作風方面整改措施范文
時間:2023-04-01 13:38:17
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篇1
一、進一步梳理問題,完善和落實各項整改措施
堅持問題導向原則,查找本各股室及黨員個人在干部作風五個方面二十三種突出問題的具體表現,深刻剖析原因,完善整改措施。
(一)繼續梳理問題。在督查整改問責工作中,我局各股室堅持開門納諫,收集了大量有意義的意見建議,繼續對查找出的問題進行梳理歸類。
(二)落實整改措施。我局在全面查找問題過程中,將存在的突出問題歸納為4個方面,并從4個方面對存在問題的原因進行深刻分析,在此基礎上,提出了5大整改任務、16條整改措施。根據各股室工作職責,將對突出問題進行整改的任務分解落實到具體責任股室。各股室要通過民主生活會等形式,組織黨員干部開展多次的討論分析,從思想認識、能力素質和紀律作風等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具體辦法,并將整改任務進一步分析分解,細化到崗位,落實到個人,形成整改任務清單,并制定完成整改任務的日程表。
(三)制定個人能力提升計劃。各股室在重點抓好整改措施落實的同時,每個干部職工也要在認真開展自查的基礎上,針對自身在工作作風、領導作風、權力運行等方面存在的突出問題,圍繞明確責任、提升能力、改進作風制定個人能力提升計劃。制定個人能力提升計劃,要按照跨越式發展的要求,用“跳起來摘桃子”的精神狀態,按照缺什么補什么的要求,突出針對性,提高能干事、想干事、會干事、干成事的本領和轉變作風的良好氛圍。
(四)開展公開承諾。為加強社會對我局整改措施落實情況的監督,局黨組將通過媒體、網站、黨務公開欄等多種方式,將查找的主要問題及整改措施進行。各股室將查找的主要問題及整改措施的承諾報分管領導審定后,由局辦公室統一在我局內進行公開。
二、進一步強化措施,加大追查問責力度
(一)加強督促檢查。為進一步查找股室和個人胡問題,我局暗訪組將加大督促檢查力度,在本階段組織1-2次明查暗訪活動,重點暗訪作風紀律、服務效能、政務公開和依法行政的情況,重點解決基層反映較多的問題和機關普遍存在的問題。對暗訪中發現的問題將及時反饋到作風整治活動領導小組,并向相關股室提出限期整改要求,建立暗訪工作臺賬。定期查看舉報信箱、郵箱,梳理歸類群眾來信,并及時將意見建議轉達相關股室。
(二)嚴格責任追究。針對前期工作中存在突出問題以及在明查暗訪中發現的突出問題,按照干部管理權限,嚴肅責任追究,分別采取組織處理、問責處理和紀律處分等方式問責追責。重點圍繞五個方面問責:對排查出來的突出問題整改不到位的;領導班子軟弱渙散,單位存在的突出問題長期得不到解決的;對群眾舉報投訴的問題不重視,辦理不力,群眾反映強烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為,服務效能低下的。
三、進一步加強領導,建立健全長效工作機制
各股室要高度重視督查問責工作,堅持原則,講究方法,敢于碰硬,務求實效,通過過細的思想政治工作和嚴格的責任追究,不斷加強能力建設和作風建設,把我局督查整改問責工作推向深入。
篇2
認真學習黨的十七大精神,學習貫徹科學發展觀,重點是聯系自身的思想境界、發展要求、工作思路、思想作風、管理服務等內容,深入查找制約學校和諧發展的突出問題,查找群眾反映較多的熱點難點等突出問題。通過組織生活會,進一步認清差距、發現不足,切實做到在思想觀念上有一個大轉變,在境界要求上有一個大提升,在干勁作風上有一個大改進,推動學校又好又快發展。
二、會議時間與地點11月27日,學校五樓會議室
三、參加人員:學校黨政班子成員
四、主題:“堅持科學發展,提高教學質量,構建和諧校園”
五、方法和步驟
(一)會前準備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求,結合我校實際,制定切實可行的組織生活會方案。
2、認真學習。組織生活會召開前,組織班子成員認真學習陳柱平、鐘偉良、毛文國、徐元林等同志的先進事跡,使學習成果真正轉化為推動科學發展、促進社會和諧的精神動力和實際行動;學習踐行科學發展觀讀本并與工作相結合,把解決思想問題與解決實際問題相結合。進一步統一思想、提高認識、端正態度、擺正位置,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發揚理論聯系實際的學風,為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好工作準備。
