產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)范文

時(shí)間:2023-03-29 06:02:14

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產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)

篇1

【關(guān)鍵詞】西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 產(chǎn)權(quán)理論

近年來(lái)雖然產(chǎn)權(quán)理論的身影在一些關(guān)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文中時(shí)常能夠看到,但是特意對(duì)產(chǎn)權(quán)理論做詳細(xì)研究的關(guān)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)理論論文并不多見(jiàn)。許多論文從一個(gè)微淺的層面去探討西方經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論,或者只是從產(chǎn)權(quán)理論中的其中一個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探討和敘述。本文想要在基于國(guó)韌庋術(shù)大家在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論上研究理論成果,通過(guò)對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中產(chǎn)權(quán)理論的脈絡(luò)分析,來(lái)詳述西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本框架

一、產(chǎn)權(quán)的定義及類型

(一)產(chǎn)權(quán)的定義的界定

產(chǎn)權(quán)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中定義究竟是什么,縱觀整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界也只是有些模糊的概念。只能從一些現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表人物對(duì)產(chǎn)權(quán)概念的不同論述中來(lái)進(jìn)一步了解其真正的定義。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)定義中,我們不能把產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)簡(jiǎn)單的歸集在一起,也就是說(shuō)產(chǎn)權(quán)并不等同于所有權(quán),這一結(jié)論為研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論提供了一條正確的道路,是我們研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的一個(gè)前提條件。在英語(yǔ)的語(yǔ)法中,產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)的語(yǔ)法和定義都是不一樣的,前者是復(fù)數(shù)的形式,后者是一個(gè)集合名詞。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德.哈里.科斯曾在他的著作《企業(yè),市場(chǎng)與法律》中對(duì)產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)區(qū)分做過(guò)精妙的闡述和舉例,他指出產(chǎn)權(quán)是有所選擇的所有權(quán),這種選擇權(quán)在時(shí)間和空間上有明顯的使用范圍。有關(guān)學(xué)者也將產(chǎn)權(quán)定義為一種在社會(huì)強(qiáng)制力保證下的權(quán)利。

(二)產(chǎn)權(quán)的定義

通過(guò)以上對(duì)產(chǎn)權(quán)定義的探討,可以把產(chǎn)權(quán)的定義概括為以下5點(diǎn)。

(1)產(chǎn)權(quán)是通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力,社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣以及道德觀念來(lái)實(shí)施的一種權(quán)利。這些統(tǒng)稱為社會(huì)強(qiáng)制力。它是產(chǎn)權(quán)能夠順利實(shí)施的保障和前提。

(2)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)權(quán)利,它為人們區(qū)分受到好處和受到損失提供了一個(gè)明確的界線和定義,因而它的外部關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。這就出現(xiàn)了針對(duì)損失者和受益者如何補(bǔ)償和索取的問(wèn)題。

(3)產(chǎn)權(quán)的載體為某種物品。可以直觀地反映資源所有者的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益權(quán)利。

(4)產(chǎn)權(quán)并不等同于所有權(quán),這點(diǎn)上面的一些觀點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了論證。所有權(quán)所指的是某項(xiàng)資源所有者有隨意自由處置自己資源的權(quán)利,而產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上可以看做是一種行為權(quán)。即它對(duì)人們的具體行為作出了明確的規(guī)范。

(5)產(chǎn)權(quán)是兩種平等權(quán)利之間的責(zé)任,權(quán)利以及利益的關(guān)系。從而也反映了市場(chǎng)交換的實(shí)質(zhì)就是兩中平等權(quán)利之間的交換。

(三)產(chǎn)權(quán)的類型

西方學(xué)者將產(chǎn)權(quán)的類型分為以下三種:

(1)私有產(chǎn)權(quán),是指財(cái)產(chǎn)的權(quán)力屬于個(gè)人,并且私人有權(quán)自由選擇其財(cái)產(chǎn)的用途而不受其他人的影響。但要明白私有產(chǎn)權(quán)并不是私有財(cái)產(chǎn),因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利而不是所有權(quán)。

(2)共有產(chǎn)權(quán),是指財(cái)產(chǎn)的法律角度上看的話權(quán)利屬于公共,公共體內(nèi)每一個(gè)成員都享有這些權(quán)利,但僅限于公共體內(nèi)部成員。共有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)不同,并不具有排他性,即公共體內(nèi)每個(gè)成員都公平地享有這些權(quán)利。并不能排斥他人。

(3)國(guó)有產(chǎn)權(quán),是指產(chǎn)權(quán)所有者是國(guó)家。行使權(quán)利者是國(guó)家。

二、產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)和功能

(一)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)

產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成產(chǎn)權(quán)的元素,以及元素之間的一些關(guān)聯(lián)性,不同產(chǎn)權(quán)的主體有著不同的分布情況。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分一共有以下三種:

(1)產(chǎn)權(quán)的權(quán)能結(jié)構(gòu),若是把產(chǎn)權(quán)當(dāng)做是一個(gè)完整的個(gè)體就可以把這個(gè)個(gè)體視作一種權(quán)利,其中個(gè)體是由不同的權(quán)項(xiàng)構(gòu)成,這些權(quán)項(xiàng)既可以分布同一個(gè)個(gè)體中,也可以分別分布在不同的個(gè)體中。

(2)產(chǎn)權(quán)的微觀結(jié)構(gòu),是指不同產(chǎn)權(quán)個(gè)體內(nèi)部權(quán)能排列組合狀況。

(3)產(chǎn)權(quán)的宏觀結(jié)構(gòu),是指全社會(huì)和個(gè)體產(chǎn)權(quán)之間的一些聯(lián)系。

(二)產(chǎn)權(quán)的基本功能

(1)外部性的內(nèi)部化,經(jīng)濟(jì)學(xué)家德姆塞茨在《關(guān)于產(chǎn)權(quán)的理論》作品對(duì)這一功能做過(guò)理論解釋,指出產(chǎn)權(quán)的主要功能就是為了幫助一些外部邊緣地區(qū)逐步走向內(nèi)部化。產(chǎn)權(quán)之所以具有這種功能,是因?yàn)槊鞔_和界定產(chǎn)權(quán)可以節(jié)約交易費(fèi)用,提高資源配置效率。

(2)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)和約束功能,是指產(chǎn)權(quán)只要在一個(gè)正常的社會(huì)中才能發(fā)揮它的作用。因?yàn)橹挥性谡5纳鐣?huì)中,人們之間需要進(jìn)行交換活動(dòng),在交換過(guò)程中人們才會(huì)具備產(chǎn)權(quán)意識(shí),才會(huì)互相承認(rèn)和尊重產(chǎn)權(quán)。從這里我們可以把產(chǎn)權(quán)看做是一種社會(huì)工具。它對(duì)個(gè)人有著很好的約束作用,約束個(gè)人的自利行為,保證社會(huì)秩序的規(guī)范。

(3)產(chǎn)權(quán)的資源配置功能,主要受到產(chǎn)權(quán)的排他性的使用權(quán)、讓渡權(quán)和收益權(quán)三個(gè)重要因素的影響。排他性意味著只有該項(xiàng)資源的所有者才能使用這項(xiàng)資源,除此之外任何個(gè)人在沒(méi)有所有者的同意下都不能使用這項(xiàng)資源。在產(chǎn)權(quán)的排他性下,所有者可以通過(guò)可讓渡權(quán)來(lái)決定自己財(cái)產(chǎn)的用途,通過(guò)賦予他人使用一部分的權(quán)利,他可以從中獲取剩余價(jià)值,這就體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的收益權(quán),但是同時(shí)就需要為自己行為負(fù)責(zé)任。在這一前提下所有者就想要爭(zhēng)取將自己的資源發(fā)揮出最優(yōu)的效果,投放資源時(shí)就會(huì)更加的謹(jǐn)慎。同時(shí)在使用產(chǎn)權(quán)讓渡權(quán)時(shí)也會(huì)選擇讓渡給一些能人之士,這樣就起到了資源優(yōu)化配置的效果了。

(4)產(chǎn)權(quán)的收益分配功能,是指產(chǎn)權(quán)的每項(xiàng)權(quán)能代表著一項(xiàng)利益,你可以從中獲取收入,或者還可以將權(quán)利轉(zhuǎn)換為實(shí)物,供人們使用來(lái)獲取收入。所以產(chǎn)權(quán)的界定也必定是利益的劃分。雖然在產(chǎn)權(quán)的初期對(duì)資源的配置功能并不明顯,但是對(duì)收益分配的功能和作用特別明顯。

篇2

關(guān)鍵詞:道德產(chǎn)權(quán) 道德觀 制度 經(jīng)濟(jì)學(xué)

產(chǎn)權(quán)的三個(gè)層次―自然產(chǎn)權(quán)、道德產(chǎn)權(quán)和法律產(chǎn)權(quán)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家R•H•科斯發(fā)表的《企業(yè)的性質(zhì)》一文中提出的交易費(fèi)用概念為產(chǎn)權(quán)理論的形成奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)科斯的解釋:“產(chǎn)權(quán)是指一種權(quán)利”。很多產(chǎn)權(quán)理論研究者因此把產(chǎn)權(quán)局限于法律意義上的產(chǎn)權(quán),而忽視了其他幾個(gè)層面的產(chǎn)權(quán),如道德意義上的產(chǎn)權(quán)。

從產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的目的來(lái)看,產(chǎn)權(quán)是基于對(duì)社會(huì)福利最大化的追求,是為實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)在化而作的制度安排。英國(guó)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人庇古認(rèn)為,外部性是由于市場(chǎng)失靈造成的,必須靠政府干預(yù)機(jī)制來(lái)解決,主張通過(guò)征稅和補(bǔ)貼等政府干預(yù)手段來(lái)加以解決,力圖建立一種“誰(shuí)使用,誰(shuí)付費(fèi)”的辦法來(lái)消除外部性。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯不贊成這種傳統(tǒng)做法,而主張從社會(huì)的角度去衡量外部性帶來(lái)的社會(huì)收益是否大于它所造成的社會(huì)成本。根據(jù)科斯定理的“反定理”,現(xiàn)實(shí)中交易費(fèi)用始終大于零,所以權(quán)利的界定將影響交易費(fèi)用,從而它總是決定效率的重要因素。

對(duì)權(quán)利的界定存在三種力量,分別體現(xiàn)為原始自然力量確認(rèn)和保護(hù)的習(xí)慣權(quán)利、道德力量確認(rèn)和保護(hù)的道德權(quán)利以及法律力量確認(rèn)和保護(hù)的法律權(quán)利。

馬克思在《關(guān)于林木盜竊法的辯論》一文中對(duì)習(xí)慣權(quán)利作了精辟的論述,“這是從古至今就為占有者們所許可的,因此就產(chǎn)生了孩童的習(xí)慣權(quán)利”。諸如撿枯枝、采野果、拾麥穗等都是人的習(xí)慣權(quán)利。追溯這種習(xí)慣權(quán)利得以確認(rèn)和保護(hù)的力量源泉,表層上可以理解為人們的公認(rèn)許可而形成的習(xí)慣,實(shí)質(zhì)在于“人的自然依賴關(guān)系”決定的原始自然力量。以習(xí)慣權(quán)利為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系構(gòu)成了一種以原始自然力量為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這種產(chǎn)權(quán)姑且界定為“自然產(chǎn)權(quán)”。

道德權(quán)利表示一種觀念和意識(shí)的存在,它依賴于這種觀念和意識(shí)的支配力量得以確認(rèn)和保護(hù)。以道德權(quán)利為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系是一種以道德力量為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這種產(chǎn)權(quán)可以界定為“道德產(chǎn)權(quán)”。

隨著階級(jí)和國(guó)家的產(chǎn)生,法律作為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治工具得以產(chǎn)生。法律以國(guó)家強(qiáng)制力作為保證力量,通過(guò)對(duì)權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和保護(hù)形成法律關(guān)系。這種體現(xiàn)法律意志和力量的社會(huì)關(guān)系構(gòu)成了以法律權(quán)利為內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,也就產(chǎn)生了現(xiàn)代法律意義上的“法律產(chǎn)權(quán)”。

道德權(quán)利可以表現(xiàn)為法律權(quán)利,習(xí)慣權(quán)利也可以提升為法律權(quán)利,但它們本身是可以不依賴法律力量而存在的。因此自然產(chǎn)權(quán)和道德產(chǎn)權(quán)均可以表現(xiàn)為法律產(chǎn)權(quán),但客觀上又存在獨(dú)立于法律產(chǎn)權(quán)之外的自然產(chǎn)權(quán)和道德產(chǎn)權(quán)。如根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,基于道德力量產(chǎn)生的無(wú)因管理行為而形成的道德產(chǎn)權(quán)關(guān)系同時(shí)表現(xiàn)為法律產(chǎn)權(quán)關(guān)系;而基于道德力量產(chǎn)生的見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的道德產(chǎn)權(quán)關(guān)系就未表現(xiàn)為明確的法律產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

道德關(guān)系的產(chǎn)權(quán)分析

道德的價(jià)值判斷問(wèn)題

道德表現(xiàn)為人們心靈深處的觀念和意識(shí),是一種價(jià)值觀,通常是指那些用來(lái)明辨善惡的規(guī)則和原則。根據(jù)這些規(guī)則和原則,人們可以判斷某種行為是正確的或錯(cuò)誤的,決定著人們是接受還是反對(duì)某行為。不同社會(huì)區(qū)域不同時(shí)期的不同組織或個(gè)人的道德標(biāo)準(zhǔn)是不一定相同的。現(xiàn)實(shí)中有四種道德觀:功利觀、權(quán)利觀、公平理論觀和綜合社會(huì)契約理論觀。大量研究表明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,功利道德觀占據(jù)主要地位。但隨著個(gè)人權(quán)利、社會(huì)公平以及可持續(xù)發(fā)展的日益被重視,道德標(biāo)準(zhǔn)有待重新塑造。

