1.當前城市建設中存在的問題

1.1缺乏統一的協同管理、造成投資浪費。國內幾乎所有的城市都存在“城市病”，導致城市競爭力喪失，阻礙城市可持續發展。由于城市是個復雜有機體，城市建設中要涉及到城市地下交通、市政給排水、熱力管網、電力電網、通信通訊、道路、園林等不同部門或企業，這些相互獨立的部門，在具體項目的配合中，由于缺乏可視化的溝通媒介及信息共享的工作平臺，協同溝通效率低下，協同工作難度大，從項目的規劃、建設一直到運營維護，在整個項目實施過程，因工作配合不到位，就出現了常見的“拉鏈馬路”，影響城市的正常運營，給國家財產造成嚴重浪費。1.2投資管控方式落后。導致超概算現象發生城市基礎設施特別是地下市政工程情況復雜，涉及隱蔽工程較多，投資監管部門由于沒有透明化的監管平臺，對項目實施過程中實施機構的形成工程簽證、設計變更無法甄別真偽，對項目實施機構隨意提高建設標準、盲目追加建設投入的行為，在過程中也無法控制。投資監管部門只能靠道德去約束項目管理人員的行為，這種落后的投資管控模式，往往會導致工程建設實際投資超過工程概算。1.3財政投資項目未形成全過程陽光化的監管機制。城市建設的每一項工程及其每一個環節均應加強監管，否則容易產生監管風險。比如，在規劃設計階段，如果缺乏科學充分的經濟技術分析，就會造成投入產出比遠低于行業的平均水平，從而難以充分發揮財政資金的使用效率。由于沒有形成覆蓋項目全生命期的可視化信息化的監管平臺，造成監管方和項目實施機構的信息不對稱，無法全過程對項目進行實時動態的監管。項目結束審計發現問題已是亡羊補牢，為時已晚。以上是國內各城市建設過程中存在的共性問題，已經影響到城市的可持續發展，正逐漸得到各省市政府的重點關注。

