導語：如何才能寫好一篇農村文化產業發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、江蘇發展農村文化旅游的優勢

一是經濟實力的優勢。改革開放以來，江蘇和全國一樣，經濟社會發展取得顯著成就。到2004年，國民生產總值達到12451.8億元，占全國的10.7%，個人生產總值突破人均2000美元，人均儲蓄存款突破10000元，成為繼廣東之后第二個超千億美元的省份。

二是文化資源的優勢。我省素以文化昌盛而聞名，歷代名人輩出，文化資源豐富。昆曲和蘇州園林已被聯合國教科文組織列為世界文化遺產；同里、周莊、甪直被國家建設部、國家文物局授予首批“中國歷史文化名鎮”稱號，約占全國1/3；有30多個鄉鎮被命名為國家級民間藝術之鄉、特色藝術之鄉，居全國首位。

三是政策的優勢。自2000年以來，我省為全面推進文化大省建設步伐，相繼出臺了一系列鼓勵文化事業、產業發展的優惠政策，實施了文化資源信息共享工程等一系列重大文化工程；目前正著手制訂鼓勵農村文化事業發展的有關規定。所有這些，都為農村文化旅游的發展營造了良好的發展環境。

四是自然資源的優勢。我省的南京、蘇州、鎮江等9個地級市和昆山、江陰、句容等6個縣級市是“中國優秀旅游城市”，有40多個景區是全國aaaa級旅游景區，各具特色，各有優勢。蘇州有園林、古鎮、古城和太湖等天人合一的旅游資源；鎮江有濱臨長江、山城相融、江河交匯的“城市山林，大江風貌”；連云港有海濱、花果山、溫泉；鹽城有被譽為“東方濕地之最——丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉”的灘涂濕地資源等。

二、江蘇農村文化旅游的定位

根據我省農村的現實情況以及農村文化發展特點，結合農村文化產業發展要求，筆者認為，江蘇農村文化旅游可定位于：

一是休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了21世紀人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

1、地面種植類觀光旅游?？梢越Y合農村高科技園區的開發，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合果園種植，開展春季賞美景、秋季摘碩果活動；可以結合林業種植，開展種植“希望樹”、“愛情樹”、“同心樹”等活動。今年“五一”黃金周期間，句容市推出的“瓜果基地采摘游”項目獲得巨大成功，超過10萬的游客到農村大棚采摘草莓，到果園采摘鮮果，推動了農村旅游經濟，帶動了農村文化產業的發展。

2、水面養殖類觀光旅游?？梢栽陴B殖水面周圍，添置遮陽傘、休閑座椅、釣具等必要的設施設備，構建會員制的“垂釣俱樂部”；可以修建水面餐廳，讓游客自己品嘗垂釣成果，享受成功的喜悅；可亦修建水面旅館，讓游客仿佛棲身水中，回歸自然。

3、特色農業類休閑旅游。要結合當地特產和特色農業項目，挖掘旅游資源。揚中市因地處江中而盛產竹，當地農民充分利用這一得天獨厚的資源，利用長期勞動實踐中總結出的竹編技藝開發出了一系列的竹編旅游工藝品，創立了省內第一家由農民自己開辦的“竹編藝術研究所”，開辟了專門場所向游客展示竹編制作的工藝流程，引起了中外游客的廣泛興趣，一年實現銷售300多萬元。經過長期的開發和研究，他們的作品還獲得了北京中國首屆民間藝術博覽會金獎，被稱為“江南竹編一絕”。

二是農村風情體驗旅游。我省農村的人文歷史悠久，風情特色多樣，非常迎合當今城市居民的鄉村體驗需求。

1、民俗民風旅游。民間風俗素以“三里不同風，五里不同俗”為特色，傳承相習而時相變，南北有別又東西各殊。每逢鎮江丹徒上黨的廟會，四鄉八鎮的農民都會自發的聚集起來蕩湖船、唱麒麟、對田歌、跳采茶舞等,相互祝福、慶賀豐收、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的中國傳統文化背景，對游客特別是外國友人具有強烈的吸引力。

2、農村節慶旅游。要進一步挖掘、整合本地農村節慶和民俗，不斷豐富群眾文藝形式，體現獨特的民族民俗文化特色，打造本地文化品牌。蘇州每年一度的虎丘廟會就是根據歷史上“三市三節”的傳統，開發出來的集民間文藝表演、手工藝表演、風味小吃和展銷為一體的大型民俗活動。開封盤鼓、蘭州太平鼓、海城高蹺、吳橋雜技、蘇州評彈等獨具魅力的民間藝術每年都要吸引成千上萬的國內外游客。

3、農村食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“野”和“鮮”，山區的野菜、野果、野雞、野鴨以及農村的蔬菜采種等對想親近自然的游客具有強烈的誘惑力。游客在大飽口福的同時，更可以細細體會吳越風情和楚漢民風。

三是農村原生態旅游。我省跨海濱江，幅員遼闊，山、林、江、河、湖、溪等自然風光美不勝收，其中有很多沒有受到現代工業影響的“世外桃源”，具有非常獨特的魅力。比如，我市丹徒石橋鎮的華山村就是一個至今仍保持著原生狀態的自然村落。那里自然環境優美，民風淳樸，更流傳著眾多民間傳說。最知名的就是被收入《樂府詩集》的《古今樂錄》中的千古絕唱《華山畿》，他講述的愛情故事經國內專家考證被認定是《梁山伯與祝英臺》故事的雛形。當地的古銀杏、龍脊街、奈何橋等“華山八寶”、“分家”“上梁”等民風民俗和造型古拙、色彩明快的泥塑玩具“華山泥叫叫”，都具有濃郁的地方特色和鄉土氣息。

三、發展農村文化旅游的具體措施

1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在省政府的統一領導下，會同省有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、土地利用、道路通訊、扶貧信貸等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員對農村原生態物質的和非物質資源進行普查，并進行可行性論證，挖掘有較深文化內涵、能原汁原味反映自然人文風貌的農村旅游文化資源，會同當地旅游部門一道制定整體規劃。

2、加大對農村文化旅游基礎設施的投入。一方面要用足、用好、用活文化經濟政策，把農村文化旅游設施的建設納入小城鎮建設項目，納入農村文化發展規劃之中，一招不讓的抓實、抓好。另一方面要在保護生態的前提下，實施道路、通訊、食宿等相關基礎設施配套，合理開發旅游資源，強化江蘇農村文化的旅游功能。

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關鍵詞:SWOT分析法;特色文化;文化產業;農村;河北省

中圖分類號:F320.3文獻標識碼:A文章編號:0439-8114(2014)10-2460-04

SWOT Analysis and Countermeasures of Characteristic Cultural Industry Development of Rural Areas in Hebei Province

LIU Li-ying,LU Jian

(Hebei Agricultural University,Baoding071000,Hebei,China)

Abstract: On the basis of the literature analysis, the connotation of the characteristic cultural industry was defined. The rural characteristic cultural industries were analyzed and demonstrated comprehensively and systematicly by SWOT analysis. Moreover, some suggestions and countermeasures on developing cultural industry were put forward in order to solve the “three rural” issues and provide reference for economic development in Hebei province.

Key words: SWOT analysis;special culture;cultural industries;countryside;Hebei province

基金項目:河北省社會科學基金項目(HB2012WT106)

文化產業又稱內容產業、創意產業或文化創意產業,是指為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動以及與這些活動有關聯的活動的集合,是現代化發展過程中的一個新興產業,作為整個社會經濟發展的重要組成部分,既有經濟屬性也有文化屬性[1]。農村特色文化產業依托農村特色文化資源,以市場為導向,以提高經濟效益為中心,以農民創作和生產為主體,多采用作坊式生產模式,為社會提供具有農村地域特色的文化產品和服務。農村文化產業作為文化產業發展的一部分,和城市文化產業發展具有同樣重要的地位,農村文化產業發展對農民收入水平提高、農村剩余勞動力轉移、農業產業結構轉變、農村經濟繁榮以及社會主義新農村建設具有重大意義。本研究對河北省農村特色文化產業發展的優勢、劣勢、機遇和威脅進行了詳細的分析,并提出相應的對策建議,以期為解決河北省“三農”問題及統籌城鄉經濟發展提供參考。

1河北省農村特色文化產業發展的SWOT分析

1.1優勢

1.1.1豐富的農村文化資源河北省文化資源豐富,是中華文明的發祥地之一,豐富的文化資源又大多集中在鄉鎮及農村中,深厚的文化底蘊和多樣的文化資源為形成農村特色文化產業提供了堅實的思想基礎和發展源泉。著眼于文化資源向文化資本轉化的路徑,同時兼顧文化特質,可以將河北地區適合產業開發的農村文化資源分為以下五大類:特色農業資源,如順平桃花、滿城草莓、趙縣雪花梨等;特色旅游資源,如張家口草原文化、承德皇家文化、保定清西陵;特色民俗藝術,包括河北梆子、評劇等21個地方劇種,井陘拉花、昌黎地秧歌等130多種地方傳統舞蹈文化;民間工藝文化,包括唐山皮影、武強年畫、蔚縣剪紙等數十種特色民間工藝文化;紅色文化資源,如西柏坡革命圣地。

1.1.2優越的地理位置河北省環繞首都北京、毗鄰天津,與京津地區在經濟文化發展方面的“梯度差”使河北省具有接受輻射、借力發展的獨特優勢[2]。包括河北、北京、天津在內的環渤海戰略經濟圈,文化產業單位上萬家,涉及20多個行業,集中了我國80%的影音制作機構和人才。利用地緣經濟優勢和產業集聚的人才、技術、資金優勢,通過大力培育和招商引資等措施,促進河北省文化產業的發展,同時對農村文化產業有強大的輻射和帶動作用,促進農村文化產業的發展,統籌城鄉經濟,縮小城鄉差距。

1.1.3農民收入水平提高文化產業不僅具有文化屬性,也具有經濟屬性,農民收入水平同文化產業的發展是相互促進、相輔相成、密切聯系的。農民收入水平提高會對文化產業的精神需求更加強烈,促進人力、物力和財力更多地投入到文化產業發展中,帶動農村文化產業的發展;而文化產業發展迅速可帶動農村文化旅游業、特色飲食業、特色手工加工業等行業的發展,提高農民收入水平。河北省農村人均收入水平、文教娛樂用品及服務支出分別由2005年的3 481.60、130.71元增長到2012年的8 449.60、365.08元,增幅分別為142.69%、179.31%,恩格爾系數也由41.02%下降到33.12%。隨著農村義務教育的進一步鞏固,新型農村合作醫療機制不斷完善,農村社會保障能力逐步增強,為農村的文化產業發展提供了客觀物質經濟基礎。

1.2劣勢

1.2.1發展機制不健全首先投融資機制不完善。河北省農村文化產業總體規模小、中小企業眾多,中小企業融資難問題普遍。文化產業項目綜合性強,工程量大,資金需求量大,由于缺乏專項資金投入,致使特色文化產業項目發展舉步維艱[3]。文化產業是新興行業,農村文化產業發展尚處于初級階段,發展前景預期遠不如城市文化產業,投資者不愿冒風險;企業又以中小企業為主,市場經營風險大,降低了銀行的貸款意愿,加大了企業貸款難度,農村文化企業投融資面臨困境。其次市場運行機制不健全。農村小農意識還比較嚴重,偏重眼前利益,市場化程度低,尚未形成規模化、產業化市場發展格局;文化產業正處于起步階段,還未引起政府的重視,仍以文化事業發展形式進行,相關管理部門、機構不健全,缺乏對市場的有效監督機制和相應的法律政策。

