導語：如何才能寫好一篇水鄉(xiāng)行，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《水鄉(xiāng)行》是沙白1961年寫的一首小詩。沙白，生于1913年，回族，江蘇無錫人。擅長油畫、水彩畫。 30年代畢業(yè)于蘇州美專西畫系。師承顏文梁先生。

《水鄉(xiāng)行》節(jié)奏明快，韻律優(yōu)美，展示了江南水鄉(xiāng)極富韻味的風情。這首詩由遠及近，寫了進水鄉(xiāng)、游水鄉(xiāng)和出水鄉(xiāng)，把“水鄉(xiāng)”景之美、境之幽、人之勤和情之美寫的有味有趣，意境非常優(yōu)美。

（來源：文章屋網 ）

篇2

“經營水利”理念

“2000年以前，紹興的水質不是比較差，而是很差，環(huán)城河河水渾濁發(fā)臭，沒有人愿意住在水邊。”紹興市環(huán)城河管理委員會辦公室主任徐智麟有著十多年的治水經驗，他操著一口紹興普通話侃侃而談。

改革開放之后，這座漂在水上的閑適小城邁進了工業(yè)化時代，經濟發(fā)展帶來的巨大利益一度讓紹興人忽視了對河道的保護。全長12公里的環(huán)城河，久未疏浚，淤積嚴重，石砌的河坎因年久失修而坍塌，有些河段只剩下裸的傾斜泥岸，因水而發(fā)達的釀酒業(yè)、印染業(yè)排出的污水，使環(huán)城河變得又黑又臭，沿河居民隨意搭建、放養(yǎng)禽畜、傾倒垃圾。

對于這座有著2500年建城史的水城紹興，如何改善河道水質，重現古越韻致，再現夢里水鄉(xiāng)？這是一個城市宜居與品質的理想，更是一個現實的課題。

紹興市先期投入6000萬啟動資金，并配以大量優(yōu)惠性政策，水利部門著手進行規(guī)劃、拆遷、開發(fā)水利地產，再將地產收益用于工程建設，而水利地產本身也成了環(huán)城河風貌的組成部分。徐智麟介紹“經營水利”的理念：“水利需要經營，需要管理，但不是單純的賣土地就是經營水利。”

作為紹興第一個城市防洪河道綜合整治工程，環(huán)城河的治理與開發(fā)涉及面廣，要求標準高。“在具體工作中，我們不是單一地就城防抓城防，而是把城市防洪、城市建設、環(huán)保、文化、旅游五大功能結合起來，率先探索經營水利發(fā)展思路。”據此，紹興人不惜“把錢扔進水里”，換來了一副粉墻黛瓦相映白玉長堤的古城水鄉(xiāng)美麗圖景。

環(huán)城河的古韻今風離不開紹興水質的提升。舊三年與新三年的清水工程成效頗為顯著，而曹娥江引水工程則是清水工程的關鍵所在。

紹興地勢南高北低，南有會稽山，北有杭州灣，河水自南向北流入杭州灣，而此前城市南部山區(qū)的水資源幾近枯竭，平原河網已成為一潭不流動的死水。曹娥江引水工程應運而生，其大閘的興建使曹娥江改趕潮河為內河，每年將2億立方米的優(yōu)質水源引至平原河網，經過紹興城區(qū)后又流入曹娥江出海口。

那么紹興曹娥江大閘的建設則是在曹娥江河口段淤積嚴重，原閘口防潮、防洪、排澇功能消失殆盡的形勢下，結合了紹興市打造濱海新城的發(fā)展愿景開展起來的，堪稱新時期水利工程與旅游發(fā)展相結合的完美典范。

作為中國乃至亞洲“第一河口大閘”，曹娥江大閘肩負著防潮、防洪、治澇的重擔。去年8月，曹娥江大閘通過了國家水利部專家組的評審檢閱。“曹娥江大閘樞紐工程實現了水土保持、生態(tài)改善、環(huán)境美化與當地人文歷史和自然景觀的有機融合，為建設紹興濱海新城創(chuàng)造了條件”，水利部專家給予曹娥江大閘很高的評價。

曹娥江在規(guī)劃之初，就考慮到水利工程的景觀功能。分為觀光廊道、工作橋與管道間的曹娥江大閘，成為游客觀賞錢江大潮，體驗泄洪時白浪滔天、雷霆萬鈞的洪流之景象必到之處。加之文化景觀、綠色植被的環(huán)抱與穿插，曹娥江大閘水利風景區(qū)成為感受人類水利文明的特色觀光項目。

“引水功能發(fā)生了從灌溉到生態(tài)的根本變化，這座千年古城、碧水靈動的水城風貌才得以重現今朝，而決定這一轉變的根本原因，是紹興人的治水理念的升華。” 徐智麟說。

打造水景觀

去年3月，旅游微電影《櫻為愛情》正式上線：因車禍失憶的女孩獨自來到紹興，一路上，女孩坐烏篷船穿過河道、漫步于倉橋直街、流連于魯迅故居，來到宛委山等櫻花盛開的地方……這部微電影僅僅用了10分39秒就深深打動了眾多網友的心，也開啟了紹興旅游的“微營銷時代”，而這正式紹興“全城游”的縮影。

“坐三輪、游古城；坐烏篷、游水鄉(xiāng)”的紹興古城文化體驗游越來越受到國內外游客的青睞。

紹興美，到底美在哪里？“三山萬戶巷盤曲，百橋千街水縱橫”。古詩里的紹興，街隨河走，河連橋路，古巷深處的酒旗風，老臺門里的飯菜香，夜排檔中的燈火市聲，環(huán)城河上的槳聲櫓影……

徐智麟這樣描述，“水是上天賜給紹興人的美物，對紹興人來說，水域面積要比綠化面積重要得多，在八個全國水利現代化試點城市中，紹興市建成的水域面積是最大的，只可惜在紹興古城8.3平方公里的古城內，建國前后共填了17條河。如果不填的話，紹興不是被稱為東方威尼斯，而該稱為世界威尼斯。”

擁有這么好水鄉(xiāng)風光，紹興旅游該如何保護，如何開發(fā)？

作為中國大運河中最精致最具文化含量的河段，浙東古運河紹興段的保護與開發(fā)是紹興市打造水景觀的重中之重。

如果說紹興是一本漂浮于書中的水墨，那么默默流淌了1700年的古運河則是這水色揮舞的濃重之筆。對浸染于濃郁的古韻氣息中的紹興人來說，恢復運河古貌是他們心中難以磨滅的情結。

如今古運河修復即以“傳承古越文脈，展示水鄉(xiāng)風情”為核心思路，為了重現2500年前的吳越風情，讓原汁原味的沿河風物傳遞歷史文化信息，紹興市千家萬戶收集古舊材料，選出古樹古木，“一古到底，古為今用”。

古時紹興多以條石、石板鋪路建塘，老石材記載了風月滄桑之變遷，印刻了人文鄉(xiāng)土之記憶。抱著“為對歷史負責，搶救性保護古石構件”的想法，工匠們奔走于千村萬落，搜尋散落于民間的老條石、老石板、老石雕或殘缺不全的石制品。幾經努力，共收集了2萬余米老條石、2萬多平方米老石板，及一批被拆除散落的古石亭、古牌坊、古橋、古文化遺存石構件。修復河堤所用的石材，85%用的是老條石、老石板，還移建和組建了20多座古橋。飽經蒼桑的老石材與流淌了數千年的古河流相得益彰，濃濃的古意透溢出多少歲月的積淀。

隨著紹興水城風貌的逐漸恢復完善，困擾紹興旅游業(yè)發(fā)展多年的旅游體制改革問題則顯得更為突出。2009年，紹興完成了旅游體制改革的華麗蛻變，撤銷旅游局，組建旅游委，文旅集團與震元集團合并組建旅游集團，黃酒集團加強對旅游業(yè)的投資，這一系列改革無疑成為療治紹興市旅游經營管理主體分散、職責不清、合力不強這一“硬傷”的手術刀，也為“全城游”的發(fā)展裝上了強力引擎。

紹興“全城游”率先聚焦于8.3平方公里的紹興古城，以護城河為邊界，界內不再拆舊建新，部分風貌協調的高樓新房改頭換面，甚至拆新仿古進行重建，老城區(qū)旅游六要素逐漸完善，控制交通流量，只允許公交車和旅游三輪車行使，目前已有四條歷史文化街區(qū)修繕完成。