在道德觀的指導(dǎo)下,人們就能夠區(qū)分道德和不道德的行為。道德行為在我國(guó)倫理學(xué)界有不同的定義。羅國(guó)杰先生認(rèn)為,人們?cè)谝欢ǖ赖乱庾R(shí)支配下所表現(xiàn)出來(lái)的有利于他人和社會(huì)的行為統(tǒng)稱為道德行為。魏英敏先生等認(rèn)為,出于明確的目的和本人的主觀意志的自知、自主、自擇的并有利于他人和社會(huì)集體的行為是道德行為,反之就是不道德的行為。這些觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上都是從道德行為的外部收益角度來(lái)進(jìn)行價(jià)值判斷的。這種只考慮道德行為的外部收益,不考慮道德行為的外部成本、內(nèi)部成本和收益的道德觀必然造成道德產(chǎn)品的過(guò)度供給和過(guò)度消費(fèi),扭曲了社會(huì)資源的配置,從而不利于社會(huì)整體的進(jìn)步和發(fā)展,因而是片面的局部的道德觀。道德行為產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)是多方面的,有可能是純自利性或純他利性動(dòng)機(jī),也可能是二者均在。但這不應(yīng)該成為道德與否的判斷標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,社會(huì)支持的道德觀應(yīng)該是有利于整體社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展的道德觀,標(biāo)準(zhǔn)在于道德行為的社會(huì)收益是否大于社會(huì)成本。

道德行為與道德關(guān)系

道德行為是一種意志和觀念的表現(xiàn),是合乎道德觀的行為。道德行為的直接后果是引起權(quán)利的再配置。如企業(yè)的捐助行為引起財(cái)產(chǎn)權(quán)利的再配置、舍命救人行為引起生命權(quán)的再配置等。從理論上講,道德關(guān)系是在道德觀(或道德規(guī)范)的指引下因?yàn)榈赖滦袨槎a(chǎn)生的在利益相關(guān)者之間形成的道德權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)這一定義可以看出,道德觀是道德關(guān)系產(chǎn)生的前提,沒(méi)有道德觀就不可能產(chǎn)生道德關(guān)系;道德行為是道德關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的直接原因;道德關(guān)系的內(nèi)容是利益相關(guān)者之間的道德權(quán)利義務(wù)安排。

道德關(guān)系的主體是指與道德行為相關(guān)的利益主體。其中道德行為人是最主要的核心利益主體,是道德行為是否實(shí)施的直接決策者。與道德行為相關(guān)的利益主體還有作為公共部門(mén)的政府、道德行為的直接受益主體和道德行為的間接受損主體等。如張三舍命救落水者李四的道德行為產(chǎn)生的道德關(guān)系中,張三為道德行為人,李四為直接受益主體,政府部門(mén)因這種高尚道德行為對(duì)社會(huì)整體的良性導(dǎo)向而間接受益,而張三的父母、子女等直系親屬可能因此無(wú)人贍養(yǎng)成為間接受損主體。道德關(guān)系的客體是指道德關(guān)系的內(nèi)容即權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象。主要包括物質(zhì)、精神、人身及行為等客體。

道德的產(chǎn)權(quán)制度分析

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要發(fā)揮道德的規(guī)范和引導(dǎo)功效,其前提是有一個(gè)利于合理道德發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境。道德行為必然引起權(quán)利的再配置,客觀體現(xiàn)為權(quán)利的讓渡與交換。如果這種讓渡與交換不存在外部影響,那么道德關(guān)系就成為道德直接主體之間的契約關(guān)系,社會(huì)缺乏對(duì)之干預(yù)的權(quán)利和權(quán)力的來(lái)源;如果這種讓渡與交換不需要成本或成本最小,那么道德行為對(duì)社會(huì)的資源配置就不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,社會(huì)也就沒(méi)有對(duì)之干預(yù)的必要。但現(xiàn)實(shí)情況卻是道德行為具有明顯的外部性、也可能存在著巨大的成本,因此政府對(duì)之進(jìn)行正確的引導(dǎo)干預(yù)是必要的,而正確的引導(dǎo)干預(yù)需要有一個(gè)科學(xué)的道德產(chǎn)權(quán)制度。

道德行為的成本根據(jù)承擔(dān)主體的不同可以分為直接成本和間接成本。直接成本是指道德行為人實(shí)施道德行為造成的權(quán)利讓出或給自己帶來(lái)的損失;間接成本主指道德行為對(duì)道德行為人以外的主體造成的損失。道德行為的成本根據(jù)其產(chǎn)生的原因可以分為行為成本和風(fēng)險(xiǎn)成本,如見(jiàn)義勇為的道德行為,其行為成本只是體力和時(shí)間的付出,而見(jiàn)義勇為還可能造成勞動(dòng)能力甚至生命權(quán)的付出,所以存在風(fēng)險(xiǎn)成本。道德行為的收益也可以分為直接收益和間接收益。直接收益是指道德行為人因?yàn)榈赖滦袨槎鴰?lái)的自有效用。間接收益是指道德行為給道德行為人以外的主體帶來(lái)的效用。

社會(huì)追求的是社會(huì)福利最大化,因此道德行為引起的產(chǎn)權(quán)交易只有在道德行為的總收益(社會(huì)收益)大于總成本(社會(huì)成本)時(shí)才符合社會(huì)目標(biāo)。而道德行為的決策權(quán)屬于道德行為人,道德行為人在決策中不可能站在社會(huì)成本收益分析的基礎(chǔ)上,客觀上就容易造成道德行為與社會(huì)目標(biāo)的偏離,因此只有通過(guò)建立合理的道德產(chǎn)權(quán)制度才能夠?qū)崿F(xiàn)道德行為人目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的一致。

道德行為的決策過(guò)程實(shí)質(zhì)上是利益相關(guān)者之間的權(quán)利博弈過(guò)程。如果這種博弈是零和博弈或雙贏的博弈,則“不存在解的選擇問(wèn)題,因?yàn)樵谶@樣的博弈中所有的納什均衡都同樣令人滿意”,但絕大多數(shù)情況是非零和博弈,最后的均衡狀況就不一定令人滿意。因此道德產(chǎn)權(quán)制度的重心在于解決非零和博弈問(wèn)題。

構(gòu)建合理的道德產(chǎn)權(quán)制度

“我為人人,人人為我”道德觀有利于社會(huì)總體福利的優(yōu)化

出現(xiàn)“囚犯的困境”的原因 社會(huì)中眾多的博弈都屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)典的“囚犯的困境”的博弈類型,也即(合作、合作)策略組合可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益最大化,但受到個(gè)體利益最大化的影響,(合作、合作)策略組合又要劣于(合作、不合作)或(不合作、合作)策略組合,博弈均衡結(jié)果必然是(不合作、不合作)策略組合,而這個(gè)均衡結(jié)局無(wú)論對(duì)社會(huì)整體還是對(duì)單個(gè)個(gè)體都不是理性最優(yōu)結(jié)果。這種情況表明,個(gè)人理性與社會(huì)理性之間存在著沖突,這種沖突造成社會(huì)整體福利的損失。

個(gè)人理性與社會(huì)理性存在沖突的原因在于兩個(gè)方面:一是個(gè)人目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的沖突,而策略選擇又是受個(gè)人目標(biāo)驅(qū)使,造成社會(huì)福利損失;二是個(gè)人與個(gè)人之間缺乏高度的誠(chéng)信溝通機(jī)制,造成個(gè)人只能選擇次優(yōu)結(jié)果。對(duì)于前者,建立道德產(chǎn)權(quán)制度的目標(biāo)就是解決個(gè)人道德目標(biāo)與社會(huì)道德目標(biāo)的一致性問(wèn)題。而對(duì)于后者,只有增強(qiáng)社會(huì)的誠(chéng)信責(zé)任才能夠解決,而這種責(zé)任感的來(lái)源主要在于法律和道德的約束,其中道德約束是非常重要的方面。

“我為人人,人人為我”道德觀是“囚犯的困境”的解 假設(shè)社會(huì)廣泛存在“我為人人,人人為我”道德觀,即人們?cè)敢馔ㄟ^(guò)犧牲個(gè)人相對(duì)較小利益而使他人或社會(huì)獲得更大利益,也即人們相信“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間”,則“囚犯的困境”問(wèn)題迎刃而解。持有此道德觀的甲或乙在決策時(shí)寧可自己所得減少2單位(8-6),使他人多獲取4單位收益(12-8),博弈的均衡就不是(不合作、不合作)策略組合,而是(合作、合作)的最優(yōu)策略組合,在社會(huì)福利最大化(20>18>16)得以實(shí)現(xiàn)的同時(shí)個(gè)人也取得最優(yōu)結(jié)果(10>8)。因此“我為人人,人人為我”道德觀是“囚犯的困境”的解。

“我為人人,人人為我”道德觀的動(dòng)力機(jī)制

通過(guò)宣傳教育使社會(huì)公眾的整體道德素質(zhì)提高,是社會(huì)形成“我為人人,人人為我”道德觀的重要措施。但更為根本的是必須建立“我為人人,人人為我”的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,否則這種道德觀就不可能普遍形成,也不具有穩(wěn)定性。道德觀是人們判斷善惡的標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為人們對(duì)事物的價(jià)值判斷。道德行為人在實(shí)施道德行為之前,必然存在對(duì)該行為的價(jià)值分析判斷。這種價(jià)值判斷是否符合社會(huì)價(jià)值判斷是道德行為對(duì)社會(huì)是否有益的決定性環(huán)節(jié)。不符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的道德觀,主要表現(xiàn)為社會(huì)成本大于社會(huì)收益的道德行為,出現(xiàn)的直接原因在于外部經(jīng)濟(jì)不明顯;符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的道德觀,主要表現(xiàn)為社會(huì)收益大于社會(huì)成本的道德行為,原因在于外部收益大于外部成本。無(wú)論與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)符合與否,道德行為產(chǎn)生就表明內(nèi)部收益肯定大于內(nèi)部成本。不符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的道德行為由于外部不經(jīng)濟(jì)明顯,造成過(guò)度供給,形成資源浪費(fèi);符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的道德行為由于外部經(jīng)濟(jì)明顯,又形成供給不足。

社會(huì)需要鼓勵(lì)和塑造符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的道德觀,道德產(chǎn)權(quán)制度在這方面有著巨大的功效。這需要在合理的界定道德產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,通過(guò)成本合理負(fù)擔(dān)制度的建立及實(shí)施,促進(jìn)合理道德觀的形成,減少不合理道德行為。結(jié)合我國(guó)目前實(shí)際,構(gòu)建道德產(chǎn)權(quán)制度至少應(yīng)該注意以下方面:第一,要樹(shù)立社會(huì)收益大于社會(huì)成本的社會(huì)道德觀,這是道德產(chǎn)權(quán)制度的合理性基礎(chǔ);第二,應(yīng)該適度承認(rèn)道德行為的補(bǔ)償權(quán),建立道德行為的成本合理負(fù)擔(dān)制度;第三,認(rèn)可道德產(chǎn)權(quán),提升合理道德產(chǎn)權(quán)為法律產(chǎn)權(quán),充分發(fā)揮各種產(chǎn)權(quán)的互補(bǔ)功效;第四,注重長(zhǎng)期宣傳教育的作用,推動(dòng)“我為人人,人人為我”道德觀的形成;第五,注重道德的正確輿論導(dǎo)向,促進(jìn)“我為人人,人人為我”道德觀的形成。

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作者簡(jiǎn)介:

篇3

【關(guān)鍵詞】商標(biāo)產(chǎn)權(quán) 商標(biāo)權(quán)糾紛 法經(jīng)濟(jì)學(xué) 商標(biāo)權(quán)許可使用

世界貿(mào)易組織的成立對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展提供了有效的保障機(jī)制,中國(guó)加入該組織以后,更加深入理解了經(jīng)濟(jì)全球化的觀念,并逐漸將其滲入人心,同時(shí),對(duì)各行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了立法上的保護(hù)。由于與商標(biāo)權(quán)相關(guān)的群體很多,包含了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和銷售者,因此,政府的立法需要不斷根據(jù)各個(gè)利益全體的需求以及期間出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行完善。商標(biāo)的存在能夠使消費(fèi)者減少其搜尋的成本,為整個(gè)消費(fèi)者群體和生產(chǎn)者群體均能夠帶來(lái)豐厚的利潤(rùn),但是,如果商標(biāo)權(quán)的界定不明確將會(huì)在商業(yè)界引起極為強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。在引起爭(zhēng)議的同時(shí),需要對(duì)該爭(zhēng)議進(jìn)行解決,涉及到商標(biāo)權(quán)維護(hù)的問(wèn)題,商標(biāo)權(quán)關(guān)系到權(quán)利的問(wèn)題,因此必須依附法學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對(duì)其進(jìn)行重新審視,具有一定重要的意義。

一、商標(biāo)概況

(一)商標(biāo)的內(nèi)涵

對(duì)商標(biāo)的基本內(nèi)涵進(jìn)行分析,首先需要理解商標(biāo)的含義。其具體含義為:上表示某商品或服務(wù)表明是某具體個(gè)人或則企業(yè)所生產(chǎn)或提供的商品或服務(wù)的顯性標(biāo)志。一般用以證明商品或者服務(wù)所產(chǎn)的地點(diǎn)、制造的方法、使用的原料以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括字母、文字、圖案、聲音等多種形式,同時(shí)必須經(jīng)過(guò)正規(guī)的渠道進(jìn)行注冊(cè)方能夠使用。

