0引言

隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善，對于統(tǒng)計工作的加強是十分必要和必需的，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，加強統(tǒng)計工作的職能，是真正體現(xiàn)統(tǒng)計工作職能的主要手段，只有切實提高統(tǒng)計檢測的水平，才能充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

1當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

一是許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計，認為統(tǒng)計只是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在，認為會計核算、收支把關(guān)重要，是為“我”所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，統(tǒng)計員兼職的多，專職的少，且變動頻繁，在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計人員精簡、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報；三是統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其它工作為主，統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強，也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。由于不懂統(tǒng)計，只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料，更談不上進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

2提高統(tǒng)計工作的水平，強化為社會服務(wù)的職能

2.1加強信息技術(shù)的應(yīng)用隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，信息量成倍增加，這對統(tǒng)計工作及統(tǒng)計信息提出了新的要求。統(tǒng)計工作不僅是把計算機作為一種手段，更應(yīng)當(dāng)利用計算機組織信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源，這是當(dāng)今統(tǒng)計工作必須達到的技術(shù)目標(biāo)。計算機和計算機軟件的開發(fā)應(yīng)用，不僅能有效地剔除人情數(shù)據(jù)，減少不同部門、專業(yè)間的重復(fù)統(tǒng)計，減少企業(yè)的重復(fù)勞動，減輕統(tǒng)計工作強度，而且還有助于實現(xiàn)信息資源共享，避免“人造數(shù)據(jù)”、行政干預(yù)統(tǒng)計等不良行為，為統(tǒng)計信息的“快、精、準(zhǔn)”提供保障，為統(tǒng)計工作注入新的活力。

以全省黨委辦公室系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為主線，近年來。立足“縣內(nèi)創(chuàng)一流、省市爭先進”依照“規(guī)范、精細、嚴密”要求，充分發(fā)揮顧問助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)三大職能，有效提升了三服務(wù)”工作水平。縣黨委辦公室工作連續(xù)多年在省市居領(lǐng)先位置，年縣委辦公室被省委辦公廳評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動先進單位。

一、深入開展“三項”活動，豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動開展以來，我們結(jié)合自己的工作實際，切實創(chuàng)新活動形式，廣泛深入開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽為主要內(nèi)容的主題活動，在全縣黨委辦公室系統(tǒng)迅速掀起了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的高潮。一是開展“2345”主題教育活動，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型秘書”，創(chuàng)造性地在黨委辦公室系統(tǒng)提出了“兩個十”、“三用心”、“四個一”、“五要”的“2345”主題教育活動，將辦公室無形化的工作轉(zhuǎn)化成有形化的服務(wù)。即堅持做到“二個十”，要求辦公室干部提前十分鐘上班，推遲十分鐘下班；堅持做到“三用心”，倡導(dǎo)辦公室干部用心想事、用心干事、用心服務(wù)；堅持做到“四個一”，要求辦公室每個干部精讀一本好書，為縣委、縣政府獻一計良策，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動提一條好建議，寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告；堅持做到“五要”，辦公室干部要誠實守信、要充滿激情、要富有智慧、要勇于創(chuàng)新、要恪守章法。通過廣泛深入開展這一系列活動，有效增強了辦公室干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識，實現(xiàn)了服務(wù)運轉(zhuǎn)提速、服務(wù)產(chǎn)品提質(zhì)、服務(wù)管理提效的目標(biāo)，促進了整體工作的提升。二是開展優(yōu)秀論文評選活動，提高參政設(shè)謀水平。“身處兵位，胸為帥謀”。今年以來，我們緊密結(jié)合縣委、縣政府部署開展的“圍繞‘三最’搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動、“愛我家鄉(xiāng)、興我”獻計獻策活動，以及“湘南大開發(fā)，我們怎么辦”大討論征文活動，立足增強辦公室干部想大事、謀全局的能力，在全縣黨委辦公室系統(tǒng)開展了優(yōu)秀調(diào)研論文評比活動，著力引導(dǎo)廣大干部跳出辦公室抓辦公室工作，深入基層開展調(diào)查研究，站在全局高度抓大事、謀全局、出點子、獻計策，使優(yōu)秀論文評選活動成為辦公室干部了解情況——參與政務(wù)——服務(wù)決策的有效載體，從而變被動服務(wù)為主動服務(wù)。三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽評優(yōu)活動，確保整體推進效果。為深入推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，縣委辦積極爭取縣委的支持，安排了10萬元專項經(jīng)費用于全縣黨委辦公室系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，縣委辦公室創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動簡報，及時推介各地優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進經(jīng)驗，并把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動列入年終考核的重要內(nèi)容，進行專項評比，極大地激發(fā)了黨委辦公室干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，各級辦公室都結(jié)合自己工作實際，制定了具體實施方案，設(shè)立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)專欄，公開辦事制度和程序，承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)的具體事項，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動成為了黨委辦公室的主旋律。