以水為線連珠成串，環(huán)城河、大環(huán)河、古運河、市區(qū)內河撐起古城“脊梁之骨”；古居、古街、古橋、古墓、古玩和無形的風情組成古城“血肉之軀”。“城是一個景，景即一座城”，這座全城入景的城市，正讓無數人為之心動神往，沉醉其中……

文化紹興

杭州因西湖而名，紹興因鑒湖而名。一座有水的城市，一定是一座充滿靈性的城市。

如果沒有水，如今的紹興會怎樣？如今的紹興人又會怎樣？或許你不敢想象，這樣的紹興會同其他城市并無差別，不會有“城在水中、水繞城走、水巷縱橫”的蜿蜒曲折，不會有大禹治水“三過家門而不入”的公而忘私，不會有越王勾踐的臥薪嘗膽，不會有陸游唐婉的“紅酥手、黃藤酒”，不會的“自由之風”，更不會有魯迅的文學風骨。

水是上天賜予紹興的珍貴禮物。紹虞平原一年中有1/2是陰雨天，平均降水量達1400毫米以上，大自然決定了這塊平原的河網縱橫與湖泊棋布，并孕育了古越地鼎盛的城市文明，更創(chuàng)造了紹興魅力無限的時代文明。

紹興人與紹興水相得益彰，徐智麟說道：“紹興人擁有著天然的文化意識與文化自信，紹興人在做任何事情之前都會以文化為根基，并且自信能夠做好。城市水利的環(huán)境、生態(tài)、景觀、經濟諸功能無不以文化為基石，離開了文化，單是挖河、砌{，就只能是農田水利建設，就缺乏內涵，沒有靈氣。”

水利工程與水文化在紹興處處融合，“在具體的工程中，除了用先進文化引領指導外，還要了解和掌握城市的個性，要凸顯地域文化的特色，挖掘城市的歷史文化，在推陳出新的同時延續(xù)城市的歷史文脈，提升水環(huán)境的文化內涵，從而提高城市的文化品位。”紹興環(huán)城河、古運河的展館陳列、楹聯匾額、刻字圖雕、裝飾鋪裝在提升水環(huán)境整治工程內涵、彰顯紹興豐厚的歷史文化的同時，亦將水的物質、精神、景觀、文化理念融入水環(huán)境的建設工作和市民的生活當中。

而曹娥江大閘更是水文化挖掘與新建的集大成者，在大閘建設中，紹興人充分挖掘了古三江閘的歷史文化，精心篆刻“名人說水”108尊奇異頑石散布在景區(qū)中，“娥江十二景”則是曹娥江文化水利景觀的極致體現。

篇3

薊縣農廣校根據郭家溝村的重點產業(yè)發(fā)展情況，2013年在郭家溝村有針對性地開展新型職業(yè)農民培訓，受到農民的認可和歡迎。

內容新：薊縣農廣校根據郭家溝村的發(fā)展，設置了農家菜肴、葫蘆燙畫、庭院苗木綠化等一系列的培訓，并針對該村的“金銀花種植規(guī)劃”，選擇50名骨干農民重點培訓初級花卉園藝工。經過理論和實踐考試，合格的學員獲得相應證書。

農忙培訓兩不誤：在葫蘆豐收采摘時節(jié)，農廣校指導農民正確晾曬、收藏；在旅游旺季，客流高峰期，現場指導農民禮儀接待，開展農家菜、粗糧等具有鮮明農家特色食品制作的專題培訓。在培訓課上，老師為參訓農民免費發(fā)放學習用具、培訓教材和科技書籍，村干部積極準備培訓所用的各種蔬菜和炊具，參訓農民熱情高，紛紛拿出自家產的蔬菜，向老師請教具體的制作方法。在進行現場演示前，農廣校教師先通過光盤講一些有地方特色的農家飯，然后親自為農民做起了農家菜，這真是“薊縣培訓出奇招，鍋碗瓢盆上講堂”。

方法新：把參訓農民分成小組，教學環(huán)節(jié)為農民點題、大家討論、教師解疑、教師總結，教學地點是誰家優(yōu)秀，就去誰家。這樣的培訓，使每一位學員得到收獲。他們徜徉在花的世界，暢游在知識的海洋，欣賞著家鄉(xiāng)的美景，分享著豐收的喜悅，學會了專業(yè)技能。進城農民也被吸引回鄉(xiāng)務農幫鄰帶富，實現收入倍增計劃，致富典型層出不窮。

培訓使郭家溝村農民感受到明顯的變化。村民胡金海說起以前在外打工的日子，再對比自己現在開農家院當老板，他心里很滿足：“現在好了，不出家門就能賺錢。家鄉(xiāng)再也不是窮得掉渣的小山溝，一些考出去的大學生都爭著回來呢！”全村共46戶168口人，2013年村人均年收入突破6萬元。

篇4

關鍵詞：減水劑；相容性；水泥

1.問題的提出

外加劑的加入使混凝土流動性增強，水灰比降低，強度提高或水泥用量大幅度減少。然而在實際使用過程中也出現了許多工程質量問題，如對于不同原材料的混凝土或砂漿，外加劑減水率和摻量不同；混凝土拌合物的流動性能在推薦用量下達不到要求；坍落度經時損失過大；有時出現嚴重的離析和泌水或凝結時間不正常等問題。從實踐中可看到，不同廠家生產的符合國家標準質量要求的水泥和外加劑在配制混凝土時性能有差異，甚至很大。人們把這些問題歸結為水泥與外加劑的相容性（也稱適應性）。隨著外加劑日益廣泛使用，水泥與外加劑相容性問題更加突出。

2.相容性

相容性是一個范圍很廣的概念，包括了外加劑與水泥及膠凝材料在相互作用中表現出來的砂漿及混凝土的工作性能、力學性能、耐久性能、體積穩(wěn)定性等方面的變化的合理性和優(yōu)劣性。目前認識水泥與外加劑相容性的好外，通常是從摻外加劑后混凝土工作性能好壞的角度進行評價，即在相同條件下，混凝土拌合物和易性的好壞。外加劑與水泥相容性好表現為在同一配合比、同一水泥用量條件下獲得相同強度等級、相同流動性能的混凝土，所需外加劑用量少，混凝土拌合物坍落度經時損失小，混凝土拌合物抗離析、泌水性能好，凝結時間正常等。

3.評價方法

目前還沒有一個評定水泥與外加劑相容性的標準試驗方法，更多的是靠經驗的積累。采用較多的是測定摻外加劑的混凝土的坍落度及坍落度損失率、水泥凈漿或砂漿流動度及其隨外加劑摻量的變化等方法，但這些方法不能反映混凝土隨時間及外加劑摻量變化其流動性的動態(tài)變化，而且工作繁瑣，材料浪費大。

4.各因素對減水劑性能的影響

我國水泥品種較多，其中硅酸鹽系列水泥有幾種，即硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥和粉煤灰硅酸鹽水泥，它們的熟料礦物組成的變化也很大。從一些大中型水泥廠的統計結果看，主要礦物組成的波動范圍：C3S為44%～61%，C3A為2.5%～15%，堿含量小于2%，其次是混合材的品種性能、水泥的細度、水泥生產工藝等也不相同。這些都影響減水劑的使用效果。

4.1水泥中C3A、C3S的質量分數

通過水泥單礦物C3A、C4AF、C3S和C2S對減水劑溶液等溫吸附的研究證明，對減水劑的吸附性鋁酸鹽大于硅酸鹽，其吸附活性順序C3A>C4AF>C3S>C2S。由于C3A對減水劑選擇吸附，使吸附量顯著增大，這會降低減水作用。

高效減水劑在不同C3A質量分數的水泥，隨著C3A質量分數增高，對減水劑的吸附增大，因此，減水作用減小。

4.2減水劑對石膏溶解度的影響

石膏作為緩凝劑在水泥熟料粉磨過程中加入。由于粉磨過程中溫度升高，使一部分二水石膏轉變成半水石膏或無水石膏（硬石膏）。另外，有少數水泥廠是用硬石膏作緩凝劑的。水泥中石膏的添加量是與水泥熟料中C3A含量相匹配的，加水后在水泥中形成足夠的鈣礬石，控制C3A的水化，從而調整水泥的凝結時間。