商標(biāo)涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基本原理,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,上邊應(yīng)該是將生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者相互聯(lián)系的一種有效符號(hào),可以令消費(fèi)者通過(guò)該符號(hào)進(jìn)行商品的快速挑選,令生產(chǎn)者通過(guò)該符號(hào)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,增加其銷售量。先進(jìn)的同類產(chǎn)品眾多,若能夠搶得先機(jī),爭(zhēng)取到商標(biāo)的注冊(cè)權(quán),將能夠搶先對(duì)商品進(jìn)行宣傳,搶占商品市場(chǎng)。在此競(jìng)爭(zhēng)激烈的過(guò)程中,便會(huì)出現(xiàn)商標(biāo)被侵權(quán)、假冒的情況,本文針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的分析和闡述。

(二)商標(biāo)的功能

商標(biāo)的功能主要表現(xiàn)為,能夠?qū)@取商標(biāo)的產(chǎn)品與同類商品進(jìn)行區(qū)分,表明其服務(wù)或者商品的產(chǎn)地、用料、日期等,向消費(fèi)者顯示了其合法性以及安全性。對(duì)于消費(fèi)者而言,商標(biāo)能夠利用低成本向消費(fèi)者傳遞其擁有的相關(guān)信息,令消費(fèi)者在諸多的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品當(dāng)中能夠根據(jù)自己的需求快速挑選需要的商品。若商標(biāo)足夠優(yōu)秀,則能夠?yàn)樯碳亿A了良好的信譽(yù)和形象,使其收獲更多的利益。

二、商標(biāo)權(quán)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

(一)商標(biāo)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵

商標(biāo)權(quán)是每個(gè)企業(yè)或者個(gè)人所擁有的無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán),即商標(biāo)注冊(cè)人、使用人或者企業(yè)法人對(duì)所申請(qǐng)的商標(biāo)擁有專用權(quán)。該商標(biāo)專用權(quán)受到法律的保護(hù),不允許他人進(jìn)行侵害,包括使用、處分、收益和續(xù)展等。

從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析,商標(biāo)權(quán)與有形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,對(duì)其進(jìn)行衡量、界定和保護(hù)的程序更加繁瑣。由于商標(biāo)的特殊性,是商標(biāo)注冊(cè)人通過(guò)我們常用的語(yǔ)言知識(shí)當(dāng)中所選擇出的特殊符號(hào),經(jīng)過(guò)注冊(cè)后具有了相應(yīng)的法律保護(hù),是自身不會(huì)受到權(quán)利的侵犯。在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行劃分,可以將其分解為所有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)以及處置權(quán),在使用當(dāng)中為商家增加聲譽(yù),并能夠進(jìn)行增殖。

(二)商標(biāo)權(quán)界定

商標(biāo)與其他一般的物品是不相同的,具有其專有的屬性,因而,商標(biāo)權(quán)的界定應(yīng)該根據(jù)其專有的屬性進(jìn)行界定。

第一,商標(biāo)權(quán)的專有性。商標(biāo)權(quán)是申請(qǐng)者和使用者專有的,可以說(shuō)商標(biāo)權(quán)具有壟斷性和獨(dú)占性,若非商標(biāo)權(quán)合法擁有者同意,任何人不允許對(duì)其商標(biāo)進(jìn)行冒用和偽造。第二,商標(biāo)權(quán)的時(shí)間性。該時(shí)間性亦可以表達(dá)為時(shí)效性。商標(biāo)權(quán)并不是永久有效的,而是具有一定時(shí)間的實(shí)效限制,因此,商標(biāo)權(quán)持有人的專屬所有權(quán)才能夠收到法律的保護(hù)。一般,我國(guó)的商標(biāo)權(quán)有效期限為十年,在超過(guò)十年期限后,該商標(biāo)權(quán)利便會(huì)被終止。第三,商標(biāo)權(quán)的地域性。商標(biāo)權(quán)的使用受到地域的限制,在我國(guó)申請(qǐng)的商標(biāo)權(quán)不能在國(guó)外進(jìn)行使用,國(guó)外對(duì)該商標(biāo)權(quán)亦不予承認(rèn)。若要實(shí)現(xiàn)商品的跨國(guó)界生產(chǎn),則需要在生產(chǎn)國(guó)進(jìn)行商標(biāo)的申請(qǐng),如此,方能受到該國(guó)法律的保護(hù)。第四,商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓性。商標(biāo)雖然是一種無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但依然可以通過(guò)相關(guān)的法律程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但是,現(xiàn)今學(xué)術(shù)界存在一種爭(zhēng)議,對(duì)商品的生產(chǎn)配方是佛普應(yīng)該跟隨商標(biāo)權(quán)一同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,該問(wèn)題仍在探討當(dāng)中。

(三)商標(biāo)權(quán)獲取

現(xiàn)今世界上對(duì)商標(biāo)權(quán)的獲取方式界定為三種,分別為注冊(cè)制、“先占原則”、注冊(cè)制與“先占原則”相互結(jié)合。

商標(biāo)權(quán)的注冊(cè)制類似于專利以及版權(quán)的申請(qǐng)制度。而“先占原則”使用的方位比較少,只在野生保護(hù)區(qū)當(dāng)中野生動(dòng)物的保護(hù),或者石油和天然氣等自然資源的開(kāi)采當(dāng)中需要用到該原則。另外,第三種方式可以在注冊(cè)商標(biāo)的同時(shí)實(shí)行“先占”,目前,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的便是該方式。

三、國(guó)內(nèi)商標(biāo)權(quán)糾紛問(wèn)題研究現(xiàn)狀

(一)商標(biāo)權(quán)糾紛問(wèn)題概述

商標(biāo)產(chǎn)權(quán)的糾紛問(wèn)題目前可以分為主要的兩大方面,一是商標(biāo)產(chǎn)權(quán)的假冒、仿冒等問(wèn)題,一是商標(biāo)權(quán)在許可使用時(shí)期面臨的權(quán)利糾紛問(wèn)題。

(二)仿冒和假冒商標(biāo)問(wèn)題

仿冒和價(jià)盲商標(biāo)屬于商標(biāo)的侵權(quán)問(wèn)題,一般表現(xiàn)為在商品經(jīng)營(yíng)當(dāng)中所使用的商標(biāo),是其他商戶應(yīng)經(jīng)進(jìn)行注冊(cè)過(guò)的商標(biāo),或者使用的商標(biāo)與其他商家所使用的商標(biāo)極為相近。一般包括四種形式:第一,銷售同一種商品,使用他人正在使用或使用過(guò)的商標(biāo);第二,銷售同一種商品,并在未經(jīng)他人同意的情況下使用其商標(biāo)或極為相近的商標(biāo);第三,銷售類似的商品,使用他人正在使用或使用過(guò)的商標(biāo);第四,銷售類似商品,使用于他人商標(biāo)性類似的商標(biāo)。其中,第一種為假冒商標(biāo),其余為仿冒商標(biāo)。

對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行確認(rèn)需要兩條必備條件。第一,進(jìn)行假冒或者仿冒的商家必須是未經(jīng)過(guò)商標(biāo)權(quán)真正擁有者的同意,確定其為擅自進(jìn)行偽造或者假冒。第二,商標(biāo)權(quán)真正持有人確定通過(guò)仿冒或者假冒商標(biāo)行為受到了利益上的侵害。在具備上述兩種條件的情況下,可以判定為商標(biāo)侵權(quán)行為。

(三)商標(biāo)權(quán)許可使用中的權(quán)利糾紛問(wèn)題

特許經(jīng)營(yíng)在十九世紀(jì)中期便已經(jīng)產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,現(xiàn)今,特許經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為成為了各個(gè)行業(yè)當(dāng)中比較重要的經(jīng)營(yíng)模式,同時(shí)亦進(jìn)入了“第二代特許經(jīng)營(yíng)”的時(shí)代。其中,商標(biāo)權(quán)的許可占據(jù)了特許經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)中各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第一位。

商業(yè)權(quán)是商業(yè)當(dāng)中最重要的無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)整個(gè)商業(yè)的商譽(yù)有著極為重要的影響,商業(yè)的商譽(yù)會(huì)隨商標(biāo)權(quán)的升值而增強(qiáng),因?yàn)樯虡?biāo)權(quán)會(huì)為商業(yè)帶來(lái)巨大的利益,因此,在商標(biāo)權(quán)許可使用時(shí)通常會(huì)產(chǎn)生大量的權(quán)利糾紛問(wèn)題。例如,商標(biāo)權(quán)在特許使用時(shí)期,簽訂合約的雙方對(duì)商標(biāo)許可使用權(quán)分配不均,因而產(chǎn)生利益上的糾紛。或者商標(biāo)在其持有人手中遭受了貶值,其持有人對(duì)其處理方式存在諸多問(wèn)題。

(四)國(guó)內(nèi)商標(biāo)權(quán)糾紛問(wèn)題現(xiàn)狀

商品產(chǎn)權(quán)糾紛是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)激烈所必然發(fā)生的問(wèn)題。截止2013年,我國(guó)商業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)已經(jīng)達(dá)到了1060萬(wàn)件,因此,我國(guó)必須加大對(duì)商標(biāo)權(quán)等無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

我國(guó)現(xiàn)今的商標(biāo)假冒、仿冒案件特點(diǎn)為:第一,商標(biāo)侵權(quán)的范圍逐漸開(kāi)始擴(kuò)大。對(duì)商品進(jìn)行假冒可以是其商家擴(kuò)大一定的生產(chǎn)規(guī)模,特別是對(duì)知名商標(biāo)進(jìn)行冒用,可以使其商品具有更高的銷售量,使商家獲取更大的利益,因此,無(wú)論是個(gè)體或是私營(yíng),甚至是大型的國(guó)有企業(yè)均產(chǎn)生了假冒商標(biāo)的現(xiàn)象。第二,商標(biāo)假冒、仿冒產(chǎn)品向更加高端的產(chǎn)品發(fā)展。高端的產(chǎn)品其林潤(rùn)比較大,能夠在假冒當(dāng)中榨取更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第三,商家假冒商標(biāo)額技藝越來(lái)越先進(jìn)。先進(jìn)的假冒偽劣商品繁多,其商標(biāo)偽造技術(shù)已經(jīng)能夠達(dá)到以假亂真的地步,為真正商標(biāo)擁有者造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

四、商標(biāo)權(quán)糾紛問(wèn)題法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

(一)商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

(1)商標(biāo)侵權(quán)行為產(chǎn)生的原因。商標(biāo)的侵權(quán)行為主要包括仿冒、假冒等行為,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人應(yīng)該以利益最大化為商業(yè)目標(biāo),因此,在商標(biāo)侵權(quán)行為當(dāng)中最根本的便是商家為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。產(chǎn)生侵權(quán)行為的原因主要是:第一,信息不能夠?qū)ΨQ。一方面,生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息是不對(duì)稱的,另一方面商標(biāo)真正持有者和假冒、仿冒者之間的信息是不對(duì)稱的。第二,存在大量的“搭便車”行為。商標(biāo)的真正持有者進(jìn)行了商標(biāo)的合法申請(qǐng),為其他商家做了“嫁衣”。

(2)商標(biāo)侵權(quán)行為對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響。對(duì)消費(fèi)者而言,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了假冒商標(biāo)的商品,其質(zhì)量將會(huì)大大不如真正商標(biāo)持有者所生產(chǎn)的商品。消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后便會(huì)在眾多仿冒的商標(biāo)當(dāng)中尋找自己真正所需要的商品,浪費(fèi)了消費(fèi)者時(shí)間和金錢(qián)。對(duì)真實(shí)商標(biāo)持有者而言,仿冒的商標(biāo)會(huì)為其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,甚至?xí)p壞一個(gè)知名商標(biāo)在商業(yè)當(dāng)中的信譽(yù)。對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境而言,影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)商品的正常銷售,有損其公平、公正的原則。

(二)商標(biāo)權(quán)許可使用中權(quán)利糾紛問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

商標(biāo)權(quán)許可使用合約存在不完整性。首先,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的商品繁雜,并且不可預(yù)測(cè),所有參與經(jīng)營(yíng)的商家俊不可能將商標(biāo)的許可使用合約想得太遠(yuǎn),并根據(jù)預(yù)測(cè)制定相應(yīng)的計(jì)劃。其次,假使商家做出了相應(yīng)的計(jì)劃,但是商標(biāo)的可使用合約需要與他人進(jìn)行合約的簽訂,但是簽約的雙方很難根據(jù)各自的計(jì)劃達(dá)成共識(shí),并將其融入到合約當(dāng)中。最后,即便是制定了計(jì)劃,簽訂雙方意見(jiàn)能夠達(dá)成一致,但是在和玉當(dāng)中仍然很難將出現(xiàn)糾紛等問(wèn)題詳細(xì)納入合約當(dāng)中。

五、商標(biāo)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題的完善解決對(duì)策

(一)有效利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),解決信息不對(duì)稱問(wèn)題

信息不對(duì)稱的問(wèn)題產(chǎn)生在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間,以及商標(biāo)合法持有人和仿冒、假冒者之間。為了避免由于信息不對(duì)稱帶來(lái)的滯后性損失,公分商標(biāo)真正持有人需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立一個(gè)完整的、高效的信息平臺(tái),在商標(biāo)注冊(cè)成功后,第一時(shí)間便將其消息進(jìn)行公布,同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行更新。

