2月28日縣三級干部大會結束后，鎮鄉黨委、政府高度重視，立即分散組織召開鄉村干部大會傳達會議精神，全鄉上下對標縣委縣政府要求，認真分析制約全鄉經濟社會發展瓶頸，積極謀劃調整2020年工作思路，在嚴格落實當前肺炎疫情防控工作的基礎上，全力開展招商、稅收、農業等各項工作，確保順利完成全年各項目標任務。現匯報如下：

一、服務項目建設，推動鄉域經濟發展

將疫情對項目建設帶來的不利影響，視為前進趕超的督促與動力，千方百計為企業排憂解難，哺育呵護企業成長，全方位做好“媽媽式服務”。加大對二期項目支持力度，確保企業在2020年6月份準時開工，完成投資1.5億元；提前做好投資2億元的年產5萬套鑿巖機及配件生產項目服務，做到項目一天不落地，工作就一刻不放松，爭取項目盡快簽約。

二、著眼全鄉實際，穩步推進農業轉型

一是加快建立采摘園。繼續建設現代農業“一園兩帶”，充分利用修棗科村大棚蔬菜發展平臺，探索建立一個以修棗科村為中心的生態旅游采摘園。該采摘園計劃占地40畝，新建大棚18個，以甜桃、甜瓜、小番茄、禮品西瓜主要特色，為全縣及周邊區域群眾提供優質果蔬及良好的采摘體驗。二是發展無土栽培，豐富蔬菜品種。大力發展有機蔬菜種植，充分發揮其優勢，積極探索發展無土栽培技術，加快培育現代農業新產業、新業態、新功能。同時不斷優化農業產業結構，大力培育和引進芽苗菜種植，為市場提供新鮮、綠色的豌豆苗、香椿芽、花生芽苗等健康蔬菜，進一步提高農業生產效益和農民增收。此外，充分利用南杏園養殖聚集區，打造現代化百萬只蛋雞養殖基地。

三、多管齊下，提升群眾生活水平

一點也不能放松，同志們2011年已經過去兩個月了各項工作一天也不能耽擱。一刻也不能懈怠。各級黨員干部務必依照縣黨代會、人代會、政協會確定的奮斗目標和工作任務，特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，人人爭當“扣球手”努力投好“三分球”乘勢上臺階、聚力促跨越，為加快建設美麗富饒新作出新的更大貢獻！

懲辦獎勵2010年度先進集體和先進個人，為認真貫徹落實縣黨代會、人代會、政協會精神。安排安排2011年工作，組織動員全縣黨員干部和人民群眾，開年就抓緊、全年不放松，乘勢上臺階、聚力促跨越，加快建設美麗富饒新，縣委政府決定今天召開縣鄉村三級干部大會。

縣委、政府隆重懲處了2010度先進集體和先進個人；各位分管領導圍繞貫徹落實“三會”精神，剛才。細化布置了相關工作，書面印發了講話資料，請大家深刻領會、認真貫徹、狠抓落實、務求實效。此，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向受到懲處的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望全縣各地各部門和廣大干部群眾向他學習，人人爭當“扣球手”努力投好“三分球”團結鼓勁加油，做細做實做好今年各項工作，確保“十二五”良好開局。

全縣有很多工作受到國家和省上表彰，近年來。尤其是縣檢察院，連續受到國、省表彰，發明了先進經驗、推動了工作開展、提升了名氣，象這樣的先進典型，縣委、政府將給予重獎。

全縣經濟社會發展的總體目標和主要任務已經明確。現在最根本、最關鍵、最首要的任務，同志們當前。就是抓落實、抓執行。去年，縣委決定在全縣深入開展黨員干部踐行“四個特別”作風建設活動，取得了明顯的階段性效果，對轉變干部作風、促進工作落實，提供了堅強的政治保證，發生了重要的推動作用。今年，要繼續把黨員干部踐行“四個特別”作風建設活動向縱深推進，以求真務實的工作作風，投好“三分球”全力抓落實，確保縣委、政府各項決策布置得到全面貫徹落實。

講四點意見：下面。

編者按：科技局三級干部大會及兩會精神指導思想是，認真學習，統一思想，提高認識，發揚團結拼搏精神,全面貫徹和落實兩會會議精神.結合會議精神，做好全年工作計劃,首先要加大科技工作的宣傳力度；其次是入企業、農村進行建設調查研究；然后是以“兩茶”為主線，開發出有關項目；最后開展企業普查和對外交流，做到外面學習，創新工作思路，使企業產品提高科技含量。

