摘要:社會由無數個家庭組成，其是人生的第一所“學校”。而作為培養人的一項最根本的教育，家庭教育既與家庭成員的素養水平息息相關，也和一個民族的整體素質以及國家命運與社會進步緊密相連。劇烈轉型的社會，相應地也改變了家庭結構與家庭環境，不斷交織的轉型期社會結構的體制變遷和家庭成員的個人成長軌跡，致使諸多家庭產生教育問題。新的歷史背景下，家長們在家庭社會方面遇到了一些新問題與新情況，而這些均是傳統社會所未有的，若只通過家庭傳承、自我摸索而來的家庭教育知識來應對無疑具有較大的難度。與此同時，還存在著不良家庭教育及家庭教育困惑跨階層等問題，因此迫切地需要加強家庭公共服務。對家庭教育和家庭教育公共服務的定義進行論述，著重探討家庭教育公共服務的路徑，以供參考。

關鍵詞:家庭教育;公共服務;路徑

在生活中我們可以發現，部分家長在家庭教育中存在很多困難，不清楚需要采取怎樣的教育方法。我們家長必須承認并未充分了解家庭教育的特點、規律、方法，如子女品行教育、親子關系等，家長群體對家庭教育公共服務的需求非常強烈。但同時，現階段政府并未提供豐富的家庭教育公共服務資源，效率較低，這樣難以滿足家長群體的實際要求。家庭教育發展緩慢，服務供給難以滿足人們的要求，這是我們需要重點關注與思考的問題。而這些都需要借助政府的力量，以公共財政和公共服務陣地為基礎，為城鄉各家庭提供更多優質的公共服務產品。

一、家庭教育和家庭教育公共服務的定義

(一)家庭教育的定義。在我們的日常生活中，“家庭教育”這一詞匯出現的頻率較高。其是一種學術概念，各時期的專家學者對此概念有不一樣的解釋。在《辭海》中對“家庭教育”做出了這樣的闡述:家庭教育也就是父母或其他年長者在家庭中對少年和兒童進行教育［1］。我國盡管主要由學校負責對青少年和兒童展開教育工作，但家庭仍是教育下一代的重要場所，父母是孩子的首任教師，父母若能做到密切配合教師，在教育思想上保持一致，就能夠全面發展兒童、青少年的德智體。在《家庭教育學》一書中，學者趙忠心提出:“家庭教育并非只是家長在家庭生活中教育與影響其子女，其也是家庭成員間相互實施的一種教育，家庭教育包括所有有目的、有意識施加的影響。”通過上述定義我們能夠知曉，家庭教育為一種教育實踐活動，其是在相對于社會這樣一個比較封閉的社會組織—家庭中展開的，而作為一種教育范式，其主導為家長，家庭成員間相互影響、相互教育。(二)家庭教育公共服務的定義。由于我國國情比較特殊，在傳統思想觀念影響下，家庭教育發展并未得到人們的廣泛關注，尤其是家庭教育公共服務研究上較為滯后，無論理論還是實踐方面均與國外有很大距離，未取得較多成果。2011—2012年，一些與家庭教育發展規劃有關的文件與工作報告中才開始出現“家庭教育公共服務”這一提法。諸多與“家庭教育公共服務”有關的研究成果開始在國內出現［2］。在研究家庭教育公共服務供給主體上，反復提及市場和第三部門、市場展開大力合作，同時也著重闡述了政府的主導作用。分析國內外學者在家庭教育發展研究方面的成果可知，其主要包括以下幾點:首先，由社會給予服務，促進家庭教育的發展。其次，政府制定相關政策，在家庭教育上提供引導。在各項政策法規的作用下，讓家庭教育得到了宏觀調控，能夠沿著正確的方向快速發展。而社會提供服務則是運用各種各樣的途徑，提供多樣化服務給家庭教育，包括社區教育、家長學校、咨詢服務、家教活動等。就目前教育發展的情況來說，大多數均為以政府為供給的家庭教育公共服務形式，之所以會出現這樣的現象，與我國現階段單一的教育責任主體/專業的家庭教育指導以及滯后的校外家庭教育指導組織培育與發展有很大關系。

二、家庭教育公共服務路徑

摘要:家庭教育對兒童健康成長有著重要的影響。世界各國實施保障兒童權益，明確家長教育職責，援助家庭教育無力或不力的家庭，提供家庭教育服務，開展家庭教育專業指導等舉措保障家庭教育。國外經驗為我國解決家庭教育問題提供了參考．因而，我國可以實施建立“家庭教育幫扶會”，開辦家庭教育進修班，設立家庭教育指導師，加大政府救助力度等措施，為兒童健康成長提供良好的家庭教育。

關鍵詞:家庭教育;國際經驗;兒童成長

家庭是影響兒童成長與發展的重要環境因素之一。美國的《科爾曼報告(1966年)》明確指出，家庭及其周圍文化環境對兒童的成長影響是最重要的。家庭教育是兒童健康成長中不可或缺的教育形態。在我國由于家庭教育問題導致的社會事件接連發生，因而，亟需探索我國家庭教育問題的解決之道。借鑒優化家庭教育的國際經驗是為之有效的路徑之一，取長補短可以進一步完善我國家庭教育措施，發揮家庭教育作用，保障與支持兒童的健康發展。