1.2.2產業結構不合理、人才缺乏傳統文化產業和產品比重偏大,三次產業結構不合理。2013年河北省三次產業的貢獻率依次為12.0%、52.7%、35.3%,雖然同1994年三次產業貢獻率(15.1%、55.8%、29.1%)相比,農業的貢獻率下降,第二產業的貢獻率仍為主導,第三產業的貢獻率有所提高,但是增幅很小,同發達國家60%~70%的比例仍有很大差距。同時缺乏高素質的綜合人才,對農村文化的傳承和保護不夠,德藝雙馨的民俗藝術家、民間工藝技術缺乏繼承人,導致文化人才斷層;農村工作環境不及城市,大學生不愿回農村工作,造成既懂管理、又懂營銷的高素質人才流失;農村文化產業經紀人短缺也是造成農村文化產業發展落后的重要原因;國家對非物質文化遺產思想重視不夠,地方設立的傳統文化技術學校只重視文化藝術技術的培養,缺乏對學生傳統文化藝術內涵的思想教育。

1.2.3文化園區、集聚區亟待完善河北省有70個文化產業集聚區,大多數集聚區缺乏完整的產業規劃和管理,特色不夠顯著,造成文化資源浪費,最后因“有園無業”變成產品的展覽園或文化博物館。園區專業人才的缺乏,咨詢機構、服務部門、金融中介機構、行業協會等為文化企業進入、初步形成、發展和完善的一條龍服務機構缺乏,都制約了文化產業的發展,不利于文化集聚區的長期發展。集聚區帶來的交易成本降低等經濟優勢,如果不能與區域特色文化相容,并產生文化黏性,則沒有任何意義[4]。政府通過優惠政策吸引文化企業在一定區域集聚,是區域特色文化產業集聚發展的初始動力,要使其持續發展,園區內部管理很重要,如果管理不善、不遵循市場規律,那么,這種集聚只是一種空殼[5]。

1.2.4農村文化消費支出比重低市場需求是決定產業發展的根本要素,不僅影響著產業資源的配置方式,還影響著文化產業的發展方向。河北省文化消費水平總體偏低,農村文化消費水平低于城市。2005-2011年農村文教娛樂消費支出比重年均7.22%,小于城鎮文教娛樂消費支出(10.71%);全國農村及城鎮文教娛樂消費支出年比重分別為9.57%、12.85%,河北省農村和城市文教娛樂消費支出年比重為7.22%、10.71%,均落后于全國文化消費水平。

1.3機遇

1.3.1產業政策環境優勢河北省先后出臺《河北省文化大省規劃綱要(2010-2015年)》、《河北省關于加快文化事業和文化產業發展的若干政策》、《關于非公有資本進入文化產業的實施意見》以及《關于促進文化產業發展的實施意見》等,為繁榮農村文化產業的發展提供了良好的政策環境。政府完善縣域特色文化產業政策規定,突出抓一批以蔚縣、曲陽、武強、平泉、北戴河、豐寧、雙灤等為代表的特色文化產業發展重點縣(區),按照“企業帶基地,基地連農戶,農工貿結合”的思路,積極推進非物質文化遺產生產性保護成為產業,實施產業帶動戰略,樹立一批縣域文化發展典型。最后,河北省政府每年評選出“三個十”,即十個文化特色縣、十個特色文化產業集聚區以及十個特色文化重點項目,更有力地促進了河北省文化產業的發展。

1.3.2農村文化產業發展有經驗可循河北省部分農村積極地探索文化產業發展路徑,為其他農村充分挖掘自身特色文化資源,結合實際情況開發出適合自己的特色農村文化產業提供了經驗借鑒。蔚縣剪紙是河北省特色文化產業發展的成功典型,被稱為“蔚縣模式”,其2012年剪紙產值達5.1億元,占全縣GDP的6.4%,初步形成“展示-營銷-基地-培訓”一條龍的產業鏈條,成為蔚縣新的支柱性產業。蔚縣剪紙文化產業的發展說明,非物質文化遺產傳承要積極通過市場化、商業化、產業化途徑推動技術創新,走特色發展的道路,在技術創新、內容創新的同時積極推動產業業態創新。堅持由分散的小作坊逐漸走向規?；?、連鎖化生產經營,由店面銷售走向網上營銷,由單純的實體集聚走向有著巨大潛在消費市場的無形集聚的道路。河北省推廣蔚縣經驗,將引導各地深入挖掘當地可業開發的特色文化資源,發展各具特色的文化產業聚集區,重點培育曲陽石雕、館陶黑陶、衡水內畫、蔚縣剪紙等民間工藝地域性產業基地。

1.4威脅

1.4.1城鄉文化產業發展不均衡長期以來,由于二元經濟結構長期存在等因素,我國農村經濟發展水平相對落后,農村豐富的文化資源沒有得到合理開發和利用,農村居民人均文化消費水平較低。2011年河北省居民消費平均水平為9 551元,而農村居民消費水平僅為4 893元,與城鎮居民消費水平15 331元相比差距甚遠,城鄉消費水平比為3.133∶1,城鎮居民消費水平遠遠高于農村居民。 1.4.2其他文化大省的威脅河北省文化資源豐富,是名符其實的文化大省,近年來河北省政府重視文化產業發展,2004-2011年,河北省文化產業增加值年均增速達30%,比全省GDP年均增速高出20個百分點,比第三產業增加值年均增速高出15個百分點。但河北省文化產業起步晚于北京、上海、廣州、湖南等文化強省,文化產業對河北省經濟增長的貢獻率達到3.3%,未真正成為河北省的經濟支柱產業,與北京、上海、湖南、浙江等省的文化產業貢獻率(6%~12%)差距還很大。

2河北省農村特色文化產業發展的對策

2.1建立“雙軌制”投融資機制

建立以“政府引導、企業為主體、民營資本注入、引進外資”的多元化、多層次、多渠道的投融資機制,積極利用政府和市場并行的“雙軌制”投融資機制解決農民資金短缺、中小企業融資難融資貴的困境。加快建立民營中小銀行的步伐。商業銀行從基層撤出后,廣大的縣域農村只剩下農村信用社這一單一的金融機構,加之農村信用社普遍存在經營效益不高、資金流動性差的問題,致使相關地區的中小文化企業處于無法獲得金融支持的困難境地。因此,在依托現有商業銀行解決中小企業融資的同時,應逐步創造條件并適當放松金融機構準入機制,加快建立中小企業融資機構的步伐。建立商業性中小企業銀行,可由城市合作銀行或城鄉信用合作社聯合改制而來,充分發揮這些地方性金融機構對當地經濟情況比較熟悉的優勢,建立村鎮銀行、社區銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等金融專營機構,為中小企業服務。

2.2充分發揮文化產業聯動作用

文化產業具有較強的產業聯動性,可以和其他產業相結合,創造出新的產業模式。農村文化產業發展可以改變農村傳統的以農業為主的產業結構,政府引導開發農村特色文化資源,將農業資源同文化資源相結合,利用當地特色自然風光、歷史文化、民族風味飲食、民族服飾等資源,開發休閑旅游服務業,促進農村第三產業的發展,實現農村的產業升級;同時可以引導部分農民從土地中解脫出來,從事服務、餐飲、民俗工藝品加工等第三產業,一定程度解決了農村剩余勞動力問題,提高農民收入水平,促進農村經濟發展。人才是農村文化產業發展的關鍵因素,是特色文化產業興旺繁榮的重要保證。首先,應加強農民文化知識的培養,提高農民文化素養,培養新型農民;著力培養農村群眾文化工作者、民間藝人、專業文化工作者、綜合執法管理人員等多支文化隊伍,加速培養農村文化人才的創新能力;制定吸引高校人才的優惠政策和定向培養計劃,充分利用河北省高校人才優勢,為縣域及廣大農村輸送文化專業人才,加大地方性文化手工藝制品技術院校的財政支持力度,在培養文化技術傳承人的同時,進行中華五千年傳統思想文化教育,提高學生文化素質和文化內涵。

2.3完善實體集聚,打造無形集聚

完善實體集聚區的建設需要依托各個歷史文化街區、古鎮、非物質文化遺產等當地特色文化資源,打造各具特色的文化產業集聚區。發揮文化產業集聚區自身優勢,建立主題鮮明、各具特色的園區、基地,逐步形成以地域文化為依托,集文化旅游、休閑娛樂、商業服務等多功能為一體的特色文化產業發展模式。同時,區域性特色文化產業群建設要滿足不同人的精神需求,因地制宜,依托本地獨特的資源稟賦將文化產業所提供的產品(服務)個性化、差異化[6]。打造園區無形集聚新模式則要求完善農村文化基礎設施和農村網絡的建設,實現園區集聚不僅可以是實體形式的集聚,還可以形成無形集聚,如逐步實現“網絡集聚”,不僅可以簡化企業入駐園區繁瑣的手續,降低企業經營成本,還可以打破時空的限制,擴大文化企業的交流范圍。

2.4繁榮文化市場,促進文化消費

政府應重點抓好以下三點:一是完善農村服務體系。加強農村基礎設施的建設,建立圖書館、體育館、博物館、電影院等,豐富農村文化消費,并完善農村信息網絡服務體系,積極開展電子營銷網絡服務,拓展銷售渠道。第二,統籌城鄉文化產業發展。開發適合不同消費者的特色文化產品,以適應農村和城市消費水平差異和消費形式多樣的特點。第三,積極引進特色文化重點項目。打造特色文化項目,不僅有利于提升農村文化形象,還能提高農村的吸引力,促進旅游業、餐飲業、民俗演藝業的發展[7]。

2.5實施文化產業“死”-“活”-“動”戰略

政府應將農村特色文化產業納入文化產業發展的總體規劃中,注重結合農村本地實際,發揮鄉鎮及農村文化資源優勢。開發特色文化產業時應深入了解當地特色文化資源,對產業發展進行定位,積極借鑒典型示范區的發展模式和經驗,充分挖掘各地文化內涵,將文化產業的發展同其他產業的發展規劃相結合,實現農村文化產業由“死”到“活”的轉變。同時,加強區域間的文化交流與合作,使各種資源能夠在區域之間流動,促進區域間的資源共享和優勢互補,充分享有比較優勢帶來的溢出效應[8],形成一批主導產業,發展一批龍頭企業,培育一批競爭主體,真正實現農村文化產業由“活”到“動”的轉變。

3小結

河北省農村具有特色文化資源稟賦、區域優勢和政策優勢明顯。應對農村文化資源開發和文化產業融合發展進行積極地探索和實踐,走特色發展道路,真正把資源優勢轉化為經濟優勢,極大地發揮文化產業的文化和經濟兩種屬性。發展河北省農村特色文化產業需要政府提供資金、技術的支持,完善投融資機制;進行產業結構調整,將文化同商業、旅游、農業等相關產業相結合,開發新的經濟發展模式;統籌城鄉文化產業發展,促進河北省整體文化產業的發展;完善農村服務體系,改善農村文化消費環境。堅持走農村特色文化產業發展道路,統籌城鄉經濟發展,使河北省逐漸從文化大省轉變為文化強省。

參考文獻:

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[2] 李樂明,葉彩琴.河北省文化創意產業集聚區發展思路研究[J].華北電力大學學報,2012(2):41-43.

[3] 潘彩霞,高曉春,張彥國.唐山灤縣特色文化產業發展與文化產業業態創新研究[J].唐山學院學報,2011,24(1):11-16.

[4] 焦斌龍,焦志明.集聚度、根植性與區域性特色文化產業群建設[J].中國流通經濟,2010(8):41-44.

[5] 姜長寶.區域特色文化產業集聚發展的制約因素及對策[J].特區經濟,2009(9):236-239.

[6] 張姣姣.論河南省特色文化產業發展現狀及對策[J].中國集體經濟,2011(30):160-161.

