黨章，是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟，是“在全世界面前樹(shù)立起可供人們用來(lái)衡量黨的運(yùn)動(dòng)水平的里程碑”。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視制定、修改和完善黨章，特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史關(guān)頭，總是通過(guò)進(jìn)一步修改完善黨章，以符合時(shí)展要求和歷史發(fā)展趨勢(shì)的新黨章來(lái)指明方向。簡(jiǎn)要回顧黨的歷史上幾部重要黨章的修改完善及其發(fā)揮的重要作用，對(duì)于今天我們始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

七大黨章:民主革命時(shí)期最完備、最好的一部黨章，具備了完整的理論形態(tài)，真正成為黨的一面旗幟

誕生于民族危難之時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨，成立伊始，即在黨的一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)中，旗幟鮮明地向世人昭示了黨的名稱、黨的綱領(lǐng)，宣告了完全新型的、以馬克思主義為指南的、統(tǒng)一的中國(guó)工人階級(jí)政黨的誕生。正是這個(gè)將黨的綱領(lǐng)和章程結(jié)合在一起的文件，指引著中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了探索中國(guó)革命道路的艱難歷程，并且隨著對(duì)馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合重要性的認(rèn)識(shí)的加深，不斷賦予了這面旗幟以新的時(shí)代內(nèi)涵。黨的二大通過(guò)的第一個(gè)正式的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，已經(jīng)形成了一套比較完整的組織章程；二大《宣言》還第一次區(qū)分了中國(guó)革命的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，破天荒地在全國(guó)人民面前提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建工作已圓滿完成。特別是黨的五大后經(jīng)中央政治局討論通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，適應(yīng)革命形勢(shì)迅速發(fā)展和黨的自身建設(shè)的需要，第一次明確規(guī)定了“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。六大通過(guò)的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》針對(duì)黨內(nèi)存在的封建家長(zhǎng)制和極端民主化的錯(cuò)誤傾向，又首次提出了民主集中制的三項(xiàng)根本原則。這些重大的修改完善，適應(yīng)了革命形勢(shì)迅速發(fā)展和黨自身建設(shè)的需要，對(duì)鞏固黨的組織、推動(dòng)革命發(fā)展起了重要作用。

中國(guó)革命正處于歷史發(fā)展的大轉(zhuǎn)折時(shí)期，而中國(guó)共產(chǎn)黨也已成為一個(gè)全國(guó)范圍的、思想上、政治上、組織上鞏固的馬克思主義政黨。正因?yàn)槿绱耍偨Y(jié)建黨以來(lái)中國(guó)革命和黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、集全黨智慧之大成的七大黨章是黨獨(dú)立自主制定的第一部黨章，也是民主革命時(shí)期最完備、最好的一部黨章。其最大特點(diǎn)是把黨的綱領(lǐng)作為有機(jī)部分寫(xiě)進(jìn)黨章，闡明了黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、群眾路線，從而使黨章具備了完整的理論形態(tài)，真正成為黨的一面旗幟。特別是把中國(guó)化的馬克思主義——思想正式確立為黨的指導(dǎo)思想，使全黨有了在思想上行動(dòng)上取得一致的牢固的思想理論基礎(chǔ)；吸收了六屆六中全會(huì)制定的堅(jiān)持和健全民主集中制、維護(hù)和鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、嚴(yán)格和加強(qiáng)黨的紀(jì)律三項(xiàng)規(guī)章的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，提出了堅(jiān)持民主集中制的“四個(gè)服從”，其中黨員個(gè)人服從所屬的黨組織的規(guī)定，是我們黨的創(chuàng)造；第一次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)。七大的召開(kāi)和七大黨章的制定，統(tǒng)一了全黨思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，成為指導(dǎo)全黨奪取新民主主義革命勝利和由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡的重要保障和偉大旗幟。

八大黨章:第一次對(duì)黨的代表大會(huì)常任制作出了初步規(guī)定，意義非常重大

從黨的七大到八大的十一年間，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義改造的偉大勝利。社會(huì)主義建設(shè)即將全面展開(kāi)，黨面臨著在新的歷史條件下，如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)和探索建設(shè)社會(huì)主義道路的全新問(wèn)題。1956年9月召開(kāi)的黨的八大，全面總結(jié)了黨執(zhí)政7年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)執(zhí)政黨地位和任務(wù)的變化，八大黨章增加了許多體現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的新內(nèi)容，如確立了全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了執(zhí)政黨核心領(lǐng)導(dǎo)作用的極端重要性，對(duì)黨員特別是黨的干部提出了更高更嚴(yán)格的要求，等等。特別是八大黨章第一次對(duì)黨的代表大會(huì)常任制作出了初步規(guī)定，意義非常重大。實(shí)踐證明，八大的路線和黨章是正確的，其歷史功績(jī)是很大的，影響也是深遠(yuǎn)的。但是由于黨僅有短短7年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的探索還是很初步的，如對(duì)執(zhí)政黨與國(guó)家法律的關(guān)系、與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系以及黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政方式，對(duì)如何從體制、機(jī)制上防治腐敗等問(wèn)題的探索，都剛剛開(kāi)始。由于對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的復(fù)雜性以及黨章可能遭到破壞缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，一些正確的規(guī)定也不夠具體、缺乏有力的機(jī)制保障，因此，八大黨章未能得到很好的貫徹執(zhí)行，八大后我們?nèi)〉昧嗽S多成就，同時(shí)也遭到了嚴(yán)重挫折。

