摘要:非數罪形態中吸收犯是理論上爭議比較大的犯罪形態之一，其中的若干爭議直接涉及到吸收犯在理論上是否還有存在的必要，厘清不同的觀點是認識吸收犯的前提。本文通過對不同觀點的比較分析，認為吸收犯是立法中不可避免的立法現象，在理論上仍然有存在的必要；吸收犯的最本質形式是重罪行為吸收輕罪行為；吸收犯與牽連犯的區別在于行為人主觀上不具"目的的同一性"；與連續犯之區別則在于其"犯意的多次性"和"犯罪行為的連續性"。

關鍵詞:吸收犯；成立條件；吸收關系；界限

在我國的刑法理論中，雖然確定一罪與數罪的標準業己取得共識，即以犯罪事實所充足的犯罪構成的個數為標準區分一罪與數罪，但罪數形態仍頗為混亂。其中，吸收犯亦是爭議問題較多的犯罪形態之一。因此，從犯罪構成與犯罪成立的角度探討吸收犯的概念、成立條件、吸收關系的形式及其與牽連犯、連續犯的區別等，仍很有必要。

一、吸收犯的概念

在我國目前的刑法理論上，關于吸收犯的概念，大體上有以下幾種觀點：

其一，"吸收犯是指數個不同的犯罪行為，依據日常一般觀念或法條內容，其中一個行為當然為他行為所吸收，只成立吸收行為的一個犯罪。"其二，"吸收犯是指事實上數個不同的犯罪行為，其一行為吸收其他行為，僅成立吸收行為一個罪名的犯罪。"其三，"吸收犯是指行為人實施數個犯罪行為，符合不同犯罪，但其中一罪為他罪必要之方法或實現他罪必得之結果，一個犯罪吸收他罪而成為實質一罪。"其四，"吸收犯是指一個犯罪行為被另一個犯罪行為吸收而僅以吸收的一罪定罪處罰的犯罪形態。"其五，"吸收犯是數個獨立的犯罪行為，但因觸犯同一罪名，屬于同一種犯罪的不同形式，而且，這些行為之間有高度行為與低度行為之分，從而產生吸收關系。"其六，"吸收犯是指行為人實施數個犯罪行為，因其所符合的犯罪構成之間具有特定的依附與被依附關系，從而導致其中一個不具有獨立性的犯罪，被另一個具有獨立性的犯罪所吸收，對行為人僅以吸收之罪論處，而對被吸收之罪置之不論的犯罪形態。"其七，"吸收犯是指一個犯罪行為為另一個犯罪行為所吸收，而失去獨立存在的意義，僅以吸收的那個行為論罪，對被吸收的行為不再予以論罪的情形。"其八，"吸收犯，是指數個犯罪行為，其中一個犯罪行為吸收其他的犯罪行為，僅成立吸收的犯罪行為一個罪名的犯罪形態"等。

第一條為了鼓勵引進技術的消化吸收，加快國產化進程，根據國家的有關規定，結合本市的實際情況，制定本規定。

第二條本規定適用于本市承擔引進技術消化吸收工作的機關、企業和事業單位。

第三條引進技術的消化吸收，應實現下列目標：

（一）掌握其設計理論或方法、原料配方、工藝流程、技術標準、試驗檢測、質量控制、安全和環境保護技術措施以及技術訣竅，生產出符合預定要求的產品；

（二）掌握為引進整機生產配套的元器件、零部件、原材料制造和質量檢驗等技術，并使這些產品達到規定的質量和數量要求；

（三）將引進技術應用到其他產品；

摘要：采用文獻資料法、調查研究法、理論分析等方法，結合健身會所吸收會員的現狀，探析我國健身會所會員的特質，明確指出市場營銷的重要性，歸納健身會所吸收會員的營銷策略，為推動我國全民健身鍛煉和全民健身計劃的開展提供參考。

