導語：構筑工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭和驅動器。近年來，市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“建設湖北工業(yè)強市、濱江宜居城市和長江經(jīng)濟帶強勁增長極”目標，扎實推進園區(qū)建設，著力構筑發(fā)展平臺，全力打造以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，以安福寺工業(yè)園、姚家港化工園、白洋裝備工業(yè)園、民營創(chuàng)業(yè)園為支撐的“一核四極”生產(chǎn)力布局，園區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)速度加快、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢。年，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值129.7億元，同比增長32.7%；實現(xiàn)稅收5.7億元，增長25.9%；完成固定資產(chǎn)投資57億元，增長42.4%。

一、科學規(guī)劃布局，加強建設管理，提升園區(qū)承載力

堅持把工業(yè)園區(qū)作為基礎工程來抓，從園區(qū)規(guī)劃、建設、管理入手，大力實施平臺創(chuàng)優(yōu)工程，著力建設優(yōu)勢突出、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的新型工業(yè)化園區(qū)，不斷增強園區(qū)承載和配套能力。

（一）突出特色，大手筆規(guī)劃園區(qū)。搶抓湖北建設中部崛起重要戰(zhàn)略支點、長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)和宜昌市沿江突破的戰(zhàn)略機遇，集中力量在沿江布局各類工業(yè)特色園區(qū)，全力打造“一核四極”工業(yè)構架。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮核心主導作用，進一步優(yōu)化功能分區(qū)，重點發(fā)展食品釀造、醫(yī)用紡織、電子材料、民用燃具等產(chǎn)業(yè)，努力建成高科技、高附加值的新型工業(yè)化園區(qū)。安福寺工業(yè)園重點發(fā)展果蔬食品加工業(yè)，著力打造湖北一流的果蔬食品加工基地和鄉(xiāng)村工業(yè)示范園區(qū)。姚家港化工園以建設“千億園區(qū)”為目標，重點發(fā)展煤化工、磷化工、鹽化工，加快發(fā)展精細化工、農(nóng)用化工和醫(yī)用化工，爭取“五年打基礎，十年見成效，二十年成規(guī)模”，努力建成宜昌乃至全省重要的化工基地。白洋裝備工業(yè)園重點發(fā)展機械加工、重型機械制造等產(chǎn)業(yè)，努力建成國內(nèi)外裝備制造企業(yè)轉移的承接地和周邊大中城市裝備制造企業(yè)的配套園區(qū)。民營創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的配套項目，努力建成民營經(jīng)濟孵化園和城區(qū)輕工業(yè)承接地。

（二）市場運作，高投入建設園區(qū)。按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動開發(fā)”的原則，堅持多渠道籌資、高標準建設，不斷提高園區(qū)綜合承載能力。市財政每年安排5000萬元，并按財政收入增量的一定比例作為對基礎設施建設的剛性投入，同時大力爭取銀行貸款投入，靈活運用BOT、BT、地方債等方式融資，近年來累計投入6.5億元用于園區(qū)基礎基礎設施建設。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先后投資1.5億元完成了團結路擴寬刷黑、江漢大道黑化改造；投資6000萬元建成了城市污水處理廠；投資2600萬元新建排水網(wǎng)4400米、供水網(wǎng)1.6萬米，新增供水能力5000噸/日。安福寺工業(yè)園投入1682萬元完善基礎配套設施。姚家港化工園平整土地1350畝，投資3015萬元的晉煤大道正抓緊建設。白洋裝備工業(yè)園整體規(guī)劃通過評審，園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎設施建設正加快推進。民營創(chuàng)業(yè)園已完成規(guī)劃，基礎設施及標準廠房建設全面啟動。

