大學環境保護論文范文
時間:2023-03-26 21:33:30
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篇1
《環境保護與可持續發展》課程作為華南農業大學的一門公選課,除了涵括環境保護與可持續發展的基礎知識外,還要緊跟環保與可持續發展的最新成果、技術和發展動態。因此,在教學內容上,教師需要關注社會環保熱點問題,大幅度增加國際環境保護、可持續發展方面最新的動態與進展,并將這部分內容作為每節課引導性的部分,調動學生的課堂興趣。例如,可結合美國大使館PM2.5事件講授大氣顆粒物的基本知識;結合日本福島核電站爆炸事件講授核污染的防治;結合“走高效生態的新型農業現代化道路”講授生態農業技術等。這樣,不僅使學生能較為深入地掌握環境保護與可持續發展所涉及的一般知識,又能使學生對環保的認識結合實際情況,避免流于課本理論,有利于學生更好地對社會經濟發展過程中的環保與可持續發展問題深入思考。另外,針對現在學生經常使用網絡的習慣,提供若干環境保護與可持續發展網站如“生態環境網”、“低碳網”等供學生進行課后拓展。值得注意的是,針對學生基礎知識不齊的狀況,公選課應側重于普及知識方面,但要避免講授的知識表面化與科普化傾向,以免挫傷部分優秀學生的積極性,因此,每節課都要有一些較為專業的知識,這樣才能適應學生對公選課的學習期望。
二、采取多種手段,調動學生興趣
教學方法的好壞,不僅影響學生對知識的理解,還影響學生思維能力的發展。在《環境保護與可持續發展》教學中采取多種教學手段激發學生的學習積極性和主觀能動性。如講授大氣對流對污染的影響時,點燃一支香煙,置于帶有隔板的倒置燒杯中,直接觀察大氣顆粒物在燒杯內的運動過程,把枯燥的理論形象化,學生容易理解,也提高了學習興趣。又如,在多媒體課件制作中大量增加圖片內容,每頁課件均以大尺寸具有視覺沖擊性的圖片展示,對應文字相對減少,留給充分空間讓學生去思考圖片信息。同時,利用課間休息給學生觀看5~10分鐘視頻,讓學生對視頻中環保問題進行討論,對環保問題出現的根源、過程、危害等發表看法。在學生對問題有了充分認識后,老師可啟發和引導學生提出解決問題的辦法,使課本理論知識內容“活”起來,進而提升學生的思辨能力。選修公選課的學生作業和學?;顒虞^多,往往會出現“下課拋腦后,上課想不起”的學習狀態。每次課結束后留下1道拓展題,下次上課前用5分鐘時間提問,學生共同回答,有助于活躍課堂氣氛。同時,課前提問也可以促使學生上課專心,課后能閱讀相關資料進行知識拓展。
三、結合課外實踐,增強感性認識
公選課教學既要注重知識體系,也要與實踐充分結合。公選課面向多個學院多種專業的學生,由于沒有相對應專業實踐的支撐,使得學生的學習過程偏于理論,完全沒有課程內容所對應的感性體會,常會出現教師講的“口干舌燥”,而學生仍難以真正掌握的情況。如講授水體污染時涉及的各種水質指標是怎么測出的?城市交通中的噪音主觀感覺和測定的聲音分貝數之間是怎樣對應的?對此,我們在進行《環境保護與可持續發展》教學時,充分利用學校周圍的一些污染河流和交通道路,學生自愿報名,利用周末時間攜帶若干簡易儀器到現場進行觀察測定,這明顯增強了感性認識,提升了學生對知識的掌握程度。近年來,本課程的講授過程一直進行著此種“微型實踐”,這種實踐教學大大調動了學生的選修興趣。因此,課堂教學一定要充分重視實踐教學,在當今大學生對實踐動手能力需求日益強烈的背景下,開展一些公選課的“微型實踐”可以達到進一步充實知識、提高能力和實現創新的目的。
四、改革考核方式,強化激勵機制
科學、合理、鼓勵創新的考核方式,有利于保證教學質量,促進創新能力的培養。《環境保護與可持續發展》公選課過去一直采取期末論文考核方式,出現的問題是學生不愛思考,不重視能力培養,上課不聽,下課不看,有些學生在網上下載文章應付,極易出現抄襲現象。為了改變這種狀況,我們在《環境保護與可持續發展》教改中試行了多種形式并存的考核,即課堂考勤(占10-20%)、隨堂快速測驗(占20-40%)、課程論文(40-60%)。課堂考勤采用簽到和提問兩種形式,簽到保證課堂考勤的連續性和公正性,而點名提問可防止代簽現象。隨堂快速測驗主要目的是強化鞏固學生對當堂理論的掌握,一般放在當堂課程教學結束時,時間10分鐘,題量控制在10個以內,題型由名詞解釋、判斷、選擇等組成,避免學生覺得作業過多而產生抵觸心理。在課程論文方面,在課程教學內容進行一半時,即鼓勵學生開始寫作課程論文,主題可以選擇課堂上討論的內容,以提高學生對課堂活動的參與度。通過更多和外院外專業的同學交流,為課程論文尋找多方面的觀點和素材。另外,提倡學生結合《環境保護與可持續發展》公選課的課外實踐活動進行論文寫作。課程論文一方面嚴格控制字數,一般情況下控制在3000字以內,其目的是防止學生東拼西湊四處抄襲。另一方面,提高課程論文主題的選擇標準,要求學生必須從自身感受出發,結合當前存在的環保與可持續發展的“小”問題,展開討論,談出觀點。這樣的要求大大提高了課程論文的質量,學生必須親自動手查資料,動腦構思形成觀點?!董h境保護與可持續發展》課程實施這些新的考核方式后,學生普遍反映較好,覺得自己環保知識和寫作能力有所提高。
篇2
2來稿要求文字通順、條理清晰、數據可靠、論點明確。學術論文與綜述文章一般不要超過10000字,研究簡報一般不要超過4000字。文稿編寫格式順序為:“文題”—“作者(所有作者工作單位全稱,大專院校需注明院系或專業,所在省市及郵政編碼)”—“摘要”—“關鍵詞”(以上附相應英文)—“分類號(中圖分類號,1~3個,置于中文關鍵詞的下一行)”—“正文”—“參考文獻”—“作者簡介〔第1作者姓名(出生年—),性別(民族),籍貫(×省×市),職稱,學位,研究方向,E-mail〕”。動態、簡訊類文章務求簡明。
3請作者通過網上投稿系統(網址為http:∥www.ere.ac.cn)投稿,并在網站上查詢稿件處理信息。投稿時請推薦同行審稿專家3~5名。
4參考文獻只列入直接引用的。采用“順序編碼標注制”標注。非正式出版文獻請勿引入,需要標注的,可以腳注方式給出。參考文獻主要著錄格式如下:a.普通圖書(包括專著、教材等)、會議論文集、資料匯編、學位論文、報告(包括科研報告、技術報告、調查報告等)、參考工具書(包括手冊、百科全書、字典、圖集等)[序號]主要責任者.文獻題名[文獻類型標志].其他責任者(譯者).版次(初版省略).出版地:出版者,出版年:起止頁碼.b.期刊文章[序號]主要責任者.文獻題名[J].刊名,年,卷(期):起止頁碼.c.報紙文章[序號]主要責任者.文獻題名[N].報紙名,出版日期(版次).d.析出文獻[序號]析出文獻主要責任者.析出文獻題名[文獻類型標志]∥原文獻題名.出版地:出版者,出版年:析出文獻起止頁碼.e.標準[序號]標準編號,標準名稱[S].f.電子文獻對于載體為磁盤(DK)、磁帶(MT)和光盤(CD)等的文獻,將對應的印刷版的[文獻類型標志]換成[文獻類型標志/載體類型標志];對于載體為聯機網絡(OL)的文獻,除了將對應的[文獻類型標志]換成[文獻類型標志/載體類型標志]外,尚需在對應的印刷版著錄項后加上發表或更新日期(加圓括號)、引用日期(加方括號)和電子文獻的網址。如:[1]萬錦坤.中國大學學報論文文摘(1983—1993)[DB/CD].英文版.北京:中國大百科全書出版社,1996.[2]蕭鈺.出版業信息化邁入快車道[EB/OL].(2001-12-19)[2002-04-15].http:∥www.creader.com/news/20011219/200212190019.html.對于主要責任者(作者、譯者、編者等)一項,責任者為3人或少于3人應全部寫出,之間用“,”分隔;3人以上列出前3人,后加“等”或相應的文字如“etal”;用各種文種書寫的姓名,一律姓在前,名在后;外國人的姓字母全大寫,名縮寫為首字母(大寫)。各類外文文獻的文后參考文獻格式與中文相同,其中題名的首字母及各個實詞的首字母應大寫,外文期刊名寫全稱,勿縮寫。文獻類型標志:普通圖書M,會議錄C,報紙N,期刊J,學位論文D,報告R,標準S,匯編G,專利P,數據庫DB,計算機程序CP,電子公告EB,檔案A,輿圖CM,數據集DS,其他Z。中文文獻著錄需同時提供相應的英文著錄。
