2007年工作思路

我鎮(zhèn)確定今后3-4年，在發(fā)展路徑上，將堅(jiān)持放大這“三大優(yōu)勢(shì)”。一是打造xx機(jī)械重鎮(zhèn)。全力搞好xx機(jī)械產(chǎn)業(yè)重組整合，促使一批外出xx機(jī)械企業(yè)的回遷和一批從事xx機(jī)械行業(yè)能人的“回歸”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，叫響歷史上的xx機(jī)械業(yè)品牌，重振昔日xx機(jī)械業(yè)輝煌。二是打造勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。依托現(xiàn)有一批服裝、鞋業(yè)加工企業(yè)，利用好本地勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，擴(kuò)張規(guī)模。三是打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工強(qiáng)鎮(zhèn)。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)資源大鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為手段，引進(jìn)培育農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。

圍繞市委市政府發(fā)展要求，我鎮(zhèn)2007年的工作思路是：圍繞“一條主線”，就是緊緊圍繞“全面達(dá)小康”這條主線；實(shí)現(xiàn)“三大提升”，就是在綜合實(shí)力（財(cái)政收入）、集鎮(zhèn)形象和品位、農(nóng)民人均純收入上實(shí)現(xiàn)大提升；力求“五個(gè)突破”，就是要在外資利用、重大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)數(shù)、二三產(chǎn)業(yè)比重和小康指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度五個(gè)方面求的大突破。主要措施是：

一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，全力發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持有能力、有實(shí)力的群眾創(chuàng)業(yè)，注重引導(dǎo)在外成功人士“鳳還巢”回流創(chuàng)業(yè)，動(dòng)員規(guī)模偏小企業(yè)技改轉(zhuǎn)型再創(chuàng)業(yè)，不斷培育新廠，擴(kuò)大總量。力爭(zhēng)新增私營(yíng)企業(yè)58個(gè)，新增個(gè)體工商戶150戶。另一方面，注重強(qiáng)筋壯骨，集聚產(chǎn)業(yè)。全力搞好xx機(jī)械產(chǎn)業(yè)重組整合；引導(dǎo)服裝鞋業(yè)企業(yè)利用勞動(dòng)力資源，因勢(shì)利導(dǎo)，擴(kuò)張規(guī)模；張揚(yáng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸，形成集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。依托現(xiàn)有企業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新辦法，包裝一批項(xiàng)目，利用好市委市政府各項(xiàng)招商活動(dòng)，精心組織好每一場(chǎng)招商引資戰(zhàn)役，督促全鎮(zhèn)招商引資專線走出去招商，對(duì)外宣傳推介，不斷創(chuàng)造條件，引進(jìn)項(xiàng)目，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，促進(jìn)更多重大項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的落戶。全方位整合我鎮(zhèn)的土地、人力資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)、合作伙伴對(duì)接掛靠，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外資利用“零”的突破。

三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，將以xx公路建成通行為契機(jī)，著力抓好集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編，啟動(dòng)實(shí)施“南擴(kuò)北進(jìn)”和“沿路”開發(fā)推進(jìn)戰(zhàn)略。通過招商引資、市場(chǎng)運(yùn)作等手段，吸納民資投入，加快集鎮(zhèn)功能配套和完善，推動(dòng)集鎮(zhèn)改造升級(jí)。本著“不求最大，但求更優(yōu)更靚”的指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)和綠化、硬化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)注重鞏固和擴(kuò)大xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的長(zhǎng)效管理和綜合整治，致力提高集鎮(zhèn)人文環(huán)境，力爭(zhēng)“三年再造一個(gè)新xx”。在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，將抓好工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)“五通一平”工程，確保標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不斷提升招商引資和項(xiàng)目建設(shè)承載力。

2006年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的沖刺之年。新的一年，星城鎮(zhèn)將充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以高人一等的發(fā)展謀略，先人一步的發(fā)展意識(shí)，快人一拍的發(fā)展速度，嚴(yán)格按照縣委七屆四次擴(kuò)大會(huì)的要求“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，謀求新突破”，努力做好明年的工作。

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，按照“咬定一個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五大突破”的工作思路，深入實(shí)施融城強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)：工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%以上，突破5.6億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)11%以上、突破3500萬元；地方財(cái)稅收入增長(zhǎng)12%以上，突破1500萬；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，突破4600元；人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。

（三）工作思路：“咬定一個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五大突破”

“咬定一個(gè)目標(biāo)”是指咬定加快高星版塊—星城片區(qū)發(fā)展步伐，全面加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)不放松。

“突出三個(gè)重點(diǎn)”是指突出抓規(guī)范基層組織建設(shè)管理,建設(shè)一支敢打硬戰(zhàn)、善打勝戰(zhàn)的基層干部隊(duì)伍；突出抓星城建設(shè)環(huán)境的整治、投資環(huán)境的優(yōu)化，打造誠(chéng)信政府，建設(shè)和諧社會(huì);突出抓加速與省會(huì)長(zhǎng)沙的對(duì)接，加快提質(zhì)融城步伐,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

