摘要：本文分析了審計失敗的三種誘因，一是是注冊會計師本身職業(yè)操守和道德方面的問題；二是未能收集充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，未能善盡職業(yè)專注，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和懷疑態(tài)度；三是會計師事務(wù)所對同一客戶同時提供的審計業(yè)務(wù)與非審計業(yè)務(wù)的混業(yè)經(jīng)營問題。本文嘗試從狼群行為的視角對這三種誘因進(jìn)行解讀，指出用“治世重典”嚴(yán)懲肇事審計人員，果斷中止事務(wù)所混業(yè)經(jīng)營或許是解決之道。

引言：

2007年1月16日，我國臺灣地區(qū)“行政院金融監(jiān)督管理委員會”公布了對臺灣力霸股份有限公司和嘉新食品公司執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的臺灣廣信益群會計師事務(wù)所的兩位會計師的處罰。臺灣金管會認(rèn)為“其有重大未盡專業(yè)注意之情事”。最終撤銷了“其辦理公開發(fā)行公司簽證之核準(zhǔn)”。近年來，仿佛從潘多拉的盒子一打開，國內(nèi)外就連續(xù)發(fā)生了一系列財務(wù)欺詐案件，國外有“安然事件”、“世界通訊”案、“帕瑪拉特”案，國內(nèi)有“瓊民源”案、“原野公司”案、“銀廣夏”案、“東方鍋爐”案、“黎民股份”案、“麥科特”案等等。不僅令整個注冊會計師行業(yè)成為懷疑的對象，失去了公信力，同時也暴露出我國注冊會計師、會計師事務(wù)所在獨(dú)立審計方面的孱弱之處。螺旋型模式上升的社會告訴我們：突發(fā)的事件反映出的“窮”，恰恰是社會改良的“變”的先機(jī)，“窮則變，變則通，通則久”。對審計失敗的研究可謂“汗牛充棟”，亦不乏真知卓見。

本文中，筆者大膽從另外一個角度：以狼群的古老生存法則來思索這個現(xiàn)代人類社會的問題。自然孕育著深刻的智慧，向自然探求解決之道可能就比僅僅囹于對人類本身、就人性而論人性的思考更具啟發(fā)。所以，從看起來風(fēng)馬牛不相及的兩種種群生存規(guī)則的比較中，筆者希冀能探求到對于審計失敗治理的啟發(fā)。

一、審計失敗的幾種誘因

所謂審計失敗，審計界一般認(rèn)為是指注冊會計師由于沒有遵守公認(rèn)審計準(zhǔn)則而發(fā)表與所審計的會計報表實(shí)際情況不相符的審計意見。通常表現(xiàn)為在會計報表存在重大錯報或漏報的情況下,注冊會計師發(fā)表了無保留審計意見。

早在2012年時，我國在中央經(jīng)濟(jì)工作會議中便強(qiáng)調(diào)，堅決避免發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。并在日后的經(jīng)濟(jì)會議中頻繁指出，要控制地方性財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的概率，高度重視我國金融與債務(wù)風(fēng)險問題。故此，深入研究其發(fā)生誘因，并提出解決對策，提升我國金融風(fēng)險防范能力。

