自3月局黨總支全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵理解更全面、深刻，觸動很大，把本人工作實際與科學發(fā)展觀的要求相比，發(fā)現(xiàn)存在一些突出具體問題，并從自己內(nèi)心深處反思如下：

一、存在的問題：

1、理論學習方面還沒有完全做到全面、系統(tǒng)。學習目的不夠明確，學習時缺乏認真思考，只從字面

上理解馬列主義、思想，沒有深刻認識思想精髓，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的內(nèi)涵理解得不深不透。

2、深入群眾開展調(diào)查研究較少。不能充分了解群眾特別是弱勢群眾的困難，以致在工作上有時缺乏針對性。在實際現(xiàn)實事務中，缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。深入群眾調(diào)查研究少、指導一線行政執(zhí)法工作不夠細致。雖然自己能夠經(jīng)常帶著問題深入開展工作，但很少象“解剖麻雀”一樣取得詳盡一手資料。

3、理論知識與實際工作不完全適應。而在實際工作中，由于自己忙于事務，自覺學習時間少，對科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵在工作應用中掌握得不夠全面，尤其是對“以人為本、構(gòu)建和諧”學習得還不夠深入。從客觀上總是強調(diào)工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關(guān)系，造成自身理論知識跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。以至工件中不可避免的出現(xiàn)一些情況。

為了促進城市管理綜合執(zhí)法提高水平，保持和發(fā)揚我區(qū)綜合執(zhí)法全國、市先進單位的榮譽，根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作要點，今年下半年，我們對區(qū)城管大隊實施綜合執(zhí)法工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會、個別訪談和填寫調(diào)查問卷結(jié)合，聽取內(nèi)部意見和外部意見結(jié)合、明查暗訪檢查好的和檢查差的地段結(jié)合的形式。主要通過十個授權(quán)單位（市容、市政、綠化、水務、環(huán)保、公安、工商、建設、房地產(chǎn)、規(guī)劃管理部門）、各街道鎮(zhèn)、部分人大代表和城建工委委員，了解區(qū)城管大隊實施綜合執(zhí)法中依法行政、公正執(zhí)法和長效管理水平，了解各方面對城市管理綜合執(zhí)法的滿意度。同時，也聽取了區(qū)城管大隊領(lǐng)導班子成員和各分隊長對綜合執(zhí)法的意見?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、綜合執(zhí)法的總體評價

（一）調(diào)查問卷中的評價。外部對本區(qū)實施綜合執(zhí)法的總體評價：滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中，對綜合執(zhí)法實施前、后效果比較，認為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點問題處理的滿意度，滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價：比較滿意。城管大隊內(nèi)部的自我評價：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本相符，外部與城管大隊內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價存在著一定的差異。

（二）綜合執(zhí)法的作用和成效

1綜合執(zhí)法在區(qū)城市管理中發(fā)揮了重要作用。各授權(quán)單位對區(qū)綜合執(zhí)法工作給予充分的肯定。認為，這是一支實施全方位、全天候、全覆蓋的城市管理的隊伍，行使相對集中行政處罰權(quán)以來，強化了城市建設和管理，提高了行政執(zhí)法效率，成效比較明顯。街道、鎮(zhèn)認為：綜合執(zhí)法與街道、鎮(zhèn)關(guān)系密切，相互離不開，社區(qū)的文明城區(qū)建設、日常管理、突擊整治，城管大隊是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍。綜合執(zhí)法實施以來，打了不少硬仗，破解了一些城市管理中的熱難點問題，我區(qū)的城市管理水平總體上有了較大的提高。

2綜合執(zhí)法的形象和水平比過去提高了。區(qū)城管大隊依法行政、文明執(zhí)法的理念強了，抓隊員的組織紀律、文明執(zhí)法比較嚴，依法行使行政處罰權(quán)更加規(guī)范。如：對無證亂設攤的管理，一般采用先文明勸阻，對不聽者再依法處罰，執(zhí)法程序規(guī)范。據(jù)了解，今年1-10月，綜合執(zhí)法依法查處各類違法案件29783起，沒有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。徐家匯廣場“城管文明執(zhí)法示范崗”獲得區(qū)總工會和廣大過路群眾的好評。

