一、謹記財政局長的工作職責

財政局是區政府的重要職能部門，其工作牽涉到方方面面、各行各業，關系到全區經濟發展和社會穩定。作為財政局的負責人，我認為其職責就是“聚好財、理好財、用好財”，而其首要職責就是完成收入任務。自2008年以來，區財政收入不斷實現跨越式增長，先后突破了1億元、2億元、3億元大關，2011年更是實現4.1億元，比2010年增長36.7%，區級財政收入由2008年的6119萬元到2011年突破1.5億元，年均增長35%以上。做出成績的同時，我也深感壓力。如何能夠確保財政收入持續穩定增長，是我從事財政工作的根本目標。為此，我將積極協調稅務部門，認真摸排稅源，依法加強稅收征管，確保超額完成收入任務，為全區經濟社會事業發展提供更多的財力保障。

二、落實財政的工作承諾

擔任財政局長以來，我堅持樹立“公共財政”理念，按照“保工資、保運轉、保民生、保重點項目建設”的財政支出原則，把財政支出重點逐步轉向全區醫療衛生、文化教育、社會保障及新農村建設等民生工程上來，努力構建民生財政。自2008年以來，區級財政支出規模不斷擴大，先后由2.8億增至3.6億元、4.4億元，2011年突破5億元，年均增長20.1%。全區機關事業單位政策性增資全額兌現，住房公積金由部分工資的8%逐年提高到全額工資的20%，進一步提高了廣大干部干事創業的激情。在新時期新階段形勢下，財政工作將堅持發揮財政政策在穩定增長、改善結構、調節分配、促進和諧等方面的作用，進一步優化支出結構，重點支持區經濟開發區、政務新區等重點項目建設，加快推進產業結構升級，為實現轉型發展、創新發展、跨越發展服務。

三、提升財政工作的基本素養

“工欲善其事，必先利其器”。在新的形勢下要把財政工作干好，就必須具備扎實的財政工作素質。要成為一名稱職的財政局長，我首先是學好政策。堅持通過各種媒體、專題培訓、干部在線學習等載體，不斷熟悉國家有關財政工作的政策，掌握財政體制變化帶來的新情況、新問題；其次是學好業務。在工作中堅持勤問、勤聽、勤看，堅持深入基層、深入實際，調查了解，發現問題，解決問題，從干中學，學中干；第三是積極探索，爭取支持。結合財政體制改革的新精神，我不斷探索如何爭取建設資金、優惠政策、項目資金，如何籌措經濟社會發展資金，以及增強區級財力等問題。近四年來，通過各種途徑區財政累計爭取資金2.2億元，為的經濟建設提供了強有力的財力支撐；第四是堅持民主。充分發揚民主集中制原則，嚴格實行集體領導下的分工負責制，遇事與大家商量，重大問題集體討論決定，堅持做到“議必決，決必行，行必果”。

實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，它是我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走進社會打下堅實的基礎。