3、廣泛征求意見。組織生活會之前,在一定范圍內通報會議時間和主題。圍繞組織生活會主題,通過談心、調查問卷等方式,廣泛征求干部群眾意見,既要征求對班子集體的意見,又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領導班子集體和領導班子個人分別進行梳理,屬于對班子集體的意見,要在組織生活會上向班子成員通報,屬于對班子成員個人的意見,由班子主要負責人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議,對提出的意見和建議,正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地作出說明并要引以為戒。
4、撰寫發言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會主題和征求到的意見,認真開展批評與自我批評,著重檢查踐行科學發展觀、工作作風、本職工作、管理服務等方面存在的問題與原因,深刻剖析思想根源,明確今后的努力方向及具體整改措施,認真撰寫發言提綱。
(二)召開會議
會議程序是:通報本次組織生活會前征求意見情況;就開好組織生活會提出具體要求,并帶頭和引導班子成員發言;開展批評和自我批評;針對查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;會議總結與形成會議報告。
組織生活會采取一人一議的方式,逐人進行自我剖析和評議。要按照“團結--批評--自我批評--團結”的方針,切實拿起批評與自我批評的武器,增強組織生活會的實效。克服和糾正只談工作不談思想,只講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會主要圍繞以下四個方面的問題展開:1.提出我校目前發展過程中存在的重大問題,找出解決這些問題的基本思路;2.聯系工作實際,認真檢查自己是否存在“不思進取、得過且過、對分管工作不到位”的作風;3.認真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實際”的作風;4.認真檢查自己是否存在“獨斷專行或軟弱渙散”的作風;5、認真檢查學校和自身不符合科學發展觀的思想行為。
(三)會后整改
認真落實整改措施。要針對群眾反映和組織生活會上查找出來的問題,提出整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題,分析原因,找出癥結,逐條逐項地制定明確具體、針對性強的整改措施。整改任務要責任到人、規定完成時限。屬于個人的問題,本人進行深刻檢查,提出具體的整改措施。屬于集體的問題,由集體研究討論,制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改,近期無法解決的要確定具體整改時限,并保證如期完成整改任務。對于組織生活會中適合通報的內容和整改落實情況,要在一定范圍內以適當方式向黨員、教師通報。
六、會議具體要求
(一)切實做好會議的指導工作
黨組書記要加強對組織生活會的指導,高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作,切實開好本次組織生活會,不走過場,不走形式。
篇3
一是緊扣科學發展觀,突出專題性。黨員領導班子緊密結合實際,圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展,確定領導班子專題民主生活會主題。每位班子成員圍繞以“邵武走前頭,城郊敢為先” 為主題,找問題、查原因、提思路。著重從貫徹落實科學發展觀、學習創新、注重實效、聯系群眾、廉潔自律和加強自身建設等方面進行了認真檢查和深刻剖析。
二是嚴格程序步驟,突出規范性。為開好專題民主生活會,城郊鎮黨委認真按照文件規定,不少程序、不減步驟、不走過場,堅持進度服從質量。扎實抓好每個環節,做到思想認識求“深”,征求意見求“廣”,會前準備求“細”,批評與自我批評求“嚴”,整改措施求“實”,在廣泛征求意見和建議、談心交心、撰寫發言提綱等基礎上,相互間嚴肅而毫不隱瞞、毫不遮掩地開展了批評與自我批評,觸動了思想,確保民主生活會的高質量。
三是認真找準問題,突出針對性。鎮黨委針對有哪些不適應的地方、存在哪些影響發展的問題、需要在哪些方面下工夫改進等問題,按照省委、市委的要求,廣泛征求意見,深入調查研究,反復思考論證,從實際出發,切實把影響科學發展的突出問題找準。采取有針對性的措施,認真分析并加以解決,確保把科學發展觀落到實處。
篇4
一、指導思想
認真學習黨的十七大精神,學習貫徹科學發展觀,重點是聯系自身的思想境界、發展要求、工作思路、思想作風、管理服務等內容,深入查找制約學校和諧發展的突出問題,查找群眾反映較多的熱點難點等突出問題。通過組織生活會,進一步認清差距、發現不足,切實做到在思想觀念上有一個大轉變,在境界要求上有一個大提升,在干勁作風上有一個大改進,推動學校又好又快發展。
