摘要：分析了常德市糧食供求現狀，提出從生產領域著手，促進常德市糧食產業提質增效，并從實行湘米優化工程、促進綠色種植、適當發展雜糧、發展企業＋模式、抓好質量監管等方面進行了論述。

關鍵詞：糧食產業；提質增效；生產領域；常德

常德市地處洞庭湖之濱，是湖南糧食生產第一市，常年糧食產量350多萬噸，商品量近一半。近年來采取“壓單擴雙”、集中育秧、確保耕地零拋荒、推廣全程機械化操作以及加大耕地流轉力度、扶持種糧大戶等新型糧食生產經營主體等措施，糧食生產面積出現大幅度恢復性增加，單產、總產也連創新高。2016年全市糧食生產面積達724萬公頃，糧食總產382萬噸。然而隨著我國糧食產量連創新高，糧倉爆滿；加上糧食價格國內外嚴重倒掛，糧食進口增加；特別是2015年湖南鎘米事件的爆發，常德市糧食出現嚴重滯銷。常德市糧食生產提質增效刻不容緩。

1常德市糧食供求現狀

近年來，常德市糧食流通市場出現了兩少一多一高的局面：一是加工量減少。調查19家企業，2015年加工糧食3095萬噸，比2014年減少256萬噸，比鎘米事件發生前的2012年減少965萬噸。其中2家企業停止加工，11家企業加工量減少。二是外銷糧食減少。調查19家企業，2015年外銷原糧、成品糧20萬噸，比2012年減少567萬噸。三是外來糧食增多。調查城區2家大型超市，銷售30多個品牌的大米，主要是泰國、越南、柬埔寨等國外和省外糧，本市只有4家企業、6個品牌大米進場，原有多家企業的產品退出。四是糧食庫存高。糧食原糧與成品糧庫存超歷史。2017年來常德的東北米、國外米、湖北米銷量不斷增加，常德米銷量不斷減少，出現常德人不吃常德米的尷尬局面。

2從生產領域著手，促進常德市糧食產業提質增效

編者按：本文主要從前言；農技人員及農民的素質亟待提高；加快農業技術推廣工作的措施進行論述。其中，主要包括：農技推廣體制不順．隊伍不穩、鄉鎮站編制被擠占、挪用，農技人員經常被抽調搞各種“中心工作”、資金短缺，工作手段不適應新形勢的要求、基礎設施不全、農技推廣人員素質亟待提高、農技推廣人員隊伍整體素質有所下降、農民群眾的素質亟待提高、把農技推廣普及工作抓出成效，為實現農業增效、進一步加大宣傳力度，努力使農民接受農業科技由被動變為主動、進一步抓好科技示范，努力使農民了解農業生產新技術由間接變為直接、進一步加強技術培訓，努力使農民應用科技由外行變為內行、進一步搞好配套服務。努力使農民從農技應用中得到的實惠由理論變為現實、進一步優化運行機制，努力使農技推廣機構由“空心”變為“實心”等，具體請詳見。

一、前言

我國是農業大國，以世界7％的土地養活著世界21％的人口，可見農業技術推廣在農業生產中占有舉足輕重的作用。我們在調查中發現，當前農村的科技推廣工作，由干存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異，農技推廣工作喜憂參半，有的早已被事實證明成效顯著的新技術，如旱育秧及機械化插秧等，但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說，普遍存在農技推廣難的現象。

