如何實(shí)現(xiàn)薪酬激勵(lì)效果的最大化，是一門(mén)值得探討的管理藝術(shù)。企業(yè)在進(jìn)行薪酬激勵(lì)時(shí)，既要考慮公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)濟(jì)性、合法性等規(guī)律，同時(shí)還要注意，薪酬的發(fā)放過(guò)程也是其中一個(gè)非常重要的方面，這包括薪酬的發(fā)放形式、發(fā)放時(shí)機(jī)、發(fā)放環(huán)境及發(fā)放透明度等幾個(gè)方面。

1.選擇適宜的薪酬發(fā)放形式

薪酬發(fā)放形式是多種多樣的，具體可以表現(xiàn)為工資卡、現(xiàn)金、紅包、保險(xiǎn)，也可以表現(xiàn)為實(shí)物、公司組織的旅游、文體娛樂(lè)等，選擇得當(dāng)，才能夠收到理想的效果。比如，看得見(jiàn)摸得著的現(xiàn)金有時(shí)候比工資卡的一串?dāng)?shù)字更具有沖擊力。又如，每人每月增加工資100元，員工很難有感覺(jué)，但如果將這100元轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工日常所需的實(shí)物，員工的感覺(jué)會(huì)大有不同。同樣，如果只有100元的過(guò)節(jié)費(fèi)，不論是現(xiàn)金形式還是現(xiàn)在流行的購(gòu)物卡形式，在今天物價(jià)頗高的情況下，很難讓員工滿意，但如果改發(fā)等值的實(shí)物，效果卻會(huì)非常不一樣。有時(shí)候，采取一些獨(dú)特的薪酬發(fā)放方式也會(huì)達(dá)到意想不到的效果。麥當(dāng)勞在節(jié)假日給員工的妻子（或丈夫）發(fā)放獎(jiǎng)金，認(rèn)為正是由于他們理解和支持，才使公司的員工能夠全力以赴地投入工作，取得卓越的成績(jī)，從而使員工們產(chǎn)生意外的驚喜。鄭州一家公司一人上班全家領(lǐng)薪水。這家公司的中層員工，除本人每月領(lǐng)取的薪水外，自己的愛(ài)人每月會(huì)收到200元匯款，自己遠(yuǎn)在外地的父母每月也會(huì)收到100元的匯款，愛(ài)人和父母收到的這300元錢(qián)被譽(yù)為“親情工資”。這家公司實(shí)行“親情工資”的一年多時(shí)間里，公司中層員工沒(méi)有一個(gè)跳槽。除了這種獎(jiǎng)金或工資形式，有些企業(yè)還專(zhuān)門(mén)為員工家屬提供特別的福利，比如在節(jié)日之際邀請(qǐng)家屬參加聯(lián)歡活動(dòng)，贈(zèng)送企業(yè)特制的禮品，讓家屬一起旅游，給孩子們提供禮物等，讓員工感覺(jué)特別有“面子”。除此之外，薪酬的發(fā)放形式還要因人制宜。“沒(méi)有最好的，只有最合適的?！备鶕?jù)年齡、性格、經(jīng)歷等適當(dāng)細(xì)分員工群體，并根據(jù)企業(yè)自身的人才策略，采取符合員工偏好的薪酬支付形式，將能更好地滿足員工需要。但有時(shí)候獎(jiǎng)勵(lì)卻不宜讓員工選擇。舉個(gè)例子，某企業(yè)準(zhǔn)備獎(jiǎng)勵(lì)員工，有兩種選擇：讓員工去臺(tái)灣度假旅游，或送他們每人一臺(tái)電視機(jī)，并且兩者是等值的。究竟給他們選擇的權(quán)利好，還是不讓他們選擇好？乍看之下，好像有選擇好，大多數(shù)員工也希望能選擇，以為那樣將提高滿意度，其實(shí)不然。在自由選擇的情況下，選了臺(tái)灣游的員工會(huì)覺(jué)得自己是放棄了電視機(jī)作為代價(jià)的，旅游回來(lái)后，看到同事家的那臺(tái)電視機(jī)，心中多了一份“損失感”；而選擇電視機(jī)的人，在家里看到電視中的那些度假勝地，聯(lián)想同事正在寶島臺(tái)灣盡情游玩，難免暗自神傷。因此，當(dāng)企業(yè)知道兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)都是員工喜歡的時(shí)候，就不要給他們選擇的權(quán)利，由企業(yè)來(lái)決定惟一的獎(jiǎng)勵(lì)方式，免得他們患得患失。

