一、技術性貿易壁壘的產生及深遠影響

技術壁壘是由于國家之間發展水平不同造成的。隨著國際貿易自由化、全球一體化程度的不斷加深，各國保護國內產品市場免受沖擊的措施在不斷變化。WTO各成員國原則上已不能通過高關稅和限制進口數量等方式為國內產品提供保護，因此各國越來越多的使用技術壁壘來實行貿易保護主義。WTO《技術性貿易壁壘協定》（即TBT協定）規定，技術法規、標準和合格評定程序，不應對國際貿易制造不必要的障礙；WTO成員應立足保護國家安全，防止欺詐行為，保護人類、動物和植物的生命健康，以及保護環境。

然而，在科技飛速發展的今天，新的檢測手段和方法層出不窮。WT0的成員，特別是發達國家的成員，對進口產品標準的要求越來越苛刻、復雜。只要進口國制定的相關技術法規和標準是出于健康、安全、環保等目的，就被視作為實現“合法目標”的合理行為，就能達到對進口產品設限的目的。同時，隨著企業之間的競爭逐步從生產和銷售的競爭提前到產品研發以及制定產品標準的競爭，各國企業都力爭將核心競爭力轉化為核心標準，并加以推廣。當核心標準成為產業鏈條中的通用標準時，就形成競爭對手進入這個市場的技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘逐步成為產品進口國為了維護本國利益和經濟安全、國民健康以及環境保護，制定相關的強制性的技術法規和標準，構成的經濟貿易技術屏障，推行貿易保護主義的主要手段和高級形式。

二、技術性貿易壁壘的特點

技術性貿易壁壘具有合理性和隱蔽性的特點，容易被貿易保護主義所利用，形成不合理的貿易壁壘。具體表現為：

1.技術標準法規多，要求高，修訂頻繁，涉及范圍廣。

x一、技術壁壘

1.技術壁壘的定義。技術性貿易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術措施。

2.技術壁壘的主要形式。TBT的實施手段和形式主要有：制定苛刻的技術標準、法規；制定苛刻的安全、環保標準；采取過于苛刻的衛生標準。

二、技術壁壘對我國對外貿易的影響

1.我國出口受限。目前，我國出口市場主要是美國、日本、歐盟及東盟、韓國等發達國家和新興工業化國家，出口額占我國出口總額的80%左右，這些國家為保護本國市場，肆意推進技術壁壘，提高產品的技術標準，限制我國的產品出口。

2.出口產品成本增加。由于科技水平的限制，作為發展中國家的我國在技術法規、技術標準、認證制度及檢驗制度等的制訂水平和內容方面與發達國家相距甚遠，同一種產品為適應不同的市場，需要經過重復的認證及檢驗，而高額的檢驗費用也勢必會大大提高出口產品的生產成本。此外，各種中間費用及附加費用的增多，使我國出口產品的生產成本進一步提高，企業的經濟效益也將因此受到影響。

一、技術壁壘

1.技術壁壘的定義。技術性貿易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術措施。

2.技術壁壘的主要形式。TBT的實施手段和形式主要有：制定苛刻的技術標準、法規；制定苛刻的安全、環保標準；采取過于苛刻的衛生標準。

二、技術壁壘對我國對外貿易的影響

1.我國出口受限。目前，我國出口市場主要是美國、日本、歐盟及東盟、韓國等發達國家和新興工業化國家，出口額占我國出口總額的80%左右，這些國家為保護本國市場，肆意推進技術壁壘，提高產品的技術標準，限制我國的產品出口。

2.出口產品成本增加。由于科技水平的限制，作為發展中國家的我國在技術法規、技術標準、認證制度及檢驗制度等的制訂水平和內容方面與發達國家相距甚遠，同一種產品為適應不同的市場，需要經過重復的認證及檢驗，而高額的檢驗費用也勢必會大大提高出口產品的生產成本。此外，各種中間費用及附加費用的增多，使我國出口產品的生產成本進一步提高，企業的經濟效益也將因此受到影響。

一、貿易技術壁壘(TBT)充分體現了技術標準與條例作用的雙重性

“貿易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現于WTO〈貿易技術壁壘協定〉中。所謂貿易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規定、標準和法規，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產（商）品進行管理時，由于其實際的法規、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿易壁壘，稱之為貿易技術壁壘，這是貿易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