(二)增加查處概率,提高商標(biāo)侵權(quán)的成本

商家進(jìn)行侵權(quán)行為主要是通過(guò)商標(biāo)的侵權(quán)可以獲得更加高的經(jīng)濟(jì)效益,著名的商標(biāo)更可以為其帶來(lái)巨大的利潤(rùn)。若增加商標(biāo)侵權(quán)的成本,從法律上對(duì)該行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,并加大整個(gè)商業(yè)市場(chǎng)商標(biāo)侵權(quán)的查處力度,僅能夠令侵權(quán)的商家有所忌憚,減少商標(biāo)侵權(quán)的概率。

(三)規(guī)劃商標(biāo)使用的權(quán)利范圍,明確增值收益分配

商標(biāo)許可使用糾紛案件眾多,但是我國(guó)目前的商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)許可人和被許可人的全力維護(hù)不同,較傾向于權(quán)利許可人,導(dǎo)致商標(biāo)被許可人在付出了人、投資后卻收獲不到利益。因此需要對(duì)商標(biāo)許可人與被許可人的權(quán)利進(jìn)行劃分,對(duì)其增值利益進(jìn)行合理的分配。

綜上所述,商標(biāo)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題主要包含的便是商標(biāo)的仿冒、假冒等侵權(quán)問(wèn)題和商標(biāo)在許可使用當(dāng)中出現(xiàn)的權(quán)利糾紛問(wèn)題。商標(biāo)權(quán)涉及到了法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué),因此在解決商標(biāo)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題時(shí),應(yīng)該從法律和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),制定相應(yīng)的法律條規(guī),對(duì)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行維護(hù),保護(hù)消費(fèi)者、銷售者以及生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

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(一)小產(chǎn)權(quán)房的概念界定

房屋產(chǎn)權(quán)是指對(duì)房屋行使占有、使用、收益、處置的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)本無(wú)大小之分,只有完整或殘缺與否,因而小產(chǎn)權(quán)房是在特殊背景下形成的一種俗稱。目前,學(xué)界還沒(méi)有形成小產(chǎn)權(quán)房統(tǒng)一的概念,因此,為了研究的方便,本文所研究的小產(chǎn)權(quán)房特指在農(nóng)民集體建設(shè)用地及宅基地上建造的、主要出售給城市居民的房屋,這種房屋權(quán)屬證書(shū)沒(méi)有房管部門(mén)的蓋章,僅有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會(huì)的蓋章以證明其權(quán)屬。

(二)小產(chǎn)權(quán)房形成的原因分析

導(dǎo)致小產(chǎn)房產(chǎn)生和發(fā)展的原因也頗多,但筆者認(rèn)為現(xiàn)行的土地制度,是導(dǎo)致小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的根本原因。因此,本文主要從土地所有權(quán)制度及管理制度出發(fā),來(lái)闡釋小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因。

1.我國(guó)目前的土地制度

(1)土地所有權(quán)制度:1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定:城市的土地屬于國(guó)有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償,一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。(2)土地管理制度:1986年頒布的《中華人民共和國(guó)土地管理法》第43條規(guī)定:任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

2.小產(chǎn)權(quán)房的成因

從上述對(duì)我國(guó)土地制度的梳理可知,我國(guó)目前實(shí)行的是國(guó)有和農(nóng)村集體所有并存的土地所有權(quán)制度。憲法賦予了兩種土地所有權(quán)平等的自由轉(zhuǎn)讓權(quán),而土地管理制度卻限制了農(nóng)村集體土地的自由轉(zhuǎn)讓權(quán),導(dǎo)致農(nóng)村集體土地所有者喪失了土地的自由處置權(quán)和完整的收益權(quán),致使農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)被稀釋或殘缺。農(nóng)村集體土地所有者產(chǎn)權(quán)的殘缺,導(dǎo)致農(nóng)村集體及農(nóng)民喪失了獲得土地增值收益的合法途徑。國(guó)家卻可以將農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有,并在一級(jí)土地市場(chǎng)上將其出讓給開(kāi)發(fā)商,獲取不菲的土地出讓金。處置權(quán)的殘缺所產(chǎn)生的收益權(quán)的喪失,強(qiáng)烈的激勵(lì)著農(nóng)村集體和農(nóng)民尋找其他途徑以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地增值收益的合理訴求,最終激勵(lì)農(nóng)村集體及農(nóng)民群體通過(guò)小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)及轉(zhuǎn)讓等“不合法”的行為實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利益的訴求。

二、小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題解決的路徑分析

(一)小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題解決的具體方法

小產(chǎn)權(quán)房如火如荼的發(fā)展形勢(shì)引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注,部分學(xué)者認(rèn)為出于維護(hù)土地所有權(quán)制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范性,認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房是非法的,應(yīng)該堅(jiān)決抵制。另一些學(xué)者認(rèn)為從目前的土地制度缺乏效率及公平性出發(fā),認(rèn)為應(yīng)該使小產(chǎn)權(quán)房合法化。筆者以產(chǎn)權(quán)為分析的視角,認(rèn)為現(xiàn)行土地管理制度不僅缺乏效率而且于憲不合,因此主張?jiān)趫?jiān)持國(guó)有和農(nóng)村集體所有的土地所有權(quán)制度基礎(chǔ)上,通過(guò)重修土地管理制度,消除小產(chǎn)權(quán)房合法化的制度障礙,使小產(chǎn)權(quán)房合法化。

1.維持現(xiàn)有的土地所有權(quán)制度

小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)意義上的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有被正式的法律制度承認(rèn),是導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)稀釋或產(chǎn)權(quán)殘缺的重要原因。要想實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房經(jīng)濟(jì)意義和法律意義上產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一,必須依賴于政府的制度供給,而制度供給的成本將影響制度供給能否實(shí)現(xiàn)。保持現(xiàn)有的土地所有權(quán)制度不變,有利于減少清除舊制度的成本、消除變遷阻力的成本等制度變遷的供給成本。筆者主張維持目前的土地所有權(quán)制度不變,以增加政府制度供給的可能性,以順利解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題。

2.重修我國(guó)土地管理制度

通過(guò)上文對(duì)小產(chǎn)權(quán)的成因分析可知,小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的根本原因在于目前的土地管理制度限制了小產(chǎn)權(quán)房的自由流通,農(nóng)村集體及農(nóng)民通過(guò)正常渠道無(wú)法獲得土地增值的收益,激勵(lì)農(nóng)村集體及農(nóng)民通過(guò)建設(shè)和出售小產(chǎn)權(quán)的方式來(lái)獲取對(duì)土地利益的訴求。要想從根本上解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題,必須遵循《憲法》的精神,確實(shí)落實(shí)農(nóng)村集體土地使用權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓,而重修土地管理制度,既可以消除小產(chǎn)權(quán)房合法化的制度障礙,又具有可行性。

(二)小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題解決方法的可行性分析

筆者在上文提出在維持國(guó)有和農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度的不變的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)土地管理制度的修改,解決小產(chǎn)權(quán)房合法化的制度障礙,以解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題。

1.重修土地管理制度,可以提高土地利用效率

產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)是一套激勵(lì)與約束機(jī)制,約束并激勵(lì)著人們的行為。因此,產(chǎn)權(quán)的安排直接影響資源配置的效率。如果產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)能是殘缺的,產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利將得不到很好的保護(hù)、就會(huì)降低產(chǎn)權(quán)主體充分利用資源的積極性,導(dǎo)致低效率的資源配置。根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論,完整的土地權(quán)能包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。在土地管理制度的限制下,農(nóng)村集體土地的處置權(quán)是不完整的,收益權(quán)不是獨(dú)享的,利益在很多時(shí)候受到侵占。殘缺的產(chǎn)權(quán),降低了農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體缺乏充分的激勵(lì)去提高資源的利用效率,致使土地利用效率降低。因此,重修土地管理制度,賦予農(nóng)村集體及農(nóng)民清晰、完整的土地產(chǎn)權(quán),有利于提高農(nóng)村集體土地利用效率,保證農(nóng)民的利益。

2.重修土地管理制度,與憲法相符

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關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)研究;國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán);改革

一、研究產(chǎn)權(quán)制度是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容

按照阿爾欽的定義,“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)品的使用權(quán)利”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析產(chǎn)權(quán),它是指由人們對(duì)物的使用所引起的相互認(rèn)可的行為關(guān)系。它用來(lái)界定人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的獲益和受損,以及他們之間如何進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)則。因而,產(chǎn)權(quán)的主要功能就是幫助一個(gè)人形成與他人進(jìn)行交易時(shí)的預(yù)期。

科斯認(rèn)為:“合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響,權(quán)利的一種安排會(huì)比其他安排產(chǎn)生更多的支出。但是,除非這是法律制度確認(rèn)的權(quán)利調(diào)整,否則通過(guò)轉(zhuǎn)移和合并達(dá)到同樣后果的市場(chǎng)費(fèi)用如此之高,以至于最佳權(quán)利配置和由此而來(lái)的更高產(chǎn)出將永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”這就是著名的科斯定理。由此,人們開(kāi)始探討不同類型的產(chǎn)權(quán)安排對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的影響。通常產(chǎn)權(quán)分為三種類型:私有產(chǎn)權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)。德姆塞茨曾指出:“共有產(chǎn)權(quán)是指共同體所有成員共同行使的權(quán)利。共有產(chǎn)權(quán)意味著共同體否認(rèn)國(guó)家或私人去干涉共同體內(nèi)的任何人行使其權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)則意味著社會(huì)承認(rèn)所有者的權(quán)利,并拒絕其他人行使該權(quán)利。國(guó)有產(chǎn)權(quán)意味著國(guó)家可以在權(quán)利的使用中排除個(gè)人因素,而按政治程序來(lái)使用國(guó)有財(cái)產(chǎn)。”從這三種類型的產(chǎn)權(quán)安排出發(fā),研究者們區(qū)分了它們之間的效率差異。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義來(lái)講,一種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否有效率,主要看它是否能為在它支配下的人們提供將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)。在共有產(chǎn)權(quán)下,由于共同體內(nèi)的每一成員都有權(quán)平均分享共同體所具有的權(quán)利,如果對(duì)他使用共有權(quán)利的監(jiān)察和談判成本不為零,他在最大化地追求個(gè)人價(jià)值時(shí),由此所產(chǎn)生的成本就有可能有部分讓共同體內(nèi)的其他成員來(lái)承擔(dān)。且一個(gè)共有權(quán)利的所有者也無(wú)法排斥其他人來(lái)分享他努力的果實(shí),因而,共有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致了許多“搭便車”行為。在國(guó)有產(chǎn)權(quán)下,由于產(chǎn)權(quán)是由國(guó)家所選擇的人來(lái)行使,作為權(quán)利的使用者,由于其對(duì)資源的使用與轉(zhuǎn)讓,以及最后成果的分配都不具有充分的權(quán)能,就使其對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和其他成員監(jiān)督的激勵(lì)降低,而國(guó)家要對(duì)這些人進(jìn)行充分監(jiān)察的費(fèi)用又極高,再加上行使國(guó)家權(quán)力的實(shí)體往往為了追求其政治利益而偏離利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),因而它在選擇其人時(shí)也是從政治利益而非經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行考慮,因而國(guó)有產(chǎn)權(quán)下產(chǎn)生的外部性是很大的,當(dāng)然“人風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題就自然而然產(chǎn)生了。相比之下,在私有產(chǎn)權(quán)下,私產(chǎn)所有者在做出一項(xiàng)行動(dòng)決策時(shí),就會(huì)考慮未來(lái)的收益和成本問(wèn)題,并選擇其認(rèn)為能使私有權(quán)利的現(xiàn)期值最大化的方式,來(lái)做出具體的安排,而且他們?yōu)楂@取收益所產(chǎn)生的成本由其個(gè)人來(lái)承擔(dān),因此,國(guó)有產(chǎn)權(quán)下的許多外部性在私有產(chǎn)權(quán)下就被內(nèi)在化了,從而激勵(lì)對(duì)資源的更充分有效利用。如果能夠把產(chǎn)權(quán)界定清楚,不但能克服很多外部性,而且可以進(jìn)一步提高效率。針對(duì)我國(guó)國(guó)企來(lái)講,由于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引起的低效率是很嚴(yán)重的。因此,必須對(duì)國(guó)企產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革,提高國(guó)企效率。然而我國(guó)特殊的國(guó)情,又要求我們結(jié)合實(shí)際國(guó)情,有的放矢地進(jìn)行國(guó)企改革。

二、我國(guó)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革

“產(chǎn)權(quán)”是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中一個(gè)重要的概念,產(chǎn)權(quán)改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。過(guò)去幾十年來(lái),我國(guó)學(xué)術(shù)界借鑒西方產(chǎn)權(quán)理論和分析方法,對(duì)我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研究,尤其是對(duì)我國(guó)國(guó)企改革問(wèn)題進(jìn)行研究,提出了許多關(guān)于我國(guó)國(guó)企改革的理論建議和政策主張。他們普遍認(rèn)為我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵是國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,使傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使之成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。

