近幾年，隨著科技的不斷發(fā)展，污水廠中的設(shè)備種類不斷增多，設(shè)備的自動(dòng)化、機(jī)械化程度不斷提升，許多通用設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備變的更加復(fù)雜，為了確保污水廠處于良好的工作狀態(tài)，污水廠中的各項(xiàng)設(shè)備始終都要處于最佳狀態(tài)。由此可見，做好對(duì)污水廠站設(shè)備設(shè)施維護(hù)與維修意義重大。

1設(shè)備選購(gòu)環(huán)節(jié)的安全控制

在進(jìn)行污水廠站設(shè)備選購(gòu)時(shí)，為了確保采用的各項(xiàng)設(shè)備的安全性，避免由于設(shè)備自身存在缺陷，導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行問題，要關(guān)注設(shè)備選購(gòu)型號(hào)，以及安全運(yùn)行性能。在污水廠站中，由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)各種機(jī)械化設(shè)備選購(gòu)，設(shè)備選購(gòu)過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、材料等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)審核，綜合評(píng)價(jià)選購(gòu)設(shè)備的安全性能，并且要做好相應(yīng)的審核工作。污水廠站還要對(duì)采用的水泵、變壓器、電機(jī)、高電壓電器柜等各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)裝置安設(shè)，確保設(shè)備在運(yùn)行過程中不會(huì)出現(xiàn)安全問題。總而言之，在污水廠站中在實(shí)際運(yùn)行過程中，為了避免由于變壓器運(yùn)行，油溫上升帶來的安全隱患，應(yīng)當(dāng)在變壓器旁安裝溫度和瓦斯報(bào)警保護(hù)裝置。為了避免變壓器內(nèi)部油箱過壓，應(yīng)當(dāng)配備壓力釋放閥[1]。此外，確保水泵在運(yùn)行期間不會(huì)出現(xiàn)安全問題，配備的高壓電機(jī)要具有良好的絕緣性，同時(shí)，還要設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

2應(yīng)用設(shè)備前的安全控制策略

應(yīng)用設(shè)備污水處理前，要構(gòu)建設(shè)備管理制度，同時(shí)還要對(duì)操作人員進(jìn)行安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。構(gòu)建設(shè)備管理制度時(shí)，要依據(jù)污水處理廠的實(shí)際運(yùn)行情況，構(gòu)建一套完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查、崗位安全責(zé)任等各項(xiàng)制度，然后依據(jù)設(shè)備應(yīng)用的具體要求，對(duì)設(shè)備操作流程進(jìn)行完善，從而使相應(yīng)的作業(yè)人員能夠依據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)，對(duì)自己的操作行為進(jìn)行規(guī)范，避免操作出現(xiàn)失誤，以及設(shè)備超負(fù)荷等各項(xiàng)運(yùn)行問題。對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)分開對(duì)不同時(shí)期的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)[2]。例如，新上崗的工作人員，對(duì)于其的培訓(xùn)工作，應(yīng)當(dāng)主要放在設(shè)備管理規(guī)章制度、設(shè)備安全性能、操作方法、異常處理等。對(duì)于在單位中已經(jīng)工作一段時(shí)間的人員，應(yīng)將培訓(xùn)工作放在掌握新類型設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、安全防護(hù)等多個(gè)方面。

3設(shè)備應(yīng)用過程中的安全管理

農(nóng)村生活污水處理是水污染防治中源頭治理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于消除劣Ⅴ類水體、改善水生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。徐州市銅山區(qū)位于江蘇省北部，有20個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街，278個(gè)行政村，1191個(gè)自然村，全區(qū)涉及國(guó)省考斷面9個(gè)，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)壓力較大。為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升百姓幸福指數(shù)，實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境綜合整治勢(shì)在必行。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌兼顧的原則

以銅山區(qū)污水處理系統(tǒng)規(guī)劃與保留村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，以《銅山區(qū)農(nóng)村生活污水建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合美麗村容、美麗河道、美麗菜園、美麗庭院、清潔公廁“四美一清”創(chuàng)建，充分考慮各鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、水環(huán)境容量和村莊布點(diǎn)等因素，遵循可行性、操作性和前瞻性，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理確定農(nóng)村生活污水實(shí)施范圍，先行實(shí)施規(guī)劃保留的流域河道、區(qū)級(jí)河道周邊行政村與村民居住相對(duì)集中的自然村。

