為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》和中共中央組織部、中共中央宣傳部《關(guān)于建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干意見》精神，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想，在廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中切實(shí)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，現(xiàn)就建立處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度提出如下意見：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的重要性

建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自覺性、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效手段；是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部端正學(xué)風(fēng)，提高理論水平和解決實(shí)際問題能力的重要保證；是加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，更好地了解和使用干部的重要環(huán)節(jié)。建立這一制度，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想，在全局進(jìn)一步興起理論學(xué)習(xí)的新高潮，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，有著重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷探索行之有效的考核方法，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和思想政治素質(zhì)不斷提高，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

三、考核對(duì)象和主要內(nèi)容

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》和中共中央組織部、中共中央宣傳部《關(guān)于建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干意見》精神，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想，在廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中切實(shí)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，現(xiàn)就建立處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度提出如下意見：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的重要性

建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自覺性、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效手段；是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部端正學(xué)風(fēng)，提高理論水平和解決實(shí)際問題能力的重要保證；是加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，更好地了解和使用干部的重要環(huán)節(jié)。建立這一制度，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想，在全局進(jìn)一步興起理論學(xué)習(xí)的新高潮，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，有著重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷探索行之有效的考核方法，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和思想政治素質(zhì)不斷提高，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

三、考核對(duì)象和主要內(nèi)容

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》和中共中央組織部、中共中央宣傳部《關(guān)于建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干意見》精神，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想，在廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中切實(shí)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，現(xiàn)就建立處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度提出如下意見：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的重要性

建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自覺性、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效手段；是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部端正學(xué)風(fēng)，提高理論水平和解決實(shí)際問題能力的重要保證；是加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，更好地了解和使用干部的重要環(huán)節(jié)。建立這一制度，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想，在全局進(jìn)一步興起理論學(xué)習(xí)的新高潮，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，有著重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷探索行之有效的考核方法，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和思想政治素質(zhì)不斷提高，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

三、考核對(duì)象和主要內(nèi)容

為了認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》精神，全面落實(shí)全國學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會(huì)議提出的要求，進(jìn)一步推動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)理論的積極性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)，特制定本制度。

一、考試考核的指導(dǎo)思想以黨的十五大和《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》精神為指導(dǎo)，通過考試考核，了解、評(píng)價(jià)干部理論學(xué)習(xí)的情況和效果，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論的積極性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平理論，努力在對(duì)鄧小平理論的科學(xué)認(rèn)識(shí)上，在運(yùn)用理論解決問題的能力上，在加強(qiáng)黨性鍛煉，改造主觀世界的自覺性上都有新的提高。

二、考試考核的主要內(nèi)容

（一)考試的主要內(nèi)容。

1、馬列主義和思想的基本觀點(diǎn)、基本原理；

2、鄧小平理論和黨的十五大精神；

用科學(xué)的理論武裝人，是黨的思想理論建設(shè)的根本任務(wù)。我們黨歷來把思想理論建設(shè)作為黨建的首要任務(wù)。當(dāng)前各單位正在采取多種形式深入學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的十七大文件精神，一個(gè)大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的新高潮正在興起。但不容忽視的是，也有一部分單位一部分黨員干部的理論學(xué)習(xí)還存在一些問題，嚴(yán)重影響著理論學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深入，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)的高度重視，認(rèn)真予以解決。

一、問題

從調(diào)查情況看，理論學(xué)習(xí)存在的問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.人員難集中。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些單位參加理論學(xué)習(xí)的到課率比較低，有90%的干部有過缺課記錄。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上不重視，抱著無所謂的態(tài)度，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，被動(dòng)的參加理論學(xué)習(xí)。

2.時(shí)間難落實(shí)。大多數(shù)單位都規(guī)定了政治學(xué)習(xí)時(shí)間，但普遍落實(shí)不好。有些領(lǐng)導(dǎo)雖然也認(rèn)為學(xué)習(xí)理論不可少，但認(rèn)為是軟任務(wù)，而把經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬任務(wù)，時(shí)常出現(xiàn)硬任務(wù)擠壓軟任務(wù)現(xiàn)象，使理論學(xué)習(xí)落不到實(shí)處。