一、總體目標

通過完善城市管理工作機制，進一步明確市區(qū)兩級城管職責，進一步建立城市管理責任制度，進一步推進管理重心下移和管理領(lǐng)域延伸，形成“責任明確、分級負責，責權(quán)對等、高效運轉(zhuǎn)”的工作格局，促進城市管理工作上水平、上臺階。

二、基本原則

在學習借鑒外地城市管理工作成功做法的基礎上，結(jié)合我市實際，我市完善城市管理工作機制的基本原則是：完善分局功能，執(zhí)法重心下移，管理全面覆蓋，市區(qū)齊抓共管。

（一）市城管執(zhí)法局是市政府專司城市管理的工作部門，承擔著城市管理的職責，是責任主體單位。負責行政執(zhí)法隊伍的教育管理、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法保障和行政執(zhí)法的督促、指導、考核、行政審批等。

（二）為了充分發(fā)揮街道、社區(qū)的優(yōu)勢，借鑒外地的做法，將環(huán)衛(wèi)清掃、保潔作業(yè)權(quán)下放到**區(qū)、**區(qū)和**市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市城管執(zhí)法局負責垃圾的中轉(zhuǎn)、運輸、處理和環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、維護及市容環(huán)境衛(wèi)生的宏觀管理等工作，同時負責對三個區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作的督查與考評。

我區(qū)全面實施法制宣傳教育規(guī)劃的最后一年，按照市區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組法制宣傳教育規(guī)劃的要求，區(qū)城管大隊結(jié)合工作實際，于制定了《區(qū)城管監(jiān)察大隊法制宣傳教育工作計劃》，制訂了法制宣傳教育的指導思想、工作目標、主要任務、工作重點，工作措施、組織領(lǐng)導等幾個方面的詳細計劃，精心組織，狠抓落實，取得了明顯成效。下面就將幾年來區(qū)城管監(jiān)察大隊落實“五五”法制宣傳教育工作情況匯報如下：

一、建立法制宣傳教育工作組織機構(gòu)

為了貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府法制宣傳教育規(guī)劃要求，大隊黨組對此項工作高度重視，成立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組。

法制宣傳教育工作開展以來，大隊狠抓法制宣傳教育工作，大隊現(xiàn)有人，其中副處級以上領(lǐng)導干部，副處級以下干部，工勤人員，幾年來，大隊接受法制宣傳教育人數(shù)多人，普及率達100％。自以來，大隊始終堅持領(lǐng)導干部帶頭學法講法制度，堅持法制培訓制度，并做到把執(zhí)法工作關(guān)口前移，宣傳教育工作做到實施處罰之前，達到法制教育的真正目的。我們開展了法制宣傳教育進社區(qū)、進執(zhí)法現(xiàn)場、進工地、進學校，并設立法制教育宣傳站，接受群眾咨詢，收到了很好的效果。其中理論中心組學法次，參加人次，副處級以上領(lǐng)導干部講法，參加余人次，深入社區(qū)、執(zhí)法現(xiàn)場、學校法制宣傳次，受教育人數(shù)萬余人次，設立法制宣傳教育咨詢站個，接受咨詢多余人次。