一、優化家庭教育的國際經驗

世界各國依據國情制定實施保障教育發展政策。這些政策不乏對家庭教育進行指導，并論述實施家庭教育的原則和措施。

(一)優先保障兒童權益

兒童是祖國的未來、民族的希望。家庭教育是加強未成年人思想道德建設系統工程中不可替代的基礎工程，起到影響未成年人一生發展的特殊作用。然而當前有些家長的教育觀念偏頗、方式單一、教育能力低下，并且缺乏獲取家教知識的主體意識；基層的家庭教育工作力量不足，缺少必要的工作保障；家庭教育理論研究層次不高，缺乏充分的調查深度思考和規律性研究；家庭教育市場缺乏規范和有效的監管，等等，成為了制約家庭教育工作的主要瓶頸。如何破解這些難題，促進未成年人的健康成長，筆者認為應從推進家庭教育工作向“四化”方向發展上下功夫。

一是要健全工作機制，引導家庭教育工作向規范化方向發展。一要強化目標責任機制。各級文明辦、教育行政部門和婦聯組織要密切配合，共同承擔起牽頭家庭教育工作的職責，積極推動各級黨委政府把家庭教育工作納入到精神文明建設的總體規劃和相關部門目標考核體系；進一步協調相關部門建立健全家庭教育工作領導機構，加強對家庭教育工作的指導、協調和服務，明確職責和工作重點，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。二要強化培訓投入機制。強化對基層的家庭教育師資骨干和工作者、志愿者進行免費的培訓，幫助基層培養和擴充家庭教育師資隊伍，為基層開展家庭教育提供指導服務；積極爭取黨委、政府要加大“雙合格”家庭教育活動的重視和支持力度，努力把工作和活動經費納入未成年人思想道德建設專項經費的預算。三要強化考核評估機制。各相關部門要分別建立了工作檢查、總結、考核、評估、表彰等工作機制，并通過召開工作會、經驗交流會、現場會等，不斷推動和深化家庭教育工作。

二是要普及現念，推動家庭教育工作向科學化方向發展。一要利用各種渠道和陣地，擴大現代家教知識的宣傳普及。注重現代傳媒的利用，積極協調電視、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體開辦家庭教育專欄或專題節目，廣泛宣傳和普及現代家庭教育理念、科學家庭教育知識，普及保護未成年人合法權益的法律政策，普及《家長教育行為規范》，強化家長“為國教子，以德育人”的責任意識。二要培養和擴大家庭教育工作師資骨干隊伍。定期培訓家庭教育工作的師資骨干，提高家庭教育的指導者、工作者和志愿者的指導水平和服務能力，打造一支以家庭教育專家和理事為骨干、以工作者為主體、以志愿者為補充的具有家庭教育理論研究和實踐能力的專兼職結合的家庭教育工作隊伍，并加強管理，實行全員培訓、資格認證和持證上崗。三要加強家庭教育工作的理論研究和現實問題研究。要組織家庭教育學會理事和社會各界熱心家庭教育工作的人士，深入基層針對家庭教育難點、熱點問題進行調查研究，促進研究成果的實際應用，提高家庭教育理論研究、教學指導和普及水平，為未成年人思想道德建設工作和推進家庭教育工作提供依據和理論指導。

三是要堅持多措并舉，探索家庭教育工作向多元化方向發展。一要推進公益性家教指導服務。家庭教育相關部門和組織要借助各種契機，積極進行各種家庭教育的公益性講座和咨詢指導，組織講師團的專家、理事們為家長們進行個性化的指導和咨詢服務，并深入社區、農村進行巡講，使越來越多的家長不但積極爭取各種渠道的家教指導，而且自覺加入到家庭教育研究和傳播的行動中。二要實施寓教于樂的親子互動活動。家庭教育，是通過對家長的教育實施對未成年人的教育。而“小公民”道德建設實踐成果正是檢驗“雙合格”家庭教育活動成效的。實踐中，要將兩項活動有機地結合起來。通過開展“爭做合格家長、培養合格人才”等家庭道德教育實踐活動，增強家庭教育的針對性、科學性和實效性，為廣大家長學習實踐家庭教育知識搭建平臺，為未成年人進行道德實踐提供條件。三要重視農村地區及弱勢群體的家庭教育問題。重點加強對農村未成年人家長及留守、孤困等特殊兒童家長的家庭教育指導，要通過家長、結對幫扶等形式，使這些特殊兒童群體的家庭教育狀況得到明顯改善。