2.解決的建議

針對城市建設投資管控中存在的問題，筆者結合多年政府投資項目審計的經驗及對BIM技術深入研究，建議“在城市建設中，充分運用建筑行業最前沿的BIM技術、及基于BIM技術全過程項目管控平臺等科技手段，實現集成化、動態化的投資管控”，以下就該建議中利用BIM可實現的目標、以及政府方面具體的措施進行詳細闡述，希望起到拋磚引玉的作用。2.1利用BIM技術可實現的目標。要實現利用BIM模型協同工作，就必須建立基于BIM的項目管理平臺。在基于BIM的項目管理平臺上，要求具體建設項目，充分運用BIM技術建模，將完成的BIM模型導入項目管理平臺，通過項目各參建方基于項目管理平臺的協同工作，從而實現對工程全生命周期進行投資控制，具體可實現的目標如下：（1）實現動態化集成化投資控制基于BIM的項目管理平臺，通過建筑信息模型構件與工程量清單、以及與工程進度進行關聯，可以智能的進行投資預警提示，實現對項目動態化集成化投資控制，在項目實施的過程中可有效地遏制管理瀆職，避免工程投資浪費、超額付款等工程投資腐敗現象的發生。（2）利用BIM技術實現審計端口前移的目標傳統工程造價審計以事后審計為主，屬于被動審計，通過運用基于BIM的項目管理平臺及財政投資管控平臺，將工程造價審計端口前移，從項目立項就可以登錄基于BIM的項目管理平臺，對平臺反饋的數據進行查看、監督，對不符合國家基建程序的行為進行糾正，從而加大事前、事中審計監督，防患于未然，從源頭上打消貪腐的念頭。（3）實現全過程陽光化投資管控傳統工程項目管理，設計變更的論證、審批等環節只有當事人清楚，投資監管部門和建設實施部門信息不對稱。而基于BIM的項目管理平臺打破信息不對稱，建設實施部門通過上傳變更，將原模型和變更模型進行比較，實現量與價的實時變化，讓變更費用有理有據，并形成費用變更確認的審批痕跡。投資管控部門在平臺上可以對設計變更進行問題的追溯，對產生變更的原因進行分析，提出意見，對于重大變更項目，涉及金額巨大的，可以在平臺的流程上設置投資監管部門的審核點，通過審核，流程才能繼續推進，做到真正意義的陽光化投資管控。（4）建立財政投資數據庫，進行大數據分析國家“十三五”規劃明確提出：“實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。”通過把基于BIM的項目管理平臺的數據和各省市財政一體化信息平臺的接口打通，實現財政一體化信息平臺能提取在基于BIM的項目管理平臺的關鍵數據，從而在每個財政信息化投資管控平臺上可形成不同領域、不同行業、不同地域的項目數據。最后，國內各省所有的財政信息化投資管控數據匯合在一起，就形成國家財政投資的大數據中心，其價值無限，必將為國家城市管理和社會治理起到非常重要的作用。2.2建議政府的推進措施。（1）加大BIM相關的課題研究與落地的扶持建議城市建設以BIM技術為主線，加大培育新興服務產業的力度，加大對BIM技術以及通過BIM技術實現的延伸性服務研發的支持力度，充分發揮高等院校、專業公司的優勢，通過產教融合的方式，對BIM工場、基于BIM技術的項目管理平臺等課題進行深入研究，逐步完善。通過課題落地應用的試點引領，逐步向全國推廣。（2）推進以項目為載體的落地應用BIM的落地應用關鍵在于以項目為載體的逐個落實，建議2018年國有投資為主的大中型建筑全面推廣BIM應用，尤其在相對復雜的工程建設中必須應用BIM技術，如城市市政建設、地下管廊、機場建設、城市地鐵、以及其他的產業新區，都是BIM落地推廣應用的重要試點工程，特別是城市地下綜合管廊、包含城市范圍內的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊，是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”，是城市正常運營的基礎，應針對這些重大項目扎實推進BIM的落地應用。（3）政府各部門協同配合、共同推進為保證BIM技術在城市建設中盡快落地，需要政府的政策支持及相關部門通力配合，建議由住房和城鄉建設部門主導，其他部門或企業配合，共同完成具體實施細則的編制，并進行推廣應用。具體需從如下幾個方面入手：第一，省市發展改革部門在可研估算中應要求項目建設方單獨設立BIM咨詢專項費用。第二，省市財政部門在預算批復及項目應用過程中，充分利用BIM技術實現投資的實時管控。第三，省市審計部門在項目審計時，通過BIM技術應用逐步將事后審計向前延伸，防患于未然，從源頭上打消貪腐的念頭。第四，省市住房和城鄉建設部門應下達政策性文件，要求各地市與城市建設相關的國有企業（如市政工程局、水務公司、城發公司、燃氣公司、三大運營商等國企單位）真正將BIM技術的應用落到實處。第五，地市各旗縣、各區政府作為政府投資的主導部門及實施部門，在2018年的工程項目中，應充分應用BIM技術實現工程項目的全過程、陽光化管理。3.小結綜上所述，在國家信息化戰略及建設領域大力推進BIM的政策指引下，深度開展城市建設中BIM的應用，是城市建設投資管控從粗放型向集約型發展的必經之路。城市建設的重大工程項目通過BIM技術、及基于BIM技術的全過程項目管理平臺的應用，實現項目從立項、規劃設計、招標采購、施工一直到交付運營工程全生命期的集成化、陽光化管理的目的，從而優化傳統城市建設的投資管控模式。最終形成的城市建設投資大數據，也必將為國家層面的建設投資決策提供強有力的支撐。

作者:萬曉紅 陳瑞 白麗平 單位:內蒙古永澤建設工程項目管理公司

投資擔保公司是中小企業的一條重要融資渠道，特別在國際金融危機爆發后，投資擔保公司為解決中小企業貸款困難，對促進社會經濟發展起到了重要作用。當前，在國家產業結構調整和宏觀經濟的調控下，由于貨幣政策回歸穩健，銀行信貸緊縮，使得擔保行業鏈上各參與者危機頻出，投資擔保公司業務運作問題凸顯，風險空前增大。我國宏觀經濟調控、產業結構調整的背景下，從金融資本、中小企業、銀行和投資擔保公司等在擔保業務鏈條上彼此之間的關系，發現投資擔保公司所存在的問題和面臨風險的重要原因，找到投資擔保公司規范運營、規避風險、增加收益和健康持續發展的有效辦法至關重要。