5圖、表要精選,設計合理,具有自明性,勿與文字敘述重復。插圖要求線條均勻,主輔線分明。圖寬(包括縱軸標目名稱、單位)為6.5cm或13cm,計算機繪制,圖中文字采用6號宋體。表格采用三線表。圖題、表題附相應的英文。
6對不符合本刊稿約要求的來稿,編輯部先將稿件退還作者修改,達到要求后再接受送審,并以符合要求的稿件寄到時間作為收稿日期。
7來稿一般不退,請作者自留底稿。編輯部一般在收到稿件3個月內通知作者稿件處理結果(雙方另有約定者除外)。作者修改稿在1個月內未返回,且未及時申明理由者,按自行撤稿或重新投稿處理。
8來稿文責自負,請勿一稿多投。稿件刊登與否由本刊編委會最后審定。各類項目資助論文,請注明項目來源及編號。對國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)以及基地和人才專項等資助的優秀創新論文,本刊將優先安排發表。
9編輯部有權對刊登文稿進行文字上的增刪和修改。稿件一經采用,將收取版面費。稿件發表后酌付稿酬。
篇3
一、建立憂患意識
古人曾說:居安思危。因此,普及環境意識,提高學生環境保護的意識,使每一個學生增強環保的責任感,已勢在必行。讓學生從生活深層次認識到,我們現在生活的環境并不都是青山綠水、鳥語花香,在很多領域已在發生惡變。因而,我們必須要有清醒的認識,從源頭上去扼制環境問題的發生。
1.科學的認識環境問題。我國雖有眾多的江河湖泊,水資源占世界的第六位,但由于人口眾多,水資源南北分布極不均衡,人均占有量只有世界人均水平的四分之一。由于工業、生活污水大部分直排湖或江中而遠遠超過了水體的自凈能力,生產水體的富營養化,每年夏季藍藻瘋長,湖水發綠發臭,水的污染降低了水資源的利用價值和可利用量。由此可見,環境問題的產生,歸根到底是人們不合理的行為造成。
2.培養學生的環保品德。環境保護教育是思想品德教育的一個組成部分,除了在地理等學科的課堂教學中結合相關知識的講解培養學生的環保意識外,更要在平時愛護學校一草一木,建設整潔、優美的校園環境方便養成良好衛生習慣,外出旅游時在愛護景區的花草樹木等方面進行教育,主要是側重在環保的社會意識、道德意識上的培養。
二、培養綠色意識
環境是公眾的環境,環境保護理應是公眾的共同責任。為了培養學生的環保法制意識,我們可以采用舉辦環保法制知識講座,組織學生觀看環保教育主題片案形成對學生進行生動的教育。如利用校園內的板報、廣播、畫廊等大力宣傳環境保護的法制法規,適時地開展環境教育系列試問、演講、繪畫、手抄報、廢品回收等競賽活動,讓學生逐步懂得每個公民、法人和組織都享有利用環境的權利,同時也必須履行保護環境的義務。懂得嚴重污染和破壞環境的行為都是違法的,應承擔法律責任。
1.日常生活是教育的大課堂。將日常生活中的環保因素賦予其生活教育實踐的功能,讓學生通過看環?,F狀、問環保知識、集環保信息等途徑,增長環保知識,增強環保意識。
2.課堂教學是學習環保知識的主渠道、主陣地。環保教育來不得半點虛假,只有把環保教育列入課堂教學計劃,做到時間上有保證,才能使環境教育落到實處。
3、社會是環境保護的主體。組織學生積極開展社會調查,學生在老師的帶領下對學校附近河流進行小樣分析、對學校周圍大氣層、噪音污染的調查,寫調查報告和環保小論文。
三、樹立參與意識
環境教育是“學中做”的教育,非常需要通過學生的親身經歷來發展其對環境的意識、理解力和各種技能,環境保護工作是一項全民的事業,涉及每一個人的切身利益,也需要每一個的積極參與。學生自覺參與,是搞好環境保護與可持續發展的重要條件。
1.與學科教育相結合。除了通過環境教育課時對學生進行環保知識的傳授外,還可以通過地理、生物、化學物理等學科進行環保知識的教育和環保技能的傳授。通過各學科滲透環保教育,可以起到強化環保意識的作用。
2.與社會實踐相結合。結合創建文明衛生街道、居委、新村、小區活動組織學生參與校外的公益性活動。如打掃街道、擦洗交通護欄、清理花壇草坪等,共青團員還向市民印發環保倡議書。
3.與行為習慣相結合。要求學生愛綠護綠,不亂扔亂拋雜物,不在墻上桌上亂涂亂畫亂刮。自覺保護自己的生活與學習環境。
4.開展以環保為主題的課外活動。通過進行環境與健康知識競賽,辦理板報,環保專題論文比賽,成立以人與動物、人與植物的關系為內容的科技興趣小組等活動形式,激發學生學習宣傳環保知識的熱情,豐富學生的環境保護法律知識,提高學生的環境保護法律意識。
篇4
一、旅游資源開發對環境保護的影響
1.旅游開發對非生物類旅游資源的影響
非生物類旅游資源包括水體、大氣與氣候、土壤與巖石等,既是人類生存和發展的重要載體,又是構成旅游資源與環境的最基本要素。隨著旅游業的發展,游客、車輛、物資等大量涌入旅游地,旅游區出現了水質惡化、大氣污染、土地板結、巖石(山體)坍塌等現象,這些對旅游資源構成了嚴重威脅。旅游對資源與環境的破壞,尤其表現在水體資源與環境方面。
2.旅游活動對生物資源和生物多樣性的影響
地球上有豐富的動植物資源,不但可以單獨成為人類的旅游產業開發和利用對象,而且還與非生物類旅游資源組合,構成了歷史文化旅游資源的重要依托或自然生態旅游資源的總體系。
二、旅游開發與環境保護的關系
旅游地生態系統是旅游資源與環境的同一體。與其他生態系統構成因子一樣,一方面旅游資源與環境的演變同樣也必須遵循生態學的基本規律。根據美國生態學家哈定和小米勒提出的生態學三定律,可得出三個結論:
1.旅游地生態系統中的所有事物(包括旅游資源及其各個構成因子)是相互聯系和相互影響的,旅游活動對旅游資源與環境的影響也不是孤立的。
2.旅游活動不能對旅游地生態環境中的生物化學循環有任何干擾。
3.旅游活動影響旅游資源與環境后會產生無數效應,其中許多效應是不可逆的。這三個基本結論給我們提出了對旅游活動進行管理時的基本原則和基本要求。另一方面,根據景觀生態學的理論,在旅游地這個生態系統中,由于旅游區劃而對旅游資源進行的分割構成了不同類型的景觀單元(即斑塊),這些景觀單元的空間格局隨著生態過程的作用而不斷改變。
三、建立旅游資源與環境保護的制度體系
通過立法建立旅游資源與環境保護制度,實現對旅游活動的規范管理,是當前旅游資源保護和旅游業發展面臨的緊迫任務。立法必須建立在深入研究旅游活動對旅游資源與環境影響的基礎上,必須以生態學理論為指導,遵循資源與環境演變的自然科學基本規律,這樣才能保證旅游資源與環境保護制度的合理性和科學性,達到制定這些制度的根本目的。
1.旅游規劃制度
旅游規劃是指運用適當的經濟、技術手段,對旅游區的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進行合理配置,以確定區域旅游資源的經濟開發目標,實現旅游經濟發展與生態環境的協調。
2.旅游資源與環境影響的評價
