工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭和驅(qū)動(dòng)器。近年來，市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“建設(shè)湖北工業(yè)強(qiáng)市、濱江宜居城市和長江經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)勁增長極”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)筑發(fā)展平臺，全力打造以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，以安福寺工業(yè)園、姚家港化工園、白洋裝備工業(yè)園、民營創(chuàng)業(yè)園為支撐的“一核四極”生產(chǎn)力布局，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢。年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值129.7億元，同比增長32.7%；實(shí)現(xiàn)稅收5.7億元，增長25.9%；完成固定資產(chǎn)投資57億元，增長42.4%。

一、科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)建設(shè)管理，提升園區(qū)承載力

堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為基礎(chǔ)工程來抓，從園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理入手，大力實(shí)施平臺創(chuàng)優(yōu)工程，著力建設(shè)優(yōu)勢突出、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新型工業(yè)化園區(qū)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載和配套能力。

（一）突出特色，大手筆規(guī)劃園區(qū)。搶抓湖北建設(shè)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)和宜昌市沿江突破的戰(zhàn)略機(jī)遇，集中力量在沿江布局各類工業(yè)特色園區(qū)，全力打造“一核四極”工業(yè)構(gòu)架。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮核心主導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化功能分區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食品釀造、醫(yī)用紡織、電子材料、民用燃具等產(chǎn)業(yè)，努力建成高科技、高附加值的新型工業(yè)化園區(qū)。安福寺工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展果蔬食品加工業(yè)，著力打造湖北一流的果蔬食品加工基地和鄉(xiāng)村工業(yè)示范園區(qū)。姚家港化工園以建設(shè)“千億園區(qū)”為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展煤化工、磷化工、鹽化工，加快發(fā)展精細(xì)化工、農(nóng)用化工和醫(yī)用化工，爭取“五年打基礎(chǔ)，十年見成效，二十年成規(guī)模”，努力建成宜昌乃至全省重要的化工基地。白洋裝備工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械加工、重型機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，努力建成國內(nèi)外裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和周邊大中城市裝備制造企業(yè)的配套園區(qū)。民營創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目，努力建成民營經(jīng)濟(jì)孵化園和城區(qū)輕工業(yè)承接地。

（二）市場運(yùn)作，高投入建設(shè)園區(qū)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)”的原則，堅(jiān)持多渠道籌資、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提高園區(qū)綜合承載能力。市財(cái)政每年安排5000萬元，并按財(cái)政收入增量的一定比例作為對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的剛性投入，同時(shí)大力爭取銀行貸款投入，靈活運(yùn)用BOT、BT、地方債等方式融資，近年來累計(jì)投入6.5億元用于園區(qū)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)先后投資1.5億元完成了團(tuán)結(jié)路擴(kuò)寬刷黑、江漢大道黑化改造；投資6000萬元建成了城市污水處理廠；投資2600萬元新建排水網(wǎng)4400米、供水網(wǎng)1.6萬米，新增供水能力5000噸/日。安福寺工業(yè)園投入1682萬元完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。姚家港化工園平整土地1350畝，投資3015萬元的晉煤大道正抓緊建設(shè)。白洋裝備工業(yè)園整體規(guī)劃通過評審，園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進(jìn)。民營創(chuàng)業(yè)園已完成規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，全方位管理園區(qū)。按照“充分授權(quán)、自主開發(fā)、封閉運(yùn)行、整體承接”的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)管理主體，理順園區(qū)管理體制。分園區(qū)成立建設(shè)管理指揮部，由一名市委常委牽頭，組建工作專班，協(xié)調(diào)指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，形成合力，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、督察“一條龍”，項(xiàng)目引進(jìn)、落地、開工、投產(chǎn)一體化推進(jìn)模式，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速、提效。將工業(yè)園區(qū)作為全市招商引資的公共平臺和邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展“飛地”，積極探索園區(qū)共建、資源共享的運(yùn)行模式，堅(jiān)持“誰引進(jìn)、誰投資、誰所有、誰受益”的原則，實(shí)現(xiàn)稅收、產(chǎn)值、獎(jiǎng)勵(lì)、配套資金跟著項(xiàng)目走的政策，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚。近年來，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目152個(gè)，完成投資114億元，形成了食品釀造、紡織加工兩大產(chǎn)業(yè)集群；安福寺工業(yè)園引進(jìn)果蔬食品加工及關(guān)聯(lián)企業(yè)11家，完成投資10.8億元；姚家港化工園正加速擴(kuò)張發(fā)展，三寧化工擴(kuò)建、寶力星磷酸二胺、寶磷化工等5個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)；白洋裝備工業(yè)園建設(shè)招商兩不誤，簽約落戶項(xiàng)目5個(gè)，投資2000萬元的先鋒防腐保溫設(shè)備項(xiàng)目已開工建設(shè)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求宣傳思想工作必須圍繞中心，創(chuàng)新發(fā)展。*市的宣傳思想工作要緊緊圍繞市委提出的“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐主題，學(xué)踐結(jié)合，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新方式，創(chuàng)新載體，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃宣傳思想工作的正確思路，轉(zhuǎn)化為做好理論教育、輿論引導(dǎo)、對外宣傳、文化繁榮、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作的具體措施，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論氛圍和精神動(dòng)力。

一、增強(qiáng)理論武裝工作的吸引力，為“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”提供有力的思想保證

理論武裝工作要以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新理念，把科學(xué)的內(nèi)容與生動(dòng)的形式統(tǒng)一起來，把教育的要求與干部群眾的可接受程度統(tǒng)一起來，使理論武裝工作更具有針對性和實(shí)效性，更富有吸引力。

一是充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)兩級理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用。緊扣“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”主題，按照“抓兩頭帶中間”的方法，突出抓市委中心組和基層黨委中心組的學(xué)習(xí)，做到理論學(xué)習(xí)真學(xué)、真懂、真信、真用。同時(shí)，區(qū)分教育層次創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)調(diào)研究性學(xué)習(xí)和系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，推行各級黨委中心組學(xué)習(xí)的“五個(gè)一”模式；對一般干部，通過干部理論考試、每月讀一本好書等學(xué)習(xí)手段，提高理論修養(yǎng)；對普通群眾，通過理論普及宣傳，形成共識，增強(qiáng)走工業(yè)強(qiáng)市的信念。從而做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨員干部示范學(xué)、宣傳陣地引導(dǎo)學(xué)，提高用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平。

