同志們：

今天，我們召開這次總結表彰暨動員會議，目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結，大力表彰做出突出貢獻的科技特派員，并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份，在全縣農村工作會上，縣委、縣政府對李友林等七名優秀科技特派員進行了表彰，剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》，王秋華、王志海兩位同志做了典型發言，縣農牧局介紹了支持科技特派員工作的做法，他們的經驗很好，很值得借鑒。下面，我就如何做好科技特派員工作講三點意見。

一、**年科技特派員工作的簡要回顧

**年9月，按照市委、市政府的安排部署，縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見，11月，經縣科技特派員領導小組批準，我縣首批35名科技特派員，分別下派到24個行政村及7家企業進行科技幫扶指導工作。一年多來，在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”的工作目標，以科技服務為載體，充分發揮科技對農村經濟發展的促進作用，所進駐村群眾的科技意識明顯增強，農村產業結構得到有效調整，科技特派員工作取得了明顯成效。

一是高度重視，規范管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農”問題，實現“科教興農、提速發展”的一項重要措施來抓。專門制發了《關于在全縣開展科技特派員活動的意見（試行）》，明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等，成立了科技特派員工作領導小組和辦公室。縣委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作，多次聽取工作開展情況報告。**年6月份，根據縣領導意見，縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發揮了扶強扶優、幫貧解困作用，但也有部分科技特派員未能發揮應有的作用，為此，縣科技特派員領導小組根據縣委、縣政府主要領導的批示精神，制定了《進一步規范科技特派員管理，推動科技特派員活動深入開展的意見》，取消了未能發揮作用的科技特派員資格，并在全縣予以了通報批評，對不適合做科技特派員工作的人員進行了調整，這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現場會上就講過，我們的各項工作方針措施已定，關鍵的就是要抓落實，縣委、縣政府就要首先從不落實的環節、不落實的癥結處抓落實，只有解決了這些梗阻，我們的工作才能落到實處。今年，我們的科技特派員工作還是從抓落實著手，兩辦督查室要在各個環節搞好督查，促使這項工作真正落到實處，做出成效。

二是明確目標任務，注重工作實效。科技特派員在駐村期間與群眾密切聯系，通過采取手把手現場講解、親身示范指導、入戶面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式，在較短的時間內使群眾轉變了思想觀念，增強了科技意識，幫助群眾解決了生活、生產、經營中的一些難點問題，受到了群眾的歡迎和好評。縣農牧局科技特派員王秋華入駐**鎮鄭莊村，她幫助群眾分析當前農業生產的發展方向，帶領村民到周邊參觀、學習，建造蔬菜大棚搞蔬菜生產，同時幫助村民培育、組建農產品產銷協會，解決農民生產、銷售中的難題，群眾十分歡迎。蛤泊鄉科技特派員王志海入駐鮑子溝村，他積極引導該村發展綠色無公害葡萄，幫助群眾做了大量工作，使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨，不辭辛苦的工作精神，撲下身子，扎扎實實地做了大量的工作，群眾是有目共睹的，他們之所以受到群眾的歡迎，是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑，值得我們大家學習。

科技特派員制度是新時期科技扶貧的重大創新，也是解決“三農”問題的有益探索，符合農村經濟發展和科技體制創新的要求，促進了農村經濟與科技的有機結合。我省自**年實施科技特派員制度以來，已取得較大成就。為進一步總結我省推行農村科技特派員工作的先進經驗和存在的不足，省科技特派員工作辦公室開展了認真的調查研究，提出關于深入實施科技特派員制度的對策研究。