二、充分發(fā)揮“三大”職能，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動過程中，我們緊緊圍繞把辦公室建設(shè)成“謀劃于決策之前、督辦于決策之后、協(xié)調(diào)于全過程”的決策支持系統(tǒng)、“溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方”的中樞系統(tǒng)、“更新、更快、更好”的綜合服務(wù)系統(tǒng)，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)三大職能，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是發(fā)揮參謀助手職能，切實增強參謀服務(wù)的超前性和主動性。全縣各級黨委辦公室按照“當(dāng)高參，設(shè)大謀”的要求，緊緊抓住牽動全局的重點問題、群眾關(guān)注的熱點問題、亟待突破的難點問題，主動出擊，深入調(diào)研，在重大決策、關(guān)鍵問題上給黨委出金點子、當(dāng)好參謀。近年來，全縣黨委辦公室共開展較大規(guī)模調(diào)研活動80多次，起草和撰寫各類調(diào)研報告100余篇，一批調(diào)研成果直接被縣委、縣政府采納，成為指導(dǎo)和推動全縣工作開展的有力思想武器，一些調(diào)研報告上報中央省市后引起上級有關(guān)部門的高度關(guān)注，先后在市級以上刊物發(fā)表100余篇，其中在中央政策研究室《學(xué)習(xí)與研究》、國務(wù)院研究中心《縣域經(jīng)濟研究》、省委《新湘評論》等省級以上刊物發(fā)表30多篇。如我們針對全球氣溫升高，防汛抗旱形勢越來越嚴峻的現(xiàn)實，對我縣近年來抓水利建設(shè)和防汛抗旱工作的經(jīng)驗和做法進行了深入調(diào)研，上報中央省市后引起了上級有關(guān)部門的高度關(guān)注。市委以《市委通報》的形式，對我縣抓水利建設(shè)的典型經(jīng)驗做法進行了重點推介，并促成了年全省水利建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在召開。今年日，縣委書記李應(yīng)國家防總和水利部的邀請，專題赴京就如何抓好防汛抗旱工作接受了《經(jīng)濟日報》記者專訪，在全國都產(chǎn)生了很好的反響。二是充分發(fā)揮督促檢查職能，切實增強督查工作的嚴肅性和實效性。我們堅持把督查工作的重點放在縣委重大決策部署的組織落實上，切實維護縣委決策權(quán)威；把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上，做到既了解各項工作的進度情況，又總結(jié)各單位、各部門在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法；既發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行中的存在的問題，又找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的原因；既針對基層操作層面出現(xiàn)具體問題提出解決問題的措施和辦法，又站在全局的高度為縣委完善決策、指導(dǎo)實踐提出建設(shè)性意見，充分發(fā)揮督促檢查在推進工作、解決問題、完善決策中的積極效應(yīng)。今年來，先后開展了防汛保安、干部作風(fēng)建設(shè)、烤煙收購、為民辦八件實事和礦業(yè)秩序整治等決策督查余10次，辦理專項督辦152件，開展民情調(diào)查7次，編發(fā)《督查專報》13期、《督查通報》8期，有效確保了縣委重大決策的落實。如縣委作出加強干部作風(fēng)建設(shè)的重大決策后，我們切實強化作風(fēng)督查，針對政務(wù)服務(wù)中心等少數(shù)單位服務(wù)意識不強和移民局支部書記等個別領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)散漫問題，及時向縣委提出了對政務(wù)中心常務(wù)副主任進行停職檢查、對移民局支部書記進行停職檢查和立案調(diào)查的督查處理建議，起到了抓綱帶目、抓大帶小的作用。三是發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，切實增強辦公室日常工作的創(chuàng)造性和績效性。我們充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，按照“顧全大局、縝密周到、講究細節(jié)、把握分寸、注意形象”的要求，切實加強工作協(xié)調(diào)和創(chuàng)新，不斷提高縣委機關(guān)日常工作的創(chuàng)造性，實現(xiàn)辦公室日常工作的高效運轉(zhuǎn)。在工作創(chuàng)新上，努力做到文電辦理精簡、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)，會議活動安排周密、安全、高效，接待服務(wù)精細化、規(guī)范化、人性化。在綜合協(xié)調(diào)上，堅持每月對全縣擬開展的重點工作、重大活動、重大接待進行收集整理，制定預(yù)安排表，做到早安排、早參與、早協(xié)調(diào)，為縣委決策的順利實施創(chuàng)造條件。今年來，縣委辦公室共完成46個大小會議的會務(wù)工作，制發(fā)各類文件137個，處理上級文件145個，接待來賓341批3698人，都實現(xiàn)了“零差錯”目標(biāo)，得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)和來賓的高度評價及充分肯定。