一、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的誘因

（一）系統(tǒng)性金融風(fēng)險綜述。早在20世紀(jì)70年代時，系統(tǒng)性金融風(fēng)險一詞便已經(jīng)登上歷史舞臺，其基本特點(diǎn)包括：傳播性廣與破壞性大。所謂傳播性廣，即該種風(fēng)險一旦發(fā)生，將在短時間內(nèi)迅速傳播至各類機(jī)構(gòu)，甚至波及到與之看起來毫不相關(guān)的第三方經(jīng)濟(jì)。而破壞性大，即指該類風(fēng)險一旦發(fā)生，將造成一家甚至多加大型機(jī)構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)，倒閉風(fēng)險。由于傳播范圍廣，一旦發(fā)生將造成全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。除此以外，系統(tǒng)性風(fēng)險涵蓋眾多領(lǐng)域，且引發(fā)該危機(jī)的實(shí)體機(jī)構(gòu)可能恰恰就是金融機(jī)構(gòu)本身。由于傳播的特殊方式，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)均受到牽連，最終引發(fā)大規(guī)模的整體環(huán)境危機(jī)現(xiàn)狀。（二）系統(tǒng)性金融風(fēng)險的誘因。金融風(fēng)險在客觀角度而言，具有較高的可控性。但仍舊需要分析其較為突出的風(fēng)險點(diǎn)，針對誘因，進(jìn)而提出綜合防范路徑。其一，在宏觀角度來看，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)上升趨勢，但在增長的過程中，可能會出現(xiàn)反復(fù)的現(xiàn)狀。我國經(jīng)濟(jì)在總體條件來看，仍舊處于轉(zhuǎn)型階段，且經(jīng)濟(jì)調(diào)整的陣痛仍舊在持續(xù)中。眾多改革成本對經(jīng)濟(jì)總體增長造成一定影響，需要確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。但在全球金融化程度來看，世界主要經(jīng)濟(jì)政策外溢現(xiàn)象越加突出，進(jìn)一步增強(qiáng)了金融市場發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的可能[1]。其二，由于監(jiān)管力度的不斷增強(qiáng)，混業(yè)經(jīng)營矛盾進(jìn)一步增加。當(dāng)前，眾多金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)經(jīng)營模式，造成較為復(fù)雜的金融體。在微觀角度來看，風(fēng)險傳遞的可能性進(jìn)一步增強(qiáng)。若微觀風(fēng)險無法及時處理，將瞬時傳導(dǎo)至其他環(huán)節(jié)，造成聯(lián)動效應(yīng)，甚至引發(fā)大型的系統(tǒng)性金融危機(jī)。其三，股市等風(fēng)險仍在積累，雖然經(jīng)過一定的努力，我國資本市場的實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)具有較大改善，但眾多弊病仍舊無法徹底擺脫，克服。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化，導(dǎo)致股市風(fēng)險也呈現(xiàn)上升趨勢，在高風(fēng)險運(yùn)行的軌道上，資本市場爆發(fā)金融風(fēng)險的可能性無法被排除。

