——以河南省寧陵縣王樓村為例

摘要：農(nóng)村文化生活在社會主義建設(shè)的過程中起著極其重要的作用，豐富多彩的文化生活在愉悅?cè)藗兩硇牡耐瑫r也能夠提高人們創(chuàng)造性和工作的積極性。農(nóng)村文化生活的豐富是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分和重大戰(zhàn)略課題。本文闡述了文化生活對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用及農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中的積極作用,通過實地調(diào)查以王樓村為典型的豫東農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀以及所存在的問題，集中分析了以河南省寧陵縣王樓村為典型的豫東農(nóng)村文化生活中存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策思考和合理的建議。

關(guān)鍵詞：文化；文化生活；農(nóng)村文化生活

ShortTalksabouttheRuralCultureLife

--TakeWanglouvillageofHenanProvinceasanexample

Abstrate：Ruralculturallifeinthesocialistconstructionprocessplaysanextremelyimportantroleintherichandvariedculturallifeoftheentirepeopleandalsotoenhancethecreativityandworkenthusiasm.Ruralrichculturallifeisanimportantcomponentofruralmodernizationandmajorstrategicissues.ThisexplainedtheculturallifeofruralmodernizationandtheimportantroleoffarmersintheproductionoftheactiverolethroughfieldsurveystoWangoffsplendidlyfortypicalruralculturallifeandthestatusoftheexistingproblems,withafocusonanalysisNinglingCounty,HenanProvinceWangVillagetypicalsplendidlyfortheculturallifeofruralproblems,andmadethecorrespondingresponsesthinkingandreasonableproposal.

摘要：農(nóng)村文化生活在社會主義建設(shè)的過程中起著極其重要的作用，豐富多彩的文化生活在愉悅?cè)藗兩硇牡耐瑫r也能夠提高人們創(chuàng)造性和工作的積極性。農(nóng)村文化生活的豐富是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分和重大戰(zhàn)略課題。本文闡述了文化生活對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用及農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中的積極作用,通過實地調(diào)查以王樓村為典型的豫東農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀以及所存在的問題，集中分析了以河南省寧陵縣王樓村為典型的豫東農(nóng)村文化生活中存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策思考和合理的建議。

關(guān)鍵詞：文化；文化生活；農(nóng)村文化生活

改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村文化的建設(shè)也在不斷的推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展是相輔相成的，但我國有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展并不相協(xié)調(diào)，這就需要我們深入農(nóng)村了解情況，并解決在文化生活中所存在的矛盾。我國有著悠久的文化歷史和豐富的文化資源，是我們建設(shè)農(nóng)村文化的重要前提基礎(chǔ)，同時優(yōu)秀的文化資源中也存在著不適合我們社會發(fā)展的東西，我們要果敢的予以摒棄。

一、農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀

近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，農(nóng)村文化建設(shè)取得很大成績，農(nóng)民群眾的精神文化生活有了較大改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。但總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。[1]可以說，農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。改革開放以來，河南省商丘市寧陵縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突出成就，農(nóng)民生活水平日益提高，正昂首闊步邁向全面建設(shè)小康社會的大道。然而，由于資金投入不足、文化市場發(fā)育不全、文化設(shè)施簡陋、文化人才短缺、文化產(chǎn)業(yè)落后，以致豐衣足食了的寧陵縣農(nóng)民文化生活貧乏。就農(nóng)村文化建設(shè)的有關(guān)情況，我走訪了寧陵縣的一個自然村王樓村并把它作為豫東農(nóng)村文化現(xiàn)狀的典型，從中了解到了村民對健康新型文化的熱切需求。

王樓村共有500多人，其中有本科學(xué)歷的2人，中專學(xué)歷的1人，高中學(xué)歷的10人，大部分人的學(xué)歷水平在初中以下。目前村子里幾乎沒有一個文化設(shè)施，村民所能享受到的文化生活相當(dāng)貧乏。具體情況主要表現(xiàn)在：

一、農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀

近期，相關(guān)部門對全區(qū)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀和農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

1、文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調(diào)查，他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌（含撲克、麻將、字牌等）兩種。其中，93.1%的被調(diào)查者表示，看電視是日常最主要的文化生活方式，平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外，最普遍的就是打牌，一走進(jìn)農(nóng)村，閑散無事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見，而且沒有不“帶彩”的，其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等，一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少，玩電腦游戲和進(jìn)行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少，很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事，家庭上網(wǎng)為空白。

2、“三難”問題突出。這里講的“三難”問題是指農(nóng)民看電影難、看戲難和看書難。從問卷統(tǒng)計和談話了解的情況來看，90%的農(nóng)民過去一年沒有看過電影和戲劇演出，看過的也僅限于一兩場，并且大多是到外村觀看的，是條件好的人家辦紅白喜事請來的。政府雖然每年都開展“三下鄉(xiāng)”活動，但對于廣大農(nóng)村來說，一年有限的活動確實是杯水車薪。以前活躍在農(nóng)村文化市場的電影和戲曲如今卻成了農(nóng)民文化生活中的一種奢侈品。通過調(diào)查，八成以上的的農(nóng)民因為在家門口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對文化生活感到不滿意。此外，從調(diào)查情況來看，有70%的農(nóng)民沒有閱讀習(xí)慣，不經(jīng)常學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技能和科技知識。在其中有閱讀習(xí)慣的人中，有55.6%是40歲左右的中年人，其閱讀主要目的是獲取農(nóng)業(yè)科技知識，而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂。由于有圖書室的村很少，其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的，自購的很少，本次調(diào)查對象的農(nóng)民家中書籍（不含中小學(xué)教材、教輔讀物）藏量最多的不超過20本，近九成農(nóng)民不買書。