產(chǎn)權(quán)改革并不是簡(jiǎn)單地、一味地放權(quán),放權(quán)并不能使我國(guó)國(guó)企短期內(nèi)起死回生。我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí)必須明確產(chǎn)權(quán)改革的真正含義。我國(guó)的產(chǎn)權(quán)改革必須同我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合。當(dāng)前進(jìn)行的國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革存在著注重產(chǎn)權(quán)的重新界定而忽略產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容的嚴(yán)重問(wèn)題,只注重產(chǎn)權(quán)界定,在明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)并沒(méi)有想到如何去保護(hù)國(guó)有企業(yè),造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。其實(shí),事實(shí)上產(chǎn)權(quán)是明晰的,就是國(guó)家所有。但是,這種明晰的產(chǎn)權(quán)該有一個(gè)怎樣的具體主體來(lái)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)整體國(guó)有資產(chǎn)“所有”,還不明確,以及這種明確的產(chǎn)權(quán)該有什么制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行保護(hù),讓其在有效的制度保護(hù)下保值、增值也不確定。產(chǎn)權(quán)改革是必要的,但是產(chǎn)權(quán)改革并不能從根本上解決我國(guó)國(guó)有企業(yè)中存在的所有問(wèn)題。我國(guó)進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須是全方位、多元化的。

黨的十六大報(bào)告明確提出了國(guó)有資產(chǎn)改革的重要思路:國(guó)家要制定法律法規(guī),建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大突破,必然會(huì)從制度上極大地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與制度變革,表現(xiàn)在四個(gè)層面上:一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)股份制改造和傳統(tǒng)集體企業(yè)改制,以及不同所有制經(jīng)濟(jì)、不同投資主體的相互滲透,使多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)成為企業(yè)普遍的財(cái)產(chǎn)組織形式。二是產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化。無(wú)論國(guó)有、集體和私有財(cái)產(chǎn),都應(yīng)有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界和獨(dú)立行使權(quán)利的產(chǎn)權(quán)主體,并共同受到法律的保護(hù)。三是產(chǎn)權(quán)運(yùn)作資本化。各種金融資本、實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)包括人力資本的產(chǎn)權(quán),都可作為經(jīng)營(yíng)性的資本要素來(lái)運(yùn)行。四是交易市場(chǎng)化。企業(yè)改組、聯(lián)合、并購(gòu)等都將通過(guò)資本市場(chǎng)和其他市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)交易方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)成為真正影響和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

篇6

近年來(lái),我國(guó)煤礦安全事故頻發(fā),煤炭安全生產(chǎn)已成為全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重,受到了黨和中央政府的高度重視,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列引人矚目的重大措施,也取得了一定的成效。“十五”時(shí)期,我國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率由2001年的5.14下降到2005年的2.81,下降了45%,但與世界先進(jìn)采煤國(guó)家相比,安全生產(chǎn)水平差距依然很大。2005年,我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球的37%,事故死亡人數(shù)則占近80%,煤炭百萬(wàn)噸死亡率約是南非的17倍、波蘭的10倍、俄羅斯和印度的7倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。煤礦重特大事故多發(fā)勢(shì)頭也沒(méi)有得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,分析其原因,除了我國(guó)煤層地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重、煤礦生產(chǎn)力水平低、從業(yè)人員素質(zhì)差、煤炭?jī)r(jià)格上漲刺激企業(yè)超能力生產(chǎn)等因素以外,煤礦安全投入不足是其中的一個(gè)至關(guān)重要的原因。

安全投入直接決定著煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,安全投入可分為主動(dòng)投入和被動(dòng)投入。一般而言,主動(dòng)投入越多,則被動(dòng)投入就越少,煤炭企業(yè)應(yīng)加大主動(dòng)投入的比例,被動(dòng)投入越少越好。但是,對(duì)于作為煤礦安全投入主體的煤炭企業(yè)而言,安全投入越多,企業(yè)的安全成本也就越高,其利潤(rùn)空間越小。另外,我國(guó)煤炭行業(yè)對(duì)工傷死亡生命成本的估值偏低,據(jù)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院2002年對(duì)全國(guó)各類性質(zhì)的礦井的調(diào)查,工傷死亡1人對(duì)生命成本的估值為2~5萬(wàn)元,從近兩年礦難事故的賠償來(lái)看,遇難礦工的最高賠償金也僅20萬(wàn)元,而美國(guó)1995年對(duì)工業(yè)事故的人均生命估價(jià)是75萬(wàn)美元,日本工傷死亡1人的賠償高達(dá)7000萬(wàn)日元。過(guò)低的賠償標(biāo)準(zhǔn)造成對(duì)煤礦事故經(jīng)濟(jì)損失的估價(jià)偏低,從而導(dǎo)致對(duì)事故嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不夠,這就使得礦主們心存僥幸,不愿主動(dòng)增加安全投入。企業(yè)安全投入減少,一旦發(fā)生安全事故,企業(yè)私人成本卻遠(yuǎn)低于社會(huì)成本,即會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)外部性,表現(xiàn)為安全事故造成的人員傷亡、家庭痛苦、生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)動(dòng)蕩及社會(huì)公共支出增加等等。

從地方政府方面看,任何地方政府特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府都有著引進(jìn)資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)的沖動(dòng)與緊迫感,我國(guó)絕大多數(shù)資源富集區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的對(duì)資本的依賴,地方政府加強(qiáng)對(duì)本地煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理,勢(shì)必加大企業(yè)的安全成本,降低投資者的收益預(yù)期,削弱投資者的投資意愿,最終不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加,這就解釋了為什么地方政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力,甚至在應(yīng)對(duì)國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)檢查時(shí)也極力庇護(hù)本地煤炭企業(yè)。從礦工方面看,雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始從勞動(dòng)力“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力“有限剩余”,但是,資本的稀缺程度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)力的稀缺程度,勞動(dòng)力資源的豐富,使煤炭企業(yè)主的決定權(quán)和選擇權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于擁有可替代勞動(dòng)力的礦工,在生存的壓力下,礦工只得接受礦方提供的低水平安全生產(chǎn)條件。

生命健康與安全是煤礦工人的最大權(quán)益,煤礦安全生產(chǎn)的最大受益者是礦工,而煤礦安全生產(chǎn)水平又取決于煤礦的安全投入。然而,基于以上分析,我們知道,是否增加安全投入的決定權(quán)掌握在礦主手中,礦工在勞務(wù)市場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位,缺乏在勞動(dòng)安全保障方面的談判地位和談判能力,在地方政府基于自身利益考慮偏向作為強(qiáng)勢(shì)一方的煤炭企業(yè)的情況下,保障礦工安全的投入必然達(dá)不到應(yīng)有的水平。安全投入是決定企業(yè)安全生產(chǎn)水平高低的關(guān)鍵要素,而安全投入不足恰恰是我國(guó)煤炭企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。

綜上所述,筆者認(rèn)為,要提高煤礦安全生產(chǎn)水平,除了要繼續(xù)加大國(guó)家安全監(jiān)察部門(mén)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策的實(shí)施,維護(hù)煤礦安全監(jiān)察的權(quán)威性、公正性和客觀性以外,還應(yīng)大幅度提高安全事故的賠償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)厲的事故懲處,使礦主認(rèn)識(shí)到事前增加主動(dòng)投入是值得的,要比事后處理省錢(qián)得多,從而保證煤炭企業(yè)的安全投入水平。此外,還必須樹(shù)立科學(xué)全面的政績(jī)觀,變革傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度主導(dǎo)的政績(jī)考核制度,將安全生產(chǎn)水平列為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,使地方官員認(rèn)識(shí)到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),從而切實(shí)做到“以人為本”,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,把人的生命放在第一位,不以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。

篇7

我國(guó)區(qū)域特色旅游資源的分布及其特點(diǎn)

旅游資源的多樣性。武威市是我國(guó)西部地區(qū)旅游資源相對(duì)獨(dú)特,類型豐富,集聚度高的地區(qū),具有自然資源、人文景觀、旅游資源品種多樣化的特點(diǎn)。武威市擁有自然旅游資源24個(gè)景區(qū),人文旅游資源83個(gè)景點(diǎn)。從分類上包含了6大類旅游資源的全部類型,分別占有地理人文景觀類4個(gè),水域風(fēng)光類6個(gè),生物景觀類5個(gè),古跡建筑類18個(gè),休閑求知健身類7個(gè),購(gòu)物類5個(gè),總計(jì)45個(gè)類型,占旅游分類中74個(gè)類型的60.8%。

歷史遺跡的獨(dú)占性。武威市擁有在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)中占重要地位的文物與景點(diǎn),銅奔馬與出土地雷臺(tái)漢墓、西夏碑與西夏博物館、百塔寺(遺址為闊瑞與薩班涼州會(huì)商達(dá)成歸順中原條款所在地)、弘化公主墓、中國(guó)第一座沙漠公園、河西早期石窟之一天梯山石窟、瀕危野生動(dòng)物研究中心等。還包括8個(gè)距蘭州市最近,在甘肅省和西北地區(qū)占重要地位的旅游資源,綠洲觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、西涼古都?xì)v史文化名城風(fēng)貌、少數(shù)民族風(fēng)情區(qū)、保存較為完好的長(zhǎng)城、天池與典型祁連山古冰川地貌、距城市最近的冰川分布區(qū)大雪山、沙漠地貌與沙生植物景觀、亞洲著名的沙漠平湖民勤紅崖山水庫(kù)等,充分體現(xiàn)出武威市珍貴獨(dú)特旅游資源。

人文地理的過(guò)渡性。武威市旅游資源表現(xiàn)出人文地理、生態(tài)景觀序列化。武威市從西南向東北、從高海拔到低海拔依次分布著高山河谷地帶、山前綠洲地帶和沙漠地帶三條自然景觀帶,也就是從南到北依次呈高山森林草原、少數(shù)民族風(fēng)情—平原綠洲、人文景觀-大漠風(fēng)光三大特色旅游帶。這三大特色帶地域分異明顯,特色鮮明,三條帶又緊密相連,在比較狹窄的區(qū)域形成了一個(gè)整體的景觀組合。空間上系列化的自然旅游資源,為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好物質(zhì)基礎(chǔ)。

武威市旅游資源又具有歷史文化旅游資源沉淀的豐厚性。武威市是佛教文化傳播的重地、東西方物種互換、推廣、傳播的試驗(yàn)與中轉(zhuǎn)站,歷代強(qiáng)勢(shì)民族的東進(jìn)和西出,均在這里建立和留下獨(dú)特的文化遺跡,同時(shí)又是各民族團(tuán)結(jié)的歷史見(jiàn)證。沿絲綢之路各線的古驛站、古城和古長(zhǎng)城獨(dú)具特色,記錄著絲綢之路上英杰的傳奇事跡;河流的變化與沙漠的侵入使綠洲移動(dòng)、城池變遷,沙漠中的古城奇跡般的遺存;武威市還是涼州樂(lè)舞誕生、邊塞文學(xué)繁榮之地,歷代名人豪杰在此留下智慧的思想和高尚的精神,成為武威旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神文化支柱和活的靈魂。區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族有“大雜居,小聚居”的分布格局。武威市現(xiàn)有文物保護(hù)單位543處,被列為市縣以上文物保護(hù)點(diǎn)305處。其中全國(guó)文物保護(hù)單位5處,分別是雷臺(tái)、文廟、西夏碑、百塔寺、天梯山石窟,省級(jí)文物保護(hù)單位68處。保存比較完整的有武威文廟、羅什寺塔、海藏寺、大云寺,民勤的圣容寺、瑞安堡、天祝的天堂寺等古建筑、天梯山石窟、蓮花寺、松濤寺、百塔寺等。

區(qū)域特色旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)資源初步開(kāi)發(fā)。2002年以來(lái),武威市通過(guò)各種渠道投入近1.6億元資金用于景區(qū)(點(diǎn))的新建、改建、擴(kuò)建及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使主要景區(qū)(點(diǎn))的道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)條件得到了明顯改善。一批以歷史文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、沙漠風(fēng)光和民俗風(fēng)情為特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行了初級(jí)開(kāi)發(fā)并推向市場(chǎng)。基本形成了以天祝“三峽”為代表的南部自然風(fēng)光和民族風(fēng)情游,以涼州文物古跡為代表的中部歷史文化游,以民勤紅崖山水庫(kù)為核心的北部大漠風(fēng)光和自然生態(tài)游三大格局。配套服務(wù)體系逐步完善,服務(wù)接待能力不斷提高。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,武威市旅游業(yè)整體水平有了明顯改善,初步形成了多元化、多層次、較為完備的綜合配套服務(wù)體系。現(xiàn)有旅游涉外星級(jí)飯店6家(其中三星級(jí)3家,二星級(jí)3家),其它社會(huì)賓館、飯店、招待所、旅社50多家,客房2914間,床位6396張,高中低檔相結(jié)合,基本上能夠滿足不同層次游客的消費(fèi)需求。

系列旅游文化活動(dòng)效果初顯。武威市利用自己獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦各類專場(chǎng)文藝演出、展覽、大型宣傳促銷活動(dòng)、座談會(huì)、研討會(huì)等特色鮮明的文化旅游活動(dòng),尤其是通過(guò)連續(xù)舉辦八屆“天馬”國(guó)際文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),提高了武威在外界的知名度和影響力。通過(guò)打造武威“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、“歸屬祖國(guó)的歷史見(jiàn)證地”、“中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“世界白牦牛的唯一產(chǎn)地”四張?zhí)厣放疲瑯?shù)立了武威開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新形象。經(jīng)濟(jì)合作與交流更加頻繁,經(jīng)貿(mào)合作與招商引資的步伐加快,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方興未艾,對(duì)帶動(dòng)武威市旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有積極的作用。武威市從事旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)有十多家。主要產(chǎn)品有手工地毯、掛毯、刺繡、編織、木雕、文物復(fù)制、字畫(huà)、土特產(chǎn)品、風(fēng)味食品、旅游工藝品、紀(jì)念品等旅游用品。