二、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的防范路徑

（一）以預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)防范金融風(fēng)險。該技術(shù)主要基于資產(chǎn)負(fù)債表中的有關(guān)數(shù)據(jù)，股票、債券市場數(shù)據(jù)，以及多市場數(shù)據(jù)來建立的有關(guān)模型。在資產(chǎn)負(fù)債表的模型中，利用綜合指標(biāo)法，通過銀行研究資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)而分析風(fēng)險。銀行的雙邊資產(chǎn)負(fù)債敞口，以及銀行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，可對破產(chǎn)量、預(yù)期損失等有關(guān)信息進(jìn)行衡量。而利用股市與債市數(shù)據(jù)對系統(tǒng)金融風(fēng)險進(jìn)行測量的過程中，多采用時間序列進(jìn)行。對傳統(tǒng)VaR度量等有關(guān)模型的修正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的測量。在多市場數(shù)據(jù)模型中，常利用函數(shù)的靈活性捕捉變量之前的線性與非線性關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對金融風(fēng)險的防控目的。（二）堅定實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革。當(dāng)前金融結(jié)構(gòu)體系較為復(fù)雜，產(chǎn)品體系變幻莫測，交易方式呈現(xiàn)信息化，開放化。因此，必須時刻堅持對金融界的監(jiān)管，完善各監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管綜合體系。改變混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的狀態(tài)。與此同時，有必要加強(qiáng)綜合性金融監(jiān)管力度，并加快法律法規(guī)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金融信息系統(tǒng)全面監(jiān)管之目的。深化金融體制的變革，強(qiáng)化供給側(cè)金融體制的改革[2]。（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)渠道。鑒于我國多層次的資本市場現(xiàn)狀，應(yīng)擴(kuò)大直接融資渠道，時刻堅持法制化、市場化、國際化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，努力實(shí)現(xiàn)資源配置，以資本要素有序流動，強(qiáng)化供給側(cè)改革為基本目標(biāo)，促使大眾共同創(chuàng)新出新的貢獻(xiàn)。確保所有金融與證券回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并對市場進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格管制操控股票的行為。積極引導(dǎo)外部資金進(jìn)入市場，但需要加強(qiáng)管理與監(jiān)督，保證資本市場的順利實(shí)施與改革。（四）加強(qiáng)財政的正確引導(dǎo)。主要利用稅收與財政投資、補(bǔ)貼、信用等方式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)。財政的主要目的便是確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，但無法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的各種風(fēng)險。由于金融危機(jī)中的最后承擔(dān)者基本為政府，因此政府應(yīng)對金融運(yùn)行狀況、經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢時刻觀察與監(jiān)測，并努力發(fā)揮其監(jiān)督管理職能。在宏觀防范金融危機(jī)角度來看，最主要的財政手段主要表現(xiàn)為擴(kuò)大財政投資，增強(qiáng)投資者信心，并穩(wěn)定市場。在以往金融危機(jī)中，主要的財政手段便是對特性對象給予一定補(bǔ)助，進(jìn)而促使經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。以該種方式防范金融風(fēng)險的過程中，強(qiáng)調(diào)財政支出、補(bǔ)貼的方式對經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行直接調(diào)整。財政支出的主要優(yōu)勢表現(xiàn)為提升資金的流動性，對流動性風(fēng)險加以防范。且迫于財政主要的目的，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，必然要增加財政支出，刺激經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。若處在財政赤字狀態(tài)下，將導(dǎo)致投資無回本，財政風(fēng)險金融化現(xiàn)狀出現(xiàn)，引發(fā)新一輪的財政風(fēng)險。（五）以金融方式對風(fēng)險進(jìn)行防控。中央銀行利用貨幣政策，調(diào)節(jié)貨幣的供給量對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，如信貸政策、利率政策等。但并不能直接作用于對象，需要以貨幣政策方式，中介目標(biāo)等各種方式間接的作用于對象。中央銀行需要對金融風(fēng)險有著宏觀的了解與分析，再進(jìn)行防范與處置。2008年金融危機(jī)以來，對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的防范工作更加重要。宏觀審慎管理方式被眾多國家使用，成為防范金融風(fēng)險的重要手段。即在宏觀角度、逆周期角度等方面，對金融危機(jī)可能引發(fā)的傳染性風(fēng)險加以防范，維護(hù)金融體系的相對穩(wěn)定性。宏觀審慎管理手段中，主要表現(xiàn)在增加金融體系的穩(wěn)定性方面。對金融信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，評估與預(yù)警，繼而實(shí)現(xiàn)對金融風(fēng)險的全方位防范。

綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)不斷出現(xiàn)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，需要克服重重困難，避免走老路。對新型產(chǎn)業(yè)特別關(guān)注，根據(jù)地方是情況對經(jīng)濟(jì)加以監(jiān)管。在金融機(jī)構(gòu)中，堅持風(fēng)險管理與評價標(biāo)準(zhǔn)雙向?qū)崿F(xiàn)，避免出現(xiàn)“壞賬”，確保及時防范金融風(fēng)險。

摘要:我國房地產(chǎn)行業(yè)目前是否存在泡沫，一直是各界爭論的焦點(diǎn)。由于不同的利益團(tuán)體的出發(fā)點(diǎn)不同，其爭論有時難免有失公允。本文并未得出房地產(chǎn)業(yè)是否存在泡沫的結(jié)論，而是分析了誘發(fā)泡沫的因素，特別通過是我國所特有的制度性和文化性因素分析了可能導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的因素，以期對以后的決策層提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞:住房改革;經(jīng)濟(jì)適用房;制度

我國自1994年全國城鎮(zhèn)住房體制改革以來，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在2個百分點(diǎn)以上，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值占GDP的比重超過10%。雖然各界對房地產(chǎn)是否存在泡沫一直沒有定論，但我國房地產(chǎn)投資增速和房地產(chǎn)開發(fā)投資占全國社會固定資產(chǎn)投資比重都超過了國際公認(rèn)的警戒線。持續(xù)高漲的房價逐漸超出了消費(fèi)者的承受能力，終究會引起社會矛盾的暴露。