一、2006年工作思路是：抓好八個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造三個(gè)市場(chǎng)，加大一個(gè)力度，強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)，建設(shè)商貿(mào)一條街，培育小康示范村。

（一）八個(gè)項(xiàng)目

1、大黑石瑩石礦開采項(xiàng)目。引資160萬元，建瑩石選廠一處。

2、瑪瑙加工項(xiàng)目。引資320萬元，建大型瑪瑙加工廠一處，以此帶動(dòng)瑪瑙市場(chǎng)建設(shè)。

3、糧食烘干加工項(xiàng)目。引資260萬元，建糧食烘干塔一處，年收購(gòu)烘干糧食30000噸。

4、食用菌加工項(xiàng)目。引資70萬元，建食用菌加工廠一處。

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

（五）提高服務(wù)水平。一要牢固樹立公仆意識(shí)，全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。二要努力掌握和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，克服三盲（法盲、科盲、外盲）現(xiàn)象，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。三要自覺遵守廉潔勤政制度，規(guī)范個(gè)人行為，廉潔自律，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

2008年是我鎮(zhèn)后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)快速崛起，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、政府工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以****理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“十一五”規(guī)劃的總體部署，以“搶抓機(jī)遇，后發(fā)趕超”為主線，以“新型工業(yè)化推進(jìn)年”為主抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、奮斗目標(biāo)

1、國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。

2、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。

2、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加3.5%。

3、農(nóng)民人平純收入增加10%。

2008年是求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新年。在新的一年中，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真跟上時(shí)展的大好形勢(shì)，進(jìn)一步貫徹、落實(shí)區(qū)衛(wèi)生局、海城街道黨工委的文件精神，以衛(wèi)生改革為契機(jī)，緊緊圍繞衛(wèi)生院的中心工作，“抓服務(wù)、促建設(shè)、謀發(fā)展”，進(jìn)一步發(fā)揮院黨支部的服務(wù)功能，推動(dòng)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。具體做好以下四點(diǎn)：

一、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育。

在新的一年中，我們要認(rèn)真回顧、總結(jié)我院黨支部改革發(fā)展和黨的建設(shè)業(yè)績(jī)，宣傳我院的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的院內(nèi)氛圍和內(nèi)外部環(huán)境。我們一是：通過定期舉辦各類學(xué)習(xí)班、定期召開月會(huì)，全面落實(shí)區(qū)衛(wèi)生局、海城街道黨工委的路線、方針、政策，全面加強(qiáng)全體黨員和職工的思想、組織、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等黨性教育，努力開創(chuàng)我院黨務(wù)工作的新局面；二是：繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)黨支部的組織生活建設(shè)；三是：充分發(fā)揮院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極吸收優(yōu)秀青年入黨、不斷壯大支部隊(duì)伍；四是：保持先進(jìn)性教育成果，保證能以優(yōu)良的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法、良好的工作機(jī)制，把擴(kuò)大職工的工作進(jìn)一步凝聚到全心全意為醫(yī)院衛(wèi)生院的再發(fā)展工作中去。

二、審時(shí)度勢(shì)，注重新形勢(shì)下的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。

根據(jù)中共中央提出創(chuàng)建“和諧社會(huì)”的要求，確定醫(yī)療行業(yè)的公益性、非營(yíng)利性的有關(guān)管理辦法，同時(shí)由于我院加大力度讓利群眾，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在相當(dāng)大的程度上制約了醫(yī)院的直接的經(jīng)濟(jì)效益的收入。壓縮了醫(yī)療的利潤(rùn)空間，為了保持優(yōu)勢(shì)，樹立品牌，立于不敗之地。我們?cè)狐h支部要審時(shí)度勢(shì)、把好利益關(guān)，引導(dǎo)醫(yī)療工作的正常、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在政府的補(bǔ)償機(jī)制還未到位之前，面對(duì)經(jīng)營(yíng)困境，我們將在保證集體不虧本的宗旨下，調(diào)整各個(gè)科室的分配比例，使廣大職工的個(gè)人合理的基本收入不受太大的影響，不斷提高醫(yī)院的凝聚力、向心力、吸引力，保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定；同時(shí)增收節(jié)支、控制經(jīng)營(yíng)成本，“以服務(wù)、樹口碑”，不斷提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

三、文明服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

今年，全市旅游工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市這個(gè)總體目標(biāo)，以擴(kuò)大宣傳促銷，樹立襄樊旅游整體形象為主線，緊緊抓住旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場(chǎng)規(guī)范和旅游人才培訓(xùn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)結(jié)合”：即把發(fā)展旅游事業(yè)與開展城市建設(shè)、文物保護(hù)、生態(tài)林業(yè)建設(shè)與城市營(yíng)銷相結(jié)合，努力改善旅游環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)我市旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)全年全市旅游總收入和接待海內(nèi)外游客總數(shù)均達(dá)到以上的增長(zhǎng)速度，以高速度彌補(bǔ)我市旅游發(fā)展的低起點(diǎn)，促使我市順利擠入全省旅游發(fā)展的前名，為把襄樊建成旅游大市以及鄂西北旅游的門戶和集散中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體措施為：