篇8

【關(guān)鍵詞】 西方產(chǎn)權(quán)思想史 產(chǎn)權(quán)改革 金融改革

一、內(nèi)容新穎,研究系統(tǒng),考察廣博而細(xì)致

《西方產(chǎn)權(quán)思想史》這部著作分為三部分:“導(dǎo)論”、“產(chǎn)權(quán)思想的考察與評(píng)述”、“現(xiàn)實(shí)借鑒與階段論”。其主要內(nèi)容是著作的第二部分,也就是第二章至第五章,該部分系統(tǒng)考察了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論以前約500年間產(chǎn)權(quán)思想的產(chǎn)生、形成與發(fā)展。具體內(nèi)容包括考察重商主義以前以及重商主義、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和近代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家的產(chǎn)權(quán)論述,揭示其中的產(chǎn)權(quán)思想并予以評(píng)述。在《西方產(chǎn)權(quán)思想史》這部論著中,作者考察并論述了以下方面。

1、重商主義以前產(chǎn)權(quán)問(wèn)題論述和重商主義的產(chǎn)權(quán)思想。論著認(rèn)為,盡管在西歐中世紀(jì)以前,出現(xiàn)不少像色諾芬、瓦羅和阿奎那等大思想家,他們也曾討論過(guò)財(cái)富增進(jìn)因素等問(wèn)題,但相關(guān)的論證是零碎的,思想是極其簡(jiǎn)樸的,對(duì)于較為豐富的產(chǎn)權(quán)思想更不可能涉及。產(chǎn)權(quán)思想是從15世紀(jì)至17世紀(jì)中葉產(chǎn)生并流行于西歐的重商主義開(kāi)始的,因而西方產(chǎn)權(quán)思想的歷史上溯年代是重商主義時(shí)期。重商主義提出了貨幣財(cái)富的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及私商財(cái)產(chǎn)和公有財(cái)產(chǎn)的可轉(zhuǎn)換性和基本要求的一致性的論述。

2、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的產(chǎn)權(quán)思想。論著認(rèn)為,這一時(shí)期的產(chǎn)權(quán)思想上溯17世紀(jì)中葉威廉·配第,下迄19世紀(jì)70年代的“邊際革命”。配第是直接論及所有權(quán)和強(qiáng)調(diào)所有權(quán)保護(hù)思想的先驅(qū)者之一,他主張對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施登記制度,并揭示了土地價(jià)值與土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系。魁奈在1767年以“中國(guó)的專制制度”為題,闡釋了對(duì)所有權(quán)需要法律強(qiáng)制性保護(hù)的思想,并認(rèn)識(shí)到財(cái)富具有可售賣、可交換、可讓渡和對(duì)產(chǎn)生的果實(shí)有收益要求權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,但他尚未認(rèn)識(shí)到財(cái)產(chǎn)權(quán)利的排他性等性質(zhì)。而古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物斯密提出了關(guān)于天賦人權(quán)是最最神圣不可侵犯的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的思想。他在指出公司制下財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)分離的好處的同時(shí),發(fā)現(xiàn)了“委托—”關(guān)系及信息不對(duì)稱問(wèn)題。薩伊列出專門(mén)章節(jié)分析財(cái)產(chǎn)所有權(quán)問(wèn)題。在他看來(lái),產(chǎn)權(quán)對(duì)于財(cái)富增長(zhǎng)至關(guān)重要,財(cái)富天然具有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),所有權(quán)界定之后,決定了分配權(quán)、處置權(quán)等其他相應(yīng)權(quán)利。因此,財(cái)富首要的、最重要的性質(zhì)是其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。薩伊將產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引入到生產(chǎn)領(lǐng)域,并把這一認(rèn)識(shí)拓展為多個(gè)層面的含義。

3、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的產(chǎn)權(quán)思想。論著認(rèn)為,這一時(shí)期的產(chǎn)權(quán)思想肇始于19世紀(jì)70年代的“邊際革命”,到20世紀(jì)30年代“凱恩斯革命”結(jié)束。馬歇爾對(duì)經(jīng)濟(jì)變化的基本看法——自然是不能飛躍的,他將這一原理運(yùn)用于所有制變遷的分析,認(rèn)為早期文明的出現(xiàn),使得財(cái)產(chǎn)制度由共有財(cái)產(chǎn)向村社式集體所有制發(fā)展,即出現(xiàn)了原始共有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)分割。而這種早期文明,既是個(gè)人所有權(quán)限制的原因,又是它的結(jié)果。進(jìn)而指出制度(包括產(chǎn)權(quán))的變遷是漸進(jìn)的,而不是突變的。他用經(jīng)濟(jì)生物學(xué)和經(jīng)濟(jì)力學(xué)的方法來(lái)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,認(rèn)為連續(xù)的原理特別適合制度的研究。而克拉克在《財(cái)富的分配》等著作中闡述了他的產(chǎn)權(quán)思想。他將產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的分析引入分配領(lǐng)域:分配遵從的首要規(guī)律,就是尊重財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自然法則,任何偏離財(cái)富或勞動(dòng)所應(yīng)得的分配,都是侵犯了這一法則。他認(rèn)為,分配問(wèn)題的解決就意味著財(cái)產(chǎn)權(quán)利問(wèn)題得到了解決。

4、近代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的產(chǎn)權(quán)思想。凡勃倫提出制度至關(guān)重要的觀點(diǎn),認(rèn)為最為重要的兩種制度就是:私有財(cái)產(chǎn)制度和技術(shù)制度。他大量運(yùn)用了心理學(xué)、進(jìn)化論和人類學(xué)等知識(shí)和方法,從制度因素、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和有閑階級(jí)等方面剖析了西方社會(huì)現(xiàn)實(shí)矛盾,主張以“制度”為基礎(chǔ)建立新的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。近代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一代表人物康芒斯在產(chǎn)權(quán)思想領(lǐng)域的突破和創(chuàng)新是多方面的:重新詮釋經(jīng)濟(jì)學(xué),提出了制度經(jīng)濟(jì)學(xué),認(rèn)為所有權(quán)是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ);提出關(guān)于人的新假設(shè),認(rèn)為人是制度的產(chǎn)物,這一認(rèn)識(shí)突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人是自由、理性、利己的假設(shè)和僅從人與自然物的關(guān)系來(lái)研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)界限;提出作為經(jīng)濟(jì)學(xué)基本單位的“交易”的產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;認(rèn)為貨幣是一種測(cè)量所有權(quán)的數(shù)量的制度安排,貨幣本身也是具有一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的商品,而買(mǎi)賣交易涉及到貨幣與商品兩個(gè)方面,其實(shí)質(zhì)也是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。

二、運(yùn)用產(chǎn)權(quán)思想試圖探索中國(guó)特色的產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展新思路

論著系統(tǒng)地揭示了科斯以前經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史中的產(chǎn)權(quán)思想,并且將這些思想運(yùn)用到我國(guó)產(chǎn)權(quán)改革和金融改革中去,這種借鑒具有針對(duì)性、應(yīng)用性和一定程度的創(chuàng)新性。論著分列第六章、第七章兩個(gè)部分展開(kāi)應(yīng)用與對(duì)策研究,主要采用比較、借鑒和計(jì)量實(shí)證研究,運(yùn)用上述西方產(chǎn)權(quán)思想來(lái)分析傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度、中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度變遷和金融改革實(shí)踐問(wèn)題,試圖探索中國(guó)特色的產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展新思路。

1、產(chǎn)權(quán)思想與中國(guó)的產(chǎn)權(quán)改革。論著首先運(yùn)用西方產(chǎn)權(quán)思想史中有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利與政府職能的思想,分析了蘇聯(lián)型經(jīng)濟(jì)制度下的產(chǎn)權(quán)制度、無(wú)限政府以及1979年以前的中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度與政府行為。接著運(yùn)用有關(guān)產(chǎn)權(quán)制度及其變遷的論述和思想,探討了改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度變遷過(guò)程和政府主導(dǎo)型國(guó)有產(chǎn)權(quán)變遷中的政府行為,并基于產(chǎn)權(quán)理論的計(jì)量模型度量了中國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度變遷的成效與問(wèn)題。最后研究了國(guó)有企業(yè)所有者“缺位”與“委托—”關(guān)系,以及土地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步改革問(wèn)題,提出了具有操作性和前瞻性的解決思路與建議,如在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革方面,主張以國(guó)家所有制改革為突破口,以企業(yè)行為市場(chǎng)化為切入點(diǎn),推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,設(shè)置國(guó)家征用私產(chǎn)及其他非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的特別權(quán)利,建立多元化所有制下的現(xiàn)代企業(yè)制度體系和市場(chǎng)體系;而在土地產(chǎn)權(quán)制度方面,認(rèn)為應(yīng)盡快全面推行土地國(guó)家所有制,將城市土地和集體所有制土地一并納入國(guó)家所有,并進(jìn)一步明晰和完善國(guó)有土地使用權(quán)等。

2、產(chǎn)權(quán)思想與中國(guó)的金融改革。論著密切關(guān)注現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心即金融領(lǐng)域的改革實(shí)踐問(wèn)題。論著運(yùn)用產(chǎn)權(quán)思想深入探討了資本的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)以及對(duì)金融改革的啟示,結(jié)合拉美和亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家金融改革實(shí)踐論述了產(chǎn)權(quán)制度與金融改革、金融發(fā)展、金融危機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系,并針對(duì)我國(guó)實(shí)際深入分析了“好銀行”與“壞銀行”兩大層面的金融改革:研究了以國(guó)有商業(yè)銀行為主線的現(xiàn)代商業(yè)銀行制度的建立與改革進(jìn)程,揭示了現(xiàn)有金融領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度缺陷與道德風(fēng)險(xiǎn)生成機(jī)理,提出了頗有見(jiàn)地的新觀點(diǎn)和新對(duì)策。如在不良金融股權(quán)改革方面,指出解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于克服中國(guó)特殊債轉(zhuǎn)股帶來(lái)的產(chǎn)權(quán)軟約束和改變對(duì)金融產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)的狀況等。

三、階段劃分,領(lǐng)域拓展,為該領(lǐng)域深入系統(tǒng)研究提供了新思維

論著在廣泛涉獵科斯以前500年西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)時(shí)期的傳世著作的基礎(chǔ)上,注重三種研究方法的有機(jī)結(jié)合:經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史方法和歷史分析方法的結(jié)合、歸納與分析的結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析的結(jié)合。論著不僅考慮到始于15世紀(jì)止于20世紀(jì)30、40年代的一些主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于產(chǎn)權(quán)思想的貢獻(xiàn),以及關(guān)于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的各個(gè)層面的不斷深化、不斷演進(jìn)的過(guò)程,而且兼顧不同時(shí)期的產(chǎn)權(quán)思想演進(jìn)特點(diǎn),將科斯以前約500年間產(chǎn)權(quán)思想的產(chǎn)生、形成和發(fā)展劃分為以下三個(gè)階段。

1、萌芽階段。這是西方產(chǎn)權(quán)思想產(chǎn)生的時(shí)期,時(shí)間跨度為15世紀(jì)—17世紀(jì)中葉,約200年歷史。也就是說(shuō),在14世紀(jì)以前,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)真正的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),鮮見(jiàn)比較系統(tǒng)的有關(guān)產(chǎn)權(quán)思想論述,直到重商主義時(shí)期才比較重視財(cái)產(chǎn)權(quán)利問(wèn)題。以重商主義為代表的萌芽階段財(cái)產(chǎn)權(quán)利思想具有以下特點(diǎn):一是狹隘的財(cái)產(chǎn)權(quán)利觀,認(rèn)為只有貨幣才是財(cái)富。二是極端的貨幣產(chǎn)權(quán)思想,過(guò)分夸大了貨幣要素的極端重要性,忽視了真實(shí)要素的重要作用,認(rèn)識(shí)到貨幣具有占有、轉(zhuǎn)讓和收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,沒(méi)有意識(shí)到非貨幣財(cái)富的相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。三是片面的流通權(quán)益觀念,注重貨幣進(jìn)入流通包括對(duì)外貿(mào)易給予財(cái)富增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,忽視了生產(chǎn)使用領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)作用。

2、形成階段。時(shí)間跨度為17世紀(jì)中葉—19世紀(jì)70年代,約230年歷史。主要有古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)始人之一的威廉·配第以及代表人物亞當(dāng)·斯密、約翰·穆勒等人的產(chǎn)權(quán)思想,而對(duì)產(chǎn)權(quán)思想作出重要貢獻(xiàn)的還有讓·巴蒂斯特·薩伊和麥克庫(kù)洛赫等經(jīng)濟(jì)學(xué)家。這個(gè)時(shí)期的產(chǎn)權(quán)思想主要有以下特點(diǎn):一是先破后立,在否定中論述產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和建立、豐富產(chǎn)權(quán)思想,以亞當(dāng)·斯密、約翰·穆勒等人為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家批判地繼承了重商主義關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)利的看法和觀點(diǎn)。二是自然演化,在漫長(zhǎng)的、漸進(jìn)的社會(huì)進(jìn)化過(guò)程中,孕育相對(duì)豐富的經(jīng)濟(jì)思想和產(chǎn)權(quán)思想,內(nèi)容龐雜,涉及面廣,從貨幣到非貨幣、私有產(chǎn)權(quán)到公有產(chǎn)權(quán)、人的假設(shè)到勞動(dòng)權(quán)利、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)到功能設(shè)置、理論探討到政策主張,這些思想大大推進(jìn)了人類對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)進(jìn)程。三是累積效應(yīng),經(jīng)過(guò)約230年歷程,人類對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,較系統(tǒng)而深刻的財(cái)產(chǎn)權(quán)利思想基本形成,并具有古典經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn),其中包含著許多合理的內(nèi)核。