縣委辦、政府辦：

全縣三級干部大會及“兩會”結束后，我局迅速貫徹，結合本局實際情況，對我縣科技工作進行了認真研究和布署，并對全年工作制訂了較為詳細的工作計劃。現將貫徹會議的有關情況匯報如下：

一、認真學習，統一思想，全面貫徹和落實會議精神

全縣三級干部大會及“兩會”召開后，我局領導高度重視，于1月25日召開了全體干職工會議，局長劉繼賢同志傳達了會議精神和有關領導的重要講話，并要求全局人員認真學習，深刻領會，會上就如何貫徹落實會議精神，促進各項工作展開了討論。我局作為科技服務部門，要結合職能特點，統一思想，提高認識，發揚團結拼搏精神，為實現我縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻，努力開創我縣科技工作新局面。

二、結合會議精神，做好全年工作計劃公務員之家

市三級干部會議后，我鎮按照市委書記的講話精神，對照目標任務，理清思路，完善舉措，狠抓落實，現將涉及我鎮有關情況報告如下：

一、招商引資結碩果

全年共簽約項目18個，總投資額突破14億元，其億元項目4個，5000萬元以上項目12個，2000萬元以上項目2個。全年新增規模企業4家，招商引資到位資金48700萬元。

二、項目建設出成效。

全年建成或在建項目7個。

三、園區建設進展快

同志們：

一、客觀總結成績，堅定做好今年各項工作的信心和決心

2009年，是全縣經濟社會發展取得顯著成效的一年。一年來，面對國際金融危機的波及和冬春連旱等自然災害的影響，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，按照“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩定”的總體要求，圍繞保增長、調結構、重民生、促和諧這一主線，凝心聚力，攻堅克難，各項事業在科學發展的道路上持續邁進，縣域經濟基本競爭力在全省提升了1個位次，在全國提升了196個位次，躍居全省69個縣（市）第4位、全國2001個縣（市）第880位，榮獲國家、省、市各類獎勵37項。主要表現在以下四個方面：

圍繞保增長，緊抓重大項目建設不松勁，縣域經濟平穩較快發展。把保增長作為加快發展的首要任務，深入開展項目建設和招商引資突破年活動，爭取實施中央擴大內需和災后重建項目78項，完成投資1.8億元；落實招商引資項目28項，到位資金14.7億元；138個50萬元以上重點項目完成投資31.4億元。天平鐵路、省道304線縣城過境段、環城路、**影劇院等重大項目圓滿完成年度任務。在項目建設的強力帶動下，主要經濟指標均實現了兩位數增長。止2009年底，全縣地區生產總值完成43.2億元，同比增長12%；規模以上工業增加值33.5億元，增長10.5%；固定資產投資37.5億元，增長50%；大口徑財政收入10.3億元，增長28%，地方財政收入2.93億元，增長25.9%；財政支出8.35億元，增長51.5%；社會消費品零售總額8.87億元，增長28%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入達到13800元和3308.2元，分別增長23.2%和17.7%。

圍繞調結構，緊抓優勢產業開發不松勁，經濟發展方式更加科學。把產業轉型作為調整經濟結構的首要任務，縱深推進煤電化運綜合開發，黃莊煤礦、策底河西聯營煤礦建設工程進展順利，**電廠二期擴建前期工作進展良好，陳家溝煤礦200萬噸選煤廠、國華公司150萬噸潔凈煤生產線建成投產，60萬噸煤制甲醇項目實現單機試車，煤制氣、熱電聯營、煤矸石制磚等項目開工建設。農業特色產業初具規模，藥材、核桃、蔬菜種植面積分別達到6.2萬畝、18.9萬畝和4.5萬畝，牛飼養量達到15.3萬頭，“**大黃”、“**獨活”、“**核桃”地理商標通過國家核準注冊，勞務創收達2.1億元，4.34萬畝全膜玉米喜獲豐收。放手發展商貿旅游業，建成了蓮花臺景區環形道路，蓮花湖公園成功創建國家3A級景區，國家園林縣城已被住房和城鄉建設部正式命名，菊苑小區、鴻昊盛府等房產項目進展順利。三次產業比例調整到8.61:78.73:12.66，經濟發展質量和水平進一步提升。

