導語：如何才能寫好一篇廣州市一日游，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2、火爐山公園。位于廣州市天河區火爐山南路，面積600公頃，主峰白架頂，海撥321、8米的最高點可看到廣州的地標廣州塔；

3、廣東省博物館。位于廣州市天河區珠江東路2號，2010年建成，總占地面積6、7萬平方米，是廣東省唯一的省級綜合博物館，也是國家一級博物館；

4、花城廣場。位于廣州市城市新中軸線珠江新城核心節點，花城廣場被譽為廣州“城市客廳”，是廣州市最大的廣場；

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我們坐著姑丈的小車一路上有講有笑的來到了肇慶市。肇慶市原來也挺美的嘛！我們坐車進了肇慶市七星巖風景區里面。停好車，我們就進去玩了。哇！七星巖好大好美呀！映入眼簾的是山青水秀，風景美如畫。原來真有七座山分布在里面，所以叫七星巖。我們先去爬天柱巖。哇！天柱巖真高?。∥覀兒芷D難才爬上了山頂，個個都氣喘吁吁的。原來上面是文昌廟，我們在山頂停留一會兒，吸吸新鮮空氣?？纯此闹艿娘L景，感覺真好。下山以后，又接著去了龍巖洞。龍巖洞是肇慶七星巖石室中的一個個著名水洞。由于它的奇特的天然景以觀，游人慕名參觀，絡繹不絕。

龍巖洞內鐘乳石千奇百怪，如花似卉，類人似物，栩栩如生，引人入勝。最著名的有“大小石龍、大象戲水、仙女散花、如來佛手等，惟妙惟肖”。導游還說了：“摸摸佛手，發財就手；摸摸猴子頭，一世無憂愁?！苯Y果我們都伸手去摸了。

接著又去了喂金魚，那里的金魚是我見過最大、最多的魚。當時我的心情是很開心的。隨后看了鐵索橋、小船，本來可以玩的，可是時間不夠了，我們還要去另外一個地方，所以留下了少少的遺憾。

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亞運會后，廣州迎來一輪旅游高峰，海內外的游客紛至沓來，“新廣州一日游”等商務旅游模式如雨后春筍，快速生長。

但是亞運會余熱消散，商務旅游也隨之降溫。據業內人士說，2012年春交會期間，廣州市商務旅游整體接待客戶比去年同期下降約30%。

不過，與此頹勢不同的是，國內三線城鎮紛紛發力，成為新興高品質的旅游市場。

海南澄邁，以海南國際旅游島為依托，將旅游產業開發定位在以商務旅游為支撐，集休閑觀光為一體的高端旅游上。

北方最大的淡水湖——山東微山湖依托京滬高鐵，為不斷涌入的商務旅游客戶提供服務，著手打造集觀光娛樂、康體健身、商務旅游為主的綜合性旅游區。

黑龍江黑河市愛輝區則依托國際雙子城后花園的優勢和優質的自然風光，打造休閑養生、邊貿商旅度假旅游地，氣勢銳不可當。

縱觀世界上知名的會議，都是在生態環境良好，環境優美的城鎮內舉行。全球每年的旅游收入中，有12%來自于商務旅游，全球商務旅游人數約占旅游者總數的1/3，通過調查國際上許多著名的連鎖飯店發現，商務客人已占全球住房游客的53%，占連鎖飯店的60%。而在這其中，國際會議自上個世紀70年代中期以來就以其廣泛的影響、高額的利潤和巨大的市場潛力引起了越來越多的國家和地區的注意。有專家估計，全世界每年的會議收入達到2200億美元之上，且每年以8%～10%的速度增長。

中國在過去幾十年當中經濟飛速發展，作為亞太地區重要的經濟體，商務旅游發展迅速。隨著北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會的召開，中國商務旅游初步形成了沿海一線城市為主體，環渤海、長三角、珠三角首先發展的趨勢。然而隨著近年來市場的深入和交通體系的完善，商務旅游逐漸向內陸沿江、邊疆市鎮偏移。

以黑龍江愛輝區為例，這座位于黑龍江省黑河市最北部城市，有著三百年的歷史，區內自然環境優渥，與北部的俄羅斯僅有一江之隔，河道最窄處，僅有700米距離。愛輝自古便是與俄羅斯進行貿易往來的商品集散地、對俄貿易基地，歐亞大陸橋東亞段的起點。愛輝注重生態保護，冰雪、森林、水體景觀一應俱全，具備現代商務休閑旅游產業發展所需要的基本要素。

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關鍵詞：城市休憩帶；開發模式；生態保護

中圖分類號：F290文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2009）02－0138－03

隨著經濟的增長、人們收入的提高和閑暇時間的增多令人們對旅游的熱情越來越高漲，但是面對龐大的假日旅游群體,景點就顯得嚴重不足，現有的旅游點主要集中在中東部的名山大川,開發的旅游資源多集中在名勝古跡,而在城市周邊的旅游開發明顯不足，那么，開發城市周邊的休閑旅游項目已日益緊迫。通過發展城市休憩帶不僅可以獲得可觀的經濟效益，而且可以獲得良好的社會效益與生態效益。

1城市休憩帶旅游項目開發的意義

開發休憩帶旅游資源有著十分重要的現實意義，通過發展休憩帶旅游不僅可以獲得可觀的經濟效益，而且可以獲得良好的社會效益與生態效益。

1.1經濟效益

發展休憩帶旅游可以拉動內需，促進城市的經濟發展。發展休憩帶旅游不僅可以推動旅游業的發展，而且可帶動旅游產品業的發展，形成同旅游業配套的各種產業，如旅游食品工業、工藝品工業等。休憩帶旅游不同于其他旅游的顯著一點是：其他旅游大多是一次性的，而休憩帶旅游是周而復始的。因此，休憩帶旅游的經濟效益可以是呈持續循環的態勢。

1.2社會效益

首先，發展休憩帶旅游可以豐富城市居民的生活、提高市民的素質。使得城市居民能夠逃離城市環境污染和熱島效應的困惑，從工作的勞累與緊張中解脫出來，放松精神、陶冶情操、調節生活，在建造豐富的物質家園的同時，營造健康的精神家園。

其次，發展休憩帶旅游可以提高城市的文化層次，使得城市的形象、知名度得到良好的宣傳，有利于拓寬國內和國際的客源市場。

1.3生態效益

只要遵循對旅游地進行保護和適度開發利用的原則，旅游者在游覽過程中能夠以關愛的心態去保持旅游地的清潔完整和地方特色，旅游產業對旅游地環境的污染可以做到是各個行業中最輕微的。休憩帶旅游特別強調人與自然的和諧統一，因此，在旅游可持續發展概念的引導下，旅游的參加者不僅注重自身對環境的保護，還會帶動其他人群加入環境保護的行列。