三、切實加強“三個”建設(shè)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活力。我們堅持以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為契機，切實加強制度、硬件、隊伍三個建設(shè)，不斷夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)，充分調(diào)動辦公室干部投身優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性，促進了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的深入開展。一是加強制度建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。全縣各級黨委辦公室按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，相繼建立健全了《工作目標(biāo)管理考核制度》、《接待工作制度》、《上稿獎勵制度》、《來信來訪接待制度》等規(guī)章制度，有效地推進了黨委辦公室工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。縣委辦在此基礎(chǔ)上還建立了月工作點評等制度，規(guī)定縣委辦各科室和歸口單位每周星期五和每月的第一個星期一為“周工作研究日”和“月工作研究日”，各科室月初上交月工作計劃，月底由科室負責(zé)人在辦公室全體干部職工會上小結(jié)工作，然后由辦公室主任或副主任對各科室月工作進行點評，極大地激發(fā)了辦公室干部比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。二是加強硬件建設(shè)，改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。我們按照力爭全市一流、適當(dāng)超前的原則，積極爭取縣委、縣政府的支持，不斷加大投入，先后投入資金100余萬元，改善辦公室的工作條件和環(huán)境。目前，縣委辦各科室都配備了辦公電話、電腦，安裝了空調(diào)，解決了工作專用車，特別是從事文字工作的秘書人員基本上確保了人手一臺電腦。與此同時，各級黨委辦公室也積極爭取資金，改善辦公條件。據(jù)統(tǒng)計，納入全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽考核的122個單位共投入資金78萬元，為辦公室配置了電腦、打印機、傳真機等辦公設(shè)備，辦公室面貌煥然一新。三是加強隊伍建設(shè)，夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)。一方面嚴把選人進人關(guān)。按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，從嚴選拔辦公室干部，改善隊伍結(jié)構(gòu)。今年縣委辦公室選拔調(diào)入了4名優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為契機，將去年公開招考的20名優(yōu)秀公務(wù)員中的16名充實到辦公室工作崗位上，有力地加強了辦公室干部隊伍力量。另一方面，按照“圍繞事業(yè)用干部，用好干部干事業(yè)”的原則，對辦公室的同志高看一等、厚愛一層，政治上關(guān)心，積極向縣委提出建議，重用優(yōu)秀年輕干部。今年縣委辦1名年輕干部被提拔為縣委辦副主任，2名干部得到重用，分別被任命為政研室副主任、督查室副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室共有21名干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

摘要：我國結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)安全問題十分嚴重,問題的嚴重性既體現(xiàn)在認識上又存在于實際,而對結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)安全管理認識不足可能是更深層次的問題.因此,應(yīng)認真總結(jié)和汲取國內(nèi)外結(jié)構(gòu)安全管理方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步改善和提高我國土建結(jié)構(gòu)工程的系統(tǒng)安全管理水平,多方共建具有中國特色的結(jié)構(gòu)安全管理體系。本文首先對我國結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)進行了簡要的論述，繼而有探討了對可靠度的設(shè)計方法。

關(guān)鍵詞：建筑結(jié)構(gòu)安全性分析

引言

結(jié)構(gòu)安全性是結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力，是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要決定于結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工水準(zhǔn)，也與結(jié)構(gòu)的正確使用（維護、檢測）有關(guān)，而這些又與土建工程法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、條例等）的合理設(shè)置及運用相關(guān)聯(lián)。

一、我國結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)

對結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計來說，結(jié)構(gòu)的安全性主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全性、結(jié)構(gòu)的整體牢固性與結(jié)構(gòu)的耐久性等幾個方面。我國建筑物和橋梁等土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計規(guī)范在這些方面的安全設(shè)置水準(zhǔn)，總體上要比國外同類規(guī)范低得多。

1我國結(jié)構(gòu)安全性設(shè)置水準(zhǔn)概述

1.1結(jié)構(gòu)整體牢固性的設(shè)置水準(zhǔn)

結(jié)構(gòu)整體牢固性指結(jié)構(gòu)具備在遭受損害時不會出現(xiàn)大范圍連續(xù)的破壞倒塌現(xiàn)象，也就是說要求整體結(jié)構(gòu)具有抵抗不相應(yīng)部位的破壞后果的能力。整體牢固性設(shè)置水準(zhǔn)對最大程度的減少輕一些人為差錯以及爆炸、地震等災(zāi)害所帶來破壞與損失有著重要意義，日本土建結(jié)構(gòu)的防地震方面在這點上做得極為領(lǐng)先。

1.2結(jié)構(gòu)耐久性的設(shè)置水準(zhǔn)