一、投資擔保公司產生的背景及現狀

（一）投資擔保公司發展迅猛

根據銀監會2010年的統計數據，截止當年年底，我國融資性投資擔保公司達到6030家，收資本總額達4506億元，同比增加約1000億元，平均注冊資本為0.75億元，全行業資產總額達5923億元，凈資產4798億元。2008年發生國際金融危機后，國內中小企業大多進行生產轉型，資金需求很大。在股市低迷的情況下，社會中的民間資本非常充裕，投資渠道狹窄。由于當時投資擔保公司進入門檻較低，各地投資擔保公司迅速發展。據統計，湖北省荊州市從2000年成立第一家投資擔保公司到2011年以來，注冊資金已經由最初的500萬元增長到近7億元，擔保總額有最初的1500萬元增長到16億元，10年來，擔保總額增長100倍。在2008年一年內，河南省鄭州市就新注冊開業了120多家投資擔保公司。2011年上半年，重慶市已經有109家投資擔保公司獲取經營許可證，注冊資本達到180億元，擔保總額達到1310億元。

（二）投資擔保業務需求急迫

隨著我國市場經濟不斷深入發展，中小企業以其應變能力強、受經濟震蕩影響小、新機制引入快和創業管理成本相對低等特點，近年來特別是科技創新型中小企業快速發展并迅速崛起。當前已經成為推動經濟發展的重要群體，在促進國民經濟的增長、減輕就業壓力、優化經濟結構、促進產業結構調整等方面起著重要作用。中小企業資金缺乏是其發展壯大的瓶頸。第一、美國次貸危機引發全球性金融危機，各國政府紛紛通過量化寬松的貨幣政策刺激經濟增長，各國央行大量發行貨幣，導致通貨膨脹，消費品和原材料價格不斷上漲，加大了中小企業生產經營成本，尤其對科技含量不高的企業，產品銷售難以消化不斷提高的成本。同時，通貨膨脹又導致資金放貸緊縮，中小企業所需的流動資金更為緊張。第二、信用評價不高導致融資困難。由于規模較小、資金儲備有效、負債能力不強、破產風險較大以及發展方向相對于大企業較為不確定等因素，金融機構對中小企業的信用評價等級不高。企業的信用額度及資源，要通過不斷的廣告投入或者社會公益事業宣傳獲得。中小企業大部分處于創業初期，缺少充足的資金來承擔巨大的宣傳費用，信用度無法快速提升。第三、金融銀行的利息較低，股市長期熊市，樓市泡沫加大，閑散的民間資本缺少合適的投資途徑。越來越多的中小企業通過民間借貸來快速獲得經營資金。但由于民間借貸的自發性、盲目性、無序性和約束缺失等不足，資金的使用存在較大的風險隱患。對中小企業的健康發展，以及市場金融資本的正常運轉產生不利影響。投資擔保公司的出現，有效的解決了這些問題。通過專業化、規范化的運營，為借貸雙方提供經濟調查和信用擔保等業務，打破了中小企業融資困難的資金瓶頸，也促進金融資本合理流動及優化配置，有利于經濟價值創造和社會財富的增加。

近年來，不少建設單位項目考察不到位，盲目立項；立項后。在施工過程又缺乏控制，施工成本超概算，投資失控。這些問題導致項目建成后資產折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至成本無法收回。使得一些原本效益很好的項目，建成后面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業，給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現象在國有或國有控股企業中表現得尤為明顯，重點是從項目的立項和招標兩個階段加強控制。

一、項目立項、投資決策階段的控制

(一)項目立項的可行性分析

項目的可行性分析是立項的最基本要求。加強可行性研究，對不同建設和方案進行技術、經濟的比較和選擇，作出判斷和決定。項目決策正確與否，直接關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。做好項目可行性研究報告，根據市場需求及發展前景，合理確定工程的規模及建筑標準，并從客觀和微觀兩個方面對投資項目的風險進行認真分析。