與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的優(yōu)秀品質(zhì)和活的靈魂，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)根本要求。為了準(zhǔn)確把握這個(gè)根本要求，充分認(rèn)識(shí)“時(shí)”的重要地位是十分必要的。

一、準(zhǔn)確判斷和把握“時(shí)”是求“進(jìn)”的前提

與時(shí)俱進(jìn)的“時(shí)”不僅僅是一個(gè)時(shí)間概念，而是指客觀世界在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)所表現(xiàn)出來(lái)的顯著特征，即一定的時(shí)代和時(shí)代特征。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根本目的在求“進(jìn)”，即求發(fā)展。但是，我們切不可忽視對(duì)“時(shí)”的準(zhǔn)確識(shí)別、判斷和把握，因?yàn)檫@是求“進(jìn)”的前提。

對(duì)“時(shí)”的識(shí)別與判斷準(zhǔn)確與否，關(guān)系著甚至決定著事業(yè)的成敗、進(jìn)退，這是中國(guó)革命、改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史早證明了的。在新民主主義革命中，如果沒(méi)有黨和同志對(duì)中國(guó)具體國(guó)情的準(zhǔn)確把握，對(duì)敵我雙方政治、軍事和經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，闖出一條農(nóng)村烏黑城市、最后奪取政權(quán)的道路，就不會(huì)有革命大踏步的前進(jìn)；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，如果沒(méi)有黨和鄧小平同志對(duì)新的時(shí)代特征和基本國(guó)情的準(zhǔn)確判斷和科學(xué)把握，得出“和平與發(fā)展是處在社會(huì)主義初級(jí)階段”等一系列的基本路線的制定和貫徹，就不會(huì)有今天這樣的社會(huì)主義事業(yè)曾一度錯(cuò)誤地判斷了“時(shí)”，特別是錯(cuò)誤地估計(jì)了國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)，才有那場(chǎng)歷時(shí)十年的災(zāi)難的發(fā)生，“使黨、國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)懲的挫折和損失”（《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》）。

那么，當(dāng)前的“時(shí)”是什么呢？細(xì)讀“十六大報(bào)告”，我們就會(huì)從中發(fā)現(xiàn)有三個(gè)基本估計(jì)：一是“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題”（單行本第46頁(yè)）；二是“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)性主義初級(jí)階段”（單行本第三者8頁(yè)）；三是“兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變”（單行本第44頁(yè)）。

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，或是一種思想、一種理論，要保持其蓬勃生機(jī)和持久活力，都有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題。宗教思想也不例外。在新的時(shí)空環(huán)境下，宗教思想的與時(shí)俱進(jìn)，不僅是宗教自身存在與發(fā)展的內(nèi)在要求，也是宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要途徑。宗教思想的與時(shí)俱進(jìn)，不是指宗教信仰和基本教義的改變，而是指對(duì)宗教基本教義的闡釋要順應(yīng)時(shí)代的變遷，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求。近年來(lái)，我國(guó)基督教開(kāi)展的神學(xué)思想建設(shè)和伊斯蘭教開(kāi)展的“解經(jīng)”工作，就是這方面的有益探索。本期，我們約請(qǐng)了五大宗教的有關(guān)人士，就“宗教思想為什么要與時(shí)俱進(jìn)”的問(wèn)題進(jìn)行筆談，相信會(huì)讓讀者朋友開(kāi)卷有益。

基督教神學(xué)思想為什么要與時(shí)俱進(jìn)

江蘇省基督教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李蘭成

“神學(xué)”(Theology)源于希臘文的兩個(gè)詞：theos（“神”）和logos（“話語(yǔ)”或“論述”），意思是“有關(guān)神的論述。”1998年11月，中國(guó)基督教全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)的“濟(jì)南會(huì)議”，作出了“關(guān)于加強(qiáng)神學(xué)思想建設(shè)的決議”，目的是探討如何更好地傳揚(yáng)福音，指導(dǎo)信徒的靈性和現(xiàn)實(shí)生活，發(fā)揚(yáng)基督倫理道德、榮神益人。這是中國(guó)基督教進(jìn)行的深層次的建設(shè)，也是與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。

