導(dǎo)語：談?wù)撎嵘y(tǒng)計工作水準(zhǔn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】統(tǒng)計工作是監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)和工作運行的重要手段,是實行科學(xué)管理、制定預(yù)算和計劃的主要依據(jù)。隨著管理的現(xiàn)代化,統(tǒng)計工作需要緊跟工作需要,通過加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,依靠科學(xué)管理,提高統(tǒng)計工作水平,按照統(tǒng)計法的要求,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,實現(xiàn)“信息化”、“咨詢化”、“監(jiān)督化”的三大職能。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計工作;科學(xué)管理;信息化;咨詢化;監(jiān)督化

在我們的工作中,人們首先想到的是單位管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等,而統(tǒng)計的重要性往往被單位管理者所忽視。單位管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計依據(jù),從本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。因此,強化統(tǒng)計管理,無論是對單位的經(jīng)營,還是對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當(dāng)前統(tǒng)計工作滯后于工作發(fā)展需要的表現(xiàn)

我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統(tǒng)計工作簡單化。重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會計核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此,統(tǒng)計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,在單位改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計人員精簡的較多;二是統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。三是統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)單位統(tǒng)計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強,因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù),有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計,只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。實際工作中,往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤,很少甚至不向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本單位經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料,更談不上進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測,提供統(tǒng)計咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。

由于統(tǒng)計工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計對單位管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。

二、統(tǒng)計工作的意義與作用

針對以上這些問題與認(rèn)識,我們有必要明確,對單位來說,統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點:一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策;二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計信息從整體上看,涉及國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息,不僅可以對事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ?也可總結(jié)歷史預(yù)測未來。

三、依靠科學(xué)管理,加強單位統(tǒng)計工作

單位統(tǒng)計工作是對單位實行科學(xué)管理,監(jiān)督整個單位活動的重要手段,是單位制定政策和計劃的主要依據(jù)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代單位制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展,我們必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計法制,依靠科學(xué)管理,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

1.明確統(tǒng)計的崗位和職能。如果單位從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu),那么也應(yīng)在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告。綜合統(tǒng)計崗位應(yīng)具有以下職能:設(shè)計并制定本單位的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求,把政府統(tǒng)計部門、單位主管部門的要求同本單位的實際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式,明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任。

2.收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應(yīng)由綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)且由各級單位層層上報的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本單位其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本單位以外,但對單位有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上,該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。

3.利用各種統(tǒng)計信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析;三是利用各種統(tǒng)計信息對單位在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測。

4.將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行。這種信息運行方式應(yīng)該包括三個層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各職能部門間運行,滿足各職能部門的匯(下轉(zhuǎn)第44頁)(上接第38頁)總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向單位領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要,促進(jìn)單位管理與決策水平的提高。

5.建立健全單位統(tǒng)計的管理體制與運行方式。利用各種統(tǒng)計信息進(jìn)行綜合分析研究,一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析,二是科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范單位統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為單位與為統(tǒng)計部門所用有機結(jié)合。在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足單位微觀的要求。

6.以科技為手段,加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化單位統(tǒng)計信息決策功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè),并發(fā)揮了越來越重要的作用。單位統(tǒng)計應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢,建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新,加快單位統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接,這就要求單位統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。

7.加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。全面系統(tǒng)的統(tǒng)計工作需要具有一定統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計人員來完成。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經(jīng)驗,為單位管理做出更大的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計人員要善于學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能勝任本職工作。與此同時,單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,也應(yīng)為統(tǒng)計人員創(chuàng)造機會,組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、法律制度和微機知識,支持他們參加統(tǒng)計工作會議,鼓勵統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試,引導(dǎo)他們積極提供統(tǒng)計資料,主動參與單位管理,對工作積極并有較大貢獻(xiàn)或較快進(jìn)步者,應(yīng)該及時給予表彰。

總之,應(yīng)充分運用現(xiàn)代科技管理水平和計算機技術(shù),廣泛收集信息,加快信息處理、傳遞和反饋速度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快統(tǒng)計信息的傳遞與應(yīng)用,強化單位統(tǒng)計信息決策功能。通過加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,依靠科學(xué)管理,提高統(tǒng)計工作水平,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,實現(xiàn)“信息化”、“咨詢化”、“監(jiān)督化”三大職能,必將使單位管理水平邁上一個新臺階。