客觀分析主要是從宏觀上評價社會政治形勢、國家政策法規、市場需求和資源情況，從而正確選擇投資機會；微觀分析是根據單位發展戰略和項目開發的需要，組織專家或委托咨詢機構，從技術、經濟和環境保護等方面，全面地、系統地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設規模、資源條件、市場預測、工程技術和財務經濟評價等的真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策。運用科學的風險投資決策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、凈現值法、回收期法、銷售無差別點等測算不同方案的凈現金流量、期望收益率等，從而正確選擇投資方案，避免因決策失誤而造成損失。

(二)投資估算控制

土地是海外項目建設的基礎，同時也是當地居民安居樂業的根本，因此對于土地，社會各方都更為關注和敏感。在當前疫情沖擊，世界經濟衰退的大形勢下，“一帶一路”倡議受到了一些“勢力”的攻擊和抹黑，土地風險作為一項既影響項目經濟利益，又涉及公共法律政策與社會和諧穩定的特殊風險，對其管控好壞不僅影響到企業自身項目的成敗，更影響“一帶一路”倡議的推廣和國際聲譽。因此，進一步加強海外電力投資項目土地風險管控創新勢在必行。土地風險總體是指企業能否以合理成本和最低社會影響為代價，控制和開發特定土地資源的風險。電建海投公司在東南亞、南亞、非洲、澳洲等市場成功開發了數十個水電、火電、風電項目，并據此總結出四大土地風險影響要素，創新五大土地風險管控路徑（見圖1）。圖1五大土地風險管控路徑影響土地風險大小的要素主要包括法律政策、成本費用、征地進度和社會穩定四大要素。法律政策要素指由于東道國法律或公共政策的特殊規定，影響企業無法按計劃擁有、控制及開發特定土地。成本費用要素是指項目土地價格快速上漲，影響企業征地、租地成本，進而抬高項目建設總成本的風險。征地進度要素是指征地的進度無法與項目建設的進度相匹配，進而影響項目按時建設完工。社會穩定要素是指在征地過程中出現利益分配不公、安置工作不充分等原因，造成當地居民不滿，引發社會群體性事件，進而影響項目建設和聲譽的風險。

土地風險管控路徑

啟動專項土地盡職調查，精準識別土地風險管控風險的前提是重視和了解風險。過去土地問題調查通常只作為項目盡職調查的一部分，調查深度和專業度均不夠，容易遺漏重要風險點，影響最終的投資決策。通過啟動專項土地盡職調查工作，組織專業人力和專門資源，對項目所涉及土地問題進行深度挖掘，可以全面發現和了解相關土地風險。專項土地盡職調查包括兩個方面工作：一方面是東道國土地法律環境盡職調查，詳細研究東道國土地法律權利分類、土地性質類別、土地轉讓抵押程序及外商持有土地限制等基本土地法律問題；另一方面則是項目土地情況盡職調查，全面調查項目所涉及具體土地的所有權狀況、抵質押情況和是否存在第三方土地權利等情況。只有全面了解了土地法律環境和土地具體權屬狀況，才能精準識別出相關土地風險，并針對性制定應對策略。創新土地持有模式，降低土地失控風險在一些禁止外商持有本國土地的國家，外商投資通常使用“自然人代持”模式，來實現對項目土地的控制，即外商投資人借錢給信任的東道國國籍自然人，由該自然人出面購買項目土地，并將項目土地長期租賃給項目使用，同時將項目土地作為抵押物抵押給外商投資人，雙方簽署《土地租賃協議》《貸款協議》和《抵押協議》協議群，實現外商投資人對項目土地的間接協議控制。但在“自然人代持模式”下，仍然存在較大的自然人失控風險，一旦該自然人反悔，私下對外轉讓土地，僅憑已簽署的協議群很難從法律上直接阻止其轉讓行為。電建海投公司創新并實踐了一種新型土地持有模式—“資產管理公司模式”以解決此問題。一些國家雖然禁止外商持有土地，但并不禁止外商參股的公司持有土地。外商可以小股東身份，與東道國本國公司合資設立“資產管理公司”，由該“資產管理公司”購買并持有項目土地。外商雖然是小股東，但可以通過對公司治理機制的合理設計實現小股東控制公司，同時與大股東簽署《貸款協議》和《股權質押協議》協議群，從公司治理和協議控制雙層面來實現對項目土地的控制，最大程度降低項目土地失控風險。