2.選取合適的薪酬發(fā)放時(shí)機(jī)

選取合適的薪酬發(fā)放時(shí)機(jī)同樣是一門(mén)藝術(shù)。等額的薪酬，因?yàn)榘l(fā)放的時(shí)機(jī)不一樣，其激勵(lì)效果將大相異同。企業(yè)應(yīng)把握好薪酬的發(fā)放時(shí)機(jī)，動(dòng)態(tài)化地選擇員工的薪酬發(fā)放過(guò)程，不斷給員工制造意外的驚喜。比如，適當(dāng)縮短常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間間隔，保持激勵(lì)的及時(shí)性，有助于取得最佳效果。因?yàn)樾匠曛Ц兜臅r(shí)間間隔越短，薪酬與員工績(jī)效的關(guān)系越密切，對(duì)員工的激勵(lì)作用也越明顯。所以一方面，企業(yè)可以根據(jù)員工不同的工作性質(zhì)確定不同的薪酬支付時(shí)間間隔，如工人可以每周支付薪酬，辦公室職員則每月支付薪酬。另一方面薪酬發(fā)放一定要及時(shí)不能拖欠，否則會(huì)影響員工的正常生活和激勵(lì)效果。又如，頻繁的小規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)比大規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)更為有效，因?yàn)槿藗冊(cè)凇暗谩钡臅r(shí)候是邊際效用遞減的，好比吃第一塊糖很甜，吃第二塊糖一般甜，吃第三塊糖就基本沒(méi)感覺(jué)了。所以當(dāng)企業(yè)要給員工發(fā)放1萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，那么最好分兩次，每次給他5000元，這樣盡管他拿到的總數(shù)還是1萬(wàn)元，但兩者相比較，一次性發(fā)放所產(chǎn)生的幸福感，就不如分兩次發(fā)放那么強(qiáng)。再如，減少常規(guī)定期的獎(jiǎng)勵(lì)，增加不定期的獎(jiǎng)勵(lì)，會(huì)讓員工產(chǎn)生更多意外的驚喜，所以薪酬發(fā)放一定要?jiǎng)討B(tài)化。如果你打算給員工增加薪酬，以提高他們的積極性，有兩種最直接的方法：一是加工資，比如把員工原來(lái)50000元/年的工資加到60000元/年；二是發(fā)獎(jiǎng)金，就是保持員工現(xiàn)在50000元/年的工資不變，但是每年不定期給員工發(fā)幾次獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金的總額約為每年10000元。很多管理者傾向于加工資，認(rèn)為加了工資，員工會(huì)很開(kāi)心。其實(shí)，過(guò)了一段時(shí)間，他們就習(xí)以為常了，因?yàn)閱T工的適應(yīng)性很強(qiáng)，尤其是對(duì)于物質(zhì)的東西。所以，“好事”要以變動(dòng)的形式呈現(xiàn)，這樣才能產(chǎn)生新鮮感。而且對(duì)企業(yè)而言，發(fā)獎(jiǎng)金要比加工資好：第一，盡管員工更樂(lè)意接受加工資，但在總數(shù)相同的情況下，發(fā)獎(jiǎng)金卻使人更加開(kāi)心。第二，加工資使員工積極1～3個(gè)月，發(fā)獎(jiǎng)金卻能讓員工不斷受到激勵(lì)。第三，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)獎(jiǎng)金有較大的回旋余地。所謂由儉入奢易，由奢入儉難，相對(duì)于漲工資，發(fā)獎(jiǎng)金的可操作空間更大。除此之外，已經(jīng)決定了的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該早點(diǎn)告知員工，很多時(shí)候，幸福來(lái)源于對(duì)快樂(lè)的等待。如小張今年業(yè)績(jī)出色，公司決定獎(jiǎng)勵(lì)他一次去巴黎旅游的機(jī)會(huì)。大家想想，小張什么時(shí)候最開(kāi)心？是在巴黎游玩的時(shí)候嗎？可能不是。其實(shí)，最開(kāi)心的時(shí)候可能是他聽(tīng)到這個(gè)消息，以及盼望著去巴黎的這段時(shí)間。所以，如果要給員工獎(jiǎng)勵(lì)，晚說(shuō)不如早說(shuō)，這樣能“最大化”他們的快樂(lè)，當(dāng)然也更能達(dá)到激勵(lì)的效果。