一、浙江省欠發達地區經濟社會發展現狀

（一）**期間的發展成效

加快欠發達地區發展，縮小地區差距，推進區域經濟協調發展是我省全面建設小康社會和率先基本實現現代化的一項艱巨的戰略任務。**期間，浙江省委、省政府為促進區域經濟協調發展采取了一系列的措施，制定了符合各地特點、發揮比較優勢的區域發展戰略，加大了扶持欠發達地區的力度，順利完成“百鄉扶貧攻堅計劃”，并從**年開始實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”，經過艱苦努力，我省25個欠發達縣（市、區）的綜合實力明顯提升，自身發展能力逐步提高，人民生活水平日益改善，欠發達地區進入了經濟社會健康較快發展的新時期。

1．經濟較快增長，綜合經濟實力明顯提升。進入新世紀，25個欠發達縣在省委、省政府的正確領導下，克服種種困難，經濟發展躍上新臺階。**年到**年，25個欠發達縣生產總值年均增長達13.7%。人均GDP達到10302元，比**年增加4167元。

2．積極發展非農產業，產業結構日趨調整。近年來欠發達地區工業發展速度不斷加快，非農產業對經濟發展的支撐作用逐漸增強。25個欠發達縣的一、二、三產業比例從**年的20:46.3:33.7調整為**年的14.1：49.3：36.6。同時隨著第一產業的比重普遍下降，農業內部結構得到調整。

省科技廳的指導下，市科技特派員工作市委、市政府的領導下。根據科技部、人事部《關于開展科技特派員基層創業試點工作的若干意見》等文件精神，大力開展實用技術培訓，引進農業新技術、新品種，創新服務模式，扎實推進農業科技成果轉化，促進傳統產業的升級換代，有力地推進了社會主義新農村建設，為我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

一、主要成效

我市不斷探索科技特派員服務方式，創新服務模式，完善服務機制，積極鼓勵科技特派員到基層創新創業，開展科技試驗示范、技術咨詢、技術培訓等技術服務，有效地促進了農業科技成果轉化。近年來，我市科技特派員實施科技項目64項，推廣新技術104項，引進新品種93個，建立科技示范基地25個，舉辦實用技術培訓班125場次，培訓農民27.65萬人次。由于我市科技特派員工作成效顯著，2009年市科技局獲得全國科技特派員工作先進集體，市科技局局長趙全玲被評為全國科技工作先進個人。2008年市科技局、馬家鄉土人才超市獲得省科技特派員先進集體，李太平、胥樹高、龔一鴻、王德元等獲得省科技特派員工作先進個人。

（一）通過科技培訓，傳播了先進科學理念和科技知識。

三年來，科技特派員充分利用“送科技下鄉”、“科技之春”科普宣傳月、“科技活動周”等科技活動，深入到160多個場鎮進行科技宣傳，發放宣傳資料近200余萬份，贈送種養殖書籍1300余冊。畜牧科技特派員團隊到基層舉辦生豬規模化、標準化養殖技術、肉牛健康養殖技術、生態鵝養殖技術、肉雞健康養殖技術等培訓班60多期，培訓人員達6萬余人次。糧油科技特派員到各村鎮開展技術講座培訓，召開現場會共計120余次，培訓人員達6萬余人次。蔬菜特派員到蔬菜基地開展培訓20多期，果樹、中藥材、水產等團隊開展各種專題講座20余場次，培訓人員達40多萬人。果樹、蔬菜團隊還在電視臺“紅土地”欄目做了專題講座，通過大量的科技宣傳和各種養殖業的專題技術講座，有力地提高了農民群眾的科技水平。

（二）通過定點技術服務，促進優勢特色產業發展。

一、主要做法

（一）健全組織，強化保障

縣委、縣政府高度重視科技特派員工作，把這項工作列入重要議事日程，作為科技興縣、人才興縣的一項重要工作來抓。一是調整了工作機構。成立了以縣委常委、副縣長曾玖庚同志為組長，縣科技局局長周曉云同志為副組長，相關單位和部門領導為成員的縣科技特派員工作協調小組及辦公室；二是出臺了激勵政策。制訂了《縣科技特派員工作方案》，對科技特派員從政治上、經濟上、事業上及個人生活安排等方面均制定了具體的激勵措施，制定了《縣科技特派員管理制度》，明確了對科技特派員的管理和考核機制；三是落實了經費保障。采取財政扶持，選派單位支持，派駐單位自籌等多種方式,切實保障了試點工作的順利開展。