推廣土地期權機制，提前鎖定土地成本

對于新能源發電項目，受制于自然條件的限制，項目必須在特定的土地上開發，正是由于項目土地的特定性和唯一性，導致投資人與地主談判時十分被動，只有接受地主報價或放棄項目開發這兩種選擇。為了解決這一被動局面，電建海投公司在澳洲開發新能源項目時，創新適用了土地期權機制，成功提前鎖定了土地成本。土地期權機制是指投資人在項目開發前期，此時項目能否開發成功，項目開發規模等要素都未確定，便與地主簽署土地期權協議，并將未來可能會簽署的購地協議或租地協議作為附件予以固定。在土地期權協議中，投資人將支付地主一筆小額期權費，作為對價，投資人獲得土地的期權，即在未來投資人有權選擇是否執行以固定價格購買或租賃地主土地的權利。一旦未來項目開發成功，投資人就可以選擇執行期權，若項目開發失敗，投資人也不過損失一筆小額期權費。堅持介入式管控理念，掌握征地工作主動權過去解決項目土地風險的常用思路是通過風險轉移的方式。例如將征地責任轉移給東道國政府或其他第三方，由其負責征地工作。然而，責任可以轉移，卻并不代表風險已經被解決。土地問題具有較強的屬地性，責任可以根據協議進行轉移，但風險卻始終停留在固定的土地之上，一旦風險最終爆發，受影響最大的還是土地之上的項目本身。并且由于投資人轉移了征地責任，導致其對土地風險的掌握和控制能力進一步減弱，在應對突發風險時將更加被動。投資人需要堅持介入式管控理念，征地責任可以轉移，但征地工作仍要介入式的管控，隨時掌握征地主動權。如電建海投公司的孟加拉項目，根據股東協議，征地工作由當地小股東全面負責，但小股東進展緩慢，若仍然依據協議等待小股東履行征地義務，項目將面臨極大土地風險。電建海投公司立即對征地工作進行介入式管控，將所有征地工作分解成一千多個工作節點，對每個工作節點均設立節點獎金以激勵一線征地員工，同時與小股東設立聯合征地辦公室，對小股東征地進度實時監督、實時把控，這些工作極大促進了征地工作的進展。打造項目命運共同體，實現征地工作和諧共贏總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上強調“要堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，同一帶一路沿線國家謀求合作的最大公約數，推動構建人類命運共同體”。征地工作需要解決項目建設對土地的使用需求和當地居民日常生活居住對土地的依賴之間的矛盾，只有真正建立起項目命運共同體，使當地居民能夠在項目建設中獲益，將雙方利益綁定一致，才能更好的化解矛盾。

結語

摘要：隨著市場發展，污水處理廠項目采用BOT+EPC模式，政府通過引進融資能力較強的社會資本和設計施工豐富的總承包企業，參與項目的投資及建設，實現了社會資源最大程度的利用。文章從投資方角度，分析在BOT+EPC模式下，影響污水處理廠投資收益的因素，以及風險管控的措施，以達到預期目的。

關鍵詞：BOT+EPC模式；污水處理廠；投資管控

1污水處理廠BOT+EPC模式概述

BOT即“建設、運營、移交”的項目投資運作模式，隨著我國工業化和城鎮化的推進，工業和生活污水量逐年增大，污水處理行業作為公益性市政公用設施，在城市化增效提速的背景下，普遍存在政府資金不夠的問題，污水處理廠項目BOT運作模式應運而生。項目實施過程中，政府將污水處理項目交由社會資本進行投資、建設和運行，在項目特許經營期滿后移交政府。在項目前期，地方政府委托第三方咨詢企業對項目的可行性進行論證，對納污范圍的水量、水質進行分析，確定污水處理廠建設規模、處理工藝，及項目總投資。EPC即“設計、采購、施工”的項目實施模式，污水處理廠特許經營項目采用EPC模式進行建設，能夠充分利用經驗豐富的工程企業，通過優化資源投入，合理壓縮工期，降低建設成本，有效的控制建設期投資，實現項目效益。