3、個人信仰缺失。89名被調(diào)查村民中只有5人信仰共產(chǎn)主義，3人信鬼神，92%的人什么都不信，其中信仰共產(chǎn)主義的人信仰理由不明。這充分說明，當(dāng)前農(nóng)民存在嚴(yán)重的信仰缺失，非常需要正確引導(dǎo)。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)教會組織開展活動的情況。調(diào)查結(jié)果充分說明，雖然當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村的生活條件已普遍改善，但與物質(zhì)水平的顯著提高相比，農(nóng)民的精神文化生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后了。其原因主要有兩個方面：一是經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)民工因為打工收入有限，不舍得將錢用于文化消費；二是社會原因，社會各方面對農(nóng)民的文化需求尚未給予足夠的重視和關(guān)注。不過在調(diào)查中我們感覺到，農(nóng)民的文化需求是十分迫切的，他們希望政府能夠定期進(jìn)行一些電影、戲曲、圖書、歌舞等文藝演出下鄉(xiāng)活動，希望村里定期組織科技培訓(xùn)。

二、改善農(nóng)民文化生活的建議

本文作者：趙艷梅夏彩云工作單位：陜西科技大學(xué)管理學(xué)院

在鄉(xiāng)土農(nóng)村中,農(nóng)民通過“鼓吹樂”、“傳統(tǒng)的經(jīng)典曲目”、“地方戲曲”、“說唱藝術(shù)”等形式來表達(dá)自己的一種文化訴求、倫理要求及對政治和意識形態(tài)的看法。以這種“群眾性聚集狂歡”的方式,并通過一定的民俗傳統(tǒng)來表達(dá)農(nóng)民群眾的一種樸素的信念和追求。改革開放后的農(nóng)村公共文化活動自改革開放以來,農(nóng)村私性文化有了長足的發(fā)展,農(nóng)民私性文化資源較為豐富,電視機(jī)、VCD、DVD、衛(wèi)星電視接收設(shè)備、有線電視,甚至電腦等現(xiàn)代文化信息產(chǎn)品逐步進(jìn)入了大多數(shù)普通的農(nóng)民家庭,豐富多彩的電視節(jié)目和上網(wǎng)等文化娛樂活動的確在很大程度上豐富了農(nóng)民個體的日常文化。而農(nóng)村公共文化資源缺乏多樣性,難以滿足當(dāng)代農(nóng)民日益增長的健康文化活動需求。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織為農(nóng)民提供的公共文化設(shè)施主要是廣播和寺廟教堂。寺廟教堂在農(nóng)村現(xiàn)有的公共文化資源中占有相當(dāng)高的比例,而寺廟和教堂基本上是農(nóng)民自己籌資建設(shè)的,每年的寺廟廟會和基督教活動的經(jīng)費也是由村民自籌。基層政府所提供的公共文化資源數(shù)量有限、缺乏多樣性。民間的公共文化活動中,以廟會、祭祖、修家譜、燒香拜佛和做禮拜居多,在當(dāng)前社會的農(nóng)村,農(nóng)民在改革開放后普遍存在的信仰缺失的問題,在很多農(nóng)村都以把信仰轉(zhuǎn)化為信佛和地方神,以及在農(nóng)村蔓延的基督教會。從整體上來看,農(nóng)民的文化生活基本上處于一種自發(fā)的、個體的或傳統(tǒng)的,乃至封建迷信的狀態(tài)。從鄉(xiāng)土農(nóng)村文化活動的內(nèi)容上看,當(dāng)前農(nóng)村呈現(xiàn)了現(xiàn)代的私性文化活動快速發(fā)展與傳統(tǒng)的民間公共文化活動的復(fù)興。就筆者家鄉(xiāng)所在的鄉(xiāng)村,基層政府組織的公共文化活動稀少,尤其在農(nóng)村的公共文化活動幾乎沒有,在上世紀(jì)80年代和90年代初,農(nóng)村私性文化沒有發(fā)展,基層政府每年會有農(nóng)村流動電影播放若干次,其余的公共文化活動就沒有舉辦過。農(nóng)村的公共文化設(shè)施嚴(yán)重缺少,農(nóng)村公共文化活動缺乏,其具體體現(xiàn)于:體育場和體育器材缺乏,文化活動室、圖書館等缺失。據(jù)筆者調(diào)查的農(nóng)村地區(qū),幾乎沒有村莊存在圖書館和文化活動室,有個別村莊存在體育場,但也是以農(nóng)村小學(xué)的體育場為主,村莊體育場也僅有籃球和乒乓球臺(農(nóng)民因愛好自籌自建)。農(nóng)村公共文化活動一年僅有一次的廟會,如“三官廟”廟會,以地方戲曲和燒香拜神為主;少數(shù)群體性的基督教會,影響較小;若干次的婚喪嫁娶,農(nóng)村的婚禮和喪事幾乎使整個村莊的大大小小的農(nóng)民參與其中;若干年一次的修訂家譜(不同宗族修訂時間不一);每年農(nóng)歷正月初七,農(nóng)民、勢力強(qiáng)大宗族等以自籌資金方式,燃放煙花爆竹送“火神爺”。總而言之,農(nóng)民私性文化有了較快發(fā)展,農(nóng)村的公共文化卻嚴(yán)重式微。特別是一些健康的、文明的公共文化形式嚴(yán)重缺乏。一是政府供給的農(nóng)村公共文化資源嚴(yán)重匱乏,部分村莊的公共文化供給被寺廟、教堂、封建習(xí)俗所占領(lǐng);二是政府組織的公共文化活動不但數(shù)量少,而且極少針對農(nóng)民的文化需求開展農(nóng)村文化活動,即使舉辦了一定的文化活動,也主要限于節(jié)慶等特定場合,或者是為了滿足政府經(jīng)濟(jì)活動方面的需要(文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲),而不是真正為了農(nóng)民日益增長的文化活動的需要。〔2〕