木鈣和糖蜜減水劑用于二水石膏作緩凝劑時，水泥混凝土凝結正常，但是當用于硬石膏（CaSO4）作緩凝劑的水泥中時就會產生異常凝結（假凝）。其原因是木鈣和糖蜜減水劑對二水石膏和硬石膏的溶解度影響程度不同。

4.3水泥的堿含量

水泥的堿（K2O+Na2O）含量對減水劑的作用有較大影響。堿含量越大，流動度越小。

此外，水泥的堿含量高使凝結時間縮短、早期強度提高，而后期強度降低。

4.4水泥混合材的影響

吸附實驗證明，高效減水劑NF的吸附活性：C3A>C3A+石膏>煤矸石>C3S>礦渣。

我國的硅酸鹽水泥中大多摻有礦渣、火山灰、粉煤灰、煤矸石等混合材。由于混合材的品種和性質不同，影響減水劑的作用。通常摻粉煤灰和礦渣有利于提高水泥凈漿流動性，而減水劑對摻煤矸石混合材的水泥分散的作用效果較差。此外，摻膨脹劑時也會影響減水劑的作用效果。

4.5水泥的比表面積

水泥的比表面積影響減水劑摻量，比表面積越大，高效減水劑摻量越大，流動性提高越大。摻減水劑時，水泥合適的比表面積應在4500～ 6000cm2/g，這時得到最高的強度。

篇5

■ 動漫樂土集結群居效應

2008年3月，劉曉嶼的漫想族公司結束在楊家坪重百商廈里的“離群索居”，懷揣動漫之夢來到“水星”扎根。

“我們?yōu)榱斯餐睦硐牒湍繕司奂环矫婵梢越梃b榜樣的經驗避免走彎路，另一方面可取長補短、互相扶持，用競爭來刺激產品質量的提高。”劉曉嶼看重的正是“水星”的旺盛人氣和比自己孤軍奮戰(zhàn)更有推動力的大環(huán)境。

的確，“水星”里“戰(zhàn)友”云集。這里集聚了金算盤、正大軟件、漢光電子等重慶80%以上的重點軟件企業(yè)，形成了強大的信息技術集群規(guī)模，具有發(fā)展數字動漫產業(yè)的良好基礎。而最重要的是，在這里和他做鄰居的，是包括享弘、愚也、麒麟在內的多家本土一流動漫企業(yè)。

“動漫產業(yè)就像一棵小苗，需要陽光、土壤和雨露的呵護。”愚也動漫公司總經理余洛屹深有感觸。在他眼里，呵護愚也動漫這棵小苗的，正是“水星”。

2007年的杭州國際動漫節(jié)，由高新區(qū)管委會免費組織“水星”動漫企業(yè)集體參展。展會上，愚也動漫引起海外公司關注。一家美國公司找上門來，對愚也動漫制作的50集動畫連續(xù)劇《阿凡提》表現出濃厚興趣。經過半年的談判，這家公司以1000萬元人民幣拿下該片的海外播出權。

而此前的幾個月，余洛屹還對企業(yè)的未來憂心忡忡，缺乏資金與政策是當時愚也動漫面臨的最大問題。“最困難的時候，我們公司最核心的十幾個員工都沒領到足額的工資。”但隨著搬入“水星”，除了享受近1000平方米的免租金場地外，高新園還積極向企業(yè)提供包括稅收減免、資金扶持和制作獎勵在內的各種幫助，這對于愚也這類民營動漫企業(yè)來說，無疑是久旱逢甘露。

憑著良好的產業(yè)氛圍，“水星”吸引了重慶本土90%的原創(chuàng)動漫企業(yè)入駐，它們帶來人才、技術，還有許多正在創(chuàng)意的作品。

■ 引進龍頭孵化產業(yè)群

“水星”這塊“洼地”，同樣迎來了全國各地的“空降兵團”。

時間倒回到2008年3月，作為亞洲首富李嘉誠旗下的明星企業(yè)，環(huán)球數碼宣布進入重慶搭建人才培訓與動漫生產基地，落戶地正是“水星”。這是繼深圳、上海之后，環(huán)球數碼選擇的第三家分公司所在地。在最終敲定之前，環(huán)球數碼經歷了長達兩年的搜址行動，備選城市包括成都、西安以及江蘇、浙江的諸多城市。

“在確定進入‘水星’之后，我們甚至關閉了上海公司的制作部門。”環(huán)球數碼重慶公司總經理米曉林隨即愛上這片創(chuàng)業(yè)樂土，“公司的骨干與精英齊聚這里，必定會帶動重慶乃至整個西南地區(qū)的動漫產業(yè)發(fā)展。”

事實上，為吸引環(huán)球數碼這樣的明星企業(yè)，“水星”正進行一場鳥槍換炮的硬件革命――斥資3000萬元打造動漫公共工作平臺。

在進入“水星”的第二天，米曉林就來到這個平臺。在新布置好的工作室里，24臺攝像機正實時捕捉演示人員身上的傳感裝置，并將實時獲得的數據傳輸給專門的軟件中心處理，以此驅動其他動漫形象的制作。

米曉林對這套動作捕捉系統很感興趣。對于以三維動畫制作為主的環(huán)球數碼而言，采用動態(tài)捕捉技術會比傳統手繪方式節(jié)省大量時間和資源。更讓他喜出望外的是，高新區(qū)規(guī)定，對于落戶“水星”的企業(yè)，前半年可以免費使用這個平臺，之后也將享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的資費標準。

“這也是吸引我們入駐‘水星’的一個重要籌碼。”米曉林坦誠地說。環(huán)球數碼在基地的首期投資為1000萬元，這1000萬元的投資是建立在基地已經完善的硬件基礎之上的，辦公樓、高端設備都由高新區(qū)提供，這為他們省下了大量資金。

對于“水星”而言，環(huán)球數碼的進駐是一個里程碑。領軍企業(yè)的入駐與產業(yè)制高點的形成，將提升“水星”動漫產業(yè)的制作水平和層次，擴大對動漫人才的需求，帶動產業(yè)集群的發(fā)展，從而進一步強化產業(yè)集聚效應。

米曉林也并不諱言這種龍頭的示范性和帶動性：“環(huán)球數碼在動漫制作道路上走了很長的路，我們有經驗、有團隊、也有品牌。更重要的是，我們有一套思路清晰的發(fā)展模式，能夠告訴那些探索中的動漫公司，這條路究竟該怎么走。”

瞄準大企業(yè)，以大企業(yè)為核心招商引資，帶來相關的產業(yè)集群，“水星”走出了自己的模式。

■ 原創(chuàng)與外包的雙核驅動

“目前，‘水星’還處于嬰兒期。”北部新區(qū)管委會軟件與服務外包辦公室主任的身份并不妨礙杜耀武“自揭傷疤”。作為重慶著力引進的特殊人才，杜耀武今年2月剛剛履新。在此之前，他是西安負責國際招商的官員。

在他眼里，“水星”20余家動漫企業(yè)，去年1億元的營業(yè)收入，這種規(guī)模只能算是站在了起跑線上。如何以最快的速度起跑？這是他目前面臨的壓力。

杜耀武并不滿足“給房”、“給地”、“給錢”這些動漫基地普遍采用的“三板斧”。隨著重慶“兩江新區(qū)”規(guī)劃的實施，北部新區(qū)將被打造成內陸開放型示范區(qū)的龍頭，急欲帶領基地里的動漫商尋找清晰產業(yè)思路的杜耀武沒有退路。“借助目前單薄的原創(chuàng)勢力，無法在中國動漫行業(yè)領跑，更談不上面向國際市場競爭了。”在此背景下，他決定要顛覆“水星”僅僅依靠原創(chuàng)的單一模式，在2009年探索動漫外包生意：“在美、日、韓、加等動漫強國的發(fā)展模式中，原創(chuàng)和服務外包都是不可或缺的組成部分。外包為動漫企業(yè)帶來的不僅僅是業(yè)務機會，還有先進的開發(fā)管理流程，嚴格的質量控制體系。”目前，他工作的重心之一就是幫助“水星”里的動漫企業(yè)，在沿海和國外密切追蹤大型服務外包發(fā)包商和咨詢商的動向，并幫助他們分析優(yōu)勢，捕捉業(yè)務，與這些發(fā)包商和國際機構對接。