關鍵詞：會員；營銷；特質；策略

健身行業是體育產業的一部分，在整個體育產業建設中是很重要的組成部分，同時又推動著全民健身計劃的實施。大力發展和推行健身服務業對體育產業建設的發展有非常重要的作用。當今社會，隨著我國體育業的發展，能提供給市民自主健身的場所大都是以下三種類型：第一種是某些投資者或商家以盈利為目的，吸收市民和有能力參加消費性休閑娛樂健身一體的場所，也就是所謂的健身會所；第二種是國家體育局規定的任務，要求各城市政府主動投資建設的全民健身中心或體育館等健身場所；第三種就是每個鄉鎮、小區、居委會等免費給居民提供的健身場所。而體育健身會所是全民健身場所的發展核心和主要對象。全民健身的開展和全民健身的現狀與發展對策，體育對社會經濟的推動很重要，體育健身已經逐漸顯現出重要的社會地位，體育健身已經慢慢和人們的生活方式與習慣想融合，這是當今體育健身快速發展的重要原因之一。現今社會，人們的收入水平和經濟發展水平都在逐漸提高，更多的人了解了有關體育健身的知識，對健身行業的要求也在逐漸提高，隨之健身會所想要吸收更多的會員就要做好各項準備，提供更多的優質服務，增加人們對健身會所內容的好奇感，增加健身會所吸收會員的能力。在調查和深究了一些健身會所在全民健身計劃中的地位與作用后。推出和研究健身會所吸收會員的重要性，以及營銷對策。

1健身會所會員的特質

健身會所如果吸收不到一定數量的會員來健身，直接影響著一個會所是否盈利，盈利多少以及未來的發展前景。每一個健身會所投資前一定要了解好健身會所會員的特質，以便為今后的發展做好準備。

1．1社會性

隨著對外開放和市場經濟改革的進一步深入，今后我國利用外資的政策目標將出現四大變化：一是利用外資的重點從引進國外資金向引進國外先進技術、現代化管理和專門人才轉變；二是利用外資的領域將從加工工業為主向服務領域大力推進；三是利用外資的方式在以吸收外商直接投資為主的同時向多方式引資拓展；四是政府對利用外資的管理將從行政性審批為主，向依法規范、引導、監督轉變。應當說，“四個轉變”是新的對外開放條件下我國吸收外資政策調整的總體方向。為了實現這樣的目標，從配合經濟結構調整的需要出發，有必要重新認識吸收外資對產業結構的提升效應，充分發揮產業政策的導向作用，保持必要的政策調控手段。

一、引導外商投資于資本密集型和資本產出效率比較高的行業，提高工業部門整體的技術裝備水平

工業部門勞動力的技術裝備程度是反映一個國家工業化水平和結構優化程度的重要標志。分析表明，長期以來，外商投資主要集中于勞動密集型產業，結構性因素對產業結構的提升作用反而產生了負向影響。因此，如果能夠引導外商更多向資本裝備程度比較高的行業投資，外商投資的資本密集優勢與這種結構性因素的乘數效果結合在一起，對整體技術裝備水平的提升效果將會明顯上升。另一方面，作為中國這樣的人口大國，資本是各種生產要素中最為稀缺的要素，因此，提高資本的產出效率應當是整體經濟結構升級的主要標志之一。從實證分析結果來看，黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品、電子及通訊設備制造業、化學纖維制造業、有色金屬、醫藥制造業、交通運輸設備制造業、電氣設備制造業等產業的人均資產水平、單位資產的產出效率明顯高于工業部門平均水平，如果鼓勵外商投資于這些行業領域、各相關產業以及工業部門整體的技術裝備程度和資本產出效率將會顯著提高。此外，這些產業投資的增長將產生對裝備和生產技術手段的大量需求，能夠為國內裝備工業生產提供更多參與市場競爭的機會。中國投入產出表分析結果表明，在最終需求中，固定資產投資對總需求增長的誘發效果高于其他最終需求項目。因此，如果上述產業發展帶動了國內裝備工業的需求增長，將會在很大程度上提高總需求的增長水平。

根據行業分析的結果，在一些國家應當鼓勵投資的資本密集型產業領域，綜合稅負高于工業平均稅負水平，而且長期以來成為影響外商面向這些行業投資決策的負面因素。另一方面，資本密集型行業投資中設備和技術投資占有相當高的比重，在國內缺乏足夠替代能力和設備進口關稅水平仍然比較高的條件下，對投資設備進口征收關稅及進口環節增值稅將明顯提高投資成本，嚴重制約資本密集型行業吸收外資的增長和結構調整。為了解決這一矛盾，應適當調整行業稅收結構，減輕國家鼓勵發展行業的企業稅負水平；另一方面，對列為鼓勵性行業目錄的外商投資項目的設備進口繼續實施減免稅優惠政策，以保持政策調控的有效性。