1926年，美國以佛羅里達(dá)州為龍頭的房地產(chǎn)泡沫幻滅，間接引發(fā)上世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。九十年代初，日本房產(chǎn)泡沫破滅使日本房價因此持續(xù)15年下跌，并直接導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)十年的蕭條。而東南亞金融危機(jī)使香港平均每位業(yè)主損失267萬港元。我國雖然沒有經(jīng)歷過全國性的房地產(chǎn)泡沫危機(jī)，但20世紀(jì)90年代初期，我國海南和北海房地產(chǎn)泡沫破滅，留下了大量的“爛尾”工程和閑置土地，造成銀行損失慘重。

一般來看，土地資源的稀缺性、房地產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、金融過度支持等原因是引起房地產(chǎn)泡沫的一般性因素，適用于各種經(jīng)濟(jì)體制，我國也不例外。但我國一些特殊的制度和文化也賦予了我國房地產(chǎn)行業(yè)一些新的特征，本文將重點(diǎn)分析這些有可能引起房地產(chǎn)行業(yè)泡沫的特殊誘因。

一、保障性住房缺失

[論文關(guān)鍵詞]血液透析風(fēng)險防范護(hù)理

[論文摘要]目的總結(jié)了如何降低血液透析中常見的護(hù)理風(fēng)險的發(fā)生，提高血液透析護(hù)理質(zhì)量和安全。主要防范措施為：嚴(yán)格規(guī)章制度管理，提高工作人員風(fēng)險和“法規(guī)”意識，加強(qiáng)血液透析專科培訓(xùn)，熟練掌握相關(guān)理論及操作技能，做好護(hù)患溝通和健康宣教。護(hù)理操作人員應(yīng)在工作中認(rèn)真分析存在的風(fēng)險誘因，加強(qiáng)防范意識，將透析風(fēng)險降低到最小，保證透析患者和工作人員的安全。

血液透析技術(shù)是一種專業(yè)性強(qiáng)，風(fēng)險性較大的特殊治療。是治療急慢性腎功能衰竭的主要方法。目前，全世界有80萬人以上尿毒癥患者依靠透析療法維持生命[1]。隨著透析人群不斷地增加，相關(guān)護(hù)理操作風(fēng)險因素也不斷增多。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防的管理是透析患者安全透析的保證，同時也使工作人員身心健康得到保障。

1臨床資料

1.1一般資料我院自2005年3月至2006年12月對62例各種急慢性腎衰竭、尿毒癥、酒精中毒等患者進(jìn)行了588例次血液透析治療，回顧分析62例中588例次血液透析患者，血液透析中常見的風(fēng)險誘因及防范對策。

1.2透析資料采用德國貝朗Dialog5.01型血透機(jī)。天創(chuàng)凈水TCH純水機(jī)水處理系統(tǒng)，透析器為德國生產(chǎn)的Polyflux6LR透析器。穿刺針為日本生產(chǎn)的動靜脈穿刺針。血管通路以動靜脈直穿或雙腔管置管。

中國反洗錢法草案今年將正式提交全國人大常委會審議；這部法律很可能采取列舉的方式將貪污、賄賂等嚴(yán)重犯罪均納入洗錢罪的上游犯罪。

這一信息首先顯示，全社會重點(diǎn)關(guān)注的反腐敗工作將獲得新的法律支持。遏制貪污、賄賂及形形色色腐敗犯罪高發(fā)是當(dāng)前中國社會面臨的嚴(yán)峻任務(wù)，腐敗犯罪與洗錢存在直接聯(lián)系。近年來，國內(nèi)有多少贓款贓物被“漂白”難以計數(shù)。輿論一再聚焦貪官外逃所裹挾的巨額資金，事實(shí)上，在國內(nèi)就地改頭換面的犯罪所得比例更高。一些人采用“洗錢”一詞的“詞源”方式(上世紀(jì)20年代美國芝加哥黑社會分子開設(shè)洗衣店，把販毒所得現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為合法經(jīng)營收入)，通過辦企業(yè)“漂白”贓款；更方便的則是與證券、期貨、保險等金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員勾結(jié)，以“偽造交易”的辦法，達(dá)到洗錢目的。由于反洗錢法制建設(shè)嚴(yán)重滯后，至今刑法僅規(guī)定販毒、走私、恐怖活動、黑社會組織4種犯罪為洗錢罪的上游犯罪，造成腐敗犯罪于反洗錢這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)逃脫打擊。上游犯罪的列舉范圍囊括貪污、賄賂的反洗錢法如得以盡快出臺，有望填補(bǔ)法律空子，為依法懲治腐敗提供有效工具。

