摘要:本文分析了建設工程監理的現狀，闡述了建設工程監理的基本原則，最后提出了建設工程監理控制要點。

關鍵詞:建設工程;監理;控制;要點

隨著工程建設發展，工程建設監理已被廣大工程建設者所認識和接受，監理人員的自身素質得到了極大的提高，工作內容也越來越明確和科學，由單一的技術監督向技術和管理相結合的綜合監督。

一、我國建設工程監理現狀

1.1我國監理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質量實行終身責任制，但有了監理后，有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬地位。

1.2監理單位缺乏獨立性，專業性低，目前許多監理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業人員的責任心。

摘要:本文分析了建設工程監理的現狀，闡述了建設工程監理的基本原則，最后提出了建設工程監理控制要點。

關鍵詞:建設工程監理控制要點

隨著工程建設發展，工程建設監理已被廣大工程建設者所認識和接受，監理人員的自身素質得到了極大的提高，工作內容也越來越明確和科學，由單一的技術監督向技術和管理相結合的綜合監督。

一、我國建設工程監理現狀

1、我國監理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質量實行終身責任制，但有了監理后，有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬地位。

2、監理單位缺乏獨立性，專業性低，目前許多監理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業人員的責任心。

摘要：在國家經濟發展和人們生活水平提高的情況之下，在社會經濟建設當中，建設工程所起到的作用已經越來越重要了。建設工程的質量和環保性會直接影響到廣大民眾的人身安全和社會經濟發展形態是否健康，況且就目前社會和輿論的引導來看，所曝出的建筑工程質量問題已經很多，這些會直接影響到政府在人們心目中的形象，同時還會對社會的穩定性有一定的影響。所以在這種情況之下，加強對于建設工程監理的管理和控制已經成為了大勢所趨。

關鍵詞：建設工程；監理；控制措施

建設工程的完成需要多個部門參與到其中，同時在建成之后還需要受到相關部門和廣大民眾的監督與檢查。在社會經濟快速發展的階段當中，建設工程的規范性和質量不僅在一定程度上代表者政府相關部門做出規劃的合理性和科學性，同時還對人們日常生活和工作的安全性和便捷度有一定的影響。在近些年當中因為建設工程的質量問題已經帶來了一些人力、物力和財力的損失，因而對于建設工程監理工作的重要性也已經得到了相關單位和部門的重視。其工程的安全性和質量不僅會影響到建筑工程的安全性，同時還對施工質量有一定的影響，從此種角度上來說，對于建設工程監理和控制措施的考察和系統化管理已經成為了目前一個重要的內容。

1工程監理的方法

對于建設工程監理的方法比較多樣，在實際工作當中需要根據具體情況將那些方法交叉結合使用才能夠更加有效的保證工程監理的質量。首先就是在建設工程監理當中最為常用也最為基礎的目標控制，通過事先對于工程項目質量的預期、進度以及項目投資的確定，不僅能夠在明確研究的基礎上對計劃安排、風險管理等方面的內容加以有效確定，同時還是保證監理質量得保障和前提。其次就是動態控制，這種工作方法能夠在工程進行施工的時候，對具體的操作實踐活動和目標的完成情況進行有效的管理和控制。第三是組織協調和信息管理，通過對于相關信息的收集和整理，不僅能夠對于實踐當中的各種問題及時掌握和解決，同時還能夠推動預期目標的有效實現。第四是對于合同的管理，所謂合同實際上是在建設施工之前就由施工方和相關單位做出的合同約定，對于具體的施工質量和進度都有一個明確化的規定，通過合同管理能夠推進工程推進的科學化和合理化，能夠更好促進監理職能的發揮。

2工程監理存在的問題及措施

摘要：文中概述了建設工程監理的現場規范管理要點并提出了改進策略。

關鍵詞：監理現場；規范管理；策略

1建設工程監理的現場規范管理概述

工程監理的現場規范管理包括確定監理部門的人員數目、職業分工、崗位、責任，確定監理工作機制、工作流程、工作準則和各種管理事件的作業過程，構成統一、規范以及比較穩定的場地監理工作管理系統。規范管理工程監理部門的每個監理活動，全方位跟蹤和控制監理活動，保證企業管理效益，提升監理工程的管理水準［1］。場地監理部門的規范化監管具有機制化規則、標準形式流程和信息化方法等特點。在建筑工程施工的過程中，建筑工程的施工質量會直接影響建筑的功能和價值，所以現場監理工作對建筑質量至關重要。

2建設工程監理的現場規范管理存在的問題

2.1管理體系尚未規范

【摘要】近年來，我國建筑施工企業規模不斷擴大，但也出現了不少轉包、分包等現象，監理招投標制度不規范，一些監理投標資格審核工作敷衍了事，招標機構不規范，投標人惡意擾亂監理招投標秩序，造成監理招投標管理不到位，迫切需要對其進行調整和改進。為此，本文將對建設工程監理招投標問題作進一步的思考和研究。

