zhǔn)備工作不夠充分,沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防汛隊(duì)伍,防洪抗災(zāi)的能力不足。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把問(wèn)題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計(jì)得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些,千方百計(jì)確保安全度汛。
二、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)煙三夏”目標(biāo)
三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以“無(wú)煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,切實(shí)提高安全防范意識(shí),采取得力措施,嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場(chǎng)曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)、無(wú)事故、無(wú)重大治安問(wèn)題的目標(biāo)。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營(yíng)造“無(wú)煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)制作了條幅、彩旗,印制了近萬(wàn)份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,給每個(gè)村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長(zhǎng),確保宣傳工作無(wú)縫隙覆蓋。屆時(shí),黨委、政府將安排專(zhuān)人抽查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)落實(shí)到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實(shí)利用好村級(jí)廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺(tái)的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎(chǔ)上,各辦事處村要自己書(shū)寫(xiě)或制作標(biāo)語(yǔ)條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺(jué)上、心理上把安全防火意識(shí)、無(wú)煙三夏目標(biāo)喊響,人人盡知,營(yíng)造三夏安全防火的強(qiáng)大聲勢(shì)。
(二)要重點(diǎn)抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備了120個(gè)防火棚、120個(gè)小白板及書(shū)寫(xiě)筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會(huì)后要立即把防火棚搭建起來(lái),明確防火值班人員,無(wú)論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個(gè)防火棚24小時(shí)都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個(gè)馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個(gè)袖章“五個(gè)一”,聯(lián)防綜治,嚴(yán)防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實(shí)改變以往個(gè)別村單純依靠包村干部站崗值班的被動(dòng)局面,每個(gè)防火點(diǎn)必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫(xiě)在小白板上,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點(diǎn)有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責(zé),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,組織指導(dǎo)好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。 另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級(jí)民兵主力軍作用,設(shè)立民兵防護(hù)棚,懸掛帶有民兵標(biāo)志的宣傳標(biāo)語(yǔ),有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊(duì),深入田間地頭進(jìn)行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴(yán)查在主要干道打麥曬場(chǎng)等不良陋習(xí),要發(fā)揮工作的主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時(shí)刻暢通;同時(shí),要重點(diǎn)抓好路邊溝防火,堅(jiān)決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任。要加大對(duì)發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會(huì)后,對(duì)由于火勢(shì)較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點(diǎn)召開(kāi)反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)出現(xiàn)消防火情、火災(zāi)或場(chǎng)間安全事故的,扣除所有責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,有關(guān)責(zé)任人要寫(xiě)出書(shū)面檢查,并通報(bào)批評(píng);對(duì)在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災(zāi)和事故,扣除所有相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)扣除村支部書(shū)記、主任本月工資,后果嚴(yán)重的將給予責(zé)任人行政處分,取消本年一切評(píng)先樹(shù)優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實(shí)事求是地對(duì)村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進(jìn)行督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況每天上報(bào)至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒(méi)發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)匯報(bào)的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保三夏秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化工作重點(diǎn),堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
各辦事處、村和各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立責(zé)不旁貸的使命感、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責(zé)任感,認(rèn)真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。
(一)要以機(jī)收會(huì)戰(zhàn)為關(guān)鍵,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)、各辦事處、村要科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機(jī)主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實(shí)解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機(jī)難題,加快強(qiáng)收進(jìn)度;要注重協(xié)調(diào)服務(wù),為跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)營(yíng)造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設(shè)立接機(jī)服務(wù)點(diǎn),采取專(zhuān)人蹲點(diǎn)接待,加強(qiáng)與外來(lái)跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械對(duì)接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)措施,為跨區(qū)作業(yè)機(jī)械營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴(yán)格推廣麥秸還田技術(shù),無(wú)論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī),還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī),都必須要強(qiáng)制安裝麥秸粉碎機(jī),否則,不準(zhǔn)入鎮(zhèn)進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)機(jī)站要超前謀劃,在農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作中,要講明政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,引導(dǎo)機(jī)主主動(dòng)安裝麥秸粉碎機(jī)。