主要目的針對(duì)目前全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各責(zé)任單位造林綠化進(jìn)展緩慢的實(shí)際情況，今天召開造林綠化“一大四小”工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)。著重解決工程建設(shè)實(shí)施中存在主要問題，力爭再?zèng)Q戰(zhàn)六十天，全面完成今年四萬七千多畝的工程建設(shè)任務(wù)。

一、要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫，高位推動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任

通過13日—17日的督查，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門對(duì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還是不夠重視，沒有提升到講政治的高度去開展造林綠化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏長遠(yuǎn)的、從大局出發(fā)的眼光，認(rèn)為轄區(qū)內(nèi)的綠化已經(jīng)很好沒有必要再綠化，這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)是省委、省政府發(fā)展生態(tài)林業(yè)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，是從山上綠化到山下更大空間的造林綠化，是打造綠色生態(tài)和諧的人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的重要舉措，具有里程碑的重大意義。所以，大家要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一大四小”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重視和推進(jìn)力度。

一是要進(jìn)一步領(lǐng)悟精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的實(shí)施意見》和市、縣兩級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真對(duì)照省人事廳、財(cái)政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)的《江西省造林綠化“一大四小”工程考核辦法》，按照規(guī)劃任務(wù)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，克服思想松懈，避免推諉扯皮，認(rèn)真開展自查，及時(shí)解決問題，把造林整地等基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)是省委省政府繼林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后的又一次重大決策，建設(shè)時(shí)間長，涉及部門多，技術(shù)要求高，要想出成果，就必須堅(jiān)持林改成功的工作機(jī)制，堅(jiān)持一把手抓造林綠化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓親自部署，縣直單位一把手要負(fù)總責(zé)，保持一種高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障工程建設(shè)的順利實(shí)施和按期完成。

三是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，推行“縣委、縣政府抓協(xié)調(diào)，林業(yè)部門搞規(guī)劃，充分利用上級(jí)部門供應(yīng)的種苗、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施”的模式，全面落實(shí)綠色通道建設(shè)部門分工負(fù)責(zé)制。縣交通局、公路分局、鐵路部門、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)建設(shè)單位要抓好綠色通道建設(shè)的組織實(shí)施，組織投工投勞，保障綠色通道工程建設(shè)的順利實(shí)施。

一、目的意義

貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”經(jīng)營行為，強(qiáng)化經(jīng)營者衛(wèi)生安全第一責(zé)任人意識(shí)，防止傳染性疾病通過公共場(chǎng)所傳播及流行，保護(hù)公眾健康權(quán)益和身體健康。全面開展公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”專項(xiàng)整治，建立“四小行業(yè)”長效管理機(jī)制，提高衛(wèi)生監(jiān)管水平和效能，引導(dǎo)群眾選擇衛(wèi)生安全的公共場(chǎng)所。

二、工作內(nèi)容

（一）按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建范圍內(nèi)公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”監(jiān)督檢查，鞏固全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，迎接衛(wèi)生城市復(fù)審工作。小美容美發(fā)店包括美容店、理發(fā)店；小浴室包括浴場(chǎng)、桑拿中心、浴室、溫泉浴等；小旅店包括賓館、旅館、旅店、招待所等；小歌舞廳包括舞廳、音樂廳、KTV等。

（二）檢查轄區(qū)內(nèi)全部公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。全面檢查“四小行業(yè)”執(zhí)行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及行業(yè)衛(wèi)生規(guī)范等執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查各經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證情況；量化分級(jí)、衛(wèi)生制度和消毒設(shè)施執(zhí)行情況；經(jīng)營場(chǎng)所禁煙管理、病媒生物防制措施及場(chǎng)所衛(wèi)生管理狀況。

（三）做好公共場(chǎng)所信息公示。要求轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置張貼信息公示欄、衛(wèi)生管理制度，公示衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明、量化等級(jí)標(biāo)識(shí)、投訴舉報(bào)電話，禁煙標(biāo)識(shí)、功能分區(qū)等內(nèi)容。

一、基本情況

我縣共有各類小餐飲經(jīng)營單位452家，其中，小型餐館137家、小吃店215家、快餐店62家、飲品店38家。我縣暫無藥品生產(chǎn)企業(yè)，有批發(fā)企業(yè)1家，經(jīng)營企業(yè)67家，其中50平米以下小型藥品零售企業(yè)42家，另有小規(guī)模個(gè)體診所13家。

