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[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)風文明文化雙重性

黨的十五屆六中全會指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),并系統(tǒng)的提出二十字方針——“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。鄉(xiāng)風文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括文化、風俗、社會法治、社會安全等多方面內(nèi)容,這些內(nèi)容中文化作為影響力最廣泛的元素,在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。文化的重要作用主要在兩個方面體現(xiàn):一個是物質(zhì)文化滿足人類生存生活和發(fā)展的作用,另一個是精神文化提高人類綜合素質(zhì)的作用。物質(zhì)文化是有形的、易變的,精神文化則是無形的、相對穩(wěn)定的。

一、鄉(xiāng)風文明中文化建設(shè)的重要意義

改革開發(fā)以來,中國在經(jīng)濟、文化、社會生活的各個方面都取得了前所未有的進展和變化。為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,我國政府逐步發(fā)展和確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,在經(jīng)濟急速發(fā)展的同時社會文化也得到了極大的發(fā)展。然而相對于經(jīng)濟的發(fā)展速度,我國社會主義文化的發(fā)展相對滯后。西方文化隨著我國改革開放逐漸滲透和融入到我國的文化市場中來,同時隨著通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟化,我國主體文化正承受著外來文化的沖擊,加之我國對傳統(tǒng)文化繼承的缺失,導(dǎo)致我國傳統(tǒng)文化的流失,我國的本土文化正面臨著被外來文化覆蓋和同化的現(xiàn)實。

文化是人類實踐的反映,實踐是文化的本質(zhì)屬性然而文化又能指導(dǎo)實踐。文化沖突是文化交流過程中不可避免的現(xiàn)象,在文化建設(shè)中,應(yīng)該著重突出我國特有文化的優(yōu)勢,汲取世界上的優(yōu)秀文化應(yīng)該只作為一種輔助手段補充我國的文化建設(shè)。如果過分依賴國外的文化理論那么我們勢必會被導(dǎo)入一種誤區(qū),使我國自身的文化走入僵局,更容易陷入被西方文化西方同化的尷尬境地。

二、在文化的雙重性中探索鄉(xiāng)風文明建設(shè)中存在的問題

1.在物質(zhì)文化中文化顯性作用

目前我國存在一個歷史遺留問題,也就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。由于一直對農(nóng)村投入相對較少,導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化發(fā)展的不平衡,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)村文化管理系統(tǒng)幾乎成為擺設(shè)。加上長期以來文化建設(shè)只是“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”等,這些文化發(fā)展形式過重強調(diào)外部植入而忽略了農(nóng)村自身的發(fā)展培育過程。這種植入文化的發(fā)展模式導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展缺乏生命力,一旦停止外部文化輸入農(nóng)村文化的發(fā)展就會陷入僵局。

當代農(nóng)民大多是改革開放后經(jīng)歷土地承包的新型農(nóng)民,有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,他們有一定的物質(zhì)文化需求,手機,電腦等新的科技設(shè)備的購買逐漸增強。但由于知識水平有限,對電腦等高科技設(shè)備的使用還是相對淺薄,在利用互聯(lián)網(wǎng)等便利網(wǎng)絡(luò)資源查詢信息方面還是相對落后。通常電腦在家里成了擺設(shè),有的成為孩子的游戲機,還有的僅僅是當起了電影設(shè)備,對于網(wǎng)絡(luò)科技信息的利用還是相對較少。

2.在精神文化中文化隱性作用

目前我國農(nóng)村精神生活貧乏,農(nóng)村精神文化建設(shè)的主體—農(nóng)民,精神文化生活單一對新知識和新事物的認知缺乏主動性。另外農(nóng)民對于知識的學(xué)習積極性不高。農(nóng)忙時農(nóng)民沒有時間學(xué)習,農(nóng)閑時農(nóng)民大多看電視、打麻將、玩撲克等活動為主,很少人會主動學(xué)習提高自己。哲學(xué)原理告訴我們內(nèi)因是事物發(fā)展的根本依據(jù),農(nóng)民自身主動性的缺乏是目前農(nóng)村精神文化建設(shè)滯后的主要原因。

三、對鄉(xiāng)風文明建設(shè)中文化建設(shè)的對策

1.重視隱性作用的影響

第一,改革農(nóng)村文化的發(fā)展機制。目前我國農(nóng)村文化發(fā)展過多依賴外部力量,忽視了依靠自身的發(fā)展。尤其是很多農(nóng)村的傳統(tǒng)文化的傳承存在問題,傳統(tǒng)的節(jié)日氛圍越來越淡化。改革現(xiàn)有機制提高農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性,使文化能人真正認識到自己是文化主體,擁有文化主導(dǎo)權(quán),帶動大多數(shù)農(nóng)民都能積極的參與到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中去。

第二,重視傳統(tǒng)文化地位。農(nóng)村是相對封閉,是具有相對封閉傳統(tǒng)文化的社區(qū)。有許多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化存在農(nóng)村社區(qū)中,重視和保護這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化不僅對提高鄉(xiāng)風文化建設(shè)有重要的作用,而且?guī)愚r(nóng)村自身物質(zhì)文化發(fā)展有巨大的作用。超級秘書網(wǎng)

2.提高顯性作用的影響

第一,政府應(yīng)當加大財政投入力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村文化建設(shè)提供足夠的物質(zhì)條件。鎮(zhèn)政府應(yīng)當提倡各個村建立圖書館為農(nóng)民提供學(xué)習的客觀條件,另外政府部門應(yīng)當擴大家電下鄉(xiāng)的覆蓋范圍和財政補貼力度,擴大有線電視和數(shù)字電視以及互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍,利用原有廣播文化站體系繼續(xù)對農(nóng)民的主體意識加以正面引導(dǎo)。

第二,針對農(nóng)村的實際開發(fā)技術(shù)性教育體系。農(nóng)村自身教育條件有限,很多人義務(wù)教育結(jié)束后就不再接受再教育,有點只是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù),致使很多人一年到頭都只是收入甚少。開發(fā)農(nóng)村技術(shù)教育體系,可以使農(nóng)民自身的技術(shù)教育提高的現(xiàn)代水平,擁有先進的思想,會使用先進的技術(shù),利用自身資源達到資源的優(yōu)化配置。

第三,農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)課堂的建立。對于農(nóng)民用電腦的技術(shù)專門開設(shè)網(wǎng)絡(luò)普及班,有利于農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖中處理生產(chǎn)中的技術(shù)問題;也有利于在購買種子和銷售產(chǎn)品時也可以多渠道供銷提供有利條件。

參考文獻:

[1]李小云,趙旭東,葉敬中.鄉(xiāng)村文化與新農(nóng)村建設(shè)[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2008.1.

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關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村；土地利用；保護耕地；土地拋荒

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

一、新農(nóng)村建設(shè)中完善土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用率，土地集約利用率的主要方法

1.統(tǒng)籌安排建設(shè)用地

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和專項規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)用地和建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局。編制規(guī)劃務(wù)必體現(xiàn)超前的規(guī)劃意識和在保護耕地的前提下發(fā)展各項事業(yè)的意識，從保護耕地、村容整潔、方便生活等目標出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，對新農(nóng)村未來用地進行科學(xué)預(yù)測。

2.保護基本農(nóng)田

健全和落實基本農(nóng)田保護的各項制度和措施，進一步嚴格和規(guī)范涉及基本農(nóng)田的建設(shè)用地審核、規(guī)劃修改或調(diào)整，嚴格控制占用和改變基本農(nóng)田。嚴格控制基本建設(shè)用地增量，努力盤活土地存量，強化節(jié)約集約利用土地。嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度，補充耕地的數(shù)量、質(zhì)量實行按等級折算，努力提高補充耕地質(zhì)量。

3.推進土地開發(fā)整理

依法收取耕地開墾費、新增建設(shè)用地土地有償使用費，按規(guī)定劃繳土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金，并依法依規(guī)專項使用。要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為出發(fā)點，加大基本農(nóng)田整理力度，建設(shè)高標準基本農(nóng)田。結(jié)合土地開發(fā)整理項目區(qū)推進小型農(nóng)田水利建設(shè)，將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為土地開發(fā)整理項目建設(shè)的重要內(nèi)容。繼續(xù)推進以田、水、路、林、綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾。加大災(zāi)毀耕地復(fù)墾力度，幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

4.加強村民宅基地管理

村莊整治要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)進行房屋和設(shè)施改造，防止因大拆、大遷而大量占用土地。要引導(dǎo)農(nóng)民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地向小城鎮(zhèn)和中心村集中，嚴格按照土地利用規(guī)劃和年度計劃批準宅基地，控制農(nóng)村建設(shè)用地增量，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點。

5.推行集約用地

目前，用地指標緊缺，耕地又少，要保障發(fā)展的話，出路就在于節(jié)約集約用地。因此，要把每一塊地都用好，要把好每一個項目的預(yù)審關(guān)，要千方百計地挖掘用地潛力，提高用地效率，要嚴格定額指標管理，嚴格限制投資強度、建筑密度。要充分利用荒山荒地。要多把丘崗地、荒灘、劣地利用起來。同時，還要組織存量建設(shè)用地的普查，要摸清底數(shù)，盤活存量，用好存量，要依法收回閑置用地。