其次，它提示，在法律體系的協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)、具體實(shí)施方面，反洗錢法立法工作的推進(jìn)勢必促進(jìn)刑法等相關(guān)法律修改；與此同時，推動行政法規(guī)如國務(wù)院頒布的《個人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》，以及部門規(guī)章——如央行頒布的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》的修訂完善與效力提升。逐步認(rèn)識到反洗錢的重要性之后，近年國家行政部門主要針對銀行類金融機(jī)構(gòu)出臺了初步監(jiān)管要求，在銀行業(yè)建立了反洗錢報告和信息監(jiān)督基本框架。但由于法律規(guī)定滯后，法規(guī)與規(guī)章“單兵突進(jìn)”面臨障礙。

實(shí)際運(yùn)作中，自去年3月施行報告“大額和可疑交易”制度以來，銀行機(jī)構(gòu)“機(jī)械”上報的信息占絕大多數(shù)，帶分析意見上報“可疑交易”的案例罕見。一個浮在表層而全國城鄉(xiāng)屢見不鮮的現(xiàn)象是，“存款實(shí)名制”要求開戶人持有本人身份證，而銀行業(yè)務(wù)人員在做大業(yè)務(wù)的動機(jī)驅(qū)動下，對身份證是否與開戶人相符視而不見。惟有以反洗錢法的形式明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的反洗錢法律責(zé)任，一旦違法依據(jù)條文追究，才能促使金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員逐步養(yǎng)成反洗錢責(zé)任意識，落實(shí)、遵守相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章要求。

反洗錢法潛在的作為空間十分廣大。銀行業(yè)外，證券、期貨、保險、信托等類別金融機(jī)構(gòu)則至今未受到反洗錢法規(guī)、規(guī)章約束。而眾所周知，證券公司一度是洗錢者的“天堂”，一些營業(yè)部配合“莊家”操縱股價，甚至提供從假身份證、假資金賬戶到銷毀交易記錄的“一條龍”服務(wù)，哪管資金來源。如何對該類“合謀行為”罪刑法定，無疑應(yīng)納入反洗錢法的立法視野。公務(wù)員之家版權(quán)所有

央行反洗錢局負(fù)責(zé)人同時透露，年內(nèi)將規(guī)定證券、保險業(yè)報告可疑信息的義務(wù)，以后還會規(guī)定非金融行業(yè)如房地產(chǎn)、彩票、珠寶、貴金屬經(jīng)營業(yè)，以及會計師、律師事務(wù)所反洗錢義務(wù)。顯而易見，如果這些行業(yè)都分別承擔(dān)起反洗錢功能，洗錢空間將大為縮小。不過，要讓相關(guān)機(jī)構(gòu)與個人切實(shí)履行“義務(wù)”，必須做出相應(yīng)懲罰性規(guī)定———這也是反洗錢立法需要把握之處。

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多元化文化的引進(jìn)，未成年人犯罪的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，而且犯罪年齡日趨下降。未成年人犯罪問題已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的人們普遍關(guān)注的社會問題和法律問題。從法律的角度出發(fā)，探討未成年人犯罪的各種原因及對策是十分必要的。