二、通過吸引外商投資改造和提升傳統產業部門的技術水平、產品質量

今后一個相當長時期，紡織、普通機械、冶金、建材、石化、化工等傳統產業作為基礎材料和投資材料在我國具有廣泛的市場需求，在整體工業中仍然占有較大比重。這些行業是國家工業化的基礎，也是比較優勢的所在。這些領域的結構調整政府已經不可能拿出大量資金投入，應當大力吸引包括外商投資在內的資金參與這些傳統產業的升級改造。由于這些行業的產品多數已經在市場上供過于求，而且行業中國有企業的比重較大，技術改造和設備更新的進展相對滯后。因此，應當盡量減少增加新的項目，注重現有企業的技術改造、增加新技術新品種，提高產品性能、質量和勞動生產率，提升工藝技術和裝備水平。為了達到這樣的目的，應當結合這些傳統產業國有經濟基礎雄厚的特點，完善國有企業的產權交易和購并環境，鼓勵外資以技術和設備等方式參股、購并和進行資產重組。為傳統產業盡快實現技術升級創造條件。

探尋高中語文新教材增加了大量的文言文，且難度加大。文言文屬于古代漢語體系，距今年代久遠，許多學生有輕視文言文的現象，認為學了沒有用。有的學生即使肯學，也是為了應付考試。其實，這是認識的誤區。我們知道，語文教學的最終目的是培養具有一定漢語文化素質的人。沒有一定的古代文化作基礎，語文素質無從談起。再者，現代漢語是從古代文言文中孕育發展起來的，具有歷史延續性，不能割斷。所以，學習文言文經典作品，大量吸收古代文化營養，有利于全面提高學生的語文素質。高中語文教學大綱要求：必須讓學生熱愛祖國語言，能夠正確理解和運用祖國語言文字……培養學生的社會主義道德情操、健康高尚的審美觀和愛國主義精神。因此，教師的一個必不可少的任務是引導學生學習文言文經典，使文言文的教學進入一個全新的藝術境界。

要做到這些，可以從以下幾個方面著手：

一.挖掘文言文中愛國主義情愫，培養學生的愛國主義感情

從屈原的《離騷》開始，愛國主義就像一根紅線，貫穿我們古代文化歷史始終。屈原憂國憂民的情懷就感動了一代又一代的人。文天祥的“臣心一片磁針石，不指南方死不休”，同樣表現了偉大的愛國主義情懷。此外，錚錚鐵骨忠義兩全的左忠毅公，捐軀殉國的史可法，“流血以倡國，以死酬圣主”的譚嗣同，“為天下人謀幸福”的林覺民，他們的事跡光照千秋，學生可學習他們的愛國主義精神，培養學生的愛國主義感情。

二.挖掘文言文中美育因素，培養學生健康高尚的審美觀

古代文學作品蘊涵著許多美育因素，有大量反映自然美的詩篇，李白的“飛流直下三千尺，疑是銀河落九天”寫出了廬山瀑布的磅礴氣勢；王勃的“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”寫出了騰王閣的美景，成為世代吟唱的名句。姚鼐的“正赤如丹，下有紅光動搖承之”描寫出泰山日出的壯麗景象。通過學習吟詠，可以陶冶學生的情操，有利于培養學生健康高尚的審美觀。

摘要：非法集資案件日益增多，與法律適用規則不明、取證難、社會監管存在漏洞等原因相關，在治理與防范上需要從加強立法、政府監管、社會公眾法律意識等方面進行綜合治理。

關鍵詞：非法吸收公眾存款；金融秩序；治理與防范

近年來，非法集資類案件密集頻發，其涉案金額巨大，投資人損失慘重，造成社會不穩定。尤其以2018年至2020年各種類似“P2P”、理財公司頻頻“暴雷”為例，其不僅對人民群眾的財產造成了巨大的損失，同時也造成了部分地區緊張的社會矛盾，對社會造成的動蕩不可謂不大［1］。時至今日，對非法吸收公眾存款類犯罪的治理與防范，依舊任重道遠。

