最近讀了一些江蘇文化藝術方面的志書，對戲曲及“戲班子”的緣起與發展產生了濃厚興趣。聯想起當今方興未艾的文化體制改革，遂“浮想聯翩”，寫出以下文字，供方家指謬，以求共鳴。

一、江蘇戲曲的勃興

昨天的文化就是今天的歷史。現在，讓我們鉆進歷史的隧道，對江蘇戲曲發展的歷程來一次浮光掠影式的“一瞥”，且以古鑒今，從戲曲與戲班子緣起與發展的角度看當今文化體制和藝術表演團體改革的走向。

江蘇是中國戲曲起源較早的地區之一。中唐時期，揚州就有擅長演出“參軍戲”的家庭職業戲班子。唐代《云溪友議.艷陽詞》記載：“……有俳優周季南、季崇及妻劉采春，善弄陸參軍，歌聲徹云。”這是我國戲曲史上第一個有案可稽的職業家庭戲班子。五代十國時期，戲曲活動仍以參軍戲為主。南宋時期，蘇州、南京、揚州等地開始有南戲演出活動。元代，隨著雜劇的興起與繁榮，江蘇出現了一批名躁一時的藝人和劇作家，在南京形成了“金陵曲派”。元代蘇州地區南北曲流行，以昆山最盛：“聲伎之盛，甲于天下”。

曲藝，作為一種獨立的藝術樣式，大約形成于唐代中葉，起始于寺廟中的“俗講”。晚唐時，“俗講”從寺院走上街頭，有了以此謀生的男女藝人。元代，揚州地區還產生了“清曲”、“評話”。明嘉靖年間，蘇南地區誕生了昆曲，形成了江蘇有史以來第一個戲曲劇種。張岱在《陶庵夢憶》一書里記載了在虎丘舉辦的盛大的“昆曲演唱晚會”：“土著流寓、士夫眷屬、女樂聲伎、曲中名妓戲婆、民間少婦好女、崽子孌童及游冶惡少、清客幫閑、傒童走空之輩，無不鱗集。自生公臺、前人石、鶴澗、劍池、申文定祠下，至試劍石、一二山門，皆鋪氈席地而坐。”觀眾之多“如雁落平沙、霞鋪江上。”如此聲勢浩大的民間文藝盛事，并非“官府”的精心組織，而純粹是民間自發的活動。真讓今天開展文藝活動還要去費心組織觀眾的文化人為之羨慕與驚嘆！明中葉，各種曲藝形式開始大量發展，評話在城鄉普遍流行。明末清初，出現了說書藝人柳敬亭，被后世評話藝人尊為始祖。清順治、康熙、雍正三朝，江蘇的戲曲創作以昆山腔傳奇和南雜劇為主，可謂劇作家輩出、佳作如林。雍正、乾隆年間，由于朝廷三令五申禁止現任官員置備家樂，于是出現了家班減少而民間職業昆班空前發展的盛況。蘇州一地就有昆班40個。1774年成書的《綴白裘》收錄昆曲折子戲430多個（其中一些劇目流傳至今，成為真正的傳世精品）。

清代的“四大徽班”進京，在京劇史上具有重要的里程碑意義。而徽班的勃興均與江蘇揚州關系密切：春臺班是揚州鹽商江春于乾隆年間在揚州創建；三慶班、四喜班、和春班都是從揚州啟程開赴北京。嘉、道年間，四大徽班中的揚州籍名伶超過了安徽籍和蘇州籍的人數。自同治至宣統這一時期，京劇在江蘇境內廣泛流行。到了民國初，江蘇里下河地區的京班已經超過了100副，且陣容整齊，功底深厚。道光至同治年間，江蘇按察使司、常州府先后數次下令“永禁演唱灘簧（今錫劇的前身）”，縣、鄉均紛紛勒石立碑示禁，藝人遭到關押和笞打，但老百姓愛看灘簧之風日盛，藝人則紛紛授徒傳藝，組織班社。官府遏制不住老百姓看戲的熱情，而戲曲則以頑強的生命力傳承下來。“五四”時期，灘簧（錫劇）演出時“觀者人山人海，大有萬人空巷之概”。宣統元年（1909年）蘇州東吳大學就率先排演過西洋劇本，開始在蘇州，繼而在南京，先后出現了各類新劇演出團體。1919年，南通民族工商巨子張謇邀請歐陽予倩在南通創建更俗劇場和伶工學社，使得南通不少南通青年受到話劇熏陶，故南通有“話劇之鄉”的美譽。民國時期，江蘇各地的聲腔進一步演變為本地的戲曲劇種，如“常錫文戲（今天的錫劇）”、“蘇劇”、“江淮戲（淮劇）”、“維揚戲（揚劇）”、“淮海小戲”、“潼子戲”以及滑稽戲等等。1936年，維揚戲班發展到30多個，大小劇目近500個（注意：歷史上幾乎沒有官府出面組織搞創作的，這上百個劇目可全是藝人們智慧的結晶）。