3.內(nèi)容難完善。由于基層理論信息渠道少，學(xué)習(xí)資料缺乏，內(nèi)容大多以純理論為主，單一乏味，常采用滿堂灌輸?shù)姆绞剑侵v的人滔滔不絕1小時(shí)，聽的人昏昏欲睡60分，講的人照本宣科夸夸其談，聽的人索然無味開小差。結(jié)果是使相當(dāng)一部分黨員干部產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

同志們：

根據(jù)旅工作安排，今天，我就加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)做個(gè)動(dòng)員。學(xué)習(xí)是個(gè)老話題，也是個(gè)常講常新的問題，當(dāng)今時(shí)代不斷發(fā)展，知識(shí)變更的周期日益縮短，學(xué)習(xí)的本身也不斷被賦予新的內(nèi)涵和意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)，成為各級(jí)一再強(qiáng)調(diào)的話題。近幾年，各級(jí)和廣大干部按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指示要求，做了不少努力，下了不少功夫。但從目前的情況看，部分單位和同志，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，思想上不夠重視，心浮氣燥，學(xué)習(xí)不夠刻苦，落實(shí)不夠有力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)，在全旅掀起“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營，做新時(shí)期合格干部”的讀書熱潮，下面我主要講四個(gè)問題：一、要充分認(rèn)清加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要意義

在新世紀(jì)新階段，人類社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)“學(xué)習(xí)社會(huì)化，社會(huì)學(xué)習(xí)化”的時(shí)代。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。學(xué)習(xí)已成為社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的一個(gè)必備條件。一是適應(yīng)做好高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事斗爭準(zhǔn)備要求的需要。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)爆炸、高科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，隨著高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，使戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)手段、指揮方法等都發(fā)生了革命性的變革。可以斷言，21世紀(jì)的現(xiàn)代戰(zhàn)爭將越來越表現(xiàn)為科技戰(zhàn)、知識(shí)戰(zhàn)、人才戰(zhàn)。知識(shí)作為一種特殊的戰(zhàn)斗力，在軍事斗爭中的地位越來越突出。而現(xiàn)在我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)離履行“打贏”要求，還有相當(dāng)大的差距。這里有一組數(shù)字對(duì)比，美軍的軍官學(xué)歷本科率達(dá)到了100%，碩士學(xué)位達(dá)到了60%多，在海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭中，操作武器系統(tǒng)的許多都是技術(shù)專家，俄羅斯軍隊(duì)基層軍官的學(xué)歷本科率也達(dá)到了90%以上，即使是我們的近鄰印度，軍官的學(xué)歷本科率達(dá)到了80%以上。面對(duì)世界軍事的挑戰(zhàn)，面對(duì)強(qiáng)手如林的對(duì)手，迫切需要我們看到自身的差距，從戰(zhàn)略的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“兩個(gè)武裝”的重要意義，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神和態(tài)度，加強(qiáng)我們的學(xué)習(xí)。二是做好當(dāng)前工作的需要。基層工作千頭萬緒，大家往往是“兩眼一睜，忙到熄燈”。但是，干工作有兩種方法，一種是創(chuàng)造性地干，一種是被動(dòng)地干。創(chuàng)造性地做工作，要求我們每一個(gè)同志要在工作中注意學(xué)習(xí)、思考，把平時(shí)大量的感性認(rèn)識(shí)去粗取精、去偽存真，升華為理性認(rèn)識(shí)，探索其中的特點(diǎn)規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能使基層的各項(xiàng)工作開展得有板有眼，忙而不亂，循序漸進(jìn)，不斷得到提高。被動(dòng)地做工作，往往是出了不少力，但不會(huì)總結(jié)提高，干錯(cuò)了不知道錯(cuò)在哪里，干對(duì)了也不知對(duì)在何處。有些同志辛辛苦苦，忙忙碌碌，工作不謂不出力，可是幾年下來，往往是政績平平，素質(zhì)提高不快，一個(gè)重要原因就是不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不重視思考、不注意總結(jié)，缺乏理性思維能力造成的。三是履行好帶兵職責(zé)的需要。解決新問題、新情況，在自己的崗位上有所作為有所建樹，都離不開學(xué)習(xí)。為什么我們有的同志，觀察問題的角度比較“偏”，解決問題的辦法比較“單”，接受新事物比較“慢”，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)跟不上，帶來觀念跟不上，行動(dòng)上自然也跟不上。為什么我們有的同志把戰(zhàn)士的正常需求，當(dāng)作了無理要求，把戰(zhàn)士的閱歷豐富，當(dāng)作是思想問題產(chǎn)生的根源？原因是不注重學(xué)習(xí)，思想觀念陳舊造成的。四是干部長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。從我們身邊一些進(jìn)步快的同志身上可以得出這樣的結(jié)論，他們只所以進(jìn)步快，最根本的一條就是在學(xué)習(xí)上抓得緊，素質(zhì)提高快。相反，我們也有這樣一種感受，近幾年，基層選配主官比較難，機(jī)關(guān)選人更難。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題，我看根本就在于我們有一些同志，學(xué)習(xí)抓得不緊，研究問題不夠，導(dǎo)致能力素質(zhì)偏低。一個(gè)人的成長進(jìn)步要靠個(gè)人自身素質(zhì)，過硬的素質(zhì)是立身的基礎(chǔ)，而提高素質(zhì)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)。如果不注意加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，理論思維層次就上不去，能力素質(zhì)也就不會(huì)有大的提高。即便走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也難當(dāng)重任。所以說無論從適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，還是適應(yīng)軍事斗爭的發(fā)展，或是適應(yīng)日常生活的變化，都離不開學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)只能成為一名落伍者。