農(nóng)村公共文化衰微的原因

1.農(nóng)村公共文化供給的資金投入不足中央以及省、市、縣政府對公共文化資金的分配上存在重城市、輕農(nóng)村的不公平現(xiàn)象。無論投入總量還是人均投入總量,農(nóng)村都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。2006年,國家對農(nóng)村公共文化投入44.6億元,僅占全國財政對文化總投入比重的28.5%,而城市文化投入所占比重高達(dá)71.5%,超過對農(nóng)村投入比重的43個百分點。扣除對縣級文化單位的投入,作為直接為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資金為7.37億,2006年獲得的財政投入經(jīng)費只有10.9億元,每個農(nóng)民一年僅能享有1.48元的文化投入。基層政府大多數(shù)又存在重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向,對農(nóng)村文化投入甚少。原來的農(nóng)村文化活動經(jīng)費,來自于政府撥款、鄉(xiāng)村自籌、群眾負(fù)擔(dān)和社會捐助等多條渠道,幾管其下,資金容易籌集到位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,文化成了產(chǎn)業(yè),基層財政對文化事業(yè)的投入比重明顯偏低,特別是對農(nóng)村公共文化難以顧及;社會捐助缺乏必要的投入機(jī)制,企業(yè)或個人的社會責(zé)任缺失。農(nóng)村文化經(jīng)費的投入的不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化的發(fā)展。2.農(nóng)村公共文化管理缺乏科學(xué)的運轉(zhuǎn)機(jī)制目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的機(jī)構(gòu),最多的有三個工作人員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一人一編制。由于基層文化站工資少、待遇低,難以吸引具有較高素質(zhì)的人才。以前文化站從事文化工作的人員大部分是退休的文藝工作者,雖然有舞臺表演經(jīng)驗,但公共文化活動組織和管理方面的能力欠缺,難以使鄉(xiāng)村公共文化活動有效展開。〔3〕從管理體制上來說,政府既是管理者又是經(jīng)營者。文化管理既無外在競爭,又無內(nèi)在創(chuàng)新動力,缺乏監(jiān)督與約束,弱化了提供公共服務(wù)的公益性職能,強(qiáng)化了謀求部門利益最大化的商業(yè)性職能。公益性職能弱化的背景下,必然導(dǎo)致基層公共文化管理運轉(zhuǎn)機(jī)制的缺失。農(nóng)村公共文化市場管理不到位,地方各級黨委和政府都在管理文化,特別是黨委宣傳部門更是包攬了文化的方方面面,政府也在強(qiáng)化自身的責(zé)任問題,不愿放棄管理權(quán)。這種多頭管理造成管理難以到位,遇到利益問題同時爭搶,遇到困難棘手的事情同時避讓,文化市場管理不到位,并由此導(dǎo)致文化市場的萎縮,農(nóng)村公共文化供給的衰退。3.農(nóng)村文化人才缺乏且素質(zhì)低,服務(wù)效率不高長久以來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)缺乏發(fā)展規(guī)劃和具體措施,缺乏相應(yīng)的人員和經(jīng)費預(yù)算,文化工作人員的工資待遇和文化事業(yè)經(jīng)費得不到妥善解決,導(dǎo)致農(nóng)村青年從事文化服務(wù)的內(nèi)在動力缺乏。農(nóng)村文化活動從“內(nèi)”產(chǎn)生不了,從“外”引不進(jìn)來,無論是專業(yè)還是業(yè)余的人才都是稀缺。文化工作人員服務(wù)意識淡化和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,嚴(yán)重影響文化服務(wù)的效率。主要存在文化建設(shè)隊伍素質(zhì)低,文化程度偏低,專業(yè)修養(yǎng)不高;農(nóng)村公共文化建設(shè)的干部隊伍不健全;參與文化活動的農(nóng)民對文化活動的理解能力有限,對新事物有排斥心理等等。這些都直接影響農(nóng)村公共文化活動的開展。4.政府對農(nóng)村公共文化活動缺乏績效考核對于鄉(xiāng)村公共文化活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般年初無規(guī)劃,平時無安排,年終無考核,任其農(nóng)村公共文化活動自行消長。原來的農(nóng)村電影放映隊,現(xiàn)在都已銷聲匿跡,許多農(nóng)民一年到頭難得看到一場電影。原來紅紅火火的農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)以及農(nóng)村文藝演出等等也都難得一見了。鄉(xiāng)村的廣播站也沒有了,高音喇叭也悄然無聲了,現(xiàn)在農(nóng)村文化活動基本上已經(jīng)完全消失。〔4〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化活動的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腦后,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)績主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)、社會治安為主,而對公共文化活動的考核微乎其微。只要經(jīng)濟(jì)上去了,文化搞不搞都不會影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)績考核。5.片面政績觀導(dǎo)致農(nóng)村公共文化“邊緣化”在現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,追求GDP指標(biāo),成為了國家一個時期的追求核心。在這種片面的追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會環(huán)境下,中央、地方各級政府形成一種壓力型體制關(guān)系,各級政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),想當(dāng)然的對農(nóng)村公共文化建設(shè)關(guān)注不高。在農(nóng)村稅費改革之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站主要就圍繞著收費征稅、計劃生育等運轉(zhuǎn),幾乎沒有將精力放在農(nóng)村公共文化服務(wù)上;農(nóng)村稅費改革之后,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政只能勉強(qiáng)維持單位的正常運轉(zhuǎn),在保證工作人員工資的情況下,農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)建設(shè)和公共文化服務(wù)在農(nóng)村基層政府的工作中便處于了邊緣化狀態(tài)。農(nóng)村文化的邊緣化以及一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的“形同虛設(shè)化”導(dǎo)致農(nóng)村公共文化嚴(yán)重匱乏。

