為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會、市第三次黨代會和2011年度全區作風建設主題教育活動動員大會精神，進一步加強作風建設，確保全局重大決策部署的貫徹落實，按照區委的統一安排部署，決定在全局黨員干部和廣大職工中開展以整治“庸、懶、散、浮”為重點，以“勤政務實、廉潔高效”為主題的作風建設教育活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會和市第三次黨代會精神，按照“以人為本、執政為民”的要求，以思想建設為抓手，制度建設為根本，嚴肅整治“庸、懶、散、浮”為重點，著力加強和改進作風建設，切實解決少數干部職工信念不堅定、學習不努力、做事不用心、能力不提高、紀律不嚴守、工作不落實等突出問題，形成開拓、創新、奮進、包容的精神面貌，培養扎實、刻苦、努力、擔當的工作作風，為全區農業農村經濟社會科學和諧發展提供堅強保證。

二、目標任務

當前，在我局各支部、站所（科室）部分單位（部門）和干部職工身上不同程度地存在著思想僵化、因循守舊，能力平平、難以勝任，推諉扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作風飄浮、急功近利，貪圖享受、情趣庸俗，管理缺位、失之寬軟等突出問題。開展以整治“庸、懶、散、浮”為重點，以“勤政務實、廉潔高效”為主題的作風建設教育活動，就是要采取切實措施，全面加強思想、學習、工作、領導、生活作風建設，把思想和行動統一到區委的部署和要求上來，樹立“勤政務實、廉潔高效”的良好形象。

（一）強化學習，全面提高能力素質。重點解決少數干部職工中存在的精神懈怠，不注重學習，業務不精等突出問題。教育干部職工牢固樹立終身學習理念；堅定理想信念，加強道德修養，強化宗旨意識，更新思想觀念；堅持實踐鍛煉，經常深入實際、深入基層、深入群眾，在實踐中摸索規律、總結經驗、改進作風,在實踐中鍛煉自己，提升素質，全面提高工作能力、創新能力、解決復雜問題的能力，激發黨員干部干事創業的積極性和主動性，更好地肩負起黨和人民賦予的歷史責任。

縣供銷合作社按照永作辦通（2011）4號文《關于印發縣作風建設教育活動查找問題階段實施方案的通知》精神，結合我社實際，全面回顧總結了我社領導班子，在加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的情況，深刻查找領導班子及個人在“庸、懶、散、浮”四個方面存在的突出問題進行深入分析找差距，認真思考、總結經驗，圍繞這一目的，我們把查找問題作為一個重要環節來抓。作風建設教育的目的，就是要改進行業的作風轉變，充分發揮政府直能部門的各項工作職能、職責、努力完成各項工作任務，更好的服務“三農”。近幾年來，縣供銷合作社雖然取得一定成績，但也存在著一些問題，通過查找，主要有以下幾個方面：

一、存在的主要問題

㈠對單位的學習抓得不夠認真，平時雖然比較注重各種文件精神的學習，但過分把精力用于業務的開展，對一些政治理論學習抓得不夠，安排不夠深入細致。當前工作形勢對我們供銷社干部，特別是領導干部的綜合素質提出了很大的挑戰，為“三農”服務的問題、“鄉村流通工程”問題，學習是刻不容緩的，雖然能夠組織集體學習，但學習內容比較少，沒有抓住實質性，動用理論指導實踐的意識不強，沒有把握解決好企業改革與創建，推進供銷合作社“二次創業”等工作中出現的一些新情況、新問題。

㈡解放思想不夠，沒有形式超前意識。在供銷系統改革與創建工作中，班子雖然能積極配合，但面對很多新問題和新關系，仍然有顧慮，沒有做到大膽實踐，大膽創新，缺少創新開拓精神。

㈢服務意識沒有更進一步加強。由于改革工作的不斷發展，但對創建“兩社一會”、爭取項目、各項服務效率等管理、跟蹤還有差距，缺乏一種進取精神。對一些熱點難點問題，落實不夠全面，不夠透徹，解決措施還不夠具體。