截止到6月29日，我局共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員379人次，執(zhí)法車輛57車次，檢查各類“四小”經(jīng)營單位359家次，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》359份，下達(dá)《監(jiān)督意見書》293份，《責(zé)令改正》通知書49份。

二、具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任

為全面貫徹文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣食品藥品市場(chǎng)，提升監(jiān)督管理水平，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次整治行動(dòng)，各個(gè)業(yè)務(wù)股室為成員的“四小”整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大集中整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)力度，對(duì)內(nèi)注重整合部門力量，對(duì)外積極爭取部門支持，密切配合。在整規(guī)過程中，我局詳細(xì)制定了《縣食品藥品監(jiān)督管理局小餐飲專項(xiàng)整治工作方案》、《縣食品藥品監(jiān)督管理局小藥店專項(xiàng)整治工作方案》及《縣“四小”行業(yè)小診所整治和規(guī)范工作實(shí)施方案》，同時(shí)加大餐飲、藥品、稽查、辦公室等股室的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。

一、指導(dǎo)思想

按照《食品安全法》、《藥品管理法》及其實(shí)施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，努力將整頓規(guī)范與日常監(jiān)管、長效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深入查找食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品經(jīng)營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和侵害群眾利益行為，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范“四小”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，成立大風(fēng)鄉(xiāng)食品藥品“四小”整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管食品藥品安全副鄉(xiāng)長XX擔(dān)任組長，鄉(xiāng)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管所為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治工作日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作（辦公室設(shè)在鄉(xiāng)食安辦，饒麗梅同志為專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員）。鄉(xiāng)食安辦組織市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)開展好本轄區(qū)職能范圍內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)工作，各村主任為專項(xiàng)整治工作信息聯(lián)絡(luò)員，確保專項(xiàng)行動(dòng)信息的及時(shí)報(bào)送和相關(guān)工作聯(lián)系。

三、整治任務(wù)

（一）食品生產(chǎn)加工小作坊。重點(diǎn)整治有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)活動(dòng)的單位或個(gè)人的食品生產(chǎn)加工小作坊。全面落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任，以《食品安全法》為依據(jù)，集中實(shí)施專項(xiàng)整治，全面摸清底子。規(guī)范生產(chǎn)加工行為，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，逐步達(dá)到“制度基本健全，設(shè)施基本齊全，操作基本規(guī)范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。

為切實(shí)抓好2010年度造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，根據(jù)中共省委、省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的意見》、省人民政府辦公廳《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳關(guān)于深入開展造林綠化“一大四小”工程建設(shè)提升創(chuàng)建活動(dòng)意見的通知》和中共市委、市人民政府《關(guān)于提高綠化水平加快生態(tài)建設(shè)的意見》文件精神，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全市2010年度全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)造林任務(wù)為80.0萬畝（含補(bǔ)植補(bǔ)造面積）。其中：山下綠化23萬畝，山上綠化57萬畝。[各縣（市、區(qū)）任務(wù)詳見附件1]。

二、工作重點(diǎn)

2010年度全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的工作重點(diǎn)是：在全面鞏固前兩年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”，按照“三個(gè)一”要求，全面推進(jìn)全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）“三提升”：提升高速公路及主要通道兩側(cè)可視山體的綠化；提升高速公路及連接線和主要通道的綠化；提升高速公路及主要通道沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化。實(shí)現(xiàn)全市高速公路及主要通道兩側(cè)沿線和可視山體的綠化“不斷線、不斷帶、高覆蓋、濃郁閉”，結(jié)合“做樣板、造精品、出特色”，構(gòu)建我市以高速公路綠化為主體，國道、省道和縣鄉(xiāng)村公路綠化為補(bǔ)充的高水平綠化體系。

為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[]8號(hào)）和浙江省文化廳《關(guān)于舉辦第三屆浙江省未成年人讀書節(jié)活動(dòng)的通知》（浙文社[**]110號(hào)）文件精神，圍繞縣文化廣電新聞出版局工作的總體部署，倡導(dǎo)未成年人多讀書、讀好書，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)，融合**縣圖書館讀者延伸服務(wù)課題研究，經(jīng)籌劃、聯(lián)系，并請(qǐng)示**縣文化廣電新聞出版局同意，特舉辦“**年**縣未成年人讀書系列活動(dòng)”。

