一、工作思路

年，縣編委辦將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和上級有關機構編制管理政策、文件精神，緊密結合創先爭優活動，切實加強全縣機構編制管理，努力創新機構編制管理體制機制，積極推進縣政府機構改革，適時推進鄉鎮政府機構改革，依法開展事業單位法人年度審查，努力完善事業單位網上登記管理工作，全面服務全縣經濟社會發展大局，為實現“打造濱水新城區，建設幸福新望城”的宏偉目標貢獻力量。

二、工作重點

（一）以創先爭優活動為載體，全面推進機關建設

深入開展創先爭優活動，激發干部職工創先爭優的意識，努力營造創先爭優的良好氛圍，切實加強機關干部作風建設，健全完善機關各項管理制度，并以此為契機，認真履行機構編制管理職能，完善管理機制，創新管理方法，促使機構編制管理水平邁上一個新的臺階。

（二）深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和縣委八屆十三次全會精神，認真謀劃“十二五”時期機構編制工作

年，我辦在縣委、縣政府的正確領導和縣優化辦的具體指導下，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，扎實開展政務工作，進一步改進部門的工作作風，強化服務意識，提高服務質量，優化發展環境，切實增強了依法行政的水平，提高了工作效率，樹立了機關的良好形象。現將一年來政務工作情況總結如下：

一、完善內部管理制度，大力推進電子政務建設

一是進一步建立健全了機關管理制度，特別是完善了公務接待、私車公用和加班管理制度，做到用制度管人管事，堅持原則，按章辦事，使我辦工作進一步規范化、制度化。

二是進一步建立健全了機構編制部門與組織、人事、財政等相關部門的協調配合和制約機制。在堅持以編制為龍頭的人事、財政管理基礎上，實現人員編制與財政供養一一對應，從而有效扼制人員膨脹，降低行政成本，提高工作效率。

三是進一步建立健全了實名制管理制度，堅持“三審一公開”制度，即實名制信息的須經過本單位分管領導初審，行政一把手復審和縣編委辦終審，方可公示，確保信息真實準確，及時準確掌握全縣人員編制動態。

四是進一步建立健全了機構編制監督檢查制度，對群眾咨詢、建議、信訪和縣委、政府交辦的案例及時進行處理，登記、調查、反饋多個環節規范運轉，確保咨詢有答復，投訴有調查，處理有結果。

年，我辦將繼續按照“三個代表”重要思想和“兩型社會”建設的要求，深入貫徹落實科學發展觀，扎實開展機構編制管理工作。

1、按照十七大、十七屆二中全會和湘發〔〕18號文件要求，遵循精簡效能、積極穩妥、依法依規、因地制宜的原則積極推進政府機構改革，探索職能有機統一的大部門體制，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，建設服務、法治、高效、廉潔和人民滿意的政府。嚴格審批程序，做好部門“三定”等工作，防止職能交叉，簡化行政審批程序。

2、強化機構編制管理和監督。會同縣紀委、人事等部門按照《機構編制監督檢查工作暫行規定》認真做好全縣機關事業單位人員編制審核和清理在編不在崗人員等工作，對各單位執行機構編制政策和規定的情況進行督查，對違反政策規定和紀律的行為按照《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》給予嚴肅處理。

3、加強調研，創新工作思路，實行機構編制動態管理。按照實施公務員法的要求，對編制實行分類管理，繼續在全縣推行機構編制實名制管理，完善事業單位編制的結構管理。嚴格按照中央編辦發〔〕46號《關于進一步做好地方黨政機關消化超編人員工作的通知》和省編委湘編〔〕6號《關于做好我省黨政機關消化超編人員工作的通知》的要求，積極穩妥推進消化超編人員工作，嚴格執行消化超編人員方案，妥善消化超編人員。