（二）突出重點，精心選派

選優派強科技特派員，是做好科技特派員工作的基礎。在選派過程中，一是堅持“自下而上、雙向選擇”的原則。既考慮基層單位及項目的需要，又考慮科技人才的專業水平和技術特長，采取發動基層項目單位按需要申報計劃，科技局與科技特派員派出單位協商后，向縣科特辦和縣科技局提出選派方案，縣科特辦最后審定的方式，有計劃、有目的地選派人員。2012年，加大了科技特派員的工作力度，共選派彭天紅等20名科技人員到全縣產業化重點項目單位擔任科技特派員。

(三)嚴格管理，加強指導

我縣實施科技特派員創業行動，自啟動至今已經一年零八個月了，一年多來，取得了較好的進展和突破，今天的會議是對科技特派員創業行動進行再動員，再部署、再鼓勁。剛才，童剛副縣長對一年多來我縣實施科技特派員創業行動做了全面總結，對下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位優秀科技特派員代表也做了很好的經驗介紹。從總體看，我縣科技特派員創業行動試點工作有成績、有經驗，基本達到了預期的目標。下面，我就進一步做好科特派工作講幾點意見。

一、進一步深化對開展科技特派員創業行動的認識

科技特派員創業行動，是在社會主義市場經濟條件下，把科技人員和農民聯結起來，提高農產品的科技含量，推進農業產業化經營，既增加農民收入，又增加科技人員收入的有效載體，是新時期為“三農”服務的一項重要舉措。

當前，我縣農業發展存在的問題之一是：農民缺乏有效的科技指導和市場經濟知識，農產品科技含量不高、加工率低，產業化經營剛剛起步，特色產業規模小，市場占有份額少，農業整體效益不高，農民增收難，在一定程度上影響了農民的積極性。解決這個問題的關鍵就是加快推進農業科技進步和產業化經營。

開展科技特派員創業行動，就是要適應社會主義市場經濟要求，用市場經濟的辦法把市場、科技和農民聯結在一起，把農民組織起來，通過科學技術的傳播來提高農業勞動生產率，增強農產品的競爭力，然后與市場對接；就是要通過建立利益共同體，讓科技人員在推廣農業技術方面，由過去的讓你去推廣，轉變為科技人員主動去推廣，要拿新的實用技術來更新原有的技術、品種，提高產品的競爭力。開展科技特派員創業行動，也不僅僅是動員科技人員到農業生產第一線開展科技服務，主要是讓科技人員帶項目、帶科技，還要帶資金、帶市場，與農民、種養大戶、農產品加工企業組成“風險共擔、利益共享”的經濟實體，實行科農工貿一體化，提高農產品品質和標準化種養水平，提高農產品加工轉化率和市場占有份額，從而提高農業整體效益，增加農民和科技人員收入。

科技特派員創業行動是完全符合十六大提出的“四新”要求。科技特派員創業行動就是發展的新思路，是農業經濟發展的新模式，是改革的新突破，是農村生產力和生產關系的變革，是創新的新舉措。科技特派員創業行動的特點和要義是“創業”，即科技人員到農村創實業。這項工作需要黨政推動，科技支撐，項目帶動，金融支持，市場運作。各鄉鎮和有關部門以及廣大科技人員，要進一步認識這項工作的重大意義。

論文關鍵詞:科技特派員制度農村科技服務體系機制創新長效機制

論文摘要:科技特派員制度由福建省南平首創，是新時期我國農村科技服務體系的創新與補充，是解決目前基層科技力量不足與科技服務“缺位”的成功實踐。本文就我國現有農村科技服務體系概況及科技特派員制度的特點、問題進行了分析，并就建立該制度的長效機制提出建議。