關(guān)鍵詞：未成年人；犯罪；誘因；對策

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。隨著經(jīng)濟(jì)文化的迅速發(fā)展，我國的犯罪率也開始不斷上升。這其中未成年人犯罪尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我國18周歲以下的未成年人約有3.67億，他們的思想道德、法律意識及生存狀況直接關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和依法治國戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)和社會主義和諧社會的建設(shè)。探討分析未成年人犯罪的原因及對策可以促進(jìn)未成年人實(shí)際保護(hù)工作的進(jìn)步以及未成年人保護(hù)工作的科學(xué)化和法制化。這對祖國的未來以及整個社會的穩(wěn)定和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、未成年人犯罪的誘因

(一)未成年人犯罪的家庭原因

家庭是未成年人的出生地和最初的活動場所，父母是孩子的第一任教師。家庭對未成年人的影響特別是未成年人人格的形成和情感影響方面占主導(dǎo)地位。大量未成年人犯罪的調(diào)查表明，父母的不良形象如同陰影一樣籠罩著孩子的心靈，誘導(dǎo)著子女的思維和價值取向。而且這種陰影往往陪伴孩子一生，給孩子以深刻影響。

中國反洗錢法草案今年將正式提交全國人大常委會審議；這部法律很可能采取列舉的方式將貪污、賄賂等嚴(yán)重犯罪均納入洗錢罪的上游犯罪。

這一信息首先顯示，全社會重點(diǎn)關(guān)注的反腐敗工作將獲得新的法律支持。遏制貪污、賄賂及形形色色腐敗犯罪高發(fā)是當(dāng)前中國社會面臨的嚴(yán)峻任務(wù)，腐敗犯罪與洗錢存在直接聯(lián)系。近年來，國內(nèi)有多少贓款贓物被“漂白”難以計數(shù)。輿論一再聚焦貪官外逃所裹挾的巨額資金，事實(shí)上，在國內(nèi)就地改頭換面的犯罪所得比例更高。一些人采用“洗錢”一詞的“詞源”方式(上世紀(jì)20年代美國芝加哥黑社會分子開設(shè)洗衣店，把販毒所得現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為合法經(jīng)營收入)，通過辦企業(yè)“漂白”贓款；更方便的則是與證券、期貨、保險等金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員勾結(jié)，以“偽造交易”的辦法，達(dá)到洗錢目的。由于反洗錢法制建設(shè)嚴(yán)重滯后，至今刑法僅規(guī)定販毒、走私、恐怖活動、黑社會組織4種犯罪為洗錢罪的上游犯罪，造成腐敗犯罪于反洗錢這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)逃脫打擊。上游犯罪的列舉范圍囊括貪污、賄賂的反洗錢法如得以盡快出臺，有望填補(bǔ)法律空子，為依法懲治腐敗提供有效工具。

其次，它提示，在法律體系的協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)、具體實(shí)施方面，反洗錢法立法工作的推進(jìn)勢必促進(jìn)刑法等相關(guān)法律修改；與此同時，推動行政法規(guī)如國務(wù)院頒布的《個人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》，以及部門規(guī)章——如央行頒布的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》的修訂完善與效力提升。逐步認(rèn)識到反洗錢的重要性之后，近年國家行政部門主要針對銀行類金融機(jī)構(gòu)出臺了初步監(jiān)管要求，在銀行業(yè)建立了反洗錢報告和信息監(jiān)督基本框架。但由于法律規(guī)定滯后，法規(guī)與規(guī)章“單兵突進(jìn)”面臨障礙。

實(shí)際運(yùn)作中，自去年3月施行報告“大額和可疑交易”制度以來，銀行機(jī)構(gòu)“機(jī)械”上報的信息占絕大多數(shù)，帶分析意見上報“可疑交易”的案例罕見。一個浮在表層而全國城鄉(xiāng)屢見不鮮的現(xiàn)象是，“存款實(shí)名制”要求開戶人持有本人身份證，而銀行業(yè)務(wù)人員在做大業(yè)務(wù)的動機(jī)驅(qū)動下，對身份證是否與開戶人相符視而不見。惟有以反洗錢法的形式明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的反洗錢法律責(zé)任，一旦違法依據(jù)條文追究，才能促使金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員逐步養(yǎng)成反洗錢責(zé)任意識，落實(shí)、遵守相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章要求。