在國際貿易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規格、質量和服務引發的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿易的發展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產品標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿易扭曲依然存在，而且越來越呈現出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿易發展的兩種截然相反的作用，呈現出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿易的技術壁壘是國際貿易保護的最好庇護所，是調節當今國際貿易的杠桿。形成貿易障礙的技術壁壘扭曲了技術規則的本來面目，使原本有利于國際貿易發展的有利手段變成了阻礙國際貿易正常進行的有效手段。

一方面，貿易壁壘的整體發展趨勢使這種雙重性越來越顯現出來。自從1948年GATT生效以來，經過一次次的多邊貿易談判，關稅壁壘已經得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛生、環保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿易技術壁壘，成為國際貿易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產品占世界貿易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發展，消費者對商品選擇性的增強，貿易技術壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度的上升趨勢，已經達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。

另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產品實施，既對進口產品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿易的障礙。其三，與這種規格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續也是技術條例與標準構成貿易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節，從而失去市場。

二、TBT的“典范”——美國TBT體系

一、貿易技術壁壘(TBT)充分體現了技術標準與條例作用的雙重性

“貿易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現于WTO〈貿易技術壁壘協定〉中。所謂貿易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規定、標準和法規，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產（商）品進行管理時，由于其實際的法規、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿易壁壘，稱之為貿易技術壁壘，這是貿易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

在國際貿易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規格、質量和服務引發的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿易的發展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產品標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿易扭曲依然存在，而且越來越呈現出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿易發展的兩種截然相反的作用，呈現出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿易的技術壁壘是國際貿易保護的最好庇護所，是調節當今國際貿易的杠桿。形成貿易障礙的技術壁壘扭曲了技術規則的本來面目，使原本有利于國際貿易發展的有利手段變成了阻礙國際貿易正常進行的有效手段。

一方面，貿易壁壘的整體發展趨勢使這種雙重性越來越顯現出來。自從1948年GATT生效以來，經過一次次的多邊貿易談判，關稅壁壘已經得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛生、環保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿易技術壁壘，成為國際貿易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產品占世界貿易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發展，消費者對商品選擇性的增強，貿易技術壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度的上升趨勢，已經達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。

另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產品實施，既對進口產品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿易的障礙。其三，與這種規格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續也是技術條例與標準構成貿易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節，從而失去市場。

二、TBT的“典范”——美國TBT體系

摘要：隨著全球經濟一體化進程的不斷加深，關稅壁壘的作用將越來越弱，而以頒布技術法規、推行技術標準、實施認證制度和檢驗制度等技術性措施為主要內容的技術性貿易壁壘日益突出。目前技術性壁壘已經取代反傾銷措施，成為阻礙我國出口貿易發展的第一大非關稅壁壘，是當今國際貿易中最隱蔽、最難對付的一種貿易壁壘。隨著經濟的發展，技術性壁壘作為非關稅壁壘的新形式在國際貿易中的影響日益明顯，我國作為發展中國家，已經成為技術性壁壘的最大受害者。

關鍵詞：國際貿易；技術壁壘；影響；對策

1國際技術貿易壁壘對我國對外貿易的影響

據有關部門調查，至2006年底，我國外貿企業在出口過程中幾乎都遇到過技術性貿易壁壘的問題和障礙，每年大約有超過450億美元的出口商品受到不利影響，其中勞動密集型產品受損最為嚴重，高新技術和機電產品受損呈明顯上升趨勢。事實證明再加入世界貿易組織之后，以技術性貿易壁壘為核心的新貿易壁壘對我國出口貿易的影響就仍然很大。

（1）在市場準入方面。在國外越筑越高、范圍越來越廣的技術性壁壘面前，我國部分出口商品的市場迅速萎縮，甚至被擋在進口國的國門之外。

（2）對價格競爭力的影響。技術性貿易壁壘增加了出口成本，使出口國產品的競爭力下降，或者因為延誤時機而失去市場機會。

【摘要】文章利用國際貿易的要素比較優勢理論對貿易技術壁壘產生的原因和應對的措施進行了探討。

【關鍵詞】技術標準；環保條件；貿易優勢；勞工條件

一、研究背景

2002年以來，對外進出口在中國GDP中的比重已經超過50%，對外貿易幫助中國充分實現了比較優勢，大大提高了中國經濟增長的效率，外貿對于中國的經濟增長與宏觀經濟穩定的重要作用日益顯著。同時，國際貿易保護主義抬頭，西方大國為阻止中國外貿發展，頻頻使用環保條件、勞工條件等手段對中國出口產品實施打擊，中國出口貿易優勢產業發展受阻。國內由于受到社會保障制度不健全、醫療、教育改革等問題影響，中國居民消費水平增長緩慢，物價整體水平下降，國內通貨緊縮，經濟持續增長動力不足，經濟發展前景堪憂。