二、開展法制宣傳教育工作的基本情況

為了提高對法制宣傳教育工作的認識，大隊始終把法制宣傳教育工作放在執(zhí)法工作的首位，只有學好法，才能守好法、用好法。城管大隊作為一支專司行政執(zhí)法的隊伍，依法行政是關(guān)鍵，要做到依法行政，既不能不作為，也不能亂作為，這就需要大隊領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員要學法知法懂法，熟知自己的工作職責。大隊黨組把法制宣傳教育工作放在一切工作的首位來抓。首先是建立內(nèi)部學法機制：一是利用中心組學習時間堅持會前學法制度。先后組織學習了鄧小平理論和、總書記對依法治國、建設社會主義法制國家的有關(guān)論述和《憲法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《信訪條例》以及相關(guān)的法律法規(guī)。二是加強對執(zhí)法人員的法制培訓工作。堅持每兩周一次的法制培訓，采取大隊集中培訓，請區(qū)法院、區(qū)法制辦的領(lǐng)導結(jié)合行政處罰、行政訴訟、行政復議法的相關(guān)內(nèi)容介紹在行政執(zhí)法過程中如何正確實施行政處罰，如何應對行政復議以及應訴行政訴訟案件；請市局領(lǐng)導結(jié)合職能劃轉(zhuǎn)介紹相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容以及正確運用執(zhí)法程序等問題；請區(qū)人大領(lǐng)導講依法行政、文明執(zhí)法、群眾關(guān)心的熱點問題；請公安分局的領(lǐng)導講如何應對暴力抗法事件的發(fā)生；請區(qū)委組織部領(lǐng)導講如何提高監(jiān)察員的綜合素質(zhì)等問題；請劃轉(zhuǎn)職能后的原執(zhí)法單位，介紹相關(guān)的法律法規(guī)，介紹執(zhí)法工作經(jīng)驗等。三是堅持每月工作例會制度。每月利用工作例會組織主管業(yè)務分隊長、法制員學習新修訂的相關(guān)法律法規(guī)，分析典型案例，為組織分隊二級培訓打好基礎。四是堅持分隊二級培訓制度。由分隊法制員負責組織學習新劃轉(zhuǎn)職能后適用的法律法規(guī)，由大隊法制科以工作臺帳的形式布置學習，以保證學習的效果。通過法制培訓，提高了全體執(zhí)法人員的法律意識，自覺做到依法辦案，從而綜合素質(zhì)有了明顯的提高，領(lǐng)導干部帶頭學法，提高了自身的法律素質(zhì)和依法行政、依法決策、依法管理的能力，從而克服“權(quán)大于法”的問題，基本做到了重大事項決策之前尋求法律咨詢審核，進行集體討論。其次是加強對外法制宣傳教育工作。利用廣播、電視、展板、光盤、周末說法、法制講座，設立法制工作咨詢站，發(fā)送一封信、法制宣傳日等多種形式進行法制宣傳，使受教育群眾達到近2萬人次。通過向社會廣泛宣傳法律法規(guī)，使廣大群眾知法、懂法、守法、從而提高了依法維權(quán)意識。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》)、《省人民政府法制辦公室關(guān)于市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作實施方案的批復》精神,及《市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作實施方案》的要求，并經(jīng)市機構(gòu)編制委員會同意，市區(qū)行政執(zhí)法局更名為市區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管執(zhí)法局”)，為區(qū)政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格為正科級。

按照市政府關(guān)于開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的要求，結(jié)合我區(qū)實際，擬定本工作方案。

一、主要職責

區(qū)城管執(zhí)法局是區(qū)人民政府負責城市管理及城市管理方面相對集中行使行政處罰權(quán)的職能部門，其行政執(zhí)法業(yè)務受市城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導。根據(jù)省政府批復，區(qū)城管執(zhí)法局作為行政執(zhí)法主體，相對集中行使我區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政處罰權(quán)，相關(guān)的行政處罰職能直接從區(qū)有關(guān)部門劃轉(zhuǎn)，不能直接劃轉(zhuǎn)的，由市城市管理行政執(zhí)法局授權(quán)。行政處罰權(quán)相對集中后，有關(guān)部門不再行使已被調(diào)整的行政處罰權(quán)。

區(qū)城管執(zhí)法局主要職責是：

(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國務院、省、市政府關(guān)于開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作和相關(guān)城市管理工作的規(guī)定，組織起草本區(qū)城市管理行政處罰的規(guī)范性文件，并組織實施。

