招商培育

一、產(chǎn)業(yè)招商與產(chǎn)業(yè)基地

產(chǎn)業(yè)基地是指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模大，專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平高，在一個(gè)地區(qū)具有明顯優(yōu)勢(shì)、特色和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)基地以核心區(qū)塊和龍頭企業(yè)為主體，集研發(fā)、生產(chǎn)、交易、信息為一體，各項(xiàng)功能配套較為完善，并形成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

對(duì)許多涉及經(jīng)濟(jì)工作的同志來(lái)說(shuō)，“產(chǎn)業(yè)招商”這一術(shù)語(yǔ)并不陌生，然而對(duì)其含義的進(jìn)一步理解以及在實(shí)際工作中自覺(jué)加以應(yīng)用尚存不足。什么是產(chǎn)業(yè)招商呢？產(chǎn)業(yè)招商就是依托當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，基于合理的產(chǎn)業(yè)定位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行招商引資的一種方法。是一種有計(jì)劃地培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的招商模式。產(chǎn)業(yè)招商可以建立企業(yè)與企業(yè)間，以及企業(yè)與產(chǎn)業(yè)間，以各種投入及產(chǎn)出為連接紐帶的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的整合和充分利用。產(chǎn)業(yè)鏈一旦形成，必然會(huì)吸引更多的企業(yè)前來(lái)投資配套與服務(wù)，由此形成產(chǎn)業(yè)集群。由于產(chǎn)業(yè)招商可以實(shí)現(xiàn)信息資源、人力資源、市場(chǎng)資源和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的共享，從而將大大提高招商引資的成功率。

產(chǎn)業(yè)招商和其他招商引資方法相比具有顯著的特點(diǎn)。

首先，產(chǎn)業(yè)招商是一門(mén)綜合規(guī)劃科學(xué)。產(chǎn)業(yè)招商需要全面深刻地分析和解剖本地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和特性，挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)，預(yù)測(cè)和規(guī)劃其發(fā)展前景，有針對(duì)性地找出當(dāng)?shù)馗髦饕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的斷節(jié)點(diǎn)和制約點(diǎn)，從而制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不是泛泛的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，它應(yīng)該是一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，像企業(yè)的工藝文件一樣，能夠指導(dǎo)操作人員去完成產(chǎn)品制造過(guò)程中的各項(xiàng)操作。我們常常說(shuō)的規(guī)劃招商一般指的是城市建設(shè)和三產(chǎn)規(guī)劃的招商引資，其實(shí)在工業(yè)招商中通過(guò)工業(yè)規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商的潛力更大。

各縣人民政府，直有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加大我對(duì)外招商引資力度，推動(dòng)我與國(guó)內(nèi)外之間的經(jīng)濟(jì)合作與交流，提高對(duì)外推薦項(xiàng)目成功率，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好生物產(chǎn)業(yè)招商引資座談會(huì)有關(guān)籌備工作的緊急通知》要求，人民政府決定在全征集一批生物產(chǎn)業(yè)方面的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選、整理推薦給省政府生物產(chǎn)業(yè)辦公室審定后，參加省政府12月組織召開(kāi)的招商引資座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目征集范圍、條件和要求

(一)項(xiàng)目征集范圍：“十一五”投資重點(diǎn)和當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的重點(diǎn)生物產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目包括煙草、蔗糖、茶葉、生豬、肉牛、奶及奶制品、馬鈴薯、蔬菜（包括辣椒）、水果、花卉、咖啡、中藥材（包括三七、天麻等）、竹子、核桃、油茶、膏桐、食用菌、蠶絲等20類(lèi)生物產(chǎn)品。

(二)項(xiàng)目征集條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

同志們好：

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的重大現(xiàn)實(shí)意義

第一，抓工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，這是陳政高省長(zhǎng)對(duì)我們縣城經(jīng)濟(jì)提出的要求。用他的話說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)就是第三件事，第一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，第二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，第三十城鎮(zhèn)化，也就是抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。工業(yè)抓得好的縣，突出的特點(diǎn)有三個(gè)：一是有一個(gè)清晰的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，三是承載這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群有一個(gè)具備項(xiàng)目落地條件的工業(yè)平臺(tái)。目前我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)基本具備項(xiàng)目落地條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確定，這是我們借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，邁出的堅(jiān)實(shí)的一步，取得了一個(gè)良好的開(kāi)局。