篇3

[關鍵詞] 河北省 文化資源 文化產業

作為傳統文化大省的河北省，具有豐富的農村文化資源。其中有太行山和白洋淀自然風光、西柏坡革命傳統教育基地、承德木蘭圍場、滄州運河文化等一系列自然風光與人文景觀，兼具武強木版年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內畫、以及各地傳統戲曲歌舞等物質與非物質的文化遺產寶庫。河北的農村文化以其豐厚的底蘊，豐富的表現力和多姿多彩的形式，千百年來滋潤著一代又一代在河北大地上生活的人們，陶冶著他們的性情操行。

然而如今河北農村文化的現狀和發展卻不容樂觀，文化基礎設施落后，文化活動的開展同城市相比差之甚遠，更令人擔憂的是許多文化遺產因為缺乏傳承和保護在逐步消亡，原有農村民俗文化活動在萎縮甚至消失。究其原因一方面現有農村經濟機制對農村文化發展制約，另一方面農村的勞作方式、休閑方式、居住環境不利于文化活動開展，加之市場經濟帶來的新文化意識和農民傳統的文化意識發生碰撞，都給傳統的鄉風民俗的繼承和發展造成了影響。

河北的農村文化要走出困境，就必須根據實際條件，在堅持公益性事業的前提下，努力嘗試文化產業開發途徑。利用河北農村的大文化資源進行系統性的、創新的產業開發，可以帶動農村地區經濟發展，使文化產業成為河北省農業發展一個非常有潛力的經濟增長點，并可為農村實現小康社會目標起到助推作用。從農村的經濟發展角度講，實現完全的市場化是歷史發展的必然趨勢，農村經濟的產業化、規?；寝r村經濟發展的必然選擇；從農村文化發展的角度講，一方面必須認識到農村經濟目前還相對落后的狀況，另一方面也必須從經濟高速發展的前瞻性視角規劃農村文化產業的未來發展。

第一，以產業運作方式挖掘、搜集、整理、再現民俗民間文化作品和活動。河北省的民俗民間文化通過產業的方式開展已有了許多成功的先例，比如雜技藝術、剪紙、內畫的宣傳，各類民俗文化的藝術展演等，都已經通過如“吳橋雜技節”這樣的平臺以及對外文化交流等各種形式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。我省農村蘊藏著極其豐富的民俗民間文化的產品和活動，如果將這些產品和活動以產業的方式運作起來，不僅會給農村的文化經濟帶來勃勃生機，更重要的是豐富了廣大農民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發揚廣大。比如井陘的“拉花”、保定地區的“旱船”、吳橋的雜技等民間表演形式，武強民間年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內畫等通過一定方式的產業運作，使民間藝人和精熟的制作者得到經濟收益，必然煥發出他們的藝術熱情，從而帶動一個村落一個鄉鎮的文化活躍和興旺。

第二，旅游文化已成為我國的經濟增長點和人民群眾精神生活的重要內容。把農村文化活動與當地旅游文化結合進來，這不僅有利于農村先進文化建設，也有利于促進當地農村經濟發展，體現全面建設小康社會、加快建設現代化的要求。河北省的秀山秀水田園風光大都在鄉間深處，“白云深處有人家”。如承德木蘭圍場、張家口的壩上風光旅游、邢臺大峽谷、白洋淀自然風光、以及有過動人革命故事的狼牙山等等，或是峰巒疊嶂，或是深谷悠悠，處處令人叫絕。隨著旅游資源的不斷開發，將帶來十分廣闊的農村旅游文化前景，農家游的民宅庭院風土人情，生態游的山水林木曲徑通幽，美食游的農家飯農家菜，風俗游的民風淳厚奇妙天然等等，都是大文化產業的經濟增長點。旅游產業的發展是和經濟發展速度密切相關的，河北省的農村文化必須緊緊依托當地的旅游文化資源，使農民的文化生活和經濟收入有新的突破。

第三，讓民間藝人成為河北省農村文化產業運作的團隊。在農村有許多節慶、民間慶典儀式和民間文化儀式，這些活動大都由一些老藝人、匠人來主持，許多群眾也熱衷于這類文化活動。如果將我省農村中的文化人才資源聚集起來，組成產業運作的團隊，在農民的節令慶典，政府及各部門舉辦各種主題的慶典活動和宣傳活動，農戶的婚娶、生日慶典，農村企業開業慶典等儀式上，以文藝的形式張揚聲勢渲染氣氛。有了經濟收入來源，才能保證文化團隊的穩定和文化活動的連續持久，使民間文化活動規模擴大，從而促進農民文化生活和諧健康的發展。

篇4

【關鍵詞】清遠市；農業產業化；問題與對策

農業產業化是研究“三農”問題的一個關鍵。農業產業化發展是促進農業和農村經濟結構調整的有效形式，是在家庭承包經營的基礎上，實現農業現代化的一個重要的措施，以應對經濟全球化，提高農民收入，保護農民利益的重要保證。近年來，清遠市，雖然農業產業化發展取得了一些進展，但管理水平不高，專業化和區域生產不夠明顯[1]。因此，如何正確認識和深入分析清遠市農業產業化發展中出現的各種問題，及時研究對策，成為清遠市農業產業化發展必須面臨的重大課題。

1.農業產業化概述

1.1農業產業化的內涵

農業產業化在我國已成為一門正在蓬勃發展的新型學科。目前，關于農業產業化的內涵還沒有規范統一的認識，在學術界存在著較為激烈的爭論?，F將各種論述歸納如下：

第一種論述：農業產業化就是農業產業一體化。即：農業產業一體化的導向是市場，基礎為廣大農戶，依據為加工企業，手段為科技服務，把農業在生產過程的各個環節聯結起來，如產前、產中和產后環節，通過聯結各個環節，使它們成為一個的產業體系，最后實現農工貿一體化地經營。

第二種論述：農業產業化就是農業產業系列化。即：以市場為導向，以效益為中心，根據專業市場帶領農業龍頭企業，而農業龍頭企業引領基地，最后基地聯接農戶的形式，對各種生產要素進行優化配制，對農業產業系列化的主要產業系列化加工、一體化經營以及社會化服務，逐步形成生產經營體系。

第三種論述：農業產業化就是依靠龍頭企業建設起來，或者以區域性經濟組織為依托建設。它一個是綜合性產業集團，三大產業相輔相成、緊密結合，形成科技和教育、農工貿一體化、企業化經營管理的經濟共同體。

綜上所述，農業產業化的內涵可以總結為在保障家庭承包經營責任制穩定的前提下，結合本地區實際，圍繞本地重點產品，實現該產品的產前、產中、產后的農工貿、產供銷一體化生產經營，實現管理企業化、經營市場化、產業區域化、服務社會化的目的，從而使農業走上城鄉優勢互補、產業相互促進的可持續發展之路。

1.2農業產業化的基本特征和作用

農業產業化在本質上是一種心得經營體制，有如下基本特征：產業一體化、生產專業化、產品商業化、布局區域化、管理企業化。產業一體化是關鍵，生產專業化是基礎，產品商業化是前提，布局區域化是條件，服務社會化是重要特征，管理企業化是成熟標志[2]。

農業產業化的作用是增加產業，減少消耗；農業的自我積累能力提高；促進農業科技進步；促進傳統農業向現代農業轉變。

2.清遠市農業產業化發展現狀

2.1清遠市農業產業化發展的成就

2.1.1壯大帶動能力強的龍頭企業

清遠市建立完善了農業龍頭企業與農民的利益聯結機制，推動雙方形成利益共同體，農民按企業要求進行生產，企業實行保護價收購，確保企業有穩定優質原料來源，農民有穩定經濟收入。2009年末，全市有年銷售收入2000萬元以上的農業龍頭企業89個，包括國家扶貧農業龍頭企業2個、省重點農業龍頭企業9個、省扶貧農業龍頭企業8個，比2008年增加14個，其中億元以上的農業龍頭企業8個。農業龍頭企業銷售收入占農業產業化經營總量的76.1%。

2.1.2建成相對穩定的產業基地

清遠市繼續大力實施現代農業“兩大調整”戰略和“一鄉一品”活動，圍繞“特色+綠色”大力發展農業產業化基地，生產規模不斷擴張，種植、養殖和加工基地保持健康發展趨勢，建成了相對穩定的產業基地。到2009年底，全市具有一定規模的農業產業化組織建立各種農產品生產基地560個，比2008年增加39個，涉及種植面積58.2萬畝，養畜量156萬頭，養禽量3362萬只。

2.1.3創建前景看好的知名品牌

清遠市積極鼓勵和扶持企業打響品牌，創優名牌，對品牌、名牌企業給予獎勵，優先安排項目扶持資金，進一步深化農業品牌創建工作。至今年6月止，累計全市通過無公害農產品產地認定基地167個、無公害農產品認證產品221個；通過有機食品認證產品1個、綠色食品認證產品20個；建立農業標準化示范區34個，其中國家級6個，省級28個，市級農業標準化示范區將于今年起啟動；擁有廣東省著名商標10件，廣東省名牌產品13個。

2.1.4專業合作組織發展迅速

清遠市積極推進“一村一社”，加大政策、資金扶持，引導農戶建立專業合作社、專業協會等合作組織,形成合作社引領農戶抱團拓展市場的生產經營模式。在去年完成新增注冊登記農民專業合作社237個基礎上，今年上半年全市新增登記農民專業合作社90個，目前全市農民專業合作組織總數達338個（其中農民專業合作社327個）。

2.1.5農村居民儲蓄創歷史新高

2009年是農民得到實惠最多的一年，國家增加了四項補貼，提高了糧食的最低收購價，實施了汽車、家電等下鄉補貼政策，加大了農村水、電、路、氣、房的建設。2009年清遠市市農民人均純收入5509元，增長12.7%，增幅高于全國水平（8.2%）4.5個百分點，高于全省水平（7.9%）4.8個百分點，繼2008年以來又一次高于城鎮居民人均可支配收入的增速。此外，近三年，農村居民儲蓄余額增速創歷史新高。2009年末全市居民儲蓄存款余額496.6億元，增長13.7%。其中，城鎮居民儲蓄余額314.0億元，增長11.7%；農村居民儲蓄存款余額182.6億元，增長17.4%。

2.2清遠市農業產業化所存在的主要問題

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鳳翔泥塑藝術近年來的發展現狀

第一，鳳翔泥塑藝術發展較為緩慢。鳳翔泥塑藝術的發展經歷了相當長的時間，并且其發展過程中取得了很大的成就。但是，就目前鳳翔泥塑藝術的發展趨勢來看，鳳翔泥塑藝術發展水平與無錫、高密等地區的泥塑發展有很大的差距。造成鳳翔泥塑藝術發展腳步緩慢的原因眾多，其中缺乏深入挖掘與研究鳳翔泥塑藝術的人才較少，不具備一個科學、完善的藝術研究體系，相關研究開發工作的規模不足。從事鳳翔泥塑藝術的相關人員主要是以家庭為基礎的生產方式，經營與管理不夠科學，生產設備相對簡陋，產品的質量難以得到有效的保證，整體泥塑的生產與加工規模難以有效的保證，而產業化的發展更是無從談起。

第二，經營理念陳舊?，F階段，泥塑藝術創作的題材以及造型雖然已經有了很大的創新，但是相對于地理因素、環境因素、社會因素等因素的限制，使得鳳翔泥塑藝術品經營的理念依然不夠先進，難以適應現代市場的需求。與此同時，鳳翔泥塑生產者自身缺乏足夠的文化素質，不夠了解市場需求，難以把握經濟變化規律，導致整體經營管理工作舉步維艱。

第三，產品創新意識不足。鳳翔泥塑藝術作為一種傳統的民間藝術形式，其藝術作品應該具有傳統因素，這是毋庸置疑的。但是，在鳳翔泥塑的經營管理過程中，如果不能很好的與市場相結合，考慮到市場的真正需求，其經濟價值就難以得到進一步的開發。現階段，大多數的鳳翔泥塑的制作依然采用傳統的造型，造型、種類、用途的應用范圍較小，并且大多數處于模仿生產的階段，難以與現代市場需求進行接軌，缺乏足夠的創新意識。

