市直各單位:

為了認真貫徹落實市防火安全領導小組《關于印發<荊門市2008年“119”消防宣傳周活動方案>的通知》（荊防安[2008]16號）、《關于深入開展公共娛樂場所消防安全專項治理暨火災隱患整治活動的通知》（荊防安[2008]22號）文件精神，做好我社系統各單位“119”消防宣傳周和公眾聚集場所消防安全專項治理的工作，現就有關事項通知如下：

一、工作目標和任務

以宣傳消防安全，打擊嚴重違反消防法規的生產經營行為為主線，以徹查消防安全隱患和治理消防安全隱患，消除一切不安全的因素，降低各類消防安全事故為目的，全面提高各單位第一責任人和普通干部員工消防安全防范和責任意思，凈化消防安全環境，促進消防安全任務的完成和全社系統消防安全形勢穩定持續的好轉。

二、治理活動的內容

①新、改、再建項目是否經過消防安全驗收和開業前消防安全檢查；②消防通道、安全出口是否暢通；③消防安全設施是否能安全正常運行；④建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求；⑤消防安全組織、制度是否健全；⑥重點崗位的管理人員和特殊工作人員是否持有消防執業證；⑦從業人員是否接受過消防安全知識教育培訓；⑧消防安全應急救援疏散預案是否制定、預案是否經過演練。

根據市委市政府的指示精神，為普及消防宣傳教育活動，強調重點抓好“三小”場所經營者、企業負責人、安全管理人員、特殊工種人員、新莞人等群體的消防安全知識和技能培訓，實行持證上崗，開展消防大宣傳大培訓工作，提高廣大人民群眾消防安全意識，嚴防群死群傷惡性火災事故發生，鎮政府決定在全鎮開展消防安全大宣傳大培訓工作，制定方案如下。

一、指導思想

在鎮政府的統一領導下，全面貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，在我鎮全面開展消防安全大培訓，使鎮內各企事業單位員工、村民及新莞人的消防意識大幅提升，抵御火災能力增強，并能熟悉掌握消防器材的使用，從根本上避免重特大火災事故發生，為我鎮經濟社會雙轉型創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過開展消防安全大宣傳大培訓工作，特別是加強企業主和員工的消防知識培訓，使消防安全宣傳、培訓覆蓋到100%的企事業單位，使所有單位員工100%經過宣傳培訓，100%做到會自救逃生，全民消防安全意識得到根本提高。

三、組織領導

在國家規定的消防日來臨之前，為加強全體干部員工的消防安全意識，提高企業防御、減少和消滅火災的危害，使企業消防安全工作更上一個新臺階，切實保護企業公共財產和員工生命的安全，促進企業的穩定、和諧，得到健康持續的發展，我們公司于2010年11月8日，組織一次全體干部員工消防安全和規章制度學習培訓會議，現將會議情況總結報告如下：

一、消防安全工作要貫徹預防為主，做到防消結合

我們公司組織全體干部員工在認真學習、領會掌握消防安全和規章制度的基礎上，著重強調消防安全工作要貫徹預防為主，做到防消結合。要在政府的統一領導下，實行消防安全責任制，公司任何部門和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，都有參加滅火工作的義務。任何部門和個人不得損壞，挪用或者擅自拆除，停用消防設施、器材、不得埋壓、遮擋，不得堵塞、封閉疏散通道、安全出口等。公司每個干部員工要真正樹立消防安全意識，把貫徹預防為主，做到防消結合的消防安全工作原則落實到自己的本職工作中，落實到自己的工作崗位上，確保我們公司實現持續消防安全，不發生大的火災，促進我們公司又好又快發展。