篇9

一個(gè)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度筆者認(rèn)為,要想深入研究清楚黑樹(shù)林的水資源糾紛問(wèn)題,離不開(kāi)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角。首先,我們需要了解一下新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些重要概念,以便我們?cè)谶@一視角下挖掘黑樹(shù)林水資源糾紛的解決方法。其次,需要具體問(wèn)題具體分析,找尋解決問(wèn)題的方法和建議。

1新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些重要概念

1.1新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)新制度

經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生被認(rèn)為是起于1937年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯發(fā)表的《廠商的性質(zhì)》一文,但是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的形成和發(fā)展是在20世紀(jì)下半期。有學(xué)者為了把它區(qū)別于19世紀(jì)形成的美國(guó)制度學(xué)派及后來(lái)的新制度學(xué)派(也叫新制度主義),而把它稱為新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析方法來(lái)分析制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用,而制度學(xué)派及新制度學(xué)派是批判新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)分析方法的,它們是“作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)立面出現(xiàn)的”。我們都知道,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是“經(jīng)濟(jì)人”,即每個(gè)人都以追求自身利益最大化為原則。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)雖然延續(xù)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng),但是它關(guān)于人的假設(shè)是從實(shí)際的人出發(fā)來(lái)研究,即受到現(xiàn)實(shí)生活中制度的制約條件下的活動(dòng),因?yàn)椤案咏F(xiàn)實(shí)的人”。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物科斯在回答企業(yè)起源的問(wèn)題時(shí)提出了“交易費(fèi)用”這個(gè)概念,他認(rèn)為,每種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源配置都需要發(fā)現(xiàn)價(jià)格、簽訂合同等等,資源的配置由市場(chǎng)決定,而市場(chǎng)由價(jià)格機(jī)制決定,這就必然產(chǎn)生一定的交易費(fèi)用。企業(yè)作為一種市場(chǎng)制度,它的產(chǎn)生是為了降低經(jīng)濟(jì)過(guò)程中交易費(fèi)用,起到了有效配置資源的作用。因此,科斯揭示了交易成本和制度的某種內(nèi)在聯(lián)系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物對(duì)交易費(fèi)用進(jìn)行了定義,科斯認(rèn)為交易費(fèi)用是指為獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息所需付出費(fèi)用以及談判與契約的費(fèi)用。威廉姆森認(rèn)為交易費(fèi)用是事先交易成本和簽訂契約后的一系列費(fèi)用。如今,交易費(fèi)用泛指一切與交易相關(guān)的費(fèi)用。

1.2科斯定理與產(chǎn)權(quán)在解決外部性問(wèn)題上

后人根據(jù)科斯的理論總結(jié)了“科斯定理”,即只要交易費(fèi)用為零,那么無(wú)論法定權(quán)利歸誰(shuí)都不重要,資源配置都可以達(dá)到帕累托最優(yōu)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的組成部分認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)行為的聯(lián)系。它為解決外部性問(wèn)題提供了一個(gè)解決辦法。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)不清是造成外部性和“搭便車”的主要根源,外部性的產(chǎn)生與產(chǎn)權(quán)的起源有著必然的聯(lián)系,有效的產(chǎn)權(quán)可以降低或克服外部性。那么影響產(chǎn)權(quán)的形成因素有哪些了?根據(jù)盧現(xiàn)祥歸納的有:第一,技術(shù)。新技術(shù)可以降低成本,增加收益,而缺乏相應(yīng)的技術(shù)可能是“搭便車”的一個(gè)重要原因。第二,人口數(shù)量。人口數(shù)量的增長(zhǎng)與資源的有限,造成了人均資源的降低,于是,資源變得“稀缺”起來(lái),這必然導(dǎo)致排他。而產(chǎn)權(quán)就是種排他性的經(jīng)濟(jì)權(quán)利約束。第三,資源的稀缺程度。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,離開(kāi)產(chǎn)權(quán),任何稀缺資源的配置都是無(wú)效的。第四,要素和和產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)。價(jià)格的上升導(dǎo)致人們追求自身利益的經(jīng)濟(jì)行為,“獨(dú)占性”成為一種優(yōu)勢(shì)選擇。那么明晰產(chǎn)權(quán)意義在哪呢?明晰產(chǎn)權(quán)可以解決責(zé)任不清的問(wèn)題,有利于激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體,有利于形成約束機(jī)制。通過(guò)以上新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的簡(jiǎn)單回顧,我們下面對(duì)黑樹(shù)林的水資源糾紛進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治觥?/p>

2黑樹(shù)林水資源糾紛中的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題

黑樹(shù)林有兩條水溝,打洞大溝與竜賓大溝,黑樹(shù)林地區(qū)的人們就是圍繞兩條水溝的問(wèn)題展開(kāi)的。這場(chǎng)糾紛的主體實(shí)則是“同一民族的同一個(gè)支系”,由于不同的行政區(qū)劃,一種“地域認(rèn)同”高過(guò)了“民族認(rèn)同”的一種現(xiàn)象。生活在有限的同一水資源地區(qū),幾個(gè)村子圍繞水資源的使用權(quán)展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)兩百多年的爭(zhēng)奪糾紛,不得不思考根本原因是什么的問(wèn)題。對(duì)于黑樹(shù)林地區(qū)的紛爭(zhēng)原因,我們的直觀感受就是因?yàn)椤八保彼斐傻摹:椅摹顒Σê秃?yáng)全都有各自的看法。胡忠文認(rèn)為:“原因是多方面的,但最主要是貧窮和人的素質(zhì)低。過(guò)去因?yàn)楦F而爭(zhēng)資源和生存條件,過(guò)去人的素質(zhì)低,封建宗法觀念一度突出,群眾中只有比高低、比輸贏。現(xiàn)在的人觀念變了,法制意識(shí)增強(qiáng)了,有分歧找政府,有爭(zhēng)議靠法律。上級(jí)的扶持、基層干部的帶動(dòng),使黑樹(shù)林地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。楊劍波分析了村社組織的特點(diǎn),認(rèn)為:“傳統(tǒng)的村社組織:(1)有較明顯的習(xí)慣區(qū)域。(2)山林、土地、水等自然資源為村社共有。(3)有共同的祭禮活動(dòng)與節(jié)日。(4)共同對(duì)外。這種由村社內(nèi)不斷發(fā)展的私有制和原來(lái)公有制之間的矛盾,反映到人與人、戶與戶、村寨與村寨之間,最容易引發(fā)矛盾,最突出的是對(duì)原來(lái)公有的自然資源的分配使用問(wèn)題。在黑樹(shù)林地區(qū)哈尼族中,村社觀念對(duì)現(xiàn)實(shí)生活有著深刻的影響。在傳統(tǒng)觀念中,部分自然資源屬于公有,誰(shuí)使用誰(shuí)擁有,部份村寨和農(nóng)戶仍按傳統(tǒng)習(xí)慣去做,但現(xiàn)實(shí)的黑樹(shù)林四個(gè)鄉(xiāng)卻分屬于不同的兩個(gè)縣,并實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。”胡陽(yáng)全認(rèn)為:“影響西南民族地區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定的原因是因爭(zhēng)奪草場(chǎng)、山林、礦山、湖泊、水源、土地等資源引發(fā)的糾紛經(jīng)濟(jì)因素,還包括社會(huì)治安、等因素。”我們都知道,水資源屬于公共資源,對(duì)于公共資源的產(chǎn)權(quán)界定是相當(dāng)困難的。公共資源具有非排他性、公共性、外部性等特征。正是由于公共資源具有這些基本特征,才使得公共資源具有尤為明顯的外部性問(wèn)題,而這種外部性伴隨的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是無(wú)法像私有財(cái)產(chǎn)那樣界限十分分明的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,要解決外部性問(wèn)題,應(yīng)該從產(chǎn)權(quán)的界定。經(jīng)濟(jì)學(xué)界一致認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,也就是一種排他性的權(quán)利,或者說(shuō)是一種有價(jià)使用的權(quán)利。而像黑樹(shù)林糾紛中的水這樣的公共資源能夠用“產(chǎn)權(quán)”進(jìn)行解決嗎?在黑樹(shù)林水資源糾紛中,實(shí)質(zhì)就是圍繞“水”資源的使用權(quán)問(wèn)題展開(kāi)的一場(chǎng)資源使用權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。而當(dāng)?shù)卮迕駠@這一問(wèn)題的解決辦法始終處于傳統(tǒng)的解決思維中。雖然黑樹(shù)林糾紛中有以立碑方式的“契約”、購(gòu)買(mǎi)等權(quán)利意識(shí),但是卻沒(méi)有真正現(xiàn)代意義上的“產(chǎn)權(quán)”之說(shuō)。筆者認(rèn)為,黑樹(shù)林糾紛的最終解決辦法還是從治貧和解決當(dāng)?shù)厣顥l件入手。由于當(dāng)?shù)厝说睦娌煌J(rèn)識(shí)不同,行政介入是不當(dāng)?shù)摹T颇鲜≌诤跇?shù)林地區(qū)大力投資,通過(guò)興建水利工程、能源和通訊基礎(chǔ)設(shè)施,改善當(dāng)?shù)亟煌ǎ藿ㄙQ(mào)易市場(chǎng),投資發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技,有其修建一座新水庫(kù),多頭并舉,有力改善了當(dāng)?shù)厝说纳顥l件,提高了當(dāng)?shù)厝说纳钏健_@為解決當(dāng)?shù)刭Y源糾紛起到了關(guān)鍵作用。而這些措施恰恰有效解決了當(dāng)?shù)刭Y源“稀缺性”的貧困性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

3黑樹(shù)林給新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的公共資源管理的啟示

從新經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看待黑樹(shù)林的問(wèn)題,是可以得到關(guān)于公共資源管理的相關(guān)啟示的。王艷、韓方彥、樓惠新和王黎明都有各自的獨(dú)特見(jiàn)解。談到公共資源的管理,王艷認(rèn)為“公共資源的產(chǎn)權(quán)界定是一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)式工作,界定公共資源產(chǎn)權(quán)的方式不存在“唯一”,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳎o之以法律、市場(chǎng)手段,以及民眾支持,采取多中心治理體制才是合理界定公共資源產(chǎn)權(quán)的明智之舉。”韓方彥認(rèn)為:“公共資源產(chǎn)權(quán)的界定制度缺陷突出表現(xiàn)為未能清晰界定公共資源產(chǎn)權(quán)主體所有權(quán)以外的其他經(jīng)濟(jì)權(quán)利。因而,需要健全公共資源產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化公共政策執(zhí)行的目標(biāo)指向,維護(hù)公共利益,建立并完善公共資源政策工具體系,構(gòu)建公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管體系。”樓惠新和王黎明認(rèn)為:“公共資源的參與式管理可以解決好各方利益,有利于公共資源的可持續(xù)利用和綜合效益的提高。以上都是都是學(xué)者給解決公共資源提供的一個(gè)問(wèn)題解決思路。”筆者認(rèn)為,由于公共資源的特殊性,它注定無(wú)法像用私有財(cái)產(chǎn)那樣產(chǎn)權(quán)明確,所以,應(yīng)當(dāng)從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),探索恰當(dāng)?shù)慕鉀Q因公共資源造成的糾紛的辦法。黑樹(shù)林是幾個(gè)村之間因水引發(fā)的糾紛,對(duì)于群體性爭(zhēng)奪資源使用權(quán),我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)解決:第一,以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作為根本大計(jì)。集體性爭(zhēng)奪自然資源的使用權(quán),無(wú)非是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)生產(chǎn)條件的制約,目的是為了生產(chǎn)和生活。因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決貧困是首要的大事。第二,公共資源的參與式開(kāi)發(fā)利用。由于共同需要同一資源,而中國(guó)鄉(xiāng)村的土地是集體所有制,這就決定了不可能從私有產(chǎn)權(quán)的角度進(jìn)行解決。公共資源的參與式開(kāi)發(fā)利用要求各方主體明確各自權(quán)利和義務(wù),有節(jié)制的使用資源,而不濫用、消耗等。各方制定好規(guī)則,依據(jù)制定的規(guī)則,根據(jù)自己的權(quán)重進(jìn)行活動(dòng)。第三,擱置爭(zhēng)議,合作共享,共同開(kāi)發(fā)。建立一種合作機(jī)制是互利雙贏的模式,集體之間相互促進(jìn),相互幫助,團(tuán)結(jié)協(xié)作。第四,建立綜合治理管理機(jī)制,協(xié)調(diào)好集體之間的矛盾,及時(shí)處理潛在的糾紛問(wèn)題。第五,進(jìn)行教育引導(dǎo)。第六,政府應(yīng)當(dāng)特殊問(wèn)題特殊解決,對(duì)因資源稀缺而造成貧困的地方,應(yīng)該大力投資,幫助發(fā)展,解決人們發(fā)展的自然制約條件。總而言之,公共資源的開(kāi)發(fā)、使用和管理,應(yīng)該朝著合作開(kāi)發(fā)、利用和共同管理的合作機(jī)制出發(fā),制定好規(guī)則,明確各自權(quán)重,共同發(fā)展。