2污水處理廠BOT+EPC優勢

對于地方政府，面臨著消滅劣質水體的環保督查壓力，而地方財政狀況吃緊，政府對污水處理行業的技術力量缺失制約了自行投資行為，BOT模式的出現正好解決了地方政府的難題，通過招標方式引進社會資本參與建設，充分利用社會資本融資的能力，實現低利率貸款，降低投資成本。再通過經驗豐富的EPC總承包企業進行項目建設，能夠整合設計、咨詢、施工的資源，做到優化設計，選取入庫的合格材料供應商，合理壓縮工期，達到三方共贏的目的。在BOT+EPC模式下，政府方、投資方、總承包方在降低項目成本，實現項目各階段效益的目標是一致的，政府方希望污水處理廠項目及時投產，投資方希望盡快完工實現通水以保障收益，總承包方希望資源優勢極大發揮，以壓縮施工成本，賺取施工期利潤，目標一致性保證了項目的順利推進。

摘要：市場經濟發展中，企業面臨的機遇和挑戰越來越多，企業為了滿足自己經營的目標，需要不斷地擴展自己的經營范圍，以便占有更多的市場空間，取得更多的經濟收益，因此需要不斷地選擇項目進行投資，有投資就會有投資風險，而投資風險也是貫穿于整個企業投資過程中的，所以本文主要對企業投資風險進行概述，然后依據企業發展的實際情況做分析總結，分析企業投資風險的成因和問題，并且對企業投資風險管控提出合理的建議，最終幫助企業投資合理化，提高企業的經濟效益，促進企業發展。

關鍵詞：企業；投資風險；管控；問題；對策

企業發展必須要進行投資，只有不斷擴展投資的范圍，企業才能獲取更多的經濟收益，但是隨著市場競爭壓力的增大，企業的投資風險也增大，所以企業應該打破常規，做好對市場經濟環境以及自身的分析，加強對投資的管理，重視投資風險管控問題，對投資項目做好市場調查，為企業投資提供準確的數據，最終正確規避風險，有效地將投資風險最小化，切實保證企業投資風險管控工作作用的有效發揮。

一、企業投資風險概述

企業投資方向是需要依據企業自身的發展特點和企業所處的市場環境決定的，因此投資具有多元化的特點，企業投資選擇成功與否，直接關系到企業的發展，也關系到企業的投資是否具有風險，因此企業的投資風險就是企業投資過程中所遇到的風險。企業不同的投資標準會產生不同的投資風險，投資風險是企業投資活動必然會出現的，是具有不確定性，是屬于企業經營風險其中的一種。企業的投資風險具有主觀性和客觀性兩種，主觀性是個別的類型，是屬于非系統的風險，及時做好風險的分析，就能夠解決，但是客觀性是很難預測到的，是不受控制的，具有不確定性，是按照市場的變化，受到國家宏觀調控、通貨膨脹、政策法律、社會等風險的影響，因此企業的投資越豐富，面臨的風險越多，隨著投資的擴展，風險擴大，所以企業需要進行對投資的管理和控制，才能保證企業的資本收益，減少企業的損失，最終促進企業的發展。

二、企業投資風險的成因分析

摘要：以實際工程為例，對項目征地拆遷工作面臨的政策風險、費用風險、進度風險、穩定風險等風險進行了分析，對征地拆遷工作風險評估方法進行了討論，提出了具體的項目征地拆遷的風險管控措施，有效控制了風險因素，順利完成了征遷工作。

關鍵詞：風險評估；勘察設計；土地征用

1項目概況

清西大橋及接線工程位于廣東省清遠市境內，南連廣清高速公路，北接清連高速公路。工程路線全長16.956km，投資概算為28.27億元，建設工期3年，收費期25年。全線共設特大橋、大橋7035.4m/10座、中橋、小橋375.1m/9座，橋梁比43.7%；互通式立體交叉5處，管理分中心1處，養護工區1處，停車區1處。全線采用高速公路技術標準，起點至清新樞紐互通路段采用雙向六車道高速公路標準，設計速100km/h，路基寬度為33.5m；清新樞紐互通至終點段采用雙向四車道高速公路標準，設計速度80km/h，路基寬度為21.5m。該項目以BOT+EPC建設模式運作，項目法人單位為中交清遠投資發展有限公司，由中交路橋建設有限公司、中交公路規劃設計院有限公司分別按85%、15%的出資比例出資設立。該項目征地拆遷工作面臨的風險如下：政策風險、費用風險、進度風險、穩定風險等。