2007年，某區(qū)城管大隊工會以開展政風行風工作為導向，以“滿意在**”活動為抓手，扎實開展立功競賽活動，不斷在城區(qū)管理中求新突破，創(chuàng)新業(yè)績。今年，大隊工會在帶領(lǐng)各基層工會按照大隊年初制定的以開展立功競賽為動力，以維護干部隊員基本權(quán)益為宗旨，緊緊圍繞“抓形象、帶隊伍，嚴管理、重實效，強服務、促和諧”十八字競賽目標，發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用，在以“迎特奧”和迎全國衛(wèi)生城區(qū)檢查等各大戰(zhàn)役中取得良好成績。

1、工會積極參加調(diào)研活動，甄別難點，加強考核。

今年，為了確保舉世瞻目的特奧會在上海圓滿召開，市政府把徐匯區(qū)列為重要的比賽和接待重點區(qū)，所有重要的比賽場館和運動員下榻地點都安排在徐匯區(qū)。為徐匯區(qū)城管大隊肩負的市容市貌整治任務，比以往任何時候都要艱巨和繁重。為了讓前來參加特奧運動會的國內(nèi)外朋友對上海留下良好印象，為了解決以往競賽考核過程中執(zhí)法難點界定不清，難以量化考核分數(shù)的疑難問題，大隊工會積極參加大隊組織的以“迎特奧”、“滿意在徐匯”活動為突破口，抓住重點，找出盲點，破解難題。

從今年年初開始，大隊領(lǐng)導班子召集各職能科室長及工會干部開會，針對以往考核中難以量化考核的疑難問題逐一梳理整改。一是抽調(diào)專人用10天時間對轄區(qū)所有歷史遺留的“刺頭”執(zhí)法難點進行調(diào)查摸底、拍照登記備案。二是通過核實甄別，細化量化了考核標準，特別對新增加的違章搭建、跨門營業(yè)、亂設攤加大了扣分力度；對經(jīng)過努力減少的老違章搭建、跨門營業(yè)、亂設攤實行了加分獎勵。規(guī)定凡是市容市貌考核分數(shù)最后一名分隊，不能列為當月立功競賽活動考核優(yōu)秀分隊，并把考核結(jié)果與經(jīng)濟利益和年終和立功競賽活動總評比掛鉤。三是加強了競賽考核督察力量，健全了信訪投訴熱線處置網(wǎng)，新聘26名政風監(jiān)督員，以走訪分隊，郵寄監(jiān)督反饋信等形式，加強第三方監(jiān)督。通過專項檢查、總結(jié)和講評手段，依據(jù)考核有關(guān)規(guī)定，視各分隊任務完成的進度快慢和質(zhì)量好壞，嚴格責任追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

大隊工會依照黨委的工作精神，配合各分隊和科室，深入細致的走訪了各分隊轄區(qū)，認真聽取了干部隊員的介紹，實地查看了難點熱點地段，取得了第一手資料。由于考核制度切合實際，賞罰措施公開透明，督察力量落實到位。分隊目標明確，任務清晰，為“迎特奧”市容市貌整治取得良好工作實效打下了比較扎實的基礎。今年到目前為止，大隊共查處各類案件12836起。其中市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面9591起；市政工程管理方面92起；綠化管理方面20起；環(huán)境保護方面15起；設攤堆物管理方面2960起；拆除違法建筑156起

2、關(guān)心一線隊員工作安全和具體困難，增強凝聚破頑癥。

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好!

此次城市管理體制的調(diào)整，是我們城管執(zhí)法局深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市領(lǐng)導的相關(guān)指示精神，在新時期、新形勢下進行的一次大膽探索，也是城市管理工作改變現(xiàn)狀，走出被動局面的一次具體實踐。今天我們在這里舉行街道城管執(zhí)法大隊成立和授牌授印儀式，在此，我謹代表城管執(zhí)法局向為四個街道城管執(zhí)法大隊成立付出努力的市領(lǐng)導、市直各部門以及蓮都區(qū)各級領(lǐng)導表示衷心感謝。下面，我簡單講三個方面內(nèi)容。