二農業技術推廣工作中的問題

農技推廣體制不順．隊伍不穩

主要表現在以下三個方面：一是鄉鎮站編制被擠占、挪用，農技人員經常被抽調搞各種“中心工作”，鄉鎮機構改革后，井入農業服務中心，農業服務中心人員由鄉鎮政府統一管理，行政管理權下放到鄉鎮，工作由鄉鎮統一安排，且多站在一起辦公，上面又沒有相對應的單位，業務工作形成了多頭指揮、多頭管理，工作隨意調整性大，而且主要是做鄉里的一些多而雜的工作．如部分鄉鎮在農事季節任意抽調農業服務中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作，加之農技推廣經費的不落實，農業生產現狀的低格局，使其根本無法安心從事農業技術推廣工作，致使部分人員對本職業務工作喪失責任心，失去了進取心。由于農業服務體系經過改革后，農業服務中心的大部分職能都由鄉鎮管理，農業局只有職稱評定的這唯一權利，不能對鄉鎮農業技術人員進行實實在在的管理．多種業務活動相對受到較大削弱，不能很好地從事農業技術的推廣工作。一些農技人員由于受“工作”的限制，不能很好地經營自己的服務網絡．不能很好地運用現有的資源，壯大自己的服務網絡和經濟實力，從而很好的服務干農業。

1糧食生產優勢

11人均耕地面積多。雖然靖州縣耕地總面積和糧食總產量不多，算不上糧食生產大縣，但人均耕地8846m2（其中稻田80593m2），比全省平均的4527m2多4319m2。12基礎設施日臻完善。近年來，通過土地平整、農業綜合開發、高標準農田建設、小型農田水利建設、農村電網改造、通達通暢等項目的實施，農村水、電、路等基礎設施有了很大改善。全縣已建成高標準農田8250hm2，農業抗御自然災害的能力正在逐年提高，農業綜合生產能力特別是糧食生產能力得到了提升。在縣城建有國家糧食儲備庫，為糧食收儲創造了有利條件。13溫光水熱資源豐富。靖州縣海拔278～1173m，屬于中亞季風濕潤氣候帶，年均降水量12666mm，年均氣溫131～169℃，無霜期278～291d，≥10℃年有效積溫為4500～5200℃，≥0℃正積溫為4976～6166℃，1月份最低氣溫為19～53℃，7月份最高氣溫為231～274℃，年均日照時數1337h。境內溪流密布，渠江貫穿縣境南北，有一級支流42條，流域面積占全縣總面積的983％。有中型水庫一座、小I型水庫（壩）16座、小II型水庫33座、山塘4667口、溪壩5617處，現有水利設施的蓄、提、引能力達162億立方。全縣水資源總量33億立方，人平河川徑流7733m3，是全國人平2700m3的268倍，全省人平2983m3的259倍，為發展糧食生產提供了有利條件。14生態環境優美。靖州縣是全國森林分類經營示范縣、長江中上游水土保持工程縣和全國生態功能重點區。生物多樣，植被豐富，森林覆蓋率高達749％，山清水秀，空氣清新，污染源少，生態環境良好，是生產無公害農產品、綠色食品和有機食品的理想場地。15交通區位優勢明顯。靖州縣位于湘黔桂三省區交界之地，輻射面廣，是周邊18個縣市的商貿物流中心。境內交通便捷，焦柳鐵路、G65、G209、S222和S319貫穿東南西北，全縣基本上實現了村村通，交通十分方便，農產品及其加工品可快速運往全國各地。16龍頭企業建設初具規模。組建了湖南四通食品科技開發有限責任公司。該公司系集種植、收儲、加工和銷售于一體的農業產業化省級龍頭企業，注冊資本1200萬元，有職工48人，占地面積2hm2，其中廠房面積062hm2，倉庫面積08hm2，儲油罐5000m3，現擁有年產8萬噸精制米和1萬噸植物油全自動生產線各一條。產品主要有高山苗米、四通苗米、苗寨貢米、山核桃油、野生山茶油和純菜籽油等，并于2014年通過ISO9001質量體系認證。公司2015年銷售收入7650萬元，實現利稅485萬元。

2存在的主要問題

21糧食生產效益較低。靖州縣水稻生產以一季中稻為主，每公頃產量約7500kg，投入種子、農藥、化肥等物化成本和勞務用工成本共約10500元，純收入約為9900元，而種植西瓜、蔬菜等經濟作物的純收入多達22500元以上。因此，種糧效益相對偏低，農民收入有限，種糧積極性不高，不愿從事糧食生產。22綜合提質增效技術普及率低。受山區地形、基礎設施配套不完善、種糧效益相對較低等因素的制約，靖州縣糧食生產優質良種、標準化栽培、病蟲害統防統治、機械化耕作等綜合提質、節本增效技術普及率偏低，糧食單產不高、品質難以提升、效益難以提高。23精深加工不足，附加值低。靖州縣糧食加工雖初具規模，但整體來看，還存在龍頭企業偏弱、加工量少、產品單一、產值利稅不多、附加值偏低等問題。24體制機制有障礙，集約化水平低現行的家庭聯產承包責任制是千家萬戶從事生產和經營，集約化和規?；a經營水平低，嚴重制約糧食產業效益的提升。