制度環境影響評價制度最早為美國所創設。《美國國家環境政策法》規定,對環境質量具有重大作用影響的聯邦建議、立法方案和重大聯邦行動都必須提出環境影響報告,包括該建議或行動實施可能產生的環境影響和擬議中的行動選擇方案。實施這一制度是對傳統決策機制的變革,是協調“人與環境”關系的一種新途徑和新方法,并已成為國際環境管理一種慣例。
3.旅游容量控制制度
保護生態系統的完整性,將人類活動控制在生態系統的承載能力之內,是實現系統與區域可持續發展的最基本的要求和首要條件。旅游容量控制制度,是指從這一制度出發,根據旅游承載能力確定旅游區的游客容量,對進入旅游區(點)人數進行控制的一項管理制度。這個制度在保護旅游資源、實現可持續旅游目標方面十分重要。
4.旅游資源與環境保護制度
旅游資源與環境共同構成了旅游地的生態系統,保護資源與保護環境具有高度的一致性。與普通地區相比,旅游區的環境要求更高。因此,要建立環境資源與環境保護制度,加強對旅游區旅游資源與環境消長情況的監測,并按照更加嚴格的環境質量標準,做好旅游區的環境治理工作,保證旅游地的優良環境,給游客營造一個良好的環境條件。
論文關鍵詞:旅游開發;環境保護;問題
論文摘要:在旅游開發的熱潮中,存在以犧牲旅游環境為代價來換取短期旅游大發展的眾多問題。本文對我國旅游業發展中存在的環境保護問題進行了分析,在此基礎上提出了正確處理旅游開發與環境保護的關系與對策。
參考文獻:
[1]楊貴華.旅游資源學[M].昆明:云南大學出版社.1999
篇5
根據市職稱辦工作部署,擬定于2012年9月召開我市環境保護專業工程師資格評審會,現將有關具體事項通知如下:
一、申報范圍
2011年底在職在崗、符合省職稱辦有關規定和要求的企事業單位專業技術人員,與用人單位訂立聘用合同,現仍從事專業技術工作的離、退休專業技術人員。
二、申報條件
申報者必須具備下列條件之一:
(一)大學本科畢業(學位)或大學??飘厴I,取得助理工程師資格,并從事助理工程師工作4年以上。
(二)獲得相關專業的以下學歷,經考核稱職(合格),可認定為工程師資格:
1、博士研究生畢業(學位);
2、碩士研究生畢業(學位),從事專業工作3年以上。
三、報送材料內容
1、省職稱辦統一下發的《專業技術資格申報表》一式3份,用16K紙打印。
2、2011年環境保護專業資格評審申報人員情況簡介表一式十份(表一)、(破格人員寫明破格條款)用A3紙打印。
3、徐州市環境保護專業中級技術資格評審情況一覽表一式二份(表二)。
4、任現職以來的年度考核表(報人事部門存入個人檔案的)。
5、任助工以來的專業技術工作總結(總結要全面客觀、實事求是,一般可分為五個部分:一是個人簡歷;二是主要工作業績及獎勵情況;三是參加過何種再教育;四是主要的論文、論著等;五是申報何種技術資格及申報理由)。
6、有關學歷證書、職稱計算機合格證、獲獎證書、專業技術資格證書、聘書、繼續教育證書。
7、任現職以來的公開發表作為第一作者的本專業論文、著作2篇(僅憑錄用通知書不認可)。
8、申報人所在單位人事組織部門出具的公示證明。
9、按資格條款中的能力、業績成果材料分類裝訂。
10、申報專業(環境科研、監測、工程、管理)力求準確,申報材料書寫清晰工整。
11、凡破格晉升人員必須按評審條件中的破格條件嚴格掌握,寫出破格依據(注明破格條件的第幾條、第幾項)并提供晉升材料(在任職期間必須有1次考核為“優秀”)。
12、近期兩寸照片一張。
13、計算專業技術資格時間為2011年12月底。
14、報送材料的1、2、3項不用裝訂,其它材料必須按順序裝訂成冊。封面請貼好“徐州市環境保護專業中級技術資格評審材料登記表(表三)。
四、其它事項及要求
1、報送材料中的復印件須經單位核實,蓋章、經辦人簽名,并注明年月日。同時必須提供學歷證書、資格證書和聘書及其它各類證書和業績材料的原件以備審查。
2、如果發現有虛假行為的,取消當年的評審資格,兩年內不允許參加技術資格評審。
3、符合申報條件人員,一律參加評委會組織的面試和答辯。面試、答辨未通過人員應視為不具備中級專業技術職務任職資格,當年不提交中評委會評審。
4、所學專業如不一致,專業技術人員可通過參加由相應專業技術系列中級評審委員會劃定的選學科目(申報中級的,任選兩門科目)的自學考試,合格后方可申報。
選學科目及考試課程為:環境微生物學、環境分析與監測、環境質量評價、工程制圖、環境規劃與管理、水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢棄物處理處置工程、環境化學、環保設備設計、環境法學。
5、按有關規定收取費用300元/人,其中工程師評審費200元/人、面試答辯及論文鑒定費100元/人,費用請交到市環保局財務審計處。材料接收之后費用一律不予退還。
篇6
我國環境工程專業從1977年清華大學、同濟大學等一批院校開設開始,經過30多年的發展,目前年招生人數已達到2萬人左右。環境工程的最大特點在于它是一門邊緣交叉型的綜合性學科。廣義地說,幾乎任何一門基礎學科或工程學科的技術應用于環境保護領域都會在環境工程專業占有一席之地。在現有專業目錄中,環境工程可能算得上是一門對其他各門學科的知識體系包容性很強的學科,也正是由于這一特點,我國環境工程本科專業的知識結構和教學計劃自專業創建之始至今一直處于發展、完善之中。
雖然各高校的環境工程專業已統一相同的名字,但各高校依舊保持了傳統的特色。全國各院校環境工程專業的培養體系也呈百花齊放、多種特色并存的特點。一般環境工程專業教學體系強調基礎教學,以環境工程原理為專業基礎,以水污染控制工程、大氣污染控制工程、噪聲污染控制工程、固體廢物處理處置與資源化工程、環境監測、環境規劃與管理等為專業課。培養過程過于強調教學過程,輕視綜合能力這一最終目標。強調課堂教學,重視提供大量的實踐鍛煉,學生畢業論文或設計課題多為模擬,缺乏“真刀真槍”的實際訓練。[1]國家環境保護“十二五”規劃中對涉核環境保護與輻射安全管理提出本文由收集整理了明確的要求,按此規劃要求,在核原料開采、純化和核廢物處置循環全過程、核電設計、核工程技術、核反應堆工程、核與輻射安全、運行管理等領域均需要大量具有核環境保護知識的專門人才。為了滿足這個需求,探索南華大學有核特色環境工程學科新的教學體系,培養厚基礎、寬專業、強能力的專門人才,使之理論扎實、知識面廣、素質高、創新意識和獨立工作能力強,服務于國防建設、核工業發展、地方經濟建設與社會發展的各個領域。通過十多年的建設和發展,在教學體系建設與實踐方面進行了有效探索,積累了一些成功的經驗,并逐步形成了特色。
一、有核特色環境工程教學體系的建立
隨著環境保護政策的深入,環境保護相關產業的發展基本走過了以“三廢”治理為主要特征的發展階段,正在朝著有利于改善經濟的環境品質、促進經濟增長、提高經濟檔次的方向發展,這樣就對環境專業人才應具備的知識、能力、素質提出了更高要求。