一、舉辦單位：

主管：**縣文化廣電新聞出版局。

主辦：**縣圖書館。

協(xié)辦：**縣新華書店、溫州綠眼睛**中心、縣兒童文學(xué)分會(huì)、靈溪二小、舥艚一小、靈溪鎮(zhèn)文聯(lián)、靈溪四小、赤溪鎮(zhèn)信智辦事處、赤溪鎮(zhèn)信智學(xué)校、泰順紅軍紀(jì)念館映山紅圖書室。

特別協(xié)辦：中國民主促進(jìn)會(huì)**縣總支委員會(huì)。

4月25日公務(wù)員考試《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》考試已結(jié)束，提供了天津、重慶、內(nèi)蒙、海南、遼寧、云南、湖南、山東、陜西、廣西、寧夏等十一地公務(wù)員考試行測(cè)真題中部分判斷推理真題及答案解析以供查閱。

真題：角色過載沖突是指一個(gè)人的角色要求太多，工作量太大，不可能完成所有角色所要求的工作時(shí)所面臨的沖突。

根據(jù)上述定義，下列屬于角色過載沖突的是：

A.節(jié)目主持人黃女士在主持節(jié)目的同時(shí)還接拍電影、撰寫劇本、參加社會(huì)公益活動(dòng)，她覺得力不從心

B.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員張先生為人熱情，經(jīng)常幫助客戶解決生活上的困難，很多人都找他辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，因而張先生每個(gè)月都能超額完成任務(wù)

C.李女士是單位的業(yè)務(wù)骨干，又是一位孩子的母親，同時(shí)還要照顧老人，但樂觀的性格和充沛的經(jīng)理使她在工作和家庭之間游刃有余

同志們：

今天*市委、市政府在這里召開全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)省委、省政府10月6日召開的全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)會(huì)議精神。我認(rèn)為，*市委、市政府貫徹省委、省政府“一大四小”會(huì)議精神行動(dòng)快、會(huì)議規(guī)模大、措施非常有力。行動(dòng)快體現(xiàn)在*是第五個(gè)召開動(dòng)員會(huì)的設(shè)區(qū)市，景德鎮(zhèn)、新余、吉安、撫州加上今天的*，動(dòng)員會(huì)都開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是主要領(lǐng)導(dǎo)講話。*市工作任務(wù)非常多、非常重，余書記、胡市長能擠出時(shí)間在今天召開動(dòng)員大會(huì)，非常不容易，說明市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作。規(guī)模上，這次動(dòng)員會(huì)開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我看*市開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議也不多。措施有力體現(xiàn)在連續(xù)兩個(gè)晚上召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議，研究討論《關(guān)于加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的實(shí)施意見》；市政府胡市長、建洋副市長親自調(diào)研、協(xié)調(diào)“一大四小”工程；市里還成立了林業(yè)投資公司來運(yùn)作“一大四小”工程建設(shè)；各縣區(qū)行動(dòng)也比較快，進(jìn)賢縣的書記、*縣的縣長到了河南考察，新建縣的幾套班子領(lǐng)導(dǎo)到了高安、上高考察，應(yīng)該講整個(gè)*市都動(dòng)起來了。按照這個(gè)勢(shì)頭干下去，*市一定能達(dá)到省委、省政府的要求。剛才余書記作了動(dòng)員布署，曉健、建洋兩位副市長作了工作安排，等一下胡市長還要作具體的全面部署。我今天參加這次會(huì)議，既是客人也是主人，不僅因?yàn)槲覓禳c(diǎn)督導(dǎo)在*市，同時(shí)我還是*的市民，戶口在*市，關(guān)起門來我們是一家人。下面我想講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委蘇榮書記關(guān)于“一大四小”的指示精神，在統(tǒng)一全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)上下功夫。

