同志們：

這次會議的主要目的是認真貫徹落實省委*全會精神精神，動員和組織全省旅游行業，迎接*奧運會、殘奧會的勝利召開和我省夏季旅游旺季的到來，分析全省旅游安全形勢，總結前段工作，安排部署奧運會期間和下半年全省旅游安全生產工作。*月*日，省政府組織召開了全省安全生產工作電視電話會議，對全省在*奧運會期間的安全生產工作進行了部署安排，我們要認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神，進一步提高認識，落實責任，周密安排，扎扎實實地做好旅游安全生產工作，切實提高服務質量和水平，促進我省旅游產業健康發展，以實際行動支持*奧運會的成功舉辦。

今年以來，全省旅游安全形勢總體平穩，沒有發生重特大旅游安全事故，并圓滿完成了春節“黃金周”和十七大期間、“兩會”期間的旅游安全工作。近幾年，全省13個地市和森工、農墾旅游局在開展旅游安全生產工作中，深入基層，深入旅游第一線，做了大量艱苦細致、卓有成效的安全保障工作，保證了全省旅游產業持續健康快速發展。應該說，全省旅游安全工作已經有了一個良好的基礎，鍛煉培育了一支能打硬仗的旅游安全保障隊伍，在推動我省旅游產業穩步發展中，做出了突出的貢獻。進入20*年以來，各地市旅游局繼續堅持安全第一的指導思想，認真落實黨中央、國務院和省委省政府及省旅游局黨組關于做好旅游安全生產工作的指示精神，扎實開展安全生產百日督查專項行動和排查隱患的各項工作，進一步夯實了旅游安全的基礎，為確保全年旅游安全邁出了堅實的步伐。在實際工作中，各地市旅游局都積累總結了一些成功的經驗和好的做法，為提高旅游安全工作的質量和效益做出了有益的探索。如：哈爾濱市旅游局堅持定期組織機關工作人員下到各個旅游企業，參加指導旅游企業的安全隱患自檢自查工作，把安全工作做細做實。齊齊哈爾市旅游局把應急預案落實到實處，積極配合消防部門開展旅游消防救火演練，培養鍛煉隊伍。*江市旅游局制定了《*江市旅游行業安全監督管理工作實施方案》，編制了《導游應急手冊》，同時，積極開展安全檢查工作，其中帕弗爾酒店、羅馬花園賓館因安全服務不達標被取消了星級飯店稱號，*江雪城旅行社雇用黑車載客，發生交通事故，被處以15000元罰款。*市旅游局成立了安全組織機構，出臺了《*市旅游團體重大事故應急預案》、《*市星級旅游飯店重大火災事故應急預案》、建立了預警機制、分級響應機制，救援機制和應急保障機制，從而提高了全市處理突發性旅游安全事件的能力。伊春、大興安嶺旅游局采取典型引路的方式，從抓重點旅游賓館、旅游景區、旅行社入手，帶動全行業安全督查工作的開展，收到了良好的效果。佳木斯、鶴崗、雙鴨山、七臺河、綏化市旅游局將安全工作列為“一把手工程”，成立了安全工作領導小組，把責任落實到人，每年把安全工作納入旅游企業年度考核目標管理。黑河市旅游局為了保證穩定，認真落實安全生產責任制并制定相應的應急預案，針對邊境旅游的特點，避免境外旅游安全事故，加大了外出旅游團隊的管理力度，層層簽定責任狀，多次派出檢查人員，深入境外游客集中場所開展安全檢查，杜絕了旅游安全事故和黃賭毒事件的發生。森工、農墾旅游局組織安全督查組下到景區開展安全隱患排查，召開專門會議制定措施、解決隱患問題。雞西市旅游局在舉辦養生度假旅游節的工作中，做了大量部門協調和細致入微的安全保障工作為養生度假節的成功舉辦，創造了優良的環境。在上半年的安全生產工作中，省、市旅游局堅持嚴肅執法，突出重點，全年先后組織了安全生產百日督查專項行動和三次大規模的安全工作檢查，整改了16項較大安全隱患。按照“分級負責，逐級管理”的原則，強化了責任分工，清除了監管死角，突出了政府管理部門的監管責任和旅游企業的主體責任，形成了旅游行業上下齊努力，共同做好旅游安全工作的良好氛圍。