面對新時期的“三農”問題，全國各地對農業技術推廣體系進行了有益的探索和創新，農業技術服務體系發生了較大的轉變，從單一的推廣者主導變推廣者與應用者二元主導，服務模式也呈日益多樣化。這些方式大體上可以歸納為四種類型［1-2］，即：機構型主體服務方式、載體型主體服務方式、傳媒工具型服務方式和實體活動型服務方式。科技特派員、科技CEO、科技大篷車、科技人員承包套餐等均屬科技實體活動型服務方式。

一、科技特派員制度的特點及作用

科技特派員制度于1999年創建于福建省南平，是“南平機制”的重要組成部分，是在農村科技服務體制不完善，“三農”問題比較突出的特殊情況下采取的應對措施。科技特派員是目前我國農業技術服務體系實體活動型服務方式的代表之一，在科技推廣實踐中，科技特派員以其獨特的服務方式活躍在農村經濟生產第一線，其產生的效益，衍生的活力，在全國農村、農民、科技人員和地方各級政府中產生了較大反響，成為新時期解決“三農”問題的成功實踐。科技特派員制度特點鮮明，成效顯著，具有以下特點與作用。

(一)具有一定的行政職能和公益性

我市科技特派員工作市委、市政府的領導下，在省科技廳的指導下，根據科技部、人事部《關于開展科技特派員基層創業試點工作的若干意見》等文件精神，大力開展實用技術培訓，引進農業新技術、新品種，創新服務模式，扎實推進農業科技成果轉化，促進傳統產業的升級換代，有力地推進了社會主義新農村建設，為我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

一、主要成效

我市不斷探索科技特派員服務方式，創新服務模式，完善服務機制，積極鼓勵科技特派員到基層創新創業，開展科技試驗示范、技術咨詢、技術培訓等技術服務，有效地促進了農業科技成果轉化。近年來，我市科技特派員實施科技項目64項，推廣新技術104項，引進新品種93個，建立科技示范基地25個，舉辦實用技術培訓班125場次，培訓農民27.65萬人次。由于我市科技特派員工作成效顯著，2009年市科技局獲得全國科技特派員工作先進集體，市科技局局長趙全玲被評為全國科技工作先進個人。2008年市科技局、馬家鄉土人才超市獲得省科技特派員先進集體，李太平、胥樹高、龔一鴻、王德元等獲得省科技特派員工作先進個人。

（一）通過科技培訓，傳播了先進科學理念和科技知識。

三年來，科技特派員充分利用“送科技下鄉”、“科技之春”科普宣傳月、“科技活動周”等科技活動，深入到160多個場鎮進行科技宣傳，發放宣傳資料近200余萬份，贈送種養殖書籍1300余冊。畜牧科技特派員團隊到基層舉辦生豬規模化、標準化養殖技術、肉牛健康養殖技術、生態鵝養殖技術、肉雞健康養殖技術等培訓班60多期，培訓人員達6萬余人次。糧油科技特派員到各村鎮開展技術講座培訓，召開現場會共計120余次，培訓人員達6萬余人次。蔬菜特派員到蔬菜基地開展培訓20多期，果樹、中藥材、水產等團隊開展各種專題講座20余場次，培訓人員達40多萬人。果樹、蔬菜團隊還在電視臺“紅土地”欄目做了專題講座，通過大量的科技宣傳和各種養殖業的專題技術講座，有力地提高了農民群眾的科技水平。