我認(rèn)為思想是行動(dòng)的指南。蘇書記去年11月份到的江西，他在全省“一大四小”動(dòng)員會(huì)上講了10分鐘，其中有一段非常重要的話，他說，我到江西來了以后，開了四次有縣委書記參加的會(huì)，前三次都是綜合性的會(huì)議，這一次為單項(xiàng)工作—造林綠化“一大四小”工程，把市、縣的書記召集來開會(huì)，這是第一次。由此可見蘇書記對(duì)造林綠化“一大四小”工程的重視。造林綠化“一大四小”工程是蘇書記今年5月8日在泰豪論壇上提出來的，它完全符合科學(xué)發(fā)展觀的精神和要求，符合江西的省情、林情，符合廣大群眾的心愿。為什么這幾任省委書記都這么重視造林綠化工作呢？到現(xiàn)階段，江西的林業(yè)走到了第三個(gè)里程碑，第一個(gè)里程碑是滅荒，沒有當(dāng)年的滅荒，就沒有今天江西的綠水青山，前人為我們后人打下了好的基礎(chǔ)；第二個(gè)里程碑是林改，幾年的林改，山定權(quán)、樹定根、人定心，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；現(xiàn)在的造林綠化“一大四小”工程是江西生態(tài)建設(shè)的第三個(gè)里程碑，新雄省長在全省“一大四小”動(dòng)員會(huì)上說得好，造林綠化“一大四小”工程不僅僅是栽幾棵樹，而是我們江西的品牌。中央來的領(lǐng)導(dǎo)、外省來的領(lǐng)導(dǎo)，包括我們江西省內(nèi)的，伸出拇指贊揚(yáng)的就是江西的青山綠水。我們有些工作關(guān)起門來自己說不錯(cuò)，但是和周邊的省市相比，差距還很大，我們比不過人家。青山綠水，這幾任書記都抓住不放，就是由于它是江西的品牌。省財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪的時(shí)候說了一句很經(jīng)典的話：我們這幾年為什么舍得把錢投在林業(yè)上，這不是為林業(yè)買單，而是為4300萬江西人民買單，為子孫后代買單。這就是一種境界。從蘇書記泰豪論壇講話到現(xiàn)在，我們對(duì)造林綠化“一大四小”工程的認(rèn)識(shí)總體是高的，但我們有些同志對(duì)“一大四小”的內(nèi)容還講不清，有的還搞不清為什么對(duì)造林綠化這么重視。我認(rèn)為，我們一定要從全局的高度來認(rèn)識(shí)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。綠水青山是江西的品牌，綠水青山體現(xiàn)在哪里？體現(xiàn)在山上。我們?nèi)硕嗟牡胤剑G化水平還很低，沒有體現(xiàn)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的要求。從古到今，修橋鋪路栽樹，都是積德造福的事，林子好的地方，水都多，水質(zhì)都好，造林綠化和老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，“一大四小”工程決不是搞形式主義，更不是做表面文章。我們有這么好的省領(lǐng)導(dǎo)，一到江西就抓污水處理、清垃圾，抓造林綠化，我看，這就是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我記得，*的老市長李豆羅說過，修橋鋪路栽樹不會(huì)犯錯(cuò)誤，前人栽樹，后人乘涼。樹多、綠化好，是文明富裕的標(biāo)志，窮山惡水是貧窮落后的標(biāo)志。最近，副主席來江西考察，走的時(shí)候，他有一個(gè)講話，說到森林覆蓋率，因?yàn)樘K書記匯報(bào)江西的森林覆蓋率排在全國前列，他就說，浙江也不錯(cuò)。實(shí)際上，浙江的綠化做得很好，我們?cè)俨慌Γ蜁?huì)掉到后面，在全國的位置就會(huì)后移。前不久，達(dá)恒副省長率領(lǐng)我們到河南去考察，一看，大吃一驚，我們比河南落后不少。過去黃河故道，經(jīng)常決堤，從當(dāng)年的焦裕祿開始，一代一代種樹。現(xiàn)在我們坐車幾千公里一路看，沿線都是樹。浙江、江蘇，他們的人平耕地，比我們少得多，但路邊一看，全是樹。所以說，造林綠化“一大四小”工程建設(shè)確實(shí)非常重要，非常及時(shí)，它不僅僅是栽幾棵樹，也不是為林業(yè)部門做事，而是為子孫后代造福積德，為江西樹品牌。生態(tài)好，可以改善投資環(huán)境，改善人居環(huán)境，它有一個(gè)放大的效應(yīng)。生態(tài)好，人的身體都會(huì)好，病都少，生出的小孩皮膚都好，栽樹的好處不勝枚舉。

二、全省實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，重點(diǎn)在*，難點(diǎn)也在*，要攻堅(jiān)克難，在打造*英雄城綠色品牌上下功夫。