2征地拆遷工作風險評估方法

投資項目的征地拆遷工作都有各自的特點和風險，風險涉及因素復雜且極具個性，每個地方不一樣，同樣的地方不同項目不一樣，同一項目不同工點不一樣，同一工點涉及的每一個拆遷點、涉及群眾也不一樣，甚至不同的時間也不一樣。因此，征地拆遷風險評估工作難度大且準確度低，至今理論成果極少，大多數都是地方政府及參建單位根據經驗對比分析，而且政府不是投資主體的項目，政府的評估更多側重穩定風險評估，而對費用風險、進度風險評估不足[1]。拆遷資金也是高速公路項目建設支出較大的一筆專項資金，同時會對項目整體進度和效益產生較大影響。作為類似中交路建的項目投資方，在全國各地都有投資項目，不能像地方投資單位僅依據以往投資項目的經驗分析征地拆遷風險，而必須站在投資風險的角度，總結出一套自己的評估辦法，控制好征地拆遷評估和控制。通過清西大橋及接線工程的探索實踐，同時參照其他同類項目經驗，總結出一套評估體系。一般高速公路投資項目的風險評估以百分制評估，評估得分越高，風險程度越高。將風險分為4個方面的風險，并站在投資方的角度，風險及所占比例為：政策風險（20分）、費用風險（30分）、進度風險（30分）、穩定風險（20分）[2]。同時梳理影響風險的相關因素，共分為10個方面的影響因素：地方經濟狀況、涉地性質、地方政府效率、房屋密度、工業及養殖廠房密度、遷改安置難度、管線密度、是否有多次拆遷、周邊工程建設補償標準、文明施工及水路系影響等。分別研究10個因素對4個方面風險的影響并評分，得出最終項目征地拆遷風險總分。總分在80分以上為高風險，60～80分為中風險，60分以下為低風險。按照此評估體系對清西大橋及接線工程項目征地拆遷工作風險進行評估，風險得分為89分，為高風險。

摘要:天然氣是一種優質高效、綠色清潔的低碳能源，國內正大力發展液化天然氣接收站等儲氣基礎設施建設。本文對液化天然氣接收站工藝流程及投資構成等內容進行了介紹，并對液化天然氣接收站項目前期決策、初步設計及項目實施等階段投資管控工作的重點做了分析，提出了建設項目應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，形成“全過程控制、精細化管理、重心前移”的投資管控思想。

關鍵詞:液化天然氣;投資管控;精細化管理

天然氣是一種優質高效、綠色清潔的低碳能源，我國力爭于2030年前達到二氧化碳排放量峰值、爭取2060年前實現碳中和，這為能源行業加快推進綠色低碳轉型發展指明了方向，加快天然氣的開發利用，是實現綠色低碳發展的必然需求。我國儲氣能力不足的現狀制約著天然氣產業的發展，我國現有儲氣庫調峰量占年消費量的3%左右，遠低于世界10%的平均水平。近年來國家正大力推進儲氣基礎設施的建設。科學有效的開展液化天然氣(以下簡稱LNG)接收站項目投資管控工作，制定針對性的管控策略，開展全過程投資管理，提高工程投資管控的精細化程度，能夠有效確保項目投資效益最大化，為實現投資目標提供有力保障。

1液化天然氣接收站項目情況

1．1主要工藝

LNG接收站項目工藝流程相對簡單，來自運輸船的LNG首先通過卸料臂輸送至卸料總管，然后輸送至LNG儲罐中，儲罐內的LNG通過罐內低壓泵進行輸出，一部分輸送至槽車裝車系統用于液態外輸，另一部輸送至再冷凝器，與加壓后的閃蒸汽(BOG)接觸并將BOG再冷凝后，通過高壓輸送泵進行升壓，經由氣化器氣化后輸送至長輸管道首站，進入天然氣管網，用于氣態外輸。部分LNG接收站項目額外考慮進行LNG轉運，需在LNG儲罐內增設裝船泵，進行反向裝船。主要工藝流程圖如圖1。