3.營(yíng)造良好的薪酬發(fā)放環(huán)境

各系部：

1、2008/2009學(xué)年第二學(xué)期的課表已經(jīng)排定，在排課過(guò)程中，教務(wù)處已盡可能地考慮到學(xué)校教學(xué)資源、教師上課時(shí)間及課程三者之間的合理性，在教務(wù)管理系統(tǒng)排課后，又做了優(yōu)化處理。因此，課表下發(fā)后原則上不再做調(diào)整。部分特殊情況，須按照《關(guān)于任課教師變更和課表變更申請(qǐng)的說(shuō)明》填寫(xiě)相關(guān)表格（教務(wù)處網(wǎng)站可下載），在條件許可的前提下給予調(diào)整，相關(guān)班級(jí)由要求調(diào)整的系部負(fù)責(zé)通知。

2、開(kāi)學(xué)前，教務(wù)處把學(xué)生班級(jí)課表發(fā)至各班級(jí)信箱，請(qǐng)負(fù)責(zé)本班信箱的同學(xué)把課表發(fā)給班級(jí)各寢室，電子版請(qǐng)上教務(wù)處網(wǎng)站查閱下載。

3、由于新西蘭（NMIT）教師來(lái)校時(shí)間未定，中新合作班課表上課周次屬暫定，具體安排請(qǐng)任課教師和學(xué)生關(guān)注教務(wù)處網(wǎng)站通知。

課表查閱下載途徑：教務(wù)處網(wǎng)站－>教務(wù)管理－>課程表。

課表說(shuō)明：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》首發(fā)儀式，目的在于推動(dòng)全州發(fā)證工作順利進(jìn)行，確保流動(dòng)黨員管理教育的經(jīng)?；?、規(guī)范化。剛才，部分流動(dòng)黨員和基層黨組織已經(jīng)領(lǐng)到了新樣式的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，流動(dòng)黨員和基層黨組織在這里又分別做了表態(tài)發(fā)言，我覺(jué)得這種發(fā)放形式很有特色，也很有意義，值得各縣市、各單位學(xué)習(xí)和借鑒。

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，次數(shù)越來(lái)越頻，流向也越來(lái)越開(kāi)放。特別是我們延邊位于邊疆地區(qū)，處在改革開(kāi)放的前沿，黨員外出已經(jīng)成為延邊的一大特點(diǎn)。就目前我州而言，有流動(dòng)黨員12212名，占全州黨員總數(shù)的8%，流出黨員有12010名，占流動(dòng)黨員總數(shù)的98.4%。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理，就顯得尤為必要，并成為我們新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

最近，中央和省委組織部下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放等工作的通知》，州委組織部也提出了明確要求。我感到發(fā)放和使用好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是一項(xiàng)嚴(yán)密黨的組織體系，健全黨的組織生活，鞏固黨的組織基礎(chǔ)的重要舉措，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的有效辦法。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)放和使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的重要意義，全面開(kāi)展一次深入細(xì)致的流動(dòng)黨員調(diào)查摸底、登記、造冊(cè)工作，要借助發(fā)證的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)新聞媒體開(kāi)展一次廣泛的發(fā)動(dòng)與宣傳，采取向流動(dòng)黨員發(fā)出一封體現(xiàn)組織溫暖的節(jié)前慰問(wèn)信；與流動(dòng)黨員簽訂一份雙向互動(dòng)承諾書(shū)；請(qǐng)流動(dòng)黨員留下一條改進(jìn)黨員管理教育的意見(jiàn)和建議；讓流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)提供一條致富信息等方式，進(jìn)一步提高流動(dòng)黨員的責(zé)任意識(shí)。有條件的基層黨組織也可以結(jié)合發(fā)證工作，為流動(dòng)黨員安排一次迎新春“茶話會(huì)”或組織一次流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，為流動(dòng)黨員創(chuàng)造向黨組織匯報(bào)思想、展示成果的平臺(tái)。