4、加強機構編制體制機制建設創新。探索創新投融資管理體制機制，整合資源，加強臨聘人員后續管理，探索政府雇員制管理機制，為“兩型社會”建設提供人才支持和機制保障。

5、加強機構編制日常管理，切實履行機構編制管理職能，加強機構編制隊伍建設，提高整體工作水平。內強素質，外樹形象，更好地履行“編制是龍頭”的職責。

年，我辦在縣委、縣政府的正確領導和縣優化辦的具體指導下，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，扎實開展政務工作，進一步改進部門的工作作風，強化服務意識，提高服務質量，優化發展環境，切實增強了依法行政的水平，提高了工作效率，樹立了機關的良好形象。現將一年來政務工作情況總結如下：

一、完善內部管理制度，大力推進電子政務建設

一是進一步建立健全了機關管理制度，特別是完善了公務接待、私車公用和加班管理制度，做到用制度管人管事，堅持原則，按章辦事，使我辦工作進一步規范化、制度化。

二是進一步建立健全了機構編制部門與組織、人事、財政等相關部門的協調配合和制約機制。在堅持以編制為龍頭的人事、財政管理基礎上，實現人員編制與財政供養一一對應，從而有效扼制人員膨脹，降低行政成本，提高工作效率。

三是進一步建立健全了實名制管理制度，堅持“三審一公開”制度，即實名制信息的須經過本單位分管領導初審，行政一把手復審和縣編委辦終審，方可公示，確保信息真實準確，及時準確掌握全縣人員編制動態。

四是進一步建立健全了機構編制監督檢查制度，對群眾咨詢、建議、信訪和縣委、政府交辦的案例及時進行處理，登記、調查、反饋多個環節規范運轉，確保咨詢有答復，投訴有調查，處理有結果。

為貫徹落實省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，區編委辦就本單位如何貫徹落實黨的群眾路線提出如下措施：

一、編委辦全體干部職工要認真學習黨的群眾路線教育實踐工作有關要求。

明確工作目標，調整工作重點，完善工作計劃，增添工作舉措，確保學習實踐工作取得實效。一是要加強學習。要學習黨章黨史，加強黨性修養，這是當前及今后一個時期的重要學習內容。要學習黨的方針、政策，確保跟黨走，走對路。面臨繁重的改革任務，機構編制部門更要認真學習相關業務知識、政策，隨時了解機構編制及改革工作的新政策、新要求和新知識，多渠道、多方面了解和學習其他地區、部門的新做法、好經驗，推動本地區的改革工作。切實做好本部門機構編制實名制，工資審核，中文域名，法人登記年審等各項業務工作。要發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，夯實黨支部的學習制度建設，加強黨支部的學習活動，以黨總支成立為契機，加強編辦黨組織自身建設。以自學為主，同時輔以支部學、職工會學習。

二、編委辦全體干部職工要深入實際、調查研究、聯系群眾。

其落腳點是正在開展的“掛幫”工作。把“掛幫”工作融入到黨的群眾路線教育實踐活動，將“掛幫”工作與創先爭優活動，“掛幫”活動相結合，深化拓展聯系工作，把聯系點打造成為示范點，引領帶動當地工作。落實編辦干部職工與聯系村的“一幫一”對口幫扶工作，掛幫干部職工要深入自己所幫扶的群眾家中，了解群眾所急所需所盼，采取物質與精神雙重幫扶，確保取得實效。要以助民富民為重點抓好聯系戶工作，幫助改善群眾生產生活條件，指導發展經濟、拓展增收致富渠道。同時要緊密聯系機構編制工作的服務對象、服務部門，要清楚了解和把握好需要加強或弱化的職能職責，做到心中有數，科學合理的配置執政資源。

三、要扎實做好“中國夢”主題教育活動下一階段各項工作。

2013年已經結束，一年來，在編委辦領導的關心和幫助下，在全體同志們的支持配合下，我服從工作安排，加強學習，認真履行職責，全面提高了自己的思想認識、工作能力和綜合素質，較好的完成了各項目標任務。一年來，雖然工作上經歷了很多困難，自己也曾懈怠過，但對我來說每一次都是很好的鍛煉，感覺到自己逐漸成熟了。現將任職以來的情況總結如下：