一、非法吸收公眾存款罪的立法背景

我國于1995年出臺的《商業銀行法》規定：“未經中國人民銀行批注，擅自設立商業銀行，或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款的，依法追究刑事責任；并由中國人民銀行予以取締。商業銀行不得違反規定提高或者降低利率以及采取其他不正當手段，吸收存款，發放貸款。”［2］之后，全國人大常委會通過了《關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》，該決定第七條對非法吸收公眾存款行為進行了具體規定，設定了最高十年的有期徒刑，到1997年《刑法》修正時正式將《關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》中的第七條納入進來，于《刑法》第一百七十六條作出規定。1997年《刑法》除了將上述第二款規定中的“對直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，以進一步明確犯罪的單位與這些自然人之間的歸屬關系外，其他的內容未作變動，一直沿用至今。

二、非法吸收公眾存款罪的現狀

第一條為了鼓勵引進技術的消化吸收，加快國產化進程，根據國家的有關規定，結合本市的實際情況，制定本規定。

第二條本規定適用于本市承擔引進技術消化吸收工作的機關、企業和事業單位。

第三條引進技術的消化吸收，應實現下列目標：

（一）掌握其設計理論或方法、原料配方、工藝流程、技術標準、試驗檢測、質量控制、安全和環境保護技術措施以及技術訣竅，生產出符合預定要求的產品；

（二）掌握為引進整機生產配套的元器件、零部件、原材料制造和質量檢驗等技術，并使這些產品達到規定的質量和數量要求；

（三）將引進技術應用到其他產品；

1研究回顧

東道國企業的吸收能力影響FDI技術外溢的效果，這已得到諸多學者的普遍認可。Borenszteinetal的研究表明：單純的FDI流入并不直接導致技術外溢效應，FDI是否能促進東道國經濟的技術進步，從而最終推動經濟增長還取決于東道國的吸收能力如何。Borenszteinetal首次運用人力資本作為吸收能力的指標將東道國的吸收能力具體量化，其研究結果表明FDI與東道國的人力資本相結合對經濟增長起到了明顯的推動作用；進一步的研究還發現，FDI的技術外溢作用存在“臨界水平”，即只有當東道國人力資本存量足夠豐裕時，東道國才能吸收FDI的技術外溢。Olfsdotter（1998）認為除了東道國的人力資本存量之外，經濟開放度、政府政策、人口增長率、基礎設施狀況乃至行政效率、知識產權保護度等因素同樣起著重要作用。Alfaroetal（2000）則認為東道國的金融市場效率是影響其吸收能力的關鍵因素。Markusen&Vanables（1998）用具有技術優勢的外資企業與東道國內部門的鏈接效應（LinkageEffect）來考察東道國的吸收能力。Kinoshita（2000）將研發的作用分為兩部分：一是研發的創新作用；二是研發的學習效應，即東道國國內研發的增加將提高國內企業對FDI技術的吸收效果。

我國學者賴明勇、包群、陽小曉（2002）通過實證研究表明在影響我國外商直接投資的眾多因素中，人力資本存量起到至關重要的作用，我國人力資本存量的豐裕度決定了對FDI的技術擴散效應的吸收程度。張斌盛、唐海燕（2006）選取留學回國率和外資就業率作為人力資本流量的指標，與傳統的人力資本存量指標一起納入模型進行回歸和比較分析，結果表明，FDI和人力資本相結合與經濟增長呈顯著正相關，尤其是留學回國率以及外資就業率與FDI的結合，其正效應更為顯著。

2我國機械工業吸收能力對FDI技術外溢的制約分析

（1）我國機械工業研發經費不足,技術基礎薄弱，制約了對FDI技術外溢的吸收。國際上一般認為,研發經費支出占銷售額的比重達2%時,企業才可能維持生存,而達到5%時才有競爭力。比較而言,我國機械工業行業許多內資企業還未達到2%的水平，與跨國公司存在巨大差距。研發投入是技術創新優勢的來源,也會影響到外商投資企業與國內供應商之間建立關聯而產生的技術外溢效應的大小。我國企業要想提高自身技術吸收能力，還需要進行較大的投資，這只有一些大型企業才能做到。而我國機械工業中盡管有些國有企業規模很大，但是，真正能夠在國際上具有很強競爭力的企業還屈指可數。目前我國機械工業多數企業經營規模小，未能形成一批占有較大市場份額、具有國際競爭力的大企業和企業集團，也未能形成一大批專業化協作配套廠。而且生產的產品品種少，技術含量低，質量不穩定。如我國國產金屬切削機床中，數控機床僅占2.8%，而日本1987年已達30%，德國1990年達54%。我國一些機械產品的質量標準總體上低于發達國家，國家標準與國際標準存在差距；高新技術產品、機械基礎產品和重大技術裝備成套供應能力不能滿足市場需求，長期依賴進口；中低檔機械產品出現結構性過剩，積壓嚴重。由于我國機械工業中間產品生產企業的規模一般都較小，在所生產的中間產品的性能、質量穩定性和多樣性等方面與跨國公司的要求相比存在著較大差距，導致跨國公司難以與之建立起后向聯系。而且我國企業在技術及管理水平上與跨國公司的差距大，雙方難以建立平等的合作伙伴關系，跨國公司覺得培植當地供應商的成本太高，從而選擇國外進口中間產品。而跨國公司如果與我國企業之間的聯系微弱，其中間產品來源于國外，產品在國際市場上銷售，子公司的經濟活動只是充當了一個組裝中心的功能，那么就很難對我國經濟產生技術溢出。