對于杜耀武來說，動漫的服務外包不僅是一塊“肥肉”，更像是一塊“試金石”，他決定把“水星”做成動漫領域的外包基地，依托對國外有承接外包業(yè)務能力的大企業(yè)，將一部分國際動漫產業(yè)引進基地。

“水星”動漫產業(yè)鏈不完整也一直困擾著杜耀武，于是他開始忙著制造“發(fā)動機”――組建產業(yè)聯盟和協會，使動漫產品生產制作、衍生產品研發(fā)和市場運作鏈接發(fā)展的格局在基地加速形成。

篇6

江蘇省泰州市姜堰區(qū)地處蘇中平原，歷史悠久，人文薈萃，民風淳樸，物產豐饒，文化底蘊深厚，素有魚米之鄉(xiāng)、銀杏之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的盛譽。走出了“清代棋圣”黃龍士、京劇大師梅蘭芳、“泰州學派”創(chuàng)始人王棟、“當代草圣”高二適等一大批文化名人，溱湖濕地、溱潼古鎮(zhèn)、北大街文化街區(qū)等風景秀麗，文脈綿長，令人流連忘返。

教育更是姜堰的“金字招牌”，基礎教育發(fā)展水平一直處于泰州領先、全省一流的位置。近年來，該區(qū)緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、建設教育強區(qū)”的目標，不斷加快教育轉型升級步伐，著力推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，初步形成了“設施完善、質量一流、高位均衡、面向全體”的教育體系，在蘇中地區(qū)率先基本實現了教育現代化，先后被評為全國推進義務教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、教育工作省級督導評估考核先進單位、省中小學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)以及省教育工作先進和省教育現代化建設先進等。

“為姜堰教育加油！期待第一個區(qū)域新教育實驗樣本綻放新的精彩。”2016年8月23日，在得知姜堰區(qū)召開了新教育實驗工作推進會的消息后，全國新教育實驗發(fā)起人、著名教育專家朱永新先生發(fā)了這樣一條微博。可以說，作為“教育高地”的姜堰，其有關教育的一舉一動總是受到方方面面的關注。然而，為何一次區(qū)域的推進會能夠得到朱永新先生的關注呢？這背后其實是姜堰教育人在新教育實驗道路上十多年如一

日的堅守與耕耘，他們用行動在

蘇中水鄉(xiāng)不斷播撒著幸福教育的

種子。

早在2003年9月，姜堰就成為全國第一個區(qū)域整體加入新教育的實驗區(qū)，并開始以行政推動的方式推進區(qū)域實驗。2005年，姜堰承辦了新教育實驗系列行動之一的“建設數碼社區(qū)”全國現場會。朱永新先生走進位于姜堰西北角的農村學校――里華中心小學，指導新教育實驗工作，并給予了高度的評價。2016年10月21日，時隔11年，朱永新先生再次走進姜堰實驗區(qū)，在通過專題片《向著明亮那方：新教育姜堰實驗區(qū)的行走足跡》了解姜堰多年來開展新教育實驗工作的情況并參觀了幾所學校之后，他對姜堰實驗區(qū)帶有區(qū)域特色的新教育工作表示了由衷的贊嘆。在姜堰區(qū)實驗小學教育集團城南校區(qū)，朱永新先生還欣然為學校題寫了“童心最美”四個字作為激勵。

行動引領，讓幸福教育的“一池水”活起來

如今，新教育實驗在姜堰不單單是落地生根，已然呈現出恣意生長的樣態(tài)。這不僅因為所有義務教育階段學校均已成為加盟校，所有學校均在醒目位置張貼了新教育“過一種幸福完整的教育生活”這一文化標識，更在于，現在的姜堰新教育實驗，早已經從原先的行動自覺上升到了文化自覺的程度。從行動到文化，帶來的是整個區(qū)域教育精氣神的提振和教育品質的提升。

作為新教育姜堰實驗區(qū)具體負責人，該區(qū)教師發(fā)展中心教科部主任楊愛軍這樣評價姜堰的新教育工作：“對姜堰而言，與新教育‘相遇’是機遇，在這么多年的實踐中，我們不斷從新教育汲取發(fā)展所需要的養(yǎng)分。但是，我們也知道，再好的理論指引不可能完全和區(qū)域實際相契合，為此，我們一直在踐行新教育的過程中，注重創(chuàng)新，走出了一條帶有明顯姜堰印記的新教育之路。”對照新教育實驗提倡的十大行動，姜堰結合區(qū)域實際，提煉出了本土化的目標追求――“十個一”，即一書一世界、一人一博客、一周一行走、一生一舞臺、一課一風格、一人一平板、一月一主題、一班一風景、一人一課表、一校一時空。在“十個一”的指引下，學校改變，教師改變，學生改變，幸福教育的這“一池春水”也更加順暢地流淌了起來。

一書一世界，對應的就是十大行動中的“營造書香校園”行動。關于閱讀，朱永新先生有一個經典的論述：一個人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史。姜堰自上而下重視閱讀，讀書風氣濃郁，全民閱讀還有個響亮的名字――大閱讀，并且已經成為姜堰教育的文化符號。姜堰一直倡導師生過一種“晨誦、午讀、暮省”“每天集中讀書一小時”的“書”式生活，校園內的“星級圖書館”“漂流書屋”也是各具特色。不僅如此，該區(qū)實施教師“讀寫體藝221”行動，為青年教師開列書單，助推教師廣泛閱讀；每月開設“三水講堂”，邀請知名學者專家定期開講，引領廣大教師專業(yè)閱讀；定期開展 “書香校園”“閱讀導師”“閱讀明星”、優(yōu)秀文學社團、優(yōu)秀校刊社報評選，培植閱讀典型。區(qū)級中小學雙語美文誦讀、讀書征文演講、漢聽成語大賽、英語課本劇等賽事展示閱讀成果，也為學生搭建了成長的舞臺。東橋小學教育集團鳳凰園校區(qū)的“閱讀爭章”、實驗小學教育集團城南校區(qū)的“悅讀幣”、馬莊中心小學“讀書卡升級制”已然成為學校的閱讀品牌。在常規(guī)閱讀的基礎上，自2016年4月起，“鳳凰讀書吧”電視欄目應運而生，通過“書吧”式自由開放的交流互動形式，每期解讀和推薦一本好書，促進師生共讀、家庭閱讀，創(chuàng)下了較高的收視率。此外，兩年一屆的“五有書香家庭”風采展示活動，大大推動了書香家庭建設。區(qū)內各個學校結合校情在“大閱讀”上不斷創(chuàng)新，如省姜堰中學的梯度閱讀課程、勵才實驗學校的讀寫共生閱讀欣賞課程、實驗小學教育集團城南校區(qū)“手指上的閱讀”課程、東橋小學教育集團東板橋校區(qū)的兒童詩誦讀與創(chuàng)作課程、蔣垛中心小學的讀寫編演課本劇課程、第二實驗小學教育集團三水校區(qū)英語戲劇閱讀課程和童謠讀寫課程、白米小學的童畫閱讀課程、王石小學的古詩文誦讀課程，區(qū)實驗幼兒園、東橋小學幼兒園的繪本閱讀課程研究等，形成了百花齊放的校本閱讀特色，校園內書香四溢。

一人一博客，它對應的是十大行動中的“師生共寫隨筆”這一行動。為了給廣大師生提供一個寫作的平臺，姜堰建立了教育博客，全區(qū)5000多名教師開通博客并積極撰寫。誕生了一大批教育寫好者以及第二實驗幼兒園、第二實驗小學教育集團三水校區(qū)“寫作團”這樣的寫博群體。區(qū)還定期組織博客博文大賽，評選先進，以激發(fā)教師寫作的熱情。葉甸中心小學的馬軍老師，是第三屆博客大賽的“十佳”獲得者，他通過寫博客，發(fā)現了更好的自己，如今不僅在博客平臺上收獲了大批粉絲，身為農村教師的他，還成為了區(qū)作協的會員，更是省首屆散文大賽一等獎獲得者。值得一提的是，省首屆散文大賽十個一等獎中，姜堰占了三個，而且都是教育博客的博主。可以說，寫博客，已經成為姜堰教師的一種文化追求。為了給學生能夠提供更多展示的機會，姜堰定期出版《教育周刊》，其中“小荷”就是登載學生習作的主要版塊。看到自己的文字變成報紙上的鉛字，更多的孩子堅定了走進文學的信心。在此基礎上，該區(qū)還成立了區(qū)級“小作家協會”，讓作家的夢想不再遙遠。在江蘇省“中學生與社會”“名師點撥杯”等層級較高的作文比賽上，姜堰四中的章璐、省姜堰中學的吳秋宇等同學，捧回了一個又一個特等獎。