（二）堅(jiān)持成片推進(jìn)與突出實(shí)效的原則

分年度穩(wěn)步有序推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，以河道流域?yàn)閱卧Y(jié)合河道水系情況，對(duì)環(huán)境容量小，污水貢獻(xiàn)度高的片區(qū)鎮(zhèn)村先行成片推進(jìn)實(shí)施，突出整治實(shí)效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔〕15號(hào)）和《省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理工作的意見》，實(shí)現(xiàn)到2012年全八縣建成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、無害化垃圾處理設(shè)施及清運(yùn)系統(tǒng)的總體目標(biāo)，根據(jù)省發(fā)改委、建設(shè)廳、財(cái)政廳、環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（—2012年）的通知》（云發(fā)改投資〔〕1320號(hào)），特制定本實(shí)施方案：

一、加快污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要意義

目前，我實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要充分認(rèn)識(shí)水污染防治工作的艱巨性。近年來，隨著我城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)用水與水資源的矛盾日益突出，城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)與管理方面存在不少亟待解決的問題。一是城市污水生活垃圾建設(shè)進(jìn)展緩慢，全只有、兩縣建有污水處理廠，其余六個(gè)縣都未建設(shè)污水處理設(shè)施，污水直接排入自然水體；垃圾處理只有縣建有規(guī)范的衛(wèi)生填埋處理廠，其余七個(gè)縣生活垃圾裸堆或簡(jiǎn)單填埋；二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重奇缺，地方財(cái)政困難缺乏配套資金；三是全八縣都未建立污水處理收費(fèi)制度；除縣外，其它七縣都未建立垃圾處理收費(fèi)制度，縣垃圾處理費(fèi)收繳率也較低，不能滿足垃圾處理運(yùn)營(yíng)的需要；四是與污水處理設(shè)施配套的管網(wǎng)建設(shè)滯后，排水管網(wǎng)普及率低，有些縣還未實(shí)行雨、污分流，已經(jīng)影響到污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效益；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾處理設(shè)施，垃圾亂堆亂倒、包圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)等問題。各級(jí)政府要高度重視存在的問題，認(rèn)真采取措施抓緊研究解決。為此，全各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加快污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、全省和我關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，切實(shí)抓好污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)全省規(guī)劃為目標(biāo)，按照“投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化”的要求，加大政府引導(dǎo)力度，通過建立合理的價(jià)格體系，引入市場(chǎng)機(jī)制，快速推進(jìn)污水處理和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理規(guī)范化，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保我縣污水處理設(shè)施按期按質(zhì)完工并投入運(yùn)營(yíng)，根據(jù)全省第二批開工建設(shè)污水處理廠工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以治理城鎮(zhèn)生活污水為主線，以改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境為落腳點(diǎn)，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于全省第二批污水處理設(shè)施縣提前開工建設(shè)的工作部署，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

二、基本原則

1、一次規(guī)劃，分期實(shí)施。根據(jù)城市未來發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，污水處理設(shè)施按照近、中遠(yuǎn)期規(guī)劃分步、分階段進(jìn)行建設(shè)，做到一次規(guī)劃，分期實(shí)施。

2、因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。根據(jù)我縣人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及三都工業(yè)園區(qū)基本情況，合理確定我縣污水處理設(shè)施規(guī)模，既要適度超前，又不浪費(fèi)；在遵循規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，確保配套管網(wǎng)與污水處理能力相配套，確保配套管網(wǎng)與污水處理廠同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。

為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“生態(tài)，綠色發(fā)展”目標(biāo)，在省委、省政府、省污建辦的關(guān)心支持下，我縣把污水處理設(shè)施建設(shè)擺在日常工作突出位置，精心組織，緊密配合，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，圓滿完成省、市目標(biāo)任務(wù)。今年5月我縣污水處理廠順利通過了省環(huán)保廳竣工驗(yàn)收。

近期，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)要求，按照省委、省政府“全面加快推進(jìn)我縣污水處理設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”精神，深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)全省縣（市）排水管網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》，我縣就完善污水處理設(shè)施建設(shè)和加快排水管網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)行了進(jìn)一步部署落實(shí)，對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查和完善，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