二、關(guān)于農(nóng)村大量存在土地拋荒現(xiàn)象的探究與解決方案

20世紀90年代以來，中國經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的時期，經(jīng)濟的騰飛不僅僅帶動了城市人口的就業(yè)，也推動了農(nóng)村人口流向城市，大量農(nóng)民工涌入城市打工，在農(nóng)閑時農(nóng)民進城，農(nóng)忙時回農(nóng)村務(wù)農(nóng)。這個現(xiàn)象一直持續(xù)到現(xiàn)在，由于打工的收入遠高于務(wù)農(nóng)的收入，大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)成為了職業(yè)的農(nóng)民工，開始整年都待在城市務(wù)工而把農(nóng)村中的田地交給老人和婦女，而有些則干脆拋荒，閑置在那，使原本肥沃的土地變成雜草叢生的荒地。

1.田間道路不便或是田塊距離居住地較遠不便于耕作

因為主要是老年人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此體力不足就使得老年人傾向于放棄水源條件差和道路不便的地塊。不少老年講到，“要是能通板車，我們就可以多種些，要是不通的話，還是肩挑背扛的，我們干不動，造業(yè)啊”。可以參加勞動的一個家庭中的兩個老年人一般會選擇種2-3畝田地，就要能夠維持其基本生活就可以了。

2.村民覺得種不種地是自己的權(quán)利，自己可以進行選擇

土地承包期限的模糊化給予了村民土地類私有化的暗示，這種暗示讓村民覺得對自己的土地擁有絕對的權(quán)利，而沒有什么義務(wù)。如今的村民再也不擔心自己的土地會被調(diào)整和調(diào)換了。村民都知道中央政府關(guān)于土地的政策不允許村干部調(diào)整土地了。正是這種對政策的把握和體會，村民自己在承包土地上的權(quán)力意識和主體意識明顯增強，這種情況就是村民任意處置自己土地的一個基礎(chǔ)和前提。

3.農(nóng)業(yè)收入低，造成大量年輕勞動力外出打工

經(jīng)過與多位村民計算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟賬目，我們發(fā)現(xiàn)種植一畝水稻的凈收益為500—700元。這樣的收益對于年輕人來講也就是不到一周的打工收入，相比之下，年輕人外出務(wù)工的選擇也并沒有什么錯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱勢性質(zhì)同樣無法脫離市場經(jīng)濟對效率與效益目標追求。

三、關(guān)于農(nóng)村土地拋荒的解決方案

1.要改善和整修村莊內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施

加強農(nóng)村水庫的管理和給排水設(shè)施的建設(shè)，完善溝渠的通暢度，保證灌溉用水，可以每隔半年進行大范圍的水利設(shè)施檢修，政府和村里都需要拿出一部分經(jīng)費保證這項措施的順利實施。

2.要修建農(nóng)田機耕道，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度

建議可以將紛亂眾多的狹窄的田埂進行合并，將其作為機耕道。或者是，由田塊相連的農(nóng)戶自行商量和規(guī)劃機耕道的位置與占地調(diào)整問題。因為農(nóng)民對機耕道建設(shè)的呼聲很高，所以協(xié)調(diào)起來是很方便的，在大量土地拋荒的情況下，少量的占用土地也不會引起復(fù)雜的利益協(xié)調(diào)問題。機耕道的建設(shè)將可以直接減輕老年人種田過程中的體力勞動，還可以擴大機械耕種的面積。

3.提倡農(nóng)民自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)

尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，鼓勵種田能手耕種更多的土地并采用適當方式對種田能手進行獎勵。目前村莊里自發(fā)地撿拾其他農(nóng)戶土地進行耕作的現(xiàn)象比較普遍，這種撿拾是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間自發(fā)協(xié)調(diào)的結(jié)果。撿拾耕種的行為緩解了土地拋荒的蔓延，但是還不足以讓土地拋荒增長的趨勢扭轉(zhuǎn)，而讓我們看到扭轉(zhuǎn)這種趨勢的希望則潛藏在種田能手的身上。

參考文獻：

[1]王蘭君.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的土地利用問題[J].吉林農(nóng)業(yè)，2011（05）.

[2]劉谷生.農(nóng)村土地拋荒問題及其治理研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012（05）.

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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游； 模式；保護性

近幾年，旅游業(yè)開始成為遼寧經(jīng)濟進步的的重要推手，遼西北地區(qū)憑借大量的宗教和歷史文物資源，加上優(yōu)越的地理位置，逐漸成為了促進遼寧經(jīng)濟發(fā)展的主力之一，而大量的歷史文化遺跡在鄉(xiāng)村的遺留也更便于遼西北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中靈活的旅游推廣策略的制定和實施。

一、鄉(xiāng)村旅游在遼西北新農(nóng)村建設(shè)推廣的可行性

1.豐富的宗教、文化資源。

遼西北地區(qū)鄉(xiāng)村歷史遺跡眾多，如盤錦的田莊臺集中了遼河文化、古建筑文化、宗教文化和民俗文化為一體，史上有“九廟同鎮(zhèn)，五教合一”的盛譽；屬藏傳佛教格魯派的阜新瑞應(yīng)寺始建于清康熙八年（1699年），為遠近聞名的佛教圣地之一；綏中前所古城（又稱中前所城）為當今唯一保存完好的明代所城，具有重要的軍事考古價值；牛河梁紅山文化遺址位于建平縣城西部，被譽為中華文明的曙光，位列具有世界知名度的全國100個大遺址名單之中；朝陽市發(fā)現(xiàn)的錠光佛舍利和七寶塔，引起了全國的關(guān)注；葫蘆島新近發(fā)現(xiàn)了建昌東大杖子戰(zhàn)國中晚期墓，無論規(guī)模和保存完好性在中國東北部乃至整個東北亞地區(qū)都十分罕見，被評為“2011年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一。

2.優(yōu)秀的地理環(huán)境資源。

遼西北地區(qū)擁有豐富的地貌環(huán)境，四季分明，春夏秋三季植被群落和生態(tài)自然景觀面貌和色彩多變，擁有山巒、林木、藥草、花果資源的特有的生物群落。可分別建立林木生產(chǎn)基地、藥林生產(chǎn)基地、果品生產(chǎn)基地、花卉生產(chǎn)基地，以資源為基礎(chǔ)可以持續(xù)進行原材料的深加工，適合形成集觀賞與農(nóng)業(yè)貿(mào)易為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

3.獨特的少數(shù)民族人文景觀。

遼西北地區(qū)是滿族和蒙古族少數(shù)民族集中的地區(qū)，在漫漫的歷史長河中形成了別具一格的宗教文化和民族L情。遼西北地區(qū)的鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，擁有豁達粗獷的性格、獨特的飲食習慣、鮮艷多姿的民族服飾、豐厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、有趣的鄉(xiāng)土建筑，他們現(xiàn)今仍然保留的傳統(tǒng)的農(nóng)耕和畜牧方式，都是遼西北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開展帶來了豐富的素材。

在為這些優(yōu)質(zhì)資源竊喜的同時，其實遼西北鄉(xiāng)村旅游開戰(zhàn)過程中仍存在許多問題，比如，政策的支持力度與開發(fā)節(jié)奏的同步性上的不對應(yīng)；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中受陳舊觀念的制約；對鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢拓展的局限性等問題。

二、基于保護性原則的遼西北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過程中的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的適應(yīng)模式

推動遼西北地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的選擇問題是促進遼寧省新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑之一，通過總結(jié)和歸納，遼西北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游目前的模式主要有三種，即“公司及企業(yè)化”模式、“社區(qū)化”模式和 “農(nóng)戶化”模式類型，這些模式存在各自的問題和優(yōu)勢，在選擇使用的過程中要配合區(qū)域和位置進行組合。

實際上針對遼西北地區(qū)不同位置條件組合選擇發(fā)展模式的同時應(yīng)注意以文化和如何保護兩方面問題的貫徹和具體實施。

針對遼西北地區(qū)文化資源豐富的優(yōu)勢，通過建設(shè)歷史鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村則能更持久的帶動新農(nóng)村建設(shè)等各項工作，促進精神文明建設(shè)和村民素質(zhì)的提高，集中遼西北地區(qū)鄉(xiāng)村文化遺址和非遺資源，形成集群優(yōu)勢，打造區(qū)域化、國際化品牌。目前仍舊面臨的遼西北地區(qū)鄉(xiāng)村文物遺址受損嚴重、保護意識淡薄等問題，如葫蘆島市南票區(qū)金星鎮(zhèn)新莊子村的大量漢墓和古代寺院遺址地貌損毀嚴重，未經(jīng)修葺等問題，國家與政府應(yīng)積極加大資金和調(diào)整政策，需要高度關(guān)注，盡快加以改善。

循環(huán)經(jīng)濟力求在經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)而且與社會系統(tǒng)之間也要建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系問題的關(guān)注上與“新鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展內(nèi)涵相一致，這種理論應(yīng)滲透在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整個進程之中。