在新教育的教室里，往往通過具象化的命名，把格式化的數字符號，轉化為一種精神意向，賦予教室一種精神力量。因此，新教育人為所有教育工作者帶來了一個充滿詩意和溫度的詞語――“完美教室”。走進地處農村的姜堰區(qū)行知實驗小學，經過師生共同投票確定的“蜜蜂班”“向日葵班”等一個個充滿朝氣與活力的班名取代了原先冰冷的數字牌號。這是該校締造“完美教室”的重要組成部分，是學校“一班一風景”的外在體現，也是姜堰區(qū)“完美文化”創(chuàng)建的一個縮影。自2012年起，姜堰在全區(qū)各學校開展了“締造完美教室”活動，豐富師生校園文化生活，提高師生幸福指數。以“完美教室”為發(fā)軔，姜堰還濃墨重彩地打造具有區(qū)域特色的完美教育系列文化，先后制定了完美教室、完美辦公室、完美教師基本標準和“幸福課堂”評價細則，出臺了“小學教育重點聚焦的20個細節(jié)”“小學生應養(yǎng)成的100個好習慣”，并通過向學生推薦100幅名畫、100首名曲、100個體育游戲等活動，引導各學校將以美育德、以美益智、以美健體的發(fā)展要求落到實處，將文化觸角延伸到學校生活的各個角落。如今，包括完美教室、完美辦公室、完美課堂、完美課程、完美教師團隊等在內的“完美教育”系列校園文化，已經成為姜堰全區(qū)所有學校的精神追求。該區(qū)師生以優(yōu)雅行走的姿態(tài)朝向完美，在行走中盡情綻放生命的精彩。

在新教育人看來，課程是教育的核心，也是承載教育夢想的飛行器。關于課程，姜堰教育人與新教育人不謀而合。課程是學校教育的核心，是培養(yǎng)什么人的藍圖，這是姜堰教育人的共識。為此，該區(qū)在教育的改革上，始終聚焦課程，研發(fā)卓越課程，逐步形成“一課一風格”的特點。為了讓教師大膽地投入到課程整合的行動中去，該區(qū)教師發(fā)展中心教研部下發(fā)了《關于“國家課程校本化實施”創(chuàng)新班申報的通知》，并于2016年3月啟動了“國家課程校本化實施創(chuàng)新班”申報工作，確立了“全國新教育實驗工作先進個人”郭建珍老師的“詩經文學審美創(chuàng)新班”等首批70個區(qū)級“創(chuàng)新班”。同年10月份，第二批74個創(chuàng)新班誕生。自此，覆蓋全區(qū)31個學校（校區(qū)）的144個創(chuàng)新班正在實驗中。在此基礎上，圍繞新的評價理念，根據學段特點、學科實際和社會可承受的程度，該區(qū)推出了“快樂游考”“試水免考”等全新評價方式。為了保證“創(chuàng)新班”的課程實施不受干擾，為其在試驗周期內開設了免試“綠色通道”，打消老師的顧慮。可以說，“課程意識”已經深深地在全區(qū)教師心中扎根生長，而且成效顯著――近年來，在國家級、省級賽課中，姜堰的教師頻頻站上最高領獎臺；在備受各界關注的中考、高考中，該區(qū)也是一路領跑，2015和2016年，省高考狀元連續(xù)花落姜堰。

在研發(fā)卓越課程的同時，姜堰還將學習的場域從校內向校外延伸，在全區(qū)小學啟動了“靈動周三”“多彩周五”行動，創(chuàng)造條件讓學生能夠更好地“一周一行走”，有更多的機會聆聽窗外的聲音。所謂“靈動周三”，該區(qū)要求所有的小學在周三下午取消文化課，取而代之的是綜合實踐。和以往依托教材的綜合實踐不同，現有的綜合實踐是各個學校結合學校實際和師生實際制定的具體的行動計劃，除了手工、廚藝這類常規(guī)的項目外，“重^戲”同時也最受師生歡迎的當屬校外實踐。該區(qū)現有博物館、濕地公園等校外實踐基地二十多所，各個學校依據實際情況分批組織學生參觀學習。不少農村學校還在農忙時節(jié)帶學生走進田野，感受勞動的場景。在看與走的過程中進行愛國主義、民族主義等教育，實現“行走中的德育”。“多彩周五”則是將目光聚集在了學生社團的建設上。每到周五下午，全區(qū)小學生走進學期初根據自己的興趣所選擇的社團，開展相關社團活動。即便在農村學校，也有至少二十個社團可供學生選擇。該區(qū)第二實驗小學教育集團康華校區(qū)擁有近八十個學生社團，為校園文化的深化奠定了堅實的基礎。各個社團指導老師多為本校在某些方面有特長的老師，剪紙、繪畫、合唱、舞蹈、書法等社團打開了學生藝術的視野。不少學校還邀請校外人士參與學校社團建設，正是有了社會力量的支持，跆拳道、武術、太極拳、滾蓮湘等社團也在姜堰的學校生根發(fā)芽，得到了家長和學生的一致認可。

文化引領，優(yōu)化幸福教育的“生態(tài)圈”

“當下，怎樣避免教出來的孩子可能是一些有知識沒靈魂、有技藝沒根底、有智力沒情懷的‘機器’的這一情況？就要是真正地讓學校重新發(fā)現生命的意義、文化的價值。”從這一點來看，新教育給我們最大的啟示就是方向的指引。”作為新教育實驗的堅定追隨者和積極行動者，姜堰區(qū)教育局副局長林忠玲對于新教育有著別樣的情感。在他的推動下，新教育實驗已經從行動引領上升到了文化熏陶的層次，并且成為助力校園文化建設和區(qū)域教育品質提升的重要抓手。在多個頗具影響的“大動作”上，姜堰都帶著明顯的“新教育”痕跡。

2016年9月29日的全區(qū)“推進每月一事”現場會上，該區(qū)南苑學校、婁莊中心小學給與會者帶來了學校推進每月一事的豐碩成果。地處姜堰東北角的農村小學婁莊中心小學，堅持從細節(jié)做起、從小事做起，聚焦學生習慣養(yǎng)成，他們的“孝老敬老”文化節(jié)，在全區(qū)產生了很好的品牌影響力。如今，“一月一主題”不僅成為學校工作計劃的“標配”，也已經深深走進了師生的心中，成為學校發(fā)展的文化基因。

2016年，該區(qū)率先在全省啟動中小學“云桌面”建設，新建近千臺學生用“云桌面”終端和二百多臺教師辦公用“云桌面”終端，多所中小學使用上了全新的“云桌面”機房。在課堂文化的建構上，姜堰也始終把握時代動態(tài)，“智慧課堂”“夢想教室”應運而生，這些改變其實就是對新教育實驗“建設數碼社區(qū)”這一行動拓展和延伸，是立足于區(qū)域實際的有益實踐，也是該區(qū)“一生一平板”的重要體現。2016年3月29日，地處姜堰西北角的里華小學承辦了姜堰區(qū)三月份的小學校長月度例會，尹金梅老師向全區(qū)校長展示了在“智慧課堂”理念指導下的數學“優(yōu)學派互動課堂”。這節(jié)課讓所有聽課者直觀地感受到“智慧課堂”的巨大魅力：教學內容更加直觀、教學過程更加生動，師生互動、生生互動、人機互動貫穿始終，強大的互動不斷迸發(fā)出智慧的火花。通過引進“智慧課堂”模式，雖然地處偏遠農村，里華小學卻為教師的“教”和學生的“學”拓展了無限的空間。

從2014年起，姜堰就啟動了智慧課堂的研究和實踐，先行試點的里華小學、實驗小學城南校區(qū)、實驗初中、張甸初中已經享受到了智慧課堂帶來的巨大“紅利”。特別是通過對“電子書包”的運用，實時進行教學評價、學習數據統計，在網絡終端中形成針對每位學生的個人學習數據庫，最大化實現教學目標。在家校溝通方面，姜堰充分利用互動平臺“手心網”，使教室不再是一個單一的狹窄空間，而是向家庭、社區(qū)打開，家長在手機上就能實時了解孩子在校、在課堂的表現。不僅拉近了家庭與學校的距離，也極大地創(chuàng)新了家校共建合作的措施。得益于“手心網”的啟發(fā)，該區(qū)第二實驗小學教育集團三水校區(qū)等推出了“師生家長共曬成長檔案”等活動，將教師、學生、家庭放在了成長的同一平臺，取得了非常顯著的社會效應，也構建了“一校一時空”的和諧局面。