圍繞重民生，緊抓基礎條件改善不松勁，群眾生活水平不斷提高。按照上年地方財政收入的13%列支支農資金，全年用于民生方面的投入達到5.2億元，同比增長32.7%。集中財力、物力和人力，全力改善群眾生產生活條件。“四館兩中心”、皇甫學校擴建、廉租房二期等民生工程相繼建成投用。全縣通村道路硬化率和自來水入戶率分別達到85%和92.6%，基本實現了行政村硬化道路全覆蓋和自來水化目標。職教中心成功晉升“國重”，高考實現重大突破。成功創建全國農村中醫工作先進縣。在全市率先開展“新農合”門診統籌和“新農保”試點，11萬農村群眾普遍受益。城鄉低保、救災救濟、醫療救助等惠民政策全面落實，累計發放救助資金5117萬元。新增就業2801人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。一批事關群眾切身利益的困難和問題得到較好解決。

今天會議議程共有五項。請同志們集中精力，認真開好會議。

現在進行大會議程。

首先，請管委會副主任**同志通報2009年各部門、各街道主要工作完成情況。

會議進行第二項議程，宣讀表彰決定。

首先請管委會副主任**宣讀工委、管委會關于表彰2009年度新區開發建設和完成主要工作任務先進單位和先進個人的決定。

請管委會副主任**宣讀工委、管委會關于對創建省級衛生城市考核驗收階段進行獎懲兌現的決定。

同志們：

今天在這里召開全縣三級干部會議，經縣委常委會研究決定。目的貫徹中央及省市相關會議精神，推動縣委屆次全委（擴大）會議以及縣“兩會”確定的各項目標任務更好地落實到位。上午，同志代表縣委、縣政府作了關于全縣“三農”工作的主題報告，報告總結成績全面客觀，分析形勢辯證深入，部署任務重點明確，一個很好的工作報告；同志對全縣人口和計劃生育工作作了總結和部署，任務講得非常明確，要求提得十分嚴格，完全贊同，希望大家按照會議要求，抓好貫徹落實。會上，對年度目標管理先進單位進行了表彰獎勵，同時簽訂了相關責任狀。應該說，過去的一年，各級黨員干部的工作都是兢兢業業的各地各部門的業績也是可圈可點的這次表彰就是好中選好、優中選優。此，代表縣委、縣政府向長期奮戰在全縣各條戰線上的各級黨員、干部表示崇高的敬意！向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！總的來說，這次會議開得很好、很成功，達到統一思想、深化認識、明確方向、鼓勁加壓的目的一年之計在于春。全縣各地各部門要以此次會議為新的起點，進一步激發奮力拼搏、奮勇爭先的干勁，進一步匯聚團結一致、萬眾一心的合力，為建設更加美好的作出更大的貢獻。

再強調三句話：會議結束之前。

一、圍繞爭先進位。

實現了”圓滿收官，建設更加美好的需要全縣上下都要能拼命去落實、始終在狀態。經過這幾年埋頭苦干、跑步前行。應該說的干部向全縣人民交上了一份合格的答卷。五年來，的綜合實力躍上新的臺階，位居省內前列，全國縣域經濟排名中不斷爭先進位；基礎設施日益完善，承載能力持續增強；城鄉面貌發生巨變，對外形象進一步提升；社會事業全面進步，人民生活更加美好。可以說，”近年來發展最快、最好的五年，人民群眾得實惠最多、最大的五年，最值得全縣干群驕傲、自豪的五年。

可以自豪，面對可喜的成績。但是更要自醒。自醒是因為，十二五”既是新的征程，更是新的攀登，不僅是合肥的、安徽的，更是中部的、全國的，只有以“欲窮千里目、更上一層樓”理念，把放到中部、放在全國去定位，才能在新的征程上實現新的攀登。立足中部、放眼全國，的發展處于什么層次呢？拿全國百強縣排名第100位的鹽城市建湖縣和第92位的長沙市望城縣為例，兩縣人口分別為80萬和53萬，年GDP分別為238億元和230億元，比我縣分別多18億元和10億元；兩縣財政收入分別為40.6億元和22億元，比我縣分別多25.6億元和7億元；以人均來計算，縣人均GDP不及望城縣的一半，人均財政收入不及建湖縣的三分之一，差距十分明顯。如果拿中部第一位的長沙市長沙縣（全國第25位）及西部第一位的成都市雙流縣（全國第27位）為例，年，兩縣的GDP分別為620億元和440億元，財政收入分別為75億元和210億元。與這兩縣相比，發展層次和水平更是不可同日而語。上述四個縣，與我同處中西部，都沒有寶貴的自然資源，有的發展條件過去可能還不如我應該說，這些數據上的差距，其實背后更有思想、環境和作風上的差距。