3提質增效措施

2017年中央1號文件明確指出：推進農業供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。靖州縣糧食生產要實現提質增效，當前及今后一段時期應狠抓以下措施的落實。31進一步加強農村基礎設施建設。靖州縣是革命老區縣、少數民族縣、邊遠山區縣和省級貧困縣，經濟欠發達，農村特別是一些邊遠鄉村基礎設施建設相對滯后，存在“斷頭渠”“斷頭路”問題，有些水利工程因年久失修已報廢不能使用，有些水庫、山塘和灌渠滲漏嚴重，部分耕地不能旱澇保收，不便機械化耕作。因此，靖州縣各級政府要高度重視農村基礎設施建設，結合扶貧攻堅，加大對農村特別是邊遠鄉村基礎設施建設的投入，激勵社會資本參與農村基礎設施建設。整合資金，高標準規劃設計，高質量施工，認真組織實施好土地治理、高標準農田建設、農業綜合開發、小型農田水利建設和現代農業等農村基礎設施建設項目，建成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的高標準基本農田，力爭到2020年全縣高標準農田面積達到15000hm2以上，全面改善農村生產生活條件，提升農業綜合生產能力特別是糧食生產能力，提高農業抗御自然災害的能力，為發展現代農業強根基、奠基礎。32提高集約化、規?；洜I水平。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》（中辦發［2016］67號）文件精神，并制定與之相配套的法律、法規和政策，鼓勵復墾拋荒閑置土地，把農村土地所有權、承包權和經營權三權分置落到實處，加快土地向企業、合作社、家庭農場、種糧大戶等農村新型經營主體流轉，提高集約化、規?；洜I水平，提高糧食生產抗御自然和市場雙重風險能力，提高糧食產業效益。33培育、扶持、壯大龍頭企業。要拓寬融資渠道，通過招商引資、銀行信貸、民間集資、項目扶持等方式，培育、扶持、壯大龍頭企業，幫助企業理順內部管理機制，建立企業現代管理體制。企業要加大科研經費投入，不斷研發新產品，延長產業鏈條，擴大經營范圍，以適應不同層次、不同人群的消費需求，逐步提升市場占有率。要主動積極參與土地流轉，建立企業自己的原料生產基地，與農戶和商家簽訂產銷合同，確保企業原料供應和糧食市場平穩。要充分利用本地生態環境優美等資源優勢，開展有機食品和綠色食品的產地認定和產品認證，創新“互聯網＋”銷售新模式，讓產品進入高端市場，不斷提高產品附加值和企業效益。34實施糧食生產提質增效工程。靖州縣約60％的耕地的溫光條件是種一季有余兩季不足，要實現糧食生產提質增效，應實施以下工程：一是發展再生稻。根據2016年在渠陽鎮二涼亭村68hm2‘Y兩優9918’的示范結果，每公頃平均產量頭季為10530kg，再生季4200kg，合計可達14730kg，比周圍一季中稻增產5730kg，增加產值23271元，增加純收入6105元，增產增收效果顯著。二是發展秈粳雜交稻。2016年在甘棠鎮樂群村示范的秈粳雜交稻‘甬優1540’，面積3773hm2，每公頃產量達12999kg，產值39000元，純收入18450元，比普通一季雜交中稻增產約3750kg，純收入多7950元，米質優，提質增產增收效果明顯。三是推廣水稻—油菜、水稻—蔬菜、水稻—荸薺、西瓜—晚稻等兩熟耕作制和稻魚、稻蝦、稻鴨等生態種養模式，推廣經濟林前期間作套種旱雜糧，把糧食生產與經作、油料、蔬菜、水果、養殖結合起來，充分利用土地、溫、光、水、熱等農業生產資源，提高土地利用率和產出率，增加市場有效供給和農民收入。如湖北省潛江市大面積推廣的稻蝦共生模式，每公頃產稻谷7500kg以上、小龍蝦3000kg左右，合計產值可達96000元、純收入75000元，比一季中稻增收60000余元。四是推廣優質良種、集中育秧、標準化栽培、設施栽培、病蟲害統防統治、機械化耕作等綜合提質增效技術，真正做到“藏糧于地、藏糧于技”，降低耕作成本，提高種糧比較效益。35搞好供給側結構性改革。靖州縣糧食生產以水稻為主，糧食總產中稻谷占比在80％以上，而消費者喜愛的優質稻占比不到60％；市場上貨少價高的一些旱雜糧供不應求。因此，實施糧食生產品種結構調整，搞好供給側結構改革，是實現糧食生產提質增效的重要舉措。一是要大力種植優質稻，力爭到“十三五”末，全縣優質稻占到水稻種植面積的95％以上；二是發展特色旱雜糧，增加紅薯（紫薯等）、馬鈴薯、玉米（甜玉米、糯玉米為主）、黃豆、綠豆等的種植面積，提高旱雜糧在糧食總產量中的比例，增加旱雜糧的市場供應量；三是加工企業要拓寬經營渠道，開展旱雜糧加工，增加加工的花色和品種。36加強社會化服務體系建設。要進一步完善縣、鄉兩級農技推廣服務體系，加強硬件和隊伍建設，提高服務能力和水平。要因地制宜，講求實效，開展新品種、新技術的引進、試驗、示范和推廣工作，提高糧食產業的科技含量、產量、質量和效益，依靠科技進步提質增效。要鼓勵企業、合作社等農村新型經營主體開展社會化服務，拓寬服務領域，開展集中育秧、機耕、機插、機收、病蟲害統防統治等產前、產中、產后系列化服務，依靠服務提質增效。37推進一二三產業融合發展。打造糧食產業與稻作文化、少數民族文化、休閑農業、鄉村旅游等有機結合的新業態，推進農業一產向二三產業自然延伸，將“大數據”和“互聯網＋”等新一代信息技術向糧食生產、經營、服務領域滲透，發展農村電子商務、農商直供、產地直銷、農超對接、會員配送、個性化定制等新型經營模式，推廣“產城融合、產業內部融合、延伸產業鏈條”等融合模式，實行“企業＋基地＋農戶”、“合作社＋基地＋農戶”、“旅游景點＋基地＋農戶”、“互聯網＋”等融合方式，不斷創新利益連接機制，推進農村三產融合發展，使農民從融合發展中得到更多實惠。