二、提高消防安全意識，認真做好各項消防安全工作

11月8日的學習培訓會議上，我們公司要求每個干部員工提高消防安全意識，認真做好各項消防安全工作。

一是做好消防器材準備工作，保證消防通道暢通。各車間的消防栓，滅火器要裝置擺放好，萬一有火警時，隨時都可以取到，立即投入使用。消防通道要做到暢通無堵，有火警時，我們可以有序地去疏散人員，保證人員生命安全。如果我們的消防通道都被堵了，萬一發生火災，前面的人都過不去，后面的人就會更加慌張，就會把人擠到，甚至會從人家身上踩過去，就有可能造成人員傷亡。所以，每個干部員工一定要做好環境衛生工作，把物料擺放好，不要把消防通道堵死，這樣我們才沒有后顧之憂。這些都需要每個干部員工共同來做好，做好了，還要堅持下去，不要今天做好，明天又忘記了，要天天如此，始終不渝地做好。

各鄉、鎮人民政府,縣政府有關部門:

隨著冬季來臨，全縣火災呈現高發勢頭。據縣消防大隊統計，2007年10月份以來，我縣共發生各類火災124起，其中93起發生在農村地區，共造成經濟損失107萬余元。為切實抓好農村的消防安全工作，維護農村社會穩定，現就進一步加強我縣農村消防安全工作有關要求通知如下：

一、嚴格落實責任，全面推進農村消防工作

（一）加強領導，發揮政府在農村消防工作中的主導作用。農村消防安全工作事關農村改革發展穩定和農民生命財產安全，是建設社會主義新農村的重要組成部分。各鄉鎮人民政府要把農村消防工作納入社會主義新農村建設范疇，使農村消防工作與經濟工作同部署、同安排、同檢查、同落實。要認真落實消防安全責任制，逐級簽定《消防安全責任狀》，健全消防安全管理機制，建立鄉鎮消防安全領導小組，定期召開會議，研究解決農村消防工作中的突出問題，切實推動農村消防工作。

（二）部門聯動，構筑群防群治的農村消防工作格局。要將農村消防管理工作納入社會治安綜合治理考核和“平安鄉鎮”建設內容。建設部門要加強對農村地區消防規劃編制工作的指導，嚴格按規劃要求審批村鎮建設；民政部門要將推進農村消防建設納入基層組織管理和綜合服務體系；水利部門要結合農田水利基本建設，規劃建設農村地區的消防儲水和取水設施；鄉鎮人民政府要定期組織專門力量，根據農村發生火災的規律特點，開展有針對性地防火安全檢查、消防知識宣傳工作，要把孤寡老人、留守兒童和無生活自理能力人員作為主要監護對象；基層公安派出所要牽頭做好消防宣傳教育活動，開展消防監督檢查，依法督促整改火災隱患。發生火災后，鄉鎮、村要及時組織人員進行撲救，及時調查火災發生原因。

（三）健全農村消防責任體系，組織群眾開展自防自救。要把農村消防安全工作責任制層層分解，細化到村委會、村民小組和農戶家庭，形成齊抓共管的局面。村委會作為村民自治組織，要將消防安全管理納入村民自治章程，制定村民防火公約及相關消防安全管理制度，組建義務消防組織，落實消防安全措施，開展消防安全教育，協助政府定期組織消防安全檢查、巡查和滅火疏散演練，消除火災隱患，提高自防自救能力。要積極引導村民參與消防安全管理，改善農村消防基礎設施建設，逐步提高村民“自我教育、自我防范、自我管理”的消防安全意識。

隨著經濟社會的快速發展,人民生活水平的不斷提高,我國農村消防工作已有了較大的發展，為保障廣大人民群眾生命和財產安全，促進農村經濟社會發展，維護農村社會穩定發揮了重要的作用。但是由于多種原因，大多數農村消防安全整體狀況還很薄弱，還有待進一步加強消防投入，不斷改善防火安全條件，切實消除潛在的火災隱患，為廣大人民群眾創造一個良好的消防安全環境。當前，國家正在搞社會主義新農村建設，消防安全工作已將納入其中同步建設。根據我縣實際，結合自己三年來對消防安全知識的了解掌握，就如何加強和改進農村消防安全工作談幾點膚淺的看法。

一、加強農村消防安全要堅持以“預防為主、防消結合”的方針，努力構建設“政府統一領導、部門依法監管、村委會組織管理、村民群眾共同防范”的農村消防工作機制，這樣有利于消防建設新農村建設得到全面落實，同時，為保障社會主義新農村建設，構建和諧社會創造良好的消防安全環境。當前，農村村民的消防安全意識還很薄弱，特別是離縣城比較遠的鄉村，村民的消防安全意識非常淡薄，不斷提高村民的消防意識，是各級有關職能部門必須引起高度重視的問題，也是全面建設小康社會的必然要求和重要組成部分。

二、當前農村消防安全狀況及存在的問題。制約當前我縣農村消防安全主要有兩方面的原因.