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于未安裝麥秸粉碎機(jī)的,無(wú)論任何理由,都不準(zhǔn)下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責(zé)任,確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時(shí)組織農(nóng)機(jī)下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械化作業(yè))技術(shù),尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時(shí)組織群眾進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥。特別是要抓好對(duì)玉米灰飛虱、二點(diǎn)尾夜蛾的防治,大力普及對(duì)病蟲(chóng)害防治知識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治,最大限度地減少病蟲(chóng)危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個(gè)有利時(shí)期,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村。各村要結(jié)合各自實(shí)際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要搞好科技、信息服務(wù),引導(dǎo)組建特色經(jīng)濟(jì)合作組織,通過(guò)示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、樹(shù)立憂患意識(shí),積極主動(dòng)地做好防汛工作
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)要完善預(yù)案,扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)常規(guī)準(zhǔn)備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了有關(guān)文件在今天會(huì)上下發(fā),對(duì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)做了細(xì)致的分析,制定了相應(yīng)的處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,建設(shè)高效可靠、先進(jìn)實(shí)用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警和汛情測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
(二)要加強(qiáng)巡查,突出抓好重點(diǎn)部位防汛工作。要集中對(duì)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開(kāi)工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建房安全隱患的排查整改,要嚴(yán)格按照上次村級(jí)建房管理會(huì)議要求,對(duì)存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周?chē)O(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準(zhǔn)備,全力做好抗旱準(zhǔn)備。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開(kāi)采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災(zāi)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務(wù),按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進(jìn)一步制訂完善各種應(yīng)急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保三夏各項(xiàng)工作的取得明顯成效
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。三夏生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委、政府賦予的重要責(zé)任,齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。三夏安全生產(chǎn)實(shí)行辦事處負(fù)責(zé)制,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記是第一責(zé)任人,各村支部書(shū)記、村主任、包村干部是直接責(zé)任人,出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息遷就。要切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負(fù)責(zé)面上安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查;各辦事處要成立安全巡查隊(duì),包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導(dǎo)工作;各村也要成立安全檢查工作隊(duì),分別由書(shū)記、主任帶隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患 ,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強(qiáng)化服務(wù)職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)物質(zhì)供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機(jī)具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火安全檢查和天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三夏意識(shí),提高為群眾提供技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);水利部門(mén)要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好天氣情況的預(yù)報(bào),防汛指導(dǎo)等工作,把工作做細(xì)做實(shí),確保安全度汛。
篇8
(一)20*年事故情況及全年目標(biāo)任務(wù)完成情況
20*年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故237.5起,死亡54人(市下達(dá)指標(biāo)為66人),受傷201人,直接經(jīng)濟(jì)損失216.305萬(wàn)元。與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降15.63%,死亡人數(shù)下降3.57%,受傷人數(shù)下降9.05%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降26.72%。其中:
企業(yè)工傷事故:全年累計(jì)發(fā)生工傷事故7起,死亡7人(市下達(dá)指標(biāo)為7人),受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失138萬(wàn)元,與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降22.22%,死亡人數(shù)下降12.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降28.53%。
道路交通事故:1-12月累計(jì)發(fā)生道路交通事故203起,死亡47人,直接經(jīng)濟(jì)損失41.539萬(wàn)元,與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降16.12%,死亡人數(shù)下降2.08%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降23.19%。
水上交通事故:1-12月累計(jì)發(fā)生水上交通事故1.5起,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)元。
火災(zāi)事故:1-12月累計(jì)發(fā)生火災(zāi)事故26起,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失34.97萬(wàn)元,與去年同期相比,事故發(fā)生起數(shù)下降13.33%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降14.04%。
全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上呈現(xiàn)全面下降的特點(diǎn):
1、各類(lèi)事故死亡人數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
2、道路交通死亡事故明顯下降。由于道路交通死亡事故控制指標(biāo)占全縣各類(lèi)事故的80%以上,由此保證了全縣各類(lèi)事故死亡人數(shù)的下降。
3、大部分行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故下降。20*年發(fā)生的6起工業(yè)企業(yè)死亡事故集中發(fā)生在水泥預(yù)制行業(yè)、木業(yè)和服裝業(yè),而其中有3起屬觸電事故,相對(duì)來(lái)說(shuō),其他行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故下降。
4、大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定。全年有8個(gè)鎮(zhèn)的企業(yè)工傷實(shí)現(xiàn)了零死亡;8個(gè)鎮(zhèn)道路交通事故在控制指標(biāo)之內(nèi)。
存在的主要問(wèn)題:
一是工業(yè)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20*年工業(yè)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故在年初和夏季呈現(xiàn)集中多發(fā)的兩個(gè)階段,還發(fā)生了一次死亡兩人的惡性事故,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二是重大事故隱患依然突出。特別是“三小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患,中小學(xué)生接送車(chē)安全問(wèn)題、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、人員密集場(chǎng)所、規(guī)模較小的非公有制企業(yè)等安全隱患較多存在。
(二)20*年所做主要工作
1、高度重視安全生產(chǎn)工作
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的新理念,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。初步形成了《嘉善縣安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,明確了十一五期間安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。針對(duì)年初工業(yè)企業(yè)事故嚴(yán)重反彈、年中觸電事故連續(xù)發(fā)生之后,縣委、縣政府多次召開(kāi)緊急會(huì)議,全面分析、研究和部署安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展地毯式安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間及節(jié)假日前,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各分管縣長(zhǎng)帶隊(duì)分赴各地、各部門(mén),對(duì)道路交通、建筑施工、工礦企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)督查檢查。全縣各鎮(zhèn)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),做了大量的工作。正是由于各級(jí)黨委、政府的高度重視,各職能部門(mén)的密切配合,齊抓共管,確保了全年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)局面。
2、全面落實(shí)和深化安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照市政府與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,結(jié)合本縣實(shí)際和特點(diǎn),縣政府與全縣11個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)主管部門(mén)和9個(gè)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的政府部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),下達(dá)了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一分解落實(shí),與所轄村、企業(yè)簽訂責(zé)任狀。在對(duì)企業(yè)責(zé)任制的落實(shí)檢查上,突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任,著重要求企業(yè)內(nèi)部落實(shí)五個(gè)層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在政府監(jiān)管層面基本做到了職責(zé)清晰,目標(biāo)明確,自上而下,條塊結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作地位。并按照年初的考核辦法,進(jìn)行半年度及年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲。
3、切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
縣政府高度重視鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決綜合改革后各鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員設(shè)置,并于8月7日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的通知》,明確三點(diǎn)要求:一是建立各鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。在各鎮(zhèn)社會(huì)管理辦公室增掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子;二是配備安監(jiān)專(zhuān)職人員。一般鎮(zhèn)不少于3人,魏塘、西塘4~5人。三是明確分管領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)從有利于工作出發(fā),明確一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作。已基本到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員數(shù)量比2005年凈增11人,增加了42%。
全力推進(jìn)村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)省政府第60次常務(wù)會(huì)議及浙政發(fā)(20*)28號(hào)文件精神,20*年上半年在西塘鎮(zhèn)開(kāi)展了村(居)“六員合一”公共安全員的試點(diǎn)工作,20*年8月起在全縣全面鋪開(kāi),已有58%的村(居)設(shè)立了公共安全員。進(jìn)一步整合了基層安全監(jiān)管力量,達(dá)到了“關(guān)口前移、重心下移”的目的,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
4、不斷加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和裝備投入
20*年,我縣繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入。縣政府安排縣安監(jiān)局專(zhuān)項(xiàng)資金共215.85萬(wàn)元,為開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和宣傳教育準(zhǔn)備了必要的基礎(chǔ)條件。增加配備了車(chē)輛、手提電腦、攝像機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、投影儀、記錄機(jī)、錄音筆和音箱等裝備,以適應(yīng)日常工作需要。部分鎮(zhèn)(部門(mén))也增加配備了專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、數(shù)碼相機(jī)等硬件設(shè)施。
5、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為
根據(jù)上級(jí)的部署和本縣安全生產(chǎn)形勢(shì),20*年除了開(kāi)展常規(guī)性的元旦春節(jié)前后的安全大檢查、“五一”節(jié)前和節(jié)日期間的大檢查、“安全生產(chǎn)月”期間的大檢查、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查、上級(jí)部門(mén)布置的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查等外,從3月20日起到6月底為止,我縣還組織開(kāi)展了“百日安全生產(chǎn)監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”;在夏季,組織開(kāi)展了以規(guī)范用電保護(hù)裝置和電工持證上崗為主要內(nèi)容的地毯式突擊大檢查;在下半年又啟動(dòng)了以規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位法律責(zé)任為主要內(nèi)容的“20*行動(dòng)”和“秋風(fēng)行動(dòng)”。僅縣安監(jiān)局全年共檢查企業(yè)651家,下達(dá)整改指令書(shū)131份,復(fù)查124份,下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū)17份。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)發(fā)生的6起生產(chǎn)安全死亡事故予以立案查處,現(xiàn)已全部結(jié)案。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、違反《安全生產(chǎn)法》行為的單位和責(zé)任人進(jìn)行了教育和處罰。根據(jù)《刑法》第六修正案,20*年我們首次啟動(dòng)了對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故業(yè)主追究刑事責(zé)任的程序。
6、貫徹落實(shí)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作