按照省、市污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一部署和要求，我縣污水處理廠建設(shè)于2008年8月1日正式開工，建設(shè)規(guī)模為0.75萬噸/日，遠(yuǎn)期為1.5萬噸，投資規(guī)模2427.1萬元，2009年7月15竣工，2009年10月申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)，2010年6月正式運(yùn)行。并申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收。污水管網(wǎng)建設(shè)于2008年12月24日開工建設(shè)，2009年8月30日竣工。污水收集管網(wǎng)長(zhǎng)約10公里。污水處理設(shè)施建設(shè)總投資4851萬元。2010年2月，與洪城水業(yè)環(huán)保有限責(zé)任公司分公司簽訂了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，2010年7月1日開征污水處理費(fèi)，配套工作得到落實(shí)，保障了污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，作為一項(xiàng)民生工程、德政工程，縣委、縣政府高度重視，始終把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)放在首位，科學(xué)建設(shè)，管網(wǎng)同步建設(shè)，全力抓好污水處理設(shè)施建設(shè)和完善，提高污水處理率。在省、市具體部署下，我縣按時(shí)按質(zhì)圓滿完成了任務(wù)，并朝著又好又快發(fā)展軌道邁進(jìn)。

2、強(qiáng)化組織，落實(shí)責(zé)任。為確保我縣污水處理設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行，縣委縣政府成立了污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、項(xiàng)目業(yè)主抓實(shí)施的工作機(jī)制，明確各成員單位的工作職責(zé)，實(shí)行定期督辦、調(diào)度、通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度，確保了污水處理設(shè)施建設(shè)工程的順利實(shí)施。隨著污水處理廠運(yùn)營(yíng)和管網(wǎng)建設(shè)工作的進(jìn)一步拓展，我縣對(duì)全縣污水處理設(shè)施完善配套和加快排水管網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署落實(shí)，制定了貫徹落實(shí)工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作重點(diǎn)，積極落實(shí)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。

按照國(guó)務(wù)院《流域水環(huán)境綜合治理總體方案》和省政府《省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》要求，為深入了解全區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理情況，區(qū)政府委托省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱省環(huán)科院)對(duì)我區(qū)已建成的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，提出整治建議。針對(duì)存在的問題，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制訂如下方案。

一、工作指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快建設(shè)、規(guī)范管理、有序運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放”為總體要求，以確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)為主要任務(wù)，以“六個(gè)狠抓”(狠抓管網(wǎng)建設(shè)、狠抓升級(jí)改造、狠抓企業(yè)納管、狠抓費(fèi)用征收、狠抓運(yùn)行管理、狠抓達(dá)標(biāo)排放)為重點(diǎn)內(nèi)容，以宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)支持、部門聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制為保障措施，利用半年時(shí)間，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)實(shí)施集中整治，確保在今年年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，圓滿完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

二、整治工作目標(biāo)

積極做好管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施完善、運(yùn)行管理、企業(yè)納管、費(fèi)用征收等各項(xiàng)工作，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三、整治工作重點(diǎn)

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)書記、市長(zhǎng)關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的指示，部署全市農(nóng)村社區(qū)“水治污”工作。稍后，五家水務(wù)公司的負(fù)責(zé)同志將分別作技術(shù)介紹和產(chǎn)品推介，希望大家結(jié)合實(shí)際，做好遴選，實(shí)施好污水處理設(shè)施建設(shè)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，全市各級(jí)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。特別是通過農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，使農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。2009年以來，全市累計(jì)建設(shè)農(nóng)村住房36.4萬戶，改造危房7.5萬戶。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)（城市建成區(qū)以外的社區(qū)）818個(gè)，其中完成“三上”工程建設(shè)的390個(gè)。全市已建成城鎮(zhèn)污水處理廠26座，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)小型污水處理設(shè)施77處，配套污水管網(wǎng)達(dá)1038公里，累計(jì)完成投資21億元。按照“全域”的理念，已對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行公開招標(biāo)，規(guī)劃內(nèi)容包括污水處理廠（設(shè)施）選址布點(diǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)模、采用的工藝、建設(shè)時(shí)序和概算投資等。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐加快。