三、鄉(xiāng)村旅游推動遼西北地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑

1.鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域化整合與協(xié)作。

所謂的鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域化整合與協(xié)作主要指的是加強城鄉(xiāng)之間的交流合作，這種合作包括網(wǎng)絡(luò)平臺的互助與活動的互通。針對于鄉(xiāng)村旅游知名度普遍不高的現(xiàn)狀，需要將發(fā)展視角轉(zhuǎn)移到與優(yōu)勢城市鏈接合作之中，比如鄉(xiāng)村旅游可以與城市著名旅游景區(qū)聯(lián)合構(gòu)建歷史文化旅游線路，建立城鄉(xiāng)之間的信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)旅游信息共享與客源共享，在這方面實際上遼寧省已經(jīng)有所行動，比如位于省會地區(qū)的遼寧省博物館在游客參觀時設(shè)置了遼河文化歷史演變展廳，而遼河文明的發(fā)源地朝陽則成為了國際游客來沈陽游覽之后的另一個必去之處；應(yīng)圍繞主題品牌構(gòu)建旅游大品牌，按地區(qū)劃分后使鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，力推鄉(xiāng)村旅游地品牌，兼顧其他相關(guān)系列品牌的開發(fā)與發(fā)展。

2. 鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性調(diào)整與勞動力轉(zhuǎn)換。

遼西北地區(qū)受自然氣候條件、農(nóng)事季節(jié)的影響，鄉(xiāng)村旅游具有明顯的季節(jié)性，旅游淡旺季之間的矛盾非常明顯，村民在淡季時收入不保，經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，因此，除了提倡季節(jié)性旅游項目轉(zhuǎn)換的同時，除了冬天設(shè)置冬季如滑雪等運動項目之外，針對遼西北宗教文化資源進行調(diào)配，如葫蘆島市南票區(qū)缸窯嶺鎮(zhèn)掌握了本地的宗教資源，大力發(fā)展明性寺宗教文化，此地一年四季香火旺盛，各地信徒積極前往。

而那些宗教遺跡缺乏的鄉(xiāng)村則可以綜合考慮大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游衍生品的生產(chǎn)和銷售，依地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及典故，更完整和系統(tǒng)的開發(fā)相關(guān)內(nèi)容，并且吸收國外在這方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，如日本熊本縣吉祥物熊本熊衍生品的開發(fā)，加深了世界對這個地區(qū)的印象，進而推動了旅游業(yè)的發(fā)展。另外，解決冬季勞力閑置的問題，其生產(chǎn)模式也不可主要停留在家庭作坊水平，更多考慮手工性和民族元素的深化。

鄉(xiāng)村旅游在遼西北地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)過程中推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進一步的開發(fā)和經(jīng)營也隨之會更深入的影響遼西北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)進步和需求結(jié)構(gòu)的演變，針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不同時期和各地區(qū)的區(qū)位特點選擇合適的發(fā)展模式是推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟良性、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種模式的科學(xué)化勢必會給整個遼寧省的老工業(yè)基地經(jīng)濟振興和新農(nóng)村改造帶來前所未有的時機。

參考文獻：

[1]張海霞，《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究》，南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文.

篇4

（河南師范大學(xué) 旅游學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007）

摘要：鄉(xiāng)村旅游諸多問題產(chǎn)生的根源在于科學(xué)理論體系與理念引導(dǎo)的匱乏。論文通過實證研究和邏輯分析，將研究維度統(tǒng)一為動力機制根系統(tǒng)、地面坐標三維系統(tǒng)、形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)、環(huán)境制約因變系統(tǒng)五個分支，基此厘清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展演變的內(nèi)在邏輯與構(gòu)架要素，建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型。最后，根據(jù)論文構(gòu)建的研究框架，強調(diào)了鄉(xiāng)村旅游理論研究需要關(guān)注的重要理論問題；基于休閑與發(fā)展主義哲學(xué)語境，提出構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)理論架構(gòu)體系的建議。

關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游；理論體系；樹模型；產(chǎn)業(yè)體系

中圖分類號：F 590.6文獻標志碼： A文章編號： 1004.390X(2015)01.0016.06

收稿日期：2014.07.09修回日期：2014.09.09網(wǎng)絡(luò)出版時間：2015.01.0713：06

基金項目：國家旅游局規(guī)劃項目“鄉(xiāng)村旅游理論體系建構(gòu)研究”（13TAAG015）；河南師范大學(xué)國家級項目培育基金資助項目“中國鄉(xiāng)村旅游設(shè)計與傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代傳承”（11.521）。

作者簡介：陶玉霞（1972—），女，河南浚縣人，副教授，主要從事旅游學(xué)基礎(chǔ)理論與鄉(xiāng)村旅游方面的研究。

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.004.html

A Study on the Tree Model Construction

of the System of Rural Tourism Theory

TAO Yuxia

(College of Tourism， Henan Normal University， Xinxiang 453007，China)

Abstract：The problem of rural tourism roots in the lack of guide of scientific theory system and long?term concept. Through the empirical research and logical analysis， the paper merges the research dimensions and classifies them for five branch systems， including root system of dynamic mechanism， the ground coordinate three?dimensional system， the image structure and generating system， industrial structure canopy system， environmental constraints system. Based on this， the paper clarifies the internal logic and structure factors of the rural tourism development and evolution， constructs tree model of rural tourism theory. Finally， according to the research framework， it emphasizes the important theoretical problems which we need to pay attention to on the research of rural tourism theory， and based on the needs of the national leisure times and the context of development doctrine philosophy， it pus forward the proposal to construct the rural tourism industry theory system.

Keywords： rural tourism；theoretical system；tree model；industrial system

近三十年來，國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究內(nèi)容廣泛，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的概念和內(nèi)涵、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式和產(chǎn)品開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟貢獻與文化影響、鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系、旅游鄉(xiāng)村的建設(shè)模式或規(guī)劃途經(jīng)、鄉(xiāng)村旅游國際比較與借鑒等研究碩果累累。但大多是關(guān)于具體經(jīng)營模式、問題與實踐對策的研究，理論方面的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游的概念與內(nèi)涵等方面。

熊凱首先引入了鄉(xiāng)村意象概念［1］，黃潔探討了“鄉(xiāng)土情結(jié)”這一鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在驅(qū)動力的重要性［2］，彭兆榮從人類學(xué)視角分析了“鄉(xiāng)村空間”與“鄉(xiāng)村概念”在當下鄉(xiāng)村旅游中的邏輯關(guān)系［3］，可惜這一理論分析近幾年沒有深入下去。REICHCLE ARIE強調(diào)“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體推銷的核心和獨特賣點［4］，何景明基于國內(nèi)外研究的比較總結(jié)對鄉(xiāng)村旅游概念作了較為全面的論述［5］，王艷平、陶玉霞分別從認知過程與發(fā)展目標等角度提出了鄉(xiāng)村旅游概念二層級說［6］、三級概念說［7］，劉英杰［8］、陶玉霞［9］分別從不同角度和層面嘗試構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游的概念體系。但這些研究對旅游實踐發(fā)展的導(dǎo)引力度作用不大。

第1期陶玉霞：鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型建構(gòu)研究

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報第9卷

SHARPLEY指出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是本地化(Localization) ，并確保開發(fā)力度在環(huán)境與社會承載力之內(nèi)［10］。馬波認為如果鄉(xiāng)村旅游帶來的績效低于鄉(xiāng)民的期望，為發(fā)展旅游而保護鄉(xiāng)村的邏輯就會崩潰［11］。BROHMAN提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)實正在摧毀本地化的基礎(chǔ)［12］。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的“旅游飛地”、“旅游孤島”、“新殖民主義”［13］、鄉(xiāng)村景觀城市化、傳統(tǒng)文化異化、鄉(xiāng)村性消解等旅游后現(xiàn)象令人擔憂。鄉(xiāng)村在旅游開發(fā)中作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)載體的時代正在成為過去，代之而來的是審美對象和消費空間角色的轉(zhuǎn)換，加上尋租行為潛流暗涌，資本綁架了政策和規(guī)劃［14］，促使中國大地正在生發(fā)現(xiàn)代歷史上第二次“山鄉(xiāng)巨變”，經(jīng)歷著一次空前絕后的重構(gòu)［15］。這一系列問題根源于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系不完整，缺乏前瞻性理論的指導(dǎo)，從而使發(fā)展目標、開發(fā)層次、客源市場的定位與產(chǎn)品體系研發(fā)等方面迷失了方向。

在理論研究方面，學(xué)界對鄉(xiāng)村旅游的需求機制、形象生成與演變、環(huán)境因變影響因素、問題分析的整體框架與維度等關(guān)注不夠。從研究趨勢來看，近些年對鄉(xiāng)村旅游的理論研究越來越少，著眼于系統(tǒng)性理論研究的成果幾乎沒有；研究成果大多偏重于對具體問題的個案評價和分析，微觀的研究缺乏嚴謹性和理論深度，宏觀的論述缺乏系統(tǒng)性和發(fā)展理念。總的來說，學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游尚缺乏整體系統(tǒng)性和多維結(jié)構(gòu)深度的認識，鄉(xiāng)村旅游研究的理論體系建構(gòu)尚屬空白。

鄉(xiāng)村旅游理論體系的建構(gòu)是廣泛和深入開展鄉(xiāng)村旅游研究的基礎(chǔ)， 鄉(xiāng)村旅游系列概念的明確與結(jié)構(gòu)框架的規(guī)范，也決定著實踐的導(dǎo)向與解決問題的思路；同時，政府基于鄉(xiāng)村旅游理論體系的價值取向和建設(shè)引導(dǎo)將決定鄉(xiāng)村未來完全不同的命運。