（2）我國機械工業人力資本水平低對FDI技術外溢吸收的制約。由中國機械工業聯合會、中國機械冶金建材工會組成聯合調查組于2005年的一項調查表明：目前我國機械行業高級技工所占比例小且年齡結構老化。據對87家機械行業國有大中型企業調查統計，生產工人中，高級技師和技師、高級工、中級工、初級工、無等級工分別占工人總數的2.26%、13.54%、31.77%、34.34%和18.09%。87家企業中，中級工、初級工、無等級工所占比例達84.2%。這與工業發達國家高級技工占40%的比例相差甚遠。從調查情況看，高技能人才奇缺，后繼無人嚴重。以調查的企業數據為例，高級技師僅占工人總數的0.26%，技師占2%。而且近70%的中級工、初級工（不含無等級工）只有中等以下文化程度，這種素質狀況遠不能適應高、新、精設備對操作工的需要。高級人才、技術人員的匱乏必然會影響到外資企業對我國機械工業的技術轉移和擴散。跨國公司子公司需要在東道國雇傭熟練勞動力和高素質的管理人員，如果當地勞動力素質與跨國公司的要求存在著較大的差距，就會加大跨國公司的進入成本。因此，由于人力資本的限制，我國難以吸引資本技術密集型的跨國公司進入，同時也不能有效吸收跨國公司擴散的技術。（3）政策、體制不完善也影響到FDI對我國機械工業技術外溢的大小。這主要表現在以下幾方面：第一，我國科技體制改革不到位。我國機械工業比較分散，開發能力建設上過多注重行業研究所研究能力的提高，每個產品都有歸口研究所，產品開發主要依靠研究所，而沒有重點把產品開發能力放在企業進行。同時，對于大量尚不具備建立開發中心能力的中、小企業，政府未能充分利用科研院所力量，為其提供技術支持，建立起技術開發支撐體系。在這種背景下，希望提高技術水平從而進入跨國公司全球分工體系的企業既得不到科技資源，也難覓技術支持和幫助，外資企業在國內市場遭遇不到有力的競爭。這樣，技術外溢既缺乏有效的利益激勵，也缺乏有力的競爭促進，技術外溢的步伐就會相應放慢。第二，通過FDI引進技術的管理體制上還不完善。未能很好地組織各設計、制造、施工、使用等單位和產、學、研各方面力量進行協同攻關，加之缺乏支持機械裝備國產化的激勵政策，致使許多引進項目消化吸收緩慢，國產化程度低，發揮作用有限。就已引進的技術看，從圖紙資料的翻譯、轉移到投入批量生產，一般要用三年以上時間，大型復雜裝備的消化周期還要拉長。第三，勞動力市場不完善。人員流動是產生FDI技術外溢的重要途徑。在跨國公司的高薪誘導下，大批國有企業技術人員流向外資企業，卻很少看到外資企業的管理人員與技術人員回流到國有企業。在人才流動方面，主要是在外資企業之間流動。人員流動帶來技術溢出也包括跨國公司的管理和技術人員離開跨國公司后自己創業。這需要國內存在較為健全、完善的金融與資本市場，但從現在的情況看個人創業的困難較大，特別在融資渠道方面還不夠通暢，貸款擔保風險投資基金業的發展尚顯不足。第四，知識產權保護制度不完善。知識產權保護不力，使得外資企業更加注重對技術的嚴格保密，也不能更有效地發揮我國機械工業企業在技術上自主創新的積極性。據機械工業聯合會的統計，目前工業發達國家的新產品貢獻率52%，我國僅為5.9%。具有自主知識產權核心技術的產品少，克隆產品較多。這樣的結果除了自主創新能力削弱之外，還容易遭到侵權指控。即使出現了自行研制的技術，也很容易被指責為“剽竊”。中國不久前自行研制的“CM1海豚”磁懸浮列車還沒有試運行，就被德國一些媒體和企業指責為“抄襲了德國磁懸浮技術”。