目前，我國土木建筑工程的耐久性主要側(cè)重于對負荷安全承載能力上，而對土建結(jié)構(gòu)受環(huán)境的作用，如土中有害化學(xué)物質(zhì)、水和大氣凍融的侵蝕等方面考慮較少。由此而引發(fā)的危害在生活中并不少見，主要原因除了設(shè)計和技術(shù)手段方面之外，跟我國缺乏相應(yīng)規(guī)范水準(zhǔn)，不能引起相關(guān)部門和設(shè)計師以及使用者的重視有著密切關(guān)系。制定出符合實際結(jié)構(gòu)耐久性的設(shè)置水準(zhǔn)，對延長土建結(jié)構(gòu)的使用壽命即提高耐久性能，提高結(jié)構(gòu)整體質(zhì)量有著重要指標(biāo)意義。

2關(guān)于整結(jié)構(gòu)安全水準(zhǔn)設(shè)置的不同觀點

編者按：本文主要從國內(nèi)金融業(yè)的競爭日益激烈；加入WTO后,外資銀行直接威脅著我國中小商業(yè)銀行的生存與發(fā)展；城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,要求中小商業(yè)銀行全面提高服務(wù)水準(zhǔn)進行論述。其中，主要包括：使金融更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、國有商業(yè)銀行仍占據(jù)著壟斷地位的絕對優(yōu)勢、大型股份制商業(yè)銀行的迅速崛起,使中小商業(yè)銀行面臨的同業(yè)競爭進一步加劇、外資銀行在華營業(yè)機構(gòu)在不斷增加、外資銀行憑借著多方面的優(yōu)勢直接與中資銀行進行全方位競爭、城鄉(xiāng)居民儲蓄突破11萬億元、我國個人金融服務(wù)領(lǐng)域正處在迅速發(fā)展過程、中小商業(yè)銀行組建時間較遲,資產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營網(wǎng)點少等，具體請詳見。

【摘要】銀行業(yè)的激烈競爭,在某種意義上就是服務(wù)上的競爭。在資產(chǎn)、規(guī)模、人才、技術(shù)等方面都處于相對劣勢地位的中小商業(yè)銀行,為了生存和發(fā)展,必須堅持不懈地推進服務(wù)創(chuàng)新,全面提高現(xiàn)代金融服務(wù)的效率和專業(yè)化水準(zhǔn),在競爭中實現(xiàn)新的跨越。

【關(guān)鍵字】中小商業(yè)銀行服務(wù)創(chuàng)新必要性

黨的十六大報告強調(diào):“使金融更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”。十屆全國人大一次會議《政府工作報告》指出:“加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度”、“改善金融服務(wù)”。中國人民銀行行長周小川在談到認真貫徹落實“三個代表”重要思想,全面促進中央銀行工作時說:“進一步改進和加強金融服務(wù)。金融業(yè)是服務(wù)行業(yè),金融業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平關(guān)系到千家萬戶,影響到社會生活的各個方面。”這些都反映了金融服務(wù)的重要性。我國銀行系統(tǒng)有4大國有獨資商業(yè)銀行、3家政策性銀行、11家全國性股份制商業(yè)銀行、112家城市商業(yè)銀行、758家城市信用社、35544家農(nóng)村信用社,還有外資營業(yè)性金融機構(gòu)184家。在內(nèi)外交織、愈益激烈的競爭環(huán)境下,對處在競爭“夾縫”中,在資產(chǎn)、規(guī)模、人才、技術(shù)等方面都處于相對劣勢地位的中小商業(yè)銀行來說,為了生存和發(fā)展,必須堅持不懈地推進服務(wù)創(chuàng)新,全面提高服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)化水準(zhǔn),才能在競爭中求生存和發(fā)展,在競爭中實現(xiàn)新的跨越。

一、國內(nèi)金融業(yè)的競爭日益激烈

1.國有商業(yè)銀行仍占據(jù)著壟斷地位的絕對優(yōu)勢。至目前,4家國有商業(yè)銀行(到2004年8月26日,中國銀行已改為中國銀行股份有限公司)仍然擁有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)、公眾信任、基礎(chǔ)設(shè)施、整體創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,它們的資產(chǎn)規(guī)模、機構(gòu)網(wǎng)點、人員隊伍、科技設(shè)備、業(yè)務(wù)總量、服務(wù)覆蓋面等,仍繼續(xù)占據(jù)著絕對優(yōu)勢和主導(dǎo)地位。4家銀行的貸款、資產(chǎn)占我國銀行類機構(gòu)總貸款、資產(chǎn)均在60%左右,如2001年四大國有商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模達到79259億元,占商業(yè)銀行資產(chǎn)總額的64.32%;從存貸款份額上看,國有商業(yè)銀行存款份額比重達到63.73%;貸款份額比重達到61.3%,遠遠超過國內(nèi)其他金融機構(gòu)。因此,在相當(dāng)長的時期內(nèi),國有獨資商業(yè)銀行壟斷性優(yōu)勢無可動搖,一般的中小商業(yè)銀行難于與國有商業(yè)銀行的整體雄厚實力抗衡和挑戰(zhàn),要在愈益激烈的競爭“夾縫”中,求生存、謀發(fā)展,不斷進行服務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,品牌,樹優(yōu)勢,找出路,就成為必然的選擇。