在財政局實習期間，我學了好多以前在學校里面學不到的東西，自2005年1月25日至2005年2月18日期間，我在遼寧省蓋州市財政局實習。遼寧省蓋州市財政局是該州市一切政府機關行政企事業單位的主要財政收支預算核算機構，主要業務包括：貫徹執行黨和國家財政工作的方針、政策，編制全市財政規劃和財政收支預＼決算，籌集、調撥和管理資金，監督和指導個部分的財務活動。具體說來友，為中小學校學費＼職工工資預算核算、各類費用支出審批、核算及調撥款項，全市機關企事業單位工資核算預算工作、職工福利保障級單位運作中需要的支出預算核算工作，是征稅收入上報上繳資金調動等工作。根據以上的基本工作內容，可以了解在工作中容不得半點馬虎和松懈怠慢，不然會影響整個工作的程序、秩序和進程，原創：作起來會很困難麻煩。上班之前，我對實習的感覺是即新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學校看不到的東西，緊張的則是萬一做不好工作也許會受到批評。單位領導將我安排在核算中心重組，核算中心一共7組，各自分擔著不同的工作。而我所在的這組主要工作是給市委5大領導班子，分別給政府辦公室、市委辦公室＼人大、政協、審計局＼組織部辦公室＼宣傳部、紀檢委、統戰部、衛生局＼教育局＼建委、綜合執法、物價局、計生局＼市委車隊＼財政局等18家的各項核算工作，實行統一核算制度。剛來的幾天杰出的就是月末工資核算及各項消費支出審核工作，這個工作主要事務工作中需要的一系列消費支出進行審批核算。聽前輩們說核算工作是最繁瑣的，要項項都得想到，馬虎不得，一定要工作效率高，因為不但要盡早做好預算，還要想上積極是匯報，盡量不耽誤各個單位的工作進程，僅僅在春節前期作的這些工作我都覺得很吃力，一天下來頭腦都糊涂了。我心里明白，像我這樣的一個初生牛犢，只能在一旁自己學習掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前輩們對我很和氣，耐心的給我介紹了單位的基本業務，會計科目的設置以及各科目的核算內容。對我所有的疑難困惑，他們都有問必打，讓我很感動，就這樣也使他們的工作進程減慢了速度，影響了他們的基本工作時間安排和基本工作進程，最初我在一旁也只能幫忙傳送單據，復印大字，作表格，還要時不時的找領導蓋章。就連找領導簽字也要學習如何和領導溝通，因為在這里財政局的局長或副局長都是掌握財政大權的，即便是市里的領導抑或是市長發話給某某單位撥款，也要看財政局長的臉色。這讓我慢慢的看到了現實社會和校園的生活是多么的不同，但是我在這里工作期間領導們對我的錯誤給予極大的寬容和指導教育，并且在百忙之中耐心的幫我改正，態度很和藹，我覺得有些受寵若驚。慢慢的我也開始接觸一些基本工作，前輩們也放心交待給我一些基礎性工作讓我來做，雖然工作中由于對業務的不熟悉，小小的工作我還是時不時的會犯些錯誤，前輩們對我犯的錯誤都能寬容接受，并給予更加認真自己的指導，而不是簡單的責罵，就連上級領導都很和藹可親，根本沒有官架子，在這樣的組織里面工作真得很溫馨，我覺得自己真的很幸運。雖然工作忙一點，但我覺得過得很充實，覺得自己的收獲確實不小。由于這是一項很嚴肅的工作，我只能虛心的在一旁請教學習，根本不干插手，生怕出現一點錯誤或耽誤了工作，影響效率。

在實習期間我有很多感觸，雖然我基本沒有進入工作中實際操作，但是我認為在我國的財政實際工作操作中有好多程序和手續十分繁瑣，就是因為繁瑣才?導致工作手續多，過于程序化，對于有些方面政府為有些機關和行政單位的資金太少，從而阻礙了發展和進步。比方說，在實習期間財政對學校的撥款由于上級的問題，顯然遏制或限制著學校的基礎教育建設發展。具體來說：基礎教育的屬性為準公共用品，要求我們現實中對這一物品進行生產或安排時提供的制度要使教育者和受教育者滿意，實現利益均衡，即處于制度均衡狀態。這就要求制度必須滿足相關條件：主要是能夠保證個體的合理的利益地位，否則難以保持個體對制度的滿意狀態。財政供給的制度不均衡是影響基礎教育正常發展和社會穩定的重要因素。我覺得基礎教育服務問題的核心是如何實現有效供給。首先在蓋州市工人工資問題，目前隨著蓋州市的發展教師的基本工資問題解決的基本到位。但是在現行基礎教育支出方面的規模和效益問題嚴重影響了基礎交易服務的有效供給，造成了社會公共福利的損失。作為蓋州市子民的我不得不承認，蓋州市的經濟發展很弱，工業發展相當落后，許多國有大中型企業在10年前相繼倒閉，幾年之間整個市區及周邊鄉村出現了大量的下崗職工，出現大量的剩余勞動力，婦女在家就成為真正的家庭主婦，而男性勞動力在鄉村重新開始農耕，而城鎮里的男性勞動力就自動去做苦力之類的工作，收入微薄，勉強養活一家。近幾年蓋州市的經濟有所發展，蓋州市的發展離不開園丁們為祖國花朵付出的勞動和汗水，科教興國是我們國家基本國策之一，鄧小平同志說過：再窮不能窮教育。所以蓋州市本著這個宗旨，不曾可口國腳職工分文工資。但是由于資金有限對于學校的基礎教育建設還是不到位，欠缺很多。這是我在工作中的感受之一。