隨著對外開放和市場經濟改革的進一步深入，今后我國利用外資的政策目標將出現四大變化：一是利用外資的重點從引進國外資金向引進國外先進技術、現代化管理和專門人才轉變；二是利用外資的領域將從加工工業為主向服務領域大力推進；三是利用外資的方式在以吸收外商直接投資為主的同時向多方式引資拓展；四是政府對利用外資的管理將從行政性審批為主，向依法規范、引導、監督轉變。應當說，“四個轉變”是新的對外開放條件下我國吸收外資政策調整的總體方向。為了實現這樣的目標，從配合經濟結構調整的需要出發，有必要重新認識吸收外資對產業結構的提升效應，充分發揮產業政策的導向作用，保持必要的政策調控手段。

一、引導外商投資于資本密集型和資本產出效率比較高的行業，提高工業部門整體的技術裝備水平

工業部門勞動力的技術裝備程度是反映一個國家工業化水平和結構優化程度的重要標志。分析表明，長期以來，外商投資主要集中于勞動密集型產業，結構性因素對產業結構的提升作用反而產生了負向影響。

因此，如果能夠引導外商更多向資本裝備程度比較高的行業投資，外商投資的資本密集優勢與這種結構性因素的乘數效果結合在一起，對整體技術裝備水平的提升效果將會明顯上升。另一方面，作為中國這樣的人口大國，資本是各種生產要素中最為稀缺的要素，因此，提高資本的產出效率應當是整體經濟結構升級的主要標志之一。從實證分析結果來看，黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品、電子及通訊設備制造業、化學纖維制造業、有色金屬、醫藥制造業、交通運輸設備制造業、電氣設備制造業等產業的人均資產水平、單位資產的產出效率明顯高于工業部門平均水平，如果鼓勵外商投資于這些行業領域、各相關產業以及工業部門整體的技術裝備程度和資本產出效率將會顯著提高。此外，這些產業投資的增長將產生對裝備和生產技術手段的大量需求，能夠為國內裝備工業生產提供更多參與市場競爭的機會。中國投入產出表分析結果表明，在最終需求中，固定資產投資對總需求增長的誘發效果高于其他最終需求項目。因此，如果上述產業發展帶動了國內裝備工業的需求增長，將會在很大程度上提高總需求的增長水平。

根據行業分析的結果，在一些國家應當鼓勵投資的資本密集型產業領域，綜合稅負高于工業平均稅負水平，而且長期以來成為影響外商面向這些行業投資決策的負面因素。另一方面，資本密集型行業投資中設備和技術投資占有相當高的比重，在國內缺乏足夠替代能力和設備進口關稅水平仍然比較高的條件下，對投資設備進口征收關稅及進口環節增值稅將明顯提高投資成本，嚴重制約資本密集型行業吸收外資的增長和結構調整。為了解決這一矛盾，應適當調整行業稅收結構，減輕國家鼓勵發展行業的企業稅負水平；另一方面，對列為鼓勵性行業目錄的外商投資項目的設備進口繼續實施減免稅優惠政策，以保持政策調控的有效性。

二、通過吸引外商投資改造和提升傳統產業部門的技術水平、產品質量

第一條為了鼓勵引進技術的消化吸收，加快國產化進程，根據國家的有關規定，結合本市的實際情況，制定本規定。

第二條本規定適用于本市承擔引進技術消化吸收工作的機關、企業和事業單位。

第三條引進技術的消化吸收，應實現下列目標：

（一）掌握其設計理論或方法、原料配方、工藝流程、技術標準、試驗檢測、質量控制、安全和環境保護技術措施以及技術訣竅，生產出符合預定要求的產品；

（二）掌握為引進整機生產配套的元器件、零部件、原材料制造和質量檢驗等技術，并使這些產品達到規定的質量和數量要求；

（三）將引進技術應用到其他產品；