根據(jù)省人大4月6日關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議和4月17日市人大關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作動(dòng)員會(huì)議精神,我縣積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,推進(jìn)了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作在我縣的貫徹實(shí)施和規(guī)范完善。一是縣政府辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(善政辦發(fā)〔20*〕58號(hào)),就如何落實(shí)好執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,提出了明確的要求和任務(wù)。同時(shí),成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)人大執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。以電視臺(tái)、報(bào)刊、電臺(tái)、有關(guān)網(wǎng)站等新聞媒體為平臺(tái),大張旗鼓地開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查的宣傳活動(dòng)。動(dòng)員各行業(yè)、各企業(yè)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命,形成強(qiáng)大聲勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí),為執(zhí)法檢查營(yíng)造良好的輿論氛圍。在電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放公益廣告,城區(qū)主要街道懸掛宣傳橫幅,布置安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全知識(shí)的宣傳彩旗300多幅等。三是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。按照省、市、縣人大統(tǒng)一部署,全縣各級(jí)從實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾。共檢查企業(yè)1373家,參加人數(shù)876人,發(fā)現(xiàn)事故隱患937處,當(dāng)場(chǎng)整改497處,企業(yè)自行整改225處。四是認(rèn)真落實(shí)市、縣人大執(zhí)法檢查組提出的整改意見(jiàn),縣政府分解了18條整改任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定具體工作措施,督促整改到位。到年末,市、縣兩級(jí)人大提出的18項(xiàng)整改意見(jiàn),已基本得到落實(shí)。
7、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,06年我縣推出“9+3”專(zhuān)項(xiàng)整治,即省里布置的創(chuàng)建平安暢通縣、農(nóng)機(jī)安全、學(xué)生接送車(chē)輛安全、客運(yùn)車(chē)輛安全、城鄉(xiāng)公交安全、漁船捕撈和水上交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防安全、建筑安全9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治和縣級(jí)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所自動(dòng)消防系統(tǒng)、思賢商場(chǎng)、機(jī)電傷害3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治根據(jù)方案有序開(kāi)展。通過(guò)多渠道、多方位專(zhuān)項(xiàng)整治,一定程度上減少了我縣各類(lèi)事故的發(fā)生,杜絕了重特大事故的發(fā)生,使全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。
8、加大省、市重大事故隱患的整治力度
我縣的嘉興飛躍樹(shù)脂涂料有限公司和汾湖加油站分別因城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和周邊亂搭建等不安全因素被列入省、市重大事故隱患。根據(jù)省、市工作要求,我縣積極協(xié)調(diào)二輕工業(yè)總公司和陶莊鎮(zhèn)人民政府、中石化嘉善縣支公司等單位,督促其落實(shí)措施進(jìn)行整改。20*年7月,省級(jí)重大隱患嘉興飛躍樹(shù)脂涂料公司原生產(chǎn)裝置和廠房全部拆除,就地關(guān)閉。20*年10月,市級(jí)重大隱患汾湖加油站周邊環(huán)境得到整治,站內(nèi)加強(qiáng)了安全措施,基本消除了隱患。另外對(duì)列入省、市、縣的5個(gè)道路交通黑點(diǎn)(段)、列入市、縣重大消防隱患的5家單位,都采取了嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,確保了全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管
一是加大執(zhí)法檢查力度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。20*年開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(乙證)年檢檢查、百日安全生產(chǎn)監(jiān)察活動(dòng)、人大執(zhí)法檢查、安全隱患治理“20*行動(dòng)”、“秋風(fēng)一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治,取締非法煉油點(diǎn)1個(gè),采取強(qiáng)制措施責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)整頓5家,發(fā)出整改指令書(shū)62份,復(fù)查意見(jiàn)書(shū)61份,對(duì)9起危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹違法行為進(jìn)行立案查處。
二是依法辦理行政許可。20*年共審查上報(bào)各類(lèi)行政許可申請(qǐng)290項(xiàng),其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)8項(xiàng);安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)2項(xiàng);經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)20項(xiàng);劇使用登記備案17項(xiàng);非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)1項(xiàng),經(jīng)營(yíng)登記備案12項(xiàng);危化品使用申請(qǐng)2項(xiàng);煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)227項(xiàng)。06年底止,全縣共有經(jīng)行政許可的生產(chǎn)企業(yè)25家,經(jīng)營(yíng)單位177家,劇使用登記備案單位15家,非藥品易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)登記備案單位12家;煙花爆竹批發(fā)公司2家,零售經(jīng)營(yíng)單位227家。
三是嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目監(jiān)管。20*年按照“三同時(shí)”的要求,受理審查上報(bào)了6家生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)書(shū)企業(yè),其中1家生產(chǎn)企業(yè)已獲市局建設(shè)項(xiàng)目批復(fù);受理審查上報(bào)1家一類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。三家已領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證企業(yè)正在按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求進(jìn)行改、擴(kuò)建,二家新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和一家危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)也正按“三同時(shí)”要求進(jìn)行建設(shè)。
四是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,積極開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過(guò)對(duì)危化品企業(yè)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的排查,特別是對(duì)劇使用單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定每年進(jìn)行安全評(píng)價(jià),執(zhí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度,進(jìn)一步摸清了全縣重大危險(xiǎn)源的分布情況,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源依法申報(bào)登記工作。我縣經(jīng)申報(bào)登記有63家企業(yè)、82處儲(chǔ)存或生產(chǎn)場(chǎng)所的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,并以縣政府文件予以公布。為應(yīng)對(duì)重特大事故的發(fā)生,6月30日在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)志遠(yuǎn)化工開(kāi)展了氯氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練。12月8日在阿克蘇諾貝爾涂料有限公司開(kāi)展了嘉善縣20*危險(xiǎn)化學(xué)品重大(火災(zāi))事故應(yīng)急救援演練。
10、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)工作