一、從啟示的漸進(jìn)性來(lái)看，神學(xué)思想要與時(shí)俱進(jìn)。上帝的啟示有自然啟示和特殊啟示，但無(wú)論是自然啟示，還是特殊啟示，上帝都是用漸進(jìn)的方式，由淺入深，由點(diǎn)到面，漸進(jìn)地啟示開(kāi)來(lái)的。另一方面，正如丁光訓(xùn)主教在《啟示的漸進(jìn)性》一文中所指出的：人對(duì)上帝的認(rèn)識(shí)是逐步提高的。因此，人們對(duì)上帝啟示的認(rèn)識(shí)和闡釋而形成的神學(xué)思想，也必須隨著認(rèn)識(shí)的提高而有所更新。陳澤民教授說(shuō)：“因?yàn)樯駥W(xué)的內(nèi)容是有生命的經(jīng)驗(yàn)，所以神學(xué)本身也是活的、動(dòng)的，它隨著教會(huì)的生命一同生長(zhǎng)、發(fā)展。它包含著信仰，但不等于信仰；它包含著福音真理，但不等于福音真理。它是信仰和福音真理的解說(shuō)，是教會(huì)生命的表現(xiàn)，是教會(huì)在思考”。神學(xué)思想就是教會(huì)在不斷思考，思考的內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷更新。

二、從耶穌的教訓(xùn)來(lái)看，神學(xué)思想要與時(shí)俱進(jìn)。耶穌對(duì)律法的解釋、對(duì)安息日的解釋和對(duì)舊約禮儀的解釋，總以符合時(shí)代的要求為宗旨，因而和法利賽人形成尖銳的沖突。從耶穌對(duì)律法誡命所做的新闡釋來(lái)看，在實(shí)踐上可歸納為兩條：一“要盡心、盡性、盡意，愛(ài)主你的上帝；其次也相仿，就是要愛(ài)人如己”（太22∶37-39）。到保羅時(shí)代又把愛(ài)神愛(ài)人歸納為一條，就是要“愛(ài)人如己”，并說(shuō)“一切的誡命都包在愛(ài)人如己這一句話之內(nèi)了”（羅13∶9），這就是遵行律法誡命的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

黨的思想路線是我們黨關(guān)于馬克思主義世界觀和方法論的集中表述。因此，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，必須從哲學(xué)的角度深刻理解與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵。

與時(shí)俱進(jìn)與馬克思主義的實(shí)踐觀

對(duì)與時(shí)俱進(jìn)中的“時(shí)”，有人從時(shí)間、空間，歷史、現(xiàn)實(shí)，中國(guó)、世界等各個(gè)方面加以說(shuō)明。然而，這種列舉式的說(shuō)明，難以使人對(duì)其從總體上加以把握，并感到這種說(shuō)明似乎寓意未盡。如果依據(jù)馬克思主義實(shí)踐觀，即從社會(huì)實(shí)踐的意義上去理解，上述問(wèn)題就可以獲得解決。也就是說(shuō)，所謂“時(shí)”，是指人們的社會(huì)實(shí)踐及其變化。它既包括人們實(shí)踐環(huán)境的變化，也包括實(shí)踐主體及其相互之間關(guān)系的變化。具體說(shuō)來(lái)，實(shí)踐主體包括群體主體（如企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)等團(tuán)體以至地區(qū)、民族、國(guó)家）和個(gè)體主體；所說(shuō)的實(shí)踐主體相互關(guān)系的變化，就是指?jìng)€(gè)體、團(tuán)體以至地區(qū)、民族、國(guó)家相互之間關(guān)系的變化；其所說(shuō)的實(shí)踐環(huán)境不僅是指自然環(huán)境，而且包括社會(huì)環(huán)境，同時(shí)具體的社會(huì)環(huán)境還會(huì)因?qū)嵺`主體的不同而不同。此外，無(wú)論實(shí)踐環(huán)境還是實(shí)踐主體及其相互關(guān)系的變化，都會(huì)表現(xiàn)在時(shí)間、空間等各個(gè)方面。

與時(shí)俱進(jìn)與馬克思主義的發(fā)展觀

前述與時(shí)俱進(jìn)的“時(shí)”是指人們的社會(huì)實(shí)踐及其變化，與時(shí)俱進(jìn)的“進(jìn)”則是指人們的思想和行為能夠反映和駕馭這種變化，并且還要使這種變化始終朝著前進(jìn)的方向。同時(shí)這種“進(jìn)”又是一個(gè)過(guò)程，是沒(méi)有止境的。馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)為，整個(gè)世界包括自然界和人類社會(huì)在任何時(shí)候都不是靜止不變的，其變化的總趨勢(shì)是發(fā)展的，然而這并不是說(shuō)它是直線前進(jìn)的，在發(fā)展的過(guò)程中不會(huì)在某段時(shí)間或某一局部出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，由于人類實(shí)踐活動(dòng)具有區(qū)別于自然界的自主性和能動(dòng)性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)既為人類正確認(rèn)識(shí)和利用客觀規(guī)律、從而加速自己的發(fā)展提供了可能，同時(shí)也給人類實(shí)踐帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)，即如果不能正確認(rèn)識(shí)和利用客觀規(guī)律，則會(huì)給人類造成傷害甚至是災(zāi)難性的后果。從這個(gè)意義上說(shuō)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是號(hào)召全黨在其全部理論和工作中牢牢把握前進(jìn)的方向。為此，就要經(jīng)常和善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)和錯(cuò)誤；根據(jù)實(shí)踐發(fā)展形成新的理論，應(yīng)用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐；不是因循守舊、無(wú)所作為，而是不斷有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。