一、為什么要設立街道城管執(zhí)法大隊

城管執(zhí)法局是在城市化快速進程中產(chǎn)生的一個新興事物，建局時間短、工作經(jīng)驗缺乏，一切都在具體的實踐中摸索學習。經(jīng)過近五年的實踐，我們原來設立的管理模式漸漸顯露出了一些弊端，已經(jīng)不適應現(xiàn)階段城市管理的科學發(fā)展要求。設立街道城管執(zhí)法大隊，主要有以下幾個方面的目的：一是要解決街道社區(qū)“看得見卻管不了”的問題。街道社區(qū)作為城市管理的主體，由于缺乏相應的執(zhí)法職能，存在有責無權(quán)的現(xiàn)象，在很多問題上管理力度不大，管理手段難以奏效，嚴重影響管理效果，而城管執(zhí)法局又不能越權(quán)直接介入街道社區(qū)的管理，有力而不能使。設立街道城管執(zhí)法大隊就正好為街道社區(qū)的管理提供執(zhí)法保障，符合城市的科學管理要求。二是要走出城管執(zhí)法工作以“執(zhí)法”代替“管理”的誤區(qū)。城市管理是一項系統(tǒng)的工程，具體的管理職能應該由各個相應的部門來履行。而城管執(zhí)法部門只是城市管理工作中的一個保障環(huán)節(jié)，沒有前期和中期的管理職能和手段，只能對不遵從管理要求和標準的違法違章戶予以教育和行政處罰?，F(xiàn)行的制度下城管執(zhí)法局只是充當救火消防員的角色，這種以“執(zhí)法”代替管理的模式，不僅不能達到管理城市的效果，而且極易造成群眾對城市管理工作的誤解，把執(zhí)法局推向群眾的對立面，只有上下聯(lián)動、共同參與，才能扭轉(zhuǎn)城市管理的被動局面。三是要發(fā)揮市民在維護城市整潔有序中的基礎性作用。市民是城市的主體，市民的整體素質(zhì)對城市發(fā)展起著決定性作用。撤地設市才短短的十年時間，在城市的快速發(fā)展中，大部分市民都在努力完成從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，但這是不可能一蹴而就的，需要一個漫長的教化過程，更需要我們市區(qū)政府、各職能部門、街道社區(qū)以及城中村等各級組織在日常的管理中慢慢滲透、逐步提高，讓參與城市管理成為廣大市民的自覺行為。成立街道執(zhí)法大隊，我們可以借街道和社區(qū)的平臺對市民開展各種文明習慣養(yǎng)成的教育，讓市民懂得維護城市的有序美麗，不僅有利于城市品位的提高，更是有利于自己的生活，實現(xiàn)“人民城市大家管”的理念。四是要彌補城市基礎設施建設和管理體制滯后的不足。城市發(fā)展進程很快，一些基礎設施建設和體制建設已經(jīng)跟不上發(fā)展步伐，群眾需求和城市發(fā)展之間的矛盾日益突出，如眾多無序的馬路菜市場就是基礎設施建設不完善的產(chǎn)物。街道、社區(qū)是城市管理的主體，過去執(zhí)法局卻很難直接與他們實現(xiàn)無縫對接。執(zhí)法大隊的成立，為城管執(zhí)法局與街道、社區(qū)建起了紐帶、搭建了平臺，管理與執(zhí)法有了結(jié)合渠道，管理因此有了更強的力度，從而硬件不夠軟件補就成了現(xiàn)實。今后，我們將利用街道社區(qū)執(zhí)法大隊這一平臺，充分發(fā)揮街道社區(qū)在城市管理中的主體作用，通過在實踐中加強創(chuàng)新，不斷探索城市發(fā)展的新思路，必然會彌補規(guī)劃建設和管理體制滯后的不足。

二、街道城管執(zhí)法大隊要發(fā)揮的積極作用

第一篇

一、加強黨風廉政建設的組織領(lǐng)導，健全反腐倡廉工作的責任體系

為加強縣編辦反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導，切實推進懲治和預防腐敗體系建設，單位嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持把反腐倡廉建設與年度重點工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核，并把廉政情況作為干部考核使用、評先選優(yōu)、實施問責的重要依據(jù)，確保黨風廉政建設目標管理落實到位。我辦主任認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，親自抓黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系建設，單位其他成員根據(jù)工作分工，具體抓好職責范圍內(nèi)反腐倡廉工作。