方才，會議通報了《國家旅游局關于近期較大旅游安全事故的通報》，為進一步做好奧運期間旅游安全工作提出了專項工作要求，下面我就20*下半年旅游安全工作講幾點意見：

一、認真貫徹落實省委*全會精神，充分認識做好*奧運會期間旅游安全工作的極端重要性。

今天是8月2日，距離世界矚目的*奧運會開幕還有6天，在此時強調旅游安全工作，確保這一特殊敏感時期全省安全生產形勢的穩定，是一項重大的政治任務。黨中央、國務院、省委省政府為此專門召開會議，下發通知，做出了專門部署，全省旅游行業要堅決響應黨和國家的號召，深刻領會黨中央、國務院的部署和省委省政府主要領導的要求，把思想和行動迅速統一到這些部署和要求上來。同時，我們必須看到，隨著奧運會的臨近，國內外的敵對組織和敵對勢力圖謀實施破壞的行動也愈加急迫，圍繞奧運會安全形勢更為嚴峻。7月14日國家反恐怖工作協調小組召開了全國奧運安保反恐怖工作電視電話會議，明確提出了我們與恐怖勢力之間的奧運反恐戰斗已經打響。指出我國公民的反恐防范意識和自救防護能力明顯不足，強調各個部門做好反恐工作有著義不容辭的責任，必須認真落實各種防范措施。反恐工作是旅游安全工作的重要內容，我省雖然不是奧運賽事接待省份，但我省與俄羅斯有著漫長的邊境線和諸多口岸，反恐防范工作絲毫不能放松，需要我們各級旅游領導干部和工作人員高度重視。按照國務院和省委、省政府的要求，在*奧運會、殘奧會期間全省不舉辦大的旅游活動。

今年以來，我們以共產黨員先進性教育為動力，緊緊圍繞加快建設旅游經濟強省目標，深入貫徹全省旅游發展工作會議精神，按照年初全省旅游工作會議的統一部署，齊心協力，把握機遇，狠抓落實，全省旅游產業保持持續穩定快速發展的良好態勢。全省接待入境旅游者348萬人次，同比增長25.78%，旅游外匯收入17.16億美元，同比增長31.99%；接待國內旅游者達到12758.35萬人次，同比增長20.36%；國內旅游收入1239.65億元，同比增長22.43%；實現旅游總收入1378.82億元，同比增長23.05%；全省旅游總收入相當于全省GDP的10.32%。

1、廣泛開展黨員先進性教育，浙江旅游“走在前列”意識進一步增強。

年初，按照省委、省政府統一部署，全省旅游行業分批次開展了共產黨員先進性教育。全體黨員以統一思想為基礎，以理論學習為主線，以解決問題、提高黨員綜合素質和促進各項工作為目標，經過精心組織、周密安排、強力推動，圓滿完成了各階段的工作任務。在先進性教育活動中，我們結合旅游實際，開展了浙江旅游“走在前列”的大討論。通過討論，統一思想，堅定信心，進一步樹立了浙江旅游“走在前列”意識。大家認識到，浙江旅游要落實“走在前列”的要求，首要的是應增強“走在前列”的意識。必須牢固樹立爭先意識，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神風貌。其二是必須在旅游經濟的實力上“走在前列”；目前，浙江省旅游經濟的各項主要指標已經位居全國第五，但與排在前幾名的廣東、北京、上海、江蘇相比較，還有一定的差距。要落實“走在前列”的要求，必須細化工作目標，落實工作責任，努力按照“兩個高于”的發展速度，完成全省旅游發展工作會議上提出的各項指標。三是要在創新上“走在前列”。在新的旅游發展階段，我們要樹立強烈的創新意識，積極進行旅游產業的體制創新和工作創新，進一步推進我省的旅游管理體制改革、旅游投融資體制改革、旅游產業運行機制的改革和景區景點經營體制改革，不斷釋放和激活產業生產力，為全國旅游發展創造出更多更好的新的典型和經驗。省旅游局先進性教育活動扎實有效，得到了省委常委、組織部長斯鑫良和鐘山副省長的充分肯定。