與時(shí)俱進(jìn)與馬克思主義的否定觀

存在決定意識(shí)。作為意識(shí)形態(tài)的理想、信念，是社會(huì)存在的產(chǎn)物，人皆有之。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人類歷史上先進(jìn)生產(chǎn)方式的產(chǎn)生，特別是無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)登上政治舞臺(tái)后，一種人類最崇高的理想、信念便破殼而出，這就是《共產(chǎn)黨宣言》——馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義理論的誕生。本人結(jié)合此次縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，現(xiàn)就以下兩個(gè)方面的談?wù)剛€(gè)人的一些看法。

一是關(guān)于追求理想，堅(jiān)定信念方面的問(wèn)題。

1、什么是共產(chǎn)黨人的理想信念

理想是人們基于一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)關(guān)系狀況而對(duì)于社會(huì)、人生的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和必然狀態(tài)的預(yù)期、向往和超越性追求。信仰是對(duì)某種主義極度信服和尊重，并以之為行動(dòng)的準(zhǔn)則。信念是認(rèn)知、情感和意志的統(tǒng)一。當(dāng)人們對(duì)于某種現(xiàn)存的或可能的事物、觀念在理智上認(rèn)同，情感上接受，并以堅(jiān)強(qiáng)的意志排除干擾，勇于實(shí)踐這種理論觀念，就會(huì)逐漸在內(nèi)心形成一種堅(jiān)信不疑、矢志追求的精神狀態(tài)，這就是信念與信心。翻閱恢宏的中共黨史可知，從誕生的那天起，她就聲明本黨以馬列主義為指導(dǎo)，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，并以階級(jí)的、民族的解放為己任，驅(qū)逐列強(qiáng)，恢復(fù)中華，建立人民當(dāng)家作主的共和國(guó)。于是，“為共產(chǎn)主義真理而獻(xiàn)身”，就成了中國(guó)共產(chǎn)黨人最崇高、最神圣的理想和信念。正是在這一崇高的理想信念的鼓舞、感召下，無(wú)數(shù)先烈不惜拋頭顱、灑熱血，心甘情愿地為之奮斗不息。

總書(shū)記指出：“崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，是建立在馬克思主義揭示的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上的，因而是科學(xué)的理想信念。中國(guó)特色社會(huì)主義，符合中國(guó)國(guó)情，符合全國(guó)各族人民的利益，因而是中國(guó)發(fā)展、走向富強(qiáng)的正確道路。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了，就能自覺(jué)為黨和人民的事業(yè)而奮斗。”

堅(jiān)定的理想信念，是正在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的首要任務(wù)，也就是要通過(guò)教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大共產(chǎn)黨員對(duì)馬克思主義的信仰、共產(chǎn)主義的信念和中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐表明，我們之所以能在革命、建設(shè)和改革開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段取得巨大成績(jī)，均在于廣大共產(chǎn)黨員有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念作動(dòng)力，作保證。

同志"七一"重要講話,立足國(guó)際國(guó)內(nèi)大局，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)黨和國(guó)家的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對(duì)于我們更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

《講話》強(qiáng)調(diào)"馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)",這是馬克思主義的無(wú)限生命力的奧秘所在。《講話》不論是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，闡述"三個(gè)代表"重要思想，還是提出任務(wù)，展望未來(lái)，都突出了創(chuàng)新，體現(xiàn)了馬克思主義的與時(shí)俱進(jìn)、不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新的勇氣和品格。

《講話》把中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮斗的80年同中國(guó)共產(chǎn)黨成立前的80年作了鮮明的對(duì)照。這樣涇渭分明的對(duì)照，是同"馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)"密切相聯(lián)系的。80年的實(shí)踐證明：中國(guó)人不接受馬克思主義，就不能跟上時(shí)代潮流而會(huì)落伍，就不能與時(shí)俱進(jìn)；而中國(guó)共產(chǎn)黨人不把馬克思主義普遍真理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，也不能與時(shí)俱進(jìn)；中國(guó)共產(chǎn)黨人只有不斷地把馬克思主義普遍真理同發(fā)展變化了的中國(guó)實(shí)際和中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境不斷地相結(jié)合、進(jìn)一步地發(fā)展。才能始終地與時(shí)俱進(jìn)。

我們?cè)谡J(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)《講話》，真正了解和掌握《講話》的主要觀點(diǎn)的時(shí)候，非常需要牢牢把握"馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)"這個(gè)精神實(shí)質(zhì)，把這個(gè)精神實(shí)質(zhì)切實(shí)貫徹到新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，這就要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系黨的奮斗歷程，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化和我國(guó)社會(huì)發(fā)生的深刻變革，聯(lián)系黨的建設(shè)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，把學(xué)習(xí)《講話》與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題、推動(dòng)工作緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)《講話》同學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論緊密結(jié)合，同學(xué)習(xí)以同志為核心的黨中央近年來(lái)一系列的重要戰(zhàn)略決策緊密結(jié)合。

緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)《講話》，我們就會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到："三個(gè)代表"這個(gè)我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的重要思想，充分而集中地表現(xiàn)出"馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)"。我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才是真正地堅(jiān)持了馬克思主義的與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，才是真正地堅(jiān)持和實(shí)踐了"三個(gè)代表"。

真正地堅(jiān)持"馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)"，就要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線。正如《講話》中所指出的那樣："我們?nèi)〉玫囊磺谐删鸵呀?jīng)載入史冊(cè)。在我們的前面，還有更長(zhǎng)的道路要走。認(rèn)識(shí)真理是不斷前進(jìn)的過(guò)程，改造世界也是不斷前進(jìn)的過(guò)程。我們要始終不渝地追求真理、為真理而奮斗。在任何時(shí)候任何情況下，全黨同志都絕不能固步自封，絕不能畏懼艱險(xiǎn)"。80年來(lái)特別是近20多年來(lái)的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)："解放思想、實(shí)事求是，是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量"。我們要按照《講話》提出的三個(gè)"解放出來(lái)"的要求，積極自覺(jué)地做到"要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)。從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。"堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽進(jìn)行探索，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際，更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)展的要求。

與時(shí)俱進(jìn)奔小康

打竹板,走上臺(tái),

笑逐顏開(kāi)夸我團(tuán)

夸我團(tuán),喜事多

風(fēng)流的人物數(shù)不清

有多少黨的好干部

隆中，與時(shí)俱進(jìn)譜新章！

——浙江隆中公司精神文明創(chuàng)建之行

浙江隆中機(jī)械制造有限公司創(chuàng)建十六年來(lái)，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊地跟隨時(shí)代主旋律。公司多年來(lái)一直立足于滿足客戶需求，堅(jiān)持“以人品創(chuàng)造產(chǎn)品”，以“創(chuàng)造卓越的國(guó)際品牌”為己任，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)企業(yè)活力。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，時(shí)代對(duì)物質(zhì)文明和精神文明的內(nèi)涵越來(lái)越高。公司全力以赴，用社會(huì)主義精神文明和三個(gè)代表的重要思想鼓舞人，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”，與時(shí)俱進(jìn)，積極引導(dǎo)所有員工奮力拼搏，不斷進(jìn)取。2003年至今，公司先后榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、省先進(jìn)職工之家、省先進(jìn)女職工集體、省先進(jìn)團(tuán)總支、臺(tái)州市先進(jìn)企業(yè)、縣管理示范型企業(yè)、縣規(guī)模效益先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)黨支部、黨建示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。2004年，公司積極響應(yīng)縣委縣政府提出的“打響‘海上花園，快樂(lè)玉環(huán)’戰(zhàn)略品牌，建設(shè)實(shí)力玉環(huán)、秀美玉環(huán)和文明玉環(huán)”的號(hào)召，落實(shí)縣委、縣政府和城關(guān)鎮(zhèn)辦事處相關(guān)文件精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，齊抓共建，開(kāi)展了一系列豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果，并增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。

一、“三個(gè)代表”指航向，以人為本樹(shù)榜樣

隨著民營(yíng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，員工流動(dòng)性也日趨頻繁，如何穩(wěn)定員工思想并有效地調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性就顯得更為重要。公司領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)充分地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治工作力度對(duì)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高員工主人翁意識(shí)、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的意義和作用。而且，全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)物質(zhì)生活水平也不斷提高，企業(yè)如果不重視員工的基本需求，不能滿足員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，那么企業(yè)也將會(huì)失去穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，公司以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組成了以黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)、黨支部全體委員、工、青、婦組織負(fù)責(zé)人、辦公室主任為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。工作小組切實(shí)有效地組織各責(zé)任部門(mén)學(xué)習(xí)、宣貫思想政治工作，并制定了思想政治工作計(jì)劃和檢查考核制度，把它作為部門(mén)和個(gè)人年終考評(píng)的重要依據(jù)。這樣，不僅做到了目標(biāo)明確、獎(jiǎng)罰分明、措施有力，而且還促進(jìn)了活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常化、制度化。

與時(shí)俱進(jìn)話普法

顧新健公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

我們國(guó)家從1985年制定第一個(gè)五年普法規(guī)劃至今，已進(jìn)入實(shí)施第四個(gè)五年普法規(guī)劃的最后一年。近20年來(lái)，作為民主法制建設(shè)重要基礎(chǔ)的法制宣傳教育工作，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的發(fā)展和需要，宣傳依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，宣傳民主法制思想，宣傳憲法和國(guó)家的基本法律，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施中，發(fā)揮了不可抵估的基礎(chǔ)性作用，收到了良好的社會(huì)效果。在與時(shí)俱進(jìn)的今天，構(gòu)建和諧社會(huì)已成為當(dāng)前的主旋律，黨中央明確指出，“社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”筆者以為：和諧社會(huì)的內(nèi)涵要比法治社會(huì)的內(nèi)涵廣，今天我們基層談普法，要有新內(nèi)容、新思路、新載體、新舉措，要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，從而推動(dòng)普法工作上再新臺(tái)階。