【關鍵詞】監理投標；招標；建設工程

1建設工程監理招投標工作概述

我們所謂的監理招標，主要是指在某一工程項目的施工過程中，為了避免某些工程施工施工企業自行監督工作的行為，而采用委托其他監理企業對該工程施工建設進行管理和控制，從而有效地提高該工程施工項目的施工管理水平，避免某些施工企業偷工減料、偷稅漏稅等違法施工問題的發生。實施監理招標時，一般會受建設項目業主的委托，要求監理單位能夠對當前建設工程項目的總體施工進度進行管理，因此，業主在選擇相應的監理施工單位時，往往會要求監理單位中具有一定專業知識的人，找出最適合建設工程項目施工管理的監理單位，并要求監理單位的工作人員能夠隨時對業主提出的工程問題給予解答。

2建筑工程監理投標前的準備工作

1）搜集工程信息與招標文件。監理部對工程信息的收集和整理應采取多種方式，如網絡、報刊等，這些方式是有效的，但對有地域限制的監理部來說，采用社會關系方式才是最有效的方式，因為這種方式可以直接或間接地獲得一手信息，而通過網絡、報刊等獲得的信息，往往是在工程運行一段時間后才能獲得，信息滯后嚴重，從而導致招標工作的被動。但是如果能一手掌握工程情況，就可以給監理部門提供充分的準備時間，提前與施工單位建立信任關系，先入為主，通常可以搶先一步。所以監管部門在日常運作中應該廣交朋友，積極與外界溝通。獲得工程信息后，應盡快介入擬建項目，并對潛在的工程項目進行及時跟蹤。目前監理招標常用的方式有公開招標、邀請招標和議標三種。第一、二項屬于投標方式。競標是由招標機構與施工單位合作編制招標文件，由監理單位根據施工單位或施工單位的投標文件進行選擇。2）創建投標團隊。監理部應及時采購招標文件，并迅速成立標書小組，給標書小組足夠的時間準備。標書團隊是由公司領導組建的，其成員包括各專業的專家，項目總監，項目負責人，方案編制者等。競標過程中，確保競標團隊不受其他工作的影響，使他們有足夠的精力來應付競標。此外對項目總監應按綜合招標文件要求合理聘用，同時也要有一定的監理經驗。總監理工程師應提前了解項目工程情況，綜合投標文件進行總結性答辯，答辯時間應控制在10分鐘以內，盡量不作草稿發言，發言或答辯的內容包括：自我介紹(包括工作經驗、資質、專業水平、作業績效等)，監理作業的實施步驟，監理部門的組成等。3）充分了解現場狀況，深入勘察現場。標書中描述的現場條件與實際情況不一定相符，進行現場勘察的目的在于找出差距，把泛泛之處細致入微，把模糊之處弄清楚，把預期和不可預見的問題弄清楚，科學分析，特別是要做好風險評估工作。對于監理人員來說，工程現場就是戰場，工作人員必須事先了解戰場情況，對戰場環境、氣候等特點做到心中有數，在充分掌握了植被環境、水文地理、溫度氣候、交通條件等因素后，再開始投標，這對投標工作的開展有很好的促進作用。

摘要：近些年來，隨著我國社會經濟以及城市化發展速度的不斷加快，建筑行業也取得了很大的發展，無論在數量上還是在規模上都取得了很大的進步與提升。人們對于建設過程當中對于工程的質量要求以及安全控制都有了更好的要求，而建設工程的有效管理離不開良好的監理工作，建設工程的監理工作對于整個工程的管理質量有著至關重要的影響。鑒于此，本文先對建筑工程監理與工程項目管理進行了簡要的概述，然后分析了監理工作的特征以及監理工作在建設工程中的具體應用。

關鍵詞：建設工程；監理；工程管理；作用分析

1、建筑工程監理概述

建筑工程監理是上個世紀我國建筑行業在政府的大力支持下從外國引進的一項西方建筑領域先進的建設理念。引進并應用于我國建筑領域之后，我國政府為了更好地推進其在建筑行業的實施，緊接著又頒布《建筑法》。這一項法律的頒布于實施有效推動了我國整個建筑行業的發展速度，使其在建筑設計工作當中發揮的作用非常地大，從而也就成了建筑領域的一個非常重要的組成部分。

2、工程監理的特征

2.1、監理范圍廣

第一章總則

第一條為加強建設工程監理管理，提高工程建設管理水平，充分發揮投資效益，根據《中華人民共和國建筑法》、《河南省建筑市場管理條例》和國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條在本省行政區域內從事建設工程監理以及有關活動，必須遵守本規定。