產業化對于鳳翔泥塑藝術發展的意義

我國很多地區，在進行民俗產品與文化的開發過程中，主要是對于民俗文化進行產業化的開發，打造規?；奈幕a業。鳳翔泥塑的發展過程中，其產業化的過程可以借鑒豐富的民俗文化產業化建設的經驗?，F階段，鳳翔泥塑的管理方式相對落后，難以與現代化的市場環境進行接軌。實現鳳翔泥塑的產業化，已經成為鳳翔泥塑的發展必備條件。在進行產業化開發的過程中，要對于鳳翔泥塑藝術的相關文化態勢進行評估與分析，并且對于鳳翔泥塑藝術的資源進行充分的利用，有效的推動鳳翔泥塑產業化的建設。在推進產業化建設的同事，要重視地區人民的切實利益，從而通過產業化的建設推動當地經濟的發展，將文化資源有效的轉化為經濟資源，進而通過文化產業的發展，提高地區的經濟效益。在進行產業化發展的過程中，要提高地區群眾對于鳳翔泥塑藝術的認識，并且推廣民俗藝術理念，保證鳳翔泥塑藝術具有獨特的民族氣息與藝術純粹性。

推動鳳翔泥塑藝術文化產業化建設的對策

第一，擴大生產規模。鳳翔泥塑產品由于其自身具有獨特的優勢，其市場需求的范圍較廣，只有真正的對于生產規模進行擴大，才可以滿足大量的市場需求。鳳翔泥塑產品的生產屬于勞動密集型產業，可以為當地提供勞動力崗位，并且通過建立規?；漠a業形勢，促進家庭作坊式生產方式的改進，落實相關規模性企業建立，從而有效的實現鳳翔泥塑產業化的發展。

第二，打造鳳翔泥塑產品的品牌。鳳翔泥塑產品的推廣上，要建立自身獨特的品牌，通過打造獨特的品牌形象，進而有效的將鳳翔泥塑文化進行宣傳與弘揚。針對于鳳翔泥塑產品制造與生產的過程，要構建完善的質量保證體系，通過有效的質量控制措施，保證鳳翔泥塑產品具備足夠的質量水平。

第三，引入現代經營理念。鳳翔泥塑產業的持續發展，要以現代經營管理理念進行管理。在市場化管理的過程中，要積極的引入專業管理人才，以現代化的管理念進行統籌管理。對于相關營銷人才的引入上，要保證營銷人才的素質水平，進而有效的實現對市場的拓展與開發，促進鳳翔泥塑產品銷售工作的開展。另外，還要積極的引入市場分析與評估人才，深入的對市場需求進行了解，提高鳳翔泥塑產品對市場需求的適應能力。

第四，產業發展的創新。創新是國家發展、民族發展的靈魂，同時也是國家持續發展的根本動力。泥塑藝術的發展，必須要依靠創新，而其產業化的發展也需要以創新藝術為發展的核心內容。鳳翔泥塑是一種傳統的民間藝術，其發展需要與市場群體相結合，并且通過創新意識，提高民間藝術的應用范圍，并且更好的迎合市場需求，最終達到服務消費者、大眾以及社會的根本目的。

結束語

文化產業的發展，是現代社會發展的重要趨勢，也是一個新興產業。文化產業的發展已經逐漸的成為地區經濟增長的主要基礎，并且對于社會財富的產生有著重要的意義。鳳翔泥塑藝術的產業化過程，就是將商品、經濟機制與民間藝術相結合，提高文化生產力，推動新資源的開發，并且實現對于傳統文化弘揚、保留與發展的重要目的，對于國家經濟發展與文化發展有著重要的意義。

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關鍵詞：云南省；文化消費；文化產業；實證分析

文化產業是國際社會公認的21世紀最有發展前途、最具增長潛力的“朝陽產業”，對促進傳統產業轉型升級、提升綜合國力和區域競爭力具有特殊意義。近年來，隨著我國經濟體制改革的進一步深化，文化產業在國民經濟發展中扮演著越來越重要的角色。文化產業的發展受諸多因素的影響，文化消費就是其中之一。文化消費屬于較高層級的精神文化消費。根據馬斯洛需求層次理論，只有滿足了物質層面的消費，消費者才會考慮更高一級的精神文化產品的消費。文化產業提供的產品和服務是消費者進行文化消費的對象?，F代營銷學的觀點認為，以消費者的消費需求為導向所生產、提供的產品才能獲得市場的認可。由此可知，文化產業的發展，需要文化消費作為基礎和動力；居民的文化消費能力越高，越能促進文化產業的持續發展。

目前大多數研究表示，居民文化消費能力的提高能夠推動文化產業的繁榮和發展。如，屈學書和黃解宇從山西省文化消費、山西省文化產業投資與山西省GDP 的關系出發，運用計量模型實證分析得出文化消費相比文化投資對文化產業具有較高的影響效果，從而提出了山西省文化產業發展應先從文化消費入手，通過文化消費來促進文化產業投資，進而帶動文化產業發展的思路[1]。陳南岳，全少華等，通過運用計量模型對我國城鄉居民的文化消費、文化投資與GDP的關系進行了實證分析，結果發現城鄉居民文化消費比文化投資更能促進我國文化產業的發展，從而提出我國文化產業發展應從促進文化消費需求入手，通過城鄉居民文化消費需求的協調增長來促進我國文化產業發展[2]。于澤，朱學義也是用相同的計量模型，利用地方經驗數據得出相似的結論[3]。

自云南省提出建設民族文化大省的戰略目標以來，大力發展文化產業就成為了建設文化大省的重要支撐。據調查數據顯示，2012年，云南省文化產業增加值達到了635億元，占到了當年云南生產總值的6.1%，與北京、上海、廣州等一線城市一起，成為全國僅有的6個文化產業增加值占GDP比重超過5%的省份之一。經過多年的發展，文化產業已成為云南新的經濟增長點，初步確立了支柱產業地位。然而，在云南省文化產業增加值每年迅速遞增的同時，云南省居民文化消費水平卻并沒有得到明顯的提高，2012年，云南省城鎮居民家庭人均文化消費支出為931.4元，僅占家庭人均總支出的6.7%，遠低于全國平均水平?？梢?，云南省居民文化消費對文化產業發展的促進作用并沒有得到有效的發揮。

一、云南省居民文化消費現狀

（一）城鎮居民文化消費隨收入穩步增長，但占生活總消費比例偏低。由恩格爾定律可知：隨著居民收入的增加，在全部支出中用于食物支出所占的比重會下降，而用于文化娛樂等其他方面消費的支出則會逐步上升。根據《中國統計年鑒》相關數據顯示，自2005年開始至今，云南省城鎮居民恩格爾系數保持在36%左右；家庭人均收入也保持每年13%左右的穩步增長態勢。云南省城鎮居民收入水平的持續提高，為其提高文化消費水平提供了有力的經濟保障。1998年至2012年，云南省城鎮和農村居民文化消費支出皆隨著居民家庭收入增加而增加。如表1所示，2012年云南省城鎮居民文化消費支出為1434.3元，與2008年的732.95元相比，四年之間增長了近一倍。

圖1 云南省城鎮居民人均文化娛樂消費支出占人均消費支出比例

但是，通過進一步分析統計數據發現，自1998年至2012年，云南省城鎮居民的人均文化娛樂消費（文娛用品消費和文娛服務消費之和）雖然整體有所增長，但人均文化消費支出占居民家庭人均生活消費支出的比例沒有明顯的變化。如圖1所示，1998年的占比為6.79%，2012年的占比為6.71%，相隔十四年幾乎沒有變化，但期間各年占比存在一定波動性。同時，與全國平均水平橫向對比，云南省城鎮居民人均文化娛樂消費支出低于全國平均水平。如2012年云南省城鎮居民人均文化娛樂消費支出金額為931.4元，比2012年全國城鎮居民人均文化娛 樂消費支出數少了282.6元，在全國各省市區中排名較為靠后。

（二）城鎮居民文化消費結構改變

按照不同的消費目的和性質，可以把文化消費區分為趨于“休閑”傾向的文化娛樂消費和趨于“學習”傾向的教育消費。其中，前者主要包含文化娛樂用品及文化娛樂服務方面的支出；后者則主要包括學雜費、教材和托幼費等項目[4]。據調查數據顯示，云南省城鎮居民趨于“學習”的教育消費呈逐年下降之勢，而趨于“休閑”的文化娛樂消費則呈現上升趨勢。

資料來源：根據1999～2013年《中國統計年鑒》相關數據計算整理得來

如表1所示，云南省城鎮居民文化娛樂消費（文娛用品消費和文娛服務消費之和）支出數逐年增長，同時在文化消費中所占的比重也呈現出逐年上升的趨勢。自2003年起，教育消費占文化消費的比重下降趨勢明顯，而文化娛樂消費占文化消費的比重不但呈現上升的趨勢，甚至超過了教育消費的占比；文化娛樂服務支出占比上升較快，且逐步超過了文化娛樂用品和教育部分的支出比。這表明，隨著經濟的不斷發展和居民生活水平的不斷提高，以及多媒體、互聯網和數字技術的不斷興起和完善，文化產品的傳播渠道以及文化服務的服務方式都發生了變化，進而引發了文化消費方式的變革。同時，隨著近年來政府加強對圖書館、文化館、博物館、藝術表演場館等公共文化設施的投資，進一步拓寬了城鎮居民文化娛樂消費的渠道和途徑。此外，隨著近年來文化旅游服務市場的不斷完善，休閑文化旅游逐漸成為城鎮居民家庭在閑暇時間的消費首選，從每年旅游黃金周的火爆情況可見一斑。

（三）城鄉居民文化消費差距逐年拉大

由于受經濟環境、文化環境、教育以及經濟收入水平的影響，城鎮居民和農村居民對文化消費結構和方式存在較大區別，因此，有必要單獨對城鎮和農村居民的文化消費情況進行對比。如圖2所示，云南省城鎮居民和農村居民人均文化消費均逐年隨收入增加而增加，但城鄉居民人均收入和文化消費差距也呈現出逐年拉大的趨勢，如2008年至2012年的城鄉居民人均收入差距分別為10148元、11055元、12113元、13854元、15658元；文化消費差距分別為564元、621元、808元、1110元、1145元。這表明，云南省農村文化消費市場存在較大缺口。

資料來源：根據1999～2013年《中國統計年鑒》相關數據計算整理得來

二、實證分析

目前，“居民的文化消費對當地文化產業的發展具有促進作用”這一觀點已經通過相關學者的定量數據分析得到肯定。但在前人研究文獻中，并未分別對城鎮居民文化消費和農村居民文化消費對地方文化產業發展的影響進行對比分析。同時，在文化消費指標、文化產業指標的選取上，各研究文獻也存在一定區別：如屈學書選取教育、文藝、廣播電影電視業增加值作為文化消費指標；于澤、陳南岳均選擇居民文化消費支出（包括教育、文化娛樂用品、文化娛樂服務）作為文化消費指標；其次，這些學者的研究均選取GDP作為衡量文化產業的指標。

經驗數據的合理選取對實證結果的可信度具有重要的影響。因此，本文在借鑒前人研究的基礎上，分別對云南省城鎮居民和農村居民文化消費對文化產業的影響進行對比分析，并且重新對經驗數據進行了篩選：以文化文物機構總收入作為衡量文化產業發展的指標；以城鎮居民文化娛樂用品和文化娛樂服務之和作為城鎮居民文化消費衡量指標；以農村居民文教娛樂消費作為農村居民文化消費衡量指標。經驗數據通過《中國文化文物統計年鑒》及《中國統計年鑒》相關數據計算整理得來，如表2所示。

本文選取城鎮居民文化消費和農村居民文化消費作為自變量，分別用TCC和VCC表示；選取文化產業為因變量，用CI表示。為了消除時間序列數據中的異方差問題，本文將三個變量分別進行對數變換，變換后的變量分別用lnCI、lnTCC、lnVCC來表示。