1我國建筑結(jié)構(gòu)的特點

我國改革開放之后，由于綜合國力的不斷提高，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，建筑業(yè)已成為社會支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于經(jīng)濟的發(fā)展，加之土地資源寶貴，所以高層建筑更是有如雨后春筍般迅速發(fā)展，數(shù)量劇增。而目前的工程設(shè)計領(lǐng)域中，設(shè)計人員忙于應(yīng)付大量的具體工作，往往不夠重視結(jié)構(gòu)經(jīng)濟性問題，導(dǎo)致同一工程由不同的人設(shè)計其土建造價可能差別很大，造成不必要的浪費。這對于經(jīng)濟實力并不發(fā)達、尚處于第三世界發(fā)展中國家的中國來說是一個亟待解決的問題。通常在低層建筑結(jié)構(gòu)分析中，只考慮彎矩項，因為軸力項影響很小，而剪切項一般可不考慮。但對于高層建筑結(jié)構(gòu)，情況就不同了。由于層數(shù)多，高度大，軸力值很大，再加上沿高度積累的軸向變形顯著，軸向變形會使高層建筑結(jié)構(gòu)的內(nèi)力數(shù)值與分布產(chǎn)生顯著的改變。軸向變形的影響在高層建筑結(jié)構(gòu)分析中應(yīng)當(dāng)考慮，但是，結(jié)構(gòu)所受的豎向荷載并不是在結(jié)構(gòu)完成之后一次施加的。特別是，占豎向荷載絕大部分的結(jié)構(gòu)自重是在施工過程中逐層施加的，軸向壓縮變形已在施工過程中分階段完成，并在各樓層標(biāo)高處找平，實際上并不完全類似于以上分析的情況。所以，在考慮軸向變形時，要考慮旋工過程中分層施加豎向荷載這一因素，不能簡單的按一次加載考慮，否則會出現(xiàn)一些不合理的計算結(jié)果，如鄰近剪力墻和簡體的上層框架柱，在豎向荷載作用下出現(xiàn)拉力：上層框架梁出現(xiàn)過大彎矩和剪力等。另外，隨著樓層的增加，水平荷載作用下結(jié)構(gòu)的側(cè)向變形迅速增大。與低層建筑不同，結(jié)構(gòu)側(cè)移己成為高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的關(guān)鍵因素，隨著樓層的增加，水平荷載作用下結(jié)構(gòu)的側(cè)向變形迅速增大。結(jié)構(gòu)頂點側(cè)移與建筑高度H的四次方成正比。設(shè)計高層結(jié)構(gòu)時，不僅要求結(jié)構(gòu)具有足夠的強度，能夠可靠地承受風(fēng)荷載作用產(chǎn)生的內(nèi)力：還要求具有足夠的抗側(cè)剛度，使結(jié)構(gòu)在水平荷載下產(chǎn)生的側(cè)移被控制在某一限度之內(nèi)，保證良好的居住和工作條件。這是因為高樓的使用功能和安全，與結(jié)構(gòu)側(cè)移的大小密切相關(guān)：

a，使用人員的正常工作與生活。當(dāng)高樓在陣風(fēng)作用下發(fā)生振動的頻率f為一定值時，結(jié)構(gòu)風(fēng)振加速度alim與結(jié)構(gòu)側(cè)移幅值A(chǔ)成正比。因而控制側(cè)移幅值的大小成為保證高樓良好的居住和工作條件的關(guān)鍵因素。高層建筑物在風(fēng)荷載作用下產(chǎn)生震動，過大的震動加速度將使高樓內(nèi)居住的人們感覺不舒服，甚至不能忍受，規(guī)范要求控％lJlO風(fēng)荷載作用下的結(jié)構(gòu)頂點加速度最大值，結(jié)構(gòu)風(fēng)振加速度和建筑物的剛度成正比。