為貫徹黨的*關于推動社會主義文化大發展大繁榮的精神，落實*全會推進農村改革發展若干重大問題的決定和文化部、財政部、人事部、國家稅務總局《關于鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》，現就扶持民營文藝表演團體發展提出以下意見：

一、統一思想，提高認識

（一）民營文藝表演團體是我國社會主義文化事業的重要組成部分，是繁榮城鄉基層文化市場的生力軍。民營文藝表演團體來自于民間、成長于民間、服務于民間，對發展社會主義先進文化、滿足人民群眾精神文化需求具有重要意義。

（二）民營文藝表演團體是傳承和弘揚民族民間優秀傳統文化的重要載體，是構建城鄉協調發展的演出市場，促進城鄉社會和諧的重要力量。民營文藝表演團體的發展，對推動我國非物質文化遺產傳統戲劇、曲藝保護和發展起到了積極作用，走出了一條以非物質生產方式轉移城鄉富余勞動力的新途徑。

（三）“*”方案要求文化部對從事演藝活動的民辦機構實施監管。各級文化行政部門要以科學發展觀為指導，解放思想，深化改革，著力破除演出市場經營主體的所有制壁壘，調整城鄉演出市場不平衡的二元結構，建立民營文藝表演團體和國有文藝院團良性互動機制，進一步促進民營文藝表演團體繁榮發展。

二、加大扶持力度，促進民營文藝表演團體發展

在推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮的進程中，民營文藝表演團體是一支重要力量，是繁榮文化事業發展文化產業的重要組成部分。近年來，文化部等國家部委相繼出臺了《關于構建合理演出市場供應體系，促進演出市場發展繁榮的若干意見》等有關扶持發展民營文藝表演團體的文件，黨的**也強調要繁榮發展農村文化，支持農民興辦演出團體。為貫徹黨的**精神，進一步調動社會力量和民間文藝工作者參與文化建設的積極性，鼓勵支持我省民營文藝表演團體的發展，加快推進三大文化工程，提出以下意見：

一、提高認識，支持和引導民營文藝表演團體發展

我省民營文藝表演團體來自于鄉土、成長于民間，在發展社會主義先進文化、服務農民、活躍城鄉群眾文化生活、繁榮基層文化市場等方面發揮了重要作用。各級文化部門要提高對扶持民營文藝表演團體發展重要性的認識，根據表演門類、藝術水準、經營模式和布局結構，因地制宜，分類指導，積極鼓勵，大力扶持，對安徽知名文化品牌黃梅戲、花鼓燈、廬劇、泗州戲、墜子戲及花鼓戲、馬戲、雜技等民營文藝表演團體，要拿出切實措施，促其發展壯大。

二、放寬準入，簡化演出審批手續

各級文化部門要積極宣傳動員、鼓勵社會資本投資興辦民營文藝表演團體，扶持農民和民間藝人自籌資金組建民營文藝表演團體。取消對民營文藝表演團體注冊資本限額的規定，取消發放個體演員證的規定，允許成立個人獨資、合營的民營文藝表演團體。對符合設立條件的民營文藝表演團體，縣級文化部門要按照規定時限，及時審批發放營業性演出許可證。允許民營文藝表演團體以合資、合作、并購等形式，參與市縣國有文藝院團的轉企改制。民營文藝表演團體的演出申請由演出所在地縣級文化部門直接受理并在規定時限內做出答復，符合條件的，及時發放批準文件。對外埠民營文藝表演團體，不得指定承辦單位，在審批監管中不得收取法律法規規定以外的任何費用。