首先，對三個變量進行相關性檢驗，檢驗結果如表3所示：城鎮居民文化消費和農村居民文化消費與文化產業均在1%的水平上顯著正相關。

從該模型回歸結果的R2和F統計量來看，模型的擬合優度很高，同時各變量的回歸系數均通過了T檢驗和F檢驗。從回歸系數可知：云南省城鎮居民文化消費每增加一個百分點，將帶動云南文化產業增加0.75個百分點；云南省農村居民文化消費每增加一個百分點，將帶動云南文化產業增加1.08個百分點。由此可見，相比云南省城鎮居民，農村居民的文化消費對云南文化產業的促進作用更為有效。

由于本文僅考慮居民文化消費對文化產業是否有促進作用，對其他影響文化產業發展的因素暫時不做考慮。因此，實證模型中并沒有加入其它解釋變量，從而可能導致云南省城鎮和農村居民文化消費與文化產業發展指標的關系研究忽略了其它促進因素指標的影響。但總的來說，云南省城鎮和農村居民文化消費對云南文化產業發展的貢獻都是明顯的。

三、結論和展望

本文利用《中國統計年鑒》和《中國文化文物統計年鑒》1998～2012年的相關數據，分別對云南省城鎮居民和農村居民文化消費現狀進行分析，以及二者對云南省文化產業影響建立回歸模型進行實證分析，結果顯示：云南省城鎮居民文化消費和農村居民文化消費對云南省文化產業發展均有顯著的正向影響，并且農村居民文化消費相對于城鎮居民文化消費對云南文化產業發展的貢獻相對更高。

隨著云南省城鄉居民收入水平差距逐年拉大，同時，無論是公共文化產品及服務還是其他文化產品、服務企業等大多集中在城市等原因，導致農村居民的文化消費較為偏低且單一。當然，這也進一步說明，云南省農村居民文化消費市場存在較大空缺，具有一定的促進提升空間。

因此，云南省應當注重農村居民的文化消費需求，多開發和提供適應農村居民消費水平的產品和服務，豐富農村居民的文化生活；同時不斷提高農村居民的可支配收入，實現城鎮居民和農村居民文化消費的協調增長，這將有利于云南省文化產業更快更好地發展。（作者單位：云南藝術學院）

基金項目：云南省教育廳科學研究基金項目一般項目（項目編號：2011Y090）階段成果.

參考文獻：

[1]屈學書，黃解宇.以文化消費推動山西文化產業發展的實證分析.科技和產業[J].2008（4）

[2]陳南岳，全少華等.城鄉居民文化消費對我國文化產業發展影響的實證研究.南華大學學報（社會科學版）[J].2013（6）

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[關鍵詞]文化產業；產業集群；體制改革

[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A

文化是國家參與世界競爭的“軟實力”，可以創造出一個國家經濟社會發展的原動力?？v觀全球，走在文化產業發展前列的美國、英國、日本和韓國等早已把文化產業確立為國家的戰略產業、立國產業。黑龍江省文化底蘊深厚，曾被譽為“東方莫斯科”和“音樂之鄉”。近年來，為順應國家文化產業大發展的需要，黑龍江省高度重視文化產業發展，文化產業規模不斷擴大，發展步伐加快并取得顯著成果。

一、黑龍江省文化產業發展現狀

（一）投入不斷增加，產業規模持續擴大，經濟效益和社會效益逐年提升

2009年黑龍江省城鎮用于文化、體育和娛樂業的固定資產投資為21.2億元，用于文化體育與傳媒的支出為33.5億元，比2004年分別增長2倍和1.1倍。通過開展群眾文化活動、家電下鄉等活動，城鄉居民文化消費支出不斷增加， 截至2009年底全省年均文化娛樂用品及娛樂支出分別為432.9元和496.4元；文化產業機構6.4萬個，文化產業從業人員達到35萬人；文化產業實現增加值159億元，占全省GDP的1.9%，年均增長13%，對全省經濟增長貢獻率達到2.4%，拉動全省GDP增長0.3個百分點。

隨著文化產業規模的擴大，其經濟效益和社會效益也不斷提升。2009年全省文化產業從業人員人均創造增加值4.5萬元，人均實現經營收入16.9萬元，比2004年增長67.3%。同時，全省涌現出一批寓教于樂、經濟收益和社會影響俱佳的舞臺劇目、出版和廣播電視藝術精品。截至2009 年，全省文化藝術領域有 50余個項目獲得國家獎項。冰燈冰雕、雪雕、冰上雜技舞蹈、龍江劇、哈爾濱之夏音樂會等享譽國內外，文化影響力不斷擴大。

（二）旅游、動漫等新興文化產業迅速崛起

隨著黑龍江省住宿、餐飲、交通和通訊等基礎設施建設的不斷完善，2011年全省共接待國內游客2.02億人次，國內旅游收入1031.89億元，同比增長24.09%；旅游業總收入實現1091.51億元，同比增長3.53%。黑龍江動漫產業（平房）發展基地自2006年成立以來已入駐企業138家，注冊資金近2億元，年生產動畫能力超過2萬分鐘，有多部作品在央視播出，獲得國家文化產業示范基地、“中國文化產業特色園區‘魅力獎’”等多項殊榮。

（三）農村文化產業發展成效顯著

隨著新農村建設的不斷深入，農村經濟快速發展，農民收入迅速增加，農村文化建設不斷加強，文化生活也得到了明顯改善。2009年全省鄉鎮綜合文化站達到900個，實現了鄉鎮的全覆蓋；從業人員1399人，固定資產1.3億元，比2004年增長12.2倍；計算機配置從無到有，達到355臺；藏書185.9萬冊，增長7.2%；組織文藝活動4902次，舉辦相關訓練班3184次，分別增長16.2%和1.2倍；總收入達到0.4億元，實現增加值0.3億元，分別增長5.1倍和3.2倍。

（四）文化體制改革取得顯著成效，出版物市場監管力度不斷加強

近年來黑龍江省出臺了多項文化產業政策和措施，文化體制改革由試點向全面、縱深領域推進。2009年，全省共有168家單位實現轉企改制，專業藝術表演團體撤并整合到84個。黑龍江出版集團等15家事業單位全部轉企，撤銷事業編制591個，同年銷售收入超過18.7億元，利潤0.6億元，分別同比增長15%和11%。

在抓文化改革的同時，黑龍江省相關部門還加強了出版物市場的日常監管工作，連續多年進行專項治理和集中行動，嚴厲打擊各類非法出版活動，積極開展綜合整治。2009年全省共收繳盜版和非法出版物38萬余冊（盤、份）。

二、黑龍江省文化產業發展中存在的問題

雖然黑龍江省文化產業發展較快，但相比國內其他省份還有一定差距。據統計，2007年黑龍江省文化產業增加值在全國排名第22位，只占全省當年GDP總量的1.6%，這一比例遠低于全國40%的平均水平，只有廣東省的1/18。2008年吉林省 GDP總量雖然排在黑龍江省后6位，但文化產業增加值卻排在黑龍江省前6位，是黑龍江省的2.4倍。由此可以看出黑龍江省文化產業發展還存在滯后性。

（一）思想觀念落后

黑龍江省發展文化產業過程中存在對文化市場和文化產業意識淡薄、認識落后缺少對文化市場開發的研究和發展文化產業的深層次思考。認為文化是純公益事業，與經濟關系不大，在經濟“一盤棋”戰略實施中不受重視；忽略了文化與經濟緊密聯系，相輔相成的關系。

（二）高素質文化產業人才緊缺

文化產業是市場經濟與文化藝術相結合的產物，不論是藝術創作本身還是產業經營管理，人才都是最核心的要素。當前，黑龍江省發展文化產業過程中比較突出的問題是缺乏技術人才，更缺乏既懂藝術又會經營管理的復合型人才。導致文化產業發展后勁不足，特別是各藝術院團由于長期受管理體制影響，相關管理者對市場經濟、現代管理及資產經營知識掌握不夠，加之受經濟、觀念、體制和機制的制約，很難改變現狀。同時由于缺乏長效的留人、用人、育人機制，人才激勵機制不健全，優秀人才“雁南飛”現象較普遍。

（三）產業發展規模較小，整體效益偏低

黑龍江省文化產業發展在增長速度、總體規模、經濟貢獻和整體效益等方面在全國處于落后地位。2008年全國文化產業增加值比2004年年平均增長22%，占GDP比重為2.4%，對經濟增長的貢獻率為2.7%；而黑龍江省2008年文化產業增加值比2004年年平均增長15.4%，占GDP比重為1.6%，對經濟增長的貢獻率為2.2%，分別相差6.4個、0.8個和0.5個百分點。此外，2008年全國文化產業從業人員人均實現增加值6.5萬元，黑龍江省這一指標為4.2萬元，比全國平均水平低35.6%。2008年全省文化產業法人單位增加值為104.1億元，比全國平均水平低57.2%，文化產業整體效益在全國處于中游偏下水平。

（四）資源分布不合理，產業發展不均衡

1.文化產業地區發展布局失衡，農村文化發展落后

由于在經濟、科技、人口、人才、交通和通訊等方面長期處于劣勢，農村文化產業發展相對于城市明顯落后。2009年黑龍江省鄉村常住人口占全省總人口的44.5%，但文化設施少，基本僅以鄉（村）文化站（室或書屋）以及個體經營的彩票、游戲廳、歌廳和網吧等形式出現，少有專門的藝術表演場館，文化產業規模小、基礎設施落后、技術及專業和管理人員少、實力弱，產業化水平低。體現為2009年全省鄉鎮文化站從業人員僅為1399人，占全省群眾藝術館、文化館（站）的41.3%；其中具有高、中級職稱人員所占比重為12.4%，比全省低25.4個百分點。

2. 文化行業間人均增加值存在較大差距

受政策、氣候、傳播時效和受用方式等因素制約和影響，文化行業間發展差距明顯。2009年文化系統文化產業從業人員人均實現增加值4.9萬元，為廣播電視系統（含行政和所轄廣告單位）的63.5%；文化部門機構人均事業、經營收入0.3萬元，為新聞出版企事業單位（含所轄廣告單位）人均主營業務收入的2.7%。

三、加快發展黑龍江省文化產業的對策建議

（一）增強發展文化產業意識，加大資金投入

黑龍江省要想實現文化產業大提升和跨越式發展，必須加快轉變觀念，充分認識大力發展文化產業的重要性和必要性，充分利用國家和黑龍江省的相關政策，積極采取有效措施，以大力發展經濟為基礎，增加財政和居民收入；要調整、完善收入分配政策，增加中低人群收入水平，健全社會保障體系，減少通脹壓力增大對居民收入支出尤其是文化消費支出產生的沖擊和不良影響；加大對文化產業投資，重點向農村和落后地區公益文化事業投資；此外，還要擴大招商引資規模，吸引外資和民間資本投向文化產業，增強、培養居民文化消費意識，引導居民文化消費傾向，以此對文化產業發展形成需求拉動。

（二）利用高新技術及先進管理經驗優化文化產業結構

要使文化產業全面均衡發展，需要進行科學研究、系統謀劃和合理布局。黑龍江省文化產業發展中存在的結構性矛盾和問題應通過創新、引進等方式加以解決，以促進產業水平提升。利用高新技術改造和提升傳統文化產業，積極采用先進的管理經驗和理念以及先進的制作技術，特別是要以創新設計為核心，大力發展文化制造業和文化服務業，提高文化產品和服務的技術含量和經濟附加值，不斷優化產業結構，壯大產業規模，提高整體經濟和社會效益。同時，面對來自國際、國內的巨大挑戰和競爭壓力，必須加快培育有影響、有競爭力的大型文化企業集團。有重點地建設特色鮮明、優勢突出的文化產業集群。加快建設基礎雄厚的中心城市文化產業平臺。