一是圍繞“安全發(fā)展”,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。20*年我縣進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段、拓展宣傳渠道、拓寬宣傳范圍,開(kāi)展了在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放一段安全生產(chǎn)警句、開(kāi)通建立嘉善安監(jiān)局網(wǎng)站、編印《安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》、制作《安全生產(chǎn)知識(shí)》光盤(pán)等宣傳活動(dòng),根據(jù)第五個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,開(kāi)展了大型安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)、組織了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72名群眾演員,到臺(tái)升木業(yè)、晉億公司、魏塘和合村等民工集中的場(chǎng)所進(jìn)行了5場(chǎng)安全生產(chǎn)文藝巡回演出、在電視臺(tái)安排了對(duì)事故受害者家屬回訪的專(zhuān)題報(bào)道播出、開(kāi)展了安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)評(píng)創(chuàng)、“安康杯”競(jìng)賽等系列宣傳活動(dòng),在全社會(huì)取得了較好的反響。10月下旬開(kāi)始又圍繞《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)電視講話、召開(kāi)動(dòng)員宣貫大會(huì)、印制名信片、送法下鄉(xiāng)、集體義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。
二是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)意識(shí)、糾正“三違”現(xiàn)象、防止事故發(fā)生的有效手段。20*年依法組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)3598人。其中:企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員810人,特種作業(yè)人員434人,危化品負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員491人,煙花爆竹從業(yè)人員234人,各類(lèi)復(fù)審456人。同時(shí),全面實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)師資1173人。
(三)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)主體責(zé)任不到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織保障、基礎(chǔ)保障和管理保障薄弱,安全投入不足,勞動(dòng)條件差,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全管理職責(zé)意識(shí)淡薄;事故隱患依然突出,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然不扎實(shí);安全防范措施不到位,從業(yè)人員無(wú)章可循,“三違”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,一些業(yè)主忽視從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,對(duì)用工上崗前培訓(xùn)缺少主動(dòng)性,盲目作業(yè)情況依然存在,導(dǎo)致外來(lái)民工的傷亡事故不斷發(fā)生。
2、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些鎮(zhèn)和主管部門(mén)重視安全生產(chǎn)只是停留在口頭上,精力不到位,正常的工作布置得不到反饋和落實(shí),上級(jí)文件意圖貫徹不下去,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常檢查巡查不到位。個(gè)別承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的縣職能部門(mén),在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化、工作量激增的背景下,碰到事故隱患的查處時(shí),不知所措,甚至還有相互推諉的情況發(fā)生。
篇9
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,工作責(zé)任落實(shí)
為加強(qiáng)我市春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)建遂寧和諧春運(yùn),市、區(qū)縣進(jìn)一步完善了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)建立了春運(yùn)工作機(jī)構(gòu),各級(jí)各部門(mén)結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,卓有成效地開(kāi)展工作。一是制定了春運(yùn)工作方案和應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)了客貨運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào);二是制定了緊急預(yù)案和對(duì)策,以備各種突發(fā)事件和異常情況;三是建立了信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)和反饋信息,及時(shí)處理春運(yùn)、安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種重大問(wèn)題;四是完善了日常工作制度和值班制度。1月17日,全省春運(yùn)工作電視電話會(huì)后,我市立即召開(kāi)了全市春運(yùn)工作會(huì)。市人民政府副市長(zhǎng)趙洪武對(duì)貫徹落實(shí)省春運(yùn)工作電視電話會(huì)精神提出了我市的貫徹意見(jiàn),對(duì)全市春運(yùn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。會(huì)后,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)也分別召開(kāi)了春運(yùn)工作動(dòng)員部署會(huì)。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。
二、合理調(diào)運(yùn),滿足客貨營(yíng)運(yùn)
由于休假制度的調(diào)整和強(qiáng)降溫雨雪惡劣氣候的影響,對(duì)我市鐵路、公路、水運(yùn)等交通運(yùn)能提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。各區(qū)、縣,鐵路、公路、水運(yùn)等部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)春運(yùn)期間的正常客流、高峰客流和突發(fā)客流的變化規(guī)律,統(tǒng)籌安排,合理配置運(yùn)力,保證了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)方向的旅客運(yùn)輸,沒(méi)有出現(xiàn)旅客集聚和貨物積壓情況,滿足了旅客出行和貨物運(yùn)輸需要。
遂寧火車(chē)站加強(qiáng)售票組織,及時(shí)解決春運(yùn)期間發(fā)生的各種“急、難、險(xiǎn)”情況,保證了學(xué)生流、民工流等重點(diǎn)客流的出行需求。公路和水運(yùn)部門(mén)在保證正常班次的基礎(chǔ)上,積極預(yù)備充足的機(jī)動(dòng)運(yùn)力,交通部門(mén)主動(dòng)與成都、阿壩州等地協(xié)調(diào),調(diào)用部分符合客運(yùn)資質(zhì)的客運(yùn)車(chē)輛參加春運(yùn)加班和包車(chē)客運(yùn)。春運(yùn)期間,共開(kāi)行客運(yùn)總班次 194826 班,運(yùn)送旅客315.82萬(wàn)人次,其中加班車(chē)次數(shù)3842班次,開(kāi)行進(jìn)出川3451班次,運(yùn)送旅客8.99萬(wàn)人次,進(jìn)出廣東1082班次,運(yùn)送旅客2.89萬(wàn)人次;投入營(yíng)運(yùn)船舶2.9萬(wàn)艘次。城市公交部門(mén)加強(qiáng)了與火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站等客流集散點(diǎn)以及大型娛樂(lè)場(chǎng)所、風(fēng)景區(qū)、旅游熱線的運(yùn)力組織和銜接,城市公交日均運(yùn)載量達(dá)13萬(wàn)人次,滿足了人民群眾的出行中轉(zhuǎn)與換乘。旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游線路路況排查和路面檢查,狠抓旅行社團(tuán)及涉旅單位的春運(yùn)管理和駕駛員教育、培訓(xùn),確保春運(yùn)旅游安全。春節(jié)黃金周,全市共接待游客90.1萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.88%,實(shí)現(xiàn)旅游收入2.35億元,增長(zhǎng)26.12%。其中中國(guó)觀音故里旅游區(qū)廣德風(fēng)景區(qū)接待游客創(chuàng)歷史新高,共接待游客18.7萬(wàn)人次,增長(zhǎng)315%。
為保證節(jié)日期間企業(yè)的生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用電、用氣、用煤、用油的需要,保障節(jié)日市場(chǎng)貨物供應(yīng),經(jīng)委、鐵路、交通、電力、石油等部門(mén)克服困難,積極配合與協(xié)作,科學(xué)安排生產(chǎn)與運(yùn)輸組織,促使市內(nèi)重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品、原材料及時(shí)運(yùn)輸,確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。今年1-2月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.89億元,同比增長(zhǎng)35.7%。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,確保運(yùn)輸安全