㈣廉潔自律意識不夠強。聯社班子雖然能夠堅持原則，能自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中一些細節上還存在一些不足，班子交心少，與職工互相交流也不夠，在協調各部門工作時接待也時有超標現象，下鄉工作中，有時也有吃、喝現象，班子嚴以律紀有時做得不夠，吃苦耐勞和艱苦奮斗的作風有所缺乏。

適應形勢保廉促勤為實現公司年度目標而奮斗

剛剛結束的公司工作會議，明確了我公司下半年度實現建安產值2.37億元，工業產值976萬元,承攬任務8100多萬元的總體工作目標。要實現這一奮斗目標，各級組織必須教育廣大職工群眾正確認識存在的困難，樹立戰勝困難的信心和勇氣，科學安排好今后四個月各項工作，處理好各種關系和矛盾；黨員干部，尤其是領導干部還必須以身作則，牢固樹立“廉政勤政”意識，以廉潔自律的良好形象，勤政務實的共和作風，促進和保證公司年度目標的實現。

一、“廉政、勤政”是新時期對黨員干部的必然要求。

首先，黨的性質決定了黨員干部必須做廉政、勤政的模范。《黨章》規定，黨的干部必須清正廉潔，勤政為民，這是對黨員干部最起碼的要求，是我們黨獲得人民擁護、信任和支持的首要條件，也是進行革命和建設的重要保證。、等老一輩革命家正是以自己勤政廉潔為人民樹立了光輝典范。在大力發展、建立和完善社會主義市場經濟，加快改革步伐的新時期，加強黨風廉政建設，搞好黨員干部廉潔自律尤為重要。其意義在于通過黨員干部自我控制，避免走上腐敗之途，按照黨章規范的行為活動，用黨紀約束自己，確保自己的行為在黨員、干部道德規范和制度之內。近年來，黨中央、國務院陸續頒布了一系列有關領導干部廉潔自律的制度和法規，如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》等，這些都是指導和約束黨員干部思想與行為的綱領性文件，全黨各級干部都必須認真執行。同時，這也是搞好廉政建設，保持黨的先進性、純潔性的重要保證。因此，黨員干部廉潔自律、勤政務實，是我國社會主義市場經濟建設的需要，更是我黨自身性質決定的。

其次，市場經濟的特點決定了加強廉政建設的重要性。社會主義市場經濟，使社會利益格局發生了重大變化。市場經濟的“重利”性，使一些人陷入了拜金主義的泥坑，過分地追求物質利益，不擇手段地撈取金錢，放棄為人民服務的宗旨，工作中惟以金錢利益為動力，見利忘義；市場經濟的開放性，使一些人面對資產階級的意識形態和各種丑惡現象，放松了警惕和自律；市場經濟的競爭性，使一些人為爭名逐利而弄虛作假，工作瓢浮，甚至違法違紀，不惜損害國家、企業和群眾的利益。如果我們黨員干部不能很好把握自己，抵擋不住各種誘惑，管不住小節，把黨的事業和企業的發展拋在腦后，不僅會給黨和國家、企業帶來損失，而且自己也會步入歧途，最終成為人民的罪人。因此，只有加強廉政建設，才能保持高度的黨性，才能保證在市場經濟的大潮中不迷失航向；只有勤政務實，才能帶領職工群眾，為黨和國家以及企業做出應有貢獻，才能實現企業目標和自身價值。正如同志所指出的：“搞社會主義市場經濟，共產黨員要用黨性來保證和促進這個新體制的建立，同時要用黨性抵制市場經濟活動中的消極因素，使這個新的經濟體制服務于建設有中國特色社會主義的根本目標，要堅決防止權力商品化，堅決防止把等價交換原則引入黨和國家的政治生活。”