二、加強黨風廉政教育，構(gòu)建黨員干部拒腐防變的思想防線

為從思想源頭構(gòu)筑反腐倡廉的防線，我辦結(jié)合廉政建設工作實際，開展分類分層次的廉政教育，健全反腐倡廉教育機制，著力提高反腐倡廉教育的針對性和實效性。2013年，我單位在全體黨員干部中廣泛開展了“加強黨性修養(yǎng)，執(zhí)行廉政準則”黨性黨風黨紀主題教育實踐活動，以教育為先，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，以實踐為重，提高黨政組織及黨員干部執(zhí)行《廉政準則》的自覺性和規(guī)范性。編辦主任親自為黨員干部上廉政黨課，深入分析了反腐倡廉工作面臨的形勢，并結(jié)合專項治理活動和作風效能建設，要求單位全體的黨員干部增強廉潔從政的意識，規(guī)范執(zhí)行各項制度，爭做勤政廉政的模范。通過廉政教育，單位領(lǐng)導干部都能嚴格執(zhí)行《廉政準則》。

三、建立健全廉政建設制度體系，推動反腐倡廉工作的制度化和長效化

為保證城市管理綜合執(zhí)法試點工作健康、扎實、有序地進行，加強執(zhí)法監(jiān)督工作，努力建立一支廉潔、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法隊伍，特提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”的重要思想為指導，根據(jù)市人大常委會《關(guān)于同意在本市進行城市管理綜合執(zhí)法試點工作的決定》和市政府第**號令《**市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》，以建立城市管理長效工作機制為出發(fā)點和落腳點，按照依法治市的要求，加強執(zhí)法監(jiān)督管理力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督水平，推動城市管理綜合執(zhí)法深入發(fā)展。

二、監(jiān)督原則

（一）嚴格要求、嚴格管理、嚴格紀律。切實加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍的思想作風建設，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督人員的思想水平和綜合素質(zhì)，強化執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務的培訓考核，提倡客觀、公正、廉潔的職業(yè)道德風范，確保執(zhí)法監(jiān)督隊伍自身的純潔性和戰(zhàn)斗力。

（二）教育與懲處相結(jié)合。在執(zhí)法監(jiān)督中，對違規(guī)執(zhí)法人員要本著教育為主，懲處為輔的宗旨，及時發(fā)現(xiàn)、糾正行政執(zhí)法中存在的顯失公正或者其他不當行為。對情節(jié)輕微或者情節(jié)較重，但補救及時，尚未造成嚴重后果的，要幫助其認識并糾正錯誤；對情節(jié)嚴重，屢教不改的，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理，以確保政策法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性。

近年來，隨著城市化戰(zhàn)略推進，城市建設步伐加快，城市規(guī)模日趨擴大，為了依法管理城市建設，我市在城管執(zhí)法過程中作了有益的探索和嘗試，較好地發(fā)揮了城管執(zhí)法在城市管理和創(chuàng)建活動中作用。

一、我市城管執(zhí)法基本成效

我市城管執(zhí)法在市委、市政府領(lǐng)導下，在市人大監(jiān)督支持下，各個相關(guān)部門積極開展工作，通過幾年努力，取得一定的成效表現(xiàn)在。

1、是通過經(jīng)常性宣傳城市建設、城市管理的法律、法規(guī)，提高了全民的法律素質(zhì)，增強了管理相對人的守法自覺性，有效地改善了城市管理的執(zhí)法環(huán)境，夯實了依法管理城市的基礎。

2、是通過全面推行行政執(zhí)法責任制，建章立制，完善執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職責，落實執(zhí)法責任，保證了城管執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、公開化，健全了依法管理城市的機制。

3、是通過對城市管理隊伍的培訓、教育，提高了執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平和依法辦事的能力，通過強化內(nèi)部監(jiān)督機制，工作作風得到較大改進，城市管理職能得到有效全面落實。