經濟體制改革以來，由于我國的經濟管理模式在項市場經濟模式轉化，因此，學習和借鑒西方發達國家的理論知識成為市場經濟管理理論經驗理論研究的——項重要任務，這本身是無可厚非的。問題在于，我們在對西方財政經濟理論的學習和借鑒過程中，存在著一些盲目和盲從的非理性現象。很普遍的現象就是很多大學生都有這樣的感受，就是學校里面學的知識與實踐的甘為工作操作基本脫節，似乎學無所用。而且中國國內出現兩種傾向尤其應該摒棄：一是重傳播，請研究，在自己的理論住處中往往肆無忌彈的抄襲西方理論，這不但對理論研究沒有意義，而且敗壞了理論研究的風氣；二是重形式，輕內容，僅僅是將西方理論作為一種時尚，作為一種標榜自己學識的工具，不論是否有針對性，是否適用，根本不結合中國實際情況進行研究和探討，真正的理論要適用于本國，適用于本土，適用于中國人民大眾。原創：要是我們在學校所學習的公共財政理論真正發揮其應有的作用，必須強調其本土化問題，這是由公共財政理論作為社會科學理論的特點決定的。我們要廣泛學習和吸收西方市場經濟理論和公共財政理論，但是對這些理論的學習不是盲目的照搬照套，也不是從理論到理論的簡單傳播，更不是將西方理論當作一種裝飾外表的花環。在這里，學習的目的是消化吸收并為我所用；是與中國實際結合起來，于中國地方經濟情況，財政工作結構相結合。發展成為具有中國地方本土特色的公共財政理論。在實習期間我也通過和前輩們閑余時間聊天了解到，我們財政部門的工作人員學歷不高，較高的財政理論知識掌握不夠，但是蓋州市的發展緩慢的主要原因就是缺少高素質人才，原因是蓋州市的工資待遇低，蓋州走出去的人都不想回來。只是人才大量流失，要像人才回流就要加強家鄉的建設，人民生活水平上去了，才能吸引人才流入。強調以我國的具體情況為理論研究的出發點，以解決我國財政經濟理論和實際問題為研究目的，形成能體現市場經濟一般規律和我國社會主義市場經濟特殊規律的公共財政理論體系和觀點。

這次實習給我留下的印象和深刻，也為我的以后的求知生涯打下了良好的基礎。真的是“書到用時方恨少”，“學無止境”這是財政局領導在最后留給我的一句話，他鼓勵我繼續努力學習，繼續深造，學無止境!我像我也會繼續學習的，即便在以后的工作生活中也不會放松學習的，活到老學到老!

局將加大力度，今后的工作中。把平安生產工作做為一項長期的工作抓緊抓好，進一步加大平安宣傳教育力度，增強全局干部職工的平安意識，落實崗位責任，建立臨時有效的監督管理機制，為我局各項工作的順利開展奠定良好基礎。

從加強宣傳、完善制度、規范管理、落實責任制、改進服務等方面入手，市財政局平安生產工作在市委、市政府及主管部門的正確領導下。認真落實科學發展觀，深入貫徹平安有關方面的法律法規努力夯實平安生產工作基礎，認真布置全年工作和階段性任務，通過扎實有效的工作，平安生產取得了很大的成果。現就我局平安生產工作情況演講如下：

一、領導重視。

堅持在局務工作會議上研究安排我局安全工作。同時，局始終把平安生產工作列入重要議事日程。根據人員變化情況，及時調整了平安生產領導小組等機構，補充空虛了領導班子，專抓此項工作。特別是針對重建辦公場地的平安，制定了切實可行的平安措施，設置了專職保安，負責重建辦公場地的平安捍衛工作。

二、嚴格落實責任。

切實搞好本單位干部職工的平安宣傳教育工作。二是積極營造平安的社會氛圍。充分利用干部職工會、宣傳欄、平安生產宣傳日等，一是切實落實屬地監管責任。依照上級安排安排。大力宣傳平安生產方針政策、法律法規和安全知識。局沒有任何平安事故發生。

2021年是十四五開局之年，財政監督工作堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實縣委、縣政府和局黨組部署要求，充分發揮財政監督在推動中央重大決策部署落實、嚴肅財經紀律、規范市場秩序的職能作用，圍繞財政中心工作，強化財稅監督，深化會計監督，實化內部控制，認真履職盡責，推進財政監督工作邁上新臺階。2021年重點做好以下工作：

一、開展違規發放津補貼專項治理和內部巡察工作

（一）開展違規發放津補貼專項治理工作。根據縣政府統一安排，在全縣范圍內開展違規發放津補貼專項整治活動，重點治理監察部、人社部、財政部、審計署《違規發放津補貼行為處分規定》（第31號令）明確禁止行為，規范機關事業單位收入分配秩序，確保中央和省、市、縣關于津補貼政策的有效落實。

（二）持續推進財政內部巡察工作。按照《省財政部門監督檢查實施辦法》和《省財政廳關于進一步加強鄉鎮財政建設的意見》要求，對廬城、冶父山、郭河、龍橋、礬山、羅河和泥河等7個鎮財政所進行內部巡察，堅持問題導向，全面檢查鎮財政所黨建和財政財務工作情況，查找制度缺陷、管理短板、服務弱項，督促問題整改落實，不斷強化黨建引領作用，提高財政工作水平。