一、“學(xué)法”與“倡德”結(jié)合起來(lái)，普法要有新內(nèi)容

以人為本，在以德治國(guó)的基礎(chǔ)上構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，因此普法內(nèi)容要增加“倡德”的部分。道德是法治的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。面向基層百姓，要堅(jiān)持“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”的相結(jié)合，幫助人民群眾增強(qiáng)法制意識(shí)，同時(shí)促進(jìn)公民道德建設(shè)。要發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、家庭美德為基礎(chǔ)的精神文明建設(shè)。針對(duì)社會(huì)成員不同的利益需求，將社會(huì)主義思想道德有機(jī)地融入不同的社會(huì)群體、家庭，植入人心，逐步形成習(xí)慣、傳統(tǒng)，使之成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的牢固基礎(chǔ)。另一方面，我國(guó)教育體制存在著先天的不足，重智力學(xué)習(xí)，輕德育培養(yǎng)。從小學(xué)到大學(xué)沒(méi)有系統(tǒng)的育人處世的學(xué)科，僅是老師的片言只語(yǔ)、言傳身教，什么“仁義禮信、忠孝廉恥梯”、“為人處事謙遜忍讓”在一些人的頭腦中沒(méi)有根深締固的概念，“激情犯罪”“義憤違法”的情形在農(nóng)村中還常常可以見(jiàn)到，因此，既要以案釋法，又要教人處事，教育群眾摒棄武力解決，逐步形成了“平時(shí)注重學(xué)法、日常生活守法、出了問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法”的風(fēng)氣，從而夯實(shí)司法基礎(chǔ)，創(chuàng)建和諧家庭、和諧社會(huì)。

二、“被動(dòng)接受”與“主動(dòng)參與”結(jié)合起來(lái)，普法要有新思路

本文作者：宋海春于泓工作單位：東北師范大學(xué)中共遼源市委黨校

“依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”［1］，這不僅闡明了依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的關(guān)系，即依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提和基礎(chǔ)，依法執(zhí)政是依憲執(zhí)政的具體化與落實(shí)［2］，更表明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。然而，依憲執(zhí)政畢竟是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的歷史性、現(xiàn)實(shí)性、理論性和實(shí)踐性的命題，如何使依憲執(zhí)政從理念轉(zhuǎn)化為常態(tài)，是擺在執(zhí)政黨面前的一個(gè)重大課題。本文認(rèn)為黨的憲法思想的與時(shí)俱進(jìn)是依憲執(zhí)政題中的應(yīng)有之義，黨的思想解放引領(lǐng)著黨的憲法思想的與時(shí)俱進(jìn)。