四是要整合家教資源，推進家庭教育工作向社會化方向發展。一要借助社會人力資源，大力開展家庭教育的培訓、指導和服務工作。開展選派優秀教師或輔導員進社區來抓未成年人教育工作，為社區開展家庭教育工作提供了有力的指導、幫助和服務。尤其是要發揮好“五老”的作用，聘請他們擔任家教顧問、講師團成員和社區家長學校教師，通過各種途徑傳播“為國教子，以德育人”的現代家庭教育觀念和方法，為家長提供咨詢服務。二要借助社會財力資源，為家庭教育工作的開展提供支撐。要千方百計協調和爭取熱心家庭教育事業的社會組織、企事業單位，為各類家長學校建設提供資金、物資支持，共同投資和開辟家庭教育市場，形成了全社會共同關注和支持家庭教育工作的良好局面。三要借助社會物力資源，加強家庭教育陣地建設。要在鞏固和完善學校、幼兒園家長學校的同時，大力發展其他各類家長學校，特別要加強社區、村家長學校建設。在城鎮要依托市民學校、社區母親課堂等，進一步加強社區家長學校和“雙合格”家庭教育示范基地的建設，發揮其導向功能和示范的作用；在農村要依托鄉村文化中心等活動場所或陣地，建立鄉鎮和村家長學校；在企業要依托企業女職工周末學校建立企業家長學校，努力形成多元化的家長學校辦學模式，提高辦學質量。要深入開展優秀示范家長學校的評比表彰和經費支持工作，以點帶面，深入推進，為構筑學校、社區和家庭“三結合”未成年人思想道德建設網絡創造條件。

同志們：

在高考剛剛結束、中考即將來臨之際，在全社會高度關心關注教育工作之時，今天我們在這里召開家庭教育工作協調委員會工作會議。剛才，市婦聯主席作了很好的工作報告，我完全贊同；市文明辦、教育局、關工委、區和縣分別作了交流發言，我很受啟發、很受鼓舞；會議為獲得全國表彰的三個單位頒發了獎牌。借此機會，我謹代表市政府和市家庭教育工作協調委員會向獲得表彰的單位表示熱烈的祝賀，向長期以來為我市家庭教育工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

市委、市政府高度重視家庭教育工作，采取一系列有力措施促進家庭教育事業發展，家庭教育的外部環境以及兒童生存、發展和保護條件得到顯著改善。各級婦聯組織、教育部門和關工委切實擔負起指導和推進家庭教育工作的責任，形成了多層次、多渠道、全面發展的家庭教育格局。有關部門各司其責、密切配合、積極協調，使我市家庭教育指導和研究水平不斷提高，實踐與服務能力不斷提升，陣地和網絡建設不斷發展，家庭教育呈現良好的發展態勢。下面我就進一步做好新時期的家庭教育工作談三點意見，供大家參考。

一、進一步提高認識，增強做好新形勢下家庭教育工作的緊迫感和責任感

家庭教育、學校教育、社會教育構成了“三位一體”的教育網絡。這其中，家庭教育是人之初的教育，對兒童的健康成長和素質提高有著至關重要的作用，對人的一生有著很重要的影響。家庭教育既是教育子女的陣地，也是教育家長的陣地，是家庭成員相互學習、陶冶情操的重要舞臺。孩子的純真、家長的成熟，在理念上相互碰撞，可以演繹出多彩的生活。家庭是推進社會進步的細胞，細胞雖小，但作用很大，每個家庭都是健康的細胞，社會就會成為和諧的大家庭。伴隨著改革開放和經濟社會的發展，我國家庭教育工作正面臨著發展的大好機遇。改革開放30多年的實踐為家庭教育發展帶來了生機與活力；未成年人保護法等一系列法律法規為家庭教育發展提供了有力的法制保障；家庭教育科學研究的突破、指導服務機構的發展、教育活動載體的創新、家長理念和素質的提升，為家庭教育創造了良好的條件和環境。

但是，我們必須清醒地看到，隨著國際、國內形勢的深刻變化，經濟轉軌、社會轉型所帶來的各種價值觀念的相互交織碰撞、家庭結構的變化、教育觀念的多元化，給家庭教育帶來的影響不容忽視，家庭教育工作面臨著需求多元化、問題多樣化、環境復雜化的挑戰。城市流動兒童、農村留守兒童的家庭教育問題日益突出；部分未成年人基本生活能力和社會適應能力不強；有的在校學生面對較大的學習壓力心理脆弱，自我調節能力差；部分家長重智育輕德育、重知識輕能力；有的家長對子女尤其是獨生子女過分溺愛或期望值過高，影響了未成年人健康成長的環境。

【摘要】家庭教育，一直是教育體系中不可缺少的一部分。隨著經濟的快速發展以及社會分工的細化，家庭教育的在整個教育體系中的比重逐漸下降，造成了家庭教育盲目、自我等尷尬境地。因此，構建家庭教育的社會支撐系統，從政策調控、設置專業機構、多方參與等，讓家庭教育走上科學發展的道路，為孩子的成長創設良好的環境。本文主要從構建家庭教育社會支持系統的重要性、家庭教育社會支持系統的發展現狀、構建家庭教育社會支持系統的原則以及構建家庭教育社會支持系統的策略，這四方面進行了詳細的闡述。