2城市休憩帶旅游項目的開發模式

城市休憩帶旅游項目開發目前主要圍繞“生態農業”進行，大體有三種模式：一是以“眼觀”為主的觀賞型模式，即通過開發當地的特色山地、農業景觀、農業生產經營模式、鄉村民居,讓游客了解當地風俗民情、傳統文化和農業生產過程；二是以“參與”為主的實踐型模式，以讓游客親身體驗為特點,包括采集型、狩獵型、學習型等幾種形式；第三種是集“眼觀” 和“參與”于一體的綜合開發模式，即可以讓游客欣賞景觀又能讓游客參與其中享受實踐的樂趣。

2.1觀賞型模式的主要項目類型

（1）人文景觀型

充分挖掘當地豐富的人文資源，有效利用自然景觀，開展探幽、訪古、賞景等休閑活動。如上虞市的員外山莊就是憑借祝英臺故里的資源優勢興建的。紹興縣的富盛生態史林則依托南宋六帝陵園，群山疊翠，綠樹成蔭，集自然風光和人文景觀于一體。

（2）特色餐飲型

這是一種功能較為單一的“休閑農業”，憑借其富有地域特色或獨樹一幟的特色農產品，以綠色、安全、新鮮見長，通過提供自產的蔬菜、家禽、水產品等，讓游客品嘗原汁原味的農家菜、漁家菜，體驗淳厚的農（漁）家風情。如溫州市龍灣區靈昆鎮的一些當地漁民在養殖灘涂水面上搭建竹屋，開辦海鮮館之類的餐飲、休閑場所，讓城里人享受新鮮美味的當地水產品。這種“農家樂”往往還讓游客親自參與勞作，如捕撈、采摘、加工等，使人們在品嘗農家菜美味的同時享受到農耕的樂趣。

（3）農園觀光型

這是兼顧農業生產、科技示范與科普教育功能為一體的休閑觀光，通過先進的現代科技和農藝技術的宣傳、示范、推廣，向人們展示現代農業的風采，如新昌縣的高科技農業示范園區、諸暨市榮懷現代農業園區就是將現代高效農業與生產、示范、觀光、教育相結合的典型。一些果園以展示種植業的栽培技術或園藝、農產品及其生產過程為主。一些花卉園以花卉樹木培植優雅環境,使之成為生產、買賣和觀賞相結合的花卉園。這種形式有些還往往與旅游部門合作開辟“一日游”。如上虞市蓋北葡萄休閑觀光園，以萬畝葡萄種植基地為依托，開展“一日游”。紹興縣王壇鎮的十里香雪梅海生態觀光農業園，在早春時節，萬梅怒放，如雪如海的美景讓游人流連忘返。

（4）休閑度假型

依托自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、環保生態的綠色空間，興建休閑、娛樂、度假區域，為游人提供休憩、娛樂、就餐、住宿等服務，滿足人們回歸自然、享受寧靜安逸生活的消費需求。如紹興市越城區的方圓觀光農業園占地500畝，園區內有水族區、園林花卉區、垂釣度假休閑區、野禽養殖區等，集養殖、垂釣、餐飲、娛樂、休閑、住宿等功能于一體。園區座落于阡陌之間、綠水之濱，讓人盡享生態自然之美、農家風情之樂。廣州市郊番禺區的“海上莊園”、白云區的“東南林果園”、從化和增城的“荔枝度假園”等觀光農業園區已成為廣州周末度假旅游新的熱點。

（5）森林旅游療養型

利用城市周邊的山林，建立森林公園，同時，發展一些生態農業旅游，尤其在西北地區，植被稀少，森林是黃土地上的綠色明珠。部分林區有豐富的森林植被，清幽寧靜的環境，潔凈的空氣，可以借助林區方便的交通條件和食宿游樂設施，吸引游客體驗回歸自然的野趣和進行森林度假、森林考察、避暑療養等健身活動，各種游樂設施一般都建在森林核心區，既方便游樂活動進行，又不影響林區的環境保護，還為林區進行生態建設籌集了資金。如蘭州興隆山國家森林公園、徐家山森林公園、吐魯溝森林公園和劉家峽水庫觀光園區等。

（6）觀光副業型

它包括與農業相關的具有地方特色的工藝品及其加工制作過程,都可以作為觀光副業項目進行開發，讓游人觀看藝人的精湛技藝或組織游人自己參加制作活動。

（7）觀光生態農業

建立農林牧漁土地綜合利用的生態開發模式，強化生產過程的生態性、趣味性、藝術性。具體到一個地方，觀光農業可能是上述類型的一種或多種的交融。那些在農田、山林、草地周圍建立的休閑別墅區、飲食文化區，以名菜佳肴、地方小吃，讓游客一飽口福?；蛞云渚哂袧庥舻胤缴实泥l俗節慶吸引游客，讓游客得到一種高雅的享受。觀光生態農業的區域選擇為城鄉結合部，臨近游客，交通便捷，農業生產基礎好，農民商品意識強的地區發展觀光農園、觀光花園、垂釣場和森林觀光旅游。如蘭州南北兩山生態林旅游區，徐家山森林公園，安寧萬畝桃園,七里河西果園百合園區，大灘馬灘魚樂園，西固山坪草莓、葡萄、林果示范區，雁灘、鹽場花卉、園藝示范區。

（8）濕地公園

利用城市的濱河地帶的濕地建設濕地公園，既可保護城市的生態環境，又可給游人提供一個休閑旅游的去處。如蘭州市安寧區銀灘濕地公園。

（9）節慶旅游型

開展專題旅游設計，促進休閑農業的持續發展。專題旅游設計要包括利用各種節慶活動、時令季節，如梅花節、桃花節、荔枝節、枇杷節等形式多樣、豐富多彩的、獨具特色的活動；如安寧的“桃花會”、什川的“梨花節”等。

（10）名勝古跡觀光，宗教文化旅游

大量的城堡遺址、墓葬遺址記錄了古人類的文明；白塔寺、崇慶寺、千佛寺、白衣寺、金天觀、城隍廟、魯土司衙門等歷史文化景觀享富盛名，圣地仁壽山、紅城古剎大佛寺、青龍山、崆峒山，歷來是名勝古跡觀光，宗教文化旅游勝地，市場潛力巨大。