為什么說“一大四小”工程重點(diǎn)在*，因?yàn)?是省會(huì)城市，全省政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，應(yīng)該是全省綠化搞得最好的城市。加上“一大四小”工程又是蘇書記在*提出的，是“一大四小”的發(fā)源地。*的形象，就是江西全省的形象，*的品牌就是江西全省的品牌。第二個(gè)說難點(diǎn)在*，是因?yàn)?的森林覆蓋率在全省最低，森林面積小，平原濱湖地區(qū)比例大，通道、農(nóng)村的綠化水平還比較低，到2010年，*就是森林覆蓋率達(dá)到了21.55%，在全省可能還是后進(jìn)。指標(biāo)只是一個(gè)方面，關(guān)鍵是要見縫插綠，做到到處是綠，到處是樹，這就是“一大四小”。省里下達(dá)*市的任務(wù)是最重的，*要爭取5年增加森林覆蓋率10個(gè)百分點(diǎn)，沒有這個(gè)速度，差距縮小不了。無論是提升城市品位，還是建設(shè)花園城市，我認(rèn)為*搞好“一大四小”工程都是必要的。國家林業(yè)局賈志邦局長在參加我省的動(dòng)員會(huì)下飛機(jī)時(shí)對(duì)蘇書記講，在飛機(jī)上看到新建縣境內(nèi)很多山都是瘌子山，可栽樹的地方很多。我經(jīng)常在坐飛機(jī)起飛降落時(shí)也會(huì)注意看看，確實(shí)是這樣。對(duì)于全省的“一大四小”工程，*市搞得怎么樣，行動(dòng)得怎么樣，作用非常大，影響到全省。我向蘇書記表態(tài)，全省的“一大四小”工程，關(guān)鍵是把*市的工作抓好，*市做好了，全省的“一大四小”工程就做好了一半，它有一個(gè)影響力、帶動(dòng)力。我認(rèn)為，“一大四小”工程不是開了會(huì)，任務(wù)就能完成，這是要見真功夫的，到了年底要交帳的，這和林改還不一樣。我認(rèn)為，*市的難點(diǎn)一個(gè)是幾條*市到縣里的出城路，也就是建洋市長和三寶局長跟我講到的10條路，這是*市的門面，也是蘇榮書記、新雄省長的門面，要把綠化搞好，否則無法交帳。我剛剛看了一下你們市里的24號(hào)文件，提出了高速路兩側(cè)打造10-20米的綠化帶，我不要求你們一定搞20米，就搞10米，確實(shí)不能栽樹的地方，最少不能少于5米。這幾條出城的路綠化不好，我認(rèn)為，*整個(gè)的形象就做不出來。今后，*所有的道路兩旁，都要栽上樹，縣區(qū)要負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)到村，村委會(huì)負(fù)責(zé)到組。今年，通道綠化和村莊綠化，加上災(zāi)后重造（雨雪冰凍災(zāi)害凍死的濕地松）和新建縣飛機(jī)降落的地方，就是我們“一大四小”工程建設(shè)的重點(diǎn)。

近年來，我市一些縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組及個(gè)體開辦的小磚瓦窯廠、小作坊、小加工廠、小門店（以下簡稱“四小”企業(yè)），存在無照經(jīng)營、用工行為不規(guī)范、安全生產(chǎn)有隱患、生活環(huán)境差等問題，侵害務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益和人身權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范“四小”企業(yè)的經(jīng)營行為和用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)國家、省、市關(guān)于整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的一系列文件、會(huì)議精神，現(xiàn)就我市規(guī)范“四小”企業(yè)經(jīng)營加強(qiáng)用工管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*和*屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承以人為本的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)用工的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)我市正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧*做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

為防止整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)過后出現(xiàn)無人監(jiān)管狀況，在我市開展專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立長效監(jiān)管機(jī)制，依法對(duì)“四小”企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為；督促“四小”企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)定，規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工行為；嚴(yán)厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫他人勞動(dòng)、惡意拖欠工資、故意傷害等違法犯罪行為；改善“四小”企業(yè)的公共衛(wèi)生環(huán)境和從業(yè)人員的飲食居住等生活條件，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為大力改善生態(tài)環(huán)境，切實(shí)做好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府提出的“生態(tài)立省，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以保護(hù)綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林農(nóng)增收為目標(biāo)，加快造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，提升我鎮(zhèn)造林綠化整體水平，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新跨越作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

至年，全鎮(zhèn)造林綠化計(jì)劃任務(wù)0.399萬畝，今冬明春完成計(jì)劃任務(wù)0.137萬畝。

三、工作重點(diǎn)