第三條本規定所稱建設工程監理，是指監理單位受建設單位（以下簡稱業主）委托，依據建設工程法律、法規、技術標準及規范和建設工程監理合同、其他建設工程合同，對建設工程實施監督管理的活動。

第四條監理單位和監理工程師必須遵守法律、法規，遵守監理工程師的執業紀律和道德準則，恪守科學、公正、誠實、信用的原則。監理單位和監理工程師依法執業，受法律保護。

第五條省建設行政主管部門歸口管理全省建設工程監理工作，其主要職責是：

摘要：建設工程監理制度在我國起步比較晚，舊的管理體制束縛著監理制度的發展。在實際工作中，一些建設單位對工程監理與質量監督的認識模糊，對工程監理的作用和意義理解片面等原因，使我國當前建設工程監理工作，在招投標、資質審核、現場監督等方面“名不副實”，難于充分發揮作用，妨礙了工程項目建設水平和投資效益。從而造成項目建設投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現。本文通過對我國建設監理現狀的分析探討,提出了改變目前建設工程監理狀況的幾點改進建議和對策措施。

關鍵詞：建設工程；監理；狀況；探討；建議

一、當前建設工程監理現狀

現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展，已經取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善，缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。目前，雖然我國已經有一些相關的法律、法規對行業進行整理、規范，但建筑工程監理行業發展的太快，且中國的監理行業起步較晚，所以出臺與之相應的法規、條文勢在必行。建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺。目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側重質量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環節、部位不出問題才能有整體的目標達成。監理組織機構不健全，人員整體素質不高。主要反映在，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設計單位，他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用，開展監理工作。監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。同時，由于缺少必要的經費，多數監理企業無力組建能滿足工程監理工作需要的完備實驗室，缺少性能優良的檢測、監測儀器和設備，從而使監理工作受到影響。監理機構難以完全行使監理職責。在建筑行業市場機制中，市場的主體應該由業主--監理機構--承包商三方構成，三者之間的關系是業主授權，承包商實施，監理機構監督，相互銜接，層層制約的關系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監理機構在其中扮演監督的角色，監督承包商的所有與項目有關的工作，對業主負責，然而，監理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監理工程師被充當作承包商的質檢員。業主對施工過程主觀干預較多。業主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監理制度不了解，經常出現市場行為不規范問題，突出表現為監理企業低價搶標和業主盲目壓價；在委托監理業務時僅委托質量控制，隨意壓低監理費，拖欠監理費；在工程施工過程中，過多的干預監理工作。監理企業市場主體地位不清晰。普遍規模小，實力弱。

二、目前工程監理工作的主要內容

《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建設單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。監理工作的主要內容為：對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。對施工質量的管理。做好施工質量的的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環節的管理其實就是質量控制，做到每個環節不出問題，最終達到預期質量目標要求。對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現。公務員之家:

摘要：在新時期的社會發展進程中，群眾的生活水平逐步提升，同時對煤礦安全問題更加注意，文章簡單介紹了煤礦建設工程監理安全管理風險問題，以及相應的風險防范應對措施，以此達成對煤礦建設工程的安全管理效果，在最大限度內優化煤礦企業開采環境，為煤礦企業的健康發展提供重要的前提保障。

關鍵詞：煤礦建設工程監理；安全管理風險問題；應對措施

近幾年來煤礦中安全事故頻繁發生，如1月5日，湖南湘潭譚家山鎮一煤礦發生的電纜起火事故，25人死亡。1月5日，重慶市大足縣倪家灣煤礦發生瓦斯窒息事故，3人死亡。1月8日，江西新余一煤礦因電纜短路發生火災事故，12人死亡。1月15日，山西晉中靈石煤礦有限公司二采區皮帶運輸大巷在維修清理過程中發生頂板冒落透水，4人死亡。1月20日，貴州畢節地區百里杜鵑景區金坡鄉金坡煤礦發生煤與瓦斯突出事故，12人獲救，7人死亡。1月22日，寧夏吳忠市太陽山開發區隆能煤業有限公司煤礦發生透水事故，7人死亡，1人受傷。1月22日，湖南省張家界市慈利縣三合口鄉麥灣煤礦發生瓦斯爆炸事故，4人死亡，5人受傷。1月23日，甘肅張掖地區張掖市聚鑫達礦業有限公司錳鐵礦三號探礦立井發生坍塌事故，3人被困。1月26日，貴州六盤水市六枝工礦玉舍煤礦發生煤與瓦斯突出事故，132人獲救，5人死亡。1月31日，四川涼山州甘洛縣出現盜礦事件，8人死亡。2月7日，重慶市銅梁縣興發煤礦正連北巷掘進工作面發生瓦斯爆炸事故，5人死亡、2人受傷。2月8日，重慶潼南縣玉溪鎮回龍村，四川滬州鉆采工具有限公司的工作人員在換閥門中，發生天然氣滲漏，3人死亡、3人受傷。2月15日，湖南懷化市中方縣花橋鎮龍陽山煤礦發生窒息事故，造成3人死亡。2月15日，云南省昭通市鎮雄縣烏峰鎮陳貝屯村長子嶺村7名小孩進入廢棄礦洞，6人死亡、1人受傷。2月18日，山西省忻州市原平市長梁溝鎮小三溝村一非法采煤窩點發生窒息事故，5人死亡。因此對于煤礦企業來說，其在煤礦開采的過程中會遇到諸多風險問題，所以說，其中的工程監理安全風險管理工作就顯得尤為重要，需要得到煤礦企業領導者的重視和監管，只有這樣才能夠優化煤礦建設環境，高效地預防煤礦風險，為煤礦工作人員的生命健康和安全提供重要的前提保障，推動我國煤礦企業的健康發展進程。