一、依憲執(zhí)政理念形成的幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政理念的形成并非一蹴而就，它經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期探索的過(guò)程。其中有幾個(gè)重要的關(guān)節(jié)點(diǎn)對(duì)于這一理念的形成至關(guān)重要。首先，自新中國(guó)成立到十一屆三中全會(huì)前，黨對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有了初步的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命取得勝利，擁有了在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)的執(zhí)政地位，這是歷史的必然和人民的選擇。但在取得政權(quán)之后如何執(zhí)掌政權(quán)，則成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一個(gè)亟待解決的重大課題。在破解這一難題的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)如何執(zhí)政有著初步的思考：“黨無(wú)論在什么情況下，不要把黨的機(jī)關(guān)的職能和國(guó)家機(jī)關(guān)的職能混同起來(lái)。黨不能因領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)機(jī)關(guān)就包辦政權(quán)機(jī)關(guān)的工作，也不能因領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)機(jī)關(guān)而取消黨本身的職能”［3］2－3。1956年，社會(huì)主義改造的任務(wù)基本完成之時(shí)，時(shí)逢國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)正經(jīng)歷著新的挫折。黨在反對(duì)蘇聯(lián)全盤(pán)否定斯大林的同時(shí)，也從斯大林粗暴踐踏社會(huì)主義民主和法制的錯(cuò)誤中吸取了深刻的教訓(xùn)，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的反思。董必武同志在黨的八大的發(fā)言中指出：“現(xiàn)在無(wú)論就國(guó)家法制建設(shè)的需要來(lái)說(shuō)，或者是就客觀的可能性來(lái)說(shuō)，法制都應(yīng)該逐漸完備起來(lái)。法制不完備的現(xiàn)象如果再讓它繼續(xù)存在，甚至拖的過(guò)久，無(wú)論如何不能不說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。”［3］302他明確提出“有法可依，有法必依”的法制原則，指出依法辦事是法制的中心環(huán)節(jié)。在黨的八屆二中全會(huì)上，劉少奇同志又進(jìn)一步提出要擴(kuò)大社會(huì)主義民主、限制領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督等思想。從黨的八大的精神和會(huì)議前后中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話中可以看出，黨對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，依法執(zhí)政等問(wèn)題已經(jīng)有所觸及。然而，由于諸多原因所致，從1957年下半年開(kāi)始，黨內(nèi)“左”的錯(cuò)誤使“人治思想上升，法治思想削弱”［4］，黨的八大確定的路線和許多正確意見(jiàn)不僅沒(méi)有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去，相反卻出現(xiàn)了以黨代政，黨政不分等與社會(huì)主義法制相背離的嚴(yán)重錯(cuò)誤，以至于最終釀成了“”十年大動(dòng)亂的歷史性悲劇。其次，十一屆三中全會(huì)至黨的十六大，黨對(duì)如何執(zhí)政的探索進(jìn)一步深入，對(duì)依憲執(zhí)政的認(rèn)識(shí)逐漸明晰。十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著黨開(kāi)始了撥亂反正的偉大工程，黨深刻總結(jié)了建國(guó)以來(lái)執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是針對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度存在的嚴(yán)重弊病，鄭重地提出了改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的問(wèn)題，而且隨著實(shí)踐的深入，黨對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也更加深化。黨的十二大報(bào)告指出：“黨不是向群眾發(fā)號(hào)施令的權(quán)力組織，也不是行政組織和生產(chǎn)組織。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治和方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，不應(yīng)當(dāng)?shù)韧谡推髽I(yè)的行政工作和生產(chǎn)指揮”，并將“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”這一深刻認(rèn)識(shí)寫(xiě)入黨在十二大修改的黨章中。之后，又在黨領(lǐng)導(dǎo)制定的八二年憲法中規(guī)定“政黨必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則”，將這一深刻認(rèn)識(shí)上升到憲法的高度。這足以表明黨要守法的決心，也表明黨已深刻認(rèn)識(shí)到在執(zhí)政方式上法治優(yōu)于人治的本質(zhì)。黨的十三大更明確提出了“應(yīng)當(dāng)改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，劃組織和國(guó)家政權(quán)的職能，理順黨組織與人民代表大會(huì)、政府、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他各種社會(huì)組織之間的關(guān)系，做到各司其職，并且逐步走向制度化”，從而確立了執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)職能改革和轉(zhuǎn)變的總體原則和方向，體現(xiàn)出“黨在探索黨政關(guān)系問(wèn)題上的重大進(jìn)步。”［5］黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，使黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，越來(lái)越感覺(jué)到從制度層面上明確法治狀態(tài)下的執(zhí)政方式的必要。黨的十五大提出了依法治國(guó)的新的治國(guó)方略，使我們黨得以站在法治高度重新把握黨政關(guān)系問(wèn)題，標(biāo)志著黨對(duì)依憲執(zhí)政的探索達(dá)到了一個(gè)新的水平。再次，十六大以來(lái)，黨進(jìn)一步明確了依憲執(zhí)政的治國(guó)理念，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政方式的巨大轉(zhuǎn)變。黨的十六大“堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”的提出，表明黨在歷經(jīng)數(shù)十年執(zhí)政實(shí)踐之后對(duì)執(zhí)政方式做出了重大轉(zhuǎn)換。黨的十六屆四中全會(huì)更進(jìn)一步明確指出“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式”，并將“依法執(zhí)政”確立為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一。在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上，同志明確指出：“依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”。在這里，依憲執(zhí)政的提出，表明黨對(duì)執(zhí)政方式的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”原則的具體化，反映了全黨對(duì)解決黨政關(guān)系這一重大問(wèn)題的新的理論覺(jué)醒。