二是著力做好理論宣傳工作。開展理論宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)，即：理論進(jìn)農(nóng)村，理論進(jìn)學(xué)校，理論進(jìn)企業(yè)，理論進(jìn)社區(qū)。多利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等傳播手段進(jìn)行理論宣傳，市電臺、電視臺、市政府網(wǎng)站開設(shè)科學(xué)發(fā)展觀專欄，闡釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，有針對性地回答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，激發(fā)群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

三是高度重視理論隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)理論培訓(xùn)，定期舉辦高質(zhì)量、高層次的理論骨干培訓(xùn)班，安排理論為理論骨干提供學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。集中全市素質(zhì)強(qiáng)、水平高的理論骨干，成立科學(xué)發(fā)展觀宣講團(tuán)，深入基層開展面對面宣講，目前已宣講16場次，受教育群眾達(dá)5萬多人。

年，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持以強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略為中心，以加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)園區(qū)本身建設(shè)為保證，具體完成了縣委、縣縣政府年頭下達(dá)的任務(wù)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得了打破性發(fā)展，為建設(shè)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺供應(yīng)了保證。年，縣延續(xù)三年被市縣政府表揚(yáng)為“招商引資先進(jìn)單位”；2012年月，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)被市委、市縣政府表揚(yáng)為“記二等功公事員集體”。

一、強(qiáng)勢推進(jìn)園區(qū)平臺建設(shè)，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)狠抓落實(shí)，招商引資項(xiàng)目建設(shè)具體提速，園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持快速發(fā)展勢頭，全年完成了簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)最多、和談投資額最大、重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)個(gè)數(shù)最多、招商引資到位資金最多的打破性發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)成效分明。扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，圍繞簽約項(xiàng)目標(biāo)盡快落地開工、在建項(xiàng)目標(biāo)強(qiáng)勢推進(jìn)和建成投產(chǎn)，不斷健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制，堅(jiān)持具體提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效。全年完成項(xiàng)目專題辦公33場，集中處理問題800多個(gè)，協(xié)調(diào)矛盾糾紛20起，為企業(yè)全程代辦手續(xù)證照180多個(gè)，處理完成15家企業(yè)土地房產(chǎn)手續(xù)，準(zhǔn)備籌劃招商項(xiàng)目活動(dòng)35次。東圣“836”工程、安廣陶瓷、奧力鍛造、楚陽科技、人福醫(yī)藥等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，極大地提高了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度；吉星化工、冠泰建材、國際大酒店等近20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)頂峰期，將逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要增進(jìn)點(diǎn)；星球人造板搬家擴(kuò)建、天一科技等22個(gè)新簽約項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展供應(yīng)了主要支持。2012年，共有續(xù)建和新開工項(xiàng)目51個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)；完成招商引資到位資金34.6億元，同比增進(jìn)81%。二是園區(qū)招商引資獲得打破。一直堅(jiān)持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的主要打破口和重中之重的工作，不斷加大與客商溝通會(huì)談、外出調(diào)查、論證項(xiàng)目、準(zhǔn)備參加大型招商洽商活動(dòng)、包裝項(xiàng)目標(biāo)力度。全年共赴外省市招商調(diào)查36批次150人次，招待客商180批次550人次，完成調(diào)查申報(bào)24份，參與全省大型招商活動(dòng)16次，發(fā)放宣傳材料4000多份，包裝項(xiàng)目96個(gè)。經(jīng)過不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展情況，不斷提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶企業(yè)在發(fā)展的決心和決計(jì)更加堅(jiān)決，做大做強(qiáng)、滾動(dòng)發(fā)展的愿望更加激烈，現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度不斷加速，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。全年完成了每季度準(zhǔn)備簽約一批新項(xiàng)目，每個(gè)月有新項(xiàng)目開工，每雙月有項(xiàng)目投產(chǎn)的工作目的。2012年，共完成簽約項(xiàng)目37個(gè)，和談投資額77.55億元（過5000萬元項(xiàng)目30個(gè)，其中過億元項(xiàng)目21個(gè)，過10億元項(xiàng)目3個(gè)，過20億元項(xiàng)目1個(gè)）。三是園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)措施繼續(xù)加速。一直堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制規(guī)劃，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)。全年編制完成了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)等，為指導(dǎo)和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)供應(yīng)了科學(xué)指南。全年新增建設(shè)用地節(jié)制面積2500余畝，進(jìn)一步拓寬了園區(qū)的發(fā)展空間。科學(xué)制訂入園企業(yè)基本設(shè)備建設(shè)方案，依法依規(guī)做好征地拆遷相關(guān)協(xié)調(diào)工作，想方設(shè)法促進(jìn)簽約項(xiàng)目落戶園區(qū)。全年新入駐項(xiàng)目22個(gè)，新增建設(shè)用地1100余畝，園區(qū)基本設(shè)備及配套建設(shè)資金達(dá)1.5億元，新建35千伏變電站1座，完成弱電線路遷建40000米，架設(shè)輸電線路25000米，建設(shè)給排水管網(wǎng)20000米，新修入園道路13500米。還進(jìn)一步完善了荷花、萬里、汪家、石頭店等園內(nèi)基本設(shè)備建設(shè)，園區(qū)承載才能進(jìn)一步提高，園區(qū)平臺建設(shè)獲得了分明成效。四是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目不斷增多；現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度不斷加速；四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出，完成產(chǎn)值占縣屬工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)95%以上；四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、科技等項(xiàng)目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅(jiān)實(shí)的基本；安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項(xiàng)目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；隨著永安車橋10萬噸鑄件一期項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間；隨著楚園春黃酒、食得福噴鼻菇精及食用菌深加工、森源食（藥）用菌等項(xiàng)目標(biāo)投產(chǎn)，將推進(jìn)向全省主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。