【關鍵詞】家庭教育；社會支持系統；策略

在中國傳統的教育觀念中，家庭教育對孩子的一生起著至關重要的影響，大量的名言警句也是和家庭教育息息相關。例如“子不教父之過”，便是賦予了家庭教育神圣的職責。在現代社會，人們的工作壓力增大，家庭教育發展也面臨不小阻礙：一方面，家庭教育缺乏個性化、系統化，采用“無為”的教育理念；另一方面便是退出孩子的教育，將這份教育職責完全交給他人。家庭教育的社會支撐，主要是出于孩子健康成長的目的，將影響孩子成長的不利因素盡可能降到最低。在構建家庭教育社會支撐體系的時候，并不是剝奪父母的教育權以及養育權，而是引入各方力量，為家庭教育搭建社會支撐系統，讓家庭教育發揮更大的作用，履行教育孩子的義務，促進孩子健康成長。畢竟，孩子的成長是多方力量共同作用的結果。當前，家庭教育的缺失，讓搭建家庭教育社會支持系統迫在眉睫。

一、構建家庭教育社會支持系統的重要性

1.是開展家校共育的必然需求。孩子的成長主要受到學校教育以及家庭教育的雙重影響，在當前的教育體制下，學校教育不言而喻，已經開展了非常系統、科學的教育，并在實踐中不斷探索、創新。但是家庭教育受到了各方面壓力的影響，例如生活壓力、教養專業性壓力等等，讓家庭教育在整個教育體制中的比重略有下降。構建家庭教育的社會支持系統，為家園共育提供了平臺，讓家庭教育價值得到發揮。總之，在構建家庭教育的社會支持系統的，將學校教育和家庭教育有效連接一起，是學校落實家校共育的必然需求。2.是推動學生全面發展的現實需求。家庭教育和學校教育在學生成長過程中的作用是不一樣的。俗話說的好：父母是孩子的第一任老師，在教育體系中，便將家庭教育放在了極為重要的地位，由此可見，家庭教育對于學生的成長來說重要性是不言而喻的。構建家庭教育社會支持服務體系，讓各方力量正確認識家庭教育的科學性和重要性，為學生的全面發展奠定基礎。另外，每一個家庭都是有著自身的特殊性，而家庭便是形成學生個性化的根基。充分發揮家庭教育的作用，便是讓學生的個性化成長找到根基，從而促進學生的全面發展。每一個學生都是獨立的個體，從每一個學生的個性化特征出發，才能夠真正將學生的培養成全面發展的棟梁之才。3.是完善學校教育體系的補充內。孩子的成長受到各方力量的影響，其中尤為凸顯的便是學校教育和家庭教育。從學校教育出發，對孩子開展系統、科學的教育都是需要從學生的身心發展出發的，但是在教學開展過程中，仍舊需要家庭層面的融入，才能進一步夯實教育成果。例如培養孩子的生活習慣，在學校中要求學生不亂扔垃圾，但是回到家，家長如不進行強調，在學校培養的生活習慣便會逐漸消失。總之，構建家庭教育社會支撐系統，能夠有效補充學校的教育內容，讓孩子在個性化的土壤中散發光彩。當然，發揮家庭教育對學校教育的補充作用，便是需要將學生的身心發展置于統一的教育目標之中，制定統一的、科學的教育理念。

二、家庭教育社會支持系統的發展現狀

[摘要]編輯的職業素養包括職業道德、職業意識、職業知識、職業能力等。家庭教育類期刊的編輯所應具備的職業素養，除編輯職業本身應該具備的素養以外，還應具備家庭教育工作者（指導者）所應具備的職業素養。簡單地說，家庭教育類期刊的編輯，不僅是一名編輯，還是一名家庭教育工作者。

[關鍵詞]編輯出版；職業素養；家庭教育

編輯作為一種職業，應該具備自身的職業素養。高素質的編輯是優秀作品的發現者、完善者，甚至是優秀作品創作的參與者。只有高水平作者與高素質編輯協同配合，才能生產出在文藝工作座談上所要求的“無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品”。編輯素質的核心就是職業素養。中國知網（CNKI）將職業素養定義為：職業內在的規范和要求，是在職業過程中表現出來的綜合品質，包含職業道德、職業技能、職業行為、職業作風和職業意識等方面。具體到編輯的職業素養，則是編輯職業的內在規范和要求，是編輯在開展編輯出版活動的過程中表現出來的綜合素質，具體表現為編輯的職業道德、編輯的職業意識、編輯的職業知識、編輯的職業能力等。家庭教育類期刊的編輯所應具備的職業素養，除編輯職業本身應該具備的素養以外，還應具備家庭教育工作者（指導者）所應具備的職業素養。簡單地說，家庭教育類期刊的編輯，不僅是一名編輯，還是一名家庭教育工作者。本文將結合《家庭教育》雜志的實際工作，來闡述作為一名家庭教育類期刊的編輯所應具備的職業素養。