摘要：近幾年來，風險投資作為一匹異軍突起的“黑馬”，對國民經濟的增長發揮了重大的作用，本文從國有企業的角度，解釋了風險投資的概念，從事風險投資業務將面臨的風險，同時，提出了管理和控制風險投資業務的措施。

關鍵詞：國有企業；風險投資；風險管控

國有企業是我國國民經濟的支柱，在確保國民經濟持續、快速、健康發展中發揮著重大作用。隨著國有企業在國民經濟中地位的增強，國有企業的社會責任和企業責任也日益受到社會和民眾的關注和重視。近幾年來，面對新常態、新形式，國有企業改革的呼聲也提到了一個新的高度，遵循市場規律，不斷增強國有企業活力、影響力、抗風險能力，是現階段國有企業實現保值增值的一項新的要求。風險投資(VentureCapital)簡稱VC，顧名思義，即有“風險”的投資，廣義的風險投資泛指一切具有高風險、高潛在收益的投資，在中國，我們將風險投資更加具體化、可操作性地翻譯為創業投資，簡單概括是指以高新技術為基礎，對技術密集型企業的投資。這類企業在初創或改革階段，亟需財力與人力的持續支持，這個時候風險投資方就從中選取具有核心競爭力、在細分行業屬于翹楚地位的企業進行投資，并進行不間斷的輔導、培育，最終通過IPO、并購、股權轉讓等方式進行投資的退出，實現風險投資方的盈利，這就是一個完整的風險投資周期。國有企業要想淘汰過剩落后產能、瘦身健體提質增效、做大做強就離不開資本的力量、離不開風險投資的運作。國家的資本如何在復雜多變的投資市場識別風險、鎖定風險、化解風險，不浪費、流失國有資產，實現最終的盈利，離不開我們對風險投資業務的風險管控。

一、風險投資業務的風險類型

(一)行業及市場風險

在全球經濟和國內資本市場持續低迷、政策不斷轉換的影響下，風險投資行業在“去泡沫”過程中面臨了前所未有的困難與挑戰。第一、外部融資市場趨緊。國有企業運作風險投資業務的資金來源除依靠自身積累的資本外，還需要引入部分社會資本。近幾年，外部融資市場整體呈現出較不樂觀的狀態，總結原因，主要體現以下三個方面：一是企業本身資金緊張；二是企業家對未來整體形勢的悲觀預期；三是二級市場持續低迷，大大壓縮風險投資業的利潤空間，使意向出資人心存疑慮。第二、優質項目挖掘難度加大。隨著國內中小板、創業板市場的發展，大量成熟的、符合上市條件的優質擬上市項目，已在各中介機構與“全民PE”地毯式搜索下，“漏網之魚”所剩無幾，“僧多粥少”現象下的同行競爭加劇，優質投資標的溢價心理日趨嚴重，這些都給風險投資行業的長遠發展帶來巨大挑戰。第三、投資回報逐步下調。2008年全球金融危機之后，全社會出現明顯的產能過剩，未來很長時期，中國經濟低速增長將成為常態，在如此背景下，傳統行業受國家政策搖擺的可能性將增大，企業盈利能力將面臨階段性的困難。

摘要：大多數建設工程人員認為決定工程造價的因素是在工程造價全過程的控制上，其實控制工程造價最重要的階段其實是工程方案設計階段。對于工程建設而言，資金投入的多少以及資金預算都是要根據設計工程師最后所設計出來的結果而定，因此，改善設計方法，優化設計結果，是實現工程建設投資的重要途徑。然而，我過建筑行業的設計存在著不同的問題，這就需要我們不斷深入解決，確保設計起到優化效果。

關鍵詞：優化設計工程建設投資控制

引言

同樣的一個工程，優化后的方案和原方案相比，除了在使用功能上有明顯的優勢外，對工程建設造價的影響更是起著舉足輕重的作用。由于設計階段所涉及到的方面比較多，因此設計階段的質量對于造價控制管理十分關鍵。加強造價控制管理就應該把要工作重點轉移到建設前的設計階段中去，需要合理地設計方案，讓方案具有科學性，不僅減少了資源的浪費，也保證了施工的進度，間接地實現造價管理。

1設計方案在建設工程項目管理中的作用

1.1影響建設投資的金額