農(nóng)村公共文化的轉(zhuǎn)變與重建

1.以政府主導(dǎo),社會參與,加大資金投入現(xiàn)實社會中,農(nóng)村生產(chǎn)的分散性和村莊布局的松散型、農(nóng)村人口密度不高且地域分布的不平衡性等特征,使得農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的組織成本和運行成本較高,這是農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的一個瓶頸。〔5〕從實際情況出發(fā),要滿足同等數(shù)量的農(nóng)村人口相對于城市人口要投入更多的資金,要為農(nóng)村人口提供足夠的公共文化產(chǎn)品,在國家財政有限的情況下,要建立政府主導(dǎo)、社會參與的多元投資機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府可以采取“上級政府撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費籌一點、群眾自愿交一點、企業(yè)部門贊助一點、社會機(jī)構(gòu)捐一點”的辦法來籌集。這樣既能減輕財政供給公共文化產(chǎn)品的壓力,又為民間資本提供一個新的投資領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)生長點,同時又能滿足農(nóng)民群眾對公共文化產(chǎn)品的需求。2.制定和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)的政策和法律保障目前,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不僅要制定和完善有利于維護(hù)國家文化主權(quán)、文化信息安全和社會穩(wěn)定的公共文化政策和法律法規(guī),而且要制定和完善有利于農(nóng)村公共文化服務(wù)主體充分發(fā)揮職能的各項公共政策和法律法規(guī),調(diào)整和健全農(nóng)村公共文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財政、稅收政策和法律法規(guī)。同時,還要完善文化市場管理的法律法規(guī),依法培育和規(guī)范文化市場體系,依法整頓和規(guī)范市場秩序,推動農(nóng)村文化市場健康有序的發(fā)展,從而發(fā)揮法制和市場機(jī)制在公共資源配置中的基礎(chǔ)作用。〔6〕要加快制定和完善專門針對農(nóng)村公共文化服務(wù)的文化政策,并使之上升為法律法規(guī),從而保證農(nóng)村公共文化的供給和體系的構(gòu)建。總之,通過制定和完善文化政策和法規(guī),可以為農(nóng)村公共文化供給體系的構(gòu)建運行營造良好的政策環(huán)境和法制環(huán)境,保證農(nóng)村公共文化體系構(gòu)建運行順利。3.加大對農(nóng)村公共文化的供給完善政府公共文化的供給職能,切實改進(jìn)政府宏觀公共文化的供給政策。中央、地方各級政府必須要發(fā)展農(nóng)村公共文化,保障廣大農(nóng)民的文化權(quán)益,政府必須明確自己是農(nóng)村公共文化供給服務(wù)體系的主要構(gòu)建者。改變公共文化產(chǎn)品供給的“重城市,輕農(nóng)村”的政策選擇,真正承擔(dān)起農(nóng)村社會最起碼的公共文化供給責(zé)任;政府要加大對農(nóng)村公共文化供給的支持力度,強(qiáng)力推行集體電影播放、農(nóng)村圖書室建設(shè)、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等文化設(shè)施建設(shè);重點地推進(jìn)建設(shè)公共文化供給建設(shè)的綜合管理制度,從體制、政策、制度入手,實施“軟投入”將更多更好的政策落實在鄉(xiāng)村,有效地減少農(nóng)民參與鄉(xiāng)村公共文化的成本,擴(kuò)大農(nóng)村公共文化活動的參與面和收益面。〔7〕充分發(fā)揮國辦文化的主渠道作用,健全以縣文化館、圖書館為龍頭,以鄉(xiāng)文化站、文化中心為樞紐,以村文化站為基礎(chǔ),以農(nóng)村文化戶(個體農(nóng)民)為補(bǔ)充的多層次的農(nóng)村文化網(wǎng)。改革公共文化的自上而下供給機(jī)制,實施多方面的供給機(jī)制。改變政府單一公共文化供給,可以引入民間資本投資公共文化,打破政府對農(nóng)村公共文化供給的壟斷地位,引入競爭機(jī)制,形成“鯰魚效應(yīng)”。4.加快農(nóng)村文化隊伍建設(shè),提高基層人員文化素質(zhì)要加快建立健全農(nóng)村文化隊伍管理體制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)定和發(fā)展專兼職相結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍。〔3〕要培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的業(yè)務(wù)管理能力和組織能力,強(qiáng)化文化站工作人員為人民服務(wù)的職責(zé);聘用一些熱愛具有文藝才能的、熱愛公益文化事業(yè)的人員,建立一支為農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的文化宣傳隊伍;吸收優(yōu)秀的農(nóng)民,設(shè)立“村級文化協(xié)管員”通過建立鄉(xiāng)村文化室提供信息交流機(jī)會,培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干,提升農(nóng)民文化素質(zhì);鼓勵農(nóng)村優(yōu)秀文藝演出,文藝演員商業(yè)化,建立自己的村級文藝演出隊,提高農(nóng)民的積極性。要重視解決農(nóng)村文化工作人員生活待遇差的問題,逐步改善他們的生活條件,提高他們的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。對于在農(nóng)村文化工作成績卓越、有突出貢獻(xiàn)的人員,要予以表彰和獎勵。通過對農(nóng)民的培養(yǎng),把農(nóng)村文化工作重點直接放到農(nóng)村一級,通過對農(nóng)民的培養(yǎng),使農(nóng)民建立自己的隊伍,為農(nóng)民群眾開展最貼心的文化服務(wù)。5.實施科學(xué)有效的農(nóng)村公共文化服務(wù)績效評估農(nóng)村公共文化服務(wù)的效率和效益如何,是否滿足農(nóng)村農(nóng)民的公共文化需求、實現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民的基本文化權(quán)利,需要依靠科學(xué)的績效評估進(jìn)行衡量和監(jiān)督,以促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系良性運轉(zhuǎn)。要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的績效評估,首先要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給和服務(wù)的績效評估,包括效率評估,更重要的包括效益和公平度的評估,要體現(xiàn)以人為本、以民所需為核心的價值取向;其次推行農(nóng)村公共文化服務(wù)績效評估,既要有明確的績效目標(biāo)和任務(wù),又要有科學(xué)合理、簡便易行的評價指標(biāo)體系;再次是對政府每年投入到農(nóng)村公共文化供給及設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費進(jìn)行考核,監(jiān)督經(jīng)費使用是否合理合法,經(jīng)費使用是否有效率、有效益;最后要深入農(nóng)民群眾中去,堅持“從群眾中來,到群眾中去,為群眾的利益辦事”,了解群眾的具體文化需求,改進(jìn)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容,促進(jìn)質(zhì)量和水平不斷提高,實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的基本文化權(quán)利。