二、加強內部控制建設和內部控制檢查

（一）進一步強化內控意識。將內控工作列入全縣財政工作要點、作為防范化解財政風險的重要舉措，引導全縣財政干部進一步深化思想認識、提高政治站位，充分認識新形勢下深化財政內控工作的重要意義。將內控工作納入機關效能考核重要內容。

今年以來，我縣遭受了嚴重干旱，給農業（漁業）生產帶來嚴重影響。為了支持各地開展農業（漁業）生產救災，根據省財政廳“關于撥付2012年農業生產救災資金（指標）的通知”精神，結合我縣實際，特制定此方案。

一、指導思想

以深入實踐科學發展觀為指導，以穩定糧食面積，修復漁業生產，提高農民生產積極性為出發點，對農民抗旱夏種的柴油、化肥、種子、漁民購買的種苗、藥物、消毒劑、柴油，修復因旱受損嚴重的養殖供提排水設施和漁民漁船等等生產資料進行補貼；以調整種植結構為引導，對禁燒區種植紫云英因旱災影響恢復生產所需要的種子、肥料、柴油進行適當補貼。充分發揮生產救災資金的作用，促進全縣糧食生產和農業產業結構調整。

二、資金安排及使用原則

安排農業生產救災資金230萬元、漁業生產救災120萬元。

（一）農業生產救災資金使用原則：分配主要根據各鄉鎮耕地面積和旱情不同有所側重，救災資金主要用于補助農民購買種子、化肥、柴油等生產資料。此外，對秸稈禁燒區調整種植結構，種植紫云英受旱災影響恢復生產所需的種子、化肥、柴油等給予適當補助。

為做好年度固定資產投資決算報表工作，全面掌握國有單位固定資產投資項目情況和非國有單位使用財政性資金進行固定資產投資項目情況，財政部制定了《年度固定資產投資決算報表》，現轉發給你們，并將報表編報有關事項通知如下：

一、決算報表的匯編范圍和說明

所有行政事業單位（含比照事業單位管理的社會團體，不含駐外機構）、國有及國有控股企業（含工業、商業、外貿、金融等）和使用財政性資金進行固定資產投資的非國有單位，均要編報年度固定資產投資決算報表。具體項目編報范圍包括：

（一）在建項目（包括已安排投資未開工項目）；

（二）資產已交付使用但未辦理竣工決算項目；

（三）當年辦理竣工決算項目；

根據財政部、*人民銀行《財政國庫管理制度改革試點方案》精神和外地國庫管理制度改革經驗，為在*市逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，提高資金使用效益，強化財政管理監督，增強財政調控能力和財政管理水平，制定本方案。

一、改革現行財政國庫管理制度的必要性

建立現代國庫管理制度是社會主義市場經濟體制下實行公共財政的要求，是對傳統理財觀念和財政管理方式的改革。*國現行的財政性資金繳庫和撥付方式，是通過征收機關和預算單位設立多重賬戶分散進行的。這種運行方式的主要弊端是：重復和分散設置賬戶，導致財政資金活動透明度不高，不利于對其實施有效管理和全面監督；財政資金入庫時間延滯，收入退庫不規范，大量資金經常滯留在預算單位，降低了使用效率；財政資金使用缺乏事前監督，截留、擠占、挪用等問題時有發生，甚至出現腐敗現象。因此，必須從根本上改革現行國庫管理制度，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。

二、財政國庫管理制度改革的指導思想和原則

指導思想：按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求，建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的科學、規范的財政國庫管理制度，進一步加強財政監督，提高資金使用效益，強化財政管理監督，增強財政調控能力和財政管理水平，更好地發揮財政在支持經濟和社會發展中的作用。根據上述指導思想，財政國庫管理制度改革應遵循“四個有利于”的原則：

（一）有利于強化預算約束。強化預算管理，加強預算執行中的監督，避免預算執行中的隨意性，增強政府預算的法律性、嚴肅性。

開拓奮進理財服務經濟發展

——記湖南省xx縣財政局

“xxx年xxx，xx一xxxx”。xxxx勝利“xxxx”，這一歷史事件使湘西邊陲這座叫作“xx”的小縣城一夜之間蜚聲中外，成為世界關注的焦點。鐵的事實向世人昭示了一個民族頑強抗爭，公務員之家，全國公務員公同的天地洗刷恥辱的歷史榮光。今天，在這片曾經積淀過光榮歷史的熱土上，活躍著一支紀律嚴明、作風過硬、敢打硬仗的理財鐵軍——xx縣財政局。他們以“興一方財政，富一方百姓”為己任，以爭創“四個一流”為目標，自覺增強保穩定、保政策、保大局的自覺性，著眼生財、聚財、用財三篇文章，著力算好政治帳、發展帳、大局帳，堅持改革與發展并行，開源與節流并重，管理與監督并舉，以嶄新的精神風貌和催人奮進的高昂旋律，譜寫出新時期財政工作新的華章。