（二）通過定點技術服務，促進優勢特色產業發展。

科學是生產力，胡綿濤主席的科學發展觀簡明了科學是第一生產力，只有依靠科學，才能促進生產的發展。我縣屬邊疆少數民族縣，位于云南省南端，地處東經99°56′—100°41′，北緯21°28′—22°23′之間，東接景洪市，東北接思茅市相接，西北與與瀾滄縣毗鄰，西部和南部與緬甸接壤，國境線長146.6公里。東西最長橫距77公里，南北最大縱距115公里。全縣國地面積5511平方公里，其中山區面積占93.45%，壩區面積占6.55%。全縣有11個鄉（鎮），85個村委會，864個自然村，農作物種植面積86萬畝，糧豆種植面積48萬畝，其中水田面積30.5萬畝，年產糧食1.3億公斤。屬農業大縣，是國家商品糧基地縣之一，糧、糖、茶是我縣的主導產業，因此以農為主，稱之為農業大縣。農業科技的發展是否直接關系到我縣國民經濟的發展。我縣實施解“五難”惠民工程項目，就把學農業科技難作為重點培訓項目來抓，全縣選派了一批各學科專業技術員深入基層農村開展各項科技培和指導工作。

我以2007年被勐海縣科技局聘為勐海縣解“五難”（學科技難）惠民工程科技特派員分配到我縣最大壩子（勐遮鎮），勐遮鎮是縣最大的一個鎮距縣城21公里，全鎮有13個村委會169個自然10333戶50442人，主要以傣族、哈尼族、拉祜族等民族，有耕地面積123247畝，其中水稻種植面積85143畝，主要農作物有糧、糖、茶及冬季農業，是我縣的主要商品糧基地。由于本鎮屬少數民族鄉鎮，農民文化素質底科學意識差科學技術利用底，各項產業發展慢，是制約本鎮經濟發展因素。我選派到本鎮后深入實地調研，結合本實際，按照勐海縣解“五難”（學科技難）惠民工程科技專家組及科技特派員的工作方案和具體安排布置，認真履行職責，深入調查研究，積極開展各項科技項目的實施。

主要工作和經驗

一、認真履行職責，深入基層，到農戶家中進行深入調查研究，掌握群眾想什么，想做什么，適宜做什么等，結合當地資源條件，因地制宜，為當地農民開展各項技術培訓和各項新技術、新品種的引進試驗示范推廣；使農民意識到社會經濟的發展必須衣靠科學技術，通過做示范、做樣板，直觀的引導農民學科學、用科學。

二、加強科普宣傳和技術培訓

我被聘為科技特派員后，深入基層結合各項產業，采取各種形式進行科普宣傳和技術培訓，一年多來共舉辦各項室內理論培訓8期，受訓人數480人次，培訓對象有各鄉鎮基層技術員和鄉村干部。舉辦現場培訓35期，受訓人數達2800余人次，培訓對象主要是農科輔導員科技示范戶及農民，建立科技示范村3個，科技示范戶24戶，培養營銷戶2戶。開展科普宣傳活動10次，發放各類宣傳材科2萬份。

同志們：

這次全市科技特派員工作大會主要目的是總結近幾年全市科技特派員工作，安排部署今年全市科技特派員工作，進一步加大科技特派員制度實施力度，積極探索科技服務“三農”的長效機制，促進現代農業和新農村新牧區建設。自治區科技廳對這次會議非常重視，副廳長親臨大會指導并做重要講話，希望大家認真學習貫徹。剛才，市科技局局長宣讀了《市年農牧業科技特派員實施方案》和《考核管理辦法》；市政府辦公廳副主任宣讀了年優秀科技特派員及示范企業表彰決定，表彰獎勵了在科技特派員工作中的優秀個人和企業；三位優秀科技特派員作了很好的發言。下面，我就進一步做好科技特派員工作講幾點意見：