全縣三級干部大會及“兩會”結束后，我局迅速貫徹，結合本局實際情況，對我縣科技工作進行了認真研究和布署，并對全年工作制訂了較為詳細的工作計劃。現將貫徹會議的有關情況匯報如下：

一、認真學習，統一思想，全面貫徹和落實會議精神

全縣三級干部大會及“兩會”召開后，我局領導高度重視，于1月25日召開了全體干職工會議，局長劉繼賢同志傳達了會議精神和有關領導的重要講話，并要求全局人員認真學習，深刻領會，會上就如何貫徹落實會議精神，促進各項工作展開了討論。我局作為科技服務部門，要結合職能特點，統一思想，提高認識，發揚團結拼搏精神，為實現我縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻，努力開創我縣科技工作新局面。

二、結合會議精神，做好全年工作計劃

會后，各分管領導、各股室按照各自分工，圍繞“融入主城區、打造后花園、建設新”的總體目標，結合會議精神，進一步查找工作中存在的差距和不足，重新確定了工作思路：

一是切實加大科技工作的宣傳力度。今年我們將以“科技三下鄉”、“科技活動周”為切入點，認真牽頭組織農業、科協、畜牧水產、茶果、衛生等部門深入農村和街道進行農業種植、科學養殖、防蟲防病、衛生與健康等科技咨詢與科技指導，為群眾提供急需實用的科技知識，現場為農戶解決種養科技難題，為群眾致富奔小康提供有力科技支持。責任領導：*，責任人：*、*，完成時限：1—12月。

同志們：

一年一度的全縣三級干部會議就要結束了。經過同志們的共同努力，會議開得很好、很成功。這次會議，有三個特點：第一，主題很突出。“五年倍增、福民強縣”、“四大戰略、四個攸縣”就是今后五年的工作主題，也是全縣的發展方略，這一主題相對“”而言，有所傳承，有所發展，體現了繼承、創新、跨越的統一；第二，形式很活潑。大家集中觀看了專門為會議制作的專題片，聽取了大會報告，并圍繞主題報告、縣委一號文件和攸縣文明公約進行了深入的學習討論，會上還對文明建設、工業企業、納稅大戶等先進單位和先進個人進行了隆重表彰，內容豐富，氣氛熱烈；第三，會風很嚴謹。會議時間不長，安排緊湊，紀律嚴明，會風良好，開出了新年新風貌、新年新氣象。特別是書記所作的大會報告，主題鮮明、布局大氣、令人鼓舞、催人奮進。一是體現了一個“新”字。總結了過去工作取得的新成就、新經驗，分析了當前我們面臨的新形勢、新機遇，提出了今后加快發展的新目標、新舉措，視野寬廣，理念先進，定位很高。二是體現了一個“大”字。報告涵蓋兩個五年，時間跨度大；內容涉及經濟社會發展的方方面面，體量容量大；實現“五年倍增”、打造“四個攸縣”的總體目標令人向往，布局氣勢大。三是體現了一個“實”字。總結過去實事求是，部署工作實話實說，觀念務實，工作求實，文風樸實，措施扎實。為進一步加快發展指明了方向，統一了意志，理清了思路。我們一定要按照會議的要求，認真抓好各項工作任務的落實、再落實。

一、抓落實，必須進一步解放思想

解放思想不是務虛，而是務實；不能停留在口頭，必須落實在行動中。就目前的形勢來說，解放思想促發展，關鍵要在以下三個方面有突破。

（一）要敢于讓利。市場經濟環境下，資本總是朝利潤高的地方流、商家總是朝成本低的地方走、產業總是朝環境好的地方聚，哪里好發財哪里就發展得好。讓利開發，體現了一種睿智、一種胸懷、一種境界。要大膽讓利。今年是“招商引資年”。要旗幟鮮明的喊響“只要來攸縣，一切給方便”的口號。只要有利于攸縣的發展，只要不違反國家法律法規，只要不是為了一己之利，能給的都給，能讓的都讓。要經常讓利。進一步整合、修訂、完善各項優惠政策，切實做到讓利常態化、制度化、規范化，讓出品牌、讓出形象、讓出效率。要真誠讓利。既以利相待，更以誠相對，用真誠打動客商、贏得信任、促成合作。