2.2體驗型模式的主要項目類型

（1）休憩果園

這是新型農業經營形態,主要利用農業生產的場地、產品、設備、作業及成果用作觀光獲取收益。隨著人們生活水平的提高，城市居民希望在休閑時間過田園生活，休憩果園將會成為城市郊區農業開發的新時尚。休憩果園可以提供一種新的休憩方式，是提供游人采果、游園的一個好去處。休憩果園適宜市民郊游和采果，發展果樹應以鮮果類為主，特別是特色水果品種包括荔枝、柑橘、洋桃、葡萄、櫻桃等果實,以及蔬菜、茶、花卉的采摘，屬產地采果業型農業旅游。挖掘園則以紅薯為主，兼及馬鈴薯、芋頭、蘿卜、胡蘿卜、花生及竹筍等，農場在收獲期間供旅游者挖掘,讓其接近自然、親近泥土。

（2）體驗型農家樂

經營者可以興建市民農園,由當地居民提供土地，讓游客參與耕作，當然游客是以休閑體驗為主,只能利用節假日到農園作業，平時則由土地提供者代管。經營者也可以興建度假農莊，讓游客在度假期間住家庭旅館，體驗農村家庭生活文化，并且游客可以隨當地居民一起參加各種民俗風情文化活動，建設一種體驗型農家樂模式。

（3）體育旅游

開發熱氣球、滑翔機、滑翔傘以及攀巖等探險冒險式的體育旅游活動。也可開展森林探險、尋古訪幽休閑旅游活動。

（4）與游客互動的項目

除觀光游覽之外還可提供一些與游客互動的旅游項目，如親身參與書法繪畫、織布、剪紙、水煙制作、泥人工藝、木版年畫、手編花籃、手工刺繡等民俗活動。

（5）水域垂釣

利用周圍的水庫、池塘、漁池等開放的水體，在發揮原有的灌溉、發電、航運等功能的基礎上發展養殖，以吸引游客進行垂釣、劃船、滑水、享受新鮮水產以及其他水上娛樂活動。如大灘、馬灘魚樂園，劉家峽水庫公園。

（6）紀念樹種植

目前很多林場都因缺少資金而維持艱難，一方面，大量繁重的種植工作因人員缺乏而進展緩慢，另一方面，很多希望為綠化作貢獻的人卻不知道該到哪里去種樹。鑒于這種情況，一些林場可以考慮開展紀念性種植的活動，給種樹賦予一些特別的意義，如學生畢業種樹、戀人種“同心樹”、生日種樹活動等，由林場提供樹苗、工具并負責日后的養護，種數人繳納少量經費，這樣不僅可以緩解林場的資金壓力，還可以為城市綠化作貢獻。

（7）山體雕刻和壁畫繪制

人類的祖先經常把他們的日常生活等情況通過在山體上雕刻和繪畫進行紀錄，從而為我們保留了大量珍貴的信息，同樣，現代人也對在山體上雕刻和繪畫充滿了好奇，我們可以看到在很多旅游景點都有游人留下的刻字，這種行為雖然是一種不文明的現象，但從另一方面說明，人們都有種雕刻欲望，這種欲望其實是人們希望對自己過去的保留和紀念。

如果我們在某個地方專門為人們提供山體的雕刻區或繪畫區，引導人們到那里自由雕刻繪畫，自由創作，同時還可開展藝術的相關教育，這樣還可提高城市的文化內涵。

2.3綜合型模式的主要項目類型

（1）農園觀賞采摘型

一方面通過開放的農業生產操作，給城市居民展示農業生產的部分過程，并吸引有親身操作意圖的游客參與勞動，享受勞動過程帶來的樂趣；另一方面開放成熟期的果園、菜園、瓜圃、花卉園，在不影響正常生產的前提下，吸引游客觀景、賞花、摘果，從中體驗勞動過程和享受自采自摘的新鮮瓜果蔬菜，增加對農業生產過程的感性認識，促進城鄉居民的相互了解和交流。如雁灘、鹽場花卉園藝示范區，西固山坪草莓、葡萄、林果示范區，七里河西果園百合園區。

（2）畜牧觀光狩獵型

在部分林牧區利用天然草場開發狩獵場、跑馬場娛樂設施，并結合牧區人民別有風味的生活情調，給游人提供和草原牧業生活有關的觀光娛樂及其他參與性活動，體驗牧業生活的情趣和風味。如馬銜山林業、牧場及狩獵基地。

3.城市休憩帶旅游的項目開發的生態保護

“生態性”是城市生態休閑帶開發與規劃應突出強調的核心。由于組成城市生態休閑帶的景觀元素以林木綠地植被為主，植被尤其是森林強大的生態保護功能可以有效地維持城市的生物多樣性，保護城市環境，保護城市居民賴以生存的環境質量和物質基礎。因此，在實際的開發規劃過程中，對生態休憩帶的生態性要求應主要體現在盡可能保護休憩帶內外的原生環境，保護動植物的多樣化和生態群落的穩定性，盡量減少休閑活動的負面影響。

（1）要在開發中對山地的現有的生態休閑資源進行保護，盡可能維持現有的自然保留地、山體、森林、湖泊等區域的原始性。對生態殘缺區加以修葺，以形成全區域的生態效應，真正發揮出生態功能。

（2）生態休憩帶通常包括多種植被組成的林、灌、草復合型生物群落，比單一純林或單一草坪更具有良好的生態功能。

（3）鄉村旅游的客源主要是我國的城市居民和部分國外游客，游客所攜帶的“強勢文化”會對當地居民的“弱勢文化”產生巨大的沖擊,鄉村居民會對游客產生羨慕心理，模仿游客的生活方式，導致自己的生活方式越來越接近于游客的生活方式，這種現象叫做文化的同化現象。這樣就會降低文化差異，鄉村旅游很快就會失去賴以生存的文化吸引。這就需要加強對傳統文化、民俗文化價值的宣傳，提高當地居民對所在地方文化的認識，自覺的維護自己特有的文化，保持鄉村旅游的可持續發展。

以上只是對城市休憩帶的項目開發設想，在實際當中應該根據當地的地理、經濟、社會環境來綜合運用幾種模式進行開發，并且要在開發過程中注意生態保護，這樣才可以保持城市休憩帶的可持續發展。

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[8]孫俊秀.體驗型休閑――“農家樂”經營的新模式[J].商業研究，2005，（18）.