一、在市場(chǎng)開拓上再出招。要實(shí)行“點(diǎn)子”策劃，確立襄樊旅游的整體形象和標(biāo)志性宣傳口號(hào)，超前促銷。一是聯(lián)手促銷。以市外宣辦、旅游局為主體，組織市內(nèi)景區(qū)、飯店、旅行社等旅游企業(yè)，以及航空、鐵路、交通等旅游經(jīng)營(yíng)相關(guān)單位，統(tǒng)一行動(dòng)，形成聲勢(shì)，降低成本。二是媒體促銷。堅(jiān)持市內(nèi)與市外、省內(nèi)與省外、國(guó)內(nèi)與國(guó)外媒體相結(jié)合、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、平時(shí)與長(zhǎng)假相結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，全方位、立體式地推介襄樊，造影響，擴(kuò)聲勢(shì)，壯聲威。三是節(jié)會(huì)促銷。自明年始，將“諸葛亮文化節(jié)”更名為“諸葛亮文化旅游節(jié)”，建立宣傳襄樊旅游的平臺(tái)；針對(duì)性地參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)，巧借省、市、縣以及民間舉辦的各種節(jié)慶賽事之機(jī)，如梨花節(jié)、茶葉節(jié)、摩托艇比賽、三月三廟會(huì)等，利用“熱點(diǎn)”炒“賣點(diǎn)”，為襄樊旅游業(yè)的發(fā)展增溫升火。四是社團(tuán)促銷。充分發(fā)揮旅行社的作用，廣結(jié)“社緣”，聯(lián)社成網(wǎng)，相互推介，開辟持久促銷的根據(jù)地。同時(shí)，加快建立政府“旅游宣傳促銷基金”，為強(qiáng)化宣傳促銷創(chuàng)造必要條件。

二、在要素整合上再用力。抓住“創(chuàng)優(yōu)”契機(jī)，著力改善我市“食、住、行、游、購(gòu)、娛”發(fā)展不平衡的狀況。在景點(diǎn)建設(shè)上，堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：即把景點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展文化事業(yè)、與發(fā)展現(xiàn)代科技、與發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、與發(fā)展商貿(mào)購(gòu)物相結(jié)合，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地新建、恢復(fù)、提高一批景區(qū)景點(diǎn)，改變隆中一枝獨(dú)秀的局面，形成一批精品名牌；在賓館飯店建設(shè)上，針對(duì)現(xiàn)有中低檔飯店較多，提檔升級(jí)一批、淘汰出局一批，使全市新增—家星級(jí)飯店，優(yōu)化飯店整體結(jié)構(gòu)；在旅行社的發(fā)展上，不求量的擴(kuò)張，搞好質(zhì)的飛躍，力爭(zhēng)有家旅行社取得經(jīng)營(yíng)出國(guó)游的資格，適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展需要；在旅游商品基地、旅游娛樂場(chǎng)所、旅游車船公司的發(fā)展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企業(yè)入主加盟，力爭(zhēng)今年在旅游娛樂場(chǎng)所、旅游車船公司的發(fā)展上實(shí)現(xiàn)大的突破，在旅游商品開發(fā)上增品種、擴(kuò)批量、上檔次，在以旅游商品確立襄樊旅游形象上邁開新步。

三、在滿足游客需要上再加壓。繼續(xù)實(shí)施旅游暢通、旅游亮化、旅游信號(hào)覆蓋、旅游廁所和旅游標(biāo)識(shí)五大旅游工程，力爭(zhēng)開通“武漢——襄樊”、“西安——襄樊”、“廣州——襄樊”的旅游專列，塑造一個(gè)游客滿意的硬環(huán)境；建立健全旅游法律法規(guī)，大力加強(qiáng)行業(yè)管理，適時(shí)開展旅游市場(chǎng)治理和專項(xiàng)整頓，凈化旅游消費(fèi)的外環(huán)境；廣泛開展以大比武、大競(jìng)賽為載體的崗位練兵，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟環(huán)境；以“賓館創(chuàng)星”、“景區(qū)創(chuàng)”、“企業(yè)創(chuàng)佳”、“職工創(chuàng)優(yōu)”為載體，加強(qiáng)旅游行業(yè)和窗口行業(yè)的精神文明建設(shè)，形成“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的大環(huán)境。

在這2008的一年里，憑借前幾年的蓄勢(shì)，已具備步入了快車道，為實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的效益增長(zhǎng)，以嶄新姿態(tài)展現(xiàn)在客戶面前，一個(gè)更具朝氣和活力的、車間完善后，管理水平必將大幅度提高，這不僅僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在要求，更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對(duì)于各部門來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動(dòng)力。為了完成公司2008年的總體經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，廠部特制訂2008年工作計(jì)劃如下。

一、根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，人力資源計(jì)劃從九個(gè)方面開展2008年度的工作：

1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，爭(zhēng)取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)；

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度；