2、深入貫徹全省旅游發展工作會議精神，建設旅游經濟強省的氛圍更加濃厚。

今年以來，全省各地繼續貫徹落實全省旅游發展工作會議精神，深入推進我省旅游業的發展，掀起了新一輪旅游發展的熱潮。杭州市委、市政府召開了大旅游產業發展會議，出臺了《加快杭州旅游業發展若干意見》和《杭州市大旅游發展規劃》，全面啟動以“規劃編制國際化、基礎設施國際化、旅游產品國際化、宣傳促銷國際化和服務管理國際化”為核心內容的旅游國際化工程。寧波市繼去年成功舉辦旅游發展戰略研討會和加快發展服務業大會后，又專門召開了全市旅游發展工作會議，通過了《關于建設旅游經濟強市的實施意見》，制定了旅游工作目標考核辦法，強化對縣（市）、區政府和市有關部門的旅游工作目標考核，促進旅游各項工作任務的落實。舟山、臺州、湖州、麗水、紹興、衢州等市及諸暨、開化等縣（市、區）也紛紛召開高規格的旅游發展工作會議，出臺扶持旅游發展的優惠政策，使全省旅游發展工作會議的精神進一步得到貫徹落實，全省范圍內掀起了新一輪旅游發展的熱潮。

3、各項工作有序推進，建設旅游經濟強省開局勢頭良好。

我市旅游行業在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的支持配合下，以“樹、講、求”教育活動為主線，以建設旅游強市為目標，進一步完善城市旅游功能，大力推進旅游精品建設，強化宣傳促銷，加強市場整治，旅游業整體素質得到明顯提高。特別是四月份以來，面對突如其來的“非典”疫情，全市旅游行業本著對黨和人民高度負責的精神，堅持兩手抓，兩不誤，取得了非典防治和經濟發展的雙勝利。到目前為止，我市尚未發現通過旅游活動傳播非典的病例；全市旅游工作也開展的有聲有色，項目建設、宣傳促銷、行業管理等工作更是亮點頻現。在旅游全行業遭受前所未有重創的情況下，上半年，全市共完成國內旅游接待238萬人次，國內旅游收入10．54億元，(同比分別下降65．7％)；完成國際旅游接待1.41萬人次，外匯收入405萬美元，(同比分別下降28.34％和51.14％)；實現旅游總收入10.88億元。總結上半年的工作，主要有以下幾個特點：

一、創新思想，奮力開拓，旅游實現開門紅

今年是我國全面建設小康社會的關鍵一年。全面建設小康社會，對我市旅游業發展提出了新的任務和要求。面對新形勢、新任務，市委、市政府年初順應旅游發展趨勢，審時度勢的作出了要充分發揮旅游業在全面建設小康社會中的積極作用，解放思想，開拓創新，把石家莊旅游資源優勢盡快轉化為產業優勢，實現由旅游大市向旅游強市歷史性跨躍的戰略部署。公務員之家版權所有

4月2日，我市召開了由市四大班子領導、出席、各縣(市)區和市直部門主要領導、主管領導、旅游局長及旅游企業主要負責同志參加的高規格的旅游發展會議。會上張殿奎副市長對去年的工作進行了總結，并安排部署了2006年旅游工作。臧勝業市長親自參會并做了重要講話。本次旅游工作會使全市上下認清了形勢，明確了任務，堅定了抓住機遇、迎接挑戰，推進旅游業大發展的信心和決心。以此為契機，全市范圍內掀起了旅游業發展的新高潮，我市旅游系統捷報頻傳，喜事不斷。