二、“廉政、勤政”是實現企業發展目標的根本保證。

編者按：本文主要從團結奮進齊舉力優勝劣汰競風流；率先垂范倡廉政堵塞漏洞強管理；政務公開強監督廉潔務實樹風范；警示教育做到廉潔從政警鐘長鳴；勤政廉政建設制度管理樹立形象進行講述。其中，主要包括：近年來，林業局領導班子針對干部職工不夠團結，職工長期養成了懶、散的習慣，派性嚴重、要帶出一支高效廉潔的隊伍，打鐵要靠本身硬，關鍵在于領導班子、為此，縣局專門成立了勤政廉政領導小組，局長為第一責任人，在局機關大力開展“艱苦奮斗，廉潔從政”為主題的教育活動、局領導把政務公開，依法行政，提到勤政廉政的重要議事日程上，并列入局雙文明責任制進行考核、堅持勤政為民，努力親民、愛民、安民、局領導高度重視勤政廉政建設工作，在全局中開展警示教育活動、制度是有效地執行各項任務的根本保證、針對單位服務質量不高、辦事效率低下的情況，重新制定了《林業局接待制度》、《車輛管理制度》、《辦公用品購置及打（復）印資料管理規定》、《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《同崗替代制》等規章制度、由于工作目標明確，思路清晰，局領導班子團結，發揮作用好，全局各項林業工作和黨風廉政建設均取得了較為明顯的成績等，具體材料請詳見：

近年來，*縣林業局以森林資源管護為中心，以“內強素質、外樹形象、開拓進取、爭創一流”為林業發展目標理念，勤政務實，勇于開拓、銳意進取，牢牢地把握改革、發展的工作大局，求真務實、扎實工作，林業工作和黨風廉政建設均取得了較好的成績，受到了縣委、縣政府和社會各界的好評。森林覆蓋率大幅度提高,從1999年的46.9%上升到了54.87%,，為“生態強縣”打下了良好的基礎。

團結奮進齊舉力優勝劣汰競風流

*縣林業局現有在職干部職工51人，行使著全縣138萬畝森林的管護工作。為了不負人民的重托，局領導從加強自身建設入手，從我做起，勇于開拓、廉政勤政，弘揚正氣，帶出一支“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍。局班子以“團結、民主、實干、進取”為建設目標，通過抓住思想教育，采取上黨課、組織學習討論、定期召開民主生活會等多種形式，進一步提高了廣大干部職工的政治思想覺悟，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過開展“領導干部如何搞好班子團結，如何堅持民主集中制原則，如何開拓進取，怎樣廉政、勤政”等一系列專題討論，加強班子成員黨性教育，增強拒腐防變能力，從而提高了班子的凝聚力和戰斗力。

近年來，林業局領導班子針對干部職工不夠團結，職工長期養成了懶、散的習慣，派性嚴重，各項工作停滯不前等問題，認真研究、深刻剖析，從整頓機關工作作風入手，提出“內強素質、外樹形象、開拓創新、爭創一流”的林業發展目標理念。重新制定了《考勤考評制度》、《服務承諾制度》等規章，領導班子率先垂范。接著，在全縣率先進行了事業單位人事制度改革，中層干部實行競爭上崗、競職承諾，一般干部實行雙向選擇，優化組合，對組合不上的人員，實行下崗分流、離崗學習和待崗，再上崗必須參加競聘。通過改革，使林業局干部隊伍年齡結構、知識結構、專業結構得到了明顯優化，干部職工的危機意識、敬業愛崗意識大大增強。

率先垂范倡廉政堵塞漏洞強管理

切實加強政府系統廉政建設

有效推進打造“活力崇仁”進程

——在全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話

（2005年2月28日）

同志們：

今天的會議是今年繼縣黨代會、人大會、政協會之后的又一個重要的會議，是從加強崇仁黨風廉政建設和反腐敗工作的角度落實黨代會上縣委常委會工作報告和人大會上政府工作報告精神的一次會議，將對進一步推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我縣經濟發展和社會穩定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報告講得很好，我完全贊成，稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。下面，我著重就政府系統如何貫徹這次會議精神，抓好廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

今天的會議是今年繼縣黨代會、人大會、政協會之后的又一個重要的會議，是從加強崇仁黨風廉政建設和反腐敗工作的角度落實黨代會上縣委常委會工作報告和人大會上政府工作報告精神的一次會議，將對進一步推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我縣經濟發展和社會穩定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報告講得很好，我完全贊成，稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。下面，我著重就政府系統如何貫徹這次會議精神，抓好廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