（三）挖掘龍江文化資源潛力，做大做強文化產業

黑龍江省文化資源豐富，地域特色鮮明，應立足龍江實際，著眼龍江特色，挖掘龍江資源，發揮龍江優勢，加大龍江文化宣傳力度，加強配套基礎設施建設，提高文化服務能力和水平，延伸文化產業鏈；制訂出臺相對扶持政策，培養和引進高端文化經營管理人才，繼續做大做強文學創作、藝術表演、旅游文化等具有龍江地域元素的龍江文化品牌。

（四）推進文化體制改革，提高文化產業競爭力

黑龍江省經過多年發展累積建立了良好的文化產業基礎，但也面臨強大的競爭壓力。如動漫產業在全國方興未艾令龍江動漫業發展面臨著嚴峻考驗，冰雪文化旅游也受到來自鄰省的挑戰和競爭。面對競爭和挑戰，一方面需要加強自我保護，另一方面應主動出擊，加快體制機制改革和發展。文化單位要順應全國文化體制改革的趨勢，堅定改革方向，深挖潛力，加快開拓國際國內市場步伐，強化文化產業經營和管理，增強市場競爭和發展實力。

[參考文獻]

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一、 滁州文化產業發展的現狀

滁州現有文化企業1585家，從業人員近1.1萬人，其中歌舞娛樂場所、網吧、電子游戲、音像制品、藝術培訓、演出團體共1235家，印刷企業199家，書店151家。主要經營項目有五大類：一是文化娛樂業市場，包括歌廳、舞廳、卡拉OK廳以及電子游戲機室；二是互聯網上網營業場所，即網吧市場；三是演出市場，即專業劇團演出和民間團體的演出；四是出版物市場，包括書報刊市場、電子出版物市場、音像制品市場；五是印刷復制業市場。日益繁榮的文化市場為大力發展，文化產業奠定了基礎。

二、目前存在的制約滁州文化產業持續快速發展的主要問題

（一）文化產業主體規模比較小

我市雖然有規模較大的文化企業，但絕大部分為中小型企業、個體戶，普遍存在設備陳舊、老化，生產、經營能力低下，從業人員素質不高等現象。文化產業大部分散而亂、小而舊，缺乏統一的規劃，發展無后勁，形不成規模效益，多數屬于低檔次、低水平的重復生產。

（二）人均文化消費水平較低

文化產業的發展好壞，主要取決于文化消費需求。從表2-1可以看出滁州在文化消費方面的支出是穩步增長的，特別是2008年以來，絕對值增加比較快。但是與我省其他文化消費比較好的市相比還有一定的差距，低于全省平均水平。

從表2-2可以看出，我市的文化消費結構組成，主要是以教育消費為主。居民的文化消費意識不夠強。要想把人們的消費重心從“衣食住行”的基本需求向文化娛樂的高層次需求轉化還需要一個過程，短期內文化消費還難以成為滁州人民的消費熱點。

（三）藝術人才和文化產業經營管理人才綜合素質不高

全市人才隊伍總量為19.5萬人，僅占全市總人口數的5%，低于全省6.2%的平均水平，文化從業者占全市人才總量的5%,跟發達地方相比，差距更大。大多數文化企業都是民營企業，從業人員文化水平普遍比較低；缺乏引進、留住人才的條件和機制；缺乏現代企業的管理經驗，生產方式比較落后，技術也落后，基本無科研開發能力。這大大阻礙了我市文化產業的快速發展。

（四） 文化產業布局缺乏整體規劃

什么樣的文化產業形式賺錢，就會在很短的時間內，涌現出一大批這樣的個體戶、民營文化企業，如我市的網吧產業在市場已經飽和的情況下，還不斷有投資者申請投資。產業布局不合理，缺乏整體規劃。

（五）文化產業資本還不雄厚

在市場經濟條件下，文化產業發展同其他產業部門一樣，也需要有雄厚的資本作為后盾。我市的文化產業發展資金僅僅依靠政府公關財政支持是難以形成強大的投資拉動的。然而，一方面，目前我國文化產業領域市場準入條件還比較高，社會資本及外資進入文化產業的范圍比較狹窄，在新聞、出版、廣播、影視領域還存在“區別準入”政策；另一方面，我市融資手段上比較原始，即以資金方式投入為主，現代化的籌資方式如通過股票、債券等資金方式還沒有實現。缺乏現融資機制，這已成為阻礙社會資本進入文化產業，實現文化產業發展的瓶頸。

三、持續快速發展滁州市文化產業的對策

（一）完善滁州文化產業發展的結構體制

加強滁州市政府對于滁州文化產業的領導，明確滁州市（縣）各級政府的職責，牢牢掌握和認真履行對滁州文化產業發展的領導權、滁州文化資產配置的控制權、重大產業開發項目的決策權。給一些好的文化產業項目提供便捷、寬松的政策環境以利于培養良好的市場基礎。

把滁州文化產業發展列入政府重要議事日程，納入經濟發展的總體規劃。加強協調機構建設，成立滁州市文化產業發展協調指導小組，負責文化產業發展的綜合協調，監督落實滁州文化產業發展方針政策，把握滁州文化產業發展的正確方向。文化行政管理部門要逐步轉變職能，堅持政事分開、企事分開的原則，把培養健康的文化市場、營造寬松和諧的文化發展環境作為工作重點。

（二） 培養文化市場，拉動文化消費需求

要提高文化消費水平，還要豐富本地文化產品市場。比如，我省蕪湖市在2007年10月18日試營業的蕪湖方特，成為了蕪湖文化產業發展的亮點。好的文化產品是刺激文化消費的助推器。發展文化生產就是為了滿足文化消費需求，只有轉化為文化消費需求才能最終檢驗出文化生產發展的實際成效。否則，文化消費需求增長不足必定導致文化生產增長不足。

根據我市人口結構的特點，培養文化消費熱點，例如，南湖公園成立老年人歌唱、舞蹈團隊，積極調動老年市民的消費熱情。我市已經連續承辦了四屆“中國農民歌會”這一大型的文化盛事，可以借助這一契機，大力發展我市的傳統文化項目，比如鳳陽花鼓戲等。千方百計地抓好農村消費市場的配套建設，推動文化科技衛生“三下鄉”、“送歡樂下基層”等活動經?；?。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推動電影院線、演出院線向農村延伸，支持演藝團隊深入基層和農村演出。總之，要通過多種方法開拓農村文化消費市場， 使文化消費成為拉動我市經濟增長的重要力量。

（三） 加快建設文化人才隊伍，提供有力的人才支撐

推動滁州文化發展，人才是關鍵。加快人才培養和引進，優化滁州人才隊伍結構，改進人才管理制度，逐步形成產業分布均衡、整體素質優良的文化產業人才群體。在這個建設過程中，要關注基層文化人才的培養，鼓勵優秀文化人才到基層去，并給予激勵保障制度，在今后的職稱評定中給予適當的優惠政策。我市有滁州學院、滁州職業技術學院、滁州城市學院三所高校，可以調動這三所高校人才資源，與本地文化企業共建，為滁州的文化產業發展出謀劃策。

（四）積極實施“走出去”戰略，把文化產業和滁州旅游業一體化的發展緊密聯系在一起

要進一步擴大開放，加強合作，在“引進來”的同時，積極實施“走出去”戰略。緊緊抓住我市提出建設“山水醉城”的歷史發展機遇，結合我市承辦的“中國農民歌會”大型文藝晚會為依托，根據我市現階段經濟發展水平，在“誰走出”、“往哪走”、“怎么走”等方面把握好方向，進一步提升我市的文化產業的發展，使我市的文化產業上升的一個新的臺階。

（五）提高融資能力，實現產業規模快速擴張

目前，滁州市文化產業的市場集中度還是比較低的，需要大力推進資本運營和資源整合，實現文化產業規模的快速擴張，為了扶持文化產業發展，要建設多元化的投資融資機制，吸引實力強大、市場敏感性高、運作能力強的長三角民間資本投資興辦我市的文化企業和項目。積極吸收民間資本、社會資本，逐步形成財政資金、企業資金、銀行貸款、基金等相結合的多渠道、多元化的融資機制。政府提供寬松有利的政策，積極引導非公有資本以多種形式進入政策許可的文化產業領域。努力實現文化產業資本的優化重組。

（六） 全面謀劃滁州市文化產業發展規劃

1、發揮優勢，聯系實際，培養區域特色文化。

發展文化產業必須建立在準確的角色定位基礎上，必須了解自身的情況，突出區域特色，用好、用活資源。我市擁有瑯琊山風景優美的生態資源、醉翁歐陽修的文化底蘊、大明開國皇帝朱元璋的故里等豐富的旅游資源。近年來，我市領導根據自身的區域特色，找準了一個定位打造“大明搖籃 山水醉城”的文化名城。使我市有特色的旅游產業與文化產業一體化相結合。

2、 制定科學完善的文化產業集群發展戰略。

滁州市有著深厚的文化底蘊，在把靜態文化資源轉化為文化產業優勢時，應通過充分挖掘自身的比較優勢，啟動并完善我市的文化產業集群戰略。滁州的文化優勢有五個方面，一是歷史底蘊深厚；二是革命傳統領先；三是交通四通八達；四是區域優勢；五是民間文化比較發達。把這些優勢轉化為現代優勢、產業優勢、經濟優勢，是推動文化產業發展的關鍵。

⑴打造以瑯琊山醉翁亭、大明故里鳳陽文化為主的產業園區。整合滁州山水、人文、生態優勢等資源。以瑯琊山醉翁亭為重點，將文化資源優勢轉化為產業資源優勢，形成以滁州為中心，向鳳陽、全椒、天長、來安、明光等地輻射的新型滁州文化產業園區。重點研發滁州文化的系列產品，包括大型文化劇目比如“大包干”（介紹改革開放第一村小崗村的事跡）、文化影視（以小崗村村委書記沈浩事跡為題材）文化旅游（大明故里、瑯琊山醉翁亭、天長龍崗中國抗大第八分校等）形成新型的滁州文化產業鏈。

⑵打造以進行革命教育為主的紅色文化產業園。以天長、來安革命老區的文化資源為主，突出生態和紅色旅游特色，深度開發面向市場、貼近群眾的紅色文化產品，打造省內著名的新型紅色文化產業園區。

（3）塑造文化產業品牌。運用現代營銷手段打造滁州的文化產業品牌，做出一些精品項目。重點扶持大型國有文化企業及有較強創新能力和競爭實力的文化單位。要加強規劃布局，擴展市場，包裝和營銷一批文化產品，主力打造一批富有特色，能代表滁州文化產業發展的文化品牌，帶動文化產業整體發展。

參考文獻

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[5]劉芳，劉玉榮 論居民文化消費與安徽文化產業發展[J],安徽廣播電視大學學報2010（4）

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【關鍵詞】河南文化產業；制約因素；解決措施

一、制約河南文化產業發展的主要因素

（一）、政府現行的文化產業制度存在缺陷

政府沒有按照市場經濟規律來認識文化產業的性質，依然把“文化”作為文化產業體制的重點，而不是把“產業”作為文化產業體制的重點。經濟部門沒有參與到對文化產業行使政策導向和產業監督，于是，絕大多數產業政策和宏觀經濟政策，沒有將文化產業納入經濟領域各項指標的操作程序中。其次，政府職能部門多頭管理，各部門將完整的文化產業鏈進行拆分管理，不同的文化主管部門習慣于按照主觀意志制訂各自范圍內的文化產業政策與文化產業進程，所出臺的政策往往缺少管理內容上的統一性與協調性，這樣的政策在文化市場實際運行的過程中被消減，政策的支配力量減弱后失去功能性。這不僅不但會弱化政府的政策影響力和執行力，而且增加了文化產業單位的政策成本。