一、家庭教育類期刊編輯的職業道德

職業道德是從事一定職業的人，在工作中所應該遵循的與其職業活動緊密聯系的符合職業特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的綜合。（一）強烈的社會責任感。著名的教育家、文學家和編輯出版家葉圣陶先生一直以做編輯出版工作為榮。他經常說，自己是一個編輯。他曾經說過：“我的職業第一是編輯，第二是教員。”葉圣陶認為編輯出版工作是教育工作的一部分，出版物是教育工具，編輯是教師。在他看來，編輯也是人類靈魂的工程師，作為一個編輯就應具有崇高的道德、高尚的人格和豐富的知識。而編輯出版工作就是一種以影響和改變人的觀念作為自己基本目的的精神生產，是為了培養“有益于社會的人”。也因為如此，這份職業更應“考慮社會效益”，“有所為有所不為”。編輯強烈的社會責任感，有助于傳播正向積極的價值觀。任何優秀作品的面世，都離不開編輯和作者共同的努力。編輯要自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以強烈的社會責任感，把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量。若編輯社會責任感低下，所傳播的文化作品充斥著毒雞湯、負能量，必將破壞文明風氣，從而影響整個社會的價值導向。（二）明確的家庭教育原則。家庭教育期刊的編輯同時也是家庭教育工作者。《家庭教育》是一本面向家長和家庭教育指導者的科普讀物，其辦刊宗旨是“一切為了孩子、一切為了家長、一切為了未來”。編輯要用通俗易懂的方式宣傳普及家庭教育知識，提高家長素質，引導家庭教育職能的正常發揮，為孩子的全面發展和每個家庭的健康、文明、科學發展服務。根據全國婦聯、教育部等九部委于2016年11月2日共同制定并實施的《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2016—2020年）》，家庭教育工作有自身的基本原則。作為一名家庭教育期刊的編輯，這些原則也同樣適用。1.堅持立德樹人。始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為家庭教育的核心和根本，突出思想道德教育，引導兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成好思想、好品格、好習慣，努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代社會主義合格建設者。2.堅持需求導向，始終把家長和兒童的需求作為家庭教育工作的出發點和落腳點。注重解決家庭教育中的突出問題，以需求和問題為導向，確立家庭教育工作目標，完善家庭教育政策措施，創新家庭教育指導方式，為家長提供多元化、有針對性的指導服務。3.堅持家長盡責。要通過家庭教育指導服務，進一步強化家長的監護主體責任，引導家長依法履行家庭教育職責。幫助家長全面學習家庭教育知識，系統掌握家庭教育科學理念和方法，時時處處用正確行動、正確思想、正確方法教育引導孩子。

二、家庭教育類期刊編輯的職業意識

摘要：在互聯網絡飛速發展、全面滲透的態勢下，搭乘“互聯網+”，完善、促進家庭教育可以說是利于孩子健康成長的一條捷徑。引導家長通過互聯網更新教育觀念，須與時俱進。利用網絡平臺，教師與家長適時溝通，實現“家校共育”。提醒家長密切關注孩子使用互聯網絡，促進孩子積極健康的成長是“互聯網+”背景下農村家庭教育的有益嘗試。

關鍵詞：“互聯網+”;農村;家庭教育

當今，互聯網絡已經滲透到我們生活和生產的方方面面，對外界的了解亦因網絡而變得極為便利。家庭教育特別是農村家庭教育搭乘“互聯網+”這一快車，謀求家校間的協同，促進家庭教育。結合當地農村實際，全面提升家庭教育理念及家庭教育水平，推動形成“家校共育”合力，促進學生健康成長和全面發展，進一步提高育人質量。利用“互聯網+”為每個家庭提供系統、科學的優質家庭教育服務，提升農村家庭教育之整體水平，形成“家校共育”之新局面。

1搭乘“互聯網+”，開辟網絡時代農村家庭教育之新天地

1.1搭建網絡家長學校，促進線上及線下家庭教育新進程。各縣（區）在傳統“家校共育”的基礎上，通過合作開發、購買服務乃至自主建設等方式，整合搭建縣（區）域網絡“家校共育”平臺或開發“家校共育”公眾號，通過各種形式開發網上學習課程，實現家庭教育在線上學習，在線上交流，在線上評價等功能，為本區域家長提供網絡化學習、信息化交流和科技化研討的平臺，同時，各級各類學校要結合本校特色和當地家庭教育實際，定期的推送具本校特色的教育內容及“家校共育”實踐活動，為家長提供學習、實踐中的資源支持，不斷提升家長家庭教育方面的水平和效益。重視網絡“家校共育”平臺及“家校共育”公眾號在指導家庭教育中的重要作用，從師資隊伍建設，從課程標準實施，從制度建設等方面落實工作，保證網絡“家校共育”的常態化、體系化和制度化。1.2搭建“家校協作”云平臺，實現家校溝通“即時通”。各學校（幼兒園）結合實際情況，遵循學生（幼兒）特點，構建完善各年級各學期涵蓋各個事件節點及時間節點上的家校（園）間溝通的內容體系，實現溝通之內容的系統化、規范化。借助“家校協作”云平臺有效開展家校（園）的溝通工作，實現家校（園）溝通之即時、高效，便于交流學校教育工作、利于家庭教育及時指導的實施。達成共識、形成合力，推進“家校共育”。1.3組建“家委會”交流群，實現家長線上線下交流。重視且發揮好家長委員會在學生教育（主要是家庭教育）方面的示范、引領作用，在“家委會”傳統活動的基礎上，因地制宜，創新（“家委會”活動的）組織形式，采取線下活動和線上活動（交流）相結合的方式，有計劃、有目的地開展教育論壇、家庭教育主題交流等活動，充分發揮“家委會”在引導教育觀念，促進共同進步等方面的積極作用。引導、鼓勵各級家委會組織開展各種親子交流活動，在實踐體驗中提升家庭教育水平。1.4搭建家庭教育虛擬社區，服務社區家長在線學習。將縣(區)域網上家長學校平臺向社區延伸，覆蓋到每一個社區，服務社區內每一個家長，確保家長教育全覆蓋、家庭教育無死角，為全面提升家庭教育水平提供基礎保障。有條件的中小學幼兒園可以派教師到街道、社區（村）蹲點服務，為家長提供公益性家庭教育指導。各縣(區)教育行政部門和中小學幼兒園要積極引導多元主體參與家庭教育指導服務，依托青少年宮、鄉村少年宮、兒童活動中心等公共服務陣地為城鄉各學段學生家庭提供家庭教育指導服務。要廣泛開展適合留守學生（兒童）、流動學生（兒童）、貧困學生（兒童）、殘疾學生（兒童）等困境學生（兒童）特點及需求的家庭教育指導服務以及“關愛”幫扶活動。