二、不斷健全長效工作機(jī)制，園區(qū)發(fā)展保證更加有力。一是創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制不斷健全。深化開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在實(shí)踐工作中堅(jiān)持“五帶頭”、“五比五看”創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)企業(yè)、帶頭招商引資、帶頭弘揚(yáng)正氣，比創(chuàng)新精神看打破才能、比招商程度看工作才干、比服務(wù)程度看執(zhí)行才能、比清廉自律看管紀(jì)認(rèn)識、比務(wù)實(shí)精神看工作成效。全年為洋坪鎮(zhèn)洋坪村爭奪新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金5萬元，組織黨員開展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)4次35人次，為玉樹災(zāi)區(qū)捐錢3400元，結(jié)對堅(jiān)苦群眾2戶，幫扶資金1000元。堅(jiān)持健全黨委議事規(guī)矩、民主生活會(huì)準(zhǔn)則、中心組學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、黨員黨性分析和民主評斷黨員準(zhǔn)則等22項(xiàng)黨建工作準(zhǔn)則并編印成冊發(fā)放到全體黨員手中，構(gòu)成靠準(zhǔn)則做事、用準(zhǔn)則管人的優(yōu)越工作場面。二是勤政廉政長效機(jī)制不斷健全。認(rèn)真貫實(shí)《廉政原則》，增強(qiáng)準(zhǔn)則系統(tǒng)建設(shè)，制訂了《工業(yè)園區(qū)管委會(huì)招商引資腐敗風(fēng)險(xiǎn)防節(jié)制度》，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了招商項(xiàng)目洽商、嚴(yán)重事項(xiàng)申報(bào)、簽約項(xiàng)目合同審查審批、項(xiàng)目配套建設(shè)、工程完工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順序，逐漸健全了招商引資工作機(jī)制，防止了決定計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重掉誤，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的準(zhǔn)則保證。制發(fā)指導(dǎo)干部廉政建設(shè)公示牌，嚴(yán)格恪守縣委的“六個(gè)制止”、縣縣政府的“十個(gè)禁絕”及園區(qū)工作人員行為標(biāo)準(zhǔn)“十禁絕”，在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中自覺做到不干涉、不插手園區(qū)基本設(shè)備工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不參加企業(yè)運(yùn)營活動(dòng)，不向企業(yè)吃拿卡要等。三是督辦落實(shí)長效機(jī)制不斷健全。堅(jiān)持不懈地落實(shí)縣委、縣縣政府的嚴(yán)重決定計(jì)劃與部署，對縣委、縣縣政府下達(dá)的目的任務(wù)和工作部署不打扣頭；對縣委、縣縣政府提出的工作要求做到有令則行、有禁則止；對縣委、縣縣政府交辦的重點(diǎn)事項(xiàng)堅(jiān)持按期督辦、狠抓落實(shí)，在推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略中，一直做到在思想認(rèn)識上同縣委、縣縣政府堅(jiān)持高度統(tǒng)一，在行動(dòng)上與縣委、縣縣政府堅(jiān)持步伐統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)每兩周一次的班子成員嚴(yán)重事項(xiàng)督辦大會(huì)，確珍重大事項(xiàng)即時(shí)溝通、重點(diǎn)工作實(shí)時(shí)推進(jìn)，切實(shí)做到事事有人抓，大家有壓力，保證“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略在工業(yè)園區(qū)獲得強(qiáng)力推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《首問負(fù)責(zé)制》、《崗位責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》、《群眾評斷制》、《社會(huì)監(jiān)督制》、《責(zé)任追查制》、《績效審核制》，執(zhí)行上班簽到準(zhǔn)則和去向奉告準(zhǔn)則，公開主任信箱、服務(wù)熱線、工作人員崗位職責(zé)及做事流程、機(jī)關(guān)務(wù)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、廉政承諾等，機(jī)關(guān)效能不斷提高。

三、著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，園區(qū)發(fā)展生機(jī)日益彰顯。一是指導(dǎo)班子的引領(lǐng)力不斷加強(qiáng)。突出抓指導(dǎo)班子中存在的思想解放不夠、引領(lǐng)園區(qū)打破性發(fā)展的程度不高、破解園區(qū)發(fā)展難題的才能不強(qiáng)等方面的問題，充分發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策、執(zhí)行上級決定計(jì)劃、招商服務(wù)、承受群眾監(jiān)督上的帶頭效果，不斷提高黨委班子成員的思想實(shí)踐素養(yǎng)、業(yè)務(wù)程度和新情勢下駕御全局的才能。明確指導(dǎo)班子成員分工，按期召開民主生活會(huì)和黨委大會(huì)，依照集體指導(dǎo)、民主集中、單個(gè)醞釀、大會(huì)定定的準(zhǔn)則，做到嚴(yán)重問題集體研討決定。二是機(jī)關(guān)干部的戰(zhàn)役力逐漸提高。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，開展“企業(yè)家進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，積極參加縣委組織部舉行的各類培訓(xùn)班，在干部中構(gòu)成比學(xué)習(xí)立場、比服務(wù)認(rèn)識、比工作成效、比精神形態(tài)的優(yōu)越氣氛，全年完成8個(gè)課題近20次學(xué)習(xí)任務(wù)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間到達(dá)50學(xué)時(shí)，機(jī)關(guān)全體干部職工念書筆記均勻到達(dá)1.5萬字以上，辦學(xué)習(xí)專欄5期。加大干部走出去力度，在克制工作任務(wù)重、人手緊的實(shí)踐堅(jiān)苦狀況下，先后選派3名干部外出學(xué)習(xí)和輪崗磨煉，加強(qiáng)了干部的綜合本質(zhì)。對青年干部執(zhí)行“一對一”幫扶，每名班子成員聯(lián)絡(luò)1-2名青年干部，干部獨(dú)擋一面開展工作的才能不斷加強(qiáng)。三是機(jī)關(guān)文明的凝集力有用發(fā)揚(yáng)。依照從嚴(yán)、從高、從實(shí)的要求，鞭笞干部一直堅(jiān)持高昂向上的精神形態(tài)，對青年干部施壓力、壓重?fù)?dān)，率領(lǐng)全體干部以聞風(fēng)而動(dòng)的作風(fēng)，高強(qiáng)度地推進(jìn)工作。一直堅(jiān)持“有為才有位，以實(shí)績論英雄”的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把干部放到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的第一線考驗(yàn)，每名機(jī)關(guān)干部都要聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目3-5個(gè)，做到了“事事有人抓，大家有任務(wù)”，干部抓落實(shí)的認(rèn)識和才能有分明提高。充分發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的效果，豐厚干部職工的文明生活，全年組織開展迎新春興趣活動(dòng)、慶“五四”籃球賽、“七.一”留念活動(dòng)、慶“國慶”登山競賽等體裁活動(dòng)6次；1名機(jī)關(guān)黨員家庭被縣婦聯(lián)表揚(yáng)為全縣“五好”文明家庭，1名機(jī)關(guān)黨員取得“十大出色青年”聲譽(yù)稱號，1名機(jī)關(guān)黨員取得“優(yōu)異團(tuán)干”的聲譽(yù)稱號，5名干部被園區(qū)工委表揚(yáng)為優(yōu)異黨員，機(jī)關(guān)干部的凝集力不斷加強(qiáng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