三、加強指導，鼓勵參與各種文化交流

序幕：《××大鼓迎"三運"》

震天的鑼鼓，沖天的聲威；

豪情壯志，響徹云霄。

激情的鼓點，敲打出荔鄉人民的志氣與豪情，

剛勁的舞蹈，舞出了××兒女滿懷信心迎"三運"的喜悅之情。

欽州市第三屆運動會開幕式大型文體歌舞《活力荔鄉》演出現在開始，首先請欣賞序幕：《××大鼓迎"三運"》。

序幕：《××大鼓迎"三運"》

震天的鑼鼓，沖天的聲威；

豪情壯志，響徹云霄。

激情的鼓點，敲打出荔鄉人民的志氣與豪情，

剛勁的舞蹈，舞出了××兒女滿懷信心迎"三運"的喜悅之情。

欽州市第三屆運動會開幕式大型文體歌舞《活力荔鄉》演出現在開始，首先請欣賞序幕：《××大鼓迎"三運"》。

同志們：

按照市委、市政府的統一部署，今天在這里召開全國新農村文化藝術展演組委會第一次會議，雖然時間短，但非常重要，十分必要。稍后，隆毅、曉軍同志還將通報全國新農村文化藝術展演籌備工作情況和新聞宣傳工作情況，黎龍同志將宣布組委會各成員單位的職責及分工，我完全贊同。自今年7月初全面啟動全國新農村文化藝術展演籌備工作以來，在市委、市政府的堅強領導下，市委宣傳部、市文廣影視局、市財政局等相關部門和各縣（市、區）做了大量艱苦細致的工作，籌備工作進展順利。

一、進一步提高思想認識，切實加強組織領導

正當全國上下深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的關鍵時期，市委、市政府決定舉辦全國新農村文化藝術展演活動，立意高遠、創新性強，是宣傳、推介、展示的一次重要機會。高水平、高質量地舉辦好這次全國性重大文藝盛會，既是我們各級黨委、政府和廣大文藝工作者貫徹“六中”全會精神，實施“文化強市”戰略，推動文化大發展大繁榮的創新舉措，也是深入實踐中央、省、市關于推進新農村建設，統籌城鄉協調發展，促進新農村綜合體建設，落實“文化惠民”行動，建設川渝鄂陜結合部區域文化中心重大決策的具體體現，更是對我們舉辦高層次會展水平和各級黨委、政府領導文化建設本領、提高推進文化改革發展科學化水平的重大檢閱和考驗。各級各部門一定要站在戰略和全局的高度，充分認識舉辦這次展演活動的重要意義，把思想、認識和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，聚全市之智，舉全市之力，高效圓滿地舉辦好這次展演活動。為確保活動取得圓滿成功，市上成立了全國新農村文化藝術展演組委會、組委會辦公室以及相應的工作小組。各縣（市、區）、各成員單位和有關鄉鎮要服務服從于市委、市政府總體安排部署，把舉辦這次展演活動當作一項政治任務，納入“一把手”工程，不遺余力，竭盡全力把這項活動抓緊抓好抓實。各單位主要負責同志要親自掛帥，在這10多天時間內必須把主要精力放到這項工作上來，要落實一名分管領導負責抓落實，把任務分解落實到具體人員、具體崗位，要進一步明確責任，加強督查督辦，嚴格責任追究，只許成功，不許失敗，絕不允許出現半點差錯。

二、進一步細化活動方案，認真落實各項措施

全國新農村文化藝術展演活動總體方案已經市委、市政府審定，并已印發給大家。這是我市首次舉辦的全國性重大文藝展演活動，沒有現成的經驗可以借鑒，可以說是任務十分繁重，時間十分緊張，各成員單位和涉及到的縣（市、區）及其有關鄉鎮要進一步細化活動方案，特別是各場次文藝演出方案、宣傳工作方案、后勤接待方案、安全保衛（消防）方案、醫療衛生保障方案、交通運輸保障方案、通信保障方案、電力保障方案、森林防火方案、食品安全方案等都必須進一步細化。各單位主要負責同志要親自主持研究每一個環節，完善每一個細節，落實每一項措施，督辦每一項內容，確保展演活動籌備工作周密有序地開展。

開頭語

新春處處祝鴻福、萬馬奔騰除舊歲，電視機前的觀眾朋友們：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

大家過年好！我是主持人。在這新春佳節到來之際，首先在此祝愿大家新春快樂、萬事如意！為了讓大家過上一個喜慶祥和的春節，嘉積中學藝術團帶著全校六千多名師生的祝福精心準備了一臺精彩紛呈的藝術大餐獻給全市人民。他們將用樂器敲擊新年的節奏、用歌曲吟唱新年的甜美、用舞步旋轉新年的歡欣，送上他們對新年最真誠的祝福。

男子舞蹈《邊關沉月》之前

近幾年嘉積中學十分重視藝術教育工作，無論是學生藝術特長和藝術骨干的培養；還是藝術教育的普及和廣大師生審美意識的熏陶。學校的藝術團經常參加全國、省、市各類的文藝匯演并獲得金獎和一等獎。特別是男子舞蹈團由于在國內多次獲得一等獎之后，受到了各級領導和社會各界的好評和認可。××年月應邀參加在澳大利亞悉尼歌劇院舉辦的××年悉尼國際少年兒童文化藝術節；月又應邀赴泰國進行專場演出受到了海外華人和國際友人的廣泛贊譽。可以說嘉中的藝術教育成果在國內產生了一定影響，成為了海南省中學生文藝工作的一面旗幟。