市委、市府領(lǐng)導(dǎo)高度重視春運(yùn)安全,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作的重中之重,強(qiáng)化安全監(jiān)管。春運(yùn)期間市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)經(jīng)委、公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,對(duì)市城區(qū)的春運(yùn)道路交通安全工作進(jìn)行了督查。各區(qū)縣、鐵路、交通、公安、城建(市政)、旅游、安監(jiān)等部門(mén)加大了路檢路查力度,及時(shí)糾正客運(yùn)車(chē)輛超載超速、客貨混裝、貨運(yùn)車(chē)輛載人等違章行為;堅(jiān)決禁止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛、船舶參加春運(yùn);嚴(yán)格公眾聚集場(chǎng)所管理,加強(qiáng)綜合整治;堅(jiān)決查堵攜帶易燃、易爆、危險(xiǎn)品以及其它危險(xiǎn)品乘坐車(chē)、船;堅(jiān)持道路運(yùn)輸“三把關(guān)一監(jiān)管”,嚴(yán)格車(chē)輛“五不出站” 和反超載等安全管理規(guī)定,加強(qiáng)超長(zhǎng)客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)安全管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理,加強(qiáng)船舶簽單責(zé)任制度,集中整治旅游線路、交通干線的危險(xiǎn)路段和橋梁安全隱患,增加人員執(zhí)守;加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范管理,整頓運(yùn)輸秩序;加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理和執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。春運(yùn)期間,全市各區(qū)、縣設(shè)立了6個(gè)春運(yùn)固定執(zhí)勤點(diǎn)和服務(wù)站,各執(zhí)勤點(diǎn)不折不扣地落實(shí)了勤務(wù)計(jì)劃,一級(jí)固定執(zhí)勤點(diǎn),堅(jiān)持了24小時(shí)執(zhí)勤,加大了對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,杜絕超載客車(chē)上路行駛;加大路面管控力度,確保安全暢通,對(duì)重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段和臨水、臨崖垂直高度超過(guò)10米路段以及旅游熱點(diǎn)路線的巡邏監(jiān)控強(qiáng)化路面管理,嚴(yán)厲查處交通違法行為,使路面行車(chē)秩序做到了平安、暢通、有序。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共出動(dòng)警力13654次、警車(chē)3105臺(tái)次,檢查各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)87956臺(tái),其中:客運(yùn)車(chē)輛38506臺(tái),其它車(chē)輛49450臺(tái);查處交通違法行為9525次,其中:酒后駕駛48次,超速行駛3267次,客車(chē)超員56次,其它6154次。春運(yùn)期間全市交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
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四、以客為主,提高服務(wù)質(zhì)量
春運(yùn)期間,各部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)站、港口、路橋收費(fèi)站牢固樹(shù)立和落實(shí)以客為主的服務(wù)理念,采取切實(shí)有效措施,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各執(zhí)法部門(mén)樹(shù)立“親民、為民、便民、利民”的形象。運(yùn)輸企業(yè)、港站加強(qiáng)了對(duì)站務(wù)人員、司乘人員的教育與管理,推行規(guī)范化服務(wù),保持站容站貌、車(chē)(船)容車(chē)(船)貌整潔衛(wèi)生,秩序良好。采取預(yù)售和預(yù)訂客票、增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間,增設(shè)便民措施,為老、弱、病、殘及軍人提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),加強(qiáng)了運(yùn)輸調(diào)度指揮,保證車(chē)船的正班正點(diǎn)。客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班,及時(shí)幫助有困難的旅客。各收費(fèi)站在春運(yùn)高峰期,采取有效措施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證車(chē)輛快速通行。公交部門(mén)在保證正常班次的基礎(chǔ)上,預(yù)備了充足的機(jī)動(dòng)運(yùn)力,實(shí)現(xiàn)了除夕夜無(wú)旅客滯站,“黃金周”無(wú)旅客滯留景區(qū)的目標(biāo)。交通部門(mén)努力為旅客營(yíng)造溫馨、舒適的出行環(huán)境,受到了社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。
五、注重宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督
春運(yùn)期間,各有關(guān)部門(mén)廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體,以組織春運(yùn)學(xué)生流、民工流有序流動(dòng)為重點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)春運(yùn)動(dòng)態(tài),及時(shí)提供交通安全法規(guī),車(chē)船、氣象、旅游景點(diǎn)狀況、安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求等信息,為廣大旅客出行提供參考和幫助,正確引導(dǎo)旅客出行,保證旅行安全。1月23日,市交警支隊(duì)在市城北客運(yùn)站舉行了2010年春運(yùn)啟動(dòng)儀式,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在街道以發(fā)資料、明信片、文藝表演、播放光碟等形式廣泛宣傳。啟動(dòng)儀式結(jié)束后,副市長(zhǎng)趙洪武帶領(lǐng)經(jīng)委、公安、安監(jiān)、交通等安委會(huì)成員單位的領(lǐng)導(dǎo),到城北客運(yùn)中心站,檢查客運(yùn)站的春運(yùn)安全責(zé)任制度落實(shí)情況。趙副市長(zhǎng)一行向旅客發(fā)放了掛歷、宣傳單,向駕乘人員宣講了安全常識(shí)等,使城北客運(yùn)中心站的旅客和駕駛員在寒冬中感到春的暖意。遂寧電視臺(tái)、遂寧日?qǐng)?bào)、各區(qū)縣新聞媒體增設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)訪,加大宣傳力度,為圓滿完成全市春運(yùn)工作任務(wù)發(fā)揮了重要促進(jìn)作用和監(jiān)督作用。春運(yùn)期間發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,印制交通安全年畫(huà)10萬(wàn)張。
XX年年的春運(yùn)工作雖然取得了比較圓滿的成效,但安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。春運(yùn)期間,轄區(qū)發(fā)生道路交通事故56件,死亡4人,受傷72人,直接經(jīng)濟(jì)損失9.12萬(wàn)元,春運(yùn)工作中還存在些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。各市、區(qū)縣政府主管部門(mén)要加大監(jiān)管力度,鐵路、交通、安監(jiān)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)要采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)督促整改,消除事故隱患,努力提高運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量。
二??八年三月十三日
篇10
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作會(huì)議和全市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”專(zhuān)題會(huì)議精神,總結(jié)去年我市道路交通安全工作,分析面臨的形勢(shì),部署今年的任務(wù)。剛才,表彰了年全市道路交通安全工作先進(jìn)單位;市政府與各縣區(qū)政府、市屬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū);俊海、乃敏同志分別就做好道路交通安全工作講了很好的意見(jiàn),講得很具體、很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感緊迫感
近年來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、保安全”的總體要求,以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化道路交通隱患治理,深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,全市道路交通安全設(shè)施不斷完善,交通管理水平明顯提高,道路交通事故持續(xù)減少,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。去年,全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比上年下降15.7%、7.9%、19%、34.8%,沒(méi)有發(fā)生群死群傷的惡通事故,道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、真抓實(shí)干的結(jié)果,更是廣大公安交通民警、交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管戰(zhàn)線干部職工盡職盡責(zé)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府向同志們表示衷心的感謝!
