全面消除火災隱患，為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。有效預防和減少火災發生，確保今冬明春我市建設系統消防安全形勢穩定，根據省住建廳有關工作要求，從即日起至2012年2月29日，全市建設系統開展“清剿火患”專項戰役，特制訂本方案。

一、戰役目標

一火災隱患排查達到四清兩掌握”即火災隱患數量清、整改期限清、整改措施清、整改結果清；切實掌握各單位消防安全重點、消防安全狀況。

重大隱患100%掛牌督辦、隱患消除前100%落實責任措施。二實現一般火災隱患100%落實整改。

杜絕群死群傷的惡性火災事故。三火災事故做到兩杜絕”即杜絕亡人火災事故。

消防安全環境得到明顯改善。四全市建設系統消防安全條件得到較大改善。

根據市政府辦公廳《關于認真做好國慶期間“清剿火患”專項行動的通知》和“清剿火患”工作方案,經研究決定在全系統范圍內集中開展“清剿火患”工作，具體方案如下:

一、任務與目標

以《中華人民共和國消防法》等法律法規為依據,在局黨委的統一領導下,按照“標本兼治、重在治本”的指導思想,全面普查與重點督查相結合,組織一次“清剿火患”全面普查。摸清隱患存量,分類建立檔案，采取有針對性的措施，落實“清剿火患”工作責任制，為我市經濟發展創造一個安全的消防環境。

二、組織領導

為確保集中開展“清剿火患”普查工作的順利進行,成立以分管局長為組長,相關部門負責人為成員的集中開展“清剿火患”普查整治工作領導小組,下設辦公室(設在局綜治辦),具體負責本單位集中開展“清剿火患”普查整治的組織、協調及情況匯總上報工作。

三、工作范圍

為進一步提高公共消防安全水平，努力預防和減少火災事故危害，確保火災形勢穩定，根據縣人民政府辦公室《關于印發縣清剿火患戰役工作方案的通知》要求，決定從即日起至2012年2月29日，在全局范圍內組織開展“清剿火患”戰役專項行動，特制定本方案。

一、戰役目標

深入排查單位內部火災隱患，全面整治重大火災隱患，有效遏制火災發起率，杜絕發生重特大火災。

二、組織領導

縣氣象局成立“清剿火患”專項戰役小組，負責制定方案，明確任務，排查整改，總結上報。

組長：

依據市縣政府安排部署，經縣縣政府研討決定，從2012年3月24日至2013年2月29日，在全縣范圍內組織發展“清剿火患”戰爭，詳細方案如下：

一、組織指導

結合我縣實踐，成立縣“清剿火患”戰爭指導小組，縣縣政府副縣長、公安局局長劉風林任組長，縣縣政府辦主任科員、縣政府督查室副主任、縣公安局副局長副組長，縣消安委成員單位負責人和縣消防大隊主官為小構成員，“清剿火患”戰爭指導小組在縣消防大隊設立辦公室，負責指導小組日常工作。辦公室主任由消防大隊隊長兼任。

二、戰爭目的

深化排查社會單位（包括個別工商戶、私營企業）、社區、鄉村火警隱患，采取行政、司法等手段，具體消除普通火警隱患，杜絕發生重特大特別是亡人火警，保證不發生有影響的火警，完成全縣火警穩中有降目的要求。

三、清剿范圍和整治重點

根據市政府辦公廳《關于印發市清剿火患戰役工作方案的通知》和省供銷社《轉發省政府辦公廳關于組織開展清剿火患戰役的通知》文件精神，為深入開展今冬明春消防安全工作，有效預防和遏制火災事故發生，全面消除火災安全隱患，確保“清剿火患”戰役順利進行，市社決定于2011年10月至2012年2月底，在全系統集中開展“清剿火患”戰役，現結合實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

深入開展秋冬防火防災宣傳工作，有效開展消防安全大排查，加強消防設施維護和保養，建立健全各項規章制度，進一步落實消防安全工作責任制和消防人員崗位責任制，深入整治本系統火災隱患，徹底消除一般性火患，全力遏制重特大火災的發生，確保全系統火災“零事故”。

二、工作重點

（一）各類重點場所

1、各類生產、加工企業，如銀山棉麻公司及其合作合伙企業；

為進一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，有效預防和減少在建工程火災發生，確保火災形勢穩定，根據《全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役實施方案》要求，我局決定從年10月7日至2012年2月29日，在我區局管在建工程范圍內組織開展“清剿火患”戰役，有關要求通知如下：

一、工作目標

在前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎上，進一步督促火災隱患整改到位，全面消除在建工程火災隱患，實現一般火災隱患100%落實整改，重大火災隱患100%掛牌督辦。通過集中開展“清剿火患”戰役，切實加強機制建設、隊伍建設，有效遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故發生，全力維護我區工程建設消防安全形勢穩定。

二、清剿范圍和整治重點

（一）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所（如工人宿舍、食堂）消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗，施工單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。