2多方助力促保障

【摘要】農村留守兒童家庭教育工作機制是影響農村留守兒童家庭教育工作成效的關鍵環節之一。目前農村留守兒童家庭教育工作機制存在許多問題，如何以問題為導向，采取有針對性的措施，進一步完善農村留守兒童家庭教育指導服務工作機制，本文就此問題進行了有益的探討。

【關鍵詞】農村留守兒童；家庭教育；指導服務機制

一、當前農村留守兒童家庭教育指導服務工作機制存在的問題

近年來，隨著社會各界對農村留守兒童教育的高度關注，構建農村留守兒童家庭教育指導服務工作機制取得了一定進展，但是從總體上來說，農村留守兒童家庭教育指導服務工作機制建設依然存在許多亟待解決的困難和問題。其中特別突出的問題主要表現在以下三個方面：（一）留守兒童監護人培訓學習工作機制依然十分薄弱。調查發現，目前針對農村留守兒童監護人的專業培訓還相當薄弱，導致農村留守兒童監護人在履行家庭教育職責中出現以下問題：一是農村留守兒童的監護人對農村留守兒童學業的輔導能力非常薄弱；二是家庭教育缺乏有效指導。農村留守兒童父母多為一方或雙方外出打工，由祖輩撫養的比例很大。而絕大多數農村老人對孫輩的家庭教育僅僅停留在對孩子吃穿住行等生活上的關心和照顧，對留守兒童學業上的輔導和心理上的疏導嚴重匱乏；三是父母與留守兒童之間缺乏有效溝通。很多留守兒童在遇事需要父母支持時，只能選擇打電話和遠在外地打工的父母溝通，而這種遠距離的電話溝通效果遠遠不及面對面的溝通，由此導致農村留守兒童與父母親之間很難形成親密無間的親子關系。（二）農村學校留守兒童家庭教育指導服務工作機制不健全。調查顯示，從農村中小學的家庭教育指導服務建設來看，提供給農村留守兒童家庭教育的支持服務也是嚴重不力。除了鄉鎮所在地設立極少數留守兒童寄宿類學校外，絕大多數村學及教學點幾乎沒有專門的機構和教師來為農村留守兒童家庭教育提供必要的指導和服務。此外，農村學校把留守兒童家庭教育指導服務工作納入班主任工作范圍，但是一方面絕大多數農村班主任本身工作負擔重，根本沒有時間和精力給予留守兒童特殊的關愛和照顧；另一方面班主任對留守兒童家庭教育的指導服務業務生疏，難于給予留守兒童有效的指導。（三）留守兒童家庭教育指導服務社會支持機制嚴重乏力。調查發現，農村留守兒童家庭教育所受社會關注嚴重不夠。當地婦聯、共青團和少工委等群團組織，為關愛農村留守兒童做了不少工作，比如不少地方的群團組織建立了“留守兒童之家”“寄宿學校”“愛心書屋”等，社會上也有一些機構和組織不定期地開展關愛留守兒童的活動，但是這些關愛活動并非常態化，許多活動僅局限于某一個階段。比如六一兒童節期間，關愛留守兒童的活動較多，其余時間關注留守兒童的活動較少。