b．過大的側(cè)向變形會使隔墻、圍護墻以及它們的高級飾面材料出現(xiàn)裂縫或損壞，此外，也會使電梯因軌道變形而不能正常運行。

c．高樓的重心位置較高，過大的側(cè)向變形將使結(jié)構(gòu)因P一△效應(yīng)而產(chǎn)生較大的附加應(yīng)力，甚至因側(cè)移與應(yīng)力的惡性循環(huán)導(dǎo)致建筑物倒塌。延性是指構(gòu)件和結(jié)構(gòu)屈服后，在承載能力不降低或基本不降低的情況下，具有足夠塑性變形能力的一種性能，一般用延性比來表示。對于受彎構(gòu)件來說，隨著荷載增加，首先受拉區(qū)混凝土出現(xiàn)裂縫，表現(xiàn)出非彈性變形。然后受拉鋼筋屈服，受壓區(qū)高度減小，受壓區(qū)混凝土壓碎，構(gòu)件最終破壞。從受拉鋼筋屈服到壓區(qū)混凝土壓碎，是構(gòu)件的破壞過程。在這過程中，構(gòu)件的承載能力沒有多大變化，但其變形的大小卻決定了破壞的性質(zhì)。是鋼筋混凝土受彎構(gòu)件的曲線，屈服變形，極限變形。提高延性可以增加結(jié)構(gòu)抗震潛力，增強結(jié)構(gòu)抗倒塌能力。高層建筑相對低層結(jié)構(gòu)而言，結(jié)構(gòu)設(shè)計更柔一些，如果遇到地震，震動作用下的建筑結(jié)構(gòu)變形更大一些。為了做好防震設(shè)計，避免倒塌，建筑在進入塑性變形階段后仍具有較強的變形能力，特別需要在構(gòu)造上采以適當(dāng)?shù)脑O(shè)計，確保建筑設(shè)計具有很好的延性。

2提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計水平的措施

【摘要】統(tǒng)計工作是監(jiān)督單位經(jīng)濟和工作運行的重要手段,是實行科學(xué)管理、制定預(yù)算和計劃的主要依據(jù)。隨著管理的現(xiàn)代化,統(tǒng)計工作需要緊跟工作需要,通過加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì),進一步改進工作方法,依靠科學(xué)管理,提高統(tǒng)計工作水平,按照統(tǒng)計法的要求,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,實現(xiàn)“信息化”、“咨詢化”、“監(jiān)督化”的三大職能。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計工作;科學(xué)管理;信息化;咨詢化;監(jiān)督化

在我們的工作中,人們首先想到的是單位管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等,而統(tǒng)計的重要性往往被單位管理者所忽視。單位管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,提高經(jīng)濟效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計依據(jù),從本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。因此,強化統(tǒng)計管理,無論是對單位的經(jīng)營,還是對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當(dāng)前統(tǒng)計工作滯后于工作發(fā)展需要的表現(xiàn)

我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統(tǒng)計工作簡單化。重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在,認為會計核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此,統(tǒng)計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,在單位改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計人員精簡的較多;二是統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。三是統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)單位統(tǒng)計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強,因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù),有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計,只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。實際工作中,往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤,很少甚至不向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本單位經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料,更談不上進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測,提供統(tǒng)計咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。

由于統(tǒng)計工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計對單位管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。

校園常規(guī)管理工作是保證學(xué)校秩序優(yōu)良、環(huán)境潔美、風(fēng)氣純正的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作，也是學(xué)校工作中最經(jīng)常、最大量、最瑣碎的工作。其工作的內(nèi)容既涉及到教育教學(xué)工作的眾多環(huán)節(jié)，又關(guān)系到學(xué)生每天衣食住行的方方面面。可以說，常規(guī)管理水平的優(yōu)劣就是一所學(xué)校德育水平高低的最直觀的表現(xiàn)。今年暑期，在市委市政府和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力關(guān)懷之下，我校如期順利地遷入市區(qū)。優(yōu)越的地理位置使我校辦學(xué)的平臺進一步抬升，辦學(xué)的規(guī)模空前地擴大，辦學(xué)前景更加樂觀；同時也使我校辦學(xué)的使命和壓力進一步增強、管理的難度進一步加大。就常規(guī)管理工作而言，我們就必須首先要正確面對、盡快熟悉和不斷適應(yīng)這個新的環(huán)境。我們原有的管理模式盡管曾發(fā)揮了巨大的有效的作用，但它不可能百分之百地適應(yīng)于目前的新環(huán)境，所以在常規(guī)管理工作方面，我校有一個較大范圍的革故除舊、繼承創(chuàng)新的任務(wù)。

搬遷之前的較長時間里，我們就未雨綢繆，認真思考；開學(xué)以來，我校根據(jù)新環(huán)境和新形勢下的德育工作特點，基本確立了“以常規(guī)管理為中心，以學(xué)生社團為骨干；以養(yǎng)成教育為目的，以嚴格制度為保證；以細致工作為基礎(chǔ)，以系列評比為抓手；以人文關(guān)懷為思想，以推陳出新為方針”的校園常規(guī)管理新思路。經(jīng)過近兩個月的努力實踐，我們基本鞏固并保持了原有的常規(guī)管理水平，在某些方面，我們已經(jīng)有了一定的突破和創(chuàng)新。總結(jié)我們所做的工作，能夠主要得出以下幾點體會。