二、會議時間與地點11月27日,學校五樓會議室
三、參加人員:學校黨政班子成員
四、主題:“堅持科學發展,提高教學質量,構建和諧校園”
五、方法和步驟
(一)會前準備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求,結合我校實際,制定切實可行的組織生活會方案。
2、認真學習。組織生活會召開前,組織班子成員認真學習*、*、*、*等同志的先進事跡,使學習成果真正轉化為推動科學發展、促進社會和諧的精神動力和實際行動;學習踐行科學發展觀讀本并與工作相結合,把解決思想問題與解決實際問題相結合。進一步統一思想、提高認識、端正態度、擺正位置,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發揚理論聯系實際的學風,為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好工作準備。
3、廣泛征求意見。組織生活會之前,在一定范圍內通報會議時間和主題。圍繞組織生活會主題,通過談心、調查問卷等方式,廣泛征求干部群眾意見,既要征求對班子集體的意見,又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領導班子集體和領導班子個人分別進行梳理,屬于對班子集體的意見,要在組織生活會上向班子成員通報,屬于對班子成員個人的意見,由班子主要負責人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議,對提出的意見和建議,正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地作出說明并要引以為戒。
4、撰寫發言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會主題和征求到的意見,認真開展批評與自我批評,著重檢查踐行科學發展觀、工作作風、本職工作、管理服務等方面存在的問題與原因,深刻剖析思想根源,明確今后的努力方向及具體整改措施,認真撰寫發言提綱。
(二)召開會議
會議程序是:通報本次組織生活會前征求意見情況;就開好組織生活會提出具體要求,并帶頭和引導班子成員發言;開展批評和自我批評;針對查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;會議總結與形成會議報告。
組織生活會采取一人一議的方式,逐人進行自我剖析和評議。要按照“團結--批評--自我批評--團結”的方針,切實拿起批評與自我批評的武器,增強組織生活會的實效。克服和糾正只談工作不談思想,只講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會主要圍繞以下四個方面的問題展開:1.提出我校目前發展過程中存在的重大問題,找出解決這些問題的基本思路;2.聯系工作實際,認真檢查自己是否存在“不思進取、得過且過、對分管工作不到位”的作風;3.認真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實際”的作風;4.認真檢查自己是否存在“獨斷專行或軟弱渙散”的作風;5、認真檢查學校和自身不符合科學發展觀的思想行為。
(三)會后整改
認真落實整改措施。要針對群眾反映和組織生活會上查找出來的問題,提出整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題,分析原因,找出癥結,逐條逐項地制定明確具體、針對性強的整改措施。整改任務要責任到人、規定完成時限。屬于個人的問題,本人進行深刻檢查,提出具體的整改措施。屬于集體的問題,由集體研究討論,制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改,近期無法解決的要確定具體整改時限,并保證如期完成整改任務。對于組織生活會中適合通報的內容和整改落實情況,要在一定范圍內以適當方式向黨員、教師通報。
六、會議具體要求
(一)切實做好會議的指導工作
黨組書記要加強對組織生活會的指導,高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作,切實開好本次組織生活會,不走過場,不走形式。
篇5
一、思想方面
本人在思想和行動上能夠與上級保持一致,堅持正確人生觀、道德觀、價值觀。認真對待工作,全力以赴抓好安全管理工作。當然也存在一些不足,如管理理念上還有偏差,滿足于現狀,創新管理辦法少,有時有畏難情緒。主要原因是理論學習不夠廣泛,沒有深入學習,對待學習的重視不夠。