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廣州市包車客運管理辦法最新版全文第一章 總則

第一條 為加強我市包車客運行業管理, 全面強化包車客運企業安全生產管理和服務水平，提高包車客運企業的服務質量和競爭力,規范包車客運市場秩序，確保行業穩定和健康發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》等相關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 在我市行政區域內登記注冊的包車客運企業從事包車客運經營活動的適用本辦法。

第三條 包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統一支付費用的一種客運方式。

第四條 廣州市交通委員會(簡稱市交委)是本市包車客運的主管部門。市及相關區、縣級市道路運輸管理機構按照職能分工負責具體日常管理工作。

第五條 鼓勵包車客運企業做大、做強、做優，實行規模化、集約化、公司化經營，形成優勝劣汰機制，共同推動包車客運市場的健康發展。

第二章 經營許可

第六條 包車客運按照其經營區域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、市內區(縣級市)際包車客運和區(縣級市)內包車客運。

第七條 申請從事道路客運經營的，應當按照下列規定提出申請：

(一)從事區(縣級市)內包車客運經營的，向區(縣級市)道路運輸管理機構提出申請;

(二)從事市內區(縣級市)際包車客運經營的，向市道路運輸管理機構提出申請;

第八條 申請從事包車客運經營的，應當具備下列條件：

(一)有與其經營業務相適應并經檢測合格的客車：

1.客車技術要求：

(1)技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;

(2)座位數在13座及以上，外廓尺寸、軸荷及質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的要求;

(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上;其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。

(4)燃料消耗量應當滿通行業標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)的要求，車輛型號為交通運輸部公布的達標車型。

2.客車類型等級要求：

從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應當達到行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規定的中級以上。

3.客車數量要求：

經營省際包車客運的企業，應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;經營省內包車客運的企業，應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

(二)從事客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：

1.取得相應的機動車駕駛證1年以上;

2.年齡不超過60周歲;

3.錄用前三年內無重大以上道路交通責任事故記錄，無交通違法記分滿分記錄，無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內有三次以上超速違法記錄。

4.經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。

本規定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。

(三)有健全的安全生產管理制度，符合安全生產標準化的要求。

第九條 根據我市經濟發展的總體需求，按照國家、省相關政策要求，綜合考慮企業安全生產標準化等級、質量信譽情況、安全事故情況和經營條件，科學制定包車年度發展計劃。

第三章 企業管理

第十條 包車客運企業應當嚴格執行國家有關法律法規和標準規范，建立現代企業管理制度，完善法人治理結構，健全崗位責任制和其他各項管理規章制度，推行安全生產企業主體責任制。

第十一條 包車客運企業應當落實車輛五個統一管理要求，由企業統一對所有車輛進行管理，由企業統一負責安排生產調度車輛，由企業統一購置車輛保險，由企業統一安排專人對車輛運行情況進行實時監控、由企業統一建立車輛技術檔案。

第十二條 包車客運企業應當自有(或長期租賃)停車場地，面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍，安排專職安全管理人員負責車輛出車前和回場后的安全檢查，統一集中車輛停放，并做好日常出入和檢查記錄。

每20輛營運車應當至少配備1名專職安全管理人員，最低不少于1人。

第十三條 包車客運企業應當建立車輛維護、檢測和年度審驗制度，保證車輛按照國家有關規定、技術規范以及企業的相關規定，在具備維修資質條件的車輛維護企業進行車輛二級維護、綜合性能檢測和技術等級評定，確保車輛符合安全技術條件。

逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。

第十四條 包車客運企業應當落實對駕駛員五個統一的管理要求，即統一由企業負責入職招聘、統一由企業與駕駛員簽訂勞動合同、統一由企業安排生產調度、統一由企業安排安全培訓考核、統一由企業建立人員管理檔案。

第十五條 包車客運駕駛員應當持證上崗，證件真實有效;持外省從業資格證的駕駛員，且在本市從業時間超過3個月的，應當到服務地道路運輸管理機構登記備查，納入服務地道路運輸管理機構屬地管理。自初次取得從業資格證件滿一年的，可申請從業資格管理檔案轉籍。

第十六條 包車客運企業應當對新入職駕駛員的駕駛證件和從業資格證件進行把關，確保證件合法有效，對不符合準入條件的駕駛員禁止錄用，新入職駕駛員按照相關規定進行入職培訓。

第十七條 包車客運企業應當定期組織和督促本企業的在職駕駛員和班組長參加教育培訓，并做好記錄。

第四章 經營管理

第十八條 包車客運企業應當嚴格按照國家相關法律法規從事合法的經營活動，按照許可的經營范圍營運，嚴禁超越許可范圍經營，嚴禁無《道路運輸證》或營運手續不齊全的車輛擅自營運，嚴禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事營運活動，嚴禁未辦理省際包車客運標志牌的車輛出省營運。

第十九條 包車客運企業應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，隨車攜帶合法規范的包車票或者包車合同，嚴禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車，嚴禁按照班車經營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發班、招攬散客。嚴禁以一日游等招攬散客的形式開展包車業務。嚴禁在學校門口或相關道路違規組織上車，嚴禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。

第五章 安全管理

第二十條 包車客運企業要按照《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》要求，落實安全生產主體責任，做好安全生產基礎保障，履行安全生產管理職責，建立健全安全管理制度，完成各項安全生產目標考核工作。

第二十一條 包車客運企業應當成立安全生產委員會(或領導小組)，每季度召開一次安全生產委員會(或領導小組)工作會議，每月召開一次安全生產管理機構及分支機構工作例會。

第二十二條 包車客運企業應當嚴格按照交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》的要求，在規定時間內完成安全生產標準化建設。新組建企業應于正式運營6個月內提出初次考評申請。

第二十三條 包車客運企業應當按照要求為所有營運車輛安裝帶衛星定位汽車行駛記錄儀，加強車輛實時監控力度，安排專人對運行車輛進行實時監控，對違規車輛及時提醒，及時整改。嚴禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規定線路行駛等違規行為。

第二十四條 包車客運企業應當制定防止駕駛員疲勞駕駛制度，安排運輸任務時嚴格要求駕駛員在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時，連續駕駛時間不得超過4個小時，每次停車休息時間不得少于20分鐘;單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的客運車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運，駕駛員連續駕駛的時間不能超過2小時，每次休息的時間不少于20分鐘?？瓦\車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經驗豐富、入職時間較長的駕駛員開行省際包車。

第二十五條 包車客運企業應當制定隱患排查工作方案，每月開展一次隱患排查，發現隱患及時治理，建立隱患排查和治理記錄臺賬。

第二十六條 包車客運企業應當制定交通事故應急預案，發生事故立即按照要求啟動應急預案，事故發生后按規定將事故情況上報主管部門。每年至少開展一次綜合性應急演練。

第二十七條 包車客運企業應當落實出車前告知制度，提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息，出車前安排專人對駕駛員進行培訓學習，告知相關信息，并做好記錄，由駕駛員簽名確認。