二、進一步創新農村留守兒童家庭教育指導服務機制對策的思考

（一）進一步強化農村留守兒童家長培訓學習工作機制。進一步強化農村留守兒童家長培訓學習工作機制：一是要依托農村中小學的家長學校等機構，大力加強對農村留守兒童家長的培訓，促使農村留守兒童家長切實轉變觀念，高度重視留守兒童特殊的情感需求，想方設法給予留守兒童更多的關愛；二是要指導外出打工父母要增加與子女日常聯系與溝通的時間。特別是要轉變傳統的溝通方式，不能僅僅局限于關心留守兒童的學習成績好壞和生活上是否吃飽穿暖等方面，要更重視了解子女的內心世界，更多地關注子女心理健康成長過程的特殊需求；三是要指導農村留守兒童家長在教育子女方式方法上，特別注重“身教重于言教”，以自己的實際行動教育自己的孩子，在孩子面前樹立良好的榜樣。（二）完善農村學校留守兒童家庭教育指導服務工作各項機制。農村學校是留守兒童家庭教育指導服務的主陣地和主力軍。因此農村學校要進一步建立健全農村留守兒童家庭教育指導服務工作機制。一是要制定完善的留守兒童管理制度，明確農村學校所有教師指導留守兒童的工作職責，建立嚴格的留守兒童家訪制度，全面了解每一個留守兒童的家庭、學習和生活情況，并建立完善的留守兒童檔案；二是全面建立農村學校教師聯系留守兒童家長制度，定期或不定期保持與留守兒童家長溝通渠道暢通，監督并促進留守兒童家長與子女建立良好的溝通機制；二是積極倡導農村中小學校建立“留守兒童之家”，配備專門的教師，給予留守兒童，特別是心理問題突出的留守兒童有效的心理輔導；三是建立留守兒童指導服務激勵機制。對于在關愛留守兒童工作中業績突出的鄉村教師，給予獎勵，并在年度考核和職稱晉升等方面優先考慮。（三）創建學校、家庭和社會有機結合的留守兒童家庭教育指導服務工作機制。針對農村留守兒童家庭教育社會支持機制乏力的問題，應當由當地政府牽頭，創建學校、家庭和社會有機結合的留守兒童家庭教育指導服務工作機制。一是政府部門要將做好農村留守兒童家庭教育工作納入解決“三農”問題的重要組成部分，與農村其他惠農工程同部署、同推進，、同考核；二是大力倡導由當地婦聯、共青團等群團組織牽頭，動員全社會力量，整合社會資源，構建全覆蓋、無死角的留守兒童指導服務體系，形成學校、家庭和社會有機結合的留守兒童監護網絡；三是動員當地社會各界的專家學者，立足當地留守兒童的實際，開展農村留守兒童家庭教育研究，積極探索農村留守兒童家庭教育的有效途徑，以先進的理論指導農村留守兒童家庭教育工作。

1.農民工家庭教育基本特征探討

農民工家庭教育的對象主要有兩大類，一類是隨遷子女，另一類是留守兒童。這兩大群體有著各自的特點，二者有相似之處，也有不同之處，由此而導致的家庭教育側重點也不一樣。從二者的共性特征來看，都屬于農民工家庭教育的范疇，體現在家庭教育水平偏低，家庭教育質量低下，家庭教育的內容單一等方面。二者的差異主要表現如下：

1.1家庭教育主體不同

一般而言，農民工隨遷子女的家庭教育實施主體仍然是父母，雖然父母為了生活忙于工作，無暇顧及隨遷子女的日常家庭教育，使得隨遷子女常出現缺乏管教等現象，但完整的家庭環境、能和父母在一起生活，對隨遷子女本身會起到潛移默化的家庭教育作用。而留守兒童家庭教育的主體則一般為祖輩，“隔代監護”有著更大的弊端，爺爺奶奶或者外公外婆一般都會采用溺愛的管教方式，較多地給予物質、生活上的滿足，相應缺少精神、道德上的管束和引導。此外，祖孫輩年齡差距大，“代溝”更加明顯，難以相互溝通，家庭教育基本處于“真空”狀態。留守兒童的另一類監護方式是“上代監護”，即由“留守兒童”父母的同輩人，如叔伯姑姨舅等親戚或他人撫養的監護方式。這類留守兒童的監護主體也一般采用物質型和放任型的管教的方式，對相對較為敏感的兒童來說，容易產生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內向的性格，且“上代監護”更不穩定，容易出現“轉托”現象。這類兒童的家庭教育要么是完全缺失，要么是對留守兒童產生負面效應。

1.2家庭教育內容不同

基于農民工隨遷子女和留守兒童家庭教育主體的不同，家庭教育的內容也不同。父母對隨遷子女的家庭教育一般比較強調學習目標和期望，希望子女通過學習的方式擺脫農民身份進入城市生活，而對隨遷子女的心理和行為方式較少關注，從而造成隨遷子女的心理問題和各種社會問題。留守兒童的家庭教育主體一般也只能滿足其物質生活方面的需求，對留守兒童學業、精神、道德層面的管束很少。這種隔代監護和上代監護都容易產生家庭教育的缺失，因此許多留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態。留守兒童父母也只能通過電話或者其他方式與留守兒童交流，這種交流基本很難起到教育的作用。

指出：“家庭是人生的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。孩子們從牙牙學語起就開始接受家教，有什么樣的家教，就有什么樣的人。”他要求：“我們要重視家庭文明建設，努力使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點，成為人們夢想啟航的地方。”反觀當下我國的教育體系，在學校教育、家庭教育、社會教育中，短板卻是家庭教育。不少家長，尤其是曾是獨生子女現在又生養了獨生子女的家長，他們沒有任何家庭教育經驗，卻要經歷教育子女的過程，只能是“摸石頭過河”，一點點兒探索，教育理念往往不科學，教育方式、手段往往不理想，教育效果往往也不盡如人意。每個家長都希望自己的家庭教育是成功的，每個家長也在學習家庭教育的“錦囊妙計”，可是，家庭教育為什么還存在這樣那樣的問題呢？原因恐怕有很多，不過有一點可以肯定：家庭教育是非常專業的工作，必須有專業的支持，而現在這方面是欠缺的。我們亟須對難以有效開展家庭教育的家長進行專業支持。建立家庭教育導師制度，給他們指定（配備）家庭教育導師，為他們提供專業支持，不失為一個積極的方法。