二、講一講今年理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于理論學(xué)習(xí)的指示要求，今年基層干部的理論學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上主要突出以下幾個(gè)方面：一是黨的十六屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。按照“學(xué)得進(jìn)、記得牢、聯(lián)系緊、落實(shí)嚴(yán)”的要求，廣泛開展讀、講、記、議、用活動(dòng)。在五月份集中教育的基礎(chǔ)上，每月突出一個(gè)觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，深化對(duì)報(bào)告中新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解和把握。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)十六屆六中全會(huì)精神的理解，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，切實(shí)把思想凝聚到振奮精神、做好工作、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)上。二是黨的路線方針政策和上級(jí)文件會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的現(xiàn)行方針政策，學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、各級(jí)重要文件精神。突出學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，把貫徹“兩會(huì)”精神同學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，增強(qiáng)高舉旗幟、維護(hù)核心，同黨中央、中央軍委保持一致的自覺性。三是其他規(guī)定學(xué)習(xí)的內(nèi)容。以個(gè)人自學(xué)和選學(xué)的形式，在全旅范圍內(nèi)廣泛開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型軍營”的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年主要通讀《論國防和軍隊(duì)建設(shè)》、《江主席論有中國特色社會(huì)主義》、《論“三個(gè)代表”》、《基層軍官理論學(xué)習(xí)讀本》、《高科技知識(shí)理論讀本》等書籍，力爭在三年內(nèi)通讀完旅規(guī)定的所有書籍和內(nèi)容。通過突出學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防、軍隊(duì)和黨的建設(shè)的重要論述；高科技理論知識(shí)；新軍事變革等方面的知識(shí)。使大家在理論層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)方面能得到較大提升和改善。

三、講一講今年理論學(xué)習(xí)的組織方法和配合活動(dòng)