整改措施:加強政治理論學習,注重學習方法,堅定正確的理想信念。深入研究業務知識,學好法律法規、黨紀黨規,不斷向先進學習,積累工作經驗,努力提高自己的思想素質。
二、作風方面
本人能夠堅持務實的工作作風,踏實工作,深入一線調查研究,創新管理辦法,工作執行到位。但有時也存在一些不足,如一些工作只有停留在布置上,督促不到位,深入現場檢查不夠細,了解不夠充分,為下屬考慮不夠細致。
整改措施:腳踏實地,克服形式主義,認真履行工作職責,真抓實干做好安全管理工作,為生產安全奠定堅實基礎。切實轉變工作作風,提高效率,嚴格要求自己,高標準、嚴要求落實工作任務。
三、責任方面
在責任方面能夠認真履行職責,落實安全管理規章制度,能夠深入一線調查研究,解決井下現場和火工品安全管理等實際問題,但在制度落實上有時于上級要求還有差距,解決問題的思路比較單一,碰到難題往往“按部就班”,措施不多,創新不多。井下工作現場還經常存在習慣性“三違”,安全隱患整改還時有整改不及時或不到位現象,安全培訓效果部明顯。
整改措施:加強安全管理制度學習,嚴格管理,深入一線抓安全,強化安全培訓,創新培訓形式,通過安全培訓效果。建設安全管理隊伍,提升安全管理水平,努力處理好安全與生產的關系。
四、能力方面
篇6
根據區委《全區“繼續解放思想推進科學發展”學習教育活動第三階段實施方案》要求,現就“制定措施,認真整改”階段(5月16日――6月15日)制定如下實施方案:
一、目標要求
整改階段是鞏固和檢驗前段學習提高、查擺問題成果,抓整改、見實效、促發展的關鍵階段。按照區委“八個圍繞”、“八個突破”和局黨委提出的重點解決“四個方面的問題”的要求,按照局黨委今年確定的圍繞“一個目標”、力促“四大轉變”和抓好“八項工作”的總體目標,重點研究解決影響和制約全區勞動保障事業發展與科學發展觀要求不相適應的突出問題,重點解決黨員特別是領導干部在精神狀態、思想境界、發展標準、工作思路、工作作風、工作標準、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創新性、前瞻性、長效性。通過整改,進一步轉變思想觀念,創新思維方式,優化發展環境,健全目標體系,完善考核機制,切實做到認識層次大提高、思想境界大提升、工作作風大轉變、辦事效率大提速、發展思路和舉措大創新,切實把繼續解放思想的成果落實到推進科學發展、促進社會和諧上來。
二、方法步驟
1、認真梳理存在問題,精心制定整改方案。局屬各單位要結合本單位的工作實際,對上一階段查找出的問題進行認真分類、梳理,精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點、抓關鍵,突出工作中的主要矛盾和影響科學發展、事關全局的重大問題,根據問題的性質和輕重緩急,進行認真研究,研究制定具有針對性的整改措施。領導班子和領導干部要圍繞區委提出的“五查五看”,抓好整改落實。一查本地本部門確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護之間關系和節能減排任務的落實情況,看是否符合可持續發展的要求;四查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況,看是否符合統籌城鄉發展的要求;五查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”,有針對性地加以整改。一查落實科學發展觀的主動性和自覺性,二查為實現科學發展所做的努力和貢獻,三查為人民辦實事、辦好事的情況,看是否符合科學發展觀的要求。堅持從實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。每個領導班子和領導干部都拿出一定的時間和精力,從思想上進行一次認真的梳理,進一步在影響科學發展的問題上求突破,提高思想認識,以思想上的整改帶動行動上的整改。認真制定整改方案,明確整改目標、重點、責任和時限,堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實、脫離實際,保證整改方案切實可行,整改措施標本兼治。
2、堅持求真務實,切實抓好整改。各單位領導班子要按照整改方案的要求,進行層層分解,明確責任和完成時間,并對整改情況進行全程督查。要發揚求真務實的精神,對具備整改條件的問題,要立即整改;對能夠解決的問題,要列出時間表,限期整改;對影響科學發展、事關全局的重點問題、難點問題,要實行領導包保責任制,集中精力攻關;對應該解決、但受客觀條件限制一時解決不了的問題,積極創造條件逐步解決。
3、完善目標體系,健全完善考核制度。各單位在整改工作中,結合上半年的工作總結和下半年工作計劃的制定,按照區委提出的“八個圍繞、八個突破”的要求和局黨委確定的“進四爭三”的奮斗目標,健全完善考核制度,形成既符合實際又鼓舞人心的目標體系和考核機制,充分調動黨員干部群眾推進科學發展的積極性和創造性。