（三）創(chuàng)新機制，全方位管理園區(qū)。按照“充分授權、自主開發(fā)、封閉運行、整體承接”的原則，進一步明確園區(qū)建設管理主體，理順園區(qū)管理體制。分園區(qū)成立建設管理指揮部，由一名市委常委牽頭，組建工作專班，協(xié)調(diào)指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，形成合力，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、督察“一條龍”，項目引進、落地、開工、投產(chǎn)一體化推進模式，推動園區(qū)建設管理提速、提效。將工業(yè)園區(qū)作為全市招商引資的公共平臺和邊遠鎮(zhèn)的發(fā)展“飛地”，積極探索園區(qū)共建、資源共享的運行模式，堅持“誰引進、誰投資、誰所有、誰受益”的原則，實現(xiàn)稅收、產(chǎn)值、獎勵、配套資金跟著項目走的政策，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、先進生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚。近年來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計引進工業(yè)項目152個，完成投資114億元，形成了食品釀造、紡織加工兩大產(chǎn)業(yè)集群；安福寺工業(yè)園引進果蔬食品加工及關聯(lián)企業(yè)11家，完成投資10.8億元；姚家港化工園正加速擴張發(fā)展，三寧化工擴建、寶力星磷酸二胺、寶磷化工等5個項目落戶園區(qū)；白洋裝備工業(yè)園建設招商兩不誤，簽約落戶項目5個，投資2000萬元的先鋒防腐保溫設備項目已開工建設。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育市場主體，提高園區(qū)競爭力

堅持“壯產(chǎn)業(yè)、強骨干、抓創(chuàng)新”不動搖，加快轉變發(fā)展方式，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，在結構優(yōu)化中提高質(zhì)量和效益，不斷增強園區(qū)核心競爭力。

（一）抓集群，強支柱，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。制定出臺《關于加快建設湖北工業(yè)強市的意見》，進一步明確了園區(qū)發(fā)展方向和工作重點。全面推行“支柱產(chǎn)業(yè)工作法”，加大政策、項目、資金支持力度，強化產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力壯大食品釀造、化工、紡織、機械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)。年，四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)116家，完成工業(yè)總產(chǎn)值150.2億元，增長26.7%，占全市規(guī)模總產(chǎn)值的85.4%。大力發(fā)展高端白酒、啤酒、飲料和食用植物油，積極發(fā)展水產(chǎn)、果蔬、肉類加工，食品釀造業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)44家，實現(xiàn)產(chǎn)值69.5億元，增長30.4%；做優(yōu)做強煤化工、磷化工，突破性發(fā)展精細化工和醫(yī)用化工，化工產(chǎn)業(yè)成為園區(qū)發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)，聚集規(guī)模企業(yè)18家，實現(xiàn)產(chǎn)值41.8億元，增長34%；以醫(yī)用衛(wèi)材為重點，推動紡織產(chǎn)業(yè)改造升級，努力拓展國際國內(nèi)市場，紡織業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)29家，實現(xiàn)產(chǎn)值22億元，增長18.6%；大力發(fā)展船舶制造、數(shù)控機床、民用燃氣具等產(chǎn)業(yè)，引進一批中小配套企業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚，機械電子業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)25家，實現(xiàn)產(chǎn)值16.9億元，增長9.1%。繼酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之后，奧美醫(yī)用紡織產(chǎn)業(yè)集群被列為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。

（二）抓主體，壯龍頭，強化骨干支撐。大力實施“優(yōu)強企業(yè)倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，對酒業(yè)等7家優(yōu)強企業(yè)和今貝飲品等25家成長型企業(yè)進行重點扶持，實行“直通車”服務，強化政策引導和要素傾斜，支持企業(yè)做大做強。年，全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值過億元企業(yè)27家，稅收過1000萬元企業(yè)7家，其中過億元企業(yè)1家。酒業(yè)積極引進戰(zhàn)略投資者，成功完成與維維公司的股權重組，實現(xiàn)產(chǎn)值41億元、稅收1.9億元，分別增長32.4%、5.7%。三寧化工步入發(fā)展快車道，投資14億元的“2030”工程建成投產(chǎn)，投資5億元的68萬噸磷復肥項目正在加緊建設，100萬噸二甲醚項目全面啟動，建成后年產(chǎn)值將突破100億元，建成全省最大的煤化工基地。年公司完成工業(yè)總產(chǎn)值22.7億元、稅收4926.75萬元，分別增長42.2%、43.44%。