一、鄉(xiāng)村旅游理論體系的內(nèi)在邏輯與架構(gòu)要素

（一）研究方法

通過對搜集文獻的分析綜合，整理出鄉(xiāng)村旅游研究7個維度42個向度，據(jù)此設(shè)計了114個問題，以成都市錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)五朵金花、北京門頭溝爨底下村、河南輝縣郭亮村三個旅游地及游客作為調(diào)研對象，采用實地調(diào)查 (問卷調(diào)查和現(xiàn)場訪談結(jié)合、歷史資料對比) 的方法， 對鄉(xiāng)村資源的稟賦與特征、鄉(xiāng)村游客的動機取向與行為認知、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)與經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村游客對鄉(xiāng)土的哲學(xué)認同與回歸訴求、鄉(xiāng)村旅游的時空發(fā)展與變遷認知、鄉(xiāng)村的文化意象與現(xiàn)實感知、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境制約與影響因素、鄉(xiāng)村旅游體驗滿意度及旅游地經(jīng)濟、文化、生活生產(chǎn)、社會結(jié)構(gòu)、景觀特征變化等方面進行了全面的調(diào)查。三圣花鄉(xiāng)位于成都城區(qū)東部，面積12 km2的5個村子依托傳統(tǒng)花卉產(chǎn)業(yè)分別打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色5個主題景區(qū)，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務(wù)會議等于一體，人稱“五朵金花”。爨底下村位于北京西90 km門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)轄區(qū)西北部的深山峽谷中，現(xiàn)有500間74套明清時代的四合院、三合院民居，是我國首次發(fā)現(xiàn)保留比較完整的山村古建筑群，文化遺存豐富，被譽為北京地區(qū)的“布達拉宮”。郭亮村位于河南省輝縣西北60 km的沙窯鄉(xiāng)太行深處海拔1672m的高高懸崖上，村落為依山勢而建的平民石屋三合院聚落景觀，先有走出大山的唯一通道天梯，后有“世界第九大奇跡”郭亮洞，是集旅游、度假、寫生、影視拍攝于一體的著名景點。三地分別位于西南區(qū)大都市郊區(qū)——環(huán)城游憩帶、華北大都市周邊山區(qū)——大都市周邊、華中深山區(qū)——小城市輻射的邊遠山村聚落區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較成熟，具有較好的代表性。

調(diào)查中向三地游客各發(fā)放問卷500份， 分別回收472 份、463份、478份， 刪除問題樣卷， 得到有效問卷438 份、421份、440份， 有效率分別為93%、91%、92%。通過對問卷等調(diào)查資料的綜合分析，根據(jù)問卷反映效果與spss因子分析，剔除低效率問題28個，留下86個問題計38項具有研究價值的研究向度，并結(jié)合訪談情況與專家咨詢認可度，將研究維度統(tǒng)一為動力機制根系統(tǒng)、地面坐標三維系統(tǒng)、形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)、環(huán)境制約因變系統(tǒng)五大系統(tǒng)，基此厘清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展演變的內(nèi)在邏輯與構(gòu)架要素，建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游的理論體系。

（二）鄉(xiāng)村旅游理論體系的內(nèi)在邏輯與架構(gòu)要素

鄉(xiāng)村旅游研究的首要任務(wù)是求證其存在的哲學(xué)基礎(chǔ)，即鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)；其次是在需求本質(zhì)之根基上探討鄉(xiāng)村旅游成長起來的形象結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)生成原理及大眾認知的反向重構(gòu)；第三是從理論層次全面把握由鄉(xiāng)村旅游形象樹干系統(tǒng)生發(fā)的發(fā)展要素樹冠系統(tǒng)，包括客體、主體、媒體各個向度的研究維度；第四是根據(jù)其歷時空間的需求與供給變化探討鄉(xiāng)村旅游縱向發(fā)展、橫向擴張與層次升級的變遷規(guī)律及影響因素；第五要清楚認識影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境制約與因變要素。這五個子系統(tǒng)形成了建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游理論體系的五大系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上就能夠整體把握鄉(xiāng)村旅游理論體系的內(nèi)在邏輯與架構(gòu)關(guān)系，對鄉(xiāng)村旅游做一全面理性的系統(tǒng)認知。

1.鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本原動力探究是鄉(xiāng)村旅游研究的哲學(xué)根基，其實質(zhì)是探討鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)。歷史文獻和調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在鄉(xiāng)村旅游的動力系統(tǒng)中，人們的親土心理結(jié)構(gòu)與田園精神是鄉(xiāng)村旅游的根本動力源。隨著歷史演進和意識建構(gòu)的作用，人們對鄉(xiāng)村旅游的根性訴求和鄉(xiāng)村認知也發(fā)生了很大變化，探討鄉(xiāng)村旅游的意識建構(gòu)與文化傳播功能便成為目前美麗鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)必要的關(guān)注點。

2.鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成干系統(tǒng)

分析鄉(xiāng)村旅游形象的心理召喚結(jié)構(gòu)，厘清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的價值依據(jù)，是進行鄉(xiāng)村旅游研究的另一哲學(xué)根基。大量文獻表明，關(guān)于鄉(xiāng)村的詩歌等的藝術(shù)描繪，塑造了或淡泊寧靜或樸野天籟般的鄉(xiāng)村意象，并在歷史階段與人們的親土心理同構(gòu)，生成了獨特的心理召喚結(jié)構(gòu)。但是，現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的媒體傳播，已然在重塑著鄉(xiāng)村的現(xiàn)代形象與結(jié)構(gòu)，影響著人們對鄉(xiāng)村的現(xiàn)代性認知。從歷史階段到現(xiàn)代世界縱向時間軸的角度探討人們對鄉(xiāng)村價值的發(fā)掘與認知規(guī)律，分析當下鄉(xiāng)村游客的鄉(xiāng)村旅游訴求與認知變化，將成為指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的政策與實踐依據(jù)。

3.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)

鄉(xiāng)村旅游形象是促使鄉(xiāng)村旅游者前往旅游的核心吸引力所在，又是鄉(xiāng)村旅游業(yè)借以宣傳和吸引游客的符號。鄉(xiāng)村旅游形象以鄉(xiāng)村旅游資源為載體，但鄉(xiāng)村旅游資源的價值又以其形而上的旅游形象得以實現(xiàn)，二者以載體系統(tǒng)和符號系統(tǒng)相互聯(lián)系相互區(qū)別而存在。因此，可以說鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的三個構(gòu)成要素均以鄉(xiāng)村旅游形象這一主干為支撐相互聯(lián)系在一起，而現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)又建立在鄉(xiāng)村旅游者與旅游資源互動互賴的基礎(chǔ)之上。這樣，主體系統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游者、客體系統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游資源、媒體系統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，這三者就構(gòu)成了現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要素系統(tǒng)，是為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠系統(tǒng)。

4.鄉(xiāng)村旅游地面坐標三維系統(tǒng)

從時間和空間角度厘清事物發(fā)展變遷的脈絡(luò)是格物致知的根本路徑。根據(jù)文獻分析和實地考察我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)內(nèi)涵與發(fā)展外延在時間、空間和層次上都有不同的表現(xiàn)形式。從時間范疇探討歷史階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根源、概況、特征與社會心理和文化影響，對于在社會公平、文化沖突、發(fā)展哲學(xué)等語境中預(yù)測鄉(xiāng)村旅游從城市及周邊到偏遠鄉(xiāng)村向并荒野擴張、從“農(nóng)家樂”階段向高端小旅游模式升級等未來發(fā)展趨勢十分重要。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)展的歷程表明，不同的鄉(xiāng)村旅游認知、發(fā)展理念、發(fā)展模式對鄉(xiāng)村重構(gòu)帶來的影響應(yīng)當引起人們足夠的重視。

5.鄉(xiāng)村旅游環(huán)境制約因變系統(tǒng)

國內(nèi)外學(xué)者很少研究影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境制約因素。中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐和研究表明，首先，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理念，包括對鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)認知，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的文化、經(jīng)濟、倫理、生態(tài)、政治目標的認知，決定著鄉(xiāng)村與旅游發(fā)展的健康與否。其次，鄉(xiāng)村旅游的文化性認知及其變異是影響鄉(xiāng)村和旅游存在、發(fā)展、重構(gòu)的空氣，空氣的稀薄或污濁不清均會造成鄉(xiāng)村與旅游發(fā)展的羈縻或病態(tài)。第三，回歸訴求、旅游生活方式、游憩時代、城市化進程這些社會背景是培育鄉(xiāng)村旅游長足發(fā)展的土壤。第四，堅實的經(jīng)濟支撐是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的不竭水源，旅游對鄉(xiāng)村來說只能是錦上添花的事情［15］。第五，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、百千萬工程、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)這些國家政策導(dǎo)向的支持是鄉(xiāng)村旅游茁壯成長的營養(yǎng)肥源，而大游憩背景下鄉(xiāng)村小旅游發(fā)展模式則是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的生態(tài)保障。這幾個方面又相互依賴相互制約共同影響著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向、模式、質(zhì)量和效果。