（二）、文化產業發展觀念落后

河南省作為文化資源大省，如何用好豐富的文化資源是一個十分重要的問題，而發展觀念落后是制約文化產業發展重要因素。一些地方發展文化產業是以金錢利益為最終目標，不科學的開發傳統文化資源，造成了對傳統文化資源的破壞，從而導致文化產業發展質量不高。有些地方在文化資源呈散落狀分布基礎上進行的單一文化產品開發，無法形成文化產業的規?；托б婊焕谖幕a業的可持續發展。如何在科學發展觀的正確指引下、從消費市場和產業角度提煉文化資源的市場價值并進行有效的開發和利用，是河南文化產業發展面臨的難題，河南文化產業的未來，必須建立在對傳統文化資源科學的產業整合基礎上。

（三）、高素質的文化產業人才缺乏

文化產業的崛起，人才是其關鍵，文化產業的整體發展是由人的素質決定的。產業競爭力的源頭在于人才競爭力，文化產業要實現振興，必須加強對專業人才的整合、培養。目前河南省高素質文化經營管理人才匱乏，人才規模較小且地區分布不均衡，從業人員的類型結構也不盡合理。在文化人才方面，河南缺乏高端人才，全國有影響的文化名家少，缺少文化領軍人物。人才缺位已經成為制約河南省文化產業規模化、高層次發展的重要因素。

（四）、投資渠道單一，缺乏健全的投融資體系

目前，河南文化生產單位仍然是以公有制為主體，資金來源主要是政府投入，投資主體單一，社會資金進入文化產業的領域大多集中在娛樂、廣告等少數行業，而且社會資金進入限制過多、過死?，F在國內上市融資的文化產業公司已有10家，而河南還沒有一家。在融資方式上，投資控股、金融信貸、資本融資等手段發展緩慢，多渠道融資格局尚未形成。河南大多數文化企業的財務狀況不盡如人意，自身資金數量十分有限，很難為企業擴大再生產或開發新的文化產品提供資金。資金短缺成為河南文化產業發展的瓶頸。

（五）、文化產業綜合開發能力不強，缺乏知名文化品牌

隨著河南省文化建設的深入開展，不少地方借助本地文化資源，進行產業開發，舉辦特色文化活動，這對于弘揚中原文化，發展文化產業是十分有益的。不過，從目前的發展態勢看，綜合開發能力不強，缺乏全省一盤棋的縝密謀劃，這就需要制定打破條塊分割，按照集聚相關資源和拉長產業鏈條的立體開發、集成開發規劃。

在市場經濟條件下，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是競爭力，打造精品、培育品牌是提升文化產業核心競爭力的重要手段。河南文化資源豐富，但是沒有得到有效的開發利用，這對河南文化產業發展不能不說是一大遺憾。

（六）、文化產業結構不合理，創意文化產業發展滯后

2009年，河南文化產業僅占全省生產總值的3.2%，遠遠低于廣東7%、上海6%、云南5.29%的比重，文化產業規模較小，總量偏少，產業集中度低。這與河南將文化產業培育成支柱產業的目標還有很大的差距。河南文化資源極為豐厚，但無論是影視表演、出版、還是旅游產業都是在各自領域發展，沒有形成綜合性平臺，這與其經濟大省和文化資源大省的身份極不相稱。另外，河南文化產業的結構性矛盾也非常突出，反映出以下特征：文化主體產業比重不高，文化核心產業比重低，難以發揮作用。河南文化產業的主體部分——“文化服務業”僅占29%，遠小于全國48%的水平。而包括新興的互聯網信息服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務的非主體部分所占比重更小，僅為7%。這些都是河南文化產業發展的薄弱環節，也是河南文化產業人均效能低的原因所在。

文化產業是知識經濟形態，而創意則是文化產業的核心。目前數字媒體技術的發展已經形成空前強大的文化產品生產、傳播、發行能力，文化產業中內容的生產日益顯示其重要的地位。可以說，文化產業競爭力和生存力就取決于其文化產品內容的創意性。文化產業重視文化產品的生產，忽視內容的創意和開發，這一點不僅表現為河南省文化產業的劣勢，也是我國文化產業的劣勢。

（七）、居民消費水平偏低，需求拉動作用不顯著

河南省GDP總量很大，位居全國第五，但人均值不高。文化產業是消費拉動型產業，廣大人民群眾只有在滿足一定物質消費條件下，才會追求更高層次的精神文化需求。2009年河南城鎮家庭每年文化消費支出525元，占全部消費支出的5.9%，遠低于全國6.6%的水平，人均消費支出水平只有全國水平的78%，位列十大文化大省最后。與文化消費關系密切的交通信息消費只有10.4%，低于全國水平2.2個百分點。相對較低的文化消費制約了河南文化市場的發展。

二、加快河南文化產業發展的措施和建議

（一）、加強文化體制改革力度，轉變政府職能，推動文化產業的政策治理

轉變政府職能，以管理為主轉變為以服務為主，以行政干預為主轉變為以經濟杠桿調節和法律制度監管為主，以微觀管理為主轉變為以宏觀調控為主。保持政府的產業政策結構的連續性性和穩定性，確保產業競爭的穩定性與適度性，確保政府對文化產業的扶植目標和過程能夠做到公平、公正。建立統一的文化市場管理機制，依法加強對文化市場的監督與管理，立足本地實際研究制定各項有利于文化產業發展的法制法規，保護文化產品生產者的合法權益。同時，明確企業是文化市場主體，切實解決政企分開、政資分開的問題，使文化企業真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體，一方面有利于文化企業自身的發展，另一方面也有助于形成文化市場公平競爭的格局。

（二）、發展規模化文化產業，完善文化產品的生產、交易和流通渠道

發展有規模優勢、區位優勢和市場優勢的文化產業，形成以大型產業集團為骨干，中小型企業配套的產業格局，在集團的組建過程中，盡可能一步到位地分離政企職能。使河南文化產業實現文化產業整體性資源優化配置，推動產業體系內部良性循環，提高河南省文化產業的整體水平和競爭力。同時，積極培育和發展本省文化產業市場，引入市場機制，建立生產、營銷和服務相統一的文化機制。注重文化市場基礎建設，建立現代化、網絡化的文化商品流通體系。發揮鄭州作為文化中心的輻射與帶動作用，建立文化產品生產和交易中心，形成若干影視、會展、出版和文化產品批銷等產業中心。采取有力措施，促進各種文化資源的整合和產業分工，加快文化創意產業園區建設。

（三）、推進人事制度改革，實施文化產業人才培訓工程

從本質上講，人才競爭的背后是體制、機制和環境的競爭。發展文化產業，應該盡快形成一套培養引進人才機制、評價使用人才機制、長效激勵人才機制和考核更新人才機制。積極推廣文化人才制、聘任制，加快社會化管理機制的建立，大力倡導“人才是第一資源”的觀念，形成“人才強省”的共識。推介和扶持本省領軍式的文化名人，以名人效應帶動產業發展。培養具有創新精神、創業能力和管理水平的復合型人才，積極引進海內外優秀人才，充實和優化河南文化產業人才隊伍中。在重點使用高層次的專門人才的同時，要不拘一格選人才，把各式人才引導到文化產業建設中來。

目前北京大學、中國傳媒大學等高校都開設了與文化產業相關的專業或者課程。作為地方省份應實施文化產業人才培訓工程，建議盡快在高校開設文化產業相關專業，設立文化產業研究機構，培育出河南文化產業急需的一批文化產業專業人才，解決文化人才隊伍總量不足，特別是高層次、復合型文化人才短缺的問題。

（四）、積極擴大資金來源渠道，培養多元投資主體

拓寬文化產業投融資渠道，形成多元化的投入機制，是河南發展文化產業的重要舉措。逐步改變以政府為主體的文化投融資格局，改革文化領域國有資產管理體制，鼓勵和引導非國有經濟成分投資經營文化產業，投資文化產品的創作生產、文藝演出的運作、文化活動的策劃、文化設施的建設。政府應該充分利用稅收、價格等經濟杠桿，在資金投向、產業結構等方面，體現政策導向，支持文化產業的發展。

積極拓寬文化產業融資渠道，降低投資準入門檻，加大招商引資的力度和直接投融資的比例，塑造市場化的投融資主體，加快資產重組，鼓勵和支持民間資本投向文化產業。把各種發展文化產業的積極性調動起來。另外，河南省的存貸比是比較高的，各類社會資本更多地被存入了銀行，用好這些多余資金，設立文化產業基金能夠很好的解決文化產業資金短缺的瓶頸。要?？顚Ｓ?，鼓勵和發展重點文化產業，扶持重大項目，培育知名品牌。

（五）、充分發揮資源優勢，打造知名文化品牌

河南不僅擁有豐富的歷史文化資源，而且具有明顯的品牌優勢，關鍵是要把這些資源進行整合創新。要促進河南文化產業發展，實現文化強省，必須依靠文化品牌的塑造、文化產品的開發和生產、和文化產業項目的實施。應該加強對優秀傳統文化資源的研究保護和開發利用，建議河南實施文化產業品牌戰略計劃，每年撥出專項資金，重點抓5-10個文化品牌建設和品牌推介，向國內外推介這些品牌。強化其文化內涵，擴大影響力，讓資源變成品牌，讓才華變成財富，讓文化變成經濟。應充分發揮品牌優勢，通過文化品牌帶動帶活一批相關文化資源，發展和壯大一批文化產業。同時，開發和推廣創新型文化品牌，吸附資本，開拓市場，帶動產業整體發展，帶動文化產品的開發創新，提升文化產業的整體水平。

（六）、加大對文化資源的整合，大力發展創意文化產業

優化文化服務業構成，大力提高文化服務業增加值在文化產業結構中的比重。繼續保持新聞出版等媒體傳播業的主導地位的同時，提高文博會展業、文化信息服務業、文化旅游業在文化服務業構成中的比重。

改造傳統文化產業切實有效的途徑是高新技術與文化產業的結合，要增加高新技術文化企業在我省文化產業中的比重，加大科技研發和人才培養，提高自主創新能力。依靠技術進步，鼓勵、扶持創意文化產業的發展，扶持具有自主知識產權的文化產品，培育新興文化消費市場。

建設和發展創意產業園區和創意產業發展的平臺。這樣可以節約文化資源、信息、管理、產業鏈、等方面成本。河南文化創意產業園區建設己初具規模，但重復建設、園區分散現象嚴重。提升文化創意產業園區品質，關鍵是走集約化發展道路，通過行政手段優化園區建設，發揮集聚效應，根據地區特色，打造特色創意園區和創意行業。

（七）、提高人均消費水平，改善消費結構

努力擴大就業，提高城鄉居民階層的收入，從而增加居民收入中用于文化消費的比重。政府應加大對民生事業的投入，提高廣大居民的社會保障水平，推動居民消費水平的提高和消費結構轉型，以內需推動文化消費和文化產業的發展。

要通過多種途徑，運用多種形式宣傳、倡導新的文化消費觀念，培養居民文明、健康的文化娛樂消費方式，引導居民自覺進行文化消費。逐步建立成熟的文化消費市場，研究本省居民的文化消費習慣和消費口味，生產富有地方特色、適應需求的文化產品，以滿足城鄉不同收入階層對文化消費的個性需求。要加強農村公共文化服務體系建設，緊密結合社會主義新農村建設，在農村文化產業發展過程中多層次、多形式建設農村文化娛樂設施；用群眾喜聞樂見的活動和方式，豐富農村的文化娛樂生活，以此促進文化產業在農村的健康、良性發展。此外還要改善文化消費環境，建立和完善文化產品消費投訴、受理機制，維護消費者的合法權益。

【參考文獻】

[1] 徐光春.文化的力量[M].鄭州：河南人民出版社，2009.