1、旅游招商引資傳喜訊

在舉辦的“首屆中國旅游項目國際投資合作洽談會”上，我市旅游招商項目引起了眾多參會外商的青睞和關注，國大集團溫泉度假村、正定古城風貌恢復、平山溫泉大世界等九個旅游項目達成合作開發意向，涉及引進資金2．331億美元。本次旅游項目招商引資的成功，極大的推動了我市旅游招商工作步伐，蟠龍湖“燕都水云間”、龍鳳湖國際俱樂部等一批旅游項目相繼招商成功。在利用傳統方式招商的同時，我局還積極利用現代科技進行網上招商。目前已在石家莊旅游網、河北招商網旅游項目37個，其中有5個進入熱點項目庫，瀏覽次數達3000余次。

縣作為西部地區的一個新興旅游縣，縣委、政府高度重視旅游發展工作，提出了打造“成都人的果園和后花園”和建設陽光第一城的戰略目標，作了大量的宣傳推介工作，以鄉村旅游為龍頭的旅游正在成為陽光之旅外地游客出游選擇之一。在縣委第十三屆八次全體會議上，指出2014年全縣目標之一就是以“庫周經濟為重點”，推進旅游開發特色化。前域鄉作為縣委縣政府重點打造的旅游鄉鎮之一，鄉黨委政府高度重視鄉村旅游工作，現就1年的旅游工作開展情況總結如下：

一、高度重視、落實責任

我鄉高度重視旅游發展，為實現旅游興鄉，鄉黨委政府調整人員，充實到旅游發展隊伍中，成立了以分管領導為組長的領導小組，下設辦公室，專人負責旅游發展日常資料收集歸檔，及時做好旅游統計工作，及時上報旅游相關數據資料。

二、結合政府工作、層層抓落實

2014年我鄉前域社區成功創建了省級示范鄉村旅游村，在創建過程中將提升游客滿意度和創建省級示范鄉村旅游村與我鄉的城鄉環境、交通安全、法制宣傳等工作相結合。針對旅游旅游發展薄弱環節，按各辦公室的責任分工層層狠抓落實。

三、正本清源、依法治旅

省委、省政府在郴州召開高規格的全省旅游產業發展工作會議后，我市全面貫徹落實省長關于加快旅游業發展的重要指示精神和省委、省政府文件要求，加大政府主導，加快旅游產品開發，加大市場營銷力度，強化旅游行業管理，實現了時間過半,任務過半。

一、全市上半年旅游工作開展情況

1、加強領導，加快旅游產業發展

全省旅游產業發展工作會議召開后，市委常委會、市政府常務會專題研究貫徹落實。一是政策落實情況。出臺《*市旅游促銷獎勵辦法》。市委、市政府將旅游工作與招商引資作為一大項納入對縣市區委、政府的重點工作考核，在總分100分中占25分。二是資金落實情況。全面落實了市本級建立300萬元，縣市區建立30—100萬元的旅游發展引導資金。三是指標完成情況。今年1—6月份，全市共接待國內外游客445萬人次，實現旅游綜合收入23.5億元，分別比去年同期增長22.18%和25.2%。四是產業發展情況。全市星級賓館增至36家，其中四星級4家、三星級7家，二星級25家，開業待評五星級一家、四星級2家，在建五星級2家、四星級2家。旅行社總數增至40家，其中國際社2家，國內社38家，旅游從業人員達10萬余人，旅游收入已占全市GDP的5%。

2、突出重點，建設精品旅游景區（點）

我市突出南岳和城區兩個重點，南岳以申報世界自然和歷史遺產為契機，投入近億元對景區的軟件和硬件進行了全面升級，全面開展了核心景區內的拆遷和古鎮的保護改造工作，修復了廣濟寺、方廣寺等一批景點。市城區恢復了石鼓書院、南岳第一峰等9大景點、形成城區一日游精品線路;衡山九龍峽漂流、常寧西江漂流、蔡倫紀念園、衡東羅帥故居等19個景點全面提質升級。