反洗錢法潛在的作為空間十分廣大。銀行業(yè)外，證券、期貨、保險、信托等類別金融機(jī)構(gòu)則至今未受到反洗錢法規(guī)、規(guī)章約束。而眾所周知，證券公司一度是洗錢者的“天堂”，一些營業(yè)部配合“莊家”操縱股價，甚至提供從假身份證、假資金賬戶到銷毀交易記錄的“一條龍”服務(wù)，哪管資金來源。如何對該類“合謀行為”罪刑法定，無疑應(yīng)納入反洗錢法的立法視野。“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

央行反洗錢局負(fù)責(zé)人同時透露，年內(nèi)將規(guī)定證券、保險業(yè)報告可疑信息的義務(wù)，以后還會規(guī)定非金融行業(yè)如房地產(chǎn)、彩票、珠寶、貴金屬經(jīng)營業(yè)，以及會計師、律師事務(wù)所反洗錢義務(wù)。顯而易見，如果這些行業(yè)都分別承擔(dān)起反洗錢功能，洗錢空間將大為縮小。不過，要讓相關(guān)機(jī)構(gòu)與個人切實(shí)履行“義務(wù)”，必須做出相應(yīng)懲罰性規(guī)定———這也是反洗錢立法需要把握之處。

摘要：筆者通過在巖土工程檢測中遇到的工程實(shí)際問題總結(jié)，對常見地基基礎(chǔ)質(zhì)量產(chǎn)生的誘因進(jìn)行探析，從施工工藝、檢測試驗方法、概念理解等方面將看似復(fù)雜難解的質(zhì)量問題予以解析，將以往不正確的施工工藝、試驗方法予以總結(jié)，以此為我們的工程技術(shù)人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：巖土工程；檢測；質(zhì)量問題

1引言

巖土工程檢測過程中遇到的質(zhì)量問題比較多，也十分復(fù)雜，受工程地質(zhì)環(huán)境、實(shí)驗操作方法、技術(shù)的先進(jìn)性和精度等因數(shù)影響較大，分析難度大。筆者認(rèn)為將遇到的工程質(zhì)量問題予以分析、總結(jié)、研究是十分必要的，通過對誘因的明確探析為以后出現(xiàn)的工程問題提供借鑒是十分寶貴的工程資料。本文從工程地質(zhì)因數(shù)、試驗方法問題、計算理論理解、先進(jìn)技術(shù)方面等做了詳盡的案例探析。

2泥巖地層下混凝土灌注樁問題

某泥巖地層采用干成孔混凝土灌注樁，由于土質(zhì)均勻，無地下水，成孔質(zhì)量好。同時經(jīng)查閱地勘資料及現(xiàn)場泥巖取樣試驗對比，勘察報告提的試驗參數(shù)合理，設(shè)計計算也未存在問題，但是經(jīng)單樁靜載荷試驗發(fā)現(xiàn)承載力不滿足設(shè)計要求，比設(shè)計的極限值降低了50%~80%經(jīng)分析排查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致承載力達(dá)不到設(shè)計要求的原因是在地勘階段未對勘察孔進(jìn)行封孔，從而導(dǎo)致泥巖長期受到鉆孔水的浸泡，導(dǎo)致樁端和樁側(cè)泥巖軟化，端阻和側(cè)阻大大降低。這是典型的對泥巖特性認(rèn)識不足，不重視的。因此，泥巖地層不論在勘察階段還是在施工階段都要對水的影響予以重視并采取相應(yīng)措施。最后將樁基礎(chǔ)改為剛性樁復(fù)合地基，大大降低了樁的作用，并對樁間土做了天然地基載荷試驗，從而解決了問題。這種將達(dá)不到承載力要求的基樁作為增強(qiáng)體按復(fù)合地基來設(shè)計的方法值得借鑒，可以減少損失。