（二）要敢于放權。“放”才能“活”。一部中國改革史，一定意義上講就是一部“放權史”。市場經濟就是一種“不愿受管制”的“自由經濟”，管得過多、過嚴、過細，經濟就會失去活力，地方就會失去“引力”，發展就會失去動力。要在思想上放膽，充分相信基層、相信群眾，讓各個部門、各級干部敞開思路謀事，放開手腳干事。要在政策上放寬，凡是法律沒有禁止的，就允許大膽嘗試；凡是外地有做法的，就可以大膽借鑒；凡是客商有要求的，都可以討論探索。要在工作上放手，領導干部要有超然的靈氣、超脫的大氣，少一點權力欲，多一點大局觀；少一點干擾、指責，多一點協調、服務，讓一切創業激情得到激發，一切創新實踐得到保護，一切創造活力得到釋放。

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作暨三級干部會議。這次會議，是繼縣委全會、人代會、政協會之后又一個重要會議。為開好這次會議，縣委常委會專門召開會議，就相關問題進行了認真研究討論，縣委的集體意見是，要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,努力提升全縣干部隊伍整體素質,以干部隊伍素質的明顯提高來推動經濟的大發展，促進社會的大和諧，實現發展的新跨越。剛才，縣長胡澤同志代表縣委縣政府就近期全縣經濟社會發展工作進行了安排部署，思路明確，任務具體，措施得力，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據全會精神和本次會議安排，我就建設高素質干部隊伍講三點意見。

一、把握形勢，統一思想，充分認識建設高素質干部隊伍的極端重要性

什么是干部的素質?它既包括文化程度、履職能力和精神狀態等基礎條件，又包括政治覺悟、思想觀念和道德品質等內在修養，也包括責任意識、進取意識和廉潔意識等職業操守，是一個干部各方面能力和外在形象的綜合反映。本屆縣委高度重視干部隊伍建設，圍繞提升干部隊伍素質，近兩年先后開展了多項主題教育實踐活動，一些部門和行業不正之風得到有效遏止，服務意識、責任意識明顯增強。年前召開的縣委十三屆五次全會，又作出了在2009年開展“干部素質提升年”活動的重大決定，核心是進一步解決干部隊伍的素質不高和作風不實的問題。當前，來鳳已進入實施“十一五”規劃，推進“二次創業”的關鍵時期，宏觀經濟形勢和周邊地區正發生著深刻而巨大的變化，來鳳經濟社會發展能不能保持現有的發展勢頭，能不能迅速在武陵山區這一輪具有歷史意義的競爭中確立有利地位，關鍵看是否有一支高素質的干部隊伍。因此,準確把握形勢，加強干部隊伍建設，是擺在縣委和各級領導干部面前的一項十分重要而緊迫的政治任務。

第一，從國內宏觀經濟形勢看，我們必須建設高素質干部隊伍。國家為應對國際金融危機對我國的沖擊和保持經濟的持續較快增長，大力實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的重大舉措;經過三十年的改革開放，我國區域經濟正在朝著有利于內陸省市的方向發展，東部地區的上游產業和高新尖產業的中低端鏈條正加速向中西部地區轉移;受國際金融危機影響，東南沿海企業大量關停或倒閉，大批農民工開始返鄉創業和就業。這些變化為我們爭取國家投入、開展招商引資、推進全民創業帶來了不可多得的機遇，但同時也對我們的發展環境提出了嚴峻挑戰。發展環境已成為競爭致勝的關鍵因素，這早已被各地實踐反復證實。在這場爭客商爭資金爭項目、千方百計破解投入難的大競爭中，要求我們的干部隊伍必須以更加高效便捷的服務理念和更加開放文明的整體形象來推進來鳳經濟發展環境不斷優化，從而搶占先機，奪取勝利，增強來鳳發展后勁。

第二，從構建和諧社會的需要來看，我們必須建設高素質提高干部隊伍。構建社會主義和諧社會是對黨的執政能力的重大考驗，對各級領導班子和領導干部的本領提出了新的更高的要求。近幾年來，中央和國家相繼出臺實施了一系列強農惠農政策和民生保障措施，對農業、農村及城鄉居民的投入和扶持力度逐年加大。同時，新時期新形勢下各種矛盾問題集中顯現，民生問題更加突出，信訪工作難度劇增，社會穩定形勢不容樂觀，這就要求我們的干部隊伍特別是與群眾直接打交道的部門干部、鄉鎮干部、村干部，必須始終樹立和不斷增強宗旨意識，不斷提高管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領，想方設法把各種矛盾糾紛化解在最基層和萌芽狀態，努力為縣委縣政府分憂解難。