1.煤礦建設工程監理安全管理風險問題

在信息技術的高效普及下，煤礦建設工程監理技術和管理能力逐步提升，隨之煤礦企業的安全管理能力也逐步得到了強化，給煤礦工作人員帶來了一定的保障。但是在實際煤礦建設中依舊存在一些安全風險問題，需要得到煤礦管理人員的重視和監管，爭取能夠借助多元化的監管模式，優化煤礦建設風險，推動煤礦企業的健康發展。(1)煤礦企業的監理法律法規不完善在我國煤礦建設進程中，安全管理工作需要得到有關監理法律法規的保障，但是我國現有的煤礦建設工程監理法律法規相對不完善，在此背景下無法給監理安全管理工作提供科學的支持和保障，這就導致相關煤礦監理部門在遇到風險問題時就必須要承擔相應的安全責任。在此進程中，煤礦企業監理法律法規不完善有以下表現：①煤礦監理部門的分工不明確，具體的安全職責沒有落實到具體的監理人員身上，這就導致監理安全管理在我國煤礦建設中的作用相對薄弱，針對性監理作用不明顯，法律缺少實操性；②在我國一些煤礦企業發展中，其中相關法律法規一直維持了較長的時間沒有得到創新，這就給煤礦建設工程安全管理風險問題的提出提供了一定的不利因素；③煤礦企業的法律法規較為籠統，對煤礦風險沒有針對性的監管，這就導致煤礦企業的安全風險得不到有效地抑制，影響煤礦企業的健康發展進程。(2)煤礦建設工程基礎較差在我國煤礦企業的健康發展進程中，由于煤礦生產工作危險系數較高，工作量較大，并且專業的人員缺少，導致在日常煤礦生產過程中風險問題較多，嚴重危害工作人員的生命健康，損害煤礦企業的經濟效益。換句話說，就是我國當下的煤礦企業中建設工程基礎條件較差，特別是在專業人員的設置方面，缺少高精尖人士的聘用，而且煤礦企業內部的安全風險管理機制不健全，不利于煤礦企業的健康發展。比如說，當下的煤礦企業中一些工作人員的專業不對口，或者是各部門之間的互動不頻繁，在煤礦信息的共享和傳播上不理想，非常不利于我國煤礦企業的健康發展。(3)煤礦建設工程監理費用較低通常情況下，在我國煤礦建設工程監理過程中，國家并沒有規定相應的費用標準，并且在如此激烈的市場競爭中，各個監理部門為了爭搶工程，都會把監理收費標準逐步壓低，這就導致整個煤礦監理領域的費用相對較低，在此背景下，監理部門給提供的監理項目也不全面，導致煤礦建設工程中的一些安全隱患沒有得到有效的排查和處理，在一定程度上影響了我國煤炭企業的健康發展進程。另外，因為監理部門的費用較低，導致一些專業的監理人員無法引用，在給煤礦建設工程進行監管的過程中缺少專業的技術支持，而且監理人員的責任心和工作素養也無法得到保證，對煤礦企業工作人員的安全非常不利。

2.防范煤礦建設工程監理安全管理風險的應對措施

第一章總則

第一條為了加強水土保持生態建設工程(簡稱“水土保持工程”)監理工作，規范監理行為，提高建設管理水平，充分發揮投資效益，根據《水利工程建設監理規定》等規章，結合水土保持工程特點，制定本辦法。

第二條水利部主管全國水土保持工程監理工作，水利部水土保持監測中心在水利部建設與管理司、水土保持司的指導下承擔具體管理工作。

第三條水土保持工程按國家基本建設程序管理，實行項目法人任責制或項目責任主體負責制，在項目批準立項時予以明確。

第四條水土保持工程施工監理，必須由水利部批準的具有水土保持生態建設工程監理資質的單位承擔。

第五條水土保持工程監理是指監理單位受項目法人或項目責任主體委托，依據國家有關法律法規的規定，批準的設計文件及工程施工合同、工程監理合同，對工程施工實行的監督管理。