環境工程專業既堅持“統一”性又注意發展“特殊”性,突出“個性”。統一性就是在培養規格和基本要求上做到一致。特殊性就是要根據學校相關學科優勢和自身條件及畢業生服務行業、部門和區域的要求,使培養的人才在某個或某些方面具有特色或優勢,得到社會的認可。kyoto大學本科生的教學重點以有毒有害及放射性廢物管理為主。德國環境工程專業本科生的教學目標是使學生能夠從事一般性的環境技術問題,更多地強調工程教學的實踐性和應用性,并以應用型人才的培養為主。[2]國內大多數高校已經或正在使自己的環境工程教育特色化。為使南華大學環境工程專業學生能滿足國防事業、核電建設、地方經濟發展對環境工程專業人才的需求,實現“厚基礎、高素質、重實踐、強能力、寬適應”的全新的教學內容和課程體系,拓寬學生專業知識,為培養多樣化、個性化、高素質的創造性人才構建好平臺。在教學體系的制訂過程中,以市場需求為導向,以追求教學質量和教學效果為目標,以學生的能力提高為核心,多平臺設置課程,將實踐教學、實習與校內課堂教學放在同等重要的位置。設有公共基礎課平臺、學科基礎課平臺、專業課平臺、實踐教學平臺。每個平臺又分為必修和選修,開設跨專業修雙學士學位課程,對學生實行彈性管理模式,學生在一定的時間內修滿180課程學分、10分第二課堂學分即可申請學位。為了達到上述目的,根據教育部高等學校環境工程專業教學指導分委員會的意見,將所有的課程分為四大類:一是公共基礎課,重點培養學生的基本素質,尤其強調世界觀、道德、外語和計算機應用知識的學習。二是學科基礎課,在于讓學生打好基礎,開設了“大學物理”、“分析化學”和“核工業生產概論”等課程。三是專業課程,提供1~2個專業課程模塊,讓學生了解相關專業的情況,實行主修和輔修相結合的教學機制。將“水污染控制工程”與“排水工程”的相關內容結合起來教學;“環工原理與設備”、“環境微生物學”、“大氣污染控制工程”、“固體廢棄物的處置和綜合利用”、“噪聲控制工程”為主要專業課程。特別增設了“核環境學”、“放射性輻射防護”、“放射性三廢處理”、“放射性環境監測與評價”等課程,以“環境保護與可持續發展”、“環境系統工程”等課程強調持續發展理念以及環境倫理學的觀念。四是專業選修類課程,分為限制選修和任意選修。鼓勵學生跨專業跨學科選修課程,也可在大類學科范圍內任意選課,以建立合理的知識結構,擴展知識面,開設了“環境管理與法律”、“工程監理”等課程。培養計劃的模塊化操作除了落實教育部高等學校環境工程專業教學指導分委員會制訂的高等學校本科環境工程專業專業規范所要求的教學任務外,其顯著的特點是增加涉核課程,突出實踐教學,使畢業生能快速地適應國防、核工業等有關領域的工作需要。
二、培養核特色環工人才的實踐
1.整合資源,促進發展
不同層次學校學科建設的目標和建設思路有所不同,如何堅持走以內涵發展為主的道路,突出特色,優化資源配置,打破學科壁壘,增強學科間的內在聯系和相互支撐是實施資源整合、培養有核特色的環境工程人才的前提條件。核心能力是資源整合的結果,但核心能力首先不是單指一個組織所擁有的一、兩種“我有你沒有”、“我行你不行”的專長設備、專長技術,而是獲取、配置并充分運用各種資源的有效優化的整合能力。教學資源整合可分為四個方面。專業內課程資源整合:同一專業、不同研究方向的教師共享教學資源,就教學內容、教學形式等進行交流與合作,形成基于課程的教師學習與教研共同體;專業之間教學資源的整合:與輻射防護與環境工程、市政工程及安全工程專業實現教學資源的整合與共享;校內教學資源的整合:在專業課之外,與校內采礦工程、核技術及應用、市政工程等6個省級重點學科中環境相關的研究領域建立資源共享機制,拓展專業的課程內容,豐富課程學習資源;校園—社會相關資源的整合:為了營造學術氛圍,學校經常開展學術報告、咨詢、講座等活動,讓學生在這個大環境中受到潛移默化的影響,充分利用核類企業實踐教學資源。
2.改革實驗教學,培養動手能力
實驗室是“知識創新的源頭、人才培育的基地”。實驗室在提高學生的實踐能力、創新能力以及實施素質教育的過程中發揮著不可替代的作用。學校一直高度重視實驗室建設,以培養學生的實踐能力、創新能力和社會競爭力,體現專業特色為基礎,構建了校園微型專業環境,進行專業之間的橫向拓展,實現專業之間的教學資源、校內教學資源整合;市政與環境實驗室、基礎化學實驗室、放射性輻射防護實驗室和環境監測實驗室對學生全面開放;作為部省級重點實驗室的節能與環境實驗室和氡實驗室向學生的科研、畢業論文開放,不僅使實驗室的功能得到了拓展,而且使儀器設備的功能得到了開發和利用。
在實驗內容和形式上,增加設計性實驗、綜合性實驗、創新性實驗和探索實驗,減少單純驗證性實驗。部分實驗,學生在獨立查閱文獻的基礎上自己設計方案,采用“三開放”形式,實驗時間、實驗地點和實驗方式開放,以此培養學生的初步工程意識和提高學生的工程實踐能力。
3.強化實踐,培養工程能力
在實驗教學和課程設計、實習、畢業設計等環節大幅度提高實踐教育的地位,并以實驗的設計上最充分地調動學生的主體性和充分發揮他們的主觀能動性作為實驗室設計的主要宗旨,使高仿真的實驗環境和主體角色體驗成為促進學生主動學習的興趣源、動力源,強化學生創新和科研能力的培養。為此,設置研究型課程和第二課堂學分,廣泛開展科技文化活動;進行了公共場所空氣質量評價、校園環境監測、湘江流域(衡陽段)水質評價、放射性核素和重金屬在表層土壤中的遷移行為研究等;讓學生根據情況查閱相關的文獻資料,在老師的指導下自己制訂方案,實施實驗,對實驗現象及結果進行分析和解釋。同時,鼓勵學生參加省、市、學校和環境保護協會舉辦的大學生科研創新活動。通過這些活動使他們的創新思維和實踐動手能力得到了很好的鍛煉。充分利用已開辟的6處教學實習基地(中核集團二七二鈾業有限責任公司、桂林污水處理廠和耒陽電廠等),讓學生有充分的接觸和認知工程的機會。
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國家近期在環境保護方面相繼出臺了《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》、《全國地下水污染防治規劃(2011-2020年)》、《大宗工業固體廢物綜合利用“十二五規劃”》、《“十二五”》全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》等政策,對提升基本環境公共服務、實現節能環保、改善環境質量等重大環保民生工程顯得更加重視,社會上用人單位對本專業畢業生的知識結構和知識能力提出了新的要求:畢業生不僅需掌握環境工程專業的理論知識,尤其要有較強的綜合實踐能力及創新能力。對于環境工程專業的學生而言,傳統的〃滿堂灌〃課堂教學和死抱書本的學習方法都無法滿足這一新的要求。要解決這一問題,必須通過實踐教學環節來實現。實踐教學作是高校教學體系的核心環節,對實現人才培養目標和適應社會需求具有重要作用。通過校企聯合培養紐帶,學生可先進入企業進行畢業實習,以企業生產實際為背景開展畢業論文的教學工作,是實現高校人才培養目標的有效途徑,同時也為畢業生積累一定的工作經驗打下基礎。
一、現階段環境工程專業畢業論文存在的主要問題
1、學生畢業論文積極性不高,就業壓力大
傳統的畢業設計絕大多數是由指導教師先確定畢業論文題目,供學生選擇。出現多個學生做同一題目、一個指導老師連續幾年題目不變現象,與科研、生產緊密結合的真題少,缺乏針對性、綜合性和知識的更新,不能激發學生自主學習的熱情和興趣。
2、教學資源和時間不足
由于學生人數的激增,高校教學資源緊缺已成為眾多高校在畢業論文的教學過程中面臨的嚴峻問題。主要表現,如設備、儀器、實驗場所等只能滿足平時教學環節的需要,對于畢業論文這樣特殊的教學環節略顯不足;還有畢業論文教學中出現一個教師指導十多個學生的現象;經費不足,學生在做畢業論文的過程中,科學數據的獲得是需要進行大量的資料查閱和收集,有的還需要進行實驗、試點、走訪、調查等工作,這些都需要一定的經費支持,而由于體制、社會、經濟等各方面原因,目前我國多數高校都面臨著經費不足的困境。時間不足,因受就業壓力的影響,一部分學生忙于求職應聘,一部分學生忙于公務員考試、教師資格證考試等相關考試,以擴大他們的就職面,還有一部分同學選擇了考研,忙于研究生的復試、調劑。
3、學生實踐能力得不到增強