承蒙組織對我的信任和重托，安排我來工業(yè)園區(qū)與大家一起工作，我感到非常的榮幸。在此，我衷心感謝組織上對我的培養(yǎng)、教育和信任，感謝大家對我的歡迎，這里，我特別感謝鎮(zhèn)黨委、政府的器重和厚愛,感謝全體同事對我的支持和幫助!

在上任這段時(shí)間，我除了對工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行熟悉外，也從中發(fā)現(xiàn)了許多的問題，現(xiàn)在借這個(gè)機(jī)會(huì)和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事交流一下我的想法：

當(dāng)前，我認(rèn)為園區(qū)面臨的困難主要有以下幾點(diǎn):

一是園區(qū)規(guī)劃需要進(jìn)一步突破。雖然近期園區(qū)規(guī)劃稍有松動(dòng)，規(guī)劃面積增至1.7平方公里，增量土地解決了幾個(gè)儲備項(xiàng)目的用地需求，確保了近2、3年內(nèi)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為我鎮(zhèn)十二五期間產(chǎn)值破百億的宏偉目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。但尚有一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目受規(guī)劃限制無法落地，園區(qū)2.5產(chǎn)業(yè)園中園的嘗試也建立在規(guī)劃突破的基礎(chǔ)上，為確保園區(qū)乃至我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須千方百計(jì)，以咬定青山不放松的精神與有關(guān)部門溝通，通過各種渠道爭取政策傾斜，力爭規(guī)劃恢復(fù)至3.67平方公里，為今后園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)空間。

二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級。由于受到地域環(huán)境、優(yōu)惠政策等客觀因素的制約，園區(qū)前期所招引的企業(yè)質(zhì)量不高，產(chǎn)品科技含量低、附加值不高，缺乏市場競爭能力。各種工業(yè)大雜燴式集中在園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不長，企業(yè)間缺乏配套協(xié)作關(guān)系和分工合作，這在很大程度上限制了園區(qū)資源的優(yōu)化整合，難以形成自己的核心競爭力。個(gè)人認(rèn)為在土地資源稀缺的背景下，應(yīng)堅(jiān)定騰龍換鳥的勇氣，下定決心將一些產(chǎn)出率較低、土地利用率不高的企業(yè)進(jìn)行淘汰，騰出空間給一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目使用。作為全市僅有的2家市級化工區(qū)之一，在承接化工類項(xiàng)目具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，應(yīng)好中選優(yōu)，引進(jìn)一些無污染、高科技、產(chǎn)稅多的精細(xì)化工項(xiàng)目。同時(shí)，應(yīng)充分利用好交通環(huán)境改善、毗鄰大飛機(jī)項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)與大飛機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行交流銜接，爭取一些大飛機(jī)配套項(xiàng)目落戶。

一是落后產(chǎn)能得以淘汰，該局將淘汰落后產(chǎn)能工作作為推進(jìn)節(jié)能降耗的重要抓手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，確保如期完成鋼鐵、造紙、水泥落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)，上半年淘汰300立方米以下煉鐵高爐6座，涉及落后產(chǎn)能126萬噸；水泥機(jī)立窯6座，涉及落后產(chǎn)能60萬噸；拆除造紙生產(chǎn)線14條，涉及落后產(chǎn)能5.19萬噸。

二是節(jié)能項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)謀劃節(jié)能項(xiàng)目124項(xiàng)，預(yù)計(jì)全部完成后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能92萬噸標(biāo)煤，列入千個(gè)項(xiàng)目保增長中的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目全部開工，完成投資3.1億元，占全部投資的34.4%，已實(shí)現(xiàn)節(jié)能量8萬噸，TRT和煤氣發(fā)電12.5億千瓦時(shí)。

三是節(jié)能監(jiān)測廣范圍覆蓋，為加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督，幫助企業(yè)開展節(jié)能工作，在全省范圍內(nèi)率先建立了節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織年耗能5000噸至1萬噸的企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。通過加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，上半年對35家節(jié)能工作開展不力的企業(yè)進(jìn)行了能源審計(jì)，幫助企業(yè)制定了節(jié)能方案。

四是節(jié)能政策得到落實(shí)，該局以落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化對企業(yè)的節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)，累計(jì)為唐鋼、三友等重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金5848萬元，先后幫助冀東水泥等8家企業(yè)完成資源綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作，落實(shí)國家淘汰落后補(bǔ)償政策金9835.3萬元，1-5月份，對相關(guān)企業(yè)收取差別電價(jià)5469萬元，累計(jì)收取1.5億元。

鎮(zhèn)位于縣西南部，地處、三縣交界之地，素有“南大門”之稱。鎮(zhèn)域面積246平方公里，轄17個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)、124個(gè)村民小組、3.4萬人，是全縣重要的礦產(chǎn)基地，尤以鉛鋅、釩、硫鐵和磷礦為主。近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終把發(fā)展工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，堅(jiān)持“發(fā)展是主題，工業(yè)是突破”的工作思路，立足資源優(yōu)勢,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,大力推進(jìn)新型工業(yè)化。今年元至月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11億元，實(shí)現(xiàn)稅收2860萬元，同比分別增長20%和9%。主要強(qiáng)化了四項(xiàng)措施：