第六章 法律責任

第二十八條 包車客運企業違反本辦法的，由交通行政管理部門依據現行交通運輸法律、法規和規章給予相應的處罰。

第二十九條 對車輛違法違規嚴重的，安全管理混亂的，存在重大安全隱患的，發生重大以上交通安全責任事故的、重大服務質量事件的、重大群體性事件的，在規定期限內安全生產標準化未達標的企業，由交通行政管理部門依法責令整改;整改不達標的，質量信譽考核不合格的企業，依法進行停業整頓，整頓后仍不具備安全生產條件的，依法吊銷其包車客運經營資質。

第三十條 對年度內三次以上違法違規的包車客運企業和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業和人員，依照相關法律法規，移交公安部門嚴肅處理。

第三十一條 存在三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內有三次以上超速違法記錄的包車客運駕駛員，企業未按要求調離駕駛崗位的，由交通行政管理部門依法責令企業整改。

駕駛員發生重大以上交通事故且負主要以上責任的，發現重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續作業的，由發證機關吊銷其從業資格證件。

第七章 附則

第三十二條 本辦法所稱高速公路客運是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。有效期五年，有關法律、政策依據變化或有限期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。

篇6

雖然中山市第一季度服裝出口呈現穩步增長的態勢，但是其中仍有隱憂。主要原因在于企業間沒有實現較好的錯位發展，出口產品結構趨同，加上出口市場單一，仍以價格競爭為主要手段，導致單價明顯下跌。中山市作為休閑服裝生產基地，出口到歐美的棉制牛仔褲和棉針織服裝占出口總量的九成多，競爭激烈，致使國外客商可以隨意壓價，企業的利潤進一步攤薄，不利于整個行業的發展。

順德機械“驚艷”越南市場

在5月11日結束的越南國際工業機械展覽會上，順德參展機械企業備受矚目，不僅成為第二大組團參展團隊，還達成了意向成交額2600萬多元。據了解，越來越多的順德機械企業，開始盯上極具發展潛力的越南市場，積極邁出拓展步伐。

在此屆展會上，順德的樂善、正力、伊之密等14家機械裝備企業均派員參加，占據了廣東20家參展企業中的七成席位。其中的12家順德企業更是通過順德機械商會組團參加，成為越南展上規模僅次于北京展團的第二大展團。

據順德機械商會透露，其12家組團參展企業在本屆展會上均頗有收獲，意向成交總額達2600萬多元，包括正力在內的五家企業接觸到了理想的買家，南天包裝機械等三家企業則與商達成合作意向，擬在越南設立銷售點。

深圳將舉辦中國最大規模物流博覽會

據悉，2007中國(深圳)國際物流博覽會(以下簡稱“物博會”)，將于7月17曰至19日在深圳市會展中心舉行。本屆物博會將成為國內規模及影響最大的物流博覽會。

目前物博會招展情況喜人，展覽面積預計3萬平方米，已確定600家企業參展，專業買家可達上萬人。參展企業匯聚了國內外著名的物流巨頭，包括世界第一大船務公司馬士基、世界最大的第三方物流公司美國銳得公司、歐洲第二大港口漢堡港等在內的多家國際知名物流企業。這些國際物流巨頭都是首次參加國內綜合物流類展會。此外，富士康、康佳集團、TCL、佳能、香港宣瑋國際等3000多家制造企業，以及沃爾瑪、家樂福、國美等2000多家零售及商貿流通企業也將到會洽談。

“綠色壁壘”阻礙汕頭海產品出口

據廣東汕頭海關統計，今年第一季度，汕頭水海產品出口7164噸，價值3873萬美元，分別比去年同期下降8.6％和17％。其中，汕頭水海產品以一般貿易方式出口的占了九成多，共出口6514噸，下降12.3％。據了解，汕頭首季對墨西哥、東盟和日本等國家和地區的出口都出現了下降。

究其原因主要是受到壁壘的阻礙。發達國家市場頻繁設置“綠色壁壘”，歐盟增加檢測頻度和檢測項目；日本大幅度提高對進口食品的衛生安全檢測標準，導致今年以來汕頭水海產品對日出口大幅下降近七成；沃爾瑪、達登等連鎖集團均要求所有蝦類產品必須滿足BAP標準(《最嚴謹的水產養殖規范》要求)，這些對汕頭市水海產品的生產和出口無疑都是“雪上加霜”。

陽江：產業基地建設漸入佳境

陽江市市委辦組織人員深入各縣(市、區)和部分市直單位調研，向市委提交了市第五次黨代會精神的貫徹落實情況的調研報告。報告顯示，各地各部門采取切實有效的措施貫徹黨代會精神，特別是實施五大戰略的部署初步落實，產業基地建設漸入佳境。

實施五大戰略，推進產業基地建設，是黨代會報告中最重要的內容之一，也是這次調研的重點。據了解，這產業基地分別是，廣東重要電力能源基地、廣東新興臨港工業基地、國內外知名旅游休閑度假基地、區域性現代商貿物流基地、區域性特色農畜產品生產加工基地、廣東重要中藥生產加工基地、廣東重要海洋產業基地。

河源：承接產業轉移創奇跡

僅用了短短五年的時間，河源便實現了從廣東經濟增長的最后一名到“排頭兵”的轉變，珠三角的產業轉移戰略徹底改變了這座山城的命運。在《2007年中國城市競爭力藍皮書》中，河源的“增長競爭力”全國排名第四。

這一切歸功于河源積極承接產業轉移。據當地政府介紹，因為承接產業轉移，河源去年的全市生產總值增速已與清遠市并列廣東全省第一，外貿出口增速居全省第一，另有六項經濟指標增速居全省第二。

廣東省省長黃華華對河源以產業轉移帶動城市發展的模式頗為贊許，他認為，廣東已初步探索出一條具有廣東特色的產業轉移工業園建設之路，有力地促進了山區及東西兩翼經濟社會的快速發展，河源就是個很好的例子。

梅州興寧攜幾項目赴深圳招商

5月26日，興寧市(深圳)鄉情通報暨招商洽談會在深圳市召開，興寧市共推出了11個招商洽談項目，涉及工業、旅游、城建、房地產開發等領域，共簽下18.68億元的投資合約。

這次會議是興寧市充分發揮生態優勢和后發優勢，加強工業園區建設的精神，緊緊抓住省委、省政府區域協調發展戰略的實施，推進產業轉移工作戰略部署，進一步廣交賓朋，展示興寧形象，加強區域合作，加大招商引資力度的重要舉措。