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平和精神追求越來越高。強(qiáng)化公共文化培訓(xùn)來豐富職工群眾的文化生活已經(jīng)成為文化建設(shè)不可或缺的一部分，而基層的職工群眾公益性輔導(dǎo)在針對基層群眾上有其特殊的地方，需要我們以基層輔導(dǎo)的主題出發(fā)去考慮問題，遵循客觀規(guī)律，做到“以人為本”的強(qiáng)化民眾的公共文化生活。

關(guān)鍵詞：文化生活；文化宮；公共文化；豐富文化

現(xiàn)如今的職工群眾文化生活有了一定程度的提高，對職工群眾的文化生活提出了新的要求。身處基層，其最根本的是基礎(chǔ)建設(shè)工作。要想真正提高基層廣大職工群眾的整體素質(zhì)，最直接的工作方式就是利用文化宮的公益性輔導(dǎo)職能來提升基層民眾的文化生活質(zhì)量。

一、群眾文化建設(shè)下公共文化輔導(dǎo)的需求

（一）基層廣大職工群眾迫切需求。在二十一世紀(jì)的今天，民眾越來越注重精神文化的需求。如果沒有較為多樣化的文化活動建設(shè)，那么就會讓舊社會腐朽封建的文化死灰復(fù)燃，也會讓邪教、賭博等危害社會的行為乘虛而入。因此，為杜絕上述的腐朽文化入侵，需要我們通過豐富的群眾活動來提高群眾的文化生活質(zhì)量，強(qiáng)化基層群眾的基礎(chǔ)文化建設(shè)。在這種形勢下，文化宮發(fā)揮先進(jìn)文化載體作用，利用自創(chuàng)品牌“唐宮學(xué)堂”開展了一系列的在職職工、退休中老年及青少年兒童的一系列公益性輔導(dǎo)培訓(xùn)。培訓(xùn)項目眾多，涉及到舞蹈，書畫，器樂，健身等等，受眾面至基層各街道，企事業(yè)單位，學(xué)校，輻射面大，影響力廣。在內(nèi)容和形式上多站在民眾的角度出發(fā)，真正落實和達(dá)到民眾給予我們的要求，提高民眾參與文化生活的積極性和主動性，強(qiáng)化群眾建設(shè)和諧社會的凝聚力。（二）社會發(fā)展需求。長期以來，在民眾的公共文化生活的建設(shè)中都存在著基礎(chǔ)文化建設(shè)的專業(yè)化程度部不足，而且開展活動的內(nèi)容和形式相對落后，對于提升民眾文化和普及知識的效果較低。同時，群眾文化生活建設(shè)的創(chuàng)新能力不高，特別是針對現(xiàn)代的新興科技以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)容少之又少，對于文化生活建設(shè)的覺悟還有待提高。“唐宮學(xué)堂”針對這種情況，聯(lián)系本地勞動部門，開設(shè)了“下崗職工再就業(yè)技能培訓(xùn)”，包括：計算機(jī)應(yīng)用課程、衣物織補(bǔ)、插花等等。目前的民眾文化生活建設(shè)還存在著顧此失彼的問題，只注重經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，反而忽視了文化生活的建設(shè)。積極開展群大眾文藝眾文化的輔導(dǎo)培訓(xùn)，不僅可以讓基層文化建設(shè)得到很好的提高，還能促進(jìn)基層文化建設(shè)人員的工作積極性1。開展群眾文化輔導(dǎo)，增加文化輔導(dǎo)的內(nèi)容，加強(qiáng)工作力度，提高工作人員的專業(yè)能力，從而實現(xiàn)逐漸深入基層文化建設(shè)的目標(biāo)，讓建設(shè)工作者了解民情，從民眾中來到民眾中去，在工作內(nèi)容中得到文化建設(shè)的快樂，這種正循環(huán)將周而復(fù)始的影響基層工作者和群眾，落實思想道德的建設(shè)工作。