一、立足服務效率，做好各項工作

2013年，按照分工安排，我的職責是服務性的報賬工作及機關文件收發工作。在機關文件收發工作中，對負責收發的財務報表、綜合性文件、總結和報告、辦公會議的記錄以及整理、會議紀要等，都能夠按時按要求完成。在財務管理中，我作為機關確定的報帳員，做到了手勤、腿勤、嘴勤，堅持財務管理、勤儉節約辦事，能按照會計核算的要求報好帳，定期向主管領導和財政部門提供財務活動情況等，較好的完成了各類報賬工作，保證了機關財務工作的正常運轉。

二、加強自身學習，提高業務水平

1.能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛本職工作。由于對工作，總是喜歡追求完美，所以總不敢掉以輕心，總在不斷學習新的知識、掌握新的技能，向書本學習、向周圍的領導學習，向同事學習，這樣下來感覺自己一年來還是有了一定的進步。經過不斷學習、不斷積累，能夠更加從容地處理日常工作中出現的各類問題，在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力等方面，都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行。

2.強化形象意識。編委辦每個人的一言一行、一舉一動都可能影響著機關的形象，反映著機關人員的素質。為此，我不僅以良好的形象來定位、要求自己，不論在內在外、說話辦事、待人接物、處理工作，都努力做到有形象、有品位，努力克服自己處理問題的情緒化。

一、工作思路

年，縣編委辦將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和上級有關機構編制管理政策、文件精神，緊密結合創先爭優活動，切實加強全縣機構編制管理，努力創新機構編制管理體制機制，積極推進縣政府機構改革，適時推進鄉鎮政府機構改革，依法開展事業單位法人年度審查，努力完善事業單位網上登記管理工作，全面服務全縣經濟社會發展大局，為實現“打造濱水新城區，建設幸福新望城”的宏偉目標貢獻力量。

二、工作重點

（一）以創先爭優活動為載體，全面推進機關建設

深入開展創先爭優活動，激發干部職工創先爭優的意識，努力營造創先爭優的良好氛圍，切實加強機關干部作風建設，健全完善機關各項管理制度，并以此為契機，認真履行機構編制管理職能，完善管理機制，創新管理方法，促使機構編制管理水平邁上一個新的臺階。

（二）深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和縣委八屆十三次全會精神，認真謀劃“十二五”時期機構編制工作

今年，我辦認真貫徹黨的大及屆中、中、中全會精神，堅持機構編制工作為全區經濟建設和社會各項事業發展服務的思想，扎實開展機關黨組織建設工作，深入開展創先爭優活動和基層黨組織結對共建活動，積極開展和諧機關創建活動，切實加強黨的領導班子建設、組織隊伍建設及基層黨組織建設，促進了機構編制各項工作任務的全面完成。現將一年來的機關黨建工作總結如下：

一、切實加強機關黨組織建設基礎工作，推動機關黨建工作順利開展

一是建立健全黨建工作制度。完善《區編委辦黨建工作制度》，包括黨費收繳、黨員發展、黨的會議、理論學習等制度。二是按時報送黨建工作計劃、總結，有學習室。三是按制度按要求開展機關黨建工作。認真做好黨員發展、黨員教育、黨員組織關系轉移、黨建信息報送、黨內年統以及黨員民主評議工作。按要求組織召開每季一次的支委會和支部大會。按要求開展機關支部委員會換屆選舉工作，書記由單位正職兼任。月分別精心組織召開了領導班子民主生活會和黨員干部民主生活會。會前，組織全辦同志認真學習，制定領導班子民主生活會方案，印發100份征求意見表廣泛征求意見并收集整理意見建議共條。領導班子成員開展交心談心，并針對存在的問題特別是收集到的意見撰寫班子集體和個人的剖析材料，同時就會議的時間、地點、內容等進行了公告公示。在領導民主生活會上，主任李谷良同志代表領導班子集體做了深刻的剖析發言，領導班子成員開展了深刻的批評與自我批評，促進了機構編制管理工作水平的進一步提升。區委常委、區委組織部長易冒、區紀委第一紀工委副書記尹志強以及組織部相關領導出席會議，并作了指導性講話，提出了明確要求。在黨員干部民主生活會上，全體黨員干部做了深刻的自我剖析發言，相互之間開誠布公地進行了交談，民主推薦李谷良同志參加全區黨代表選舉，并討論了單位預備黨員轉正問題。四是按要求認真開展黨務公開工作。成立了由支部書記李谷良同志任組長，支部委員魏小超、楊繼承同志任副組長的黨務公開工作領導小組。加強黨務公開載體陣地建設，精心設計、反復修改制作了黨務公開欄，修改完善了黨建工作制度及黨風廉政建設制度，在黨務公開欄中進行公示；制訂了黨務依申請公開制度、黨務公開責任追究制度等。

