今后五年工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹市委、市政府的重大決策及部署，按照“以港興市、全面跨越”總要求，圍繞“3×3”產業重點和“發展、平安、和諧”的工作主線，搶抓機遇，致力推進港口開發項目；加快發展，不斷拓寬港口功能；優化服務，切實提高港航管理水平，為**市經濟、社會的全面跨越發展做出新的貢獻。

一、今后五年港航主要目標

到2011年，全港貨物吞吐量達到2.5億噸，全市國內沿海運輸船舶運力達到300萬載重噸。

二、主要工作措施

（一）以規劃為龍頭，加快港口開發建設

圍繞“十一五”規劃的建設目標，加快推進重大港口開發項目進展，積極參與上海國際航運中心建設，打造全國重要的能源物資儲運中轉基地和長三角重要的對外貿易物流基地。要著力抓好集裝箱中轉基地、石油中轉和國家戰略石油儲備基地、礦石中轉基地、煤炭中轉基地、化工品中轉基地和糧食中轉基地等“六大基地”建設。重點推進金塘大浦口集裝箱碼頭、岙山國家戰略石油儲備基地、浙江能源集團**煤炭儲運配送基地、**液體化工品中轉基地和老塘山五期糧食中轉泊位等工程項目。要發揮優勢，創造條件，統籌安排，繼續引進新的港口開發建設項目，為城市經濟社會新一輪發展增添后勁。

2011年，市港航局在市交通運輸局黨委的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持和幫助下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實開展“創先爭優”活動，搶抓機遇，奮發有為，求真務實，推動港航各項工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務。

一、2011年工作情況

（一）積極推進《港總體規劃》報批工作。今年以來，市交通運輸局與港開發區管委會做好協調工作，及時了解新增港口項目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項目，將其納入總體規劃，為今后報批港口建設項目提供規劃支撐。先后將港萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細化工碼頭等項目納入總體規劃，為項目的工可報告行業審查、立項工作創造了基礎條件。2011年2月，我局委托交通運輸部規劃研究院編制了《港總體規劃環境影響評價報告》，為《港總體規劃》的批復提供技術支持。《規劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領導進行了專題匯報，征得同意上報省政府審批。4月20日，市港航局將《規劃》及報批的請示上報市政府，市政府于4月22日以東政字[2011]38號文件向省政府申請批復《港總體規劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報。4月26日，市港航局立即到省交通運輸廳和省政府報送《規劃》文本和批復請示文件，并與省政府有關負責人進行了匯報溝通，省政府當天將《規劃》轉批省交通運輸廳，督促省交通運輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運輸部組織有關專家在北京召開港總體規劃咨詢會，并于6月17日正式函復省人民政府。7月4日省交通運輸廳受省政府委托組織省直有關部門負責人和專家召開了港總體規劃審查會，并形成了審查意見。為推進《港總體規劃》盡快獲得省政府批復，市港航局多次到交通部、省廳有關局處室匯報溝通，爭取上級支持，對批復工作起到了積極的推進作用。9月22日省政府秘書處已完成《港總體規劃》的批復意見，目前省政府領導已簽批意見，待省政府常務會議研究后，公布實施。

（二）積極推進港擴建工程加快進展。一是加快推進港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設。為了確保項目施工圖設計的科學規范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運輸局對兩個項目組織了施工圖設計初審，邀請第三方的設計審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據審查意見對施工圖設計作了修改。3月3日，市交通運輸局再次對兩個項目施工圖設計組織了專家評審，邀請行業專家和設計審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設計作了進一步的修改完善。在此基礎上，3月11日，市交通運輸局對施工圖設計進行了批復。按照交通部《港口建設管理規定》，市港航局督促項目法人中海油盡快完善工程開工前的相關手續并辦理了開工備案。4月中旬到港對項目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進行了檢查，提出了補充完善的意見，并督促盡快落實。中海油在補充完善后將開工備案材料上報市港航局，市港航局進行認真審核后，于4月26日將開工備案材料上報省廳港航局當天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續，完成了港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質量、安全雙保險，整個工程預計將于2012年底完工。港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報的開工備案材料進行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項與省廳有關處室負責人進行了溝通匯報，為開工備案工作爭取時間。

二是積極開展港航重點領域工程治理和“平安工地”建設工作。按照省廳、市局關于加強交通工程建設領域突出問題治理工作的要求，結合我市港航實際，于4月15日制定并印發了工程治理工作方案，重點加強對港港口建設項目的監督檢查，通過開展自查自糾、重點抽查等方式，針對交通工程建設領域存在的突出問題進行專項檢查，查找可能存在的問題并進行整改，確保我市港口建設重點項目順利推進。按照省廳、市局關于公路水運工程“平安工地”建設的要求，制定工程現場例會制度，自六月份開始，每月28日，在港組織港口項目建設單位召開會議，傳達了省廳、市局有關會議文件精神，實地查看了工程現場，了解工程情況，對工程建設提出要求，使我市港口建設重點項目規范有序開展。