同志們：

根據(jù)旅工作安排，今天，我就加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)做個(gè)動(dòng)員。學(xué)習(xí)是個(gè)老話題，也是個(gè)常講常新的問題，當(dāng)今時(shí)代不斷發(fā)展，知識(shí)變更的周期日益縮短，學(xué)習(xí)的本身也不斷被賦予新的內(nèi)涵和意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)，成為各級(jí)一再強(qiáng)調(diào)的話題。近幾年，各級(jí)和廣大干部按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指示要求，做了不少努力，下了不少功夫。但從目前的情況看，部分單位和同志，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，思想上不夠重視，心浮氣燥，學(xué)習(xí)不夠刻苦，落實(shí)不夠有力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)，在全旅掀起“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營，做新時(shí)期合格干部”的讀書熱潮，下面我主要講四個(gè)問題：一、要充分認(rèn)清加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要意義

在新世紀(jì)新階段，人類社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)“學(xué)習(xí)社會(huì)化，社會(huì)學(xué)習(xí)化”的時(shí)代。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。學(xué)習(xí)已成為社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的一個(gè)必備條件。一是適應(yīng)做好高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事斗爭準(zhǔn)備要求的需要。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)爆炸、高科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，隨著高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，使戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)手段、指揮方法等都發(fā)生了革命性的變革。可以斷言，21世紀(jì)的現(xiàn)代戰(zhàn)爭將越來越表現(xiàn)為科技戰(zhàn)、知識(shí)戰(zhàn)、人才戰(zhàn)。知識(shí)作為一種特殊的戰(zhàn)斗力，在軍事斗爭中的地位越來越突出。而現(xiàn)在我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)離履行“打贏”要求，還有相當(dāng)大的差距。這里有一組數(shù)字對(duì)比，美軍的軍官學(xué)歷本科率達(dá)到了100%，碩士學(xué)位達(dá)到了60%多，在海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭中，操作武器系統(tǒng)的許多都是技術(shù)專家，俄羅斯軍隊(duì)基層軍官的學(xué)歷本科率也達(dá)到了90%以上，即使是我們的近鄰印度，軍官的學(xué)歷本科率達(dá)到了80%以上。面對(duì)世界軍事的挑戰(zhàn)，面對(duì)強(qiáng)手如林的對(duì)手，迫切需要我們看到自身的差距，從戰(zhàn)略的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“兩個(gè)武裝”的重要意義，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神和態(tài)度，加強(qiáng)我們的學(xué)習(xí)。二是做好當(dāng)前工作的需要。基層工作千頭萬緒，大家往往是“兩眼一睜，忙到熄燈”。但是，干工作有兩種方法，一種是創(chuàng)造性地干，一種是被動(dòng)地干。創(chuàng)造性地做工作，要求我們每一個(gè)同志要在工作中注意學(xué)習(xí)、思考，把平時(shí)大量的感性認(rèn)識(shí)去粗取精、去偽存真，升華為理性認(rèn)識(shí)，探索其中的特點(diǎn)規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能使基層的各項(xiàng)工作開展得有板有眼，忙而不亂，循序漸進(jìn)，不斷得到提高。被動(dòng)地做工作，往往是出了不少力，但不會(huì)總結(jié)提高，干錯(cuò)了不知道錯(cuò)在哪里，干對(duì)了也不知對(duì)在何處。有些同志辛辛苦苦，忙忙碌碌，工作不謂不出力，可是幾年下來，往往是政績平平，素質(zhì)提高不快，一個(gè)重要原因就是不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不重視思考、不注意總結(jié)，缺乏理性思維能力造成的。三是履行好帶兵職責(zé)的需要。解決新問題、新情況，在自己的崗位上有所作為有所建樹，都離不開學(xué)習(xí)。為什么我們有的同志，觀察問題的角度比較“偏”，解決問題的辦法比較“單”，接受新事物比較“慢”，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)跟不上，帶來觀念跟不上，行動(dòng)上自然也跟不上。為什么我們有的同志把戰(zhàn)士的正常需求，當(dāng)作了無理要求，把戰(zhàn)士的閱歷豐富，當(dāng)作是思想問題產(chǎn)生的根源？原因是不注重學(xué)習(xí)，思想觀念陳舊造成的。四是干部長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。從我們身邊一些進(jìn)步快的同志身上可以得出這樣的結(jié)論，他們只所以進(jìn)步快，最根本的一條就是在學(xué)習(xí)上抓得緊，素質(zhì)提高快。相反，我們也有這樣一種感受，近幾年，基層選配主官比較難，機(jī)關(guān)選人更難。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題，我看根本就在于我們有一些同志，學(xué)習(xí)抓得不緊，研究問題不夠，導(dǎo)致能力素質(zhì)偏低。一個(gè)人的成長進(jìn)步要靠個(gè)人自身素質(zhì)，過硬的素質(zhì)是立身的基礎(chǔ)，而提高素質(zhì)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)。如果不注意加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，理論思維層次就上不去，能力素質(zhì)也就不會(huì)有大的提高。即便走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也難當(dāng)重任。所以說無論從適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，還是適應(yīng)軍事斗爭的發(fā)展，或是適應(yīng)日常生活的變化，都離不開學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)只能成為一名落伍者。