摘要：介紹了夏玉米增產增收關鍵栽培技術，主要包括把好播種關、加強苗期管理、加大穗期管理、后期及時澆水與適時收獲等內容，從而為夏玉米的增產增收提供技術參考。

關鍵詞：夏玉米；播種；苗期管理；穗期管理

近幾年隨著國家惠農政策的進一步深化，**市**鄉玉米播種面積有了大幅度的提高，為了進一步發揮品種優勢，把科技良方落到實處，做到良種良法配套，以實現夏玉米豐產增收，現將夏玉米增產增收關鍵技術總結如下。

一、把好播種關

1.1品種選擇

根據當地的熱力資源、生產條件選擇合適的品種。首選國家和省審定的品種，近幾年**市兵曹鄉大力推廣在實施玉米良種補貼時省審定的鄭單958、浚單20等品種，它們都屬于適應性好的緊湊耐密型、抗逆性強、豐產性能好、增產潛力大、適應本地氣候土壤等各種條件的優質高效品種。

為深入貫徹落實市委四屆三次全會、市紀委四屆四次全會精神，根據市機關效能建設領導小組辦公室《關于強力推行“馬上就辦”促進提速增效的實施意見》（巖效辦〔2013〕11號）的要求，經研究決定，在全鎮范圍內強力推行“馬上就辦”，進一步提升機關工作效率，促進提速增效，為配合全市打造“效能”，推動閩西老區科學發展、跨越發展、加快崛起提供良好的發展環境。具體實施意見如下：