二、鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型

綜上所述，可得如下結(jié)論：鄉(xiāng)村旅游的需求動機是鄉(xiāng)村旅游發(fā)生的根源，是鄉(xiāng)村旅游存在發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)，即鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)；探討鄉(xiāng)村旅游形象的形成、變遷與接受，分析鄉(xiāng)村旅游的形象結(jié)構(gòu)與大眾認知構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游形象干系統(tǒng)，是研究鄉(xiāng)村旅游需求心理與行為特征的基礎(chǔ)；鄉(xiāng)村旅游客體、主體、媒體各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素及其研究向度構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游這棵大樹的繁枝茂葉；格物致知的基礎(chǔ)工作是從時間和空間角度對事物高屋建瓴的把握，是明了鄉(xiāng)村旅游的縱向變遷、橫向擴張與層次升級，構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游地面坐標三維系統(tǒng)；任何事物都有其賴以產(chǎn)生發(fā)展的社會環(huán)境，環(huán)境制約與因變要素影響著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向、模式、質(zhì)量和效果。這五個子系統(tǒng)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游理論體系內(nèi)在邏輯與架構(gòu)關(guān)系的五個維度。基此，筆者構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型如圖1，并描述了各維度的主要研究向度。每個維度的研究向度又是開放性的，即隨著實踐和研究的深入，研究的向度還可以相應(yīng)增減和修正，在示意圖中用“……”表示。

鄉(xiāng)村旅游動力機制根系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游的歷史傳統(tǒng)積淀與中國人的田園精神、人的親土習性與心理結(jié)構(gòu)、人對鄉(xiāng)土的哲學(xué)認同與回歸訴求、現(xiàn)代旅游的社會背景與人性異化、全球化文化沖突與民族社會的身份認同、鄉(xiāng)村旅游的文化建構(gòu)功能開拓等。

鄉(xiāng)村旅游地面坐標三維系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游縱向變遷：歷史—現(xiàn)在—未來；鄉(xiāng)村旅游橫向擴張：城市—鄉(xiāng)村—荒野鄉(xiāng)村旅游層次升級：農(nóng)家樂—鄉(xiāng)村旅游—鄉(xiāng)村游憩、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村重構(gòu)等。

鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成干系統(tǒng)。梳理各種影響要素與因變歷史，鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)的核心在于鄉(xiāng)村意象的歷史生成與環(huán)境因變，主要研究向度有起源—歷史與演變、地域與文化差異、個體特征與總體形象、個人訴求與大眾認同、積淀的理想與現(xiàn)實的接受等。

鄉(xiāng)村旅游客體系統(tǒng)。旅游客體系統(tǒng)即鄉(xiāng)村旅游資源的研究向度主要有鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵與內(nèi)容、鄉(xiāng)村旅游資源的屬性與特征、鄉(xiāng)村的意象與形象、鄉(xiāng)村旅游資源的文化建構(gòu)與經(jīng)濟開發(fā)稟賦、鄉(xiāng)村旅游資源的審美要素與休閑向度、鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)——鄉(xiāng)民與傳統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)與發(fā)展空間等。

鄉(xiāng)村旅游主體系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游者的動機取向與行為特征、實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的條件與障礙、鄉(xiāng)村旅游的期望與感知、鄉(xiāng)村旅游體驗與影響、鄉(xiāng)村旅游過程中的身份認知與訴求等。

鄉(xiāng)村旅游媒體系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品與生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游目的地形象與宣傳、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的動機與效應(yīng)、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的身份認知與主體變遷、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的目標與性質(zhì)演化等。

鄉(xiāng)村旅游環(huán)境制約因變系統(tǒng)。主要向度有鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展理念—陽光、鄉(xiāng)村旅游的文化變異—空氣、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟支撐—水、鄉(xiāng)村旅游的社會背景—土壤、鄉(xiāng)村旅游的政策支持—肥、鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)：鄉(xiāng)村小旅游與鄉(xiāng)村大游憩等。

三、結(jié)束語

（1）基于實證分析與系統(tǒng)論原理構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的理論體系，從根本上理順鄉(xiāng)村旅游的五大系統(tǒng)，能夠為鄉(xiāng)村旅游研究提供規(guī)范的框架體系，為其發(fā)展實踐提供理論依據(jù)與路徑引導(dǎo)。

（2）研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)樹冠模型系統(tǒng)關(guān)于客體、主體、媒體研究維度的確定比較復(fù)雜，尚需要更多實證分析的確證和支持；鄉(xiāng)村旅游形象結(jié)構(gòu)與生成系統(tǒng)的研究在學(xué)術(shù)界尚屬空白，涉及哲學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、文學(xué)等多學(xué)科的綜合研究，這一研究對于確立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向、形象定位、產(chǎn)品設(shè)計等具有十分重要的理論指導(dǎo)意義；鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要具有系統(tǒng)性和綜合性的產(chǎn)業(yè)實踐架構(gòu)的體系構(gòu)建，鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型的建構(gòu)恰為之提供了構(gòu)建思路。

圖 1鄉(xiāng)村旅游理論體系樹模型示意圖

（3）研究還發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)生發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)研究，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的生產(chǎn)動機、身份認知與主體變遷研究，鄉(xiāng)村旅游形象的意識形態(tài)建構(gòu)功能與認知變遷研究等都是影響鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要理論問題，需要引起學(xué)界與政府相關(guān)部門足夠的關(guān)注；政府基于鄉(xiāng)村旅游理論體系的價值取向和建設(shè)引導(dǎo)將決定鄉(xiāng)村未來完全不同的命運。

（4）本研究框架的構(gòu)建對促進學(xué)界科學(xué)認知鄉(xiāng)村旅游研究的整體系統(tǒng)性，發(fā)現(xiàn)研究缺失或不足，啟發(fā)研究思路，拓展研究視野，開拓研究維度，提升研究的理論高度與哲學(xué)深度，矯正研究理念提供了有益的啟示。但作為建構(gòu)性的研究維度體系的理論框架不是針對每一個問題的具體研究，只求達到提綱挈領(lǐng)、拋磚引玉、發(fā)微探幽之目的。

（5）我國諸多鄉(xiāng)村旅游后現(xiàn)象的發(fā)生正是根于鄉(xiāng)村旅游定位不科學(xué)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系缺失造成。基于國民旅游與休閑時代的形勢和發(fā)展主義哲學(xué)語境，根據(jù)本理論體系框架，通過實地調(diào)研比較分析，筆者認為，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系主要包括鄉(xiāng)村自足系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)、文化意識形態(tài)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量控制系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)、鄉(xiāng)村客流控制系統(tǒng)等子系統(tǒng)。

［

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篇5

關(guān)鍵詞：基層黨校 社會主義核心價值觀 教育 實踐

中圖分類號： D648.3 文獻標識碼：A

黨校作為黨的理論教育主陣地，開展社會主義核心價值觀教育宣傳是其分內(nèi)之事。黨的十八以來，平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)積極推動社會主義核心價值觀進課堂、進教材、進科研，同時還通過“第二課堂”廣泛深入機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，為本市培育和踐行社會主義核心價值觀工作做出了積極的貢獻。

一、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，加大校內(nèi)宣講社會主義核心價值觀的力度

（一）開設(shè)社會主義核心價值觀教育教學(xué)專題

黨的十召開之后，平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)均舉辦了黨的十精神培訓(xùn)輪訓(xùn)班，其中社會主義核心價值觀作為主要的教學(xué)內(nèi)容之一，被列入宣講內(nèi)容，并開設(shè)了教學(xué)專題，如市委黨校“學(xué)習十精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”、靈臺縣委黨校“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”、涇川縣委黨校“培育和踐行社會主義核心價值觀”、華亭縣委黨校“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 培育和踐行社會主義核心價值觀”等。從2013年春季開始，所有的主體班次和各類短期培訓(xùn)班都加入了社會主義核心價值觀教育的教學(xué)專題，并得到了逐步優(yōu)化。例如，市委黨校“學(xué)習十精神：積極培育和踐行社會主義核心價值觀”教學(xué)專題就根據(jù)宣講對象和課堂的變化進一步優(yōu)化成了“領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行社會主義核心價值觀的典范”。此外，還邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和校外專家前來黨校作社會主義核心價值觀方面的輔導(dǎo)報告，如在2014年春季主體班，市委黨校邀請到平?jīng)鍪形Ｎ⑿麄鞑坎块L周奉真為全體師生作了“培育和踐行社會主義核心價值觀”的輔導(dǎo)報告。

（二）將社會主義核心價值觀基本理念貫穿到每一堂課中

除了開設(shè)專門的社會主義核心價值觀教育的教學(xué)專題，平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)還注重將社會主義核心價值觀的基本理念貫穿于黨校的每一堂課中，尤其是黨性教育和基礎(chǔ)理論方面的課程，則必須充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀的基本要求。

以市委黨校為例，2014年主體班開設(shè)的41個教學(xué)專題中，黨性教育和基礎(chǔ)理論方面為20個專題，占50%；2015年開設(shè)的69個教學(xué)專題中，黨性教育和基礎(chǔ)理論方面為31個專題，占45%；2016年開設(shè)的60個教學(xué)專題中，黨性教育和基A理論方面為28個，占47%。在其余方面的教學(xué)專題中，如“平?jīng)龈母锱c發(fā)展”、“公共管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”等，基本上都貫穿了社會主義核心價值觀的基本理念。此外，市委黨校在主體班還設(shè)計了黨性分析和結(jié)構(gòu)化研討等學(xué)員自主學(xué)習交流的課程，其中學(xué)習交流的主要內(nèi)容之一，就是學(xué)員自身培育和踐行社會主義核心價值觀的情況。