康師傅集團方便面項目在莞試產

5月15日，記者從東莞市有關部門獲悉，由康師傅集團在麻涌鎮投資的“福滿多”方便面項目一期廠房已建成，并進入了試產階段，“康師傅”方便面即將在該鎮出產。康師傅在麻涌投資的另一個項目，也將于6月份開始動工。業內人士指出，此舉是康師傅應對華南市場競爭的重要舉措。

據悉，該項目簽訂于2006年初。當時臺灣康師傅集團與麻涌鎮簽訂了投資協議，投資總額約3億元人民幣，建設“福滿多”方便面項目和“頂志”芝麻油脂項目。方便面項目投資總額達1.4億元人民幣，計劃建設12條生產線，分三期完成。目前，“福滿多”方便面項目一期廠房已建成，有四條生產線，近日已完成設備調試，并投入試生產。據稱，目前一期廠房已試產出少量方便面，到今年7、8月份，將會有大量的方便面從麻涌輸出。

“五一”黃金周茂名市旅游總收入超億元

記者茂名市旅游部門獲悉，“五一”黃金周全市旅游總收入達1.38億元，同比增長5.3％，接待人數和旅游收入比去年略有增長。全市總體秩序良好，人民群眾享受到一個熱鬧興旺、歡樂有序、充滿生機活力的長假。

今年茂名市的熱門景區放雞島由于封島建設，不向游客開放，入茂游客的吸引力受到一定的影響。在這種不利情況下，

茂名市、縣兩級旅游管理部門針對旅游市場散客增加、自駕車游增加的特點，積極應對，引導旅游企業充分發揮自身優勢，挖掘各類資源優勢，增強整體吸引力，努力提高經營水平。整個黃金周全市入茂游、出茂游和市內一日游全面開花，旅游經濟持續火爆。據不完全統計，全市主要旅游景點共接待游客31.11萬人次，全市主要住宿設施接待過夜游客55萬人次。旅行社組團15253人次，同比增長24％。

潮安檢驗檢疫為外貿發展護航

潮州檢驗檢疫局潮安辦事處充分發揮自身職能作用，積極采取措施，提高服務水平，為潮安外貿進出口保駕護航，受到企業一致好評。

該辦事處不僅進一步強化服務意識，提高服務水平，而且加大力度擴大對出口企業實施“專項檢驗+過程監督檢驗+出口抽查”的新型監管模式覆蓋面，提高工作效率。

此外，還積極采取措施幫助企業應對國外技術壁壘，及時向企業通報國外最新技術法規、提供咨詢服務。針對歐盟等國家對食品接觸材料加強重金屬溶出量以及對鞋類產品檢出化學成分的嚴格要求，他們采取檢驗方式，把專項檢測前移到控制在原材料入倉前，避免在出口裝運前才發現產品不符合國外要求的現象，減少損失，贏得時間。對信得過企業采取認可以原料為樣品的專項檢測報告為驗放依據，改變以往產成品為樣品的做法，為企業合理節省送樣檢測成本，減輕負擔，而且產品也能在國外經得起技術法規的考驗。

廣州舉行外經貿政策民營企業專場說明會

5月23日，由廣州市外經貿局、市工商聯共同主辦的廣州企業走出去沙龍系列十二――外經貿政策民營企業專場說明會在花園酒店順利召開，100余家民企共170多人參加了此次說明會。

廣州市外經貿局水雪琴副書記、市工商聯吳永洋副會長等出席本次說明會并致辭，合作處、貿發處、技術處、規財處、法規處、外資處分別針對企業“走出去”有關政策和操作程序、扶持外向型民營企業對外貿易發展促進措施、如何運用科技興貿政策提高企業競爭力、中小企業國際市場開拓資金支持的內容、進出口公平貿易專項資金、民營企業利用外資的好處等進行了專題介紹。

水雪琴副書記指出：民營企業是促進我市經濟發展的一支重要力量，在廣州開放型經濟發展中起到了重要作用。近幾年來，為加大對民營企業的服務力度，市外經貿局從政策制定、市場推介、信息平臺、組織培訓等多個方面，幫助民營企業了解和運用外經貿政策，熟悉國外市場環境，提高開拓國際市場的能力。今年是市外經貿局的創新服務年，將把為民營企業提供優質服務，作為創新服務年的一個重要內容，將陸續推出便民措施和鼓勵政策，希望民營企業關注政策，用好政策，在外經貿發展中做大做強。

覃衛東書記視察廣交會肇慶參展企業

4月28日，肇慶市委書記覃衛東到第101屆廣交會檢查、指導肇慶市參展企業對外貿易工作，強調要用好廣交會平臺，做大做強對外貿易，促進肇慶市經濟加快發展。

當日下午，覃衛東在市外經貿局負責同志陪同下，先后考察了日用品展區、家具展區、食品展區以及器皿展區肇慶市展位，并與肇慶市參展商進行交談，詳細詢問參展企業在本屆廣交會上的商品情況、對外成交情況、商品賣價情況以及參展企業在參展過程中遇到的困難和問題等。覃衛東強調，廣交會是外貿企業開拓國際市場、擴大外貿進出口的重要平臺，企業要充分利用這一平臺擴大外貿進出口，政府部門要加強指導，全力做好服務工作。

本屆廣交會肇慶市共有37家進出口企業參展，其中生產企業19家、流通外貿公司18家，生產企業參展已超過50％的比例。參展生產企業中，外資企業達12家。參展商品分別有建材五金、家用電器、服裝及家用紡織品、土畜食品、日用品、家具、禮品、器皿及餐廚用品等類共1300多種商品，其中有2 3個自主品牌展品、280多個新產品參展，為歷屆之最。

韶關召開2007經貿系列活動籌備會議

5月2 3日上午，韶關召開2007經貿系列活動第一次籌備工作會議。韶關要通過舉辦2007經貿系列活動，進一步大力宣傳推介韶關的投資環境，廣泛結交一批新朋友、新客商，引進一批項目到韶關落戶，加快韶關工業化進程，為加快韶關經濟發展注入新的活力，在全市掀起招商引資的新。

另外，韶關2007經貿系列活動擬實現“兩個三百”，即落實300個項目(簽約項目100個，開工項目100個，投產項目100個)，引進外來投資300億元的任務目標，扎實開展多形式的招商活動，爭取有一批新項目在韶關落戶。