一、在扶持上做文章。作為全縣的工業(yè)大鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，在促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、扶持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的過程中，鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了認(rèn)真的研究，制定了一系列的扶持措施。一是積極出臺發(fā)展工業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。年，我鎮(zhèn)被列為全縣“3+2”工業(yè)重鎮(zhèn)，我們抓住這一發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)勢推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定一系列優(yōu)惠措施，對落戶我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)，在手續(xù)報(bào)批、用地、用水、用電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施方面，由鎮(zhèn)黨委政府積極幫助協(xié)調(diào)解決，全力幫助全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。到目前為止，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)11家，年產(chǎn)值過億元達(dá)3家。二是堅(jiān)持內(nèi)聯(lián)外引，建立招商引資制度。為了加大工業(yè)企業(yè)招商引資工作力度，鎮(zhèn)黨委政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子組織招商引資工作，先后包裝、招商項(xiàng)目14個(gè)，并積極參加省市縣各級組織和舉辦的各種招商活動(dòng)。通過招商引資，先后引進(jìn)了鑫發(fā)釩業(yè)、友誠釩業(yè)和鑫久礦業(yè)、黃花溶鉛鋅選廠等企業(yè)入住工業(yè)園，興辦和擴(kuò)建了鑫久礦業(yè)、福瑞德礦業(yè)等一批上規(guī)模企業(yè)。三是實(shí)施項(xiàng)目扶持，幫助工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展礦產(chǎn)采掘加工及電化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助長青礦業(yè)、永興礦業(yè)等公司實(shí)現(xiàn)由粗放型、作坊式逐步向集約科技型、園區(qū)規(guī)模型和現(xiàn)代管理模式企業(yè)轉(zhuǎn)變，幫助長青礦業(yè)等公司實(shí)施了10萬噸氧化鋁和鋁銀漿項(xiàng)目、4萬噸硫酸礦和2萬噸電解錳項(xiàng)目和年產(chǎn)600噸五氧化二釩工程項(xiàng)目，以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用。通過鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施一系列的扶持政策，工業(yè)主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)格局在我鎮(zhèn)初步形成。

二、在服務(wù)上下功夫。工業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持把抓好工業(yè)服務(wù)作為重要舉措，全力做好工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是積極深入企業(yè)調(diào)查走訪。為了更好的為企業(yè)服務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工業(yè)企業(yè)調(diào)查走訪小組，調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢，排查安全隱患和矛盾糾紛。對長青礦業(yè)、永興礦業(yè)等民營規(guī)模企業(yè)，推行定期調(diào)查走訪制度，通過不斷加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，為鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)制定相關(guān)的工作制度和措施提供了基礎(chǔ)和條件。二是建立與工業(yè)企業(yè)定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。為及時(shí)了解全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中遇到的矛盾和問題，全鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開一次工業(yè)工作專題會(huì)或工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，專題研究解決工業(yè)生產(chǎn)中急待解決的困難和問題。同時(shí)，全鎮(zhèn)還組建了由鎮(zhèn)工業(yè)辦、安監(jiān)站、綜治辦、派出所、國土所、交警中隊(duì)等部門組成的企業(yè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦群矛盾糾紛。今年元至月，共協(xié)調(diào)解決企業(yè)外部環(huán)境各類矛盾糾紛20余起，確保了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度。針對全鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1-2個(gè)工業(yè)企業(yè)，適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決融資和技改難題。

三、在創(chuàng)新上求突破。我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要為地礦資源加工型企業(yè)，而隨著工業(yè)不斷發(fā)展，資源枯竭、環(huán)境污染等問題日益突出。為了解決因工業(yè)發(fā)展引起的相關(guān)問題，鎮(zhèn)黨委政府制定了嚴(yán)格的政策措施。一是積極引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模集約化發(fā)展。一方面，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了以打造鉛鋅采掘加工為主，以釩礦冶煉和黃磷、鋁土礦采掘加工為輔的主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。另一方面，突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)平臺，著力打造以鉛鋅采掘加工、釩礦冶煉為主的舒溪流域沿線特色工業(yè)集中園區(qū)，目前已形成了以雙爐、鐵古山、董家河為重點(diǎn)的三個(gè)工業(yè)園區(qū)。形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展集約經(jīng)營。二是狠抓企業(yè)技改和擴(kuò)產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加投入，加大技術(shù)改造力度，更新設(shè)備，改善工藝，提高產(chǎn)品的科技含量。近年來，重點(diǎn)幫助支持了長青礦業(yè)進(jìn)行高硫高鐵改造、友誠釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二礬擴(kuò)建、福瑞德400噸選廠新建和永興礦業(yè)400噸選廠重建項(xiàng)目。三是堅(jiān)持走環(huán)保節(jié)約型工業(yè)發(fā)展模式。鎮(zhèn)黨委政府把“創(chuàng)建環(huán)保型、資源節(jié)約型”發(fā)展模式作為發(fā)展工業(yè)企業(yè)的宗旨。在積極引進(jìn)科技含量高、牽動(dòng)作用強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的工業(yè)投資項(xiàng)目的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，始終堅(jiān)持企業(yè)準(zhǔn)入條件，對沒有通過環(huán)評的企業(yè)一律不準(zhǔn)入內(nèi)。如湖北吉昌公司在來我鎮(zhèn)進(jìn)行黃磷礦采選落戶之初，由于未達(dá)污水處理標(biāo)準(zhǔn)我們一直拒其入駐，直至其添置了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施并達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后才允許進(jìn)鎮(zhèn)設(shè)廠。四是加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，督促企業(yè)做好環(huán)保治理。積極引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施環(huán)保技改投入，督促工業(yè)企業(yè)建立尾礦庫和污水處理系統(tǒng)，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施礦產(chǎn)品深加工和提高產(chǎn)品回收利用率，一改以往在鉛鋅選礦主要對中高品位礦種開采，提高對低品位鉛鋅礦的采選能力和對尾礦尾沙的回收再加工利用能力。自年以來，全鎮(zhèn)共投入技改資金約1.5億元，建立尾礦庫11座、污水處理系統(tǒng)7個(gè)，建立農(nóng)田耕地防護(hù)設(shè)施27處。