【摘要】目前女大學(xué)生就業(yè)難已成為社會普遍關(guān)注的問題，女大學(xué)生的就業(yè)狀況關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，探究女大學(xué)生就業(yè)難的原因并解決這一問題有著重大的意義。本文首先闡述女大學(xué)生就業(yè)困境為何是一個公共問題，問題的解決與公共政策有怎樣的關(guān)系；其次對產(chǎn)生女大學(xué)生就業(yè)困境的經(jīng)濟(jì)原因進(jìn)行探討和分析；最后提出在公共政策的視角下，政府如何改善當(dāng)前的女大學(xué)生就業(yè)困境狀況。

【關(guān)鍵詞】公共政策；女大學(xué)生；就業(yè)難；經(jīng)濟(jì)

女大學(xué)生就業(yè)困境，是指女大學(xué)生在畢業(yè)后一段時間內(nèi)因性別差異而存在全方位的職業(yè)獲取困難與障礙，使得女大學(xué)生在就業(yè)競爭上，相對于男大學(xué)生弱勢地位，以致不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或就業(yè)不理想的現(xiàn)象。1筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)誘因是產(chǎn)生女大學(xué)生就業(yè)困境的根本原因，基于公共政策視角，對經(jīng)濟(jì)原因的分析對解決女大學(xué)生就業(yè)問題有重要的意義和價值。

一、女大學(xué)生就業(yè)困境的公共政策解析

（一）公共政策與兩性平等

當(dāng)前女大學(xué)生就業(yè)問題呈現(xiàn)加重趨勢。首先，從數(shù)量看，女大學(xué)生的就業(yè)率普遍低于男生。其次，從職業(yè)質(zhì)量方面，高職崗位以男性居多，單位在要求中出現(xiàn)男性優(yōu)先等字眼。最后，從收入看，女大學(xué)生群體的收入明顯低于同水平的男大學(xué)生，這種差距也越來越大。公共政策指公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案。陳慶云在公共政策分析書中指出，公共政策就是國家(政府)、執(zhí)政黨及其他政治團(tuán)體依據(jù)特定時期的目標(biāo)，通過對社會中的各種利益進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分配社會利益的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。

摘要：迷戀網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)客大多是青少年，他們涉世未深，心理上很不成熟。許多網(wǎng)絡(luò)犯罪青少年之所以走上犯罪道路，主要是不注重法律知識的學(xué)習(xí)，缺少法律意識，在作案時有的不認(rèn)為自己的行為是違法犯罪。并且青少年的自控、自律能力比較弱，很容易受到不良思想和文化的侵蝕，有的行為上出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致違法犯罪，在案發(fā)之后，無不悔恨難當(dāng)，但悔之晚矣。涉網(wǎng)犯罪尤其是網(wǎng)絡(luò)引起的青少年犯罪正成為一個亟待解決的令人頭痛的問題,它應(yīng)該引起有關(guān)部門的足夠重視，并采取行之有效的措施予以遏制和打擊。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)犯罪；青少年犯罪

網(wǎng)絡(luò)時代，廣大青少年對網(wǎng)絡(luò)趨之若騖，紛紛“觸網(wǎng)”，據(jù)CNNIC的調(diào)查，目前，網(wǎng)民中14—35歲的青少年占90.6%，按照這個比例，新余市110萬總?cè)丝谥写蠹s有13萬青少年有上網(wǎng)經(jīng)驗，青少年是網(wǎng)絡(luò)社會中的主要群體。絢麗多姿的網(wǎng)絡(luò)世界就像潘多拉魔盒，在給人類帶來種種便利和享受的同時，也帶來了陰暗丑惡的一面，涉網(wǎng)犯罪尤其是網(wǎng)絡(luò)引起的青少年犯罪正成為一個亟待解決的令人頭痛的問題,它應(yīng)該引起有關(guān)部門的足夠重視，并采取行之有效的措施予以遏制和打擊。

一、網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的青少年犯罪案件的主要特點(diǎn)

僅2007年，轄區(qū)人口只有20萬的某工礦檢察院就批準(zhǔn)逮捕了因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的青少年犯罪案件犯罪嫌疑人8件36人，件數(shù)和人數(shù)分別占去年該院辦理的批捕案件的13%和28%，涉網(wǎng)犯罪所占比例讓人觸目驚心，且有逐年遞升之勢。主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

1.侵財犯罪比例大