4、認真總結調研成果,及時轉化為決策方案。要將調研總結的有價值的思路和建議,進行認真梳理、提煉,切實把調研成果轉化為推動單位科學發展的辦法和措施。局黨委根據區委推進全區科學發展的實施意見,結合我局工作實際,制定符合我局特點的科學發展實施意見和具體工作措施。各單位要結合各自實際,研究制定推進科學發展的具體措施。
5、健全制度,扎扎實實落實好整改措施。要積極推行整改工作責任制、整改目標承諾制、整改落實銷號制、整改結果公示制、整改效果評議制,一件一件抓好整改任務的落實。要加強協調、采取綜合措施進行解決,以實際行動推動全區勞動保障事業又好又快發展。
三、工作措施
1、強化領導責任。各單位要高度重視,切實加強領導,明確責任,狠抓落實。各單位要召開轉段會議,主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,親自作動員,投入足夠精力抓整改,要求大家做到的,自己首先做好。領導班子成員要切實發揮表率作用,帶頭制定和落實整改措施,帶頭公布整改情況,帶頭接受群眾監督。
2、抓好督導檢查。局學習教育活動督導組要把握好整改工作的有關要求,充分發揮作用,靠前指導,督促檢查,嚴格把關,及時提出意見、建議,配合各單位開展整改工作。把落實整改措施列為督導工作的重點,重點督導整改措施的落實情況,及時發現問題,認真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。
3、加強輿論
篇7
根據全市學習實踐活動的統一安排,市委組織部就基層廣大干部群眾反映的突出問題作出如下整改承諾。
一、整改問題
一是加強村級組織建設,提高村干部待遇;二是經常性了解基層干部所思、所想、所盼,多與他們交心談心;三是干部培訓中注重提升年輕干部的業務素質,以及應對復雜局面和處理突發事件的能力;四是擴大公示范圍,加強任后監督工作和責任追究力度;五是注重鄉鎮與市直部門之間專業技術人才的平衡發展。
二、整改目標
以“推進組織工作創新,服務全市科學發展”為目標,以注重取得實效為關鍵,深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持解放思想、實事求是,著力轉變不適應新形勢需要、不符合科學發展觀的思想觀念,以良好的精神狀態、思想境界和求真務實的作風,認真解決存在的突出問題,更好地推進各項工作,為我市經濟社會的又好又快發展提供堅強的組織保證。
三、整改措施及完成時間
1、加強村級組織建設,提高村干部待遇。
整改措施:制發《關于加強農村基層組織建設的意見》,針對當前農村基層組織建設中存在的突出問題,從鄉鎮黨委自身建設、村級班子建設、村級組織建設等方面提出具體的要求。制發《進一步建立健全村干部激勵保障機制的若干意見》,從選任制度改革、學習培訓、投入保障、考核獎懲等方面進一步完善村干部激勵保障機制。
完成時間:2009年8月。
2、經常性了解基層干部所思、所想、所盼,多與他們交心談心。
整改措施:制定《建立干部交心談心制度》,及時了解、掌握基層干部的思想、工作、學習和生活情況,開展經常性的交心談心活動,堅持“五必談”,即:崗位調整必談、考核測評必談、受到獎懲必談、家庭困難必談、發現問題必談。
完成時間:2009年12月
3、干部培訓中注重提升年輕干部的業務素質,以及應對復雜局面和處理突發事件的能力。
整改措施:舉辦青年干部素質提高班,重點就年輕干部的政治理論修養、業務素質及綜合協調方面的素質進行專題培訓。
完成時間:2009年12月
4、擴大公示范圍,加強任后監督工作和責任追究力度。
整改措施:一是積極改進干部任前公示工作,拓展公示的內容,擴大公示的范圍,接受廣大群眾的監督,并做好反映情況的收集和調查核實工作。二是加強干部對干部監督工作規章制度的學習宣傳力度,增強干部的監督意識,將干部監督工作向工作時間和工作圈以外擴展,增加對干部在8小時以外和生活圈、朋友圈情況的了解,強化干部的日常監督和管理。三是積極探索制定干部選拔任用工作責任追究辦法,將干部選拔任用工作責任落實在初始提名、組織考察、醞釀協商和討論決定等各個環節,對“帶病提拔”的干部進行責任追究。
完成時間:2009年12月
5、注重鄉鎮與市直部門之間專業技術人才的平衡發展。
整改措施:出臺《宜都市城鄉教育衛生專業技術人員互聯共促工作暫行辦法》,并以文件形式下發。通過結對共建、支教支醫、掛職學習、名師帶徒、巡回講學等形式,實行城區學校和市直醫療衛生單位與鄉鎮學校和鄉鎮衛生院之間的互動交流,促進城鄉教育衛生事業科學、全面、均衡發展。
完成時間:2009年12月
歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾的整改事項整改落實情況進行監督!