長期以來,傳統的畢業論文教學模式,大部分地方高校由于實踐教學條件匱乏,工程技術師資隊伍弱,實踐教學能力不足等原因,形成了重視課堂書本教學“輕視”實際操作能力培養的教學模式,一般都是由指導老師和學生在校內完成,學生很少有真正面向生產實際的機會,不利于學生解決實際問題能力。
二、校企聯合指導畢業論文的優勢
校企聯合指導畢業論文是指利用學校的人才、技術優勢和企業的經費、場地、設備優勢聯合指導畢業論文,學??梢愿鶕髽I需要擬定學生畢業設計題目,由學校和企業共同指導學生畢業設計,以學校為主實行雙導師制度,共同監管。
1、有利于提高大學人才培養質量
隨著的社會不斷進步,社會對高校人才培養的質量的要求也越來越高。而實習是高校提高學生綜合能力的重要實踐教學環節。通過實習,學生能進一步理論聯系實踐,并深入了解所從事的專業,拓展視野,增加社會經驗,提升自身的業務能力。
2、有利于大學生就業
校企聯合指導畢業論文的模式,為畢業生和用人單位搭建了交流和溝通的平臺。畢業生從企業中獲得了提高實踐能力的機會,為未來的工作進行了一次預演,縮短了進入工作崗位后的磨合期和適應期,增加了實際工作的經驗。企業通過學生在現場工作的表現對學生有了較全面的了解,可以從中聘用適崗的員工,降低了企業人才聘用的風險和成本。校企聯合指導畢業論文提高了大學生的就業競爭力。
3、有利于企業的發展
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關鍵詞:上市公司;環保核查;綠色證券;研究文獻
作者簡介:夏少敏,男,浙江農林大學法政學院副教授、碩士生導師、環境法治與社會發展研究中心副主任、武漢大學博士研究生, 研究方向:環境法學與民商法學。
中圖分類號:F832.5;X321 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.04.43 文章編號:1672-3309(2013)04-101-05
一、引言
2001年9月,原國家環境保護總局下發《關于做好上市公司環保核查情況核查工作的通知》(環發〔2001〕156號),上市公司環保核查工作正式拉開帷幕。2003年又下發了《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》(環發〔2003〕101號)正式將環保設置為公司上市和再融資的準入門檻。到2012年國家環境保護部下發《關于深入開展重點行業環保核查進一步強化工業污染防治工作的通知》(環發〔2012〕32號)為止,上司公司環保核查工作已在我國進行了11年的時間。
上市公司環保核查的根本目的在于督促相關公司和企業嚴格遵守和執行國家環境保護法律、法規、政策和標準,改善企業環境行為,完善企業環境管理制度,從而避免由于企業環境違法行為而導致的環境風險。同時從宏觀上引導募集資金的合理流向,從源頭上控制由于資金的不合理配置導致企業不良環境事件發生的可能性,是我國運用環境經濟政策調整和監管企業環境行為的具體制度的應用。
上市公司環保核查制度在我國研究較晚,屬于一項相對“年輕”的制度,國內學者對此制度的研究時間較短,研究成果也屈指可數,專著更是鳳毛麟角。據浙江農林大學圖書館和浙江圖書館所能提供的有關藏書資料,專著僅有孫福麗等編著的《上市公司或再融資環保核查實用手冊》(2010)(僅有100頁)。其他有較大篇幅涉及的專著僅有蔣洪強等編著的《綠色證券》(2011),其他專著對上市公司環保核查的研究僅是一筆代過,并未展開論述。
研究論文,通過對CNKI中國期刊網全文數據庫以及萬方數字化期刊等的搜索來看,論文數量也不多,發表在較高水平期刊的論文更加有限。同時根據文獻的數量和比例來分析目前搜集的資料文獻(主要是論文文獻),目前對上市公司環保核查制度的研究可以歸為以下兩大類別:⑴獨立研究上市公司環保核查制度;⑵在“綠色證券”制度下研究上市公司環保核查制度。根據研究的重點和角度不同,以上兩個較大的類別又分別可以分為不同的較小的類別。鑒于文獻數量不多,擬在此運用比較分析的方式,以便囊括所搜集的文獻,并清楚的分析文獻,發現問題和規律。
二、獨立研究上市公司環保核查制度
根據文獻研究側重點和角度的不同,又可以分為以下4個類別:發展完善型;經驗成果型;比較關系型;角度分析型。
第一,發展完善型。作者王洪燕是來自環境保護部環境工程評估中心的實踐工作者,而朱教寧和劉毅則分別是環境科學專業和環境法學專業的研究生。這一現象表明了目前實務界和學界包括在校研究生對上市公司環保核查制度主題的高度關注,從側面也反映了這一課題的重要性和前沿性,上市公司環保核查制度確實存在問題亟待來自不同領域的學者繼續進行探索研究和發展完善。
首先,王洪燕指出上市公司環保核查的制度建設情況后提出了目前存在規章制度不夠健全(缺乏統一的管理規定技術規范、責任義務不夠明確、管理名錄不夠具體、公眾參與機制不夠完善),各地發展水平不均衡(規定不統一、規定完善程度不同),后續監管無力(環保承諾整改未兌現),配套制度不健全(上市公司環境信息披露和環境績效評估發展緩慢)的問題。同時針對此問題給出了針對性的建議,即進一步健全規章制度(盡快出臺環保核查規定及技術規范;明確責任,加強監管;完善管理名錄;健全公眾參與制度;加強后續監管),加強培訓,加強部門聯動,建立健全上市公司監督管理體系(王洪燕,2010)。王洪燕結合實踐工經驗,較為明確地指出了上市公司環保核查制度目前存在的部分問題,并提出了相應的建議。但也存在這樣一些問題:①對管理規定的層級要求沒有說明,是上升到法律層級,還是僅需停留在部門規章級別就可以了;②要求明確責任主體,但沒有說明究竟有哪些主體,只是號召性的提出要明確責任,責任形式究竟有哪些也未提及;③指出公眾參與機制不健全,公眾參與的重點在于獲得信息,并能夠提出可以影響核查決策的建議,沒有對環保核查信息的公示和核查結果的公布作出說明;④指出要加強企業的后續監督,后督點監管公司承諾整改的情況,但沒有指出如果公司仍然無視承諾整改時應當怎么辦,相關的責任追究問題沒有說明;⑤指出要加強部門聯動,但對如何加強沒有說明。總之是提出了問題,也指出了解決問題的方向,但沒有說明具體的途徑,有“應當”卻沒有“如何”。
其次,有兩篇碩士論文對上市公司環保核查制度作了比較詳細和深入的分析。通過對兩篇文章結構的對比有助于清晰地認識兩者研究的差異和聯系。
相似之處為,都研究了上市公司環保核查的概念,歷史發展背景;都論證了環保核查制度的必要性(發展意義);都指出了環保核查存在的問題以及提出了解決的對策和建議。但也有差異,主要表現為兩點:一是均有自己獨特的研究側重點,如劉分析了環保核查制度的基本原則、立法現狀和環保核查制度現有機制等,而朱則論述了環保核查制度與環境影響評價制度的關系以及環保核查制度與綠色證券制度的淵源等。二是以上所列相同點之下的具體論述有所不同。如劉從環境法和商法的視角對環保核查的必要性進行論證,而朱則單純提出環保核查的意義;在所提出的環保核查制度存在的問題上,劉傾向于尋找法律意義上的問題,如立法體系、立法理念和法律責任的缺陷等,更具有系統性,而朱的法律問題僅是某一個小的方面,系統性不明顯;相應的建議劉提出的是立法建議,而朱則從多方面,建立法律制度只是其中之一。