（三）抓創(chuàng)新，育品牌，營造競爭優(yōu)勢。積極構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持企業(yè)加大科技投入，加強與科研院所合作，建立技術中心和研發(fā)機構，提高科技成果轉化和產(chǎn)品研發(fā)能力。年投入科技三項經(jīng)費1073.5萬元，增長16.7%。酒業(yè)被列為國家首批“促進專利技術產(chǎn)業(yè)化示范工程”企業(yè)、湖北省專利技術明星企業(yè)。奧美醫(yī)用衛(wèi)材先后通過了國際質(zhì)量體系認證、行業(yè)專業(yè)認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。目前，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，34家企業(yè)建立了技術研發(fā)中心、科研所等技術研發(fā)機構，43家企業(yè)與高等院校、科研院所建立了合作關系。認真實施《市質(zhì)量振興和品牌經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃》，每年安排100萬元專項資金，獎勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，不斷提高產(chǎn)品市場占有率和競爭力。年，“三寧”及圖被認定為中國馳名商標。“謙泰吉”、“今貝”、“江峽”、“奧滴”及圖等4件商標被認定為湖北省著名商標。目前，園區(qū)擁有專利118件，中國馳名商標2件，中國名牌產(chǎn)品2個，湖北省著名商標10件，湖北省名牌產(chǎn)品13個。

三、強化招商引資，推進項目建設，激活園區(qū)推動力

始終把招商引資和項目建設作為園區(qū)經(jīng)濟工作的“牛鼻子”來抓，拓寬招商思路，強化招商引資，狠抓項目建設，積蓄發(fā)展后勁，培植園區(qū)經(jīng)濟新的增長點。

（一）切實轉變招商思路。積極抓住長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和國際資本向長三角轉移、長三角相關產(chǎn)業(yè)向中下游地區(qū)轉移的機遇，認真研究經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉移、中國企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略布局和集群式發(fā)展、企業(yè)資源與自然資源相銜接等基本規(guī)律，不斷拓展招商思路，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉變。緊盯各行業(yè)知名企業(yè)、世界及國內(nèi)500強和民營100強企業(yè)，努力招大求名，重點引進建成一批投資過億元、過10億元的大項目。積極推廣酒業(yè)、三寧化工等企業(yè)的成功經(jīng)驗，大膽走強強聯(lián)合之路，引進珠三角、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的標志性企業(yè)，對本地企業(yè)注資入股。建立健全項目評估、論證、準入機制，對污染項目、資源破壞浪費嚴重等不符合科學發(fā)展觀要求的項目堅決“一票否決”，切實挑好商、選強商、招大商。

（二）不斷創(chuàng)新招商方式。建立招商引資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，整合市鎮(zhèn)招商力量、信息和資源，實行項目資源共享，形成了強大的招商合力。在招商引資中主動作為，把領導力量配置在一線，將財力物力傾斜到一線，構建立體招商格局。大力開展產(chǎn)業(yè)招商，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的配套延伸和優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，著力引進關鍵項目、補鏈項目和循環(huán)配套項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力。突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者合資合作，不斷做大做強。積極推進網(wǎng)絡招商、中介招商、招商，大力發(fā)展商會、行業(yè)協(xié)會等形式招商，鼓勵引導全員招商、全民招商，進一步增強招商引資實效。年，園區(qū)簽約項目80個，到位資金37億元，成功引進投資15億元的宜化60萬噸磷酸二銨、投資3.6億元的熙瑪石英石板材、投資3.6億元的金潤達磷化工和投資3億元的松懿電子科技園等投資過億元項目20個。