篇10

文化產業管理專業人才培養

文化產業是21世紀最有前途的朝陽產業之一，已成為許多國家和地區經濟發展的支柱產業。十六大報告就將發展文化產業作為國家重點戰略：“完善文化產業政策，支持文化產業的發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力?！雹谖幕a業政策和規劃相繼在國家、地方、企業三個層面鋪開。

在文化產業蓬勃發展的進程中，一個制約我國文化產業發展的問題也日益顯現――文化產業經營與管理人才在數量、質量、結構上不足。2005年4月，文化部部長助理丁偉在國家文化產業人才培訓示范基地揭幕儀式上大聲疾呼：“文化產業人才的匱乏已經影響到文化產業的發展，必須加強文化產業人才的培養。”高等院校是相關人才的培養基地，應該成為中國文化產業發展最有力的支持，對文化產業管理專業人才的培養，應該達到以下四方面的基本要求：

（一）以人才培養為中心，探索有益的培養模式

人才需求是高校培養目標的向導，高校人才培養模式的確立必須遵循社會對特定人才的需求趨向。只有以產業需要為導向，制定人才培養目標，才能培養出符合廣大的文化企業所要求的經營管理人才。高等院校在文化產業管理專業的專業設置、課程設計和教學實施過程中，要立足實際，具備面向市場的開放意識，與社會、經濟發展的趨勢一致，緊抓文化藝術發展的脈絡，以產業需要、學生就業為著眼點；研究畢業生就業市場和生源市場，使專業定位、招生規模等都能按市場規律變化；樹立培養理念，恰當定位培養目標：文化產業管理專業培養的是經營、策劃、管理人才，應該具備藝術鑒賞力、對政策的把握與理解力、管理經營能力等。

（二）建立科學的課程體系

文化產業管理專業培養的是適應文化產業發展的應用型人才，因此，在課程體系建設中要實現縱橫課程的交叉滲透，力求相鄰學科間的相互滲透與結合，同時建立綜合教育體系，使學生獲得全面發展：確立專業特色的主導位置，整體優化課程體系；以研究文化產業價值鏈為課程體系的基礎；突出地域特色、學院優勢。文化產業在整體的運行過程中必須尊重價值規律、把握市場需求，要進行戰略設計、資本運作和品牌管理，要關注文化市場和公共關系。因而，文化產業管理專業的課程體系應當以文化學科為基礎、以經營管理為主導、以其他課程為輔佐來構建。③這既對文化的基礎性作用進行了強調，突出了文化產業價值鏈中基礎課程的重要性，又對文化產業作為經營產業所不能缺失的管理層面的價值內核提出了新要求。

（三）以培養學生實踐創新能力為核心，強化實踐教學

對于文化產業管理專業來說，實踐教學是培養應用性人才、復合性人才十分重要的組成部分，高校應將其納入專業教學體系當中。保證有足夠的實踐教學時間，并將實踐性教學貫穿于整個人才培養過程，同時，擴大學校的開放度和社會化，加強校內實習基地建設，開展橫向聯系，與企業事業單位聯合辦學，建立教學、科研、生產三結合的基地或聯合體。

（四）建構高素質的師資隊伍

首先要樹立“教亦學”的理念。文化產業管理專業的教師要做到參與學科梯隊建設，積極參與項目研究。其次，用產教研三位一體的模式加快師資隊伍建設。

文化產業管理理念的新思路

從當今國際形勢看，綜合國力競爭強調文化的地位和作用愈加明顯，越來越多的國家將增強文化軟實力作為重要發展戰略，同時，文化產業管理的研究要為實踐活動提供智力支持，就要明確在我國現今的產業轉型升級的進程中文化要素和文化產業方法的作用，即對知識、信仰、藝術、道德、風俗、技能、社會關系、社會組織、價值觀念、行為規范和模式、語言符號、人造物品、物品的式樣等文化要素的重視。換言之，以文化推動和提升產業價值實現、提高企業經營管理水平，是今后經濟發展的基本任務。

（一）打破文化作為標簽的舊觀念，變外在表現為內在驅動

實現文化產業管理的理念突破，要轉變固有觀念，樹立富有時代氣息的新理念。文化產業作為新時期經濟發展的驅動力，其作用應該由外在的表現形式轉換為經濟質變發展的內在蘊含，發揮物質方式無法比擬的優勢。

1.重視經濟發展過程中文化要素、人力資源開發以及品牌文化的作用，擺脫傳統制造業拘泥于自然資源挖掘和物質形態產品開發的短板。利用文化在經濟活動各個環節的凝聚、提升、約束等積極作用，使各環節參與者的經濟行為轉化為文化環境下的慣性。

2.轉變經濟與文化之間“文化搭臺，經濟唱戲”的傳統觀念?！爸挥形幕M，沒有文化生產和創新，就是文化的沙漠化”，文化生態觀的形成和現實經濟發展的實際要求，使文化在經濟中成為題中之要義。當今世界局勢發展的現代化、文明化、集約化、全球性和人文性也促使文化產業管理研究的新形態、新階段到來。所以，以市場為先導發展文化生產應該成為新時代產業理念的主流。

（二）樹立與時俱進的宏觀文化產業理念

在新時期的文化生態系統之下，文化產業應該注重推進文化與各項經濟產業的交融，不單純使用文化標簽，而是努力促使文化產業具有更多經濟含量，使經濟產業更好地提升文化內涵，推動文化產業和產品升級換代。在經濟環境之下，實現文化與市場、創意、科技等要素的聯合，用產業的思維模式建立起現代化的文化產業網絡，是文化產業真正實現經濟價值的必要條件。

網絡文化產業管理體制的完善

網絡文化產業是以網絡技術作為基礎平臺，以數字化技術為核心從事互聯網的文化生產、流通和提供網絡文化內容服務活動的經營性產業。以科學發展觀審視當今文化建設工作，宏觀視界的關鍵是緊抓文化發展主題，深化文化體制改革，探索新型的文化發展方式，通過加快文化自身發展推動經濟社會的發展。當文化進入產業概念之后，其經濟價值的功能將必然與意識形態的諸多功能相伴相生，上升為國家軟實力的重要部分，其中包含的價值觀念，勢必關系到區域文化、國家的形象以及社會的穩定。由此發展以意識形態傳播為首的文化產業，是每個國家增強本國國際競爭力的主要策略。而今廣泛存在于生活各個角落的網絡也當仁不讓地成為文化產業的主陣地，對于它的監管便成為文化產業管理的重要工作，不僅要做好，還要監管有力、有效。

由于長期受傳統市場觀的影響，對于網絡文化產業的管理相對單一，缺乏多維度審視。針對網絡文化產業的獨特性，我國的管理體制應該在組織架構、前瞻視界、技術驅動等方面做出針對性的完善。

（一）以發展的視野看待網絡文化產業，創新管理理念

應明確網絡的技術創新驅動網絡文化產業的特性，將管理體制改革發展為網絡文化產業發展的戰略資源，實現管理體制改革先于新時代網絡技術創新，逐步實現前瞻性強、預見性高的網絡文化產業管理體制改革模式。

1.重視“公共治理”管理理念，實現對于網絡文化管理資源的科學化配置。建立技術創新與體制創新互動的網絡文化產業軸心管理制度以及改革推進機制，實現對豐富多樣的網絡文化市場主體與協同一致的管理主體的培育。

2.樹立共同效益理念和區別化管理理念。網絡文化產業管理體制的變革，要充分考慮到不同網絡文化產業形態的相異性，特別是他們各自存在的社會意識形態影響方向、方式，并以此作為在具體的網絡文化產業發展與管理過程中對經濟效益與社會效益進行共同考量的管理標準。

針對網絡文化產業中存在著競爭性與非競爭性、營利性與非營利性等行業差異，基于“分管分制”的理念，對網絡文化產品內容、網絡文化從業者資格和資質、網絡文化生產服務技術標準以及網絡文化生產服務行為規范進行內容分級和分類管理，提高管理績效。

（二）實現多方協調、公共治理的優化組織結構

現實的網絡文化產業開放性極強，急需現有的文化產業管理部門做出切合實際的調整，以期建立專業針對性強、效率高的優化管理機制。首先，政府部門的宏觀地位是明確的，所有的監管都必須依此開展；其次，網絡文化企業作為產業的參與主體，應該在網絡文化市場中實現自我發展、自主創新、自我管理，實現企業文化核心價值以期開放式發展；最后還應該包括網民參與管理的治理方式，以期完成參與者對產業活動的共同管理，使產業管理在結構上實現多方面、動態化、流動式的科學組合，優化網絡文化產業的監管結構。

（三）培育前瞻性的產業管理制度

針對當下網絡文化高強度、多層次的滲透力和權變效果，建立相對統一、前瞻性強的網絡文化產業法律、政策體制勢在必行。推進網絡文化產業固化制度的突破，構建防止產業滯后的制度安排，提高網絡文化產業監管的預先防御力、長期有效性與強大驅動作用。同時，基于網絡產業創新內驅力強、版權紛爭的特性，應積極加快相關網絡文化產業版權保護制度的建設，為活躍的網絡文化企業版權、產權交易等網絡產業經濟行為提供有效、有力和清晰的制度支持。

重視科技發展對文化產業管理的影響

綜觀我國的文化產業發展，其進程與科技進步緊密相關，二者具有共時發展的特性，特別是在文化產業蓬勃發展的當今社會，科技的力量日益凸顯。

（一）文化產品的創意化創作模式和創新性生產得益于科技發展

立足于現實科技的進步，文化產業不再受制于傳統表現形式的限制，文化產業從業者的諸多創意構思能夠得到較直接、完整的表達，使創意活動得到支持和發展，進而催生表現形式的多樣性?？萍紕撔虏粩嗉ぐl著創作者更自由的創新意識，催生了極具個性、豐富多樣的文化產品表達方式、表現形態和表述技巧，更好地實現了文化產品的文化內涵、時效特性、附加價值和綜合市場競爭力。網絡技術、數字技術等新科技的出現，更是對文化產業的市場營銷行為的全面革新，促進了文化產品的消費模式、消費心理、消費習慣等市場行為的巨大轉變。

（二）文化產業的延伸性、滲透性發展基于科技支持

科學與文化之間日趨深入的交互關系，對于高技術、集約型的現代文化產業形態的形成意義重大?；诂F代科技，傳統的文化產業獲得了更新換代、提升科技含量、產業能級發展的變化，特別是科技在網絡化、數字化和多媒體方面的發展，更使原有的文化產業煥發出新的生命活力。另外，科技的創新性發展加速了產業間固有邊界的淡化，直接促進文化產業探索自我更新、跨界發展的新型文化產業鏈條，呈現出相互交融、互為支持的復合型產業結構模式。特別是以數字化網絡媒介為平臺的多功能立體文化傳播，是當今文化產業發展中科技對于文化產業影響巨大的有力佐證。

再造農村文化產業管理體系，傳承民間文化系統

兩千多年的農耕文明孕育的民間文化、中國傳統的民族文化特別是農村文化，要得以重建、傳承，發展農村文化產業是最有效的途徑。實現文化的產業化發展，傳承民間傳統文化，要努力做到：正視中國農村傳統文化逐漸消失，農村文化生態無序的現實；發展農村文化旅游；整合有益文化資源，發展民間傳統藝術產業；政府相關部門在政策上加大文化政策的扶持，促進農村文化基建，培植農村文化產業從業人員，加強文化產業管理、農村文化市場建設，開發農村民營文化產業。只有激活農村文化產業，民間傳統文化才能更好地開發、傳承、發展、保護。

我們要實現對傳統文化的保護，并對具有特殊價值的村落或特定區域進行動態的整體性保護，逐步建立科學長效的民族民間文化遺產傳承機制。努力實現民間藝術向產業化發展，積極開發具有民族傳統和地域特色的工藝項目、民間藝術及民俗表演項目，整合旅游、農業、人文景觀等各方面資源，打造節慶文化經濟品牌，實施特色文化品牌戰略。

綜上所述，新時期的文化產業管理應在培養專業管理人才、更新管理理念、完善網絡文化產業管理、重視科技發展以及再造農村文化產業管理體系等方面做工作。只有這樣，才能加強我國文化產業管理，優化我國文化產業的管理模式。

注釋：

①方彥富：《國內外文化產業管理若干模式探究》[J]，《亞太經濟》，2009年第6期

②《文選》（第三卷）[M]，人民出版社，2006年版，第561頁