雖然以上兩者對上市公司環保核查制度進行了較為全面的詳細的論述,但仍然存在一些問題。劉:①所提出的基本原則如法定原則和公開、公平、公正原則是法律制度的普遍原則,雖然也可作為上市公司環保核查制度的基本原則,但顯得有些過于寬泛,環保核查制度應當有自己的獨特的原則和理念,如環境安全、環境風險防范等;②對上市公司環保核查制度的必要性論證,雖然是從環境法和商法兩大視角進行論述,但都是從微觀角度,即規制企業環境行為、企業環境責任的角度進行的,缺乏更高層次的宏觀視野,說服力顯得不是很充足,所以還應當從國家環境經濟政策的高度進行論述;③在具體建議方面,提出健全立法體系,但“法”究竟由誰提到來“立”,是環保部或是證監會?是分別制定,還是聯合制定?都未說明。理順管理體制方面,只提到了環保部和省級環保部門兩級的職能分配,未提到基層環保部門的相關職責,基層環保部門在環保核查中該何去何從?還有所提出的主體法律責任稍顯凌亂,不系統;配套制度重心不明確,究竟該怎么樣,最終還是“一頭霧水”。朱的研究除了也存在上述劉的一些問題外,也有自身的特殊的問題,如對環保核查制度與環境影響評價制度的聯系與區別的論述,對這部分的論述對整個文章究竟有什么作用,是為了借鑒環境影響評價的相關經驗,還是其他?文章未有論述。另外,對所提出問題的分析也比較薄弱。總體來說,還存在比較多的問題。
第二,經驗成果型。兩篇文章論述了兩個方面的內容:一是以轉變經濟發展方式為背景,論述了上市公司環保核查的成果;二是從上市公司環保核查的經驗成效來探尋解決我國企業環境管理困局的路徑。
首先,兩者都論述了上市公司環保核查制度的目的、作用和意義。目的在于督促上市公司嚴格執行國家環保法律、法規和政策,避免由于環保不達標而導致環境風險。同時,可避免由于上市公司環境保護工作滯后或募集資金投向不合理對環境造成嚴重污染和破壞而帶來的市場風險。上市公司環保核查制度成為全面審視企業環境行為的有效載體,成為工業污染防治工作的重要抓手和環境保護優化經濟增長的有效途徑(孫漢坤等,2011)。規范和持續改進申請上市的公司和申請再融資的上市公司的環境行為、避免因環境污染問題對投資者帶來投資風險(趙芳等,2011)。
其次,趙芳等指出了上市公司環保核查制度在完善企業環境管理方面的重要作用:幫助企業構建完整的企業環境管理體系;幫助企業改進和規范日常環境管理;為企業和環保主管部門提供技術支持和聯系紐帶。并且從僅關涉我國最優秀的生產經營企業(上市公司)的環保核查制度中汲取寶貴的環境管理經驗,是推廣上市公司環保核查制度經驗的有益思考和嘗試。孫漢坤等也指出了環保核查工作的成績,同時也從一些細節方面提出上市公司環保核查工作中存在的問題,如核查過程中的問題:上市公司環保核查報告核算污染物排放量的方法多樣,甚至一個上市公司所屬的同類企業都不采用同類的污染物核算方法(孫漢坤等,2011),上市公司環保核查制度存在的這些細節問題,值得借鑒和思考,但其給出的意見和建議也存在號召性的缺陷,無法給實踐工作以具體的指導。
第三,比較關系型。這一部分的研究表現為上市公司環保核查制度與環境影響評價制度的比較,包括兩者的聯系和區別。
通過比較可以發現,兩者比較研究的角度基本相近,包括兩者的涵義、工作內容和工作時段等方面,另外一者介紹了工作程序的差別,另一者則介紹了工作方法的不同。兩者的主要差別表現在對上市公司環保核查與環境影響評價的聯系的分析上。王卯香認為,環境影響評價與環保核查在工作程序上都是在研究國家及地方有關環境保護的法律、法規和標準文件的基礎上,制定工作方案,提出污染防止對策(或整改要求);環境影響評價文件及環保主管部門對環評的批復文件是環保核查工作的重要依據;執行之前都需要進行公示和經過上級主管部門的審核批準(王卯香,2010)。戴春皓等認為,環境影響評價成熟的編制與評審體系是上市公司環保核查制度學習和發展的方向;環評是環保核查的依據和必要條件;環保核查報告的編制人員主要以環評報告的編制人員為主;兩者對項目目前存在的問題(環保核查是對建成項目的環保問題,環評是針對擬建項目的環保問題)提出的整改要求或建議都是針對污染物進行削減,目的均是使企業能夠達標排污(戴春皓,2009)。
通過對兩者關系的比較研究,了解和掌握其區別和聯系,確實能夠為相關工作者提供參考。但兩者的研究也各自存在一些缺陷,如缺乏兩者產生背景和發展現狀的比較,缺少各自價值作用的比較等。缺乏背景和發展現狀,不容易形成對兩項制度的歷史把握和事情掌握,容易產生突兀的感覺;缺乏價值作用的比較研究,則更能產生制度無用的思維,兩篇文章的結構給人以只有主體部分,缺乏開頭和結果的印象。
第四,角度分析型。曲艷明通過對基層環保部門與環保核查聯系的分析提出基層環保部門應當在上市公司環保核查中發揮積極作用。同時認為,環保核查能夠提升基層環保部門的環保能力。因環保核查具有企業上市“一票否決”的“威力”,事關此類擬上市公司或重點行業和企業的命運,在客觀上給基層環保部門提供了加強自身建設和提升部門地位的機遇和途徑。同時提出了基層環保部門可以在環保核查工作中發揮自身作用和價值的途徑:積極參與企業自查階段的搜集資料工作;在核查初審中嚴格督促企業提高污染防治水平;利用基層優勢,及時向上級部門如實反映企業環境守法情況;在省級環保部門指導下,及早部署和介入和開展環保核查工作(曲艷明,2012)。雖然文章提出了基層環保部門應當積極發揮其職能,但卻沒有提到在環保部和省級環保部門兩級核查機制下,基層環保部門的具體職能,更沒有提到行使職能的具體規范依據,基層環保部門想要發揮作用,卻仍然處于“無法可依”,無程序規定可遵循的境地。
沈洪濤等以目前國外環境監管制度對信息披露及資本成本的影響為背景,并結合國外研究經驗,通過檢驗樣本公司(我國重污染行業上市公司)年報中披露的環境信息對權益資本成本的影響,得出了以下結論:⑴我國企業披露的環境信息能顯著降低企業的權益資本成本;⑵再融資環保核查政策能顯著影響環境信息披露降低權益資本成本的作用;⑶再融資環保核查政策的執行力度同樣會影響環境信息披露與權益資本成本的關系(沈洪濤,2010)。文章通過樣本分析方法進行研究,具有很強的專業性和技術性。但文章的結論也僅限于通過數據的分析得出所反映的規律,并未提出改善和解決的方向和途徑,同時文章本身也指出了研究的局限性,如無法揭示企業環境信息披露與權益資本成本之間的動態演變過程等。
三、在綠色證券制度下研究上市公司環保核查制度
根據對文獻研究角度和內容的分析,這一步的研究大致可以分為三個類別:簡要介紹型;“結構分割型”;“必要性/現狀―問題―對策”型。
根據對所搜集文獻的深入分析,其研究存在以下問題:
第一,在綠色證券制度下研究上市公司環保核查制度,首先要界定綠色證券與上市公司環保核查的涵義及相互關系。根據不同學者的觀點和不同時期我國頒布的政策規定來看,兩者的關系經歷了兩個階段:同一階段與分離階段。所謂同一階段是指綠色證券在開始實行(具體是在2008年2月國家環保部聯合證監會等部門了《關于加強上市公司環保監管工作的指導意見》,正式推出綠色證券制度)時兩者是同一的,即所謂“綠色證券”,是一種形象的說法,即證券的綠色化,現階段是指公司發行證券之前必須經過環保核查(別智,2008),綠色證券單指環保核查。隨著綠色證券制度的發展,其內涵也在不斷擴大,即在現有環保核查制度的基礎上,出現了環境信息披露和環境績效評估,如“綠色證券”政策提出了我國上市公司環保監督管理的三項基本制度框架,一是上市公司環保核查,二是上市公司環境信息披露制度,三是上市公司環境績效評估制度(蔣洪強,2008)。綠色證券政策包括上市公司環保核查、上市公司環境信息披露和上市公司環境績效評估三項制度,被稱為拉動中國綠色證券發展的“三駕馬車”(吳永輝,2010)。張文鑫等對兩者的內涵和關系作了較為清楚的分辨:所謂“綠色證券”,學術界目前尚未對其形成一個統一的界定,其最初的形成實質上僅僅是我國環保與證券相結合的一項政策,主要是指公司發行證券之前必須經過環保核查。其內容是指根據國家環保和證券主管部門的規定,重污染行業的生產經營公司,在上市融資和上市后的再融資等證券發行過程中,應當經由環保部門對該公司的環境表現進行專門核查,環保核查不過關的公司不能上市或再融資。隨著環?!耙黄狈駴Q”政策的推廣和強化,與之相關的環境信息披露、環境績效評估也逐漸成為公司公開發行證券以及上市公司持續信息披露的要求,被納入綠色證券的內涵,發展成為其重要組成部分(張文鑫等,2012)。據此,可以得出這樣的結論:上市公司環保核查是狹義的綠色證券,綠色證券是廣義的上市公司環保核查。同時以上學者對綠色證券及上市公司環保核查的定義僅是在實踐基礎上形成的對其內容的羅列和綜合,沒有學理意義上的和抽象意義上的高度概括,缺乏理論深度,更不足以成為統一和權威的法律概念。