監督電話:4843852???????????? 聯系人:張紅橋
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篇8
(一)領導重視,組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評議行風工作,成立了以副縣長為組長,縣監察局長為副組長,縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣監察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統也相應的成立了領導小組。縣糾風辦下發了《關于印發2009年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》,著力解決發生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,嚴格遵循職業道德,推動創建文明行業活動的深入開展,為改善和優化投資環境,全面建設小康社會服務。
(二)創新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議,寫出自評報告,縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風,群眾參與糾風,干部轉變作風,使行風評議深入千家萬戶,縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統收到群眾方面意見建議共4條,縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統各單位負責人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監督,調動群眾參與行風評議的積極性,拉近行風評議與人民群眾的距離,促進政府職能部門轉變作風、接受監督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業新風、優化發展環境”為主題,與深入學習科學發展觀活動相結合,在廣泛座談、問卷調查等調研工作的基礎上,結合縣情實際,將縣畜牧系統、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點,縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃,并分階段進行監督檢查。為確保評議質量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風重點整改單位;經評議問題較多的單位,將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創優的評比條件,并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設,重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優化服務環境,提高職業道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設,完善職業道德規范,認真糾正存在行業作風等人民群眾反映強烈的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質量和職業道德。同時,加強規章制度建設,力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。
(四)分段實施,深化評議。為使行風評議工作有計劃、有步驟的進行,今年的評議工作共分為動員準備、自查自糾和調查評議、制定整改措施和總結表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結束。每階段都分別明確了縣糾風辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內容,提出了具體的工作目標和要求。采取內部評議與外部評議相結合的辦法,在自查自評基礎上,被評單位分別從社會各聘請行風評議代表,組成評議代表小組,深入到評議對象基層窗口單位進行調查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會,并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納,三個重點被評系統共聘請評議代表12名,組成3個評議組,參評人數296人;走訪群眾59人次;共發放問卷調查表份;召開座談會6次,座談人數296人;向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條;綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結率100%。通過評議單位積極配合,認真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉變工作作風,真正做到熱情服務、文明執法,糾正了一些部門和行業的不正之風,解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統評議情況
發出民主評議正征求意見表122份,回收119份,回收率97.5%,評議小組和評議代采取問卷調查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式,對縣畜牧系統行風建設的情況進行了廣泛深入的調研,群眾對畜牧系統在行風建設方面取得的成績進行了充分肯定,同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產業發展需求。整改措施是強化干部職工理論素質、加強培訓宣傳力度、搞好科技推廣項目。
針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統制定出了切實可行的整改措施,逐條進行整改。在整改和總結階段,畜牧系統聘請行風評議代表,按照畜牧系統行業作風建設測評方案,對畜牧系統的行業作風建設進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93%。
(二)縣政務服務中心評議情況
發出民主評議正征求意見表17份,回收17份,回收率100%,評議小組和評議代表深入各單位及社會各界,對被評單位行風建設情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調查,聽取群眾意見,群眾對我縣政務服務中心在行風建設方面取得的成績進行了肯定,同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調研力度不夠、對招商局和便民服務中心的職能、職責和重點工作引資宣傳培訓工作力度不夠、業務學習不夠精、不夠深,服務態度和服務質量有待于進一步提高。整改措施是加強調研,搞好服務,加強宣傳培訓力度,增強評議影響力、加強業務學習。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議,衛生系統制定了整改措施,并逐條進行整改。在整改和總結階段,衛生系統評議代表按照衛生系統行業作風建設測評方案,對縣衛生系統進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為100%。