按照局黨組有關進行旅游工作和行風建設調研的要求，7月中旬，對北京、內蒙古和山西三個省、區、市上半年旅游發展情況、貫徹國務院9號文件情況、整頓旅游市場和行風建設情況等進行了調查和了解，聽取了三省、區、市旅游局主要領導、行業管理部門和紀檢監察部門，以及北京市旅游集團、三地國、中、青、康輝旅行社和部分高星級酒店等23家較大旅游企業主要負責人的情況介紹，實際查看了幾個主要旅游景區、景點和飯店企業。調研的主要情況如下：

一、貫徹國務院9號文件精神，形成了對各地旅游發展的強勁推動力

1．旅游的產業地位得到進一步確認，各省、區、市黨委、政府把旅游作為發展經濟的一項重要任務。北京市委、市政府按照全國旅游發展工作會議上提出的"把旅游業作為國民經濟新的增長點進一步發展壯大"的總體思路，提出建全國旅游首善之區和旅游強市的目標，強調北京市貫徹全國旅游發展工作會議精神有著特殊重大的意義，要形成政府主導、上下一致、齊心協力抓會議精神落實的局面。

山西省委、省政府重視旅游業的發展，全省調整產業結構，將旅游業確定為七大優勢產業之一，省人大批準的"十五計劃綱要"把旅游業確定為八大戰略部署之一。省政府領導親自抓規劃的落實，積極協調有關部門，解決旅游發展中的有關問題，并親自帶團參加促銷。省政府召開經濟工作會議期間，各部門、各地在匯報工作時，講其他工作一帶而過，談到旅游滔滔不絕，建設廳、交通廳都談旅游，省委書記、省長講評各地發展旅游經濟的情況是一項主要內容。

內蒙古自治區旅游局起草了《貫徹落實國務院9號文件的具體措施》。圍繞落實9號文件，自治區政府批準下發了《內蒙古自治區旅游發展總體綱要》，提出了旅游發展的指導思想、奮斗目標、區域發展布局等。自治區政府制定了實施西部大開發戰略方案，將草原文化工程列為重點建設的十大工程之一，并在交通網絡工程中提出要優先建設通向旅游景區的支線公路，在城市基礎設施工程中提出要優先建設重點旅游城市的基礎設施，以改善旅游環境。在生態建設工程、結構調整和產業升級改造工程、口岸建設工程中提出發展旅游業相關的政策措施。

2．國發9號文件的貫徹落實，促進了旅游業的快速發展。我們所到的省、區、市，政府部門、旅游部門都在緊鑼密鼓地作規劃、定措施，地、市、縣建景點、搞投資，旅游出現了規劃熱、產品熱、招商引資熱。山西省實施精品戰略，提出整合優勢資源，重點建設十大景區（五臺山、平遙古城、綿山、云岡石窟、晉祠、關帝廟、鸛雀樓、恒山、蘆芽山、壺口瀑布），旅游資源產品正在呈現多元化投資局面。如山西省介休市，由三佳總公司投資4.5億元興建綿山景區；垣曲縣投資1000萬元于小浪底水庫，購置游艇60余艘，開發黃河水上游項目；陽城市采取多元化方式集資，興修公路，他們投資600余萬元的皇城相府旅游公路，現已完工投入運營。呼和浩特市為創建中國優秀旅游城市，從呼市到周邊草原景區的公路也正在建設。三省、區、市和各地旅游局都加大了促銷和宣傳工作，利用多種形式吸引海外游客，使旅游各項經濟指標持續增長，旅游業保持了持續、健康、快速發展的勢頭。

一、2016年旅游產業發展目標

接待游客50萬人次，實現旅游收入46200萬元，同比增長10%。

積極協助杜氏旅游爭創國家5A級景區。

二、2016年工作計劃

一是繼續下大力抓好重點旅游企業的扶持和發展。積極爭取星級農家樂補助，堅定不移地實施扶優扶強戰略，解決農家樂發展中的實際困難，使農家樂進一步發展壯大，為提升我鎮農家樂以及景區檔次，積極配合各農家樂以及杜氏旅游創建5A級旅游景區前期籌備工作，截止目前我鎮已擁有4A級旅游景區1家，A級景區1家，5星級農家樂1家，4星級農家樂3家，3星級農家樂3家，2星級農家樂5家。計劃明年完成3星級農家樂3家，2星級農家樂5家的申報與驗收工作。