（三）平等享受需求。自國家免費開放保障制度以來就明確說明，要滿足群眾對于文化建設(shè)的服務(wù)需求，提高人們對于文化生活參與的服務(wù)體驗。還要在達(dá)到民眾公共服務(wù)的前提下，豐富公共文化培訓(xùn)的方式，增加多樣化、人性化的服務(wù)，同時將服務(wù)對象重點關(guān)注在老年人、殘疾人、農(nóng)民工以及未成年人群上，從而達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果，有助于社會形成良好和諧的風(fēng)氣。上述的事實就足以證明，國家對有關(guān)特殊群體的重視程度，積極保障他們的基本文化權(quán)益。另一方面，文化宮也將對有關(guān)的特殊群體開放服務(wù)，對特殊群體展開個性化的文化輔導(dǎo)，這從側(cè)面體現(xiàn)了文化服務(wù)的人性化和公平化。隨著國家的相關(guān)免費開放政策的頒布，文化宮將成為繼學(xué)校教育對社會大眾開放文化教育輔導(dǎo)的延伸。文化宮的建設(shè)對青少年的藝術(shù)專業(yè)能力、體育能力的培養(yǎng)更具針對性和開放性，有利于青少年未來發(fā)展能力的培養(yǎng)2。各個地區(qū)對于公共文化建設(shè)的重視程度也越來越高，具有特色的文藝表演團(tuán)隊也像雨后春筍一般百家爭鳴，讓群眾的各種文化都融合在了一起。如“唐宮學(xué)堂”每學(xué)期結(jié)束后，都會有學(xué)習(xí)成果展示表演，雖然學(xué)員們不是專業(yè)的表演者，但是也為一學(xué)期的努力付出交上一份自己滿意的答卷。為了讓更多的人參與進(jìn)基礎(chǔ)文化的建設(shè)當(dāng)中，開展職工群眾的公益性輔導(dǎo)培訓(xùn)不失為一個不錯的選擇。

二、開展文化輔導(dǎo)活動，豐富群眾文化生活

摘要：愛國主義是中華民族精神的核心。新世紀(jì)，加強(qiáng)青年學(xué)生的愛國主義教育是關(guān)系著國家命運的大事。而高中《文化生活》是加強(qiáng)青年學(xué)生愛國主義教育的一個重要渠道。為此，本文結(jié)合《文化生活》教學(xué)過程來闡明新時期青年學(xué)生在政治、德育方面對青年學(xué)生愛國主義的人生觀、價值觀進(jìn)行指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：文化生活；愛國教育；青年學(xué)生

二十一世紀(jì)是新經(jīng)濟(jì)和高科技的時代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，綜合國力的競爭日趨激烈，而綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭，我們要在競爭中立于不敗之地，就必須做好關(guān)心教育下一代工作，對他們進(jìn)行愛國主義教育。而在當(dāng)代中國，建設(shè)國特色社會主義，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，就是新時期愛國主義的主題。這要求我們教育者要從各個方面來提高青年的愛國教育，而高中《文化生活》為我們提供了這樣一個契機(jī)。