（三）充分利用遠程教育平臺開展社會主義核心價值觀宣傳教育

平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)還充分利用中央黨校遠程教學(xué)B、C級站、中國西部開發(fā)網(wǎng)，“富民興隴”視頻講座和教學(xué)光盤等遠程教育平臺開展社會主義核心價值觀宣傳教育。2014年至2016年，全市黨校系統(tǒng)組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收看“富民興隴”視頻講座共計36次，參加人數(shù)為3萬多人次。所有這些視頻講座，都始終貫穿著社會主義核心價值觀的基本理念，有力地促進了各級黨員干部培育和踐行社會主義核心價值觀。再如，市委黨校在2015年主體班專門播放了省委常委、宣傳部部長連輯所作的社會主義核心價值觀輔導(dǎo)報告的教學(xué)光盤。

二、理順科研機制，激勵教研人員開展社會主義核心價值觀研究

（一）鼓勵教研人員積極開展有關(guān)社會主義核心價值觀培育和踐行問題的研究

黨校作為黨的哲學(xué)與社會科學(xué)研究機構(gòu)，義不容辭地擔負著社會主義核心價值觀相關(guān)問題的研究任務(wù)。黨的十以來，平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)組織開展了大量有關(guān)社會主義核心價值觀培育和踐行問題的研究，取得了一系列重要成果。2014年，在市委宣傳部組織舉辦的平?jīng)鍪信嘤哇`行社會主義核心價值觀理論征文活動中，莊浪縣委黨校吳占強的論文《社會主義核心價值觀向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的路徑選擇和方法拓展》獲二等獎；市委黨校萬明義的《把社會主義核心價值觀融入日常生活》、靜寧縣委黨校吳川會的《弘揚主旋律凝聚正能量 建設(shè)富裕和諧美麗新鄉(xiāng)村》、市委黨校吳亞榮的《社會主義核心價值觀對青少年社會性發(fā)展的影響》、崇信縣委黨校王晨生的《培育和踐行社會主義核心價值觀的途徑與方法》、華亭縣委黨校曲文姣的《弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 培育和踐行社會主義核心價值觀》、市委黨校練迎春的《充分發(fā)揮社會主義核心價值觀對平?jīng)霭l(fā)展的引領(lǐng)推動作用》等論文獲得三等獎。2015年，由甘肅省委宣傳部、省精神文明辦、省高校工委、省延安精神研究會、省雷鋒精神研究會聯(lián)合舉辦的培育和踐行社會主義核心價值觀理論研討會征文中，涇川縣委黨校郭志龍的《對社會主義核心價值體系踐行問題的幾點思考》、華亭縣委黨校曲文嬌的《弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 培育和踐行社會主義核心價值觀》、莊浪縣委黨校吳占強的《社會主義核心價值觀向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的路徑選擇和方法拓展》等論文獲二等獎。2014年3月，由甘肅省委宣傳部、省精神文明辦、省高校工委和省延安精神研究會、省雷鋒精神研究會聯(lián)合舉辦的甘肅省“學(xué)雷鋒活動常態(tài)化”理論研討會征文中，市委黨校于貴平的《社會主義核心價值觀是人的生存與發(fā)展的邏輯生長點》、黨永鋒的《雷鋒精神：社會主義核心價值體系的靈魂》等論文獲獎。此外，市委黨校吳亞榮的《社會主義核心價值觀對青少年社會性發(fā)展影響》、靈臺縣委黨校王文中的《對社會主義核心價值觀宣傳教育工作的思考》等論文還在省級以上學(xué)術(shù)期刊發(fā)表。

（二）大力支持教研人員深入基層開展社會主義核心價值觀培育和踐行情況的調(diào)研

黨的十以來，平?jīng)鍪蟹e極組織教研人員深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校開展調(diào)查研究，其中調(diào)研的重要內(nèi)容之一，就是平?jīng)鍪猩鐣鹘缗嘤哇`行社會主義核心價值觀的狀況。2014年夏季，市委黨校全體教研人員在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下，前往涇川、華亭、崇信等縣，以及平?jīng)鲭姀S、平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)、華亭煤礦開展調(diào)查研究。2015年12月15日至16日，市委黨校5名教研人員前往靜寧縣八里鎮(zhèn)靳坪村、關(guān)道岔村、三合l北集村和德美集團公司等地調(diào)研，靜寧縣委黨校的部分教研人員也參與了調(diào)研活動；12月21日，市委黨校6名教員和靈臺縣委黨校部分教員前往靈臺縣富鑫、海升等企業(yè)開展調(diào)研；12月23日至24日，市委黨校4名教研人員前往華亭、崇信開展調(diào)研。2016年3月，市委黨校部分教員前往涇川縣黨原鄉(xiāng)開展調(diào)研。

近三年來，各縣（區(qū)）也多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社深入調(diào)研基層培育和踐行社會主義核心價值觀的情況。以上調(diào)研都現(xiàn)場參觀了社會主義核心價值觀宣傳教育欄目，翻閱了相關(guān)的資料，并與當?shù)馗刹俊⒙毠ず腿罕娺M行了深入交流，較為廣泛深入地了解和掌握了基層培育和踐行社會主義核心價值觀的情況。

（三）把社會主義核心價值觀科研成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)內(nèi)容

平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)鼓勵教研人員將科研成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)內(nèi)容，從而實現(xiàn)教研結(jié)合，在社會主義核心價值觀教育的過程中，也始終貫穿了這一做法。市委黨校萬明義副教授將科研成果論文《把社會主義核心價值觀融入日常生活》的內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和學(xué)習結(jié)合起來，形成了教學(xué)專題《領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行社會主義核心價值觀的典范》；華亭縣委黨校曲文姣老師的科研成果論文《弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 培育和踐行社會主義核心價值觀》則直接轉(zhuǎn)化為同名教學(xué)專題；崇信縣委黨校王晨生老師的科研成果論文《培育和踐行社會主義核心價值觀的途徑與方法》，則轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題《培育和踐行社會主義核心價值觀》。此外，其他教研人員關(guān)于社會主義核心價值觀的研究成果，也都在所講授的教學(xué)專題中得到充分體現(xiàn)。

三、搭建對外平臺，面向社會各界宣講社會主義核心價值觀

（一）充分利用對外宣講平臺宣傳社會主義核心價值觀

平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)每年都會派遣大量的教研人員前往縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校宣講黨的重大創(chuàng)新理論和中央、省市委的最新精神。以市委黨校為例，2014年外出宣講達237場次，聽講人數(shù)達27798人次；2015年外出宣講場次為165場次，聽講人數(shù)達18792人次；2016年外出宣講目前已超過204場次，聽講人數(shù)達18982人次。

在外出宣講的專題中，社會主義核心價值觀是理論熱點之一。如市委黨校萬明義副教授曾應(yīng)邀前往靈臺縣“青年大講堂”作了《青年要成為社會主義核心價值觀的積極踐行者》的專題輔導(dǎo)報告，涇川縣委黨校李賽鈺老師應(yīng)邀給縣政法系統(tǒng)干部職工作了培育和踐行社會主義核心價值觀專題輔導(dǎo)，華亭縣委黨校曲文嬌老師應(yīng)邀為縣執(zhí)法局作了培育和踐行社會主義核心價值觀的專題輔導(dǎo)。此外，在其他外出宣講的專題中，也始終貫穿了社會主義核心價值觀的基本理念。

（二）創(chuàng)造黨校“第二課堂”，開展社會主義核心價值觀宣傳教育

平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制，建立了黨校“第二課堂”，將黨校教學(xué)培訓(xùn)機制延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校，形成長期的合作辦學(xué)機制。多年來，市委黨校一直堅持開展“第二課堂”服務(wù)，具體情況：2014年為11個單位1300多人提供第二課堂服務(wù)，2015年為11個單位1230多人提供第二課堂服務(wù)，2016年目前已達13個單位1658人次。其中，社會主義核心價值觀的宣傳教育是黨校“第二課堂”的重點內(nèi)容之一。市委黨校萬明義副教授的教學(xué)專題《學(xué)習十精神：積極培育和踐行社會主義核心價值觀》《領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行社會主義核心價值觀的典范》《青年要成為社會主義核心價值觀的積極踐行者》等，多次被安排為“第二課堂”的重點教學(xué)內(nèi)容之一。

（三）與相關(guān)部門合作開展社會主義核心價值觀宣講活動

黨的十以來，平?jīng)鍪悬h校系統(tǒng)積極與同級宣教部門合作，成立市縣區(qū)社會主義核心價值觀宣講團，在全市范圍內(nèi)開展宣傳教育社會主義核心價值觀活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來，市縣區(qū)社會主義核心價值觀宣講團面向全市黨員干部、普通群眾、大中小學(xué)生等不同群體開展宣講900多場次。2014年，由市委宣傳部主辦“踐行核心價值觀 ? 立足平?jīng)鲎鲐暙I”主題演講比賽中，全市黨校系統(tǒng)積極派人參加，并取得了優(yōu)異的成績。