一、要培養(yǎng)一批十分重視常規(guī)管理工作的熱心人。

多年以來，我校一直十分重視校園常規(guī)管理工作。現(xiàn)在，我們更是把這項工作提高到了

事關(guān)學(xué)校外在形象、養(yǎng)成學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)、優(yōu)化校園文化環(huán)境、促進學(xué)校德智美體勞五育并舉的戰(zhàn)略高度。經(jīng)過多年的實踐和傳承，重視常規(guī)管理的思想在我校已經(jīng)成為一種根深蒂固的校園文化，內(nèi)化為絕大多數(shù)二職中人的共識。“態(tài)度決定一切”，有什么樣的精神狀態(tài)，就會伴隨有什么樣的行為狀態(tài)，從而就會產(chǎn)生什么樣的工作局面。因此，培養(yǎng)一大批具有重視常規(guī)管理的工作態(tài)度的人是抓好這項工作的基礎(chǔ)和保證。開學(xué)以來，我們通過多種渠道分層分級地反復(fù)宣傳、強化教育，在新的環(huán)境中的辦學(xué)起點階段，就基本統(tǒng)一了上下重視常規(guī)的思想，落實了多管齊下狠抓常規(guī)的行動。大家沒有滿足于以往的成就和在新的環(huán)境中既已取得的成績，而是本著“邁步從頭越”的謙虛的積極的態(tài)度，認真地?zé)嵝牡貜氖轮@項日復(fù)一日、周而復(fù)始的工作。目前，在常態(tài)下，幾乎是每一天，從校長室到德育處，從團委到學(xué)生會，從班主任隊伍到班團干部隊伍，所有的部門和組織中都有人自覺地習(xí)以為常地帶著常規(guī)管理的視眼，活動在自己所負責(zé)的管理區(qū)域，形成了一道人人重視常規(guī)、參與管理的流動的風(fēng)景；織成了一個齊抓共管、嚴密細致的常規(guī)管理網(wǎng)絡(luò)，從而有效地保證了校園常規(guī)的較高水準(zhǔn)。

在眾多熱心于校園常規(guī)管理的人群中，有一支力量堪稱骨干，那就是我們的學(xué)生會組織。它已經(jīng)成為我校常規(guī)管理的志愿性的服務(wù)類社團，成為學(xué)生一日常規(guī)管理的權(quán)力執(zhí)行機構(gòu)，其對常規(guī)的管理和服務(wù)是全方位、各領(lǐng)域的。幾乎每天和每一個階段，學(xué)生會都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。本學(xué)期，我們更加重視學(xué)生會的組建和管理。目前，新一屆學(xué)生會換屆工作已基本結(jié)束，會員和干部的產(chǎn)生上，我們堅持班主任推薦、團委選拔、競爭上崗的程序和原則；會員和干部的教育管理上，我們本著充分信任、大力培養(yǎng)、放手使用、熱情鼓勵、優(yōu)勝劣汰的方針。這樣產(chǎn)生的人選有責(zé)任感榮譽感、有活力有熱情；他們從學(xué)生中來，了解學(xué)生也能代表學(xué)生。利用學(xué)生會組織的群眾性和代表性，讓他們參與常規(guī)管理，就能提高常規(guī)工作的針對性和實效性。調(diào)動和保持了學(xué)生會工作的熱情，就為高標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)管理提供了重要的人員保障。

論文摘要本文以哈貝馬斯熟悉樂趣理論為理論基本，將幼兒園勾當(dāng)組織的反思分為手藝的、實踐的息爭放的三個水平。以此作為剖析框架對M幼兒教師的反思剖析后發(fā)現(xiàn)，教師進行的反思年夜都是實踐性息爭放性的反思，手藝性反思據(jù)有的比例斗勁小。

反思是教師對于教育事務(wù)進行理性選擇的一種思維體例和立場，其成分搜羅：1.認可教育困境（educationaldilemma）的存在；2.在確認該情境的怪異性以及與其他情境的相似性的基本上，對這種困境做出回覆；3.對這種教學(xué)困境進行重構(gòu)和重建；4.采用分歧的體例進行考試考試，以發(fā)現(xiàn)其功效和本色；5.磨練所采用的預(yù)期和非預(yù)期的功效，對該體例作出評價。[1]而幼兒教師在進行勾當(dāng)反思時，要實現(xiàn)以上的軌范是斗勁堅苦的——無論對于在場的不美觀摩者來說，仍是對于幼兒教師本人來說，要說清楚并系統(tǒng)記實勾當(dāng)實施瞬間到底發(fā)生了什么，無疑具有極年夜地挑戰(zhàn)性。這往往就是一個專家教師和通俗教師的勾當(dāng)點分歧的關(guān)頭地址。所以，我們經(jīng)常禁不住問：幼兒教師的反思到底處于一個什么樣的水平？是否可能揭示幼兒教師在教學(xué)中那些微妙而又布滿教育理想的行為到底是若何發(fā)生的？幼兒教師面臨和預(yù)期方針紛歧樣時應(yīng)秉持的教育理念和立場？對這些問題的切磋，對于揭示幼兒教師在勾當(dāng)實施中所運用的實踐性常識被認為是幼兒教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力成長具有主要的意義。