同時(shí),我們必須清醒地看到,我市道路交通事故的絕對(duì)量仍然很大,交通事故死亡人數(shù)在整個(gè)安全生產(chǎn)事故中所占的比重還是很高,造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失仍然很大,道路交通安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)交通安全持續(xù)好轉(zhuǎn)的期盼還很強(qiáng)烈。一是交通管理任務(wù)更加繁重。當(dāng)前,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量每年以高于10%的速度增長(zhǎng),去年新增6.7萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)11.5%,高出全省5個(gè)百分點(diǎn),總量達(dá)到58.5萬(wàn)輛。城市道路通行密度急劇增加,中心城區(qū)主干道日趨飽和,高峰期交通擁堵趨于常態(tài)化,保道路暢通、保交通安全的任務(wù)越來(lái)越重。二是道路交通安全基礎(chǔ)仍然薄弱。一些交通參與者的安全意識(shí)淡薄,無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、超員超載超速行駛、沖闖紅燈等行為時(shí)有發(fā)生;部分交通運(yùn)輸企業(yè)安全措施不落實(shí),無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)駕駛、超限超載、非法違規(guī)上路等行為屢查不止;道路交通安全設(shè)施不盡完善,公路全程監(jiān)控等科技手段運(yùn)用程度不高,部分路段路通標(biāo)志、信號(hào)燈、中間隔離設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,這些都是道路交通事故頻發(fā)的直接原因。三是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)還不到位。有的地方對(duì)道路交通安全工作重視程度不夠,交通事故預(yù)防工作機(jī)制還不完善,安全隱患排查不徹底、整改不到位;有的職能部門(mén)監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格,有的企業(yè)交通安全主體責(zé)任不落實(shí)。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真解決。
交通安全,人命關(guān)天,責(zé)任如山。做好道路交通安全工作,是保障和改善民生的具體體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)文明和諧的重要內(nèi)容,也是實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的必然要求。特別是今年我們黨要召開(kāi)十,本月下旬要召開(kāi)省第十次黨代會(huì),做好今年的道路交通安全工作至關(guān)重要。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好道路交通安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)各項(xiàng)交通安全措施,最大限度地減少道路交通事故發(fā)生,確保我市道路安全、有序、暢通。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作
今年,我市道路交通安全工作總的要求是:道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛道路交通事故同比有所下降,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上的特大道路交通事故發(fā)生,順利完成“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建任務(wù),確保全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。工作中,要著力做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化道路隱患排查治理。隱患不除,事故難防。要始終把道路隱患排查治理作為第一位的任務(wù),認(rèn)真落實(shí)防范和治理措施。各級(jí)安監(jiān)、交通、公路、城管、公安等部門(mén)要圍繞事故多發(fā)、秩序混亂、交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺失的重點(diǎn)路段,深入開(kāi)展交通安全隱患排查整治,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除。對(duì)排查出的事故多發(fā)地段和安全隱患點(diǎn)段,城區(qū)道路由城管部門(mén)負(fù)責(zé),省道、國(guó)道由公路部門(mén)負(fù)責(zé),縣鄉(xiāng)村道路由所在縣區(qū)政府負(fù)責(zé),逐一落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限要求,確保整改到位。市公路、城管、規(guī)劃等部門(mén)要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際,規(guī)范道路開(kāi)口審批制度,對(duì)不合理的路口及時(shí)予以封閉,并突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等交通安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)把路口車(chē)速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。今后,在城區(qū)道路開(kāi)口,必須經(jīng)公安交警部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)審批,堅(jiān)決杜絕居民小區(qū)門(mén)口隨意開(kāi)口的問(wèn)題;新建居民小區(qū)的出入口不能直接匯入城市主干道,要在小區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)同步規(guī)劃建設(shè)輔路。
(二)強(qiáng)化道路交通秩序管控。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。公安、交通、城管、工商等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,采取更加有效的措施,查違治亂,疏堵保暢,不斷改善路面行車(chē)秩序。工作中,要突出一個(gè)重點(diǎn),抓好三項(xiàng)整治。突出一個(gè)重點(diǎn),就是突出中心城區(qū)道路交通秩序管控。公安交警部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,針對(duì)當(dāng)前中心城區(qū)交通擁堵問(wèn)題,從“動(dòng)態(tài)管控”和“靜態(tài)管理”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,搞好綜合分析,強(qiáng)化工作措施,提升交通秩序維護(hù)能力。動(dòng)態(tài)管控,就是堅(jiān)持警力下沉,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡邏制度,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段加大警力部署,合理調(diào)整和完善勤務(wù)安排,盡量減少管理空擋;要科學(xué)渠化路口設(shè)計(jì),優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí),加大“綠波帶”建設(shè)力度,提高道路安全暢通能力。靜態(tài)管理,就是重點(diǎn)加強(qiáng)停車(chē)泊位管理,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),創(chuàng)新管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕私自占道停車(chē)違法行為。關(guān)于停車(chē)泊位的規(guī)劃和管理問(wèn)題,區(qū)政府與公安交警部門(mén)要緊密配合,共同研究,抓好推進(jìn)實(shí)施。抓好三項(xiàng)整治,一是由公安交警部門(mén)牽頭,開(kāi)展道路交通治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占“七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重交通違法行為實(shí)行“零容忍”,加大打擊處罰力度,形成嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)各類(lèi)違法行為,要按照法規(guī)和政策規(guī)定的上限來(lái)處罰和處理。二是由市住建委牽頭,交通、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展大型貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理,摸清建設(shè)工地底數(shù),建立報(bào)備制度,確保其牌證齊全,依法運(yùn)營(yíng),嚴(yán)格查處超載超限、疲勞駕駛、沖闖禁行區(qū)域、城市揚(yáng)塵等違法行為。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的貨車(chē),公安交警部門(mén)要落實(shí)抄告制度,取消進(jìn)出中心城區(qū)的資格。三是由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭,開(kāi)展電動(dòng)三輪車(chē)違法載客專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊黑出租,有效維護(hù)出租車(chē)市場(chǎng)秩序和道路交通安全。各縣區(qū)政府和公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)主干道、城市道路、農(nóng)村道路交通安全管理,繼續(xù)推進(jìn)“暢通安全行星級(jí)路”和“文明交通示范公路”創(chuàng)建工作,在中心城區(qū)主要路段開(kāi)展創(chuàng)建行車(chē)秩序示范路活動(dòng),為市民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。