第二,缺乏對國外綠色證券制度發展的系統論述,無法形成對國外相關制度現狀及發展前景的全面深刻的認識。金融發展尤其是資本市場建設與環境保護的關系得到了各國的關注,美國、日本、澳大利亞以及歐盟各國政府和國家組織圍繞著綠色證券機制的建立進行了多種嘗試和探索,積累了一些經驗(張文鑫等,2011),作者所提到的嘗試、探索和經驗根本沒有展開論述,讀者會懷疑作者是否詳細了解和研究過國外的經驗,給讀者“這樣的表達誰都可以寫的感覺”。盡管沒有對國外詳盡的論述,也有一些相關簡單的介紹,主要是從上市公司環境績效報告的角度。如隨著近年來環境問題的凸顯,發達國家上市公司越來越重視其社會責任,并有意識地提高自身環境保護意識,樹立企業自身形象,部分發達國家開始通過立法或者標準,規范上市公司年報環境信息的披露,要求上市公司進行環境績效報告。例如,美國證券監督管理委員會于1993年開始要求上市公司從環境會計的角度,對自身的環境表現進行實質性報告(張文鑫等,2012)。
第三,關于對“綠色證券”(主要是上市公司環保核查部分)存在問題的分析,不同學者的觀點總體來看比較分散,沒有進行系統和深入的論述。同時,針對所提出的問題,學者們也分別給出了相應的分散的建議和對策。綜合學者們的觀點,上市公司環保核查制度目前存在的問題集中反映在以下幾個方面:第一,環保核查的地方保護主義問題;第二環保核查信息的公開問題;第三,環保核查結果的公信力問題;第四,環保核查的結果救濟問題;第五,環保核查規定的可操作性問題;第六,環保核查的強制力問題。以上學者對上市公司環保核查制度缺陷的分析,存在以下問題:一是不系統和不全面。環保核查部分作為綠色證券下的一部分的“匆匆一瞥”,必然會有“只見樹木不見森林”、“掛一漏萬”之嫌。二是不深入。短小的篇幅無法對環保核查制度作出深入的分析并得出深刻的見解。以上問題決定了建議和對策也必然具有與上述同樣的缺點:分散、不系統全面和淺顯不夠深入。
四、結論
不論是獨立研究上市公司環保核查制度,還是在綠色證券制度下研究上市公司環保核查制度,不同學者的論證核心始終是圍繞“提出問題――解決問題”這一主線進行的。即指出上市公司環保核查制度目前存在的問題,并針對問題提出相應的解決對策的思維模式和路徑。學者們提出的問題涉及很多方面,主要有規章制度不夠健全(缺乏統一的管理規定技術規范;責任義務不夠明確;管理名錄不夠具體;公眾參與機制不夠完善);各地發展水平不均衡(規定不統一;規定完善程度不同);后續監管無力(環保承諾整改未兌現);配套制度不健全(上市公司環境信息披露和環境績效評估發展緩慢);環保核查的地方保護主義問題;環保核查結果的公信力問題;環保核查的強制力問題等。同時提出的對策有進一步健全規章制度(盡快出臺環保核查規定及技術規范;明確責任,加強監管;完善管理名錄;健全公眾參與制度;加強后續監管);進一步加強培訓;加強部門聯動;建立健全上市公司監督管理體系;建立對環境友好型企業的融資獎勵機制和環境違規企業的處罰機制等。
總體而言,學者們從不同的角度、領域對上市公司環保核查制度進行了比較有益的基礎性的研究,起到了十分重要的指引性的作用,但也存在不少問題:
第一,缺乏宏觀視野的理論基礎。一項制度的構建,尤其是從法律角度進行構筑,應當具備深厚的法學理論儲備和堅實的相關理論基礎。建立在此之上的制度才能有穩定的根基,否則就會導致這樣的結果:理論淺薄、論證蒼白。以上學者們的論述普遍缺乏深刻的理論基礎,所以始終有一種浮于表面的感覺。所以,應當增添這一方面的論證,如我國宏觀層面的環境經濟政策理論等,使論述更具有說服力和可信度。
第二,缺乏國外相關理論的系統參照和分析。以上學者們即使有這一方面的論述,但也僅僅是“蜻蜓點水”,并沒有深入展開,進行系統論述。如有這樣的表達“繼美國開始實施綠色證券之后,英國、日本、挪威、歐盟等各國政府和國際組織進行了多種證券綠色化的嘗試和探索”僅僅一句話就全部概括了國外的相關理論研究和實踐情況,至于英國、日本、挪威和歐盟的綠色證券制度究竟是什么樣的狀況則“依賴讀者去思考”。應當增加國外相關理論的系統論述。
第三,如對上市公司環保核查的概念界定,學者們也是莫衷一致。其定義僅僅是內容的羅列和堆砌,沒有內核心概念缺乏統一、權威的法理界定在的邏輯構造,無法使人信服。應當從抽象和學理的高度進行定義,形成邏輯完整、術語專業、界限清晰的法律概念。
第四,對上市公司環保核查制度存在問題的分析沒有統一的標準。不少學者的論述是想到哪個問題,就寫哪個問題,沒有想到的就不寫。于是就形成了這樣的局面:觀點分散,彼此之間缺乏邏輯性,整體沒有系統性。分析問題并提出解決問題的辦法,比較好的途徑就是遵循一定的邏輯標準,形成主體論述的主線,沿著主線進行則不容易犯“掛一漏萬”、“顧此失彼”的錯誤。如可以上市公司環保核查的相關主體為線索,逐一對每個主體可能涉及的問題進行分析,這樣既具有邏輯性,也不容易遺漏要點。
第五,對完善上市公司環保核查制度缺乏實質性的對策建議。如有學者提出應當建立環保部與證監會之間的信息通報和聯動機制。但對究竟什么是信息通報和聯動機制都沒有搞清,只是在喊口號 “應當如何”,卻不知也沒有論述“到底如何”。對于這一問題,需要具體深入到每一個問題上,實實在在的去探索可行的路徑,而非一味的作號召。
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篇9
一、活動名稱
1、西南少數民族基礎教育現狀和民俗文化保存現狀。
2、云貴川地區有色金屬工業污染和環境保護。
二、組織單位
三、活動簡介
1、背景、目的和意義。
深入到凱里、都勻、安順、曲靖、康定等西南少數民族聚居地區對其基礎教育和民俗文化保存現狀進行了解和調查。途經地區大多為中國有色金屬的工業基地,故對環境保護的調查又極為方便,選擇這一選題比較合理。
通過活動讓隊員對這一問題有一個大致認識,加之隊員主要以歷史和社會工作專業為主,又多為校報學生記者,活動又可以強化隊員的專業和業務知識,豐富社會和生活閱歷。
2、調查方式。
主要是以走訪的形式進行。配以圖片和圖像資料。歸來后整理成以文字、圖片和圖像為主的立體性調查報告。
3、調查內容。
⑴相關地區九年義務教育狀況,并對其現狀、特征和原因進行簡單的調查。選擇一個村寨作為個案進行深入的走訪和調查,并對其現狀、特征和原因進行系統的分析和研究。
⑵少數民族民俗文化的保存現狀,并對其現狀、特征和原因進行簡單的調查。各選擇苗族、布依族一個村落進行深入的走訪和調查,通過對其文化背景、語言、建筑、婚俗、傳統技藝的繼承、經濟特征、外來文化的影響等方面現狀的計量研究和分析,進行對比研究。各選擇苗族和布依族的一個家庭和一對夫婦分別進行家庭結構和婚俗現狀的個案分析研究。通過以上調查和研究提出保持傳統民族民俗文化的建議。