一、實施范圍

全鎮具有行政和公共事務管理、服務、保障職能的各單位、部門。

二、實施內容

（一）牢固樹立“馬上就辦”工作理念

推行“馬上就辦”是促進政府轉變職能的重要手段，是提高機關行政效率、打造“效能”的有效途徑，也是促進投資環境改善的重要舉措。各單位、部門要緊密結合開展“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，牢固樹立“馬上就辦”理念，強化“馬上就辦”意識，落實“馬上就辦”責任，創新“馬上就辦”措施，把“馬上就辦”的理念體現到履行職責和業務工作的各個環節，確保“馬上就辦”事項及時有效落實。

[摘要]經過多年努力，目前我國城鎮污水處理能力基本滿足排放處理需求，已逐步進入污水處理提質增效的關鍵時期。為系統推進污水處理提質增效工作，住建部等部委印發了污水處理提質增效三年行動方案，明確了行動目標、主要任務、工作措施等。本文通過研究城鎮污水收集處理系統存在的問題，提出近遠期解決思路，重點以“擠外水”為目標，近期開展“清污分流”，遠期實施“源頭治理”，持續改造優化污水收集處理系統，實現污水不入河、清水不進管。

[關鍵詞]污水處理；提質增效；外水；清污分流；源頭治理

經過多年的快速建設，我國城鎮污水處理設施已基本實現全覆蓋，處理能力基本上可以滿足城鎮居民生活排水的處理需求。但排水管網不健全、不完善，管網質量差、運行不規范、養護不及時等導致的收集率低下、污水處理廠進水濃度偏低等問題較為突出，已經成為影響行業發展和質量提升的重大問題。為此，住房城鄉建設部等部委聯合印發了《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019~2021年)》，提出生活污水處理的重心由“數量增加”向“質量提升”轉變，重點挖掘提升生活污水收集處理設施的效能，要求實現城市生活污水集中收集率、污水廠進水BOD濃度“雙提高”的目標，保持和鞏固水環境整治、水生態改善的工作成效，為推進城市生態文明建設和綠色發展提供支撐。

1城鎮污水系統主要問題

1.1污水處理系統問題

大量BOD5和COD沉積在管道內，且長期沉積在管道內的含氮、磷物質通過水解反應會向水體內釋放氨氮、磷酸鹽等溶解性物質，最終導致進廠BOD5和COD濃度低及污水碳氮比嚴重失衡的問題[1]。

尊敬的各位領導、朋友們：

大家好！非常榮幸能夠借此機會與大家分享我對這次活動的看法與經驗。很長一段時間，由于受到經濟下行的壓力、需求乏力和產能過剩等等因素的影響，為煤炭行業與企業在發展過程中帶來了巨大的挑戰，當前行業形勢十分嚴峻。由于客觀環境的影響以及公司自身的要求，煤礦根據自身實際情況與發展需要，積極開展了“企業增效，職工增收”的討論活動，在開展這個活動的過程中，我深化啟發。

第一，更要注重煤礦企業的生產質量管理，要降低工程浪費，更要消除工程浪費。在具體的生產的過程中，要嚴格把握施工質量第一關，要注重施工環節的管控，從而降低生產過程中因為質量不過關而造成的二次生產，導致生產成本的增加。針對目前煤礦所要新開發的工程，首先要針對新工程的可行性進行分析與判斷，各個科室要共同商議，將多種方案明確，并對每一個方案進行效益分析，制定出準確的預算，為企業管理者提供最為直接的信息與最有利的參考依據，從而確保工程開展的價值，為企業增效增收。