三是配合推進港擴建工程項目加快實施。今年，為加快港擴建工程進展，市港航局負責人多次到省廳、省局匯報，讓上級部門了解項目情況，協調項目建設單位及時上報審批材料，爭取碼頭項目早上會，早審批。萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細化工碼頭工可研報告于6月編制完成并上報省交通運輸廳和省廳港航局申請行業審查。通過市港航局的積極推進，7月兩個項目工可研報告在通過了省交通運輸廳組織的行業審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權申請已上報省廳審批。

港航處2007年上半年工作總結

2007年上半年，全市港航系統廣大干部職工在省交通廳港航局和市交通局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領港航發展全局，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，開拓創新，與時俱進，加大港航精神文明建設、黨風廉政建設、港航生產建設和執法工作力度，年初制定的工作目標均按計劃順利推進，圓滿完成了上半年的工作任務，現總結如下：

一、上半年工作回顧

（一）*港區2×3萬噸級散雜貨碼頭建設快速推進。投資17億元的*港一期擴建工程，主要建設7020米引橋和2個3萬噸級散雜貨碼頭。目前，主體工程框架基本形成。碼頭及引橋樁基全部沉設完成，截止今年5月底，累計實現投資11.6億元，完成總投資的68.23％。*港區2×3萬噸級液體化工碼頭核準立項取得新進展。已向國家發改委和交通部做了大量的協調工作，深水岸線的批復和整個項目的立項指日可待。

（二）*港區疏浚建港工程前期工作進展順利。《*港*港區總體規劃》于6月20日完成初稿。為做好這項工作，4月12日，我們召開專門會議，研究《*港*港區總體規劃》編制工作，確定了編制單位，簽署了編制合同。派專人協助設計單位的有關專家進行編制資料的搜集工作，先后與市規劃局、海洋與漁業局、市規劃設計院等單位進行溝通聯系，了解*港區有關情況，搜集第一手資料。6月23日，召開了《規劃》編制工作匯報會，副市長、副秘書長及區政府、市交通局、市發改委等16個部門和單位的人員參加了會議，聽取了設計單位對《規劃》的介紹，會議提出了修改補充意見。目前，港航處正協助設計單位對《規劃》做進一步的修改完善。

（三）加強行業管理，水路運輸和港口生產穩步發展。市港航處通過政策引導、積極扶持、搞好服務等多種形式，鼓勵和支持水運企業發展運力。2007年上半年，全市新增營運船舶8艘；全市營運船舶總載重噸達到30983噸，總功率70908千瓦，全市水路貨運量達到33萬噸，貨運周轉量3050萬噸公里，港口吞吐量24.6萬噸。

摘要：通過對港航門戶網站目的、定位、用戶需求的分析，提出了港航內網門戶網站的信息結構。

關鍵詞：港航系統門戶網站內網信息結構

門戶網站對于政府信息公開、高效優質規范透明地執行政府公眾服務職能，樹立政府形象有著舉足輕重的作用，是當前我省港航管理系統信息化建設的重要內容。浙江省是全國的水運大省，面對“水運強省”工程這樣一個新的機遇和挑戰，通過門戶網站建設促進管理創新，改變管理手段、提高管理效率、規范管理程序、增強服務能力、保障廉政建設。

通過港航信息門戶的用戶類型、用戶需求、目的等內容的分析，堅持“以用戶為中心”的指導思想，提出港航門戶網站的信息結構，它將有助于構建一個具有高度導航能力和可用性的門戶網站，實現政府部門與社會公眾的信息互動目的，從而為用戶提供高水平、高質量的信息和服務。

二、港航門戶網站建設目的

浙江省港航管理局是一個具有水上運輸管理、海事管理、船舶檢驗、航政管理、港政管理等多項職能的“四牌一門”事業單位。目前，浙江省“水運強省”工程建設正掀起新高潮，管理任務十分繁重，同時隨著浙江省港航管理信息化工作的大力推進，產生了大量的信息需求，建立有自己特色和全面展示浙江省港航新面貌的門戶網站，是全面提高港航管理水平、決策水平、服務水平的需要，也是建設“數字港航”的需要。港航管理部門網站構建的主要目的是：

我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞全市中心工作，以“后發崛起，全面跨越”為發展目標，以“強管理、促發展、樹形象、保平安”為工作主線，攻堅克難，真抓實干，為發展提供強有力的港航保障。