(三)縣人口和計劃生育局整改情況
認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達92.6%。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點對3個部門單位進行了民主評議,聘請評議代表
12名,組成3個評議組;走訪群眾59人次;召開座談會6次,座談人數296人;走訪群眾59人;參評人數296人,向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條,綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結率100%。通過評議單位積極配合,認真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉變工作作風,真正做到熱情服務、文明執法,糾正了一些部門和行業的不正之風,解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
三、取得的經驗和努力方向
1、領導重視、機構健全,認真制定工作方案,使行業作風建設工作方向明確、目標具體,為扎實開展民主評議行風工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業作風,使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實轉變了工作作風。
3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來,建立健全規章制度,完善各項措施,使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規范化”,提高了工作效率,真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。
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一、指導思想
以“改進工作作風、密切聯系群眾”為主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,把貫徹落實中央八項規定、縣委各項工作要求作為切入點,緊密結合領導班子和領導干部個人思想、工作、作風等方面實際,認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,密切聯系群眾,提高為民服務本領,為推動我縣建管事業科學發展提供堅強保障。
二、時間地點
擬定于7月14日在局四樓會議室召開。
三、實施步驟
(一)會前準備
1、制定方案。按照相關文件要求,結合建管局工作實際,制定切實可行的民主生活會方案。
2、認真學習。民主生活會召開前,組織班子成員認真科學發展觀讀本、學習黨的十、一系列重要講話精神、省委強衛書記在我縣調研時的講話精神等,進一步統一思想,提高認識。
3、談心活動。黨委書記與班子每名成員之間、班子成員相互之間都要開展談心活動,通過相互談心交流思想,達到增強了解,互相幫助,化解矛盾,加強團結的目的。
4、撰寫提綱。領導班子成員根據民主生活會主題、個人實際和征求到的意見建議,認真開展批評和自我批評,要著重查找“”方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,明確整改措施和今后努力方向,認真撰寫發言提綱。
(二)召開會議
民主生活會由局黨委書記召集并主持,會議程序是:傳達上級有關文件精神;就開好民主生活會提出具體要求,并帶頭和引導班子成員發言,開展批評和自我批評,針對查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;黨委書記作會議總結。民主生活會采取一人一議的方式,逐人進行自我剖析和評議。自我批評要實事求是,真正觸及思想實際;相互批評既要堅持原則,又要從團結的愿望出發,堅決克服和糾正只談工作不談思想,敷衍了事走形式的的做法。
(三)會后整改
認真落實整改措施。要針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題,分析原因,找出癥結,逐條逐項地制定明確具體、針對性強的整改措施。整改任務要責任到人,規定完成時限。
四、具體要求
(一)切實做好會議的指導工作
黨委書記要加強對民主生活會的指導,高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作,切實開好本次民主生活會,不走過場,不走形式。
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按照市委要求,緊密結合工作實際,對梳理出的影響和制約城管事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源,逐條制定整改措施。對應解決能解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。
二、整改原則
(一)領導帶頭整改原則。帶頭學習進一步提高思想認識,增強整改的自覺主動意識,明確突出問題的整改目標、措施、時限、責任,抓好本單位整改方案的落實。深入基層調研指導,積極參與、督促黨支部的各項整改工作。
(二)堅持先急后緩、先易后難的原則。區分問題的輕重緩急和解決問題的程度,對馬上能夠解決的問題,集中精力立行立改;對一時難于解決的問題,創造條件,限時解決。
(三)堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中,都邀請群眾參加,接受群眾評議,并根據群眾的意見建議反復修改。以群眾最關心的問題為切入點,落實整改措施,并及時公布整改情況,接受群眾監督。
(三)堅持落實責任、分工協作的原則。整改工作由局主要領導負總責,分管領導具體抓,責任部門具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
三、整改內容及措施
這次學習實踐活動,經廣泛征求群眾意見,領導班子查擺梳理出不符合、不適應科學發展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類,擬分立即整改、近期整改和經過一段時間努力整改三類抓好整改落實。
(一)立即整改的有3項,在活動結束前完成。
1、整改思想觀念不適應的問題。問題表現在思想觀念和認識上與科學發展觀的要求還有差距;促進城管事業又好又快發展上措施和辦法不多;城市管理體制機制還不科學。
整改目標:轉變城管發展思想觀念,用科學發展的眼光看問題,使思想進一步解放,創新精神、開拓意識進一步增強。
整改措施:加強思想建設,注重理論聯系實際,牢固樹立科學發展觀的思想。積極利用“中心組學習、黨員學習、積極分子學習”為載體,繼續深入學習實踐科學發展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想,深刻領會黨的路線、方針、政策,進一步解放思想、深化改革,努力推動城市管理事業又好又快發展。
責任領導:城管局局長**書記**
責任部門:辦公室紀檢監察科