深圳潮商稱贊云浮市投資環境優越

“云浮的自然環境優美，投資環境優越，發展潛力很大，與深圳有著廣闊的合作空間。希望兩地今后增進溝通，加強合作，互利雙贏。”5月15日，深圳潮商會會長、深圳東方明珠(集團)股份有限公司董事長吳開松道出了同來考察的眾潮商的心聲。云浮市領導鄭利平、歐真志等陪同客人參觀考察。

深圳潮商會考察團一行在云城區先后參觀了云浮國際石材城、安塘街古寵生態文明村以及佛山禪城(云城都楊)產業轉移工業園?？蜕虃儗ζ贩N繁多、工藝精湛的石材制品贊不絕口，對富裕文明、整潔衛生的鄉村環境大加贊賞，對條件優越、發展迅速的工業載體表現出濃厚的興趣。

在隨后舉行的座談會上，云浮市委書記、市人大常委會主任鄭利平代表市委、市政府對考察團一行的到來表示熱烈歡迎。他說，近年來云浮經濟社會發展迅速，一些主要經濟指標在全省的排名有了較明顯的改觀。深圳與云浮的經濟有著很大的互補性，隨著云浮基礎設施及其他各項建設的推進，投資環境日臻完善，深圳與云浮一定會有更多的合作機會。他還承諾各級政府將為投資者提供優質、高效的服務。

汕尾市首季進出口總值5.2億美元

據汕頭海關統計，今年首季汕尾市實現外貿進出口總值5.2億美元，比去年同期增長61.1％，比全省平均增速高出37.1個百分點，居全省第二位。其中：進口3.1億美元，增長1.1倍；出口2.1億美元，增長21.9％。

外商投資企業作為投資進口設備物品大幅增長。在進口的主要貿易方式中，該市外商投資企業作為投資進口的設備物品進口1.3億美元，同比激增27.8倍，取代加工貿易而成為汕尾最大的進口貿易方式。

汕尾私營企業外貿規模迅速擴大。私營企業的進出口規模雖然仍較小，但發展迅猛，第一季度實現進出口值1790萬美元，增長23.1％。

同時，機電產品進出口大幅增長。機電產品是汕尾最大宗的進出口商品，第一季度共實現進出口2.4億美元，大幅增長1.6倍，占全市進口總值的7 6.3％。

鶴山在廣州舉行投資環境推介會

5月23日，鶴山市人民政府在廣州花園酒店舉行投資環境推介會。鶴山市市長向與會嘉賓介紹近年鶴山市經濟發展和招商引資的情況，重點推介鶴山的投資環境和優越的區域地理優勢及國家火炬計劃鶴山工業城園區的發展平臺，誠邀各界人士到鶴山投資創業，共謀發展大計。

會上，鶴山市對外貿易經濟合作局和廣東永誠實業投資有限公司就建立合作招商伙伴關系進行了簽約，設立鶴山市對外貿易經濟合作局廣州招商辦事處，發揮各自優勢，為鶴山市外招商引資做好服務工作。

珠澳首次攜手合作招商引資

2007年珠澳投資環境推介暨經貿交流會于5月28日在珠海舉行，這是珠澳首次攜手合作共同開展招商引資。大會期間，初步確定19個上臺簽約項目，投資總額13.4億美元。

此次交流會主題突出珠澳雙方聯手推介宣傳兩地投資環境。繼珠澳跨境工業區成為珠澳合作的一個里程碑式的投資載體之后，目前珠海和澳門兩地在制造業合作的基礎上，服務業的合作正成為兩地合作新趨勢。珠海在協助澳門推進區域性商貿服務平臺發展的同時，澳門可以協助和服務珠海民營、中小企業開拓歐盟、葡語國家和國際華商市場。

1至4月湛江市外貿出口比增23.4％

今年1至4月，湛江外貿出口3.76億美元，比上年同期增長23.4％。其中一般貿易出口3.31億美元，占全市出口總值的88％，增長27.5％；加工貿易出口0.45億美元，占全市出口總值的11.9％，增長8％。

與此同時，1至4月，湛江市實際吸收外資2130萬美元，比上年同期增長6.7％。其中實際吸收外資500萬美元以上的分別是：霞山區711萬美元、增長139.4％，湛江開發區616萬美元，增長541.7％。

惠州港檢驗檢疫局實驗樓啟用

5月28日，由國家質檢總局立項建設的惠州港檢驗檢疫局綜合實驗用房投入使用，廣東檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心大亞灣分中心同時掛牌成立。

惠州港檢驗檢疫局綜合實驗用房(主、副樓)建筑面積15000平方米，其中實驗室用房8000多平方米，為即將在大亞灣石油化學工業區內建立國家級石油化工產品檢測重點實驗室奠定了堅實基礎。

揭陽市惠來外貿首季創佳績

今年第一季度，揭陽市惠來縣外經貿取得了較好成績。據統計，1至3月份全縣完成實際利用外資335萬美元，比增1870.5％外貿出口總額683.7萬美元，比增16.7％。

今年，該縣加大招商引資力度，力促引資工作出成效。1月份，該縣簽訂投資協議項目一宗，該家電項目計劃投資1.5億元，全面投產后用工人數達4000至5000人，年產值4至5億元。擬批印染制衣項目一宗，年產值1.5億元。

為擴大外貿出口數量和總額，該縣外經貿局根據馬鈴薯等蔬菜基地、潤亞莊園水果基地、澳角水產品加工基地三大出口基地建設情況，有針對性地加以指導。目前，三大出口基地已初具規模，生產能力和出口能力逐步增強。

連州16000畝紅蔥出口東南亞

篇7

正規體檢一切正常，藥店體檢渾身是病

前門大街是北京藥店比較集中的地帶，不到500米就有將近10家藥店。記者發現，這些藥店里經常可以見到一些“白大褂”在給人們做檢查，“免費檢測高血壓”、“免費測血脂”、“免費治療近視”等口號更是五花八門，有一家甚至打出了“免費為旅游者檢查心臟”的旗號。

記者剛走進其中一家藥店，一位坐在“免費體檢臺”后的老太太就沖記者露出了笑容：“過來，我給你檢查一下?！彼蜷_一個儀器的電源，拉著記者的左手，從儀器上拿起一根接著導線的探針，開始在記者的手掌上點來點去。記者發現，這是一種常州生產的“手穴診療儀”。當記者因為感到一股電流而抽搐了一下時，老太太面帶微笑地說道：腦供血不足。然后，她又“查出”記者患有高血壓、高血脂。接著，她拿出一本圖冊，開始講高血脂的危害。見把記者唬得差不多了，就拿出一盒東北某知名制藥廠生產的降血脂藥物，說道：“這是國家準字號藥品，你吃了血脂很快就能降下來”。看到這種情況，記者趕緊以沒帶錢為由離開了。