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篇6

內(nèi)容提要: 刑事和解是我國一些少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)實存在的一種案件解決方式，它在我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)也廣泛存在。以四川石棉彝族地區(qū)為例，在對當?shù)氐男淌潞徒鉅顩r進行實證考察的基礎(chǔ)上，對其產(chǎn)生的原因、基本形式進行分析，旨在為鄉(xiāng)村刑事和解提供有益的啟示。

刑事和解在我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)廣泛存在，我國農(nóng)村發(fā)生刑事案件后進行私了的占農(nóng)村犯罪案件的25％以上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人身損害、盜竊、重婚三類案件私了率達70% {1}。在本文所研究的四川石棉彝族地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。我國現(xiàn)行法律對刑事和解的規(guī)制不足，而在現(xiàn)實生活中刑事和解卻有方興未艾之勢。如何應(yīng)對這種刑事案件處理方式是當前司法機關(guān)面臨的一大難題，既不能一味否定，亦不能毫無作為，任其發(fā)展。本文試圖就彝族地區(qū)的刑事和解情況做一分析，管中窺豹，以考察我國鄉(xiāng)村地區(qū)刑事和解狀況，使和解在刑事司法中能充分發(fā)揮解決糾紛的功能。

一、刑事和解基本內(nèi)涵

刑事和解是刑事法領(lǐng)域的一個概念，廣義上說，刑事和解是“一種以協(xié)商合作形式恢復(fù)原有秩序的案件解決方式，它是指在刑事訴訟中，加害人以認罪、賠償、道歉等形式與受害人達成和解后，國家專門機關(guān)對加害人不追究刑事責任、免除處罰或者從輕處罰的一種制度”{2}。在國外也被稱為受害人與加害人的和解、受害人與加害人會議、恢復(fù)性正義或恢復(fù)性司法。“刑事和解最重要的理論價值在于正義的恢復(fù)”{3}，即當犯罪發(fā)生后，當事人雙方或利害關(guān)系人共同參與商談，達成諒解或協(xié)議．彌補受害人所遭受的物質(zhì)損失和精神傷害，最終修復(fù)被破壞的社會關(guān)系。因此，刑事和解是“綜合吸納中西文化的一種體現(xiàn)”、“是一種多元價值的平衡體現(xiàn)”{4}。

目前，我國對刑事案件追訴實行國家追訴為主，受害人追訴主義為輔的原則。根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定，允許刑事自訴案件當事人自行和解，人民法院也可以在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，而刑事和解在我國公訴案件范圍內(nèi)沒有任何依據(jù)，因而注定了其被刑事司法所否定和排斥。這必然導(dǎo)致法律對受害人權(quán)利保護不足，不僅其意見和建議不易被采納，且其遭受的物質(zhì)損失或精神傷害也難以得到賠償。不僅不利于修復(fù)被犯罪行為所破壞的社會關(guān)系，也與我國目前提倡的構(gòu)建和諧社會的理念不相符。

二、四川石棉彝族地區(qū)刑事案件和解問卷調(diào)查結(jié)果分析

為了了解鄉(xiāng)村地區(qū)，特別是少數(shù)民族鄉(xiāng)村地區(qū)的刑事和解現(xiàn)狀，筆者在四川雅安市石棉縣部分彝族自治鄉(xiāng)進行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查中，彝族人數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的80%。統(tǒng)計結(jié)果顯示，在石棉彝族地區(qū)，刑事案件和解情況大量存在。在進行和解的案件中，多數(shù)為輕微人身傷害案件、過失犯罪案件、涉及隱私的案件以及未成年人犯罪的案件，分別占到92%、40%、34％和28%（此選項為多選項）。對于愿意和解的原因（多選項），50％的受調(diào)查人是擔心費時費力費錢，64％的受調(diào)查人認為案件不大雙方自己私了算了，另有48％的受調(diào)查人選擇了“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的不好意思到法院扯破臉皮”。在進行和解的案件中，其中有近53％的案件是通過村里一位德高望重的人來主持進行和解的，而幾乎所有的和解案件受害人均要求補償損失，另有58％的案件達成的協(xié)議是賠禮道歉。案件進行和解達成相關(guān)協(xié)議后，有70％的案件依照協(xié)議達成的和解內(nèi)容實施了，有26％的和解案件是部分實施了，只有4％的和解案件由于對方反悔（42%)、犯罪人沒有真誠悔悟（40%）或者由于和解協(xié)議違法（18%）而未能得到實施。在這4％未能實施和解協(xié)議的案件中，有10％的當事人找政府出面協(xié)調(diào)解決，另有8％的當事人是找公安機關(guān)（即進人公訴），其余的大多是進入又一輪的談判。因此在回答“什么是讓和解協(xié)議得到真正履行的措施”這一問題時，有52％的受調(diào)查人選擇了在協(xié)議中應(yīng)規(guī)定對不履行一方的懲罰措施，44％的受調(diào)查人選擇了協(xié)議應(yīng)當由司法機關(guān)認定。

在受調(diào)查人個人看來，刑事和解有一定好處（80%)，可以節(jié)約時間精力和成本、可以給犯罪人改過自新的機會、可以避免隱私泄露。不過受調(diào)查人也擔心和解會存在被對方所操縱（40%）以及和解可能是因?qū)Ψ降拿{迫而非雙方自愿而達成（40%）等不利因素。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，事實上，即使和解協(xié)議沒有實施，受害人一方大多一般不會主動尋求國家機關(guān)的幫助，而是繼續(xù)施加壓力，以達成新的協(xié)議或者敦促之前協(xié)議的履行。

三、彝族地區(qū)刑事和解習慣法分析

（一）彝族地區(qū)刑事和解產(chǎn)生原因

中國向來是一個熟人社會，其特點就是這種社會中的人是在熟人里長大的。在鄉(xiāng)村社會，就更是如此。家支和土地是維系鄉(xiāng)村社會必不可少的兩大要素。在先生看來，“血緣是身份社會的基礎(chǔ)，而地緣卻是契約社會的基礎(chǔ)。”{5}

就彝族地處而言，由于多位于邊遠地區(qū)，交通不便，人們之間的聯(lián)系較之商業(yè)發(fā)達地區(qū)要密切得多，“雞犬之聲相聞”是生活的常態(tài)。村落里往往是親上加親，社會關(guān)系錯綜復(fù)雜。刑事案件發(fā)生后，在對刑事案件造成的裂縫進行補救時，雙方一般都會避免“老死不相往來”的局面出現(xiàn)。因為一旦這種對抗的狀態(tài)產(chǎn)生，將對以后的生產(chǎn)、生活造成嚴重影響。這種熟人社會的特點，決定了國家司法機關(guān)的介入有時會在已經(jīng)造成的人際關(guān)系的裂縫上產(chǎn)生新的裂痕。這為彝區(qū)刑事案件的和解奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。

另外，彝族地區(qū)多有很淳樸且濃厚的宗教信仰和圖騰崇拜，比如信仰畢摩和崇拜鷹。這種一致的宗教觀念容易導(dǎo)致一種地緣上的認同感。也正是在此基礎(chǔ)上，村落中的人們被一種潛在的力量連在了一起，人與人之間產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系，結(jié)成了一張比普通社會群體更為密集的人際關(guān)系網(wǎng)。任何個體的過激活動都可能會引起整張網(wǎng)的顫動，這也是刑事和解中往往涉及雙方當事人家支的一個重要因素。

正是這種對鄉(xiāng)村關(guān)系的維護，以及對傳統(tǒng)習慣的遵從，使得受害人和加害人在案件發(fā)生后尋求和解解決。這也是雙方家支乃至整個村落居民所愿意看到的結(jié)局。

（二）彝族地區(qū)刑事和解的基本形式

1.家支式和解

所謂家支式和解，就是在刑事案件發(fā)生后，加害人和受害人并不直接進行磋商和協(xié)議，而是由雙方所在的家支派出德高望重的人出面協(xié)商。一方開出條件，對方表示接受或不接受，然后開出新的條件，和解就在這種不斷的談判和協(xié)商中完成。即使一方家支勢力過于強大，這種談判依然可以進行。因為在彝族地區(qū)勢力不對等的談判中，勢力較弱的一方一般會得到其他家支的支持，樸素的正義觀念促成了這種外力的介入，維持雙方力量的平衡，使得和解成為可能。

家支和解一般易于達成，因為一旦雙方當事人所在的家支介入，就意味著業(yè)已發(fā)生的刑事案件已不再是雙方當事人的事了，這一案件的發(fā)生及其解決關(guān)系著雙方家支的聲譽、威望和地位，有時甚至還會涉及整個村落的所有成員。故彝諺云：“離不開糧食，離不開羊子，離不開家支”。家支組織對其成員的撫養(yǎng)、婚姻家庭、救濟乃至生活的各個方面都會進行全面有力的介入，以致家支成員的一舉一動都反映了家支的背影。家支就像一張網(wǎng)，全面籠罩著其成員。“家支的存在使個人之間的糾紛上升為家支之間的矛盾，個人需要承擔的責任也由家支承擔。家支的介入，一方面將糾紛復(fù)雜化，另一方面也利于處理結(jié)果得到有效執(zhí)行。”{6}因此，家支式和解是彝族地區(qū)最為常見的和解方式。