二、切實加強黨員隊伍建設，提高機關黨員隊伍綜合素質

一是積極開展黨員教育，提高全體黨員干部的政治理論素養。全年集中理論學習六次，組織黨員干部集中學習了“兩會”精神、黨的十七屆六中全會精神、十七屆中紀委六次全會精神、廉政準則、《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》及全省鄉鎮機構改革暨機構編制工作會議精神。群眾一致反映我辦黨員干部素質高，班子團結好，工作完成好，機關黨員干部無違法違紀現象，無違反職業道德、社會公德和受到黨紀、政紀、刑事處分的現象。二是積極發展黨員。在區委組織部、區直機關工委的高度重視下，我辦機關黨支部嚴格按照規定程序和要求培養發展一名機關干部由中共預備黨員轉正為中共正式黨員。三是選派2名干部參加了全區年“提高轉變經濟發展方式能力和水平“骨干培訓班”，思想認識得到進一步深化和提高。四是組織全辦同志學習“六五”普法法律法規知識，并于月1日參加了普法統考，全辦同志法律觀念和意識進一步增強。五是組織黨員干部開展赴西柏坡等革命勝地參觀學習，陶冶了情操，增強了黨性修養。六是健全完善制度，用制度規范黨員干部的行為，成立了以李谷良同志為組長的規范權力運行領導機構，進一步建立健全了機關相關工作制度，制定了規范權力運行的具體方案和措施，確保機關工作人員依法辦事，按國家方針政策辦事，按規定程序辦事，按區委區政府決議辦事，為我區經濟社會發展獻計出力。

三、全面開展機關黨建特色工作，促進機關黨建工作開展

**年，我辦在縣委、縣政府的正確領導和縣委宣傳部的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以構建和諧望城和“人民滿意縣城”為主線，深入開展文明單位創建活動，切實加強精神文明建設，提升了干部職工隊伍的文明素質和機關的文明形象。現將一年來的工作情況總結如下：

一、切實加強理論宣傳教育，提高干部職工的思想素質

一是集中組織學習形勢報告或專題理論學習，每月組織機關干部學習1次，專題理論學習6次。今年集中學習了黨的十七大報告、政府工作報告、十七屆五中全會公報、十七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》、《長沙市民文明公約》以及縣委、縣政府重要會議精神，組織全辦同志認真學習了機構編制法規、政策及相關文件，切實維護機構編制法規、政策和紀律的權威性和嚴肅性。本辦班子成員于5月6日-7日積極參加了市機構改革工作培訓，按照中央、省、市關于區、縣（市）政府機構改革工作的要求，認真貫徹落實有關縣級政府機構改革的政策和相關文件精神，依法依規推進行政管理體制改革，提高了全體干部職工的思想理論素養。