四、在安監(jiān)上求實(shí)效。安全生產(chǎn)無小事。鎮(zhèn)黨委政府始終將安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，不斷探索安全生產(chǎn)與監(jiān)管的先進(jìn)方法，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。一是完善安全保障體系。全鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為主任，鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、國土、交警、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作；各村居也成立了以村居主任為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了一名村居干部負(fù)責(zé)抓具體工作，同時(shí)配備了安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員；各工業(yè)企業(yè)實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，形成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。年初，鎮(zhèn)黨委政府與各村居、各部門、各企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將安全生產(chǎn)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核；完善落實(shí)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、一票否決和責(zé)任追究等相關(guān)懲戒制度。同時(shí)，為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分工，將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的生產(chǎn)監(jiān)管分工和部門職責(zé)進(jìn)行了的劃分和明確。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。針對礦山企業(yè)員工安全意識較差、勞動(dòng)技能弱的現(xiàn)狀，從去年以來，我鎮(zhèn)通過聘請縣安監(jiān)局等專業(yè)人員對全鎮(zhèn)所有工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、礦洞負(fù)責(zé)人、坑口負(fù)責(zé)人、安全員等120余人進(jìn)行了3次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，并逐車間、逐坑口上門對所有工礦企業(yè)員工進(jìn)行了安全和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。四是加大安全隱患排查。鎮(zhèn)黨委政府組成了由鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、國土、交警等單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查小組，堅(jiān)持每月定期排查與不定期安全巡查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查相結(jié)合，分行業(yè)、分片區(qū)對隱患全面排查。今年以來，全鎮(zhèn)在開展“打非治違”和“春雷”行動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委政府專門對廢棄礦洞、通風(fēng)井和安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真清查和整改，共撤除工棚17個(gè)，切斷礦山公路5條，撤除供電設(shè)備9處，銷毀非法加工設(shè)備5臺，取締和關(guān)閉非法開采礦點(diǎn)20處，關(guān)閉持過期證開采和勘查礦點(diǎn)8處，封閉廢棄坑口和廢棄風(fēng)井11處，銷毀“三無”車輛5輛，營造了一個(gè)安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)，工業(yè)是支撐，項(xiàng)目是關(guān)鍵。年，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“兩市一極”目標(biāo)，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一龍頭不動(dòng)搖，全力以赴抓招商，壯大市場主體規(guī)模，真心實(shí)意扶企業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力，市域經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值133億元，同比增長18%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值175.9億元，增長28.7%；財(cái)政總收入8.89億元，增長19.5%；地方一般預(yù)算收入4.69億元，增長25.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資81.2億元，增長31.3%。

一、堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，全力推進(jìn)新型工業(yè)化

一是抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)。制定出臺《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的意見》，進(jìn)一步明確了市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。全面推行“支柱產(chǎn)業(yè)工作法”，加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力壯大食品釀造、化工、紡織、機(jī)械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)。年，四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)113家，完成工業(yè)總產(chǎn)值150.19億元，增長26.7%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的85.4%。繼酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之后，奧美醫(yī)用紡織產(chǎn)業(yè)集群被列為全省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群。目前，“引項(xiàng)目—興集群—建基地”的發(fā)展格局正在逐漸形成。

二是抓骨干，做大市場主體。大力實(shí)施“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，對酒業(yè)等7家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和今貝飲品等25家成長型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行“直通車”服務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和要素傾斜，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。年，全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值過億元企業(yè)27家，稅收過1000萬元企業(yè)7家，其中過億元企業(yè)1家。酒業(yè)與維維集團(tuán)成功進(jìn)行戰(zhàn)略合作，酒業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41億元、稅收1.92億元，分別增長32.4%、5.72%。三寧化工步入發(fā)展快車道，投資14億元的“2030”工程建成投產(chǎn)，投資5億元的68萬噸磷復(fù)肥項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，100萬噸二甲醚項(xiàng)目全面啟動(dòng)，建成后年產(chǎn)值將突破100億元，建成全省最大的煤化工基地。年公司完成工業(yè)總產(chǎn)值22.7億元、稅收4926.75萬元，分別增長42.2%、43.44%。

三是抓創(chuàng)新，爭創(chuàng)核心競爭優(yōu)勢。充分利用金融危機(jī)的倒逼效應(yīng)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)企業(yè)提檔升級，擴(kuò)大出口，較好地規(guī)避了金融危機(jī)的沖擊。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以引進(jìn)聯(lián)合為重點(diǎn)，加快產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。年投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1073.5萬元，同比增長16.7%。認(rèn)真實(shí)施《市質(zhì)量振興和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》，每年安排100萬元專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。堅(jiān)持內(nèi)培外引結(jié)合，積極培育本地品牌，大力引進(jìn)知名品牌。酒業(yè)被列為國家首批“促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”企業(yè)、省專利技術(shù)明星企業(yè)。奧美醫(yī)用衛(wèi)材先后通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證、行業(yè)專業(yè)認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。目前，全市擁有中國名牌產(chǎn)品2個(gè)，中國馳名商標(biāo)1件，省名牌產(chǎn)品13個(gè)，省著名商標(biāo)9件，注冊商標(biāo)365件。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁

近年來，市堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，充分利用資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育各類市場主體，著力壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力打造農(nóng)產(chǎn)品加工百億元市，形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)64家，其中省級龍頭企業(yè)9家，年產(chǎn)值過5000萬元31家，過億元10家。年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70.8億元，同比增長38.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的52.6%。力爭到2010年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工率70%以上，培育壯大年銷售收入過50億元龍頭企業(yè)1家、過10億元的1家、過5億元的4家，培育國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級以上知名品牌20個(gè)。