一、提高認識，統一思想，充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義

加強廉政建設和反腐敗工作是我們政府系統的重要職責，必須擺上重要位置，廉政建設和反腐敗工作關系政府的形象和生命，我們一定要充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義，采取得力措施，扎實有效地做好反腐倡廉工作。

⒈加強廉政建設和反腐敗工作，是密切政府與人民群眾血肉聯系的基本要求。貫徹“三個代表”重要思想，本質在堅持執政為民。我們的政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的。我們應當始終保持同人民群眾的血肉聯系，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員，在任何時候、任何情況下，都必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現最廣大人民的根本利益，作為一切工作的根本出發點和歸宿。絕不允許以權謀私，絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設和反腐敗工作不放松，始終把反腐倡廉作為關系發展全局的大事來抓。

⒉加強廉政建設和反腐敗工作，是建設廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務政府的必然選擇。加強廉政建設和反腐敗工作，既是政府的重要職責，也是政府自身建設的重要內容。我們強調建設廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務政府，就是要求把廉政建設和反腐敗工作融入各級政府的自身建設中，落實到政府工作人員的日常行為中，體現在政府工作的實踐中。可以說，“廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務”，是政府工作人員必須恪守的基本準則；加強廉政建設和反腐敗工作，是實現從嚴治政、依法執政、科學理政的基本要求。只有進一步加強廉政建設，堅決反對和防止腐敗，才能形成好的政風，不斷提高科學管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。

⒊加強廉政建設和反腐敗工作，是實現打造“活力崇仁”目標的客觀需要。今年在黨代會和人大會上，縣委縣政府進一步提出了打造“活力崇仁”，全面建設小康社會的宏偉目標，要實現這些目標，靠的是什么呢？靠的是我們的干部要有好的工作作風。這就要求我們的干部要甘于清貧，樂于奉獻，勤于思考，善于工作，敢于吃苦，真正做到廉政勤政；靠的是我們要有一套科學的管理制度。沒有規矩，不成方圓。要通過建立科學的管理機制、考核機制和獎懲機制，來規范各部門、各單位及其工作人員的行為，保證其正確行使自己的職能；靠的是我們要有嚴格的監督制約機制。要通過廉政監察和效能監察，能使縣委縣政府的各項政策和各項制度能落到實處，確保政令暢通；靠的是我們要有一個良好的投資環境。要通過提升服務水平，優化投資環境來吸引更多的客商和民營企業家投資我們崇仁這塊熱土，促進崇仁的經濟發展。所有這些因素，都離不開廉政建設，離不開反腐倡廉工作。因此，抓好政府系統的廉政建設和反腐敗工作，對于促進我們實現打造“活力崇仁”，全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。

同志們：

今天的會議是今年繼縣黨代會、人大會、政協會之后的又一個重要的會議，是從加強崇仁黨風廉政建設和反腐敗工作的角度落實黨代會上縣委常委會工作報告和人大會上政府工作報告精神的一次會議，將對進一步推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我縣經濟發展和社會穩定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報告講得很好，我完全贊成，稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。下面，我著重就政府系統如何貫徹這次會議精神，抓好廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

一、提高認識，統一思想，充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義

加強廉政建設和反腐敗工作是我們政府系統的重要職責，必須擺上重要位置，廉政建設和反腐敗工作關系政府的形象和生命，我們一定要充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義，采取得力措施，扎實有效地做好反腐倡廉工作。

1、加強廉政建設和反腐敗工作，是密切政府與人民群眾血肉聯系的基本要求。貫徹“三個代表”重要思想，本質在堅持執政為民。我們的政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的。我們應當始終保持同人民群眾的血肉聯系，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員，在任何時候、任何情況下，都必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現最廣大人民的根本利益，作為一切工作的根本出發點和歸宿。絕不允許以權謀私，絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設和反腐敗工作不放松，始終把反腐倡廉作為關系發展全局的大事來抓。