同時(shí)，我也希望大家要按照中央和省委對(duì)流動(dòng)黨員提出的四項(xiàng)基本要求，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，正確行使黨員權(quán)利，積極參加黨的日常組織生活，自覺(jué)接受流出地和流入地黨組織的教育和管理。并希望大家在工作、生產(chǎn)和生活中充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)促進(jìn)延邊和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我代表州委、州委組織部給大家拜個(gè)早年，祝大家新春快樂(lè)，闔家幸福！

小趙莊鄉(xiāng)黨委、政府：

為貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，確保村干部補(bǔ)貼落實(shí)到位，決定在全區(qū)建立村干部補(bǔ)貼集中統(tǒng)一發(fā)放制度，實(shí)行村干部補(bǔ)貼發(fā)放銀行化?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、發(fā)放范圍

實(shí)行村干部補(bǔ)貼集中統(tǒng)一發(fā)放的范圍是：村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。其他村“兩委”干部的補(bǔ)貼，繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行集中統(tǒng)一發(fā)放的補(bǔ)貼，只含基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼一項(xiàng)，不含目前執(zhí)行的績(jī)效部分和獎(jiǎng)勵(lì)部分?；A(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于200元。

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，“關(guān)愛(ài)老人，促進(jìn)和諧”是社會(huì)各界的共同責(zé)任。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視老齡工作，連續(xù)三年開(kāi)展了“老年人權(quán)益保障年”、“愛(ài)老奉獻(xiàn)年”和“助老服務(wù)年”活動(dòng)，在縣老齡辦的精心組織和積極協(xié)調(diào)下，在各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展成效顯著，全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老氛圍更加濃厚。特別是今年1月份，**市政府把為90歲以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼作為“十二大民生工程”之一，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老年人的關(guān)心、體貼和關(guān)愛(ài)。目前我縣向90歲以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼工作已落實(shí)到位，全縣共有702名老年人將陸續(xù)領(lǐng)到長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金。

“愛(ài)心拐杖”發(fā)放活動(dòng)是我縣開(kāi)展的“助老服務(wù)年”活動(dòng)的又一件實(shí)事，這次活動(dòng)是由**市人大代表、濟(jì)陽(yáng)辦事處韓家居委會(huì)支部書(shū)記張建國(guó)同志捐助的，將為全縣700名高齡老人發(fā)放“愛(ài)心拐杖”，這充分體現(xiàn)了社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與老齡事業(yè)發(fā)展的熱情和尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。在此，我代表縣政府向得到愛(ài)心幫助的老年人表示衷心的祝福！向關(guān)心、支持老齡事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心感謝！

今年是**戰(zhàn)役勝利和**解放60周年。9月16日，在**戰(zhàn)役打響的日子，**市老齡辦聯(lián)手媒體舉行了以“牢記歷史、關(guān)愛(ài)功臣、共建和諧”為主題的**戰(zhàn)役勝利60周年活動(dòng)，深切緬懷為**解放獻(xiàn)出寶貴生命的革命烈士，向參加過(guò)解放**戰(zhàn)役并為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老戰(zhàn)士代表贈(zèng)送了“愛(ài)心拐杖”。今天，我們邀請(qǐng)了參加過(guò)**戰(zhàn)役的老戰(zhàn)士參加這次活動(dòng)，借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向參加過(guò)**戰(zhàn)役的老戰(zhàn)士表示崇高敬意！參加過(guò)**戰(zhàn)役的老同志是歷史的參與者和見(jiàn)證者，是社會(huì)主義建設(shè)的有功之臣。各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界都有責(zé)任，充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中的巨大作用，關(guān)心老戰(zhàn)士們的晚年生活，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓所有的老年人共享改革發(fā)展的成果，共度美好幸福晚年。