第二，要對目前儲存物資進行有效積極的消化，降低物資積壓程度。煤礦企業是生產型的企業對于物資的需求具有連續性、不穩定性特征。因此，針對物資收儲處理過程中，通常要選擇庫房進行備存。但是由于之前已經存在大量的庫存，導致很多資金被束縛在庫房物資上，導致一些物資由于過度存儲而失去有效的使用期限，同時也會影響到企業的生產效益。另外，成本預算時不能將核算簡單的納入當期生產成本當中，要根據當前物資使用的具體情況進行準確的分析與核算之后，從而保障生產成本結算的準確性，同時還能夠降低傳統核算過程中出現的誤差。

第三，做好對物資價值的分析，做好價值回收的管理。若要做好價值回收管理就必須要制定物資價值回收的正確方案，并且落實。需要通過機電科室人員加強對生產設備的檢查與維護，對相關設備與可用性、價值性進行針對性的分析，而且要由財務部門進行核算，從而確立方案進行上報。為煤礦企業領導層提供客觀有效的廢舊物資處理建議。加強對有價值的部分進行收集與利用度，將廢棄部分以及一些沒有價值的物資進行交易出售，從而增加煤礦企業的收入，同時增強價值回收管理的有效性。

第四，對重大安全隱患加強重視。要提高礦井防治水管理工作的有效性，配置專業隊伍，制定防治水措施，加強頂板管理，增強礦井“一通三防”建設力度，將安全隱患扼殺在萌芽狀態。煤礦企業要注重安全文化建設工作，讓安全文化滲透到煤礦生產各個細節當中。

知識在更新，人類在前進。中國經濟和社會的可連續生長，對我們的教誨事情提出了新要求。于是教委提出了中小學教學應從應試教學中走出來，全面實驗素質教誨，減輕門生學習包袱的教誨新頭腦。為此，每個教誨事情者都在探索思考新的教學要領以順應新形勢下的教誨使命—減負增效。這種新的要求正成為推動教誨革新向縱深偏向生長的原動力。議決前一階段的研究與實驗，我想就物理教誨談談研究領會。

一、西席變化教學頭腦是確切做好“減負增效”的基礎。

西席是人類靈魂的工程師，是作育門生素質全面生長，切合當今社會生長潮水的有用之才。有的西席一聽說要“減負增效”，以為這是抵牾之想：又要馬兒好，又要馬兒不吃草。這行嗎？我說：這想法不準確。我們是要讓馬兒吃好草，而不是不吃草。“好草”從那里來？雖然從西席那里來。要教改，首先要在教學頭腦上變化過來。西席的職責不是把課本、教參上的翰墨重復講出來，讓門生聽明確，不墮落誤；不是讓門生死記硬背，搞“題海”，使門天生為缺乏創新的低能者。西席應久有存心地變更門生的積極性，讓門生履歷學習“歷程”，實時適當地建立良好的學習情況，使門生的頭腦活動歷程到達完備。也即是說，西席是要塑造靈魂而不是監禁靈魂。只有教學頭腦變化了，才氣做到計劃出先進的教學思緒，即不只是給出結論，而是更看重讓門生自己得出結論，履歷“題目”管理的“歷程”，才氣確切做到“減負增效”。譬如：西席把課堂物理實驗僅作為獲取知識的一種教學手段看待，這樣的頭腦就影響了教學效果，影響到了物理教學中實驗素質教誨。要是變化一下教學頭腦，把物理實驗作為一種真正的教學目的舉行教學，則議決實驗得到的是一種研究物理題目的要領，視察要領，闡發處理本事，動手實踐本事等等，可以起到聞一知十，減負增效的作用，真正實驗和推進了素質教誨。