（一）深化學習實踐活動，進一步加強港航隊伍建設

明年，我們將立足工作實際，進一步明確工作思路、工作方向、工作方法，進一步細化需要解決的突出問題和需要完善的體制機制，不斷提高港航隊伍科學管理、促進社會和諧的能力，以更加堅定的信心、更加高昂的熱情，進一步掀起學習實踐活動的新高潮，創造新經驗，取得新成績。

1、加強制度建設，建立長效機制。堅持以制度管人、以制度促事、以規范管事，著力對原有的規章制度進行重新修訂完善，力求探索、總結、建立一整套科學規范的管理制度，以此營造“不以人管人，而以制度管人”的工作局面，從而調動干部職工的積極性，提高辦公效率，為推進港航事業可持續發展提供思想保證。

2、重視黨風廉政建設。通過召開生活會、學習會等形式，學習宣傳貫徹全市懲治和預防腐敗體系工作要點，切實抓好對廣大黨員干部的學習教育，切實加強我市港航系統反腐倡廉制度建設，確保全局無違法亂紀行為發生。

（二）狠抓行業安全監管，實現安全零事故目標

（一）發展思路

貫徹省委省政府港航強省，加快寧波—**港口一體化的戰略部署，在海洋經濟強省建設中打頭陣。要把**港域打造成全國重要的能源物資儲運中轉基地和長三角重要的對外貿易物流基地；要加快建設步伐，不斷提高基礎配套、綜合管理和綜合服務水平，盡快形成集疏運一體化、具有核心競爭力的現代港口物流服務體系；要引導航運企業向規模化、特色化、集約化發展，打造與現代化國際大港相適應的海運強市。

（二）發展目標

到2011年，力爭**港域貨物吞吐量達到2.5億噸，集裝箱吞吐量達到250萬TEU；全市社會船舶擁有量達到500萬載重噸，國內沿海運輸船舶運力保有量達到350萬載重噸。

（三）發展重點

圍繞上述總體思路和發展目標，結合大橋經濟時代到來后，**港域發展優勢得到深層激發的良好機遇，今后一個時期的工作重點，將著力構建三大體系：

摘要：在競爭日益激烈的今天，文化成為一個企業賴以生存的手段。在追求最大利益的同時，企業應該盡最大去建設一種健康有力的文化氛圍。而面對WTO挑戰的中國航港企業，更是需要注入新鮮的血液，打造新的精神面貌以提高企業的核心競爭力。由于長期受保護性政策的庇護，企業參與國際競爭的意識不強。而WTO所帶來的全球范圍內的沖擊更是給我國港航企業以巨大的威脅。企業文化建設是提高核心競爭力的根本手段，抓住以人為本，以廠為家，人人為廠，廠為人人的基本原則，提高員工的責任意識，團隊精神；提升領導人的創新理念和管理理念。借此，才能沖出重圍，擁有一片嶄新的發展天地。

關鍵詞：企業文化發展核心競爭力

第一部分：企業文化

1什么是企業文化？

企業文化是企業長期生產、經營、建設、發展過程中所形成的管理思想行為規范的總和。是企業領導層提倡、上下共同遵守的文化傳、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和統和不斷革新的一套行為方式，它體現為企業價值觀、經營理念和行為規范，滲透于企業的各個領域和全部時空文秘部落。其核心內容是企業價值觀、企業精神、企業經營理念的培育，是企業職工思想道德風貌的提高。通過企業文化的建設實施，使企業人文素質得以優化，歸根結底是推進企業競爭力的提高，促進企業經濟效益的增長。

2企業文化建設的現狀與特點

2011年，市港航局在市交通運輸局黨委的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持和幫助下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實開展“創先爭優”活動，搶抓機遇，奮發有為，求真務實，推動港航各項工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務。

一、2011年工作情況

（一）積極推進《港總體規劃》報批工作。今年以來，市交通運輸局與港開發區管委會做好協調工作，及時了解新增港口項目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項目，將其納入總體規劃，為今后報批港口建設項目提供規劃支撐。先后將港萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細化工碼頭等項目納入總體規劃，為項目的工可報告行業審查、立項工作創造了基礎條件。2011年2月，我局委托交通運輸部規劃研究院編制了《港總體規劃環境影響評價報告》，為《港總體規劃》的批復提供技術支持。《規劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領導進行了專題匯報，征得同意上報省政府審批。4月20日，市港航局將《規劃》及報批的請示上報市政府，市政府于4月22日以東政字[2011]38號文件向省政府申請批復《港總體規劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報。4月26日，市港航局立即到省交通運輸廳和省政府報送《規劃》文本和批復請示文件，并與省政府有關負責人進行了匯報溝通，省政府當天將《規劃》轉批省交通運輸廳，督促省交通運輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運輸部組織有關專家在北京召開港總體規劃咨詢會，并于6月17日正式函復省人民政府。7月4日省交通運輸廳受省政府委托組織省直有關部門負責人和專家召開了港總體規劃審查會，并形成了審查意見。為推進《港總體規劃》盡快獲得省政府批復，市港航局多次到交通部、省廳有關局處室匯報溝通，爭取上級支持，對批復工作起到了積極的推進作用。9月22日省政府秘書處已完成《港總體規劃》的批復意見，目前省政府領導已簽批意見，待省政府常務會議研究后，公布實施。