最后，在國(guó)慶節(jié)和老人節(jié)即將到來(lái)之際，祝全縣的老年朋友們闔家歡樂(lè)、健康長(zhǎng)壽！

謝謝大家。

摘要:在全球金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)出口受到重創(chuàng),為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,積極擴(kuò)大內(nèi)需顯得尤為重要。成都、杭州等地方政府先后采取了發(fā)放消費(fèi)券的方式,與臺(tái)灣地區(qū)全民發(fā)放消費(fèi)券政策以及蒙代爾的中國(guó)萬(wàn)億消費(fèi)券建議相呼應(yīng),來(lái)滿足擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)之需。首先介紹了我國(guó)地方政府和中央政府發(fā)放消費(fèi)券的背景和現(xiàn)狀,其次,利用相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理從利弊兩方面對(duì)消費(fèi)券進(jìn)行了分析。最后,針對(duì)發(fā)放消費(fèi)券中存在的問(wèn)題提出了一些從根本上解決我國(guó)內(nèi)需不足的政策建議。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);消費(fèi)券;擴(kuò)大內(nèi)需

1我國(guó)消費(fèi)券發(fā)行的背景

發(fā)放消費(fèi)券的提出源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家美好的構(gòu)想:消費(fèi)券能帶動(dòng)幾倍于現(xiàn)金的消費(fèi)量,同時(shí)由投資者消費(fèi)傾向引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源配置,增加合適的產(chǎn)能,以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的。論文百事通諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾認(rèn)為,1萬(wàn)億元消費(fèi)券可拉動(dòng)有效需求增長(zhǎng)3.5%,而如果把消費(fèi)券控制在三個(gè)月內(nèi)花完,則可拉動(dòng)有效需求上升14%。與此理論相適應(yīng),美國(guó)、日本、我國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)都曾發(fā)放過(guò)消費(fèi)券,并取得了一定的效果。

同時(shí),學(xué)者們認(rèn)為在我國(guó)發(fā)消費(fèi)券的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)直接發(fā)放現(xiàn)金。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉植才表示,發(fā)消費(fèi)券而不發(fā)貨幣基于兩點(diǎn)考慮:首先,一部分人不會(huì)把這部分政府投入資金全部用于消費(fèi);其次和我們的消費(fèi)習(xí)慣有關(guān),有調(diào)查顯示,中國(guó)人的消費(fèi)傾向是53%,也就是說(shuō)賺100元會(huì)消費(fèi)53元,47元被儲(chǔ)蓄。這就說(shuō)明,如果發(fā)放貨幣,從消費(fèi)習(xí)慣出發(fā),會(huì)有大部分資金被用于儲(chǔ)蓄等其他途徑。

在這樣的理論和實(shí)踐背景下,作為對(duì)國(guó)家出臺(tái)4萬(wàn)億元巨額投資計(jì)劃以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的回應(yīng),各地也相應(yīng)出臺(tái)了許多刺激需求的辦法。南京、杭州、成都、廣州和東莞等市政府試行發(fā)放消費(fèi)券就是其中之一。

為激勵(lì)中心工作人員更好地服務(wù)社會(huì)和群眾，結(jié)合窗口和窗口工作人員考核辦法，特制定《窗口工作人員月度考核獎(jiǎng)發(fā)放辦法》。

1、窗口工作人員考核獎(jiǎng)按月發(fā)放，基數(shù)200元。窗口工作人員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，無(wú)違反中心有關(guān)規(guī)定的行為，按實(shí)發(fā)放月度考核獎(jiǎng)。

2、遲到或早退，每次扣10元;考勤代刷卡，雙方每次各扣100元；上班期間未請(qǐng)假擅自外出，每次扣50元。

3、未請(qǐng)假缺席會(huì)議，每次扣5元。

4、在服務(wù)大廳（含更衣室）吸煙，每次扣5元。

5、工作日中午飲酒的，每次扣50元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)局以上單位黨（工）委：