盡管全市農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)取得了一定的成效，但也只是剛剛起步，工作中還存在諸多問題和不足。一是各縣區(qū)之間發(fā)展不平衡，個(gè)別地方思路不清，措施不實(shí)，推進(jìn)緩慢。城中村、城邊村開展得早，建成區(qū)外的農(nóng)村開展得晚。有些地方還沒有真正動(dòng)起來，仍在等待觀望、畏難發(fā)愁，有的雖列入規(guī)劃，但沒有開展實(shí)質(zhì)性的工作。二是技術(shù)掌握得不夠熟練，污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)使用，包括大型沼氣池、秸稈氣化站等設(shè)施利用率低，運(yùn)行日志記錄不齊全。三是有的片面追求進(jìn)度，忽視質(zhì)量，效果不夠明顯。四是資金投入不足，這在一定程度上制約了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

當(dāng)前，隨著居住條件的改善，廣大農(nóng)民群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境提出了越來越高的要求。氣上樓、水治污、垃圾處理市場(chǎng)化物業(yè)化，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，關(guān)系到幸福指數(shù)的提升，是與群眾利益最直接的現(xiàn)實(shí)問題。如果我們讓農(nóng)民群眾在樓上點(diǎn)煤球爐、燒柴火，生活在“煙熏火燎、污水橫流、衛(wèi)生臟亂”的環(huán)境里，就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

摘要：本文討論了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理方面存在的問題，例如缺乏設(shè)施隨意排放、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄、設(shè)施利用率低、監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失導(dǎo)致建設(shè)和使用不足等等。在此基礎(chǔ)上給出解決建議：多元化籌措資金、建立農(nóng)村污水處理制度提升農(nóng)村人口環(huán)保意識(shí)、下鄉(xiāng)宣傳設(shè)備使用知識(shí)確保設(shè)施得到利用、形成有效監(jiān)控確保設(shè)備不受損壞。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村污水；生活污水；環(huán)境保護(hù)；設(shè)施管理

農(nóng)村水資源問題非常嚴(yán)重：生活污水隨意排放，使得土壤以及地下水被磷、氮以及一些微小塑料分子等污染。另外農(nóng)村河流被生活污水污染的情況也非常嚴(yán)峻，而農(nóng)村污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足，甚至于大部分地區(qū)都是空白，這必然使得基層的水資源質(zhì)量得不到保障，將會(huì)影響我國(guó)持續(xù)健康發(fā)展。故此積極地建設(shè)相關(guān)設(shè)施并進(jìn)行科學(xué)有效管理成為了重中之重。

1農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀

1.1普遍缺乏基本處理設(shè)施。例如北方農(nóng)村基本上不存在地下管道，家庭臟水都是直接潑灑院落中，而產(chǎn)生的糞尿則是直接發(fā)酵之后進(jìn)入耕地。農(nóng)村生產(chǎn)的廢水具有分散性，若是實(shí)現(xiàn)規(guī)模化基礎(chǔ)設(shè)施，需要比較龐大的管道工程，南方村落尚可冬夏運(yùn)轉(zhuǎn)，若是東北地區(qū)就會(huì)存在凍結(jié)現(xiàn)象。而若是采用深埋管道，則會(huì)明顯提升投入，對(duì)于當(dāng)?shù)刎?cái)政壓力巨大。1.2農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄設(shè)施使用率低。目前我國(guó)擁有行政村和自然村總計(jì)260余萬個(gè)，但是擁有基礎(chǔ)污水處理設(shè)施的只有一半左右，其中包括了農(nóng)戶室外衛(wèi)生間，而真正確保基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮功能的卻不足20%。在東北地區(qū)基本上污水處理設(shè)施趨近于零，個(gè)別景區(qū)山村擁有集中污水處理。總體來說，南方農(nóng)村的污水處理設(shè)施較比北方規(guī)模更大。全國(guó)范圍來講農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不足，并沒有意識(shí)到自己看來很少的生活廢水會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生傷害。1.3缺乏監(jiān)督系統(tǒng)導(dǎo)致設(shè)備損壞嚴(yán)重。在南方農(nóng)村存在的基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)槭褂寐实蛯?dǎo)致其被氧化失去了部分功能，同時(shí)因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施破壞較大。也因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督農(nóng)民沒有形成廢水處理意識(shí)，隨有隨潑現(xiàn)象十分普遍。而有的會(huì)集中處理臟水，將其引流到村外壕溝或者河流中造成了環(huán)境污染。總之，目前農(nóng)村污水處理設(shè)施存在建設(shè)資金缺乏、環(huán)保意識(shí)不足、法律法規(guī)缺失、監(jiān)督監(jiān)控不足，而這些問題又和人才、設(shè)備、技術(shù)等有著千絲萬縷的聯(lián)系，正是原因復(fù)雜且彼此影響最終導(dǎo)致了目前我國(guó)農(nóng)村污水基礎(chǔ)設(shè)施不足的現(xiàn)實(shí)[1]。