⑶途經地區有色金屬工業污染和環境保護。對途經地區有色金屬工業污染和環境保護進行大致的計量比較和分析。選取途經地區的一個城市(六盤水或者攀枝花)進行較為細致的調查。選取工業集中地區的邊沿地區的一個古村落進行調查,用計量的方法進行深入的調查工業開發、污染和環境保護對個案對象經濟結構、生活方式、民族民俗文化的影響,對第一個課題研究進行補充和說明。
4、后期制作
活動結束以后,以團隊的名義進行報告和論文的撰寫。
⑴調查報告。
題目?!段髂仙贁得褡寤A教育現狀和民俗文化保存現狀》、《云貴川地區有色金屬工業污染和環境保護》。
形式。調查報告以文字、圖片和圖像的立體形式展現,主要是研究報告、幻燈片、圖片展。
a、研究報告。以團隊的名義在相關學術刊物和學術網站、個人網站上發表。并參加河南省和團中央組織的大學生社會實踐和調查大賽。
b、幻燈片。制作成圖文并茂的幻燈片,配合研究報告,強化其觀瞻效果。
d、報告會。擬計劃在9月——10月在校內組織巡回報告。
⑵論文。
組織相關專家對調查資料進行甄別和提取,擬計劃撰寫系列的論文。包括,整體性的研究和分析,個案的研究和分析,某一個方面的整體或者個案性的研究和分析。
題目(初擬)。
a、《西南少數民族基礎教育現狀和民俗文化保存現狀——以?村落和?村落為例》、《?族和?族基礎教育現狀和民俗文化保存現狀比較分析——以?村落和?村落為例》。
b、《西南少數民族基礎教育現狀和民俗文化保存現狀——以?村落和?村落的兩個家庭為例》、《?族和?族基礎教育現狀和民俗文化保存現狀比較分析——以兩個家庭為例》。
c、《?族和?族婚姻現狀比較分析——以?和?兩對夫婦為例》。
d、《云貴川地區有色金屬工業污染和環境保護》。
5、后期宣傳
⑴媒體宣傳。
計劃在《中國青年報》、《中國教育報》、《教育時報》、《河南教育》、《京九晚報》、《商丘師院報》和河南電視臺、商丘電視臺報道。
⑵活動宣傳。
a、巡回報告會。擬計劃在9月——10月在校內以系別為單位組織巡回報告。重點對XX年級集體進行報告會,以擴大在新生中間的影響。條件成熟計劃在商丘其他院校進行巡回報告。
b、攝影和圖片展。在校內兩個校區(條件允許下考慮在商丘其他院校組織)進行攝影圖片展。
c、電影節。由于活動結束后,大量的影像資料要編輯制作成系列的宣傳短片,可在9月份利用周末時間循環放映。
d、校報文化周。由于10月份,剛好迎來《商丘師院報》創刊200期,校報編輯部將組織校報文化周活動?;顒悠陂g,“青春行走中國”活動是一項主要的內容,屆時將對該活動進行全面的文字、圖片、影像、實物展示。
e、宣傳櫥窗。校報編輯部在兩個校區擁有兩處宣傳櫥窗,活動結束后,將制作成一期專題櫥窗。
四、活動路線及總行程
商丘—信陽—武漢—岳陽—長沙—湘潭—衡陽—桂林—凱里—都勻—安順—六盤水—曲靖—昆明—攀枝花—西昌—康定—成都—萬州—襄樊—南陽—許昌—商丘
總行程:6000公里
五、途經主要山脈河流
大別山、衡山、太巴山、苗嶺、云貴高原、烏蒙山、武當山、峨眉山、青藏高原東部邊緣山地、四川盆地、淮河、漢江、長江、湘江、紅水河、金沙江、大渡河、岷江、嘉陵江、丹江口水庫。
六、附 :
篇10
[關鍵詞]綠色財務 環境
財務環境起點論認為,企業理財環境決定理財模式(朱少東,2010)。面對環境的變化,在重視商業價值的基礎上,統籌環境與商業兩種價值,對企業而言,這不僅是一種新的價值觀,同時也是一種新的商業戰略。綠色價值觀正在成為企業理財的“時尚”和共識。
綠色財務管理的發生基礎是綠色治理,而綠色治理思想主要是解決企業與社會的生態環境問題。綠色財務是指在對企業資金的籌措,投放、使用和利潤分配的管理中,導人生態因素、環境因素、社會因素等其他因素,以社會經濟的可持續發展為原則,實現經濟、環境及社會諸多效益有機結合的綜合財務管理活動(吳金波,2007)。具體來說,綠色財務管理就是在注重企業盈利性的同時,綜合考慮資源的有限性,環境的保護性以及社會的效益性,以在保持和改善生態資源環境的情況下,追求企業價值最大化以及社會的協調發展為最終目的。
財務管理主要解決三項決策,即投資決策、融資決策和營運資金決策(施平,2010)。在綠色環境要求下,企業必須重視生態資本、社會資本的價值,并在以上決策中予以體現。
一、綠色籌資
綠色財務管理與傳統的財務管理相比較有較大的差異性.綠色財務以實現企業價值和社會價值最大化的統一為目的,要求企業的各項經濟活動必須考慮到環境保護和社會效益的問題,因此考慮了環境問題的綠色財務就要考慮特定的資金以應付綠色成本的支出。傳統財務管理中,股票和負債是兩種主要的籌資方式,新的綠色成本的支出必然要考慮新的籌資方式,在綠色財務管理中,可以增加綠色股籌資和綠色負債籌資作為綠色成本的資金來源。新增綠色股、綠色債券籌資不僅能夠解決綠色成本所需的資金需求,并且,企業新增綠色成本的行動會使投資者認為企業重視環境保護,企業的社會形象得到提升,投資者對企業前景看好,增加投資,使得企業股價上漲,企業的價值得到大幅提升。
二、綠色投資
伴隨環境問題的日益突出,政府部門的環保舉措加強,人們的生態環保意識也越來越強,消費者必然會越來越注重對企業的經營理念與經營活動進行關注,從而對企業的形象進行重新評價和定位。綠色投資能幫助企業迅速樹立“清潔生產”的良好社會形象.能使自然環境進入到良性的循環中來。同時,綠色投資機會能夠解決部分就業問題,緩解社會問題,并提高經濟增長點。但是綠色投資也有其不利的影響,一方面,綠色投資會導致生產成本的增加。另一方面綠色投資會產生機會成本,在資金總量一定的情況下,將一部分資金進行綠色投資,就放棄了進行其他投資的機會,這必然會影響企業其他投資的積累和增加,產生相應的機會成本。但從長遠來看,綠色投資所帶動的清潔生產對社會,對消費者,乃至對企業都是有利的。
三、綠色營運
綠色營運要求企業在營運過程中保證不發生生態環境問題,就是要在資金安排時要考慮保證不發生生態環境問題所用資金的情況(吳金波,2007),保證合理調配資金,保證資金使用的動態平衡,不發生因違反相應環境、環保法律、法規而受到的處罰而產生的額外綠色成本。要搞好營運資金管理,需要從解決好流動資產和流動負債兩個方面的問題著手:第一是資金運用的管理,即企業應該投資多少在流動資產上,主要包括現金管理、存貨管理和應收賬款管理。第二是資金籌集的管理,即企業應該如何進行流動資產的融資,主要包括銀行短期借款的管理和商業信用的管理。
四、綠色分配
利潤分配是企業進行持續經營的重要部分,企業采取恰當的股利政策分配股利,不僅能夠滿足投資者的要求,也能為企業的持續發展奠定基礎。綠色財務管理在股利分配方面基本繼承了傳統財務管理理論的內容,因此,對因綠色經營所產生的綠色利潤進行合理的分配,也能夠提高企業所有者對繼續投資于環境保護生產的濃厚的興趣和強烈的積極性。所不同的是,在支付股利前須按一定的比例提取用來應付綠色資金不足的綠色公益金及要支付的綠色股股利。正如合理的利潤分配政策能夠構建合理的資本結構,并且充分調動企業各方面的積極性,有利于企業的持續發展一樣,合理的綠色利潤分配也有利于企業的持續綠色發展。
隨著綠色浪潮在全球范圍內的興起,綠色環保觀念也越來越深人人心,這就要求企業在發展生產,獲取經濟效益的同時,必須兼顧社會效益和環境效益的協調統一,樹立綠色的生產經營理念,加強綠色財務管理。在人們越來越重視環境保護和社會和諧發展的今天,過去認為是企業負擔的環境保護問題也已經發生了實質性的變化??梢钥吹江h境目標的實現越來越有利于經濟目標的實現,兼顧環境問題,社會問題的協調越來越有利于企業的發展,而且知識經濟的飛速發展也為企業協調經濟目標,環境目標,社會目標提供了必要的技術條件。
參考文獻
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