第二，解決了我們對(duì)外招商的盲目性問(wèn)題。大家都有感受，如果沒(méi)有工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們出去招商真就是像一個(gè)無(wú)頭的蒼蠅，到處亂撞，自己都不知道應(yīng)該招什么，沒(méi)有方向感，沒(méi)有目標(biāo)。這回我們出去招商，和朋友接觸、談話的時(shí)候都可以有方向可循，有話可說(shuō)。

第三，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目的招商提供了用武之地。過(guò)去很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著沒(méi)有現(xiàn)成的工業(yè)用地，所以項(xiàng)目來(lái)了，想配套都配不上去。這回我們解決了這個(gè)問(wèn)題，而且也制定了“飛地”政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能受益。

第四，我們通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立，尤其是通過(guò)我們?nèi)轿迥甑呐Γ?的工業(yè)短板就能夠補(bǔ)上。我們抓經(jīng)濟(jì)工作，尤其是政府抓經(jīng)濟(jì)工作，那就是“哪壺不開(kāi)提哪壺”。*經(jīng)濟(jì)工作中哪壺不開(kāi)？那就是工業(yè)。講農(nóng)業(yè)、講旅游我們?cè)谌《伎梢酝χ毖鼦U，唯獨(dú)講到工業(yè)我們不敢抬頭。既然知道自己的短板，我們就應(yīng)該把工業(yè)抓上去，*工業(yè)抓上去了，*在全省44個(gè)縣（市）里一定會(huì)走在前面。

第一次接觸到具體的東西也不太了解，對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)。以前做過(guò)二手房經(jīng)濟(jì)人，對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)有一點(diǎn)初步的認(rèn)識(shí)，之后對(duì)商業(yè)地產(chǎn)有了更進(jìn)一步的解，實(shí)戰(zhàn)工作，不斷追求新的目標(biāo)，以前都覺(jué)得賣(mài)房子嘛，不就是等客服上門(mén)嗎，來(lái)了才知道并不是想的那樣，商業(yè)地產(chǎn)必須是主動(dòng)出擊，自己去尋找目標(biāo)客戶(hù)。

一個(gè)充滿夢(mèng)想和激情的一年，2011年。2011年春天，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，加入了商貿(mào)城，有幸成為一份子，本著對(duì)這份工作的熱愛(ài)，抱著積極認(rèn)真的學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)態(tài)度，有心做好每一件事。

正式的成為一名招商代表，今年的4月1日。現(xiàn)在已經(jīng)半年了這半年我時(shí)間里，學(xué)到很多的東西，現(xiàn)在就這半年的工作做一個(gè)終結(jié)。

4月底，公司安排我們?nèi)チ宋靼踩A南城學(xué)習(xí)，我們體會(huì)到了作為一個(gè)招商員的辛苦，工作雖然繁忙，但整個(gè)團(tuán)隊(duì)充滿激情，他們每天都工作到11,12點(diǎn)，回來(lái)還要寫(xiě)報(bào)告，回家就1點(diǎn)了，第二天依然精神飽滿的上班。我們綿陽(yáng)團(tuán)隊(duì)才過(guò)去很不適應(yīng)西安的氣候，西安的天氣正好那幾天又熱又悶，我們綿陽(yáng)的4月，還正是春暖花開(kāi)，我們也都是帶了幾套春裝，過(guò)去才知道，應(yīng)該穿夏裝了，由于不適應(yīng)氣候，我們熱得都喘不過(guò)氣了，西安的天氣又干燥，我們的身上都干得起皮了，雖然不適應(yīng)，但我們還是堅(jiān)持了下來(lái)，等到了華南城預(yù)售卡那天，我們看到了我們的希望，知道了我們的工作雖然辛苦，還是能學(xué)到很多東西，同時(shí)也能有很好的回報(bào)。

5月，我們主要的工作就是前期的鋪墊工作，作市場(chǎng)調(diào)查，我們調(diào)查了新三匯市場(chǎng)的租金，商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的情況，與商戶(hù)做了初步的溝通，收了商戶(hù)的名片，這其中我們學(xué)到了很多的東西，懂得了怎么樣去和商戶(hù)溝通，學(xué)習(xí)了很多的建材知識(shí)。