一、以《文化生活》與《愛國影視》為青年學(xué)生提供愛國教育宣傳平臺

相信大多數(shù)教師都已發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今青年學(xué)生的文化知識和文化素養(yǎng)相對缺乏，對愛國思想缺少正確的認(rèn)識。認(rèn)為“愛國”、“祖國統(tǒng)一”不是他們所要考慮的問題，這充分說明當(dāng)今青年學(xué)生的文化知識和素養(yǎng)方面十分匱乏，沒有形成正確的人身觀和價值觀。高中《文化生活》為教育者提供契機(jī)，從德育方面進(jìn)行對學(xué)生愛國主義進(jìn)行規(guī)范，而最能直接體現(xiàn)愛國思想的莫過于對學(xué)生放映愛國宣傳影視。如：2007年元宵節(jié)的《同一首歌---走進(jìn)舊金山》專題節(jié)目。節(jié)目以海外華人在國外的生活，創(chuàng)業(yè)等事跡向世界表達(dá)出濃厚的“思鄉(xiāng)”、“思國”之情。有如著名歌手張明敏演唱的《我的中國心》，聽著“河山只在我夢縈，祖國已多年未親近，可是不管怎樣也改變不了我的中國心。洋裝雖然穿在我身，我心依然是中國心…”。通過這樣的影視播放，能迅速使青年學(xué)生的民族自豪感應(yīng)運而生，使學(xué)生理解更透徹、更明了。通過這樣的文化傳播途徑，不僅有利于學(xué)生對《文化生活》章節(jié)的理解，使之受到啟發(fā)，轉(zhuǎn)變自己對祖國的不良看法，提升學(xué)生的愛國主義的教育，而且還有利于學(xué)生樹立正確對自身人生觀、價值觀。

二、以《文化生活》與時政熱點對青年學(xué)生的愛國主義進(jìn)行教育

一、調(diào)查的背景與動機(jī)

當(dāng)前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。

而在我的家鄉(xiāng)，農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此，我利用寒假返鄉(xiāng)時間，對我家鄉(xiāng)幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里，農(nóng)民的生活情況基本上是相似的，因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影，可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。

時間：2011年2月7號至2011年3月7號。

地點：河南省鄭州市中牟縣七里店村及附近幾個村莊：沙坡池村，王莊村，毛莊村，孫莊村。

方式：在村委會干部的協(xié)助下，我對自己所在的七里店村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計，而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行。

一、調(diào)查的背景與動機(jī)

當(dāng)前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。

而在我的家鄉(xiāng)，農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此，我利用寒假返鄉(xiāng)時間，對我家鄉(xiāng)幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里，農(nóng)民的生活情況基本上是相似的，因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影，可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。

時間：年月號至年月號。

地點：省市中及附近幾個村莊：沙坡池村，

方式：在村委會干部的協(xié)助下，我對自己所在的七里店村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計，而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行。

近年來，由于拖欠工資等侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件被媒體頻頻曝光，農(nóng)民工物質(zhì)權(quán)益保障問題已經(jīng)引起各級政府部門和社會各界的高度重視并正采取有力措施加以解決。但“農(nóng)民工問題”決不僅僅是物質(zhì)權(quán)益保障問題。眾所周知，人的需求是多層次、多方面的，不僅有低層次的基本物質(zhì)方面的需求，也有更高層次的精神文化方面的需求。因此，農(nóng)民工精神文化生活問題也值得高度關(guān)注。令人遺憾的是，目前，農(nóng)民工的精神文化生活問題卻少有人關(guān)注，以致農(nóng)民工文化生活“荒漠化”問題已經(jīng)日益浮出水面，成為一個新的影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展和政治、社會穩(wěn)定的城市社會問題。

面對數(shù)量龐大且呈快速增長態(tài)勢（我國農(nóng)民工2003年為1.1億人次，2004年為1.2億人次）、的農(nóng)民工群體，加上他們基本上游離于傳統(tǒng)“單位”之外（即“單位”對其文化需求的滿足顯然是“失靈”的）、屬于低收入階層（即其文化需求不可能通過營利性文化機(jī)構(gòu)得到滿足），因此，選擇一個適宜的平臺來切實提高其文化生活水平是個首先必須也亟需解決的問題。

考慮到目前農(nóng)民工“非單位人”、經(jīng)濟(jì)支付能力有限等特點和均生活、工作在一定的城市社區(qū)范圍之內(nèi)的現(xiàn)狀，以及社區(qū)在城市基層社會管理和服務(wù)中的地位作用日漸提升的趨勢，筆者認(rèn)為，以社區(qū)為平臺來提高和改善農(nóng)民工的文化生活狀況是切實可行且現(xiàn)實的選擇。

但是，從目前的情況來看，社區(qū)在農(nóng)民工文化生活中的作用還非常小，也就是說農(nóng)民工的社區(qū)文化生活現(xiàn)狀非常不容樂觀，這主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、農(nóng)民工社區(qū)文化生活設(shè)施（場所）極度匱乏。“巧婦難為無米之炊。”農(nóng)民工文化活動設(shè)施（場所）是農(nóng)民工能否開展社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)性硬件條件。目前，社區(qū)中的文化活動設(shè)施（場所）主要有社區(qū)圖書室、社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)青少年活動中心、社區(qū)室內(nèi)文化活動室、社區(qū)室外文化活動廣場等。應(yīng)該指出的是，由于我國長期以來受重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會建設(shè)指導(dǎo)思想的影響，使得城市社會發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其在當(dāng)前社區(qū)中的一個突出表現(xiàn)就是社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（包括文化設(shè)施）投入長期不足，供需矛盾相當(dāng)突出。但是，即便是這些總量供給不足的社區(qū)文化設(shè)施（場所），其建設(shè)規(guī)劃也基本上是以市民為對象“量體裁衣”的（一般只考慮市民的需求量和需求特點），外來農(nóng)民工幾乎不會也不可能被納入統(tǒng)籌范圍。另外，加上城市各社區(qū)都普遍存在（只是程度不同）限制農(nóng)民工使用社區(qū)文化設(shè)施（場所）的歧視性“制度壁壘”。這些不可避免地造成了目前農(nóng)民工社區(qū)文化活動設(shè)施（場所）極度匱乏的緊張局面。