近日，中組部和省委、市委組織部下發(fā)文件，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《活動(dòng)證》）進(jìn)行了新的修訂和完善，并對(duì)使用新版《活動(dòng)證》提出了明確要求，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施，對(duì)于嚴(yán)密黨的組織體系、健全黨的組織生活、鞏固黨的組織基礎(chǔ)有著十分重要的意義。各級(jí)黨組織要抓住春節(jié)這一有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好《活動(dòng)證》發(fā)放工作。根據(jù)中組部和省委、市委組織部文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、做好流動(dòng)黨員全面摸底登記工作。要把《活動(dòng)證》發(fā)放工作與提高黨員管理工作水平結(jié)合起來(lái)，以發(fā)放《活動(dòng)證》為契機(jī)，進(jìn)一步摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，做好登記造冊(cè)工作，建立起流動(dòng)黨管理臺(tái)帳和信息庫(kù)，完善黨員基本情況信息管理系統(tǒng)，夯實(shí)黨員管理基礎(chǔ)工作。

二、盡快完成《活動(dòng)證》發(fā)放工作?！痘顒?dòng)證》由黨（工）委從縣委組織部統(tǒng)一領(lǐng)取，并安排專(zhuān)人按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2005》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)為：043004001+單位黨統(tǒng)編碼+四位自編代碼（如0001、0002），基層黨（工）委加蓋印章后，由黨支部負(fù)責(zé)登記、填寫(xiě)發(fā)放，并逐級(jí)上報(bào)。各黨（工）委要注意抓好村、人才流動(dòng)中心、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等流動(dòng)黨員較多的單位《活動(dòng)證》發(fā)放工作。各有關(guān)黨支部務(wù)必在今年春節(jié)期間將統(tǒng)一編號(hào)和加蓋基層黨（工）印章的《活動(dòng)證》發(fā)放給流動(dòng)黨員。

三、對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行一次黨員意識(shí)教育。要把這次《活動(dòng)證》發(fā)放工作與搞好黨員教育結(jié)合起來(lái)，采取適當(dāng)形式對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行一次黨性觀念和黨的紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)。要把發(fā)證工作與關(guān)心愛(ài)護(hù)流動(dòng)黨員結(jié)合起來(lái)，結(jié)合春節(jié)慰問(wèn)生活困難黨員，深入了解流動(dòng)黨員工作和生活中的實(shí)際困難，并給予力所能及的幫助。

四、搞好《活動(dòng)證》發(fā)放及使用的輿論宣傳工作。各黨（工）委要積極利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體，充分利用黨員電教網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基層黨務(wù)工作宣傳欄等，加大對(duì)《活動(dòng)證》發(fā)放及使用工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍，使《活動(dòng)證》式樣及使用的有關(guān)規(guī)定廣為人知，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，增強(qiáng)使用《活動(dòng)證》的自覺(jué)性。

一、基本情況

據(jù)調(diào)查：10個(gè)試點(diǎn)村現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)總數(shù)6125戶(hù)26731，其中貧困戶(hù)528戶(hù)2010人；入社農(nóng)戶(hù)317戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)數(shù)的5.16%；入社貧困戶(hù)92戶(hù)，占貧困戶(hù)總數(shù)的17.4%，占入會(huì)農(nóng)戶(hù)的29%;互助資金總規(guī)模173.9萬(wàn)元,村均17.39萬(wàn)元;發(fā)放資金筆數(shù)279筆,逾期末收回20筆,發(fā)放資金數(shù)額231.3萬(wàn)元,逾期末收回38.8萬(wàn)元。運(yùn)行情況較好的是村、村、村，較差的有村、村、村。