6月，7月，8月我們陸續(xù)走訪了綿陽(yáng)的各大市場(chǎng)，萬(wàn)象建材城，東辰宜家美，綿州汽配城，以及各大家居市場(chǎng)，等，給各個(gè)市場(chǎng)做了詳細(xì)的市場(chǎng)圖，收了每個(gè)商戶(hù)的名片，為我們后來(lái)的銷(xiāo)售做好鋪墊。有時(shí)候我們也覺(jué)得這個(gè)工作是不是有點(diǎn)無(wú)聊，反復(fù)去做一件事的時(shí)候有時(shí)會(huì)有這種感覺(jué)，但我們從小的教育經(jīng)歷就是“堅(jiān)持就是勝利”，平時(shí)聽(tīng)的多了就把它當(dāng)成了口號(hào)，但仔細(xì)想想其實(shí)意義非凡，成功和失敗的差距就是那一兩步，不堅(jiān)持就意味著放棄這份工作，如果堅(jiān)持下去了，可能收獲會(huì)比你想的更多，所謂勝者為王，所以我們必須要堅(jiān)持下去。我們走過(guò)了最炎熱的季節(jié)，體會(huì)了炎炎烈日下汗流加倍背的辛苦，我們沒(méi)有理由放棄。

同志們：

在縣黨代會(huì)剛剛結(jié)束，縣委縣政府就立即召開(kāi)這么高規(guī)格、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)招商動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商工作的極端重要性和縣委、縣政府的高度重視。可以說(shuō)，這既是一場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，又是一場(chǎng)誓師會(huì)，目的就是迅速貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，積極走出去，快速引進(jìn)來(lái)，奮戰(zhàn)五個(gè)月，在全縣上下掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮，真正做到用項(xiàng)目支撐發(fā)展、用項(xiàng)目改變面貌、用項(xiàng)目提升地位。剛才，秦嶺同志宣讀了《關(guān)于大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)施意見(jiàn)》寧縣長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)招商工作作了具體部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。太平、黃嶺、天紅等三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言擲地有聲，希望大家不僅要說(shuō)得好，更要做得到。

一、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，務(wù)必要統(tǒng)一思想干

近幾年來(lái)，我們把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的主抓手，主攻招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)支撐、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。但我們還要清醒地看到，當(dāng)前的主要矛盾仍然是發(fā)展總量不大、發(fā)展速度不快的問(wèn)題。在國(guó)家銀根不斷趨緊、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加快、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下，我們要“突出重圍”、搶占先機(jī)，就必須突出產(chǎn)業(yè)招商，并堅(jiān)定不移、千方百計(jì)地抓好。綜合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，我認(rèn)為大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商是形勢(shì)所迫、壓力所逼、發(fā)展所需，是當(dāng)前全縣上下壓倒一切的重要工作，怎么講都不過(guò)分，怎么抓都不為過(guò)。

1、大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，是決戰(zhàn)工業(yè)400億的迫切需要。推進(jìn)新型工業(yè)化是加快發(fā)展的必由之路。在今年年初全市決戰(zhàn)工業(yè)6000億動(dòng)員大會(huì)上，我縣提出了五年實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)能否完成？關(guān)鍵就看我們手中有沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有項(xiàng)目就是無(wú)米之炊，就是畫(huà)餅充饑。具體來(lái)講，定山工業(yè)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要做到200億，磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)要做到150億。目前差距還很大，需要一大批項(xiàng)目支撐。萬(wàn)丈高樓平地起，需要我們大家齊心協(xié)力，去一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)來(lái)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的落地開(kāi)工和投產(chǎn)。否則，400億的目標(biāo)就會(huì)成為空談。

2、大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，是加快富民強(qiáng)縣步伐的重要舉措。俗話說(shuō)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富。無(wú)論是推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城鎮(zhèn)化；無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展；無(wú)論是財(cái)政增收，還是農(nóng)民增收，最終都只能落到項(xiàng)目這個(gè)“抓手”上，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，落實(shí)到財(cái)源上。剛剛閉幕的十二次黨代會(huì)提高出未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)，那就是“五個(gè)更加”。“五個(gè)更加”的基礎(chǔ)是要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，落腳點(diǎn)是工業(yè)要上去，這樣，百姓務(wù)工經(jīng)商才有基礎(chǔ)，財(cái)政稅收才有來(lái)源。再響亮的口號(hào)只能激動(dòng)人心一時(shí)，最重要的是會(huì)諸行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)招商是唯一的途徑，除此別無(wú)它途。

為落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)招商博覽會(huì)總體方案的通知》(政辦函〔〕73號(hào))要求,我市將組織參加文化產(chǎn)業(yè)招商博覽會(huì),現(xiàn)制定籌備工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),彰顯特色,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)招商項(xiàng)目與投資主體成功合作,促進(jìn)文化事業(yè)繁榮,努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、會(huì)議主題