以是，面臨教改新形勢，我們應該實時地變化教學頭腦，教學觀念，建立準確的教誨頭腦，不停地探索尋求，讓門生真正吃到“好草”，消化吸取，康健生長！

二、西席給自己加壓是減負增效的條件。

“減負增效”的教改現實上對我們西席提出了更高要求—前進課堂45分鐘屈從，作育門生的種種素質本事。

【摘要】介紹了巴東縣基本情況及農村飲水工程現狀，指出農村飲水安全存在的重大問題，并從不同角度出發，闡述了農村飲水安全提質增效的建議，以提高全縣農村飲水安全水平。

【關鍵詞】農村飲水安全；巴東縣；提質增效

巴東縣位于湖北省西部，居恩施土家族苗族自治州東北部?？h轄12個鄉（鎮），491個村，3923個組。巴東縣總人口49.96萬人，其中農村人口45.72萬人，占巴東縣總人口的91.5%；巴東縣國土面積3354km²，其中耕地面積53.97萬畝，人均占地1.2畝。縣地形狹長，西高東低，南北起伏。地表崎嶇，山巒起伏，是典型的喀斯特地貌。全縣水資源較為豐富，有多條河流貫穿縣境，但由于無大型水利項目支撐，水利建設相對落后，且水源距人口聚集地相隔較遠，居民多以雨水作為水源。

1.巴東縣農村飲水工程概況

巴東縣屬于典型的山區大縣，由于農村人口居住分散，農村引水供水工程建設較為落后，且多數供水工程都是上世紀八、九十年代興建的，老化現象較嚴重，造成供水工程建設規模未達到《村鎮供水工程設計規范》（SL687-2014）對不同地區和不同用水條件的用水量要求，凈水設施及入戶管道不配套等。自2005年國家實施農村飲水安全工程建設以來，農村居民飲水條件得到顯著改善，巴東縣農村人口飲水安全普及程度得到快速提高。截止2015年底，全縣12個鄉鎮，共建成供水工程10937處，解決27.63萬人的飲水安全。供水水源地主要為水庫、河道攔河壩、水窖等類型，供水范圍主要是農村的鄉鎮、集鎮及村莊以及分散的居住戶。其中，大中型集中供水工程507處，供水規模在20m³/d以下的小型集中供水工程共632處。管網損失率約9.84%，供水保證程度較低。由于巴東縣現狀安全飲水工程水源地保護區劃分不完善，水源保護設施、消毒設施不配套，使部分水廠供水水質未符合國家《生活引水衛生標準》（GB5749-2006）的要求。另外村中部分小型水利設施處于無人管理的狀態下，縣內水利設施管理機制尚不完善，有待加強。

2.巴東縣農村飲水安全現狀與問題

1引言

2020年5月14日，中共中央政治局常委會召開會議，首次提出“構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。同年“兩會”期間，再次強調要“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業，是現代化經濟體系的重要組成部分。據專家測算，物流業增加值每增加6個百分點，可以帶動服務業增長1個百分點，拉動GDP增加0.8個百分點。因此，研究雙循環新發展格局下物流業發展特點以及新發展階段需要把握的形勢要求，提出精準的發展對策，對于加快物流業發展、助力雙循環新發展格局有著重要的意義。

2武義物流業發展的五個特點

2.1物流發展形成共識，但總體水平較低、規模偏小

近年來，武義縣委縣政府高度重視物流業發展，2019年專門召開全縣現代物流發展大會，提出“打造浙中重要物流基地、金華市物流強縣”目標，近期又專門召開全縣物流調研大會，進一步形成物流業發展共識。但對照發達地區和高質量發展要求，武義物流業發展總體存在三方面不足:一是與其他兄弟縣市相比，總量規模偏小。從全市看，2020年武義貨運量473萬噸，僅占金華市的3%，排第7，與永康(1734萬噸，11%)、義烏(5523萬噸，35%)差距明顯。從永武縉區域看，2020年區域五金產業增加值約600億元，永康占比達60%左右，武義和縉云各占20%左右，約120億元;區域貨運總量近3000萬噸，永康占60%左右，武義僅占15%左右。二是專業化、領軍型物流企業偏少。武義4A級以上物流企業僅有海成供應鏈1家，3A級以上物流企業僅占全市1%，而義烏和永康分別占72%和11%。企業規模小，多數企業年進、出港量在4000噸以下，超6成企業年貨運量低于8000噸。三是經營模式相對傳統。普遍存在信息化程度不高、業務類型單一等問題，多數物流企業停留在傳統“現金、現貨、現場”的“三現”交易模式，上下游整合能力較弱。

2.2物流需求較為旺盛，但貨源外流和成本偏高問題突出