理財清源，多措并舉，增收節支顯成效

在日常生活中，數字對人們來說也許是枯燥的，但是，在財政人的眼里，它們卻是鮮活的，在財政帳目上每一個數據，都包含著財政人的辛勤和汗水。

財政收支的矛盾，對于一個省級少數民族貧困縣來說，是一道難解之題。去年以來，xx財政局在聚財的同時，切實肩負起理財的職責，完善財政管理機制，克服財稅體制調整、農業稅稅率降低3個百分點、全面免征和取消除煙葉外的農業特產稅、提高個體工商戶稅收起征點等因素帶來的增收困難，通過加強對重點稅種和重點項目稅收的征管協調，確保了財稅工作目標的順利實施。200x年，全縣共完成財政總收入xxxx萬元，其中完成一般預算收入xxxx萬元，同口徑比上年增長xx%；200x年1-x月完成一般預算收入xxxx萬元，比上年同期增長xx%，增幅均創下該縣財政史上新高。

*年，在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的大力支持下，我帶領局領導班子和全局同志們堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞全區中心工作，按照公共財政的要求，不斷深化財政體制改革，規范財政管理機制，優化財政支出結構，圓滿地完成了年度各項工作任務。現將*年度領導班子及個人工作和廉潔從政情況述職如下：

一、圍繞中心抓工作，全面完成和超額完成全年收入任務

*年，財政局領導班子帶領全局同志們，克服體制調整、新增支出因素多等收入過程中的困難，協同收入征管部門，不斷強化稅收征管，規范征管秩序，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生，做到依法征收、應收盡收。

首先，我們繼續按照全市財政體制改革的要求，以“稅收屬地管理，主體稅種兩級分享”為原則，聯合稅務等征管部門，堅持依法治稅，切實加強管理，大力增收節支，積極培植稅源，建立完善了組織收入的長效機制，提高了稅收征管的質量和效率。

第二，加大了對重點稅源的監控力度，充分抓住年收入超過12萬元主動申報個人所得稅、車船稅和交強險捆綁征收以及證券金融業繁榮帶來的增收機遇，大力實施科學化、精細化管理，財政綜合實力不斷增強。

第三，通過不斷規范國庫單一賬戶體系，在財政、稅務、人民銀行、商業銀行四級收支系統成功聯網的基礎上，加強了國庫對財政資金的統籌調配力度，完善了財政收入征管分析系統，保證了稅款的及時入庫。

區直各預算單位：

2012年是“十一五”規劃的最后一年，雖然經過了2011年世界金融危機的寒冬，但當前經濟企穩回升的基礎還不牢固，形勢依然復雜嚴峻，各項政策性增支因素依然考驗著財政的保障能力。為保障全年預算的正常執行，實現“三個確保”，根據《市區人民政府辦公室關于進一步加強區本級財政支出管理的意見》文件精神，現將有關事宜通知如下：

1、經法定程序批準的專項資金預算，是滿足部門完成全年各項工作的財力保障。各項目主管部門要會同區財政局盡早下達計劃和預算，按照項目執行進度及時撥付資金。原則上在每年6月底、9月底之前，專項資金（含上級追加）的支出比例不得低于60%、80%。除特殊原因外，各項目主管部門不得將本部門管理的專項資金拖延至第四季度分配。

2、年初部門預算確定后，各部門原則上不再追加預算，確需追加預算的事項，由各部門提出申請，區財政局首先在部門安排的項目預算中調整，超過部門預算安排的，由財政局審核提出意見后報區政府審批。

3、區直各單位部門預算專項經費于每月25日前向區財政局主管業務科室報送下一月計劃，報送計劃的同時各單位須將專項情況說明分別以紙質和電子文檔形式同時報送。財政局國庫科將各業務科室審核過的專項計劃匯總，報領導審批后分批次（每月10日、15日、20日）下達額度。

4、單位年終預算執行產生的結余資金除上級追加、在建工程、政府采購尚未完成項目外，其它資金原則上全部平衡預算。上年結轉項目超過兩年未支出的資金全部平衡預算。對于年終單位項目結余超過其當年預算總額5%以上的，區財政局在編制單位以后年度項目預算時，根據超出資金數額核減該單位項目預算的財政撥款規模。