展示成果、推進(jìn)招商引資,彰顯特色、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

三、時(shí)間和地點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為指導(dǎo)，圍繞培植壯大我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門(mén)、涉外部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、大企業(yè)集團(tuán)、戰(zhàn)略投資者，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，努力引進(jìn)建設(shè)一批支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有影響的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商新突破，加快推進(jìn)“全面建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、生態(tài)、文化、和諧的幸福”的建設(shè)步伐。

二、明確產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)

（一）特色工業(yè)項(xiàng)目招商。以培植壯大“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群、六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)板塊”為招商重點(diǎn)，積極推進(jìn)招商選資和招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和央企、跨國(guó)公司等大企業(yè)大集團(tuán)，把招商重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈高端和缺失環(huán)節(jié)上，主攻核心企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、終端產(chǎn)品龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)和實(shí)施一批龍頭型、基地型戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。1、兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群。煤化工產(chǎn)業(yè)要在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)源頭優(yōu)勢(shì)，延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，充分發(fā)揮魯南煤化工工程技術(shù)研究院、水煤漿加壓氣化國(guó)家工程研究中心的技術(shù)支撐作用，以魯南高科技化工園區(qū)、西崗苯制品基地為載體，著力加大煤化工下游高附加值產(chǎn)品項(xiàng)目的招商力度，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向高端攀升。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)集中度上下功夫，發(fā)揮國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)的作用，積極推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作，大力推動(dòng)機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。立足研發(fā)、精密鑄造、齒輪、熱處理、物流五大中心建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，積極吸引國(guó)內(nèi)外專(zhuān)、精、特機(jī)床配套件生產(chǎn)企業(yè)來(lái)我市投資，完善專(zhuān)業(yè)化加工配套體系建設(shè)，提升中小機(jī)床產(chǎn)品檔次和水平。2、六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)板塊。玻璃深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)揮金晶公司原片玻璃的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資和技術(shù)合作力度，積極引進(jìn)Low-E低輻射玻璃、IEO導(dǎo)電玻璃、LC電控液晶玻璃等科技含量高的功能玻璃產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次。不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)依托騰達(dá)不銹鋼公司，規(guī)劃建設(shè)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園，吸引日韓等國(guó)家下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入園發(fā)展，帶動(dòng)不銹鋼制品生產(chǎn)規(guī)模幾何級(jí)增長(zhǎng)；加快建設(shè)不銹鋼研發(fā)檢測(cè)中心，整合成立集團(tuán)公司，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)，打造世界最大的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園。汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)東方鋼簾線、風(fēng)輪輪胎和億諾輪胎等骨干企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大相關(guān)配套項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加大與品牌汽車(chē)企業(yè)的合作，不斷壯大汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以大塢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，依托威智藥業(yè)、益康藥業(yè)、瑞元生物科技等骨干企業(yè)，支持企業(yè)與高校、科研院所建立更加緊密的合作關(guān)系，大力引進(jìn)高端人才和高技術(shù)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次。家居裝飾產(chǎn)業(yè)圍繞打造全省最大的家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地，依托鑫迪、美華、華益等企業(yè)，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名家居裝飾等大型企業(yè)，利用其資本、品牌、市場(chǎng)、人才、管理、信息等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)家居裝飾產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。食品加工產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大規(guī)模、提升層次上下功夫，依托盈泰集團(tuán)、恒仁工貿(mào)、春藤、東啟等食品加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外合作，加快技改創(chuàng)新步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（二）重點(diǎn)園區(qū)招商。園區(qū)是招商引資的重要載體，按照“高、優(yōu)、新、強(qiáng)”的要求，著力打造好“一區(qū)十園”。“一區(qū)”就是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目孵化器的作用，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力引進(jìn)實(shí)施一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次和綜合實(shí)力快速提升，盡快進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前10強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。“十園”就是緊緊圍繞木石煤化工、苯制品、現(xiàn)代玻璃、太陽(yáng)能、生物醫(yī)藥、煤電、中小機(jī)床、機(jī)械零部件、童車(chē)童床、蛋制品等產(chǎn)業(yè)園的功能定位，依托園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品開(kāi)展招商選資，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，加快培育一批特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）文化旅游服務(wù)業(yè)招商。依托深厚的文化底蘊(yùn)和自然資源稟賦，積極與知名文化企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，著力引進(jìn)影視動(dòng)漫、休閑文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，抓好文化旅游、現(xiàn)代物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商。發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、物流、電子商務(wù)知名企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì),創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)利用外資向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省產(chǎn)業(yè)招商工作提出以下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的重要性和緊迫性