二是按要求開展“中心組學習示范點”和理論宣講活動，積極征訂相關理論報刊。我辦主要領導按要求積極參加了雙休日課堂和縣委學習中心組（擴大）學習報告會，完善了機關學習制度，每月集中學習采取全辦同志輪流講課的形式，既豐富了學習內容、活躍了形式，又有效鍛煉了機關干部的學習組織能力。按照縣委、縣政府和縣委宣傳部的要求，不折不扣完成了黨報黨刊發行和理論書刊訂閱任務，如征訂了《湖南日報》、《長沙晚報》、《人民日報》等黨報，《求是》、《黨建研究》等黨刊和《七個怎么看》、《母愛最真》、《科學發展觀在湖南的認識與實踐》等理論書刊，充實了機關思想理論學習資料，機關學習氛圍日漸濃厚。

三是圍繞“黨的十七大精神”、“貫徹落實科學發展觀”、“兩型社會建設”、“創先爭優”等專題進行研究。6月份以來，我辦按照縣委創先爭優活動的統一部署和具體要求，深入開展了創先爭優活動，積極開展落實科學發展觀活動整改落實情況自查工作，進一步鞏固和拓展學習實踐活動成果，并以此為契機，繼續加強“學習型機關、學習型干部”建設。組織全辦同志開展以“機構編制探索與研究”為內容的專題調研征文活動，其中《轉變政府職能推進社會化服務》一文在《望城通訊》**年第二期刊登發表。結合半年度核編工作，繼續在全縣機關和事業單位推行機構編制實名制管理。6月份，采取上門服務和集中審核相結合的形式，完成了對鄉鎮、縣直機關及事業單位半年度集中核編工作。將原在鄉鎮審核的縣鄉共管單位（衛生、畜牧、水利）調整為以縣局為主進行集中審核，通過完善表格、調整方式，進一步鞏固了實名制管理的成果，及時更新了統計數據和信息臺帳。通過實行機構編制“三審一公開”，努力打造“陽光編制”，從而有效控制人員增長，進一步降低行政成本，提高了行政效率和服務效率。

二、深入開展文明單位創建工作，推進精神文明建設

根據縣學組辦深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段《實施意見》召開專題民主生活會的要求，結合本人在開展學習實踐科學發展觀活動中學習的體會，結合部分職工對我提出的意見和建議，對照“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況；現將近一個時期本人在思想和工作方面<br>存在的主要問題分析如下：

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。面對加強小康社會建設，實現新跨越、取得新進展的關鍵時期，面對機構改革的大好機遇，認真貫徹“三個代表”重要思想和樹立、落實科學發展觀是新時期保持共產黨員先進性的重要內容。我平時雖然注重學習政治，法律和機構編制方面的知識，并從中吸取精華充實自己，但由于處在領導崗位上，日常性事務工作多，忙于匯報、協調，所以不能更深層次地靜下心來學習，導致對新生事物不能及時掌握，影響了更深層次的解放思想。

2、基層調查研究不夠深入。由于平常對全縣基本情況已大致掌握，也搞機構編制工作多年，平時多忙于日常事務。所以，深入到基層調研時間相對較少，自己主觀認為自身工作還算主動，各項工作任務都能如期完成，工作上也沒有出現過失誤，對諸如機構改革等重點工作傾注的精力要相對多一些。這樣，就導致對基層深層次的矛盾和問題不能全面掌握。

3、發展思路不夠開闊。工作缺乏主動性，思想僵化保守，創新意識不強，考慮問題“怕”字當頭，怕出問題，怕有麻煩，怕主觀愿望與結果相悖，事事求穩妥，工作方法陳舊，沒有新的起色。工作上級怎么部署就怎么安排，工作思路往往從本部門和縣上小范圍出發，與其他行業聯系的少，與發展較快的地區對照的少，思想局限性較大，工作缺乏大膽創新，發展思路也受到一定影響。

4、議事決策不夠科學。單位重點工作和一些比較重要的事務決策，雖然都是召開會議集體研究、民主決定的，但參與研究決策者的范圍還缺少廣泛性。有些改革方案的出臺，由于各種原因的限制，對于基層職工、退休老干部等人員只是征求了一些意見，沒有具體參與決策，專家參與決策，更是一句空話，議事決策過程還缺乏科學性。