二、講一講今年理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于理論學(xué)習(xí)的指示要求，今年基層干部的理論學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上主要突出以下幾個(gè)方面：一是黨的十六屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。按照“學(xué)得進(jìn)、記得牢、聯(lián)系緊、落實(shí)嚴(yán)”的要求，廣泛開展讀、講、記、議、用活動(dòng)。在五月份集中教育的基礎(chǔ)上，每月突出一個(gè)觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，深化對(duì)報(bào)告中新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解和把握。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)十六屆六中全會(huì)精神的理解，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，切實(shí)把思想凝聚到振奮精神、做好工作、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)上。二是黨的路線方針政策和上級(jí)文件會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的現(xiàn)行方針政策，學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、各級(jí)重要文件精神。突出學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，把貫徹“兩會(huì)”精神同學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，增強(qiáng)高舉旗幟、維護(hù)核心，同黨中央、中央軍委保持一致的自覺性。三是其他規(guī)定學(xué)習(xí)的內(nèi)容。以個(gè)人自學(xué)和選學(xué)的形式，在全旅范圍內(nèi)廣泛開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型軍營”的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年主要通讀《論國防和軍隊(duì)建設(shè)》、《江主席論有中國特色社會(huì)主義》、《論“三個(gè)代表”》、《基層軍官理論學(xué)習(xí)讀本》、《高科技知識(shí)理論讀本》等書籍，力爭在三年內(nèi)通讀完旅規(guī)定的所有書籍和內(nèi)容。通過突出學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防、軍隊(duì)和黨的建設(shè)的重要論述；高科技理論知識(shí)；新軍事變革等方面的知識(shí)。使大家在理論層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)方面能得到較大提升和改善。

三、講一講今年理論學(xué)習(xí)的組織方法和配合活動(dòng)

同志們：

根據(jù)旅工作安排，今天，我就加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)做個(gè)動(dòng)員。學(xué)習(xí)是個(gè)老話題，也是個(gè)常講常新的問題，當(dāng)今時(shí)代不斷發(fā)展，知識(shí)變更的周期日益縮短，學(xué)習(xí)的本身也不斷被賦予新的內(nèi)涵和意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)，成為各級(jí)一再強(qiáng)調(diào)的話題。近幾年，各級(jí)和廣大干部按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指示要求，做了不少努力，下了不少功夫。但從目前的情況看，部分單位和同志，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，思想上不夠重視，心浮氣燥，學(xué)習(xí)不夠刻苦，落實(shí)不夠有力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)，在全旅掀起“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營，做新時(shí)期合格干部”的讀書熱潮，下面我主要講四個(gè)問題：