2.“德古”式調(diào)解

“德古”是彝語的音譯詞，有三層含義：一是指口才好，善于演說。二是指眾多的頭人議事的場合。三是指在彝族人中有文化、品德高尚、閱歷豐富、辦事公正、知曉彝族習慣法，能夠調(diào)解重大糾紛，具有一定經(jīng)濟實力和號召能力，能言善辯，在本家支乃至其他家支中享有崇高權(quán)威的智者。本文所指是第三種，即那種在居民中德高望重而有號召力、能夠調(diào)解糾紛的人。

“德古”不分年齡、貧富、貴賤，任何人均可擔當。但其為調(diào)解糾紛所做出的判決，卻是不可動搖的。“三歲孩子說好的糾紛，六十歲老人也不能改”即為此意{7}。在古代的彝族地區(qū)，司法權(quán)一直歸于民間所有，加之孱弱的土司制度，土司并不能將其權(quán)力在其轄區(qū)內(nèi)全部行使，留下的權(quán)力真空地帶，便催生了彝族社會解決糾紛的特有方式—德古。正是由于他們代表了這些地區(qū)的某種傳統(tǒng)意識，如公正無私、神秘的人等，以及涼山彝族還存在的“英雄”崇拜，造就了德古的權(quán)威性。“德古解決的案件95％的人都不會反悔，和解率非常高。”{8}

3當?shù)卣鞒值恼{(diào)解

中國社會屬于“大政府，小社會”格局，政府資源和力量的強大世界上少有。政府具有很高的權(quán)威性和威懾力，政府主持下的調(diào)解一般雙方都得接受，有時也許是不情愿的接受。在刑事案件中，如果雙方始終不能在處罰措施、賠償條件等方面達成一致，一方就可能尋求政府。政府主持的調(diào)解，一般是派一名當?shù)馗刹繀⒓诱勁校偈闺p方達成和解協(xié)議。這種調(diào)解方式雖在彝族地區(qū)不多見，但隨著經(jīng)濟發(fā)展和信息社會的來臨，有逐漸增多的趨勢。現(xiàn)在彝族地區(qū)有些德古也成為了國家的調(diào)解員，他們也學(xué)習國家法律，在調(diào)解過程中將傳統(tǒng)習慣法與國家的法律結(jié)合起來加以適用。

四、彝族地區(qū)習慣法對鄉(xiāng)村刑事和解的啟示

在中國的鄉(xiāng)村，刑事和解有著堅實的文化基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ){9}，加之鄉(xiāng)村一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)觀念和習慣做法，因此筆者認為刑事和解完全有條件在鄉(xiāng)村實施。如提出“辨清法理、道理、情理，珍惜親情、友情、鄉(xiāng)情”的“楓橋經(jīng)驗”，雖然它“并不是刑事和解這一話題的歷史淵源，但是從這一經(jīng)驗事實中，我們看到的是為消滅社會矛盾苗頭，維護社會和諧穩(wěn)定中和解制度所發(fā)揮的重要作用”{10}。

從前文對彝族地區(qū)刑事和解的調(diào)查情況和習慣法分析得出，我國設(shè)立鄉(xiāng)村刑事和解制度可以考慮以下幾方面的要素：

（一）鄉(xiāng)村刑事和解應(yīng)僅適用于輕罪、過失犯罪和未成年人犯罪案件

從調(diào)查中可以看出，無論是已經(jīng)和解的案件還是受調(diào)查人個人認為可以進行和解的案件，基本上局限于未成年人犯罪案件、過失犯罪案件、涉及穩(wěn)私的案件和輕微的人身傷害案件。在老百姓眼中，重罪和暴力犯罪不僅意味著罪大惡極，而且還是國家司法權(quán)力運行的風向標。如將這類犯罪引入和解，恐難以接受。聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法委員會在《關(guān)于恢復(fù)性司法的專家會議報告》中也指出：“在將恢復(fù)性司法模式應(yīng)用于重罪時，應(yīng)當非常謹慎，因為對于這些案件而言，修復(fù)傷害并非總是可能……”故筆者同意將刑事和解作為傳統(tǒng)司法之補充而非替代物的定位{11}，在鄉(xiāng)村刑事和解案件中，應(yīng)僅考慮輕微的刑事犯罪、過失犯罪和未成年人的犯罪案件。

（二）采用的方式和手段應(yīng)符合當?shù)剜l(xiāng)村的實際特點

和解的方式有多種多樣，每個地區(qū)有各自的特色。如彝族地區(qū)“德古”的調(diào)解、浙江諸暨楓橋的調(diào)解、廣西金秀大瑤山應(yīng)用石牌和村規(guī)民約進行的調(diào)解，還有云南普米族人適用本族習慣法則的調(diào)解等等，這些本村本族的習慣調(diào)解方式均可在刑事案件和解時加以采納。在傳統(tǒng)習俗濃郁的鄉(xiāng)村，應(yīng)當發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)習俗在鄉(xiāng)村刑事和解中的作用。運用本地的規(guī)約和習慣做法，調(diào)節(jié)各方權(quán)益，修復(fù)被破壞的社會關(guān)系，恢復(fù)被損壞的鄉(xiāng)民感情，才是真正地節(jié)約司法資源，建設(shè)和諧的鄉(xiāng)村社會。

（三）鄉(xiāng)村刑事和解的調(diào)解人

中國的鄉(xiāng)村有個獨特的特點，那就是個人權(quán)威的存在。從社會學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村社會的論述中，我們不難看出，在中國的鄉(xiāng)村社會存在一種民間的權(quán)威力量、權(quán)威人士[1]。這種非制度化權(quán)威中的民間權(quán)威“常常是通過這種解決實際問題而逐漸樹立起來的”{12}。這種民間權(quán)威在糾紛解決的過程中更容易利用自己的威信以達成雙方的和解和雙方補償性的協(xié)議。因此在鄉(xiāng)村刑事和解中，應(yīng)積極借助民間權(quán)威的力量。另外受過司法訓(xùn)練的司法機關(guān)工作人員也可以擔當案件的調(diào)解人，考慮到我國實際情況，地域廣大、司法分布不集中，可以在承辦案件的法官、檢察官、警官作為協(xié)調(diào)人的基礎(chǔ)上，增設(shè)退休的法官、檢察官、警官作為調(diào)解人。

（四）鄉(xiāng)村刑事和解的效力

和解協(xié)議的效力問題一直是制約鄉(xiāng)村調(diào)解工作的一個“瓶頸”。少數(shù)民族地區(qū)和解的效力大多來自于調(diào)解人的權(quán)威或?qū)ψ诮獭⒘曀椎淖駨模珡姆缮蟻碚f，和解協(xié)議沒有強制力，一旦一方當事人反悔，拒絕履行和解協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)，和解協(xié)議就如同“一紙空文”。值得欣喜的是，“人民調(diào)解法今年已進入立法程序，一部專門的人民調(diào)解法呼之欲出”{13}。在這部專門的調(diào)解法里，基本確定將民事糾紛、輕微的刑事糾紛、刑事自訴案件及刑事附帶民事糾紛納人調(diào)解范疇。對于調(diào)解的效力，人民調(diào)解法可能會規(guī)定：調(diào)解協(xié)議達成后送交法院，經(jīng)法院審核確認后生效，等同于判決書的效力；或者規(guī)定一定的帶有懲罰性的措施，如規(guī)定被法院裁定維持的調(diào)解協(xié)議，反悔一方要承擔對方當事人因此而產(chǎn)生的訴訟費用等。這樣的規(guī)定對在全社會樹立誠信意識、自覺履行調(diào)解協(xié)議具有積極的意義。另外還可能規(guī)定，調(diào)解協(xié)議達成后的一定期限里，當事人放棄訴訟權(quán)利的，調(diào)解協(xié)議具有強制執(zhí)行力。

人民調(diào)解法的即將出臺，會為我國自古就有的鄉(xiāng)治調(diào)解、宗族調(diào)解、行會調(diào)解、親鄰調(diào)解的法文化傳統(tǒng)提供法律上的依據(jù)，起著十分重要的作用。它會將被西方國家稱頌的“東方經(jīng)驗”發(fā)揚并完善。

結(jié)語

我國幅員遼闊，大部分地區(qū)為農(nóng)村，刑事和解在鄉(xiāng)村地區(qū)的廣泛存在有其現(xiàn)實原因。鄉(xiāng)村的刑事和解應(yīng)針對輕微刑事案件、過失犯罪案件和未成年人犯罪案件，采取協(xié)商合作的解決方式。在這種糾紛解決方式中，應(yīng)當考慮當?shù)氐膫鹘y(tǒng)和習慣，發(fā)揮當?shù)刈诮袒虼逡?guī)習俗的作用，保護被害人的合法權(quán)益，修復(fù)受損的社會關(guān)系。在追求創(chuàng)造和諧的當今社會，刑事和解無疑能為我們解決某些刑事案件提供理想的做法。

【注釋】

[1]在為《廣西省象縣東南鄉(xiāng)花籃瑤社會組織》一書所寫的“編后記”中將這類人稱為“村里的能人”，賀雪峰在其《新鄉(xiāng)土中國》一書將這類人稱為“大社員”。