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的任務(wù)。近年來(lái),我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,取得了積極成果,但結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然突出,產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平還不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮正在興起,制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)和服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn),為我省創(chuàng)新利用外資方式、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。各級(jí)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立世界眼光,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,把山東的發(fā)展置于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來(lái)把握,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

二、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把產(chǎn)業(yè)招商作為創(chuàng)新利用外資方式、提高利用外資質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措,聚焦重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)部門(mén)責(zé)任,形成整體合力,提高運(yùn)作水平,每年策劃促成一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、資源消耗少、環(huán)境污染小的重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越和對(duì)外開(kāi)放的新突破。

(二)工作原則。

近幾年來(lái)，在省信息產(chǎn)業(yè)廳及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市把發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，緊緊抓住武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬以商招商、項(xiàng)目招商、園區(qū)招商等渠道，通過(guò)招商引資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模以上電子信息制造企業(yè)15家，工業(yè)總產(chǎn)值5億元，利稅6000萬(wàn)元，顯現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年，我市電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)簽訂招商引資項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目總投資67.7億元。我們主要做法體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一、創(chuàng)新招商觀念，搶抓發(fā)展機(jī)遇

為進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，市委、市政府在全市開(kāi)展以解放思想、開(kāi)放搞活大發(fā)展為主題大討論活動(dòng)，組織縣市區(qū)書(shū)記、縣長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)一把手赴浙江、江西、長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈城市考察學(xué)習(xí)，學(xué)到了真經(jīng)，開(kāi)闊了視野。多次請(qǐng)來(lái)招商引資方面的專(zhuān)家和學(xué)者，給全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上課，用當(dāng)前最前沿的知識(shí)，拓寬了全市領(lǐng)導(dǎo)干部的招商思路。一系列的做法，使全市上下思想進(jìn)一步解放，牢固樹(shù)立了“我助你發(fā)財(cái)，你助我發(fā)展”的理念，以更開(kāi)放的觀念、更廣闊的視野投入到搶抓東部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地、xx產(chǎn)業(yè)向周邊市州轉(zhuǎn)移的機(jī)遇中去。

二、用“謀劃”兩字

策劃招商引資項(xiàng)目

在產(chǎn)業(yè)招商上，我們善于“無(wú)中生有”策劃、籌備大項(xiàng)目。我們利用咸寧生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園毗鄰武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，以“不求所得，只求所在”的心態(tài)，策劃與武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共建“中國(guó)光谷咸寧產(chǎn)業(yè)園”。想得到才能千方百計(jì)做到，通過(guò)不斷努力，近日，我市與xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂協(xié)議，在xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園共建一個(gè)總投資大約35億元，占地3萬(wàn)平方米的光谷產(chǎn)業(yè)園。

各位學(xué)員、同志們：

今天，市委組織部、市經(jīng)信委和市委黨校在此舉辦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)題研討班，目的就是要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)題研討，剖析現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商過(guò)程中存在的問(wèn)題，深化對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)招商的認(rèn)識(shí)，明確傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑、突破口、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵項(xiàng)目和要素支撐體系，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這次培訓(xùn)，采取專(zhuān)家授課、專(zhuān)題講座、研討交流和實(shí)地考察等方式相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，時(shí)間安排緊湊，對(duì)工作在工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一線的同志們來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)非常難得也非常必要，希望同志們好好珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商工作

1．產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨。產(chǎn)業(yè)集群化是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵上突出了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代性、先進(jìn)性和適應(yīng)性，可以最大程度地避免產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，更有可能形成區(qū)域品牌效應(yīng)，更有希望獲得市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于培育區(qū)域和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新模式，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，走新型工業(yè)化的道路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2．產(chǎn)業(yè)集群化是我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。近年來(lái)，我市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，氟硅新材料、空氣動(dòng)力機(jī)械、光伏產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。但是，我市仍處于工業(yè)化發(fā)展中期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈低端，對(duì)區(qū)域發(fā)展具有支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育，是我市“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑和努力方向，也是提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。

3．產(chǎn)業(yè)集群培育離不開(kāi)政府的正確引導(dǎo)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)招商的過(guò)程中，盡管市場(chǎng)機(jī)制在其中起著主要作用，但健康的產(chǎn)業(yè)集群在其發(fā)展或升級(jí)的關(guān)鍵階段，政府的作用卻是重要的、必要的、也是有效的。因此，大家必須高度重視，認(rèn)真研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的培育方式和管理模式，積極探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育的途徑，正確定位政府功能，充分發(fā)揮政府對(duì)轉(zhuǎn)型的科學(xué)引導(dǎo)作用，主動(dòng)做好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的規(guī)劃、服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃和培育，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。