一、要充分認(rèn)清加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要意義

在新世紀(jì)新階段，人類社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)“學(xué)習(xí)社會(huì)化，社會(huì)學(xué)習(xí)化”的時(shí)代。黨的屆六中全會(huì)明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。學(xué)習(xí)已成為社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的一個(gè)必備條件。一是適應(yīng)做好高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下軍事斗爭準(zhǔn)備要求的需要。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)爆炸、高科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，隨著高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，使戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)手段、指揮方法等都發(fā)生了革命性的變革。可以斷言，21世紀(jì)的現(xiàn)代戰(zhàn)爭將越來越表現(xiàn)為科技戰(zhàn)、知識(shí)戰(zhàn)、人才戰(zhàn)。知識(shí)作為一種特殊的戰(zhàn)斗力，在軍事斗爭中的地位越來越突出。而現(xiàn)在我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)離履行“打贏”要求，還有相當(dāng)大的差距。這里有一組數(shù)字對(duì)比，美軍的軍官學(xué)歷本科率達(dá)到了100%，碩士學(xué)位達(dá)到了60%多，在海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭中，操作武器系統(tǒng)的許多都是技術(shù)專家，俄羅斯軍隊(duì)基層軍官的學(xué)歷本科率也達(dá)到了90%以上，即使是我們的近鄰印度，軍官的學(xué)歷本科率達(dá)到了80%以上。面對(duì)世界軍事的挑戰(zhàn)，面對(duì)強(qiáng)手如林的對(duì)手，迫切需要我們看到自身的差距，從戰(zhàn)略的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“兩個(gè)武裝”的重要意義，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神和態(tài)度，加強(qiáng)我們的學(xué)習(xí)。二是做好當(dāng)前工作的需要。基層工作千頭萬緒，大家往往是“兩眼一睜，忙到熄燈”。但是，干工作有兩種方法，一種是創(chuàng)造性地干，一種是被動(dòng)地干。創(chuàng)造性地做工作，要求我們每一個(gè)同志要在工作中注意學(xué)習(xí)、思考，把平時(shí)大量的感性認(rèn)識(shí)去粗取精、去偽存真，升華為理性認(rèn)識(shí)，探索其中的特點(diǎn)規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能使基層的各項(xiàng)工作開展得有板有眼，忙而不亂，循序漸進(jìn)，不斷得到提高。被動(dòng)地做工作，往往是出了不少力，但不會(huì)總結(jié)提高，干錯(cuò)了不知道錯(cuò)在哪里，干對(duì)了也不知對(duì)在何處。有些同志辛辛苦苦，忙忙碌碌，工作不謂不出力，可是幾年下來，往往是政績平平，素質(zhì)提高不快，一個(gè)重要原因就是不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不重視思考、不注意總結(jié)，缺乏理性思維能力造成的。三是履行好帶兵職責(zé)的需要。解決新問題、新情況，在自己的崗位上有所作為有所建樹，都離不開學(xué)習(xí)。為什么我們有的同志，觀察問題的角度比較“偏”，解決問題的辦法比較“單”，接受新事物比較“慢”，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)跟不上，帶來觀念跟不上，行動(dòng)上自然也跟不上。為什么我們有的同志把戰(zhàn)士的正常需求，當(dāng)作了無理要求，把戰(zhàn)士的閱歷豐富，當(dāng)作是思想問題產(chǎn)生的根源？原因是不注重學(xué)習(xí)，思想觀念陳舊造成的。四是干部長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。從我們身邊一些進(jìn)步快的同志身上可以得出這樣的結(jié)論，他們只所以進(jìn)步快，最根本的一條就是在學(xué)習(xí)上抓得緊，素質(zhì)提高快。相反，我們也有這樣一種感受，近幾年，基層選配主官比較難，機(jī)關(guān)選人更難。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題，我看根本就在于我們有一些同志，學(xué)習(xí)抓得不緊，研究問題不夠，導(dǎo)致能力素質(zhì)偏低。一個(gè)人的成長進(jìn)步要靠個(gè)人自身素質(zhì)，過硬的素質(zhì)是立身的基礎(chǔ)，而提高素質(zhì)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)。如果不注意加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，理論思維層次就上不去，能力素質(zhì)也就不會(huì)有大的提高。即便走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也難當(dāng)重任。所以說無論從適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，還是適應(yīng)軍事斗爭的發(fā)展，或是適應(yīng)日常生活的變化，都離不開學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)只能成為一名落伍者。