為了放大“數碼社區(qū)”的輻射影響范圍，在上海“真愛夢想”基金會的幫助下，2016年該區(qū)在10所小學建成集電腦、圖書、多媒體設備為一體，且便于互動式課程開展的“夢想中心”，2017年，區(qū)內所有的小學建成一間“夢想教室”，讓更多的孩子在“互聯網+”的時代里舞動夢想。此外，依托“江蘇省泰微課”平臺，姜堰組織教師制作上傳優(yōu)秀微視頻一萬多個，帶領家長學生登錄“泰微課”，做到哪里不會點哪里，讓學習的空間進一步拓寬，課堂的反轉成為新的常態(tài)，成為文化追求。思維上的轉變，引領課程、課堂、學習方式等的轉變，使得全區(qū)教育的“生態(tài)圈”有了根本性的改變。

“真做新教育、不做表面文章，貼近社會和學生實際，創(chuàng)造顯著業(yè)績。”在參加完姜堰區(qū)2016年新教育實驗學校工作匯報會之后，新教育研究中心副主任李宜華結合55所學校的實驗情況，對姜堰的新教育實驗工作給出了這樣的評價。現在的姜堰新教育實驗工作，實驗團隊堅持從本地本校實際出發(fā)，彰顯自身優(yōu)勢，做到了“一校一品牌”。在此基礎上，整個實驗區(qū)的大閱讀活動、完美教育系列活動，以及“每月一事?習慣養(yǎng)成”等已經形成良好的社會效應。在新教育實驗人才的培養(yǎng)上，更是注重有序和實效，學校骨干老師自覺修煉、不斷提升，在攜手學生幸福成長、享受快樂方面做出了示范、形成了樣板；從區(qū)級層面到學校更是現全員發(fā)動，吸引教師隊伍整體參與和實在行動，從而享受成功的快樂。除此以外，姜堰的新教育實驗還注意實績創(chuàng)造與總結宣傳相結合，普遍創(chuàng)造了令人信服的業(yè)績，并以各種形式展示可復制可操作的精彩。新教育近幾年的年會也成為了姜堰的“秀場”――張甸初級中學徐秀忠老師的班級被評為2015年度全國十佳完美教室，區(qū)第四中學石建華老師被評為2016年度全國年度榜樣教師，白米中心小學潘兆良老師領銜的“童畫課程”入選2016年全國十佳完美課程，更有第二實驗小學康華校區(qū)、區(qū)實驗初中、行知實驗小學以及朱海燕、丁娟等多所學校、多人被評為“先進學校”“先進個人”。

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關鍵詞：營業(yè)稅；增值稅；試點行業(yè)；影響

中圖分類號：F812.42 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

一、營業(yè)稅改增值稅的意義

（一）避免重復征稅

營業(yè)稅是對在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人，就其營業(yè)額征收的一種稅。增值稅是對在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，就其取得的增值額征收的一種稅。增值稅與營業(yè)稅最大的區(qū)別是：增值稅的計稅依據是增值額，增值稅稅負高低不僅與納稅人的收入水平有關，而且還與納稅人成本中所含的可抵扣增值稅有關。營業(yè)稅的計稅依據為營業(yè)額，營業(yè)稅稅負高低僅與營業(yè)額有關，不受成本費用高低的影響。

現行營業(yè)稅按不同行業(yè)和不同經營項目設不同的稅目，實施行業(yè)差別比例稅率。如交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、文化體育業(yè)和有點通信業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，金融保險業(yè)服務業(yè)、轉讓無形資產和銷售不動產為5%，娛樂業(yè)5%-20%。營業(yè)稅是以營業(yè)額乘以相應稅率來直接計算應繳納稅額，計算簡便、稅負較合理，但存在重復征稅的問題。繳納營業(yè)稅的企業(yè)從增值稅一般納稅人那里購買貨物或接受勞務繳納的增值稅進項稅額不能抵扣，不存在進項稅額抵扣問題，而是按營業(yè)稅的應稅項目確定營業(yè)額，計算繳納營業(yè)稅，每道流通環(huán)節(jié)都要交稅，存在重復征稅問題。而增值稅最大的好處是不重復征稅，它只征收沒有被收過稅的那部分銷售額的稅款，可以避免征收重疊。因此，營業(yè)稅改增值稅后，相關企業(yè)將改交增值稅，只對增值額那部分繳納稅款，避免了重復征稅。

（二）有利于現代服務業(yè)的發(fā)展

近年來，從各項數據來看，我國現代服務業(yè)的發(fā)展比較緩慢。據有關數據統計2011年我國現代服務業(yè)所占的比重落后大多數國家7%左右。要想現代服務業(yè)實現快速發(fā)展，就要大力推動服務業(yè)。營業(yè)稅改增值稅正是實現這一目標的有力手段。一是，營改增有利于緩解服務業(yè)的稅收負擔。增值稅納稅人分一般納稅人和小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人與營業(yè)稅的計稅依據相像，增值稅小規(guī)模納稅人征收率為3%，較于原實行的5%的營業(yè)稅稅率，稅率降低，直接減輕服務業(yè)小規(guī)模納稅人的稅收負擔。而對一般納稅人而言，試點后將適用6%的增值稅率，相較于原實行的5%的營業(yè)稅稅率，稅率有所提高， 但企業(yè)自身購進的固定資產、設備、辦公用品、接受服務等均可進項抵扣，且進項稅率幾乎都是17%抵扣，因而營改增也會在一定程度上緩解稅收負擔。二是，營改增有利于促進現代服務業(yè)的發(fā)展。營改增，有利于完善稅制，降低企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展能力，為第三產業(yè)（現代服務業(yè)）發(fā)展營造一個寬松的環(huán)境，從而加快社會專業(yè)化分工，優(yōu)化投資、消費和出口結構，促進國民經濟健康協調發(fā)展。

二、營業(yè)稅改增值稅試點稅改主要內容

此次稅改主要內容：一是增值稅擴圍到交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)。《交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點實施辦法》規(guī)定：對在中國境內提供交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)的單位和個人，為增值稅納稅人，不再繳納營業(yè)稅。至此，增值稅擴圍到交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)。二是增值稅稅率新增兩檔11%和6%。“營改增”試點在現行增值稅稅率17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增了11%和6%兩檔稅率。提供有形動產租賃服務稅率為17%，提供交通運輸服務稅率為11%，提供現代服務業(yè)服務稅率為6%。

三、營業(yè)稅改增值稅對試點行業(yè)稅負的影響

作為一項結構性減稅措施，“營改增”肯定會對試點行業(yè)的稅負水平產生影響。“營改增”對小規(guī)模納稅企業(yè)而言極為有利。小規(guī)模納稅企業(yè)采用簡易辦法征收增值稅，應交增值稅為銷售額與征收率的乘積。試點后小規(guī)模納稅企業(yè)可適用征收率3%，將低于或不高于現行任何一個行業(yè)的營業(yè)稅稅率，直接從中受益。而對一般納稅人而言，“營改增”的影響將各不相同。某些行業(yè)稅負將下降，某些行業(yè)稅負不降反而上升。

（一）對交通運輸業(yè)稅負的影響

交通運輸業(yè)稅率由3%上升至11%（港口、機場為6%），雖然稅率上調會使企業(yè)稅負上升，但企業(yè)購進的固定資產、設備、燃料動力等均可用增值稅進項稅額抵扣增值稅銷項稅額，這在很大程度上減輕了企業(yè)的稅負。從交通運輸行業(yè)整體來看，“營改增”有利于行業(yè)的長遠發(fā)展，但對于行業(yè)個體而言影響各不相同，對某些行業(yè)而言稅負可能不降反升。因為不同行業(yè)，成本中可抵扣的進項稅額是不同的。