二是進一步加大宣傳力度。充分利用參加各類商貿洽談活動和各種新聞媒介，加強對鎮域旅游資源、旅游企業的宣傳。

今年，是襄樊旅游發展史上及為不平凡的一年，整個旅游行業面臨著“創優”迎檢、旅游行風評議和舉辦中西部旅游交易會等三件大事的考驗。在市委、市政府的正確領導下，一年來，我們始終堅持發展才是硬道理的指導思想，按照“統籌兼顧、突出重點、促進發展”總結思路，把三件大事的完成與加強景區建設、強化宣傳促銷、規范行業管理、優化產業結構和加強隊伍建設有機結合，較好實現了“創優”“高分入圍”，“行評”順利過關和交易會碩果空前的目標，有力地推動了襄樊旅游業的全面發展。據預測，××年全市接待游客總量將達到萬人次，實現旅游總收入將達到億元，分別比上年實際接待人數和實現總收入增長和。其中，接待海外旅游者將首次突破萬人次大關，實現旅游外匯收入將達到萬美元，創歷史新高。預計旅游經濟發展水平綜合排序將由原來實際的第五位上升到全省第三位，實現了旅游經濟發展的新突破。

一是完成了創建“中國優秀旅游城市”工作。市旅游局在人手少、時間緊、任務重的情況下，創新思路，團結拼搏，充分發揮主觀能動性。經過多方努力，在全國集中精力整頓市場暫停“創優”驗收的情況下，把原定九月份的驗收提前到五月份，成為全國唯一一家通過國家驗收的城市，并且以全國同類城市名列前茅的高分分入圍（“優秀城市”的總分為分，地級市入圍底線為分，市政府要求我市以分的高分入圍。經過艱苦努力，我市實現超高分入圍，受到了市委、市政府及國家旅游局的好評）。

二是出色地完成了旅游交易會。主要從兩個途徑來完成市政府交辦的任務：一是邀請北京、上海、廣東等遠程大市的多家旅行社在來樊踏線考察，對外推介襄樊旅游產品，簽訂意向合同多份，約定來樊游客萬余人次，預期旅游收入多萬元；二是在諸葛亮廣場舉辦旅游會展區，組織全市景區景點、賓館飯店和旅行社共個單位制作高檔次的展板，在廣場搭建規模宏大、新穎壯觀的展區，并搭建高規格的舞臺向觀眾展示旅游行業的服裝表演及地方特色的文藝演出。“節會”期間，旅游展區共接待參觀人數達數十萬人次，成為最受群眾青睞的展區。在“節會”閉幕式上趙成霖市長給予“最大亮點”的評價。整個“節會”實現旅游收入萬元，出色地完成了政府下達的任務。

三是旅游開發整體推進。市縣兩級通過采取政府主導、民營參股等辦法，多渠道集中資金用于景點的設施配套和開發建設，使旅游開發縱深推進。一年來，除隆中、米公祠、鹿門寺、以及保康五道峽、南漳水鏡莊、谷城薤山、棗陽熊河等傳統景點繼續加大了景區配套建設力度外，市、縣兩級還分別結合各自實際建成、開放了龍王峽、九路寨、黃家灣、錦繡園等一批新的景區景點，壯大了旅游業發展的基礎環節。

四是宣傳促銷高潮迭起。全市兩級高度統一思想，紛紛把宣傳促銷作為招徠客源的重要手段，大膽創新促銷方式，使旅游促銷呈現出了百花齊放的局面。據不完全統計，一年來，全市先后舉辦中西部旅游交易會、“荊山紫薇紅保康生態之旅”等各類節會促銷活動個，邀請新聞記者、作家、藝術家舉辦采風活動次，攝制各類旅游宣傳專題片部，參加國內外旅游促銷活動余次，散發、刊登旅游宣傳廣告過百萬份，使市、縣兩級的旅游整體形象得到較大提升，較好打開了廣東、北京等中遠程市場，促進了我市旅游的升溫。僅今年“十一”黃金周期間，我市就接待游客萬人次，實現旅游收入萬元，分別比上年同期增長和，創歷史新高。