2、加強廉政建設和反腐敗工作，是建設廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務政府的必然選擇。加強廉政建設和反腐敗工作，既是政府的重要職責，也是政府自身建設的重要內容。我們強調建設廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務政府，就是要求把廉政建設和反腐敗工作融入各級政府的自身建設中，落實到政府工作人員的日常行為中，體現在政府工作的實踐中。可以說，“廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務”，是政府工作人員必須恪守的基本準則；加強廉政建設和反腐敗工作，是實現從嚴治政、依法執政、科學理政的基本要求。只有進一步加強廉政建設，堅決反對和防止腐敗，才能形成好的政風，不斷提高科學管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。

今天的會議是今年繼縣黨代會、人大會、政協會之后的又一個重要的會議，是從加強**黨風廉政建設和反腐敗工作的角度落實黨代會上縣委常委會工作報告和人大會上政府工作報告精神的一次會議，將對進一步推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我縣經濟發展和社會穩定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報告講得很好，我完全贊成，稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。下面，我著重就政府系統如何貫徹這次會議精神，抓好廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

一、提高認識，統一思想，充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義

加強廉政建設和反腐敗工作是我們政府系統的重要職責，必須擺上重要位置，廉政建設和反腐敗工作關系政府的形象和生命，我們一定要充分認識加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義，采取得力措施，扎實有效地做好反腐倡廉工作。

1、加強廉政建設和反腐敗工作，是密切政府與人民群眾血肉聯系的基本要求。貫徹“三個代表”重要思想，本質在堅持執政為民。我們的政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的。我們應當始終保持同人民群眾的血肉聯系，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員，在任何時候、任何情況下，都必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現最廣大人民的根本利益，作為一切工作的根本出發點和歸宿。絕不允許以權謀私，絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設和反腐敗工作不放松，始終把反腐倡廉作為關系發展全局的大事來抓。

2、加強廉政建設和反腐敗工作，是建設廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務政府的必然選擇。加強廉政建設和反腐敗工作，既是政府的重要職責，也是政府自身建設的重要內容。我們強調建設廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務政府，就是要求把廉政建設和反腐敗工作融入各級政府的自身建設中，落實到政府工作人員的日常行為中，體現在政府工作的實踐中。可以說，“廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務”，是政府工作人員必須恪守的基本準則;加強廉政建設和反腐敗工作，是實現從嚴治政、依法執政、科學理政的基本要求。只有進一步加強廉政建設，堅決反對和防止腐敗，才能形成好的政風，不斷提高科學管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。

3、加強廉政建設和反腐敗工作，是實現打造“活力**”目標的客觀需要。今年在黨代會和人大會上，縣委縣政府進一步提出了打造“活力**”，全面建設小康社會的宏偉目標，要實現這些目標，靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風。這就要求我們的干部要甘于清貧，樂于奉獻，勤于思考，善于工作，敢于吃苦，真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學的管理制度。沒有規矩，不成方圓。要通過建立科學的管理機制、考核機制和獎懲機制，來規范各部門、各單位及其工作人員的行為，保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴格的監督制約機制。要通過廉政監察和效能監察，能使縣委縣政府的各項政策和各項制度能落到實處，確保政令暢通;靠的是我們要有一個良好的投資環境。要通過提升服務水平，優化投資環境來吸引更多的客商和民營企業家投資我們**這塊熱土，促進**的經濟發展。所有這些因素，都離不開廉政建設，離不開反腐倡廉工作。因此，抓好政府系統的廉政建設和反腐敗工作，對于促進我們實現打造“活力**”，全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。

2021年，縣醫保局根據政府信息公開工作的要求，按照縣委縣政府政務公開工作的統一安排和要求，結合單位工作實際，就推進政府信息公開工作，提升政務服務工作水平，制定本年度政務公開工作計劃。

一、指導思想

深入學習和全面貫徹落實黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新時代中國特色社會主義思想為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，以轉變政府職能、規范政府行為、提高服務質量、維護人民群眾的根本利益為目的，以建立制度完備、公開公正、運轉協調、職責明確的政府運行機制為重點，把推行政府信息公開制度與促進經濟發展、加強黨風廉政建設緊密結合起來，進一步增強機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的單位機構，為發改工作持續、快速、健康發展創造良好的社會環境。