鄭荊璞、朱慧（2012）認為“營改增”對企業(yè)稅負的影響主要取決于增值稅適用稅率水平、行業(yè)毛利率及營業(yè)成本中可抵扣項占比等因素。因為增值稅的銷項稅額取決于營業(yè)收入和適用的增值稅稅率水平，而進項稅額則取決于企業(yè)利潤增值空間、營業(yè)成本中可抵扣項目占比。稅改后適用稅率低、毛利率較低、可抵扣項目占比比較高的企業(yè)受益較大。并通過收集大量資料推算論證了這一觀點。適用稅率高、毛利率高、營業(yè)成本可抵扣項目占比較低的收費公路行業(yè)稅負有所提高；港口和機場由于適用稅率較低、但毛利率較高，營業(yè)成本可抵扣項目占比低，稅負基本持平或有所提高；而航空、航運行業(yè)雖適用稅率較高，但由于營業(yè)成本可抵扣項目占比較高，毛利率較低，預計營改增前后稅負基本持平。

表1 交通運輸細分行業(yè)稅負增減情況

資料來源：鄭荊璞、朱慧（2012）

（二）對現代服務業(yè)稅負的影響

現代服務業(yè)，包括研發(fā)和技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務和簽證咨詢服務等。試點后將適用6%的增值稅率，將給現代服務業(yè)帶來不可忽視的影響。現代服務業(yè)適用6%增值稅稅率相較于原實行的5%的營業(yè)稅稅率，稅率僅調高了一個百分點。雖然稅率有所提高。但企業(yè)自身購進的固定資產、設備、辦公用品、接受服務等均可進項抵扣，且進項稅率幾乎都是17%抵扣，因而行業(yè)總體稅負水平會有所下降。

（三）對提供有形動產租賃服務業(yè)的稅負影響

2009年增值稅由生產型增值稅轉消費型增值稅后，企業(yè)購進的固定資產進項稅額可抵扣。但企業(yè)通過融資租賃租入固定資產則無法抵扣增值稅進項稅額，因為租賃行業(yè)繳納營業(yè)稅。本次“營改增”將租賃行業(yè)納稅了增值稅的征稅范圍，租入機器設備的企業(yè)將可以抵扣增值稅進項稅額，適用增值稅稅率17%。同時還規(guī)定經營融資租賃業(yè)務的試點企業(yè)中一般納稅人提供的有形動產租賃服務，對其增值稅實際負稅超過3%的部分實行增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠政策。這些規(guī)定將大大減輕租賃行業(yè)的稅負。

四、結論

營業(yè)稅改增值稅使我國現行稅種更加科學，更加合理，營改增消除了重復征稅現象，不僅降低了社會再生產各環(huán)節(jié)的稅負壓力，而且減輕了第三產業(yè)稅負壓力，促進了第三產業(yè)的發(fā)展，是一次結構性減稅。此次改革對試點行業(yè)的稅負產生不同的影響。但是，目前雖分行業(yè)多角度分析了“營改增”對不同行業(yè)及行業(yè)中不同子行業(yè)的影響，并輔以數據來反映對試點企業(yè)稅負的影響，但這些數據假設比較多，與實際可能有一定出入。換言之，“營改增”對企業(yè)稅負的實際影響，整體稅負降低力度是否如眾人分析般，還有待一段時間的檢驗。今后仍應通過大量的實證研究來探討“營改增”對企業(yè)稅負的實際影響，以及檢驗“營改增”是否完全解決稅負公平的問題。同時，目前“營改增”對行業(yè)稅負影響的研究大都以交通運輸業(yè)為樣本，而缺乏對現代服務業(yè)的稅負影響量化的實踐研究。

參考文獻：

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創(chuàng)新納稅服務 圓滿完成任務

延長縣地稅局圍繞延安市地稅局“123”工作總體要求，聯系實際，精心打造實施三項亮點工作，即：定期定額納稅戶代申報制度，開展“好稅嫂、廉內助”評選活動，“分級預算、集中審批”規(guī)范化財務管理制度，為圓滿完成稅收任務奠定了基礎。

（一）緊抓稅收收入，平衡任務進度。2011年，延長縣稅收形勢嚴峻，固定資產項目投資帶動不力，GDP年增長為8%，整體經濟緩中有增，而縣本級稅收任務較上年增長29%。面對嚴峻形勢，延長縣地稅局采取了多項措施：一是按季召開稅收收入專題分析討論會，準確把握收入形勢，精心布署征管措施；二是層層簽訂稅收收入目標責任書，將收入任務細化、分解到人；三是實行局領導分片保掛制度，實行靠前指揮，與基層一線齊心協力抓稅收；四是扎實開展稅源分析工作。

（二）狠抓征管質效，促進規(guī)范管理。延長縣地稅局進一步明確“向征管要效益，強征管、促收入”的思路，不斷強化稅收征管措施，征管水平顯著提高。一是對石油、氣井勘探開發(fā)等企業(yè)的生產經營情況動態(tài)跟蹤，根據油氣鉆采生產企業(yè)特點，實行對油氣田企業(yè)、鉆采施工企業(yè)雙管齊下的源泉控制辦法；二是聯合相關單位對煤炭企業(yè)進行檢查，深入一線調研，掌握一手資料，實現煤炭企業(yè)稅收入庫達300多萬元；三是對房地產業(yè)進行專項秩序整頓，針對住建局、國有局等行政單位開發(fā)的樓盤進行專項檢查，清欠稅款達640余萬元；四是扎實開展納稅評估，結合實際，確立了專項評估和日常評估相結合的工作格局。五是全面落實市局固定資產重點投資項目管理制度，成立專業(yè)管理所，完善和理順了征收與管理機關的協作機制，落實管理責任，深入施工現場，了解情況，實施動態(tài)，跟蹤管理；六是強化征管質量考核，學習兄弟單位先進管理經驗，修定完善《征管質量考核管理辦法》，明確分工職責。七是全力宣傳推廣網絡在線開票業(yè)務，超額完成市局下達的工作任務；八是積極開展稅收專項檢查，充分發(fā)揮稽查職能。

（三）創(chuàng)新納稅服務，促進征納和諧。為了更好地服務納稅人，關愛納稅人，延長縣地稅局確定推行實施定期、定額納稅戶代申報制度，這是針對經濟欠發(fā)達及稅收信息化水平較低地區(qū)的納稅申報服務進行的一次有效嘗試。這一制度的順利實施，極大地方便了納稅人，提高了納稅服務水平，同時也使征管質效得到了明顯的提升。

2011年度，延安市地稅局下達延長地稅局稅收任務9800 萬元，縣財政安排縣級收入6758萬元。延長地稅局全年共組織各項收入1.57億元，其中稅入1.08 億元，教育費附加405 萬元，各項基金4995萬元。收入總量保持快速增長，圓滿完成各項收入任務。

推行陽光政務 強化廉政建設

延長縣地稅局注重黨風廉政建設，堅持標本兼治、懲防并舉，強化廉政教育，完善規(guī)章制度，強化權力監(jiān)督，嚴查違紀違法，堅決糾正不正之風。

一是認真貫徹《廉政準則》，健全“大宣教”格局，按照教育凝聚人心、提升廉政意識的工作思路，把黨風廉政建設、宣傳教育工作列入干部職工日常學習內容。

二是開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所活動。在“全省創(chuàng)建人民群眾滿意單位活動標兵單位”活動中，延長縣地稅局有兩個所被命名為市縣級人民群眾滿意站所。

三是與縣委文明辦、糾風辦、縣工會、縣婦聯等單位聯合舉辦第二屆“好稅嫂、廉內助”評選活動，深受各界好評。

四是積極開展預防職務犯罪工作，與縣檢察院、國稅局聯合舉辦了預防職務犯罪專題講座，進一步增強了稅務干部遵紀守法的自覺性。

五是在政風、行風建設中，以解決群眾關心的熱點、難點問題為突破口，推行陽光政務，落實政務公開和文明辦稅八公開。

打造地稅文化 鑄就地稅形象

延長縣地稅局采用多種形式的稅務文化建設措施，提升了干部職工的綜合素質。一是利用每周一集體學習時間，學習了《論語心得》、《劉心武解讀紅樓夢》及紀念建黨九十周年紀錄片《理想照耀中國》等方面的書籍，拓展了干部職工的視野，提升了干部職工的思想素質和文化素質；二是利用召開地稅工作會議時間，邀請市局各相關科室的業(yè)務骨干進行講座，結合實際案例，解答日常工作中遇到的難點、疑點問題；三是以全省業(yè)務達標為契機，邀請了延安市職業(yè)技術學院教授來進行培訓，取得明顯效果；四是制定出臺了《延長地稅局網上學習平臺管理辦法》并制定了相關的學習與考核制度。