一、確立家庭教育導師制度的必要性

對于這里所說的“家庭教育導師”，有必要作個說明。現在，各學校周邊出現很多辦托管班的機構，以代替家長接送孩子、負責看護孩子寫作業、提供學生飯菜為主要服務內容。不少家長把從事這項服務的人叫“家教老師”。這和筆者所提出的“家庭教育導師”是風馬牛不相及的兩個概念。筆者所說的“家庭教育導師”，是指由國家專門機構認定的教育資質的人員，比如有專業教育技能的在職、在崗或離退休的教師，以及從事家庭教育指導的政府機構教育人員。當前，確立家庭教育導師制度具有非常重要的意義。1.通過家庭教育導師制度可以促進家庭教育乃至整個教育的發展。在現代社會，教育已經成為每個公民都必須經歷的過程，國家也把教育作為提升國民素質的重大舉措。國家教育事業是家庭教育事業、學校教育事業和社會教育事業組成的綜合體。沒有家庭教育的健康發展，國家教育事業就是不完善的。不過，從現實來看，學校教育最受重視，社會教育次之，家庭教育最差。本來是教育系統之基礎的家庭教育淪為了“配角”。國家在家庭教育的政策研制、經費投入、管理等方面還很不夠。薄弱的家庭教育與建設現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢不匹配。而建立家庭教育導師制度，通過家庭教育導師對家庭教育進行專業的支持，有利于凸顯家庭教育的重要地位，促進家庭教育質量提升，進而帶動整個教育的發展。2.通過家庭教育導師制度可以有效解決家庭教育領域的種種現實問題。家長在家庭教育過程中經常會出現一些理念誤區，比如，望子成龍，期望值過高；重智輕德，舍本逐末；拔苗助長，急于求成；金錢掛帥，物質刺激；等等。不少家長自身還欠缺家庭教育的實際能力。對于傳統知識、技能范疇的問題，很多家長具有解決能力，但對于電腦、網絡等新知識、技能方面的問題，則欠缺解決能力，有的甚至不如孩子。流動人口群體的家庭教育更是一個薄弱環節。這些問題，都嚴重制約著家庭教育的健康發展。而建立家庭教育導師制度，則能集中全社會教育經驗豐富的人士來共同解決當前家庭教育面臨的種種現實問題。3.通過家庭教育導師制度可以總結、確認與推廣成功的家庭教育經驗。成功的家庭教育者積累的家庭教育經驗不僅僅是其個人家庭的財富，更是我們這個民族、社會乃至國家的財富。為了家庭教育的內涵得到不斷發展，家庭教育的科學性得到不斷提升，我們需要把成功的家庭教育經驗總結、推廣、共享，以滿足不同群體家庭教育的需求。比如，針對留守兒童隔代教養的家庭，家庭教育導師可以根據這類家庭的普遍性問題，對實施隔代教養的老人進行家庭教育指導，糾正隔代教養的錯誤做法，傳播新時代的教育理念。這樣，即使孩子沒有父母陪伴，他們也能在家庭中獲得科學的教育。建立家庭教育導師制度，有利于形成適應各類家長需要的多元化家庭教育指導模式。

二、構建家庭教育導師制度的可能性

構建家庭教育導師制度是否可能，取決于以下幾個方面：1.政府是否支持這一點，無須擔心。指出：“無論時代如何變化，無論經濟社會如何發展，對一個社會來說，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。”正因為如此，家庭教育越來越受到政府重視。2016年，全國婦聯聯合教育部、中央文明辦、民政部、文化部等部門印發了《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2016—2020年）》，提出要提升家庭教育指導服務專業化水平。由此可見，構建家庭教育導師制度符合政府的政策導向。2.導師來源是否有保障不是所有的家庭都需要家庭教育導師—有不少家庭對這項工作認識到位而且經驗豐富，不但不需要家庭教育導師，相反還可以充當家庭教育導師。我國有龐大的教育隊伍，根據教育部公開文件，截至2016年，全國各級各類學校共有專任教師1,578萬人。教師素質在提高，高學歷教師比例在增加。小學、初中、普通高中及普通高校專任教師的學歷合格率分別達到99.94%、99.76%、97.91%、98.78%以上。其中，有93.65%的小學教師取得專科以上學歷、82.48%的初中教師取得本科以上學歷。[1]在教師隊伍之外，各級各類政府部門、民辦教育機構中也不乏優秀的家庭教育指導人員。可以說，我國家庭教育導師的來源是有保障的。3.家庭是否有需求2007年，全國婦聯開展的“全國未成年人家庭教育狀況調查”結果顯示，98％的家長認為家庭教育對兒童成長很重要，80％以上家長重視兒童的全面發展。兒童健康、全面發展，是廣大家長的共同追求。絕大多數家長都表達出了提高家庭教育質量的迫切愿望。天津市兒童發展中心對5,000名母親進行的一項“母親教育需求問卷調查”顯示，99％的母親需要科學的家庭教育知識，43％的母親對科學的家庭教育有培訓要求。[2]從上面三個方面來看，構建家庭教育導師制度是有可行性的。

三、落實家庭教育導師制度的框架