要以開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化源頭管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)筑道路交通安全防線。一要管好重點(diǎn)車(chē)。以長(zhǎng)途客車(chē)、臥鋪車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)車(chē)輛安全技術(shù)狀況要逐車(chē)檢測(cè)登記,存在安全隱患的要堅(jiān)決整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要停車(chē)整頓。當(dāng)前,要按照國(guó)家和省里的部署要求,把校車(chē)管理作為重中之重,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),集中清理整頓,搞好更新?lián)Q代,確保學(xué)生上學(xué)安全。二要管好重點(diǎn)企業(yè)。各級(jí)交通、安監(jiān)、公安部門(mén)要把客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管作為重點(diǎn),組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)企業(yè)要堅(jiān)決整頓,對(duì)不合格的客運(yùn)車(chē)輛堅(jiān)決不允許上路行駛。要繼續(xù)做好掛靠車(chē)輛清理工作,切實(shí)解決因車(chē)輛掛靠而引發(fā)的安全責(zé)任不明確、管理責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。三要管好重點(diǎn)人。公安部門(mén)要強(qiáng)化駕駛?cè)说脑搭^管理,完善駕駛員考試制度,嚴(yán)把新增駕駛員的考試關(guān)。交通部門(mén)要嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員的準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)把駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān),特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)駕駛?cè)说慕逃芾恚芯壳袑?shí)有效的辦法,不斷提高他們的安全和文明意識(shí)。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)客車(chē)駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn),嚴(yán)把駕駛?cè)说男熊?chē)安全關(guān)。
(四)強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施與道路建設(shè)不同步、不配套的問(wèn)題比較突出,已成為影響交通安全的一大隱患。要進(jìn)一步整合資源,加大投入,全面優(yōu)化道路交通設(shè)施,保障群眾行車(chē)安全。各縣區(qū)政府和公路、交通、公安、城市管理等部門(mén),要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,在新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí),對(duì)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控及其他交通安全設(shè)施,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與道路建設(shè)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步立項(xiàng)、同步建設(shè)、同步投用。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是抓好道路中間隔離設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快工作進(jìn)度,確保年內(nèi)一級(jí)公路及其他雙向四車(chē)道以上公路危險(xiǎn)路段全面整改達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)工作已經(jīng)列入了安全考核,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)。二是抓好安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。實(shí)踐證明,有安全監(jiān)控設(shè)施的地方違章違規(guī)就少。要深入實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,盡快完善道路電子監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)公路全程監(jiān)控系統(tǒng)、市際和縣際公路卡口、城區(qū)闖紅燈自動(dòng)拍照系統(tǒng)建設(shè),提高城市道路管理水平。高速公路管理部門(mén)要加強(qiáng)高速電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善道路交通防控體系。
(五)強(qiáng)化交通安全宣傳教育。提高交通參與者的安全意識(shí),是預(yù)防和減少道路交通事故的基礎(chǔ)性工作。宣傳、公安、教育、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),根據(jù)自身工作特點(diǎn),細(xì)化宣傳教育方案,突出機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、務(wù)工農(nóng)民、私家車(chē)主等重點(diǎn)人群,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育。特別是教育主管部門(mén)要針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)期間不遵守交通規(guī)則、逆向行駛、沖闖紅燈等問(wèn)題,作為專(zhuān)門(mén)安排部署,抓好宣傳教育。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),把“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”納入“文明”建設(shè)體系,大力弘揚(yáng)文明交通新風(fēng)尚,把交通安全知識(shí)的宣傳延伸到社會(huì)各個(gè)角落,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)和法治意識(shí),努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、杜絕交通違法的濃厚氛圍。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,近期省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)各市創(chuàng)建“平安暢通縣市”工作進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真務(wù)實(shí)地做好考評(píng)工作,確保圓滿完成任務(wù)。要以本次評(píng)價(jià)為契機(jī),全面考核轄區(qū)內(nèi)交通安全狀況,認(rèn)真查找工作中的突出問(wèn)題,及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié),健全完善預(yù)防道路交通事故社會(huì)化的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處
道路交通安全工作涉及方方面面,不僅是公安、交通、安監(jiān)等幾個(gè)部門(mén)的責(zé)任,更是各級(jí)政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與,走綜合治理的路子,形成齊抓共管的良好格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要把道路交通安全工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決具體問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,深入工作一線和事故多發(fā)區(qū)域,加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)工作開(kāi)展。要進(jìn)一步完善道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)情況,分析形勢(shì),有針對(duì)性地提出工作意見(jiàn),及時(shí)高效地解決好有關(guān)問(wèn)題,真正發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議制度的職能作用。
二要密切部門(mén)配合。各監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及有車(chē)單位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促整改,努力構(gòu)建無(wú)縫隙全程監(jiān)管工作機(jī)制。各級(jí)公安、交通等部門(mén)要立足本職,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,全力維護(hù)道路的安全暢通,同時(shí)要積極謀劃好道路交通安全工作的新思路、新方法,學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為黨委、政府當(dāng)好參謀。其他各有關(guān)部門(mén)都要按照各自職能,既要分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé),又要齊心協(xié)力、緊密配合,形成道路交通安全工作的強(qiáng)大合力。
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