村級(jí)互助資金取得的成效：

1、加快了試點(diǎn)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程?；ブY金項(xiàng)目的實(shí)施使試點(diǎn)村農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果明顯，10個(gè)試點(diǎn)村共培育形成27個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為貧困農(nóng)戶(hù)增收致富產(chǎn)生了較好的促進(jìn)、示范、輻射作用，如：鄉(xiāng)村年出欄生豬50戶(hù)以上的農(nóng)戶(hù)有11戶(hù)，全村年出欄生豬1100頭以上；鎮(zhèn)村既是生豬養(yǎng)殖村，年出欄生豬50頭以上的農(nóng)戶(hù)有20戶(hù)，全村年出欄生豬2900頭，又發(fā)展了綠殼雞項(xiàng)目，全村大部分飼養(yǎng)10羽以上，有規(guī)模化養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)4戶(hù)；鄉(xiāng)村63戶(hù)農(nóng)戶(hù)組建了天祿農(nóng)業(yè)種植合作社，其中有10戶(hù)是互助社成員，種植了馬鈴薯150畝，碗豆140畝，畝產(chǎn)值比種水稻增加300元；鎮(zhèn)村的葡萄種植、大棚蔬菜項(xiàng)目等。

2、培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)。村級(jí)互助資金解決了部分農(nóng)戶(hù)有種養(yǎng)項(xiàng)目沒(méi)啟動(dòng)資金的難題，催生了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)。如村黃東海在村級(jí)互助資金借款5000元，加上自有資金承租30畝耕地，辦起了家庭綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，有水面養(yǎng)魚(yú)25畝、養(yǎng)線雞170羽、養(yǎng)鴨370只、出欄灰鵝230羽，年均收入近7萬(wàn)元，2012年準(zhǔn)備飼養(yǎng)母豬5頭；鄉(xiāng)村周祖榮家庭人口4人，養(yǎng)了10頭母豬，2011年在村級(jí)互助資金借款1萬(wàn)元，蓋起了2棟共400m2豬舍，自養(yǎng)母豬產(chǎn)下的豬仔，2011年養(yǎng)豬純收入近10萬(wàn)元，正如他自己說(shuō)的“如果沒(méi)有借到1萬(wàn)元，我就只能建一棟豬舍”。

3、增強(qiáng)了村級(jí)班子在群眾中的凝聚力。村級(jí)互助資金能夠有效幫助部分群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，對(duì)村“二委”有效開(kāi)展工作產(chǎn)生了積極影響。2011年10個(gè)示范村有6個(gè)村黨支部被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委評(píng)為“先進(jìn)黨支部”。

同志們：

近年來(lái)，在省市委電教中心的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣黨員電化教育工作按照為貫徹黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，精心組織，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化指導(dǎo)，黨員電教工作取得了一定的成績(jī)，為全縣的三個(gè)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于我縣黨員電教工作情況的回顧

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，播放網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建。

近幾年來(lái)，縣委組織部按照組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、場(chǎng)地、資金“五落實(shí)”的基本要求和機(jī)構(gòu)健全、人員配全、設(shè)備置全、制度齊全、作用發(fā)揮全的“五全”目標(biāo)，狠抓了電教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，先后劃撥黨費(fèi)配置了攝象機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)和其他硬件設(shè)備。在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通了《*縣黨建網(wǎng)站》，同時(shí)也多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為基層黨支部配置了一定數(shù)量的播放設(shè)備。在城關(guān)鎮(zhèn)東街村、姜村鎮(zhèn)姜村村等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、基層組織建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建成了一批規(guī)格檔次較高的黨員電化教育示范村，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，有力地推動(dòng)了黨員電教工作的深入開(kāi)展。從去年開(kāi)始。縣委組織部又抓住全縣遠(yuǎn)程教育工程啟動(dòng)的契機(jī)，牽頭組織教育、農(nóng)業(yè)、科技、司法等10多個(gè)部門(mén)，成立了*縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組，依托教育部門(mén)資源，在全縣建立起了覆蓋317個(gè)村的黨受干部遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，構(gòu)建起了全縣黨員電化教育的新平臺(tái)。全縣上下逐步形成了以縣委電教中心為龍頭，從管理、攝制、復(fù)制、交流到播放的黨員電化教育工作體系。

2、管理制度逐步健全，工作任務(wù)得到落實(shí)