一、勾當(dāng)反思的水平理論

哈貝馬斯（J.Habermas）把人類社會糊口分為三個根基要素：工作、溝通與權(quán)力。響應(yīng)地人類的熟悉樂趣就有手藝的、實踐的息爭放的三種。[2]范梅南（M.VanManen）以哈氏理論為基本，曾闡述過教師反思的水平理論。[3]本文考試考試以哈貝馬斯理論和范梅南闡述為基原本剖析幼兒園勾當(dāng)實施中反思水平的理論框架。

（一）手藝性反思

幼兒教師在手藝性反思中，焦點是試圖尋找一種更經(jīng)濟、更有用的路子達到預(yù)期方針，同時，對手段的強協(xié)調(diào)在意遠遠勝過對功效的價值追問。若是直接運用手藝理性為熟悉論基本而發(fā)生一系列的教育理論、原則、體例和手藝就能促進幼兒園課程成長。達到預(yù)定的課程方針。從而顯得這種常識必需以命題的形式呈現(xiàn)出來，是手藝化的。對于反思者，但愿自己的實踐能夠與研究發(fā)現(xiàn)一致，對幼兒的探討進修發(fā)生積極的浸染。

一、問題的提出

中國處于發(fā)展中國家，農(nóng)村居民占據(jù)著很大比重。農(nóng)民的健康關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也與整個國民經(jīng)濟的發(fā)展存在著密切的關(guān)系。自新中國成立以來，在計劃經(jīng)濟的體制下我國實行了以合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，這項制度有效的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村地區(qū)的居民的健康水平有所提高。但是隨著社會的轉(zhuǎn)型時期的到來，自70年代末到80年代初，由于農(nóng)村合作社體制的逐步解體，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障的體制環(huán)境和人文等環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。隨農(nóng)村內(nèi)的“工分制”瓦解，赤腳醫(yī)生無法通過從事醫(yī)療活動來換取工分進而獲得糧食等其他生活資料，赤腳醫(yī)生便完全喪失了外出行醫(yī)的動力。另外，由于合作社的瓦解無法再為村內(nèi)衛(wèi)生所的正常運行提供資金來源，導(dǎo)致村內(nèi)的公共衛(wèi)生機構(gòu)無法繼續(xù)支撐而瓦解。所以從赤腳醫(yī)生和村內(nèi)衛(wèi)生所這兩方面來看，自從合作社體制瓦解以后，農(nóng)村內(nèi)的公共醫(yī)療機制基本上呈現(xiàn)著真空的狀態(tài)。

面對傳統(tǒng)合作醫(yī)療中遇到的問題，衛(wèi)生部組織專家與地方衛(wèi)生機構(gòu)進行了一系列的專題研究，為建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療打下了堅實的理論基礎(chǔ)。自2003年起開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我國政府非常重視農(nóng)村新合作醫(yī)療政策的開展以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生情況。在2009年，在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》精神，因地制宜制定具體實施方案，有序推進這一重大民生改革，全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疾病防治，進一步完善基層醫(yī)療服務(wù)體系，加快推進基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，努力緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。但是在實施的過程中也存在很多問題。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異導(dǎo)致農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)水平存在很大的差距。本文以農(nóng)村醫(yī)療體系為研究重點，通過構(gòu)建農(nóng)村績效評估表，查閱2011年統(tǒng)計年鑒分析2010年農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，并通過數(shù)據(jù)分析，分析出各省市農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)中存在的差距，并提出相應(yīng)意見。

二、相關(guān)理論回顧

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)

世界銀行[1]將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一般分為三類:第一類是指公共衛(wèi)生服務(wù)，屬于公共物品的范疇，意味著無論收入水平多少都會得到的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，涉及的范圍較廣，包括對食品、藥品、以及公共衛(wèi)生的監(jiān)督管制等等。第二類主要指基本臨床醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括兒童預(yù)防保健、計劃生育保健等基本醫(yī)療服務(wù)。在這一類中政府有責(zé)任提供必需的支持并保證公民都能獲得基本的醫(yī)療服務(wù)。第三類是隨意選擇由個人承擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，該類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不同于第一類，屬于私人物品。但是國家有責(zé)任采取有關(guān)措施分散重大疾病的治療與康復(fù)，采取醫(yī)療保險來保障人們的隨意性臨床醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的獲得。