（二）積極推進港擴建工程加快進展。一是加快推進港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設。為了確保項目施工圖設計的科學規范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運輸局對兩個項目組織了施工圖設計初審，邀請第三方的設計審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據審查意見對施工圖設計作了修改。3月3日，市交通運輸局再次對兩個項目施工圖設計組織了專家評審，邀請行業專家和設計審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設計作了進一步的修改完善。在此基礎上，3月11日，市交通運輸局對施工圖設計進行了批復。按照交通部《港口建設管理規定》，市港航局督促項目法人中海油盡快完善工程開工前的相關手續并辦理了開工備案。4月中旬到港對項目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進行了檢查，提出了補充完善的意見，并督促盡快落實。中海油在補充完善后將開工備案材料上報市港航局，市港航局進行認真審核后，于4月26日將開工備案材料上報省廳港航局當天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續，完成了港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質量、安全雙保險，整個工程預計將于2012年底完工。港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報的開工備案材料進行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項與省廳有關處室負責人進行了溝通匯報，為開工備案工作爭取時間。

二是積極開展港航重點領域工程治理和“平安工地”建設工作。按照省廳、市局關于加強交通工程建設領域突出問題治理工作的要求，結合我市港航實際，于4月15日制定并印發了工程治理工作方案，重點加強對港港口建設項目的監督檢查，通過開展自查自糾、重點抽查等方式，針對交通工程建設領域存在的突出問題進行專項檢查，查找可能存在的問題并進行整改，確保我市港口建設重點項目順利推進。按照省廳、市局關于公路水運工程“平安工地”建設的要求，制定工程現場例會制度，自六月份開始，每月28日，在港組織港口項目建設單位召開會議，傳達了省廳、市局有關會議文件精神，實地查看了工程現場，了解工程情況，對工程建設提出要求，使我市港口建設重點項目規范有序開展。

三是配合推進港擴建工程項目加快實施。今年，為加快港擴建工程進展，市港航局負責人多次到省廳、省局匯報，讓上級部門了解項目情況，協調項目建設單位及時上報審批材料，爭取碼頭項目早上會，早審批。萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細化工碼頭工可研報告于6月編制完成并上報省交通運輸廳和省廳港航局申請行業審查。通過市港航局的積極推進，7月兩個項目工可研報告在通過了省交通運輸廳組織的行業審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權申請已上報省廳審批。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照總書記倡導的八個方面良好風氣和省委“兩創”、市委“三次跨越”總戰略的要求，以進一步提升黨員干部的素質和執行力、公信力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，使黨員干部學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，工作創新有新突破，效能建設有新提高，憂患意識、公仆意識、節儉意識進一步增強，為推進港航工作又好又快發展提供良好的作風保證。

二、主要措施

根據*市委、市政府關于印發《20*年作風建設實施意見》（溫委辦〔20*〕8號）和*市交通局關于印發《交通系統健全作風建設長效機制實施意見》的通知精神，結合*港航工作實際，著重抓好以下四方面工作：

(一)建立健全學習和教育機制

完善和落實黨委中心組理論學習制度，建立健全黨支部學習制度，繼續開展作風建設專題教育活動，積極發揮先進典型的導向和示范作用。

今年6月是全國第十一個“安全生產月”，為組織開展好本次活動，深入貫徹落實國家關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，推動“安全生產基層基礎強化年”活動的深入開展，提高港航系統廣大干部職工安全生產意識，為夏季安全生產戰役打好基礎，根據市安全生產委員會辦公室《市2012年“安全生產月”活動方案》文件精神，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞國家“安全生產基層基礎強化年”活動和市2012安全生產工作目標要求，大力宣傳市委市政府和市委市政府關于進一步加強安全文化建設的決策部署，普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民安全意識和安全素質，進一步加強基層安全文化建設，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，確保我市港航行業安全生產形勢持續穩定，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動主題和時間

（一）活動主題：科學發展、安全發展

（二）活動時間：2012年6月1日—30日