2、農(nóng)民工社區(qū)文化參與率極低。目前，城市中的農(nóng)民工大部分是青壯年，處在這一年齡階段的人有很強(qiáng)烈的精神文化方面的需求，實際上，包括筆者的實證調(diào)查在內(nèi)很多調(diào)查也都表明，農(nóng)民工具有相當(dāng)強(qiáng)烈的參與社區(qū)文化生活的意愿。但是，從目前來看，由于諸多因素（主要是客觀因素）的限制和影響，農(nóng)民工參與社區(qū)文化活動的強(qiáng)烈“心動”并未能轉(zhuǎn)化為實際的積極參與“行動”，其突出表現(xiàn)就是農(nóng)民工對所居住社區(qū)開展的各類文化娛樂活動的“漠視”以及利用社區(qū)文化設(shè)施（場所）頻率的低下。

為了全面把握廣大群眾的精神文化生活需求，深入推進(jìn)“文化進(jìn)城”工作，促進(jìn)我縣文化事業(yè)的發(fā)展，縣委辦公室會同縣文體局等有關(guān)部門，就我縣城鄉(xiāng)群眾文化生活情況做了詳細(xì)地調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、全縣城鄉(xiāng)群眾文化生活基本情況

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。在農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，采取有目的、有重點的幫扶工作，對文化資源相對缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了文化設(shè)施投資建設(shè)力度。投資47萬元，在山寨鄉(xiāng)建成了集圖書、娛樂、大戲臺于一體的文化站，建筑面積達(dá)到562平方米。投資100萬元建成安口鎮(zhèn)文體活動中心。投資125萬元，建成西華文化廣場及綜合文化站。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大文化設(shè)施投入力度，為開展各類文化活動搭建平臺。開展送圖書下鄉(xiāng)活動，對西華、山寨、神峪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補(bǔ)充新書1800多冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存書總量達(dá)到11萬多冊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地的作用逐步顯現(xiàn)。同時，網(wǎng)絡(luò)等文化開始向農(nóng)村發(fā)展。在縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，先后投資1.4億元，建成了體育場、人民廣場、南汭河風(fēng)情線、秦皇祭天廣場等大型公眾娛樂場所，投資3000萬元的“三館兩中心”已完成主體工程，今年年底可投入使用。采取招商引資的辦法，投資1400萬元，實施有線電視數(shù)字平移轉(zhuǎn)換試點工程，已有500多戶居民看上了數(shù)字電視。文化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和加強(qiáng)，為進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活打下了堅實基礎(chǔ)。

2、由政府牽頭組織的文化活動成為城鄉(xiāng)文化活動的重要組成部分。近年來，各級黨委、政府高度重視文化活動，每年牽頭組織的春節(jié)文化活動內(nèi)容豐富，群眾參與性和娛樂性較強(qiáng)，春節(jié)期間社火表演、元宵節(jié)燈展、焰火晚會、曲子戲演唱、秦腔演唱等系列活動接連上演，吸引了大量城鄉(xiāng)群眾觀看。多次在人民廣場舉辦大型文藝演出，繼2004年9月陜西銀河歌舞團(tuán)和2006年9月中國煤礦文工團(tuán)兩次大型演出之后，今年8月，成功地舉辦了中國..蓮花臺秦皇祭天文化旅游節(jié)會和“奧運城市行---走進(jìn)”大型文藝晚會，邀請國內(nèi)知名演員登臺演出，以龐大的陣容，高檔次的節(jié)目，吸引了四面八方的人民群眾前來觀看，開拓了人們的視野，豐富了城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。同時，大力推進(jìn)“文化進(jìn)城”活動，“卡拉OK大家唱”、職工聯(lián)誼舞會也在縣人民廣場開展，為炎炎夏日下的人們提供了一個很好的休閑娛樂場所。

3、群眾自發(fā)性文化活動比較活躍。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電視機(jī)、影碟機(jī)等現(xiàn)代化娛樂設(shè)施已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家庭，有線電視逐步向農(nóng)村推廣，部分農(nóng)村群眾也和城里人一樣能欣賞到豐富多彩的電視節(jié)目，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由群眾自發(fā)組織的歌舞活動開始流行，受到人民群眾的極大歡迎。以居民聚居地為主要活動場所的社區(qū)文化活動逐步得到發(fā)展，尤其以文化街社區(qū)為代表的社區(qū)文化活動深受人民群眾的喜愛。這種由社區(qū)工作人員組織，社區(qū)人民共同參與，以秦腔演唱和反映人民群眾喜聞樂見的人和事為主要內(nèi)容的文化演義形式，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的文化氛圍。

4、以書法、繪畫為代表的藝術(shù)文化具有極強(qiáng)的生命力。以書畫創(chuàng)作和交流為主的文化活動發(fā)展迅速，相繼多次舉辦有影響力的書畫攝影展覽，展出了反映社會發(fā)展不同方面和時期的書畫攝影作品上千幅，提高了我縣書畫創(chuàng)作水平，為我縣人民群眾文化和藝術(shù)品位的提升、培養(yǎng)人們的審美觀念起到了積極地推動作用，有力地促進(jìn)了文化事業(yè)的發(fā)展。