走出這家藥店，進到另一家，記者又被一位穿白大褂的中年婦女拉到一臺儀器前。她將記者的左手放在一個手掌形的面板上，打開電源，開始探查。檢查了一會兒，她問道：“是不是經常頭暈？”然后說記者肝腎功能不好。經過一番對肝腎疾病危害的宣傳，她向記者推薦了幾種補腎藥。當記者推脫說沒帶錢時，她又推薦了一種便宜的藥。

就這樣，原本在幾個月前的單位正規體檢中一切正常的記者，被兩位大夫“診斷”得渾身是病，“再不吃藥后果不堪設想”。更讓人疑惑的是，兩家藥店居然會測出差別這么大的疾病，卻沒有交叉。

免費體檢很纏人

剛從藥店的“驚嚇”中恢復過來，記者又在復興路某商場外的人行道上遇上了免費體檢。這里有一個免費體檢攤位，一位中年男子見記者往這邊張望，立刻熱情地把記者拉過去，用“微循環測試儀”給記者進行了檢測，結果當然是體內微循環狀況差。在朝陽公園，記者也見到了免費體檢。一位“白大褂”用血壓儀給記者“檢測”出了高血壓后，一再推薦一種降壓藥。記者發現，這正是體檢臺后方展板上“贊助單位”生產的藥。見記者不打算買藥，“白大褂”又要記者留下電話，說以后好聯系。

無獨有偶，記者樓下的一位保姆徐阿姨也遇上了同樣熱情的大夫。前幾天，她在小區里看到有人在進行免費體檢，就去參加了，結果被“查出”血壓偏高。大夫給她講了很多高血壓的危害，推薦她買一種降壓藥。她當時非常擔心，但因為急著回去做飯，就沒買，只是應“大夫”要求留了家里的電話。沒想到，接下來的幾天里，“大夫”的電話一個接一個。開始還熱情地介紹他們又在哪里體檢，讓徐阿姨去看看，后來越來越，直接“建議”她買藥。這時徐阿姨覺得事情不對，斷然拒絕了對方的“好意”。她有些氣憤地對記者說：“這哪是免費體檢，根本是‘賣藥體檢’！”

“賣藥體檢”違法

“賣藥體檢”，這個詞可說是形象地描繪出了很多免費體檢的真面目。記者采訪了多位專家，他們一致認為，義診是造福百姓的善舉，但一旦和賣藥等目的聯系起來，它的可信度就要大打折扣了。

廣州市藥監局有關人士在接受媒體采訪時稱，以“免費診斷”等形式進行的所謂“義診”，和藥店的免費體檢一樣，其實質都是商家的促銷活動，是變相的賣藥行為，這是我國法律所不容許的。早在2002年2月，衛生部就出臺了《關于組織義診活動實行備案管理的通知》，其中明確規定：義診是提供醫療、預防、保健等咨詢服務的非商業性社會公益活動。無論在街頭或藥店，義診都不能收取任何費用，不得以營利為目的，其主要功能是提供咨詢服務，不得提供或推銷藥品、醫療器械、保健品或從事其他商業活動。義診活動的舉辦者必須是經過衛生行政部門批準的醫療預防、保健機構，執行人必須是具有資質的執業醫師。其他任何企業、組織和個人都不得自行舉辦。

北京中醫醫院中醫特色科主任李健大夫告訴記者，藥店里的手穴診療儀等設備，其檢測結果不可能特別準確，操作人員是否專業就更不得而知。要準確診斷疾病，需要進行精確化驗。他認為，藥店里賣藥人的所作所為，其實跟街頭的算命先生有點相似。他們會先觀察患者，然后利用儀器來誘導患者。有些疾病會在體外顯現出一些特征，加上推銷人員多少掌握一些醫學知識，甚至本身就是醫生，能看出些問題，很容易把疾病描繪得頭頭是道，騙取患者信任。另外，推銷人員往往會虛張聲勢，目的就是讓患者乖乖買藥。他經常遇到一些病人拿著類似的診斷書前來就診，結果往往是免費體檢測出來血脂高的人，事實上血脂不高；藥店查出有高血壓的，血壓其實很正常。

北京友誼醫院藥劑科主任王汝龍也表示，藥品是特殊商品，它的使用因人而異，因此采取普通商品的推銷和推薦方法是不對的。他還告訴記者，現在很多免費體檢把保健食品當成藥品來宣傳，但保健食品屬于食品，不能代替藥品。很多患者在聽信了“體檢”人員的宣傳后，把保健食品當成藥，結果延誤治療，甚至把小病吃成大病。王主任指出，無論看病還是服藥，最好在醫生指導下進行，盲目輕信免費體檢，很可能造成嚴重后果。

還得當心三種賣藥法

除了免費體檢，北京市衛生監督所的一位工作人員指出，還有三種賣藥形式也得當心：

一是來自藥廠的“專家”以講座為名，夸大某些正常生理現象，暗示聽眾有健康問題，需要購買自己推薦的藥品或保健器材，價格多在百元以上。賦閑在家的中老年人及家庭主婦非常容易受其鼓動。

二是以社區為名組織低價郊區“一日游”。組織者在旅途中推銷蜂膠等保健品，價格從幾十元到數百元不等，參加者很容易受騙。

三是在藥店免費向患者贈送藥物，在吸引了患者后，又說要服多個療程才見效，讓不少人交完錢后才發現受騙了。

這位工作人員告訴記者，這些打著“免費”招牌的變相賣藥，都是我國法律不容許的，有關部門也在大力整頓。消費者，尤其是中老年消費者，應該認清這些行為的本質，不要輕易上當。

中老年人最該留神判斷免費體檢真偽

觀察一下西安、青島、江蘇等地工商和消費者權益保護部門針對“免費體檢”的警示，就會發現一個共同點：面對免費體檢，中老年人要格外多個心眼兒。

各地消協在進行警示時，都明確指出，中老年人是最關心自身健康的人群，而且容易存在圖方便、愛占小便宜的心態。因此，面對商家以免費體檢形式開展的賣藥行為，很容易產生興趣。同時，為了賣藥，商家也會利用中老年人圖便宜、對新知識了解不多的特點，大肆宣傳產品如何便宜、如何高科技，中老年人一旦擋不住誘惑，就會掉進陷阱，少則拿出幾十元錢，多則被騙走上千、上萬元。

另外，專家還指出，有些人因為患有疾病，求治心切，往往會產生試一試的心態，落入“賣藥體檢”的圈套。這個時候，患者就一定要留心，不能盲目信從。