深入開展稅收法制宣傳活動。延長地稅局圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這三大主題，開展了形式多樣、內容豐富的稅收法制宣傳活動。一是在街道的繁華地段設立宣傳點，重點針對群眾關心的個人所得稅、養(yǎng)老保險等熱點問題接受群眾咨詢，受到了群眾的熱烈歡迎。二是積極開展“三進”（即進企業(yè)、進商戶、進廠礦）活動，有針對性地開展稅法宣傳，及時為群眾排憂解難；三是與縣委宣傳部、縣文聯舉辦“地稅杯”征文比賽，并編輯出版了《延河水》地稅專刊。通過活動的開展，使延長地稅的社會形象得到了極大提高，而且將“稅收使延長變得更美麗、更富裕”的理念傳播給廣大納稅人。

篇9

水蓮兒：是呀，你看，花園的花全都開了。

水蓮香：我們去花園玩玩吧？

水蓮兒：好。

她們換上衣服、吃完早飯，走向了花園。

水蓮兒：哇！好美呀，河塘里的荷花開了！！

水蓮香：真的。

希卡爾：水蓮兒，愛亞、希爾和希亞來了。

水蓮兒：知道了。

水蓮香：我們走吧。

客廳；

水蓮兒：希爾王子，這是你的咖啡。

水蓮香：希亞王子，這是你的。

希爾：謝謝你，水蓮兒。

希亞：謝謝你，水蓮香。

水蓮兒：愛亞，最進怎樣？

愛亞：很好。

水蓮香：我們去花園玩吧？

愛亞：好，哥哥也去。

希爾希亞：好。

花園：

水蓮香：我們玩捉迷藏。

愛亞：好。

她們在歡笑中度過。

晚上：

水蓮兒：好開心，和希爾王子一起。

水蓮香：睡吧！！

又一天：

水蓮兒：我們去把花澆澆水。

她倆在花園。

水蓮兒：啊！

水蓮香：水蓮兒！

水蓮兒：好痛！水蓮香，我在這！

水蓮香跳了下來。

水蓮兒：水蓮香，你下來了。

水蓮香：我擔心你。

水蓮兒：你看，金色的草地。

草地上的光化做了一個人。

水靈兒：你好，水蓮兒公主，水蓮香公主。

水蓮香：你是……

水靈兒：我是前朝公主。

水蓮兒：我知道，是前朝12位公主中最漂亮的一個！！

水靈兒：先在，我要交給你們一個任務。

水蓮兒：是什么？

水靈兒：你們去掙救地球。

水蓮香：怎么救？

水靈兒：給！

她把周圍的光化作了兩個魔法棒。

篇10

摘要：為了加快稅控收款機的推行工作，財政部、國家稅務總局發(fā)了財稅［2004］167號通知，通知規(guī)定納稅人購進稅控收款機的進項稅額可以抵扣。從稅收原理及法律角度來分析納稅人購進稅控教機的進項稅額抵扣的合理性。

關鍵詞：稅控收款機；進項稅額；抵扣

稅控收款機是一種具有稅控功能的電子收款機，內部裝有自動記錄但不能更改和抹掉的計稅存儲器，記錄著每日的營業(yè)數據和應納稅額，能保證經營數據的正確生成、可靠存儲和安全傳輸，滿足稅務機關的管理和數據核查等要求。稅控收款機采用特殊“鉛封”手段固定在機器內部，除稅務人員和專職注冊維修人員外任何人不能打開，從而保證納稅人規(guī)范納稅,保證國家的稅收收入。

但是在稅收領域依法納稅意識淡薄，偷稅逃稅現象依然比較嚴重，尤其是對財務核算不健全的納稅人，稅務機關難以實施有效監(jiān)控。這種現狀不但嚴重擾亂正常的經濟秩序，而且導致國家稅收大量流失。為了進一步加強稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，國家稅務總局、財政部、信息產業(yè)部、國家質檢總局2004年4月聯合了〈國家稅務總局、財政部、信息產業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于推廣應用稅控收款機加強稅源監(jiān)控的通知〉（國稅發(fā)［2004］44號），國稅發(fā)［2004］44號決定在適用的行業(yè)推行使用稅控收款機。

稅控收款機的推行使用有利于加強稅收的征收管理,但對于納稅人來說,購置稅控收款機需要一筆支出,而且這筆支出換來的是“緊箍咒”，所以稅控收款機的推廣應用并非易事。為此財政部、國家稅務總局2004年11月聯合發(fā)文《財政部、國家稅務總局關于推廣稅控收款機有關稅收政策的通知》(財稅［2004］167號),財稅［2004］167號規(guī)定：“為加快稅控收款機的推行工作，減輕納稅人購進使用稅控收款機的負擔，現將有關納稅人購進使用稅控收款機的稅收優(yōu)惠政策通知如下：

（1）增值稅一般納稅人購置稅控收款機所支付的增值稅稅額(以購進稅控收款機取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額為準)，準予在該企業(yè)當期的增值稅銷項稅額中抵扣。

（2）增值稅小規(guī)模納稅人或營業(yè)稅納稅人購置稅控收款機，經主管稅務機關審核批準后，可憑購進稅控收款機取得的增值稅專用發(fā)票，按照發(fā)票上注明的增值稅稅額，抵免當期應納增值稅或營業(yè)稅稅額，或者按照購進稅控收款機取得的普通發(fā)票上注明的價款，依下列公式計算可抵免稅額：

可抵免稅額=價款1+17%×17%

當期應納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免。

財稅［2004］167號規(guī)定納稅人購進稅控收款機的進項稅額可以抵扣，不僅是增值稅一般納稅人，還有小規(guī)模納稅人,甚至還包括營業(yè)稅的納稅人。這樣規(guī)定的目的是為了有利于稅控收款機的應用推廣，加強稅收的征收管理，但我認為有它不合理的地方。[next]增值稅一般納稅人應納稅額的計算采用購進扣稅法，當期銷項稅額減去當期進項稅額即為應納稅額，體現了對商品或勞務新增價值的征稅。在銷售額和銷項稅額既定的情況下，可抵扣的進項稅額的大小，直接關系到應納稅額的多少，究竟哪些進項稅額可以抵扣，哪些進項稅額不可以抵扣，《增值稅暫行條理》有嚴格而明確的規(guī)定。我國目前實行的還是生產型增值稅,納稅人購進固定資產,無論是從國內購入的,還是從國外進口的，或者是接受捐贈的,其進項稅額都是不能抵扣的。根據財稅［2004］167號規(guī)定,納稅人購置稅控收款機,購置費用沒有達到固定資產標準的,進項稅額可以抵扣,購置費用達到了固定資產標準的,其進項稅額也可以抵扣,則不盡合理,與目前我國實行的生產型增值稅不符。

增值稅小規(guī)模納稅人實行簡易征收辦法,按照6%(小規(guī)模商業(yè)企業(yè)4%)的征收率征稅,它的稅收負擔并不因此低于一般納稅人，小規(guī)模納稅人的征收率是參照一般納稅人的稅收負擔設計的。根據《增值稅暫行條例》的規(guī)定，小規(guī)模納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務，按照銷售額和征收率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額。而財稅［2004］167號規(guī)定稅控收款機的進項稅額可以抵扣,而且當期應納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免。這樣的規(guī)定的有違《增值稅暫行條例》。

營業(yè)稅是對提供應稅勞務（交通運輸、建筑安裝、金融保險等）、轉讓無形資產及銷售不動產的單位和個人就其營業(yè)額征收的一種稅。營業(yè)稅是對納稅人的全部營業(yè)額計算征收的稅種，跟增值稅不一樣，增值稅是對銷售貨物、進口貨物和提供加工修理修配勞務征稅，對納稅人生產經營中新增加的價值部分征稅，銷項稅額中要扣除進項稅額，而營業(yè)稅是不扣減進項稅額的。營業(yè)稅是對增值稅的非應稅項目征稅，兩個稅種有著各自不同的征稅范圍，有著不一樣的計稅方法，財稅［2004］167號規(guī)定用購進稅控收款機的增值稅稅額，抵免當期應納營業(yè)稅稅額，當期應納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免，是很不妥當的。