二、講一講今年理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于理論學(xué)習(xí)的指示要求，今年基層干部的理論學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上主要突出以下幾個(gè)方面：一是黨的屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。按照“學(xué)得進(jìn)、記得牢、聯(lián)系緊、落實(shí)嚴(yán)”的要求，廣泛開展讀、講、記、議、用活動(dòng)。在五月份集中教育的基礎(chǔ)上，每月突出一個(gè)觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，深化對(duì)報(bào)告中新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解和把握。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)屆六中全會(huì)精神的理解，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，切實(shí)把思想凝聚到振奮精神、做好工作、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)上。二是黨的路線方針政策和上級(jí)文件會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的現(xiàn)行方針政策，學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、各級(jí)重要文件精神。突出學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，把貫徹“兩會(huì)”精神同學(xué)習(xí)屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，增強(qiáng)高舉旗幟、維護(hù)核心，同黨中央、中央軍委保持一致的自覺性。三是其他規(guī)定學(xué)習(xí)的內(nèi)容。以個(gè)人自學(xué)和選學(xué)的形式，在全旅范圍內(nèi)廣泛開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型軍營”的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年主要通讀《論國防和軍隊(duì)建設(shè)》、《江主席論有中國特色社會(huì)主義》、《論“三個(gè)代表”》、《基層軍官理論學(xué)習(xí)讀本》、《高科技知識(shí)理論讀本》等書籍，力爭在三年內(nèi)通讀完旅規(guī)定的所有書籍和內(nèi)容。通過突出學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防、軍隊(duì)和黨的建設(shè)的重要論述；高科技理論知識(shí)；新軍事變革等方面的知識(shí)。使大家在理論層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)方面能得到較大提升和改善。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，也是提高黨員干部政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策水平，保持黨員先進(jìn)性的主要途徑。為了使全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，切實(shí)保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下制度。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、黨的路線、方針、政策；“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的有關(guān)內(nèi)容。

2、中央和省市委的有關(guān)政策，重要決定、重要文件和主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神；市委、市政府的重大決策和會(huì)議精神。

3、法律知識(shí)和黨內(nèi)的各項(xiàng)法規(guī)。

4、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、行政管理知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)等。

各科、室、處、所、中心：

*年是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,迎接黨的*勝利召開的關(guān)鍵一年，也是司法行政系統(tǒng)求創(chuàng)新謀發(fā)展的重要一年。為努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)司法行政事為又好又快的發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合縣干部教育培訓(xùn)“*”規(guī)劃和我局工作實(shí)際，就*年司法行政干部理論學(xué)習(xí)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的“*”和十六屆六中全會(huì)精神，圍繞我局工作中心，提高干部的政治理論素養(yǎng)，政策水平和業(yè)務(wù)技能，以拓寬知識(shí)和更新知識(shí)為目標(biāo)，努力培養(yǎng)和造就一支與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，政治理論素質(zhì)高，掌握現(xiàn)代文化和管理知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)，具有履行崗位職責(zé)能力的司法行政干部隊(duì)伍。

二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，把握“三個(gè)代表”重要思想的基本精神和科學(xué)體系；二是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦；三是深入學(xué)習(xí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要思想，把握構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義和豐富內(nèi)涵；四是深入學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，大力倡導(dǎo)中央提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣；五是深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，全面理解黨員的權(quán)利與義務(wù)，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性；六是深入學(xué)習(xí)中華人民共和國物權(quán)法、公務(wù)員法等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)落實(shí)好黨和國家及省市的有關(guān)文件，不斷研究司法改革發(fā)展的的新情況、新問題，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，提高工作水平；七是深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能知識(shí)、公文寫作知識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)、夯實(shí)公文寫作功底，熟練現(xiàn)代辦公操作技能。