一、認真總結科技特派員工作成效和經驗，進一步認識特派員制度在現代農業和新農村新牧區建設中的突出地位

從年底，我市在農牧業科技承包的基礎上，按照國家科技部和自治區科技廳的要求，在全市實施了科技特派員制度，每年市、縣、鄉三級有1100多名科技特派員活躍在農村牧區，科技特派員在當地黨委、政府的領導和支持下，充分發揮自身優勢，深入農牧業生產一線，積極探索在市場經濟條件下科技服務的新途徑，初步形成了訂單服務型、市場形成型、企業聘用型、產學研結合型等幾種科技服務模式，在擴大蔬菜高產高效作物種植面積，提高種養業效益，拓寬農牧民增收渠道等方面取得顯著成效，深受農牧民和涉農企業歡迎。我市科技特派員工作受到了國家科技部和自治區科技廳的充分肯定。實踐證明，科技特派員制度有力地促進了先進技術在農村牧區推廣，將科技人員引入市場，有效地滿足了農牧民的實際需求，對推動農村牧區經濟社會發展起到積極的促進作用。

（一）促進了農村牧區經濟發展，樹立了黨和政府的良好形象。科技特派員制度，使科技特派員與農牧民群眾尤其是種養大戶、龍頭企業結成利益共同體，在開展科技培訓，提供致富信息，傳播科學技術，引進企業、訂單，解決農牧業生產技術難題，促進農畜產品銷售，推動全市主導產業健康的發展發揮了積極作用。過去科技人員與農牧民生產經營沒有緊密性的利益和責任關系，下鄉又沒有足夠的經費，科技人員浮在上面，春季下下鄉、發發資料，講幾場課，關鍵時候需要技術指導，科技人員又不在現場，技術含量高的產業農牧民不敢種養，而現在通過推行科技特派員制度，將科技人員和農牧民的利益緊密結合在一起，科技人員在田間地頭手把手地為農民傳授技術，越是關鍵時候越在農牧業生產一線。當前黨和政府派往農村牧區的干部，科技特派員是一支主要隊伍，這支隊伍為農牧民解決生產經營中的難題，有益于實用的科技成果推廣，有效地促進農村經濟社會的發展，對維護農村社會穩定、構建農村社會和諧具有深遠意義。特別是進一步密切了黨群、干群關系，樹立起黨和政府在廣大農牧民中的良好形象，更好地鞏固了黨的執政基礎，是建設社會主義新農村新牧區的一支生力軍。

（二）科技導入農村，建立起服務“三農”的長效機制。實施科技特派員制度，從龍頭企業來講，可以解決能夠滿足加工和銷售的農畜產品，企業可以進行正常的生產經營并獲取利潤。從農牧民來講，由于有可靠的銷售渠道和技術指導，種植高效益作物，發展高效畜牧業，一些新品種、新材料、新技術得到及時推廣，農牧民收入明顯提高。從科技人員來講，科技特派員下鄉服務，除政府提供一定的下鄉補貼外，通過服務還有一定的收入，體現多勞多得，充分調動了科技人員的積極性，農牧民、企業和科技人員三方都有利，都有積極性，初步建立起服務“三農”的長效機制。

我市從1999年開始已先后六批從市、縣、鄉三級涉農部門選派了科技人員6790人次，進駐1447個村(場、廠)，占行政村總數的88%以上，目前全市共有1028名科技特派員安排到875個村(廠、場、基地)開展科技服務工作。廣大科技特派員活躍在農村基層，積極為農村引進實用新技術和農業新品種，開發農業科技項目，建立農業科技示范基地，推動了科技與經濟、科技人員與農戶和基層經濟組織的結合，促進了農業和農村經濟的發展。現將近年來科技特派員工作的主要情況匯報如下：

(一)抓選派，保質量。我們堅持科技特派員選派工作的“雙向選擇”原則，做到選擇有所長之人、派往有所需之處，從起始環節為增強科技服務的針對性和有效性提供了保障。在做好供需雙方意愿對接，找準農民科技需求與科技特派員技術專長、農村產業特色和科技力量優勢的最佳結合點的基礎上，體現了“三結合”：一是與科技特派員已建科技項目相結合，確保項目實施的延續性；在今年的下派隊伍中就有745名科技特派員因有項目在實施而繼續下派。二是與農業產業化基地建設相結合，帶動相關產業的規模發展；今年共有342名科技特派員派駐到產業化基地和重點村。三是與其他下派干部隊伍建設相結合，全面落實“互動聯動、一體運作”；近幾年來，凡有下派村支書的村都至少配套派駐一名科技特派員。同時，根據工作發展的要求，對選派工作進行了兩項改革：一是改一年一派為一派三年，以利科技特派員制定和實施駐村工作更穩定的目標和更長遠的計劃，也使之與下派村支書工作更好地配套協調；二是改統一要求為分類選派，按服務范圍和駐村時間分為駐點為主兼顧面上、跑面為主點面結合和季節性駐村三種類型選派，工作要求各有側重，使各類型的工作重點更加明確。