一是主觀原因。大部分農村鄉鎮村民的消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏，筆者就多次與大隊領導一同深入農村調查了解發現：有的農村村民普遍存在消防安全意識弱，自防自救能力差。在深入調查的同時，大隊領導會無意中詢問當地村民對消防安全知識的掌握情況。少部分村民經常來城里轉的人則會回答，火警電話“119”；有的則回答當地派出所不定期會向我們宣傳消防安全知識，了解一些；而大部分村民只知道“用水潑”，除此之外，再沒有其他的回答。

二是客觀原因。近年來，隨著經濟快速發展，村民生活水平有了大大的提高，但大多數村民特別是山區的村民，大多數房屋的建筑材料多為可燃、易燃材料，村民房屋之間的間距很極小，一旦發生火災一發生火災，有可能發生“火燒聯營”的現象。此外，農村的房屋低矮，大多村民都在自己家的屋檐下堆滿生活用的柴草；有些村民的牛欄、豬圈也與住宿的房屋毗鄰，干燥的稻草隨處堆放。有的家庭還使用液化灶，但只知使用液化器，不知道如何預防液化氣泄露；有的村民住戶的家用電器線路老化的電線，存在私拉亂接電源線路現象時有發生。這些農村普遍存在的這些隱患，稍有不慎，均會釀成火災。

三、加強和改進農村消防工作的措施。

各縣（區）人民政府，市政府直屬各單位：

2008年5月20日晚，位于岱山縣秀山鄉的小歡喜廢品收購站居住房發生火災，過火面積約100平方米，造成4人死亡，火災原因和損失情況目前正在進一步調查統計。

為認真貫徹落實省、市領導的重要批示精神，吸取火災事故教訓，切實采取強有力措施，堅決遏制亡人火災事故再次發生，確保我市特別在奧運期間的消防安全。現將有關事項通知如下：

一、切實增強抓好當前消防工作的責任感和緊迫感

今年以來，我市消防工作在市委、市政府的統一領導下，相繼組織開展了“三合一”場所、人員密集場所、春季防火、迎奧運消防保衛等一系列消防安全專項整治，消除了大量火災隱患，有效遏制了重特大火災事故的發生，確保了“兩節”、“兩會”及重大保衛工作期間的消防安全。但總體上消防安全形勢仍不容樂觀，今年以來，我市共發生火災18起，直接財產損失42萬元，死亡4人。與去年同比，火災起數下降了21.74%，直接財產損失上升了16.32%；亡人數去年為零，而這次死亡4人的火災不僅突破全年指標，更是我市11年來一次死人最多的火災。各地、各部門務必要認清形勢，增強大局意識、全局觀念，切實從講政治的高度，深刻吸取我市岱山縣秀山火災和外市其他火災血的教訓。要按照市委、市政府關于加強安全工作的有關部署，認真分析本地區、本系統的消防安全形勢，抓住消防安全薄弱環節，全面開展火災隱患排查，堅決消除火災隱患，遏制亡人火災事故發生，全力維護我市消防安全穩定。

二、深入開展火災隱患排查整治活動

今天，市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作，分析當前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災事故的發生，確保全市火災形勢平穩。昨天，全市部分鎮鄉(街道)分管領導和各縣(市)區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場，剛才，鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言，我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統一、工作到位、措施扎實、成效明顯，工作經驗和做法都很好，具有較強的示范和導向作用。今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

一、全市1至10月份火災情況及分析

今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據統計，2006年12月21日至2007年10月20日，全市共發生火災396起，死亡2人，傷3人，受災285戶，燒毀建筑4.81萬平方米，直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比，火災起數下降了53%，死亡人數下降了50%，受傷人數下降了25%，直接經濟損失下降了16%。今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發生情況，有以下特點:

一、亡人、傷人火災發生季節較集中。從全市發生火災的季節來看，第三季度發生火災133起，死亡2人，受傷3人，直接經濟損失275.94萬元，分別占總起數的33.4%，總損失39.7%和死傷的全部。

二、區域火災差異較大，經濟發達地區火災總量較大。全市各地由于經濟發展影響、地域差別較大，火災形勢呈現出不同特點，特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大，從火災地地域分布情況看，三地火災起數為231起，占總起數的58.3%，從直接損失情況看，三地之和為439.12萬元，占總損失的63.2%。

三、農村、集鎮仍是火災多發區域。從全市調查火災中統計，今年以來，縣城集鎮、鄉村共發生208起，死亡2人，受傷3人，直接經濟損失466.81萬元。從鄉村火災發生原因及區域看，鄉村火災主要是分布在，電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和占鄉村火災總數的51%。

為了加強消防安全工作，預防火災和減少火災事故危害，保護人身、財產安全，根據《綜合實驗區管委會關于下達<2018年度消防安全工作責任目標>的通知》和有關消防工作的文件部署精神，結合我局實際，特制定我局2018年消防安全工作實施計劃。

一、工作目標

深入貫徹落實國家、省、區相關文件精神，動員全局力量，建立協作機制，定期研究，共同做好消防安全教育培訓工作，提高財政系統消防安全事故防控能力，堅決預防和遏制重特大消防安全事故發生，全力維護財政系統消防安全形勢穩定。

二、組織領導

局長為我局的消防安全責任人，對我局的消防安全工作負總責。成立財政消防安全教育培訓工作領導小組：

組長：

1引言

在現今工程建設中，消防安全受到了前所未有的高度重視，近年更新的一些國家標準中，越來越多的內容列為強制性條文。國家對工程設計和施工中的安全監管也越來越嚴。化工工程具有危險性大，破壞力強，現場情況復雜等因素，更是國家建設監管跟蹤的重點。除國家標準之外，一些地方也出臺各自更為嚴格和有針對性的規范和標準，以此來加強對消防安全設計的指導，并嚴格監督消防安全的建設。越來越高的建設要求，給傳統的工程設計提出了新的挑戰，消防設計也必須按照標準要求作相應調整。

2化工消防安全設計現狀及特點分析

2．1化工消防安全設計的內容

化工類工程項目涉及的消防安全設計內容：可燃、易爆介質在生產、運輸、儲運過程中的相關安全防護；生產廠房、辦公用房、控制室、廠前區的布置防火考慮，以及區域內相關防火防爆設計。具體設計包括：火災自動報警控制系統；有毒和可燃性氣體報警系統；擴音對講系統；自動噴水滅火系統；水噴霧滅火系統；室內消火栓系統；氣體滅火系統；泡沫滅火系統；防火卷簾、防火門系統；防排煙、事故通風和空調系統；火災事故警報裝置和消防通訊系統；消防、高壓泵啟動聯鎖設計；消防設備供電；火災應急照明及疏散指示聯鎖；各類事件聯鎖；火災報警系統、DCS、ESD系統、安防監控等組成高層監控網絡等。

2．2化工消防安全設計的特點及設計專業組成

為切實做好冬季消防安全工作，最大限度地遏制和防范各類火災事故的發生，維護學院師生生命財產安全，學院根據學校社會治安綜合治理辦公室文件精神，組織專題會議，學習研究，貫徹落實關于開展消防安全檢查工作，并成立以滕佳林院長為組長的領導小組，組織部署工作落實。現就開展消防安全檢查工作計劃如下：

1.檢查時間：20****年11月26日-2009年1月8日

2.重點部位：學生宿舍、語音室、辦公室

3.檢查內容：

1）檢查疏散通道、安全出口是否暢通。（語音室、外語教室）

2）消防設施是否齊全、運行正常。尤其語音室要了解配置種類、數量、放置地點、使用方法，及時查看是否過期，要落實到人。