2農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的思考

摘要:城市污水管網(wǎng)已經(jīng)成為城市重要的設(shè)施之一，它直接關(guān)系到城市的形象和市民生活環(huán)境的質(zhì)量。文章結(jié)合筆者在污水管網(wǎng)及污水處理廠監(jiān)理的工作實(shí)踐，談?wù)劤鞘形鬯芫W(wǎng)和施工的問題。

關(guān)鍵詞:污水管網(wǎng)；管理

本人在某城市市區(qū)污水網(wǎng)管工程建設(shè)一標(biāo)段擔(dān)任監(jiān)理工程師，就工作的管理經(jīng)歷探討一些城市污水管網(wǎng)施工中的常見問題。1）污水管網(wǎng)是一座城市建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是污水處理廠的媒介。因此，只有將污水管網(wǎng)建設(shè)好，污水處理廠才能發(fā)揮其真正的治污作用，從而為城市發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。2）近年城市污水管網(wǎng)建設(shè)中發(fā)生了不少問題，怎樣做好污水管網(wǎng)的建設(shè)，才能有效地解決城市發(fā)展帶來的水污染問題，真正使城市青山綠水，那么污水管網(wǎng)建設(shè)就要發(fā)揮真正的作用。

1城市污水管網(wǎng)工程的幾個(gè)特點(diǎn)

1）它位于城市市政路面兩旁接近建筑物，人口聚集，地表雜物較多，地下還有不少管道的交叉，因此需要進(jìn)行多方協(xié)調(diào)。2）用來保存污水管網(wǎng)的土坑較深，易出現(xiàn)安全故障。3）污水當(dāng)中有很多化學(xué)成分，直接危害人的身體健康，從而對(duì)其管網(wǎng)提出更高的要求，以防止對(duì)土壤形成二次污染。4）污水中含有各種有害物質(zhì)，為避免對(duì)地下水源造成污染，對(duì)管網(wǎng)的嚴(yán)密性要求較高。5）城市的污水管網(wǎng)的建設(shè)施工監(jiān)管存在著很大的差異性，這與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是緊密相關(guān)的。

2城市污水管網(wǎng)建設(shè)的管理

改革開放以來，我國(guó)在城市水污染防治工作方面成績(jī)卓著。然而，也應(yīng)該看到，在持續(xù)十?dāng)?shù)年的巨額財(cái)政投入支持下，我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀卻仍然不容樂觀，濮陽(yáng)市屬于水資源嚴(yán)重缺水城市，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，水資源的需求量不斷增加，水資源供需矛盾將日益突出，這已經(jīng)成為制約濮陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要因素。全市城區(qū)及縣城每年排放污水約5300萬t，年處理污水量?jī)H有2900萬t左右，處理后污水回用率僅為8%。

中小城市嚴(yán)重的水污染趨勢(shì)難以得到明顯遏制和扭轉(zhuǎn)，固然與近年來快速的城市化和工業(yè)化密切相關(guān)，同時(shí)水環(huán)境治理項(xiàng)目的工程建設(shè)，管理體制、收費(fèi)制度等方面的問題和缺陷，也是造成城市污水處理系統(tǒng)的非正常運(yùn)行的主要原因。

一、我國(guó)中小城市污水處理的現(xiàn)狀

（一）節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨

在水體污染物減排指標(biāo)方面，雖然“十一五”COD減排10%的目標(biāo)能夠基本實(shí)現(xiàn)，但自2009年第三季度以來，出現(xiàn)了COD下降趨勢(shì)明顯減緩的情況。考慮到我國(guó)仍處于工業(yè)化中期階段，隨著“十二五”工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，資源能源消耗仍會(huì)保持在相對(duì)較高水平，各類污染物產(chǎn)生量還會(huì)增加，因此，“十二五”節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨，其中對(duì)水體污染物仍以總量控制為重點(diǎn)，除繼續(xù)堅(jiān)持削減COD外，還可能把水中的氨氮納入到總量控制中。如何合理有效促進(jìn)污水再生利用也是“十二五”面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

(二)隨著中小城市化率不斷提高，污水處理設(shè)施建設(shè)需求增長(zhǎng)依然顯著