(二)抓服務，促發展。廣大科技特派員圍繞農業增效、農民增收的目標，找準工作的切入點開展科技服務。一方面，積極組織開展科技培訓和實地指導工作。科技特派員下村后，堅持“實用、實地、適時”的原則，積極舉辦各類實用技術培訓班，服務到田間地頭，有效地提高了農村廣大農民群眾的科技文化素質，促進了農業增效、農民增收。幾年來，全市共舉辦果樹、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各類實用技術培訓班、講座等10241期，分發技術資料91.8萬份，參訓農民達88.4萬人次。同時，在科技特派員行業服務組的組織下，廣大科技特派員還積極舉辦各類實用技術培訓班，提高廣大農民群眾的科學文化素質和運用實用農業科學技術勤勞致富的本領。各地在組織開展培訓活動中不斷創新方式和方法，如建甌市科特辦按產業劃分組織專業人員制作了15片技術培訓資料光盤，并刻錄發放；松溪縣科特辦與縣電視臺合作設立固定欄目定期播放農業科技知識；武夷山市在全市范圍定期給每一個農戶發《致全市農民朋友的公開信》，分農事季節把收集的大量實用種養技術刊登在《公開信》上。另一方面，身體力行進行示范、引導。廣大科技特派員帶頭引項目、建基地、搞示范、接龍頭，對農民增收起到了很好的示范、輻射和帶動作用。幾年來，全市科技特派員共實施農業科技項目5100多項。科技特派員在抓項目示范帶動的同時，積極通過利益共同體建設建立與農戶和基層經濟組織之間更加緊密型的合作關系，增強項目的拉動作用，在促進農民增收的過程中“一條心、同步走”。據統計，幾年來累計有1827名科技特派員與農戶或基層經濟組織建立了經濟利益共同體，實施項目1125項，總投資1.89億元，其中科技特派員個人投資2459萬元，并從中贏利1169萬元。今年新建利益共同體項目191項，總投資633.9萬元，其中科技特派員個人投資287.28萬元。此外，科技特派員還積極協助駐點村(廠、場、基地)做好一些臨時性、突發性的工作。如在今年的抗洪救災期間，我辦及時下發了《關于做好抗災救災工作的通知》，各縣(市、區)科特辦也及時制定了抗災措施和做好災后恢復生產的方案，廣大科技特派員積極發揮技術優勢，深入駐點村(廠、場、基地)開展救災和生產自救，迅速調集經濟作物種苗補插、補種，大力開展科技培訓和技術服務，盡量將受災損失降到最低程度。