五是旅游市場日趨規范。市、縣兩級以創優為契機，不斷加大行業管理的力度。一年來，結合創優迎檢和迎接“黃金周”，市縣兩級旅游部門共出動人員余人次，車輛臺次，先后次會同公安、工商、城建、交通等多個部門開展了以安全、質量等為內容的旅游市場專項整治，較好消除了旅游市場上存在的不良因素。同時，結合受理旅游投訴，市旅游管理部門還嚴厲處罰了家違規經營的旅行社，維護了旅游者的合法權益。在市、縣兩級的共同努力下，我市旅游市場治理工作得到了國家和省旅游局的好評，在全國開展旅游市場檢查治理整頓中，我市被列為免檢單位。

××年，是襄樊旅游發展史上及為不平凡的一年，整個旅游行業面臨著“創優”迎檢、旅游行風評議和舉辦中西部旅游交易會等三件大事的考驗。在市委、市政府的正確領導下，一年來，我們始終堅持發展才是硬道理的指導思想，按照“統籌兼顧、突出重點、促進發展”總結思路，把三件大事的完成與加強景區建設、強化宣傳促銷、規范行業管理、優化產業結構和加強隊伍建設有機結合，較好實現了“創優”“高分入圍”，“行評”順利過關和交易會碩果空前的目標，有力地推動了襄樊旅游業的全面發展。據預測，××年全市接待游客總量將達到萬人次，實現旅游總收入將達到億元，分別比上年實際接待人數和實現總收入增長和。其中，接待海外旅游者將首次突破萬人次大關，實現旅游外匯收入將達到萬美元，創歷史新高。預計旅游經濟發展水平綜合排序將由原來實際的第五位上升到全省第三位，實現了旅游經濟發展的新突破。

一是完成了創建“中國優秀旅游城市”工作。市旅游局在人手少、時間緊、任務重的情況下，創新思路，團結拼搏，充分發揮主觀能動性。經過多方努力，在全國集中精力整頓市場暫停“創優”驗收的情況下，把原定九月份的驗收提前到五月份，成為全國唯一一家通過國家驗收的城市，并且以全國同類城市名列前茅的高分分入圍（“優秀城市”的總分為分，地級市入圍底線為分，市政府要求我市以分的高分入圍。經過艱苦努力，我市實現超高分入圍，受到了市委、市政府及國家旅游局的好評）。

二是出色地完成了旅游交易會。主要從兩個途徑來完成市政府交辦的任務：一是邀請北京、上海、廣東等遠程大市的多家旅行社在來樊踏線考察，對外推介襄樊旅游產品，簽訂意向合同多份，約定來樊游客萬余人次，預期旅游收入多萬元；二是在諸葛亮廣場舉辦旅游會展區，組織全市景區景點、賓館飯店和旅行社共個單位制作高檔次的展板，在廣場搭建規模宏大、新穎壯觀的展區，并搭建高規格的舞臺向觀眾展示旅游行業的服裝表演及地方特色的文藝演出。“節會”期間，旅游展區共接待參觀人數達數十萬人次，成為最受群眾青睞的展區。在“節會”閉幕式上趙成霖市長給予“最大亮點”的評價。整個“節會”實現旅游收入萬元，出色地完成了政府下達的任務。

三是旅游開發整體推進。市縣兩級通過采取政府主導、民營參股等辦法，多渠道集中資金用于景點的設施配套和開發建設，使旅游開發縱深推進。一年來，除隆中、米公祠、鹿門寺、以及保康五道峽、南漳水鏡莊、谷城薤山、棗陽熊河等傳統景點繼續加大了景區配套建設力度外，市、縣兩級還分別結合各自實際建成、開放了龍王峽、九路寨、黃家灣、錦繡園等一批新的景區景點，壯大了旅游業發展的基礎環節。