一、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，壯大加工型龍頭

堅(jiān)持把做大做強(qiáng)骨干企業(yè)作為加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的核心環(huán)節(jié)來抓，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，千方百計(jì)培育做大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)群體，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由“點(diǎn)狀”向“塊狀”發(fā)展。

（一）培育產(chǎn)業(yè)集群，打造規(guī)模優(yōu)勢。堅(jiān)持以打造百億元加工縣市為目標(biāo)，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形。目前，全市形成糧食、棉花、油脂、果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等六大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群，年加工農(nóng)產(chǎn)品120萬噸。依托酒業(yè)、華潤啤酒、鴻新食品、隆華食品等食品釀造企業(yè)，大力發(fā)展包裝印刷、塑玻制瓶、瓶蓋制造、物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)了上海新鴻制罐、恒輝彩印、千源包裝等項(xiàng)目，發(fā)展市內(nèi)配套企業(yè)26家。酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群被納入全省重點(diǎn)培育和扶持的40個(gè)成長型產(chǎn)業(yè)集群，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.96億元，同比增長39.8%，稅收1.82億元，增長12.3%，穩(wěn)居中國白酒制造業(yè)十強(qiáng)。依托奧美衛(wèi)材、穩(wěn)健紡織、旺家紡織等企業(yè)，發(fā)展配套企業(yè)60多家，年棉花加工規(guī)模達(dá)到30萬錠，形成了集棉花加工、紡紗、織造、印染及醫(yī)用衛(wèi)材、服裝加工于一體的紡織產(chǎn)業(yè)群。香港奧美公司在整體收購原改制企業(yè)基礎(chǔ)上，先后投資5億元進(jìn)行技改擴(kuò)規(guī)，建成了建筑面積10萬平方米的現(xiàn)代紡織工業(yè)園。總投資3億元的奧美高新醫(yī)用敷料生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.44億元，稅收939.37萬元。

（二）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，打造品牌優(yōu)勢。大力實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建政策引導(dǎo)投入、企業(yè)整體投入、銀行信貸投入的多元化科技投入機(jī)制，大力培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)實(shí)用人才，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造，爭創(chuàng)精品名牌。酒業(yè)集團(tuán)成立了省級技術(shù)開發(fā)中心，開發(fā)了大曲、謙泰吉等系列產(chǎn)品，被列為國家首批促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程企業(yè)。精心組織申報(bào)國家、省級精品名牌，不斷壯大精品名牌陣營。“”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，大曲、三峽星等商標(biāo)被評為湖北省著名商標(biāo)，牌白酒、白洋牌柑橘、百里洲牌無公害洲梨、九龍牌仙米、三峽星牌食用植物油等5個(gè)產(chǎn)品被評為湖北省名牌產(chǎn)品。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擁有全國馳名商標(biāo)1個(gè)，國家免檢產(chǎn)品1個(gè)，省級著名商標(biāo)2個(gè)，省級名牌產(chǎn)品5個(gè)。

（三）強(qiáng)化基地建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。優(yōu)化以“種植業(yè)板塊、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)片帶”為重點(diǎn)的基地布局，形成了西北崗地以水果為主，中部平畈以糧油、水果、畜禽為主，東南平原以棉花、砂梨、水產(chǎn)為主，四湖地區(qū)以水產(chǎn)為主的區(qū)域化生產(chǎn)格局，建成100萬畝優(yōu)質(zhì)糧棉油基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地、30萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、12萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、80萬頭生豬基地、800萬羽家禽基地、8萬畝速生豐產(chǎn)林基地等六大農(nóng)產(chǎn)品配套基地。積極發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、互惠雙贏的利益機(jī)制。全市33家龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，全市農(nóng)業(yè)訂單面積比重達(dá)60%。

精心組織，謀劃長遠(yuǎn)，努力將沿江資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。一要成立專門機(jī)構(gòu)。由沿江開發(fā)辦牽頭，組織有關(guān)專家學(xué)者，結(jié)合沿江工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加快編制“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”控制性詳規(guī)，研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展問題。二要精心策劃包裝。突出沿江區(qū)位資源優(yōu)勢，加大宣傳力度，包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，營造發(fā)展氛圍，著力打造“淵明流芳地，沿江產(chǎn)業(yè)帶，商家創(chuàng)業(yè)園”的地域品牌。三要形成發(fā)展合力。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，形成黨委、政府集中精力謀工業(yè)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真心實(shí)意扶工業(yè)，干群、業(yè)主齊心協(xié)力干工業(yè)的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)力招商引資，借助外力。把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的突破口，努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一要處理好政策招商文秘雜燴網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)系。既要落實(shí)資金、土地、稅費(fèi)、配套建設(shè)、能源保障等方面一系列優(yōu)惠政策，又要大力挖掘沿江資源優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成比較優(yōu)勢，增大投資吸引力。二要處理好行政招商和中介招商的關(guān)系。既要充分發(fā)揮小分隊(duì)的組織形式，又要充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶客商、在外人士等人力資源優(yōu)勢，提高招商成功率，對有貢獻(xiàn)的小分隊(duì)和中介人士給予重獎(jiǎng)。三要處理好招商引資和擇商選資的關(guān)系。既要注重引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量，又要追求質(zhì)量，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)、履約關(guān)、規(guī)劃關(guān)，向質(zhì)量要效益。四要處理好新上項(xiàng)目與項(xiàng)目擴(kuò)建的關(guān)系。既要注重大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，又要注重現(xiàn)有項(xiàng)目的擴(kuò)能改造，對投資達(dá)不到合同要求的，要依法收回閑置土地。

引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，激活內(nèi)力。受金融危機(jī)影響，不少有實(shí)力的在外成功人士選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，要把引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為主攻工業(yè)的一個(gè)方向，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。一要主動(dòng)對接。面對“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流”的大好機(jī)遇，要認(rèn)真梳理，上門對接。二要感情交流。主要做好“十個(gè)一”：傳統(tǒng)節(jié)日寫一封信（賀年卡），每年走訪一次在外創(chuàng)業(yè)人士，真心實(shí)意為創(chuàng)業(yè)人士家里解決一點(diǎn)困難，每年赴外地開一次座談會(huì)，每年臘月二十八請成功人士吃一次團(tuán)圓飯，正月上門走訪一次成功人士，每個(gè)創(chuàng)業(yè)成功人士回來由縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待一次，每個(gè)季度公布自己一次手機(jī)號碼，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)招商專干，每年評一次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。三要提供舞臺。以定山回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為模板，建立2∽3個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。四要積極扶持。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在融資、社保、稅費(fèi)、培訓(xùn)等方面給予支持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程高效服務(wù)。