（三）突出抓好項目建設。健全完善重點項目推進機制，實行“一個項目、一個市級領導、一個服務專班、一抓到底”的工作制度，構建項目建設綠色通道，加大項目征地拆遷和協(xié)調(diào)服務力度，及時解決項目建設中的困難和問題，確保項目引得進、建得好、留得住、發(fā)展快。星鑫玻璃包裝項目僅用6個月時間就實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，臺灣松懿電子項目自簽約后，短短11天時間里，完成了在的企業(yè)注冊、廠房租賃等前期工作，28天后生產(chǎn)出第一批產(chǎn)品，創(chuàng)下了重大項目自簽約到生產(chǎn)用時最短的紀錄。年，三寧化工68萬噸高濃度磷復肥、酒業(yè)2萬噸優(yōu)質(zhì)大曲、金潤達磷化工、熙瑪石英石等15個重點項目正抓緊建設；迅達科技、今貝飲品、開元化工擴規(guī)等32個重點項目竣工投產(chǎn)。

四、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高服務質(zhì)量，增強園區(qū)吸引力

牢固樹立發(fā)展是硬任務、環(huán)境是硬品牌理念，始終把軟環(huán)境建設作為推動發(fā)展的關鍵因素來抓，用改革的辦法提升服務，以創(chuàng)新的舉措破解制約，著力營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力。

（一）強化效能建設，優(yōu)化服務環(huán)境。制定出臺《關于轉變工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，按照“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務”的要求，進一步轉變機關作風，增強服務意識，提高行政效能。大力推進行政審批流程再造，全面推行并聯(lián)審批，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，先后將全市42個行政部門的425項行政審批事項核減到235項，促進了行政提速、提效。全面推行“一條龍”服務、“一站式”辦公，全力為投資者提供代辦服務，尤其對入園的重點企業(yè)和重大項目，采取“一事一議、一企一策”的辦法，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，建立穩(wěn)商親商長效機制，進一步完善市級領導聯(lián)系重點企業(yè)、重點在談項目和重點在建項目制度，定期深入工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究，幫助入園企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，為企業(yè)提供保姆式服務。

（二）破解“三大難題”，優(yōu)化要素環(huán)境。一是積極解決融資難題。加強中小企業(yè)征信體系建設，大力培植A級信用企業(yè)，全市62家企業(yè)獲得A級信用認定。引導金融機構加大信貸投放力度，組織開展“銀行行長企業(yè)行”活動，對100多家符合條件企業(yè)發(fā)放貸款8.7億元，全市工業(yè)貸款余額達到19.6億元。二是保證土地供應。堅持節(jié)約集約用地，通過調(diào)整土地利用規(guī)劃，大力實施土地整理項目，推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，全面清理土地市場，積極向上爭取用地計劃等措施，征收儲備土地近萬畝，保障了工業(yè)項目和公共基礎設施建設用地。三是積極做好電力、用工協(xié)調(diào)。優(yōu)先保證重點骨干企業(yè)和稅收貢獻大戶的生產(chǎn)用電，全市工業(yè)用電量達13.8億度，增長50.7%。針對企業(yè)招工難問題，采取多種措施引導居民就地務工，組織開展專場招聘洽談會19場，53家企業(yè)與2145名求職人員達成用工協(xié)議。

（三）加大監(jiān)管力度，優(yōu)化市場環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊商業(yè)欺詐、不正當競爭等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為。全面清理涉企收費項目，逐步實行服務與收費分離，由市財政打包收費、分類結算。堅持實行收費公示制，堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。進一步完善招投標制度，堅持對經(jīng)營性土地、建設工程項目、政府采購和產(chǎn)權等事項實行公開招投標、公開掛牌交易等制度，強化監(jiān)督，杜絕“暗箱操作”。扎實開展“百警聯(lián)百企”活動，重拳整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，為企業(yè)營造良好的投資和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。