四是宣傳促銷高潮迭起。全市兩級高度統一思想，紛紛把宣傳促銷作為招徠客源的重要手段，大膽創新促銷方式，使旅游促銷呈現出了百花齊放的局面。據不完全統計，一年來，全市先后舉辦中西部旅游交易會、“荊山紫薇紅保康生態之旅”等各類節會促銷活動個，邀請新聞記者、作家、藝術家舉辦采風活動次，攝制各類旅游宣傳專題片部，參加國內外旅游促銷活動余次，散發、刊登旅游宣傳廣告過百萬份，使市、縣兩級的旅游整體形象得到較大提升，較好打開了廣東、北京等中遠程市場，促進了我市旅游的升溫。僅今年“十一”黃金周期間，我市就接待游客萬人次，實現旅游收入萬元，分別比上年同期增長和，創歷史新高。

五是旅游市場日趨規范。市、縣兩級以創優為契機，不斷加大行業管理的力度。一年來，結合創優迎檢和迎接“黃金周”，市縣兩級旅游部門共出動人員余人次，車輛臺次，先后次會同公安、工商、城建、交通等多個部門開展了以安全、質量等為內容的旅游市場專項整治，較好消除了旅游市場上存在的不良因素。同時，結合受理旅游投訴，市旅游管理部門還嚴厲處罰了家違規經營的旅行社，維護了旅游者的合法權益。在市、縣兩級的共同努力下，我市旅游市場治理工作得到了國家和省旅游局的好評，在全國開展旅游市場檢查治理整頓中，我市被列為免檢單位。

同志們：

旅游信息化是完善旅游目的地建設，加強旅游宣傳營銷，提高旅游管理和服務質量的一項重要工作內容。對此，省旅游局黨組一直高度重視。通過近年來的不懈努力，我省旅游信息化水平不斷提升，服務產業發展、服務廣大游客的功能和作用日益突出，得到了國家旅游局和全國業界的充分肯定。特別是在剛剛過去的2008年，旅游信息工作緊密圍繞全省旅游業抗震救災、重振旅游工程和應對金融危機等重大部署開展工作，并作出了積極貢獻。借此機會，我代表省旅游局，向戰斗在旅游信息工作一線的各位領導和同志們致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、旅游信息化是推動旅游產業上檔升級的核心

（一）旅游信息化是當今社會發展的客觀要求。近20年來，由于互聯網和電子計算機技術的廣泛應用，信息技術得到了高度發展并廣泛應用于社會、經濟、工作、生活的各個領域。信息革命已經把把人類社會從工業社會引向信息社會，徹底改變了人類社會生產、生活的基本面貌，滲透到了人類社會每一個角落。旅游作為經濟社會領域的一大產業，同樣首當其沖地融入到了信息化社會之中。可以說，旅游信息化提高了旅游業的勞動生產率，而旅游業的高速增長反過來也促進了旅游信息化不斷發展。因此，旅游信息化已經成為當今社會發展的一種客觀和必然的要求。旅游產業如果不主動地實現信息化，不主動地掌握信息化社會的手段、技術和信息，就難以取得更大發展。

（二）旅游信息化是旅游產業發展的客觀要求。旅游產業是一個綜合產業，牽動面大，帶動性廣，信息量大。要把旅游所涉及的方方面面的信息收集起來，并加以整理，服務于行業和廣大游客。依靠傳統的技術和模式，其工作難度和工作復雜程度都相當大。所以，旅游必須主動適應信息化社會的發展趨勢，主動掌握和運用現代信息手段。就我省而言，在全省旅游工作會上，我們提出了“五個重心轉移”，其中一個重心轉移就是由為團隊服務向為自助游服務轉移。怎么做好為廣大自助游客的服務？最重要的一點就是做好信息化服務，就是用我們方便、快捷、準確的旅游信息化手段，為游客自助出游提供幫助。可以說，四川旅游產業的上檔升級，必須靠旅游信息化。