女子舞蹈《春曉》之前

旅游景點文藝表演是旅游文化的重要組成要素。旅游景點文藝表演在旅游活動中具有與行、吃、住、游、購同等重要的地位，是一個地區旅游業不可缺少的收入來源，也是一個地方展示鄉土文化的一個重要的平臺。目前，政府積極擴大內需的優惠政策，為旅游業提供了廣闊的發展空間，同時，也為加強旅游景點文藝表演工作帶來了難得的機遇。旅游景點文藝表演必須用全新的理念、扎實的工作、科學的規劃去實施，這樣才能做大、做強、做美——的旅游產業。

旅游景點與文藝表演有著不可分割的關系。旅游本身就是一種大規模的文化交流，而文藝表演是有效進行文化交流的重要途徑。在文藝表演中所展示出來的從傳統文化到現代文化都可以成為吸引游客的重要因素。游客不僅吸取游覽地的文化精髓，同時也把所在地的文化傳播到游覽地，使地區之間的文化差別日益縮小。在旅游景點進行文藝表演，表演具有鮮明地方特色的戲劇、歌舞等文藝節目，游客們都會停下腳步來看一看，聽一聽，既飽眼福，又能得到片刻的休息，一舉兩得。這樣既豐富了游客的娛樂生活，同時也能使得旅游景點更加具有人文氛圍，進一步增強旅游景點的吸引力。

旅游景點文藝表演多年來一直受到政府及旅游業相關部門的高度重視。從資金投入，文藝人才的培養和引進，景點的后勤保障及宣傳推廣方面都做出和積極的努力，使旅游景點文藝表演在促進旅游業發展中發揮了一定的作用。但是我們也應該要清醒地看到，在旅游景點文藝表演方面還存在明顯不足。主要是對現有的資源、產品把握不夠，文化內涵不夠深厚，人文色彩不突出；文藝表演與本地文化結合的不好，一些新開發文藝節目偏重于表面的形式；個別景點文化氛圍淡薄，缺乏創新思維，文氣、人氣不足，某些旅游景點甚至為了單純追求經濟效益,在演出中搞一些刺激場面,甚至出現了一些不健康的內容,使許多旅游景點文藝表演中民族文化的價值逐漸消失；旅游景點缺少文藝表演人才，由于工資及待遇等方面原因，本地人才不愿做，外地人才引不來，使旅游景點的文藝表演發展形成“瓶頸”；文藝表演從業人員文化素質偏低，。

旅游業的發展實踐證明，發展旅游業必須重視旅游文化的弘揚。旅游文化包含社會精神與物質的財富，包括了建設文化、環境文化、宗教文化、服務文化、產品文化、企業文化甚至是酒文化、飲食文化等等。而文藝演出則在旅游文化中扮演著媒介的作用，可以以各種文化形式作為內容，對外進行傳播，從而提高旅游業的整體實力。

那么，如何加強旅游景點的文化演出呢？

一是搞好規劃、科學定位。文藝演出節目的開發，在立項之前就要搞好規劃。在規劃中首先要想到文化含量比重，并用文化對節目進行定位，使節目的編排更加符合地方文特色。同時，要在游客觀看完節目后，進行及時回訪，征求游客對節目的意見和建議，并認真歸納總結，有針對性進行改進，真正使節目編排圍繞文化走，跟著需求走，以便取得游客在心理上和感觀上的認同。

第一條為了加強對營業性演出的管理，繁榮社會主義文藝事業，滿足人民群眾文化生活的需要，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事營業性演出活動、實施對營業性演出活動的監督管理，應當遵守本條例。

依照本條例的規定取得營業性演出許可的文藝表演團體、演出場所和演出經紀機構（以下統稱營業性演出單位）以及個體演員，方可從事各類營業性演出活動。

第三條營業性演出必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持把社會效益放在首位，弘揚民族優秀文化，豐富和提高人民的精神生活。

第四條國家鼓勵和扶持民族優秀藝術的演出，鼓勵和扶持面向農村、面向少年兒童的演出。

第五條國家禁止和取締違法的演出活動，維護演出單位以及演員的合法權益。

第一章總則

第一條為了加強對營業性演出的管理，繁榮社會主義文藝事業，滿足人民群眾文化生活的需要，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事營業性演出活動、實施對營業性演出活動的監督管理，應當遵守本條例。

依照本條例的規定取得營業性演出許可的文藝表演團體、演出場所和演出經紀機構(以下統稱營業性演出單位)以及個體演員，方可從事各類營業性演出活動。

第三條營業性演出必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持把社會效益放在首位，弘揚民族優秀文化，豐富和提高人民的精神生活。

第四條國家鼓勵和扶持民族優秀藝術的演出，鼓勵和扶持面向農村、面向少年兒童的演出。