加快國有企業(yè)改制，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。一要加快改制進(jìn)度。××原有國有企業(yè)105家，目前已完成改制80家，力爭2年內(nèi)全部完成。二是妥善解決改制遺留問題。要認(rèn)真開展改制企業(yè)回頭看活動(dòng)，妥善處理改制企業(yè)留守人員問題，改制企業(yè)遺留資產(chǎn)交由國資局統(tǒng)一經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)改制企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)作。由國資局負(fù)責(zé)，成立相關(guān)投資公司，采取市場化手段，積極運(yùn)作國有改制企業(yè)土地及房產(chǎn)，加快融資進(jìn)度，以確保沿江基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的需要。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工業(yè)投資環(huán)境的吸引力。一要打造發(fā)展平臺。加強(qiáng)沿江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業(yè)園區(qū)以及碼頭、港口建設(shè)，努力使××的區(qū)位優(yōu)勢更明顯。二要突破發(fā)展瓶頸。加強(qiáng)走訪企業(yè)、上門服務(wù)工作機(jī)制，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，解除企業(yè)的后顧之憂，讓他們安心經(jīng)營發(fā)展。三要整治發(fā)展環(huán)境。以實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶工業(yè)企業(yè)制度、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛牌保護(hù)制度為手段，完善執(zhí)行無償代辦制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制；強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，實(shí)現(xiàn)“所有審批項(xiàng)目進(jìn)中心辦理，所有辦理事項(xiàng)一次性辦結(jié)”；以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為抓手，切實(shí)整治吃拿卡要等中梗阻現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為，以服務(wù)環(huán)境的大改善促進(jìn)投資環(huán)境的大提升。

同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力和競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，具有重大的戰(zhàn)略意義。是省新興的工業(yè)市，近年來通過大力實(shí)施“工業(yè)立市、開放強(qiáng)市”戰(zhàn)略，市域經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，被評為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市)”。在新的歷史時(shí)期，如何緊抓東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大歷史機(jī)遇，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是必須解決的重要課題。

一、創(chuàng)新工作思路，著力解決發(fā)展難定位的問題

目標(biāo)就是動(dòng)力，思路決定出路。沒有科學(xué)合理的發(fā)展定位和發(fā)展思路，各項(xiàng)工作就會(huì)走彎路，增加成本，就會(huì)影響發(fā)展的速度和質(zhì)量。我們必須以戰(zhàn)略的眼光洞察形勢，以科學(xué)的態(tài)度把握市情，以創(chuàng)新的思想謀求發(fā)展。

一是明確戰(zhàn)略定位。過去是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。上世紀(jì)90年代末，隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，原有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到強(qiáng)有力的沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對工業(yè)腿短、農(nóng)業(yè)腿弱、財(cái)政腿軟的現(xiàn)狀，我市提出挖掘比較優(yōu)勢、實(shí)行錯(cuò)位競爭的理念，堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)立市、開放強(qiáng)市、商貿(mào)活市、城鎮(zhèn)興市”戰(zhàn)略。在工作重點(diǎn)上，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)發(fā)展為中心，工業(yè)發(fā)展以項(xiàng)目建設(shè)為中心；在發(fā)展思路上，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)“一盤棋”，大力引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)，走出了一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新興工業(yè)市轉(zhuǎn)變的發(fā)展道路。站在新的起點(diǎn)，謀劃未來發(fā)展，我們需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鞏固發(fā)展成果，在堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提下，更加注重“工業(yè)立市”，堅(jiān)定不移地走工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展道路，提升工業(yè)實(shí)力，建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市；更加注重“開放強(qiáng)市”，持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，培育工業(yè)增量，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁；更加注重“商貿(mào)活市”，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)的發(fā)展格局；更加注重“城鎮(zhèn)興市”，不斷拓展城市骨架，提升城市形象，以城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套服務(wù)工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；更加注重“支持三農(nóng)”，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二是明確目標(biāo)定位。面對新形勢，我們應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，確保市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居省縣域經(jīng)濟(jì)前10強(qiáng)，努力走在中部地區(qū)同等縣(市)前列，沖刺全國百強(qiáng)縣（市）。力爭到“十二五”期末，全市生產(chǎn)總值和一般預(yù)算收入在“十五”末基礎(chǔ)上再翻一番；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快；經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境明顯改善，把我市基本建設(shè)成為新興工業(yè)強(qiáng)市。力爭到2012年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值140億元以上，年均增長15%以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值200億元，年均增長22%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32億元，年均增長4%左右；財(cái)政總收入12億元以上，年均增長15%；地方一般預(yù)算收入4億元以上，年均增長15%；固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，累計(jì)達(dá)到215億元；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%以上。

三是明確產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)興旺既是強(qiáng)市目標(biāo)，也是強(qiáng)市之路。要集中力量抓好產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)水平，把第一產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、第二產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)做大，構(gòu)建率先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步培育壯大糧食、油脂、棉花、果蔬、水產(chǎn)品加工五大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大深加工能力，力爭到2012年全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到100家以上，培育2家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，10家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工率80%以上，奮力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工百億元縣市。大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)持抓“主體”、抓“品牌”、抓“集群”、抓“集聚”，繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，加快發(fā)展食品釀造、化工、紡織、機(jī)械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)集群發(fā)展，力爭到2012年四大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到160億元以上，傾力打造全省一流的釀酒工業(yè)基地、全省有影響的化工生產(chǎn)基地和全省最大的紡織衛(wèi)材生產(chǎn)基地。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，著力培植一批商業(yè)零售、物質(zhì)經(jīng)銷、物流配送等大型骨干企業(yè)，形成特色鮮明、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系，力爭到2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上。