二、中國對外貿易面臨的技術壁壘

(一)綠色貿易壁壘

一、貿易技術壁壘(TBT)充分體現了技術標準與條例作用的雙重性

“貿易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現于WTO〈貿易技術壁壘協定〉中。所謂貿易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規定、標準和法規，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產（商）品進行管理時，由于其實際的法規、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿易壁壘，稱之為貿易技術壁壘，這是貿易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

在國際貿易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規格、質量和服務引發的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿易的發展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產品標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿易扭曲依然存在，而且越來越呈現出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿易發展的兩種截然相反的作用，呈現出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿易的技術壁壘是國際貿易保護的最好庇護所，是調節當今國際貿易的杠桿。形成貿易障礙的技術壁壘扭曲了技術規則的本來面目，使原本有利于國際貿易發展的有利手段變成了阻礙國際貿易正常進行的有效手段。

一方面，貿易壁壘的整體發展趨勢使這種雙重性越來越顯現出來。自從1948年GATT生效以來，經過一次次的多邊貿易談判，關稅壁壘已經得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛生、環保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿易技術壁壘，成為國際貿易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產品占世界貿易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發展，消費者對商品選擇性的增強，貿易技術壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度的上升趨勢，已經達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。

另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產品實施，既對進口產品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿易的障礙。其三，與這種規格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續也是技術條例與標準構成貿易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節，從而失去市場。

二、TBT的“典范”——美國TBT體系

一、貿易技術壁壘(TBT)充分體現了技術標準與條例作用的雙重性

“貿易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現于WTO〈貿易技術壁壘協定〉中。所謂貿易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規定、標準和法規，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產（商）品進行管理時，由于其實際的法規、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿易壁壘，稱之為貿易技術壁壘，這是貿易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

在國際貿易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規格、質量和服務引發的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿易的發展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產品標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿易扭曲依然存在，而且越來越呈現出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿易發展的兩種截然相反的作用，呈現出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿易的技術壁壘是國際貿易保護的最好庇護所，是調節當今國際貿易的杠桿。形成貿易障礙的技術壁壘扭曲了技術規則的本來面目，使原本有利于國際貿易發展的有利手段變成了阻礙國際貿易正常進行的有效手段。

一方面，貿易壁壘的整體發展趨勢使這種雙重性越來越顯現出來。自從1948年GATT生效以來，經過一次次的多邊貿易談判，關稅壁壘已經得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛生、環保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿易技術壁壘，成為國際貿易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產品占世界貿易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發展，消費者對商品選擇性的增強，貿易技術壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度的上升趨勢，已經達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。

另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產品實施，既對進口產品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿易的障礙。其三，與這種規格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續也是技術條例與標準構成貿易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節，從而失去市場。

二、TBT的“典范”——美國TBT體系

一、貿易技術壁壘(TBT)充分體現了技術標準與條例作用的雙重性

“貿易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現于WTO〈貿易技術壁壘協定〉中。所謂貿易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規定、標準和法規，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產（商）品進行管理時，由于其實際的法規、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿易壁壘，稱之為貿易技術壁壘，這是貿易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

在國際貿易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規格、質量和服務引發的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿易的發展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產品標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿易扭曲依然存在，而且越來越呈現出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿易發展的兩種截然相反的作用，呈現出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿易的技術壁壘是國際貿易保護的最好庇護所，是調節當今國際貿易的杠桿。形成貿易障礙的技術壁壘扭曲了技術規則的本來面目，使原本有利于國際貿易發展的有利手段變成了阻礙國際貿易正常進行的有效手段。

一方面，貿易壁壘的整體發展趨勢使這種雙重性越來越顯現出來。自從1948年GATT生效以來，經過一次次的多邊貿易談判，關稅壁壘已經得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛生、環保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿易技術壁壘，成為國際貿易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產品占世界貿易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發展，消費者對商品選擇性的增強，貿易技術壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度的上升趨勢，已經達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。

另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產品實施，既對進口產品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿易的障礙。其三，與這種規格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續也是技術條例與標準構成貿易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節，從而失去市場。

二、TBT的“典范”——美國TBT體系