二結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)學(xué);法學(xué);研究生課程體系

保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)的研究生作為高端保險(xiǎn)人才,將成為我國(guó)未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量,其專業(yè)視野、創(chuàng)新能力等素質(zhì)將決定未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的程度。而這與課程體系的設(shè)置密切相關(guān)。本文認(rèn)為,法學(xué),特別是民商法學(xué)當(dāng)中的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入到各高校保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)研究生的課程體系當(dāng)中,以適應(yīng)保險(xiǎn)學(xué)研究和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要,培養(yǎng)具有國(guó)際專業(yè)視野和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的保險(xiǎn)高端人才。

一、從學(xué)科――宏觀層面來(lái)看:法學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有重要的補(bǔ)充作用

保險(xiǎn)學(xué)從屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,法學(xué)對(duì)保險(xiǎn)學(xué)的作用首先體現(xiàn)為法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的互補(bǔ)性。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)學(xué)主要解決‘如何將蛋糕做得更大’的問(wèn)題,而法學(xué)主要解決‘如何將蛋糕切得更好’的問(wèn)題”。2001年,我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授與著名法學(xué)家江平教授第一次會(huì)面,開(kāi)始了我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)之間的“對(duì)話”。兩位學(xué)界泰斗對(duì)經(jīng)濟(jì)與法律之間的“結(jié)合研究”深有同感,遂于2002年籌備并成立了“上海法律與經(jīng)濟(jì)研究所”(該所于2004年遷移至北京,更名為“洪范法律與經(jīng)濟(jì)研究所”)。兩位教授在隨后的多次公開(kāi)對(duì)話中對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)之間的關(guān)系進(jìn)行了新的解讀。吳敬璉教授認(rèn)為,如果沒(méi)有法制,僅憑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的資源配置,“蛋糕”肯定做不大,甚至?xí)龀觥梆t蛋糕”;江平教授則認(rèn)為,如果不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律而制訂法律,這種法律屬于“壞”的法律,可能導(dǎo)致形成“壞”的市場(chǎng),從而直接影響“蛋糕”的大小。因此,效率與公平具有價(jià)值效果的一致性:公平可以促進(jìn)效率,效率也有助于實(shí)現(xiàn)更高層次的公平。經(jīng)濟(jì)與法律的這種相輔相成的關(guān)系對(duì)我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,以研究如何將保險(xiǎn)業(yè)的“蛋糕”做大為己任,如果脫離具體的法制環(huán)境,所從事的保險(xiǎn)學(xué)研究工作將毫無(wú)意義,依據(jù)這種無(wú)意義的研究來(lái)指導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也不可能實(shí)現(xiàn)高“效率”。

本文認(rèn)為,為了使保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)的研究生了解法律的運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,應(yīng)該在課程設(shè)置中適當(dāng)增加“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)容。“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)”是一門(mén)位于法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的邊緣地帶的新學(xué)科,經(jīng)歷了從純粹的法學(xué)方法論到法學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉獨(dú)立學(xué)科的過(guò)程。波斯納將“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)”定位為“法學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法”,認(rèn)為法律經(jīng)濟(jì)學(xué)是“將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和經(jīng)驗(yàn)主義方法全面運(yùn)用于法律制度分析”。而在這門(mén)學(xué)科的創(chuàng)始人科斯看來(lái),法律經(jīng)濟(jì)學(xué)還有另外一個(gè)方面的內(nèi)容:即分析法律系統(tǒng)的運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的影響。前者的思維路徑是以法律為起點(diǎn),經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,最后再回到法律,目的是考量法律是否符合“效率”這一正義價(jià)值,以修正現(xiàn)行法律;后者的思維路徑是以法律為起點(diǎn),終點(diǎn)則是經(jīng)濟(jì)制度,即研究法律制度如何影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以修正現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度。因此,前者側(cè)重法學(xué)意義,后者更側(cè)重經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支,我國(guó)保險(xiǎn)學(xué)的研究生教育當(dāng)中應(yīng)適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容。

二、從課程――中觀層面來(lái)看:保險(xiǎn)法的課程教學(xué)離不開(kāi)民商法學(xué)基礎(chǔ)

“保險(xiǎn)法研究”是多數(shù)高校保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)研究生的主干課程之一。該課程的教學(xué)必須以民商法的相關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)。例如,《保險(xiǎn)法》第三十一條規(guī)定:“投保人對(duì)下列人員具有保險(xiǎn)利益…近親屬”,其中“近親屬”的范圍是什么?保險(xiǎn)法本身并未加以限定,而民法與刑法等其他法律有不同的規(guī)定;又如,《保險(xiǎn)法》第三十三條規(guī)定“投保人不得為無(wú)民事行為能力人投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的人身保險(xiǎn),保險(xiǎn)人也不得承保”,

其中“無(wú)民事行為能力人”也是一個(gè)需要以年齡和精神狀況作為雙重判斷標(biāo)準(zhǔn)的民法基本概念;再如,《保險(xiǎn)法》第一百一十七條關(guān)于“保險(xiǎn)人”的規(guī)定,需要學(xué)生對(duì)民事制度中“人”的權(quán)利義務(wù)有所了解。

同時(shí),保險(xiǎn)既是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,又是一種法律關(guān)系,其法律基礎(chǔ)便是保險(xiǎn)合同。學(xué)生要掌握《保險(xiǎn)法》第二章關(guān)于保險(xiǎn)合同的成立、效力、解除、履行、違約、變更以及保險(xiǎn)人與投保人的權(quán)利義務(wù)等規(guī)定,均需要與民法當(dāng)中《合同法》的相關(guān)內(nèi)容相聯(lián)系起來(lái)學(xué)習(xí)。此外,保險(xiǎn)合同的糾紛也適用民事合同糾紛的法律救濟(jì)程序。例如,《保險(xiǎn)法》第二十六條中規(guī)定了保險(xiǎn)合同的訴訟時(shí)效:作為保險(xiǎn)特別法的《海商法》第十三章則規(guī)定了十余種可能涉及保險(xiǎn)合同履行的訴訟時(shí)效,這些時(shí)效的計(jì)算均應(yīng)適用民法中關(guān)于訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)則。

此外,《保險(xiǎn)法》的內(nèi)容除了“保險(xiǎn)合同法”,還包括“保險(xiǎn)業(yè)法”,即調(diào)整“保險(xiǎn)公司”行為的法律規(guī)范,因此保險(xiǎn)法的法律淵源還包括《公司法》。正如《保險(xiǎn)法》第九十四條規(guī)定:“保險(xiǎn)公司,除本法另有規(guī)定外,適用《公司法》的規(guī)定”。又如,《保險(xiǎn)法》第九十條規(guī)定,“保險(xiǎn)公司有《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的……申請(qǐng)重整、和解或者破產(chǎn)清算”。因此,要深入研究保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)、管理方面的問(wèn)題離不開(kāi)對(duì)公司法、破產(chǎn)法等商法相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

綜上,保險(xiǎn)法是規(guī)范保險(xiǎn)合同和保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管的法律,其法律淵源主要是民商法。保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)的研究生要真正了解保險(xiǎn)法,有必要同時(shí)學(xué)習(xí)民商法的相關(guān)內(nèi)容。反過(guò)來(lái)說(shuō),脫離相關(guān)的民商法學(xué)基礎(chǔ),不可能進(jìn)行保險(xiǎn)法相關(guān)問(wèn)題的深入研究,研究生已經(jīng)開(kāi)設(shè)的“保險(xiǎn)法研究”課程學(xué)習(xí)也將難以實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的目的。

三、從保險(xiǎn)標(biāo)的――微觀層面來(lái)看:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)學(xué)

的重要補(bǔ)充

根據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的的不同性質(zhì),保險(xiǎn)可分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),前者以人的生命、健康作為保險(xiǎn)標(biāo)的,后者以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益作為保險(xiǎn)標(biāo)的。從保險(xiǎn)法的現(xiàn)有規(guī)定來(lái)看,“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”的“財(cái)產(chǎn)”指的是動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn);“有關(guān)利益”包括積極利益和消極利益,前者指的是被保險(xiǎn)人的可得利益(如信用保險(xiǎn)),后者是被保險(xiǎn)人可避免的損失(如責(zé)任保險(xiǎn))。而作為主要無(wú)形財(cái)產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)至今沒(méi)有正式被納入到我國(guó)各大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承保的保險(xiǎn)標(biāo)的的范圍。保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中缺乏“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)”這一險(xiǎn)種,反映在保險(xiǎn)學(xué)教育當(dāng)中就是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容里缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)知識(shí)。本文認(rèn)為,這恰恰是一個(gè)國(guó)際專業(yè)視野的問(wèn)題。

在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在商業(yè)領(lǐng)域扮演著日益重要的角色,而其存在的風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的保護(hù)問(wèn)題也日益為各國(guó)立法所重視。盡管當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受侵害時(shí),可以通過(guò)法律途徑尋求救濟(jì),但是風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。比如訴訟存在著敗訴的風(fēng)險(xiǎn),勝訴后也存在著執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)高收益的知識(shí)產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,

無(wú)疑是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人所關(guān)注的核心問(wèn)題。20世紀(jì)70年代起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度在西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生,而其中在美國(guó)的發(fā)展最為完善。目前,美國(guó)保險(xiǎn)界順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件愈演愈烈的發(fā)展趨勢(shì),已經(jīng)將承保標(biāo)的從專利侵權(quán)逐漸擴(kuò)展到商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)與商業(yè)秘密等幾乎所有類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而形成了完整意義上的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)”。繼美國(guó)創(chuàng)設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度之后,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)比較發(fā)達(dá)的德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家,也緊隨其后陸續(xù)推出了這一險(xiǎn)種,如英國(guó)推出的“專利申請(qǐng)保險(xiǎn)”、日本推出的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)金保險(xiǎn)”等等。因此,將財(cái)險(xiǎn)承保標(biāo)的擴(kuò)展到知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已經(jīng)是一種國(guó)際趨勢(shì),折射出了知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的呼喚。

本文認(rèn)為,在我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度是可能的,也是必要的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合保險(xiǎn)的構(gòu)成要素要求,因此建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度是可能的。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在各種法律風(fēng)險(xiǎn),且這種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有偶然性、程度上具有不確定性,符合“有風(fēng)險(xiǎn)才有保險(xiǎn)”這一前提;其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求是普遍存在的,具備保險(xiǎn)學(xué)上“大數(shù)法則”的數(shù)量基礎(chǔ):第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律上承認(rèn)的財(cái)產(chǎn)利益,屬于保險(xiǎn)法第十二條規(guī)定的“可保利益”;第四,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的利益損失在經(jīng)濟(jì)上可以計(jì)算出價(jià)值(例如《專利法》第六十五條關(guān)于專利侵權(quán)損害賠償?shù)囊?guī)定),屬于“可以用貨幣來(lái)衡量”的風(fēng)險(xiǎn),也符合保險(xiǎn)的“損失補(bǔ)償”這一基本功能。

在我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度也是必要的。~方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)需要保險(xiǎn)的保障。近幾年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的數(shù)量在急劇增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年、2002年、2003年全國(guó)法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟一審案件分別同比增長(zhǎng)8.62%、17.78%、12.61%,其中約80%屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。從侵權(quán)賠償額度來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的標(biāo)的額一般遠(yuǎn)高于普通的民事賠償案件,相應(yīng)地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟程序當(dāng)中繳納的案件受理費(fèi)以及律師費(fèi)等也遠(yuǎn)高于普通民事案件。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件還牽涉到鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等其他訴訟費(fèi)用,如果是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,還會(huì)涉及國(guó)際差旅費(fèi)、翻譯費(fèi)、國(guó)際通訊費(fèi)等費(fèi)用。所有這些費(fèi)用對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)可能構(gòu)成難以承擔(dān)之重,甚至有可能拖垮一些涉訴的中小企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度通過(guò)由保險(xiǎn)人承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的方式,為轉(zhuǎn)嫁被保險(xiǎn)人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了保險(xiǎn)工具支持,將為我國(guó)企業(yè)有效地維護(hù)和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供經(jīng)濟(jì)上的保障。另一方面,我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展嚴(yán)重不足,“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”的無(wú)形財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域亟待開(kāi)拓。2010年底,信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司于推出了國(guó)內(nèi)首款專利保險(xiǎn)產(chǎn)品――“專利侵權(quán)調(diào)查費(fèi)用保險(xiǎn)”,可謂開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)的先河。但截至目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的發(fā)展進(jìn)程緩慢:首先表現(xiàn)為險(xiǎn)種單一,即僅限于專利的侵權(quán)調(diào)查費(fèi)用,而不涉及專利訴訟費(fèi)用、侵權(quán)損失,更未涉及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán);其次表現(xiàn)為多數(shù)險(xiǎn)企缺乏開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)種的熱情。出現(xiàn)這一現(xiàn)狀的根本原因在于我國(guó)保險(xiǎn)界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏了解,或者說(shuō),保險(xiǎn)業(yè)目前缺乏了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保險(xiǎn)人才。因此,在高校保險(xiǎn)專業(yè)研究生課程體系中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法基礎(chǔ)課程,有利于培養(yǎng)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保險(xiǎn)的“兩棲”人才,從而開(kāi)拓財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的另外“半壁河山”,有力地促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,將作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的的“財(cái)產(chǎn)”范圍擴(kuò)展到包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無(wú)形財(cái)產(chǎn),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

綜上,保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)的研究生要真正做好保險(xiǎn)學(xué)研究,需要以一定的法學(xué)基礎(chǔ)為依托;要真正成為保險(xiǎn)業(yè)的高端人才,需要對(duì)保險(xiǎn)法的民商法淵源有所了解;要具備國(guó)際視野、開(kāi)拓?zé)o形財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域,需要學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。

四、保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)研究生課程體系中增加法學(xué)內(nèi)容的具體建議