（二）在建高層建筑外腳手架安全網。地毯式排查全區在建高層住宅項目、財政投融資的在建高層建筑使用密目式安全網情況，重點整治密目式安全網阻燃性能不達標等隱患。

包括被督檢單位工作情況、經驗做法、存在問題及工作建議，各督查組在督查結束后1周內形成專題報告。督查報告定稿后，由各組組長簽字后報區防火委辦公室。

區政府有關部門，各鎮人民政府。各街道辦事處，各園區（新城、風景區）管委會，有關單位：

確保戰役效果，為準確掌握各地各部門“清剿火患”戰役開展情況。區委、區政府決定，抽調相關部門人員對各地各部門工作情況進行專項督查。現將有關事項通知如下：

一、督查內容

一）區級有關部門：

1否對本行業社會單位進行“清剿火患”戰役部署；否成立“清剿火患”戰役指揮部；否制定戰役進度安排表確保戰役任務完成。

同志們：

一、要認清形勢，充分認識“清剿火患”戰役的重要性

當前，我國火災形勢依然嚴峻。為此，公安部決定從今年9月26日起至明年2月底在全國范圍內組織開展“清剿火患”戰役，緊緊依靠各級黨委政府，全面發動各部門以及各類基層組織、社會單位集中全面排查整治各類火災隱患，以有效預防和減少火災發生，確保全國火災形勢穩定。

從我縣的火災形勢看，從去年10月份至今，火災的起數和損失較往年同期相比有所下降。但是，我們也應該清醒地看到，當前我縣消防工作還存在一些薄弱環節。一是消防安全意識不強。一些單位和部門對消防安全責任主體認識不夠，只注重眼前利益，不注重消防投入，消防安全責任得不到落實。一些單位對火災隱患視而不見，整改不力，一些單位和人員密集場所未經消防機構驗收或經驗收不合格，仍擅自投入使用。個別企業打著招商引資的旗號，無視《消防法》硬性規定，甚至要求以犧牲消防安全條件為價碼，這是絕對不允許的，也是行不通的。二是消防安全宣傳不到位。由于社會消防安全教育滯后于社會發展，公眾的消防法制觀念和消防安全意識淡薄，基本的防火常識和火災情況下的逃生自救方法等消防安全知識嚴重缺乏，尤其是一些企業的從業人員沒有經過必要的消防安全培訓就上崗工作，違章違法行為較為普遍，并且一些單位就因此而發生了火災事故。三是消防器材配備不達標。雖然我縣近年來逐年加大了消防工作的投入，但不可否認的是，在硬件建設方面，我們還存在一些欠帳。一些場所未按規定設置應急照明和疏散指示標志，滅火器材配置種類與場所不符，或者是數量不足等等。一旦遇到火災難以得到有效撲救和控制，后果不堪設想。四是消防安全管理存在漏洞。大量私企、小經營場所、家庭小作坊因為沒有主管部門，缺乏行業有效監督，安全生產意識差，消防安全管理混亂，經營業主不重視消防投入，各項制度難以落到實處。

在9月30日全省電視電話會上，唐省長指出：對消防安全的不重視、不投入、不落實才是最大的隱患。這個隱患不除，遲早要出大事故。因此，各鄉鎮、各部門、各單位一定要認清形勢，提高認識，站在保障人民群眾生命財產安全、服務經濟發展大局、維護社會和諧穩定的高度，進一步增強責任感和緊迫感，采取更加強有力的措施，全面清剿火災隱患，著力從源頭上預防火災事故發生。

二、要多方動員，形成打贏這場“人民戰爭”的強大合力

為深化消防安全“大排查、大整治、大培訓、大練兵”活動，有效預防和減少火災發生，確保旅游行業火災形勢持續穩定，根據市政府辦公室的工作部署和安排，市旅游局決定自2011年11月14日至2012年2月29日，在全市旅游行業開展“清剿火患”戰役，現制定實施方案如下：

一、戰役目標

督促各A級景區(點)、旅行社和星級飯店等旅游經營單位深入排查火災隱患，采取各種手段，全面整治重大火災隱患，確保全市火災穩中有降，不發生有影響的火災，有效預防較大以上亡人火災，發生重特大火災。

二、組織領導

市旅游局成立旅游行業“清剿火患”戰役領導小組，由局長林叢森為組長，分管局長為范衛霞為副組長，綜合科、行管科科室負責人和市場科全體人員為成員。

三、工作內容和方式

為有效預防和減少火災發生，確保我區火災形勢平穩，區人民政府決定從2011年9月29日至2012年2月29日，在全區開展“清剿火患”戰役，特制定本方案。

一、戰役目標

各街道、鄉（鎮）和各部門廣泛動員，在本地區、本行業和本系統內開展火災隱患排查整治，相關部門依法開展對社會單位（包括個體工商戶）、社區和鄉村的消防安全檢查，依法采取各種措施，最大限度消除一般火災隱患，整治重大火災隱患，社會消防安全環境得到明顯改善，火災明顯減少，有效遏制較大以上亡人火災，杜絕發生重特大火災。

二、組織機構

區人民政府成立“清剿火患”戰役指揮部，區人民政府副區長張鐵炎任指揮長，區安全監管局局長夏峰、區公安分局副局長羅暉、區消防大隊大隊長劉慶平任副指揮長，區消防安全委員會成員單位負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設區消防大隊，由區消防大隊副教導員周煒任指揮部辦公室主任。

三、排查范圍和整治重點