二、黨的憲法思想的與時(shí)俱進(jìn)是依憲執(zhí)政題中應(yīng)有之義

依憲執(zhí)政，就是中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)憲法規(guī)范、憲法原則和憲法精神治國(guó)理政。其實(shí)質(zhì)是側(cè)重于處理黨與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系，要求執(zhí)政黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)執(zhí)掌和運(yùn)用國(guó)家權(quán)力。首先，依憲執(zhí)政必然是以憲法為最高法律效力。一般說(shuō)來(lái)，憲法的最高法律效力也稱憲法至上，一方面是指任何普通法律、法規(guī)的制定都要以憲法為依據(jù)，都不得與憲法的原則和精神相違背；二是指憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。從實(shí)質(zhì)上看，“憲法是人民權(quán)力和公民權(quán)利的集中反映，憲法的權(quán)威就是人民的權(quán)威”［6］，基于此，依憲執(zhí)政就是要求黨在執(zhí)政時(shí)，不僅要依憲領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，也要求所制定的政策不得與憲法相違背；不僅要依憲行使執(zhí)政權(quán)，也要求政黨自身的活動(dòng)在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行；不僅黨自身要維護(hù)憲法的尊嚴(yán)，保證憲法的實(shí)施，對(duì)其他組織和公民是否違憲也負(fù)有監(jiān)督的職責(zé)。可以說(shuō)，依憲執(zhí)政既體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，更彰顯了黨對(duì)中國(guó)最廣大人民群眾利益的維護(hù)。其次，依憲執(zhí)政必然要求憲法的與時(shí)俱進(jìn)。作為國(guó)家的根本法，憲法的變化直接關(guān)系著國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，任何統(tǒng)治者都極力維護(hù)憲法的最高法律效力，保持憲法的穩(wěn)定，從而維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的正常秩序。那種“朝令夕改”、“模棱兩可”的不確定的憲法不僅不能帶來(lái)穩(wěn)定和權(quán)威，更會(huì)因人們無(wú)所適從而喪失效力，甚至導(dǎo)致混亂。然而，憲法的穩(wěn)定也只是相對(duì)的。憲法不是從來(lái)就有的，它只是一定歷史階段的產(chǎn)物，具有歷史性。由于社會(huì)實(shí)際總是處于不斷的發(fā)展變化之中，這就決定了憲法與社會(huì)實(shí)際之間的矛盾和沖突是永恒的。因此，盡管因憲法具有適應(yīng)性的特點(diǎn)，能夠在極大的空間內(nèi)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，極力保持自身的穩(wěn)定和權(quán)威，但這并不能保證既定的憲法永遠(yuǎn)處于靜止不變狀態(tài)。那種“一勞永逸”的憲法是不存在的，只有與時(shí)俱進(jìn)的憲法才更具權(quán)威作用。對(duì)此，黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體深刻地認(rèn)識(shí)到：“實(shí)踐沒(méi)有止境，憲法也要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善。要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求，根據(jù)實(shí)踐中取得的重要的新經(jīng)驗(yàn)和新知識(shí)，及時(shí)依照法定程序?qū)椃ǖ哪承┮?guī)定進(jìn)行必要的修正和補(bǔ)充，使憲法成為反映時(shí)代要求、與時(shí)俱進(jìn)的憲法。”［7］再次，憲法的制定和發(fā)展是不可能自發(fā)完成的，而是一個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)的秩序過(guò)程。縱觀世界憲法發(fā)展的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，任何國(guó)家憲法的制定都會(huì)受到社會(huì)主流憲法思想的深刻影響。西方各國(guó)憲法均是以一定的憲法思想為基礎(chǔ)確立起來(lái)的：英國(guó)雖沒(méi)有成文憲法典，但戴雪的憲法思想對(duì)于確立英國(guó)議會(huì)至上的憲政制度以及確立司法權(quán)威都起到了很大的促進(jìn)作用；體現(xiàn)啟蒙思想家的天賦人權(quán)理念的《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》，在法國(guó)的各部憲法中都是必然組成部分；美國(guó)的《獨(dú)立宣言》更是比較系統(tǒng)地體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期啟蒙思想家們的天賦人權(quán)理念。在我國(guó)，黨和政府“開(kāi)創(chuàng)了一種典型意義上的‘權(quán)威推進(jìn)型’法制變革模式”［8］，憲法制定和發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上就是黨通過(guò)立法建議的形式，把黨的意志主張?zhí)峤蝗嗣裼懻摚D(zhuǎn)化為人民的意志和國(guó)家的意志，制定為國(guó)家的憲法。在這一過(guò)程中，黨的憲法思想對(duì)我國(guó)憲法的性質(zhì)和內(nèi)容起著決定性的作用。最后，依憲執(zhí)政是與中國(guó)正在進(jìn)行的社會(huì)轉(zhuǎn)型同時(shí)進(jìn)行的。“社會(huì)轉(zhuǎn)型內(nèi)在地包含著法律理念特別是憲法理念的轉(zhuǎn)型，……而社會(huì)轉(zhuǎn)型的首要內(nèi)容無(wú)疑是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，……現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是滋生現(xiàn)代憲法新理念的最好土壤。”［9］由于我國(guó)現(xiàn)行憲法是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上由黨領(lǐng)導(dǎo)制定的，其所遵循的理念也必然帶有以國(guó)家為本位的傾向。雖然它的存在有其一定的合理性，但這種建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的憲法理念已經(jīng)成為社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大思想障礙。作為領(lǐng)導(dǎo)人民制定和發(fā)展憲法的執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，不失時(shí)機(jī)地更新自己的憲法思想，不僅關(guān)系到黨能否有效執(zhí)政，也直接影響著我國(guó)的憲法發(fā)展乃至法治建設(shè)的進(jìn)程。黨的憲法思想的這種作用，源于黨在理論、綱領(lǐng)和組織上的先進(jìn)性，源于中國(guó)近現(xiàn)代各種社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，源于中國(guó)人民長(zhǎng)期革命和建設(shè)改革實(shí)踐過(guò)程中的歷史選擇。由上述分析可見(jiàn)，黨的憲法思想的與時(shí)俱進(jìn)，既滿足了憲法作為權(quán)威的需求，也符合憲法發(fā)展的內(nèi)在邏輯，是中國(guó)共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政的題中應(yīng)有之義。