(三)抓示范，樹典型。為充分發揮科技特派員的整體功能，確保這項工作落到實處，在工作中重視培育典型，以點帶面，點面結合，全面推動，促進科技特派員工作協調、有效開展。其中，著重抓好五個層次的示范典型培育工作：一是科技特派員駐點村或基地科技服務工作的典型；二是科技特派員個人典型；三是示范農戶典型；四是行業服務組工作典型；五是鄉鎮科技特派員工作站整合運作典型。幾年來，共培育示范典型6975個，示范基地面積24.5萬畝，為全市科技特派員工作的整體推進起到了良好的示范帶動作用。在科技特派員典型方面除了詹夷生、謝福鑫、方金妹、劉瑞壁等等這些耳熟能詳的老典型之外，近年來還涌現出了許多新典型。如，建陽市莒口鎮科技特派員李榮正，連續6年的科技特派員工作經歷，使他越來越增強和顯現不凡的帶領群眾致富的本領。在他的指導、推動下，該鎮飼養內三元母豬從2000年的300頭，到現在2000多頭的規模；從自己出資引進了波爾山羊優良羊種，結果全軍覆沒，到現在莒口鎮擁有南江黃羊種群48個3600余頭，并且南江黃羊繁育技術還榮獲建陽市科技進步一等獎；從一個為鴨子打疫苗的普通技術員，發展到現在年銷售母鴨120萬羽以上的閩北著名的后備母鴨協會的負責人。又如，武夷山市科技特派員高國仁，2001年底，他把在蘑菇大省山東經營得很不錯的弟弟高國揚引回武夷山發展蘑菇后，他就成了武夷山市蘑菇推廣的編外顧問，在他的積極推動下，全市蘑菇種植面積從2001年僅星村鎮紅星、楓林兩個村示范種植15萬平方尺，推廣到今年的覆蓋星村、嵐谷、洋莊等7個鄉(鎮)的240萬平方尺的種植規模，成為武夷山市農村經濟發展的主導產業之一。再如，順昌縣水南鎮新屯村科技特派員池茂連，為了更好地為農民群眾服務，2002年5月，他把自己原先建在城郊的珍稀食用菌開發試驗基地搬到了新屯，帶動農戶多方投入，建立利益共同體項目，進一步發揮和擴大示范服務作用。經過幾年的發展，現在他已經建成占地16畝、擁有冷庫3600平方米、生產規模達年生產300萬袋、年創產值580萬元的“神農珍稀菇業有限公司”，成為行業內知名的珍稀食用菌生產基地，也是順昌縣食用菌產業的龍頭企業，并在北京、上海、南京、廣州、深圳等10多個城市建立了20多個銷售網點，部分產品還銷往日本、香港等地。

(四)抓創新，促深化。我們積極鼓勵科技特派員通過各種不同的方式與農戶或基層經濟組織建立利益共同體項目，在農村著力培育新的經濟增長點，有效地促進農民增收，逐步實現利益共同體項目的做大做強。近年來，各地都加大了對利益共同體的扶持力度，出臺了一些有效的措施保障利益共同體的健康運作，利益共同體項目總體規模擴大、檔次不斷提升、合作關系更加深化。如武夷山市委、市政府將科技特派員利益共同體建設作為建立長效機制、抓好科技特派員工作、促進農民增收的主要措施，在財政相當困難的情況下，撥出50萬元專項資金用于扶持科技特派員利益共同體建設，極大地調動了廣大科技特派員和農戶發展利益共同體項目建設的熱情。

為進一步增強科技特派員行業服務組在我市相關產業發展中的帶動作用，近年來，我們結合各行業服務組實際情況，對行業服務組設置和內部組成進行了兩次調整，加強了部分行業服務組的力量，同時，也撤并了幾個產業規模小的行業服務組。再度整合后，共設立14個市級、789個縣鄉級行業科技服務組。在此基礎上，積極引導和推動行業科技服務組向行業協會發展轉型，目前全市由行業科技服務組發展而成或由科技特派員牽頭組建的行業協會已有763個(其中市級2個、縣級71個、鄉級300個、村級390個)，會員總數達63700人(戶)。結合鄉鎮機構改革開展的鄉鎮科技特派員工作站整合工作已暫告一段落，全市鄉鎮都已設立科技特派員工作站，根據“三農服務中心”建設的要求，工作站的職能和管理方面進一步理順，工作站在承擔原有鄉鎮農業技術部門的各項服務職能的基礎上，負責對所在地下派科技特派員的日常管理工作，使原有分散在各部門的科技人員和下派的科技人員更緊密地結合和協作，最大限度滿足轄區內農民對科技的需求。