二、工作目標

2021年按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，進一步擴大政務信息公開范圍，初步實現多領域、全覆蓋；進一步健全政務公開各項制度，實現制度化、規范化；進一步加強政務公開輿情回應力量，實現專業化、精準化。切實通過扎實有效的政務公開工作，確保年度確定的各項任務全面完成，政務信息公開工作總體邁上新臺階，在全縣創一流、站前列。

三、工作措施

加強廉政勤政建設，是新形勢下推動煙草行業實現“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的重要保障。目前，基層煙草商業企業管理制度缺失、決策機制落后、管理方式粗放，已成為制約“嚴格規范”的嚴重“瓶頸”。如何突破這一“瓶頸”制約，推動基層煙草企業真正走上科學發展之路，筆者認為，在大力建設廉政文化的同時，建設現代化的廉政機制體制尤為必要。基層煙草商業企業可以從以下方面構建廉政勤政體系。

一、“廉”為基，構筑多維廉政網

廉政，就是為政清廉，嚴以律己，不當“貪官”。由于基層民主制度尚不夠健全，基層煙草商業企業應從營造廉政氛圍、完善管理制度、改善監督管理三方面著手，構筑健全的廉政網。

一要持之以恒地宣傳教育，用廉政思維凈化干部靈魂。建立健全常規化教育培訓機制，營造濃厚的廉政文化，聚“廉”氣凝“正”氣抵御“邪”氣。廉政思想教育貴在堅持不懈，入腦入心，比如，可以實行“每周例會、每月講座、每季考試、半年回顧”的教育模式，每周召開一次支部會，把廉潔自律作為重要內容進行強調，使支部成員時刻保持高度的思想警惕；每月召開一次中層以上干部讀書會或培訓會，結合具體案例，共同學習上級最新紀檢監察精神，并撰寫學習心得；每季度進行一次全員法律法規考試，增強全體干部職工，特別是領導干部的遵紀守法意識；每半年進行一次廉政勤政總結回顧，每名領導干部都要結合分管工作，查不足，思根源，定整改措施。通過開展“廉政教育月”等豐富多彩的活動，大力宣傳、滲透廉政文化，使廉潔自律意識深入骨髓、觸及靈魂。

二要打造長效機制，健全各項廉政規章制度。反腐倡廉建設既要靠預防，更要靠制度的約束。要探索建立專賣體制下的現代企業制度，形成要素齊全、布局嚴密的現代化防腐體系和用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的完備機制，對權力的正常運作和經營的規范運行提供制度層面的保障。在這方面，煙臺福山區局（營銷部）的做法是創建班子成員“五好八共”民主議事制度，即班子成員要在互相監督做到德好、能好、勤好、績好、廉好和“目標共識、大事共商、擔子共挑、制度共守、干擾共排、矛盾共解、難關共度、相處共勉”。與之相適應，配套實施了專賣內部監督制度、卷煙營銷制度、三員互控管理辦法、招標采購活動廉政監督工作實施辦法等一大批制度體系。

三要加強民主監督，實行政務企務公開。廉政勤政建設離不開廣大群眾的監督，加強廉政建設，就要敢于、善于培育、發揮廣大群眾的民主監督作用。歷史和現實一再證明，民意如果找不到合時的表達渠道，就會以扭曲的形式起到破壞作用。而作為領導干部，要勇于接受來自群眾和底層的呼聲，要善于把民意監督視為改進工作的契機。因此，有必要實施“全民廉政”工程，充分地發揮工會的職能，搭建企業、職工雙向交流平臺。要通過板報、宣傳欄、網站、調度會等形式，每月定期向職工公布政務企務信息。向職工和社會公布監督電話，設立監督信箱，定期向職工、零售戶甚至廣大群眾發放民意調查表，聽取職工意見和呼聲。要充分發揮專賣內部監管的職能，按照“規范管理、創新管理、提高效率、增加效益”的工作原則，加強專賣內部監管工作。比較可行的方式是專賣部門、工會、考核部門、業務部門組成考核組，定期監督考核廉政情況，主動發現苗頭性問題，避免職務犯罪等事件的發生。