2、完善工作機制體制的問題。表現在:城管系統各項制度和責任不明確,各部門之間相互協調和配合不順暢。
整改目標:增強與各部門之間的溝通,不斷完善城管系統的機制與體制,形成科學合理的管理方法。
整改措施:分析上述問題產生的根源,既有客觀局限性和長期積淀的結構性、體制性、機制性矛盾,但更多是思想觀念、精神狀態等主觀方面的原因。要通過整改,制定合理的管理辦法,全面完善城市管理各項工作制度,努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍,力爭有效地解決影響和制約全市城管事業科學發展的突出問題。
責任領導:城管局局長**書記**副局長**
責任部門:人事科紀檢監察科督辦科
3、規范城管局工作作風的問題。問題表現是:上班遲到、早退;對承辦的工作推諉拖延;有時忙于其他工作,深入基層的時間減少。
整改目標:提高工作效率,樹立良好的形象,使工作作風更加扎實,領導班子成員要不斷深入基層進行調研。
整改措施:進一步完善《城管局工作人員行為規范》、《城管局紀律十項規定》、《文明用語倡議書》、《機關工作作風管理機制》等各項規定,認真按照“勤政、廉潔、務實、高效”的標準,強化責任意識,堅持科學管理、文明管理、依法管理,牢固樹立城管工作為經濟建設和人民群眾服務的思想,提高群眾對城管工作的滿意度,進一步解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題;解決好阻礙城管事業發展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題。
責任領導:城管局書記**副局長**
責任部門:紀檢監察科局辦公室
(二)近期整改有4項,2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現在:拆除了部分居民私建濫建的房屋,改變原有居民存放物品的位置,影響一些居民平時生活的方式。
整改目標:使舊有庭院改造成為環境優美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團錦簇的新庭院,給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環境。
整改措施:采取庭院居民參與機制,堅持“庭院怎么改,百姓說了算”原則,用區投市補的方式匹配資金,預計投入資金6400萬元,并通過招投標的方式聘請資質較高的10家設計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進行庭院設計。
責任領導:**
責任單位:綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現在:工程招標困難,退休人員較多,體制機制問題不健全。
整改目標:解決工人正常開支問題。
整改措施:做好本區道路維修復舊工程,加大對外承攬工程的力度,進一步完善道路工程處的體制機制問題,對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目,做到嚴管理、保工期、保質量。
責任領導:城管局副局長**
責任單位:審批科動力道路隊香坊道路隊
3、運輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現是:飲水管線老化,地下水源污染。
整改目標:使運輸二環衛家屬樓用上健康水、放心水,從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施:立足改善群眾基本生活條件,加快運輸二中心家屬樓飲用水管線改造進度。在去年投入20余萬元更換樓內上水管線的基礎上,多方協調供水部門,預計投入30萬元,建設引水泵房,與磨盤山飲水工程對接,以徹底解決飲水難問題。
責任領導:城管局局長**副局長**
責任單位:計財科環衛運輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現在:占道市場經營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環境臟亂差等危害。
整改目標:使香坊區早夜市場達到秩序井然、環境整潔、交通順暢。
整改措施:從創新管理機制上入手,以人性化管理為目標,采取疏堵結合的原則,建立區整治領導小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度,管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間,管理人員與經營業戶同時出勤,適時管理,改變了以往“城管下班,攤販上班”的尷尬局面。
責任領導:城管局副局長**
責任單位:市場科市場管理所
(三)經過一段時間努力整改的項目2項,2009年末取得初步成果。
1、完善網上審批平臺。問題表現在:了解網站的人員少,沒有對相應的人員進行審批程序的講解與培訓。
整改目標:真正做到網絡化辦公,節約時間、節約成本、減少審批程序,為節約型社會做出貢獻。
整改措施:加強對城市管理網上審批工作宣傳與引導。借助新聞媒體、互聯網、駐地宣講等宣傳平臺,大力宣傳城管網上審批工作,形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網上審批工作的良好局面。
責任領導:城管局副局長**副局長**
責任單位:信息中心審批科
2、發揮數字城管的科學化管理水平。問題表現在:監控覆蓋面狹窄,有死角,有漏洞,不能及時發現隱蔽處的問題。
整改目標:實現城區氛圍內監控全覆蓋,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:開通數字城管網絡三級平臺,監控范圍向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系統應用效能,滿足城市管理、應急及社會治安、交通管理、為民服務的需要。
責任領導:城管局副調研員**
責任單位:城管指揮中心
四、保障措施
一是加強組織領導。成立整改落實領導小組,由城管局局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位負責人為成員。堅持主要領導“親自抓、負總責”,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責任人。主要領導為整改落實第一責任人,其他班子成員為分管工作的第一責任人,有關科室和單位的主要領導是本部門、本單位承擔整改任務的第一責任人,都要按時限要求抓好分擔的整改任務落實。不能按期整改的,要追究其領導責任。
三是強化監督檢查。責任領導要定期了解整改工作進展情況,督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協調,掌握進度,督促落實領導小組議定的事項,及時向領導小組反饋整改落實情況。
四、強化機制建設。一是建立考核獎懲機制。研究建立以《方案》執行為主要內容的目標考核責任制,實行“一票否決權”。把《方案》